Норматив температуры горячего водоснабжения. Норма температуры горячей воды в квартире и некачественная вода: боремся вместе

Наклеивание
21.04.2019

В хронологическом порядке их издания.

Заголовки недействующих (отмененных) норм зачеркнуты .

Сокращенный перечень см. в конце файла

ВНУТРЕННИЙ ВОДОПРОВОД И КАНАЛИЗАЦИЯ ЗДАНИЙ СНиП 2.04.01-85*

см. действующий Свод правил СП 30.13330.2012

… 2.2. Температуру горячей воды в местах водоразбора следует предусматривать:

а) не ниже 60 °С - для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к открытым системам теплоснабжения;

б) не ниже 50 °С - для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к «закрытым системам теплоснабжения;

в) не выше 75 °С - для всех систем, указанных в подпунктах «а» и «б».

Свод правил СП 30.13330.2012

«ВНУТРЕННИЙ ВОДОПРОВОД И КАНАЛИЗАЦИЯ ЗДАНИЙ»

Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*

"…5.1.2. Температура горячей воды в местах водоразбора должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1074 и СанПиН 2.1.4.2496-09 и независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C."

СанПиН 4723-88
"САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА УСТРОЙСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ"

см. действующие СанПиН 2.1.4.2496-09

(утв. Главным государственным санитарным врачом СССР ноября 1988 г.)

"…1.7. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

Примечание. Для системы горячего водоснабжения из оцинкованных труб при закрытой системе теплоснабжения допускается иметь температуру воды не ниже 50°С и не выше 60°С. В этих условиях после проведения ремонтных работ или устранения аварийных ситуаций в системах необходимо поддерживать температуру на уровне 75°С в течение 48 часов."

_________________________________________________________________________________

ГОСТ Р 51617-2000.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

"… 4.16.3 Температура горячей воды в точках водоразбора у потребителей должна быть от 50 до 75 °С

__________________________________________________________________________________________

СанПиН 2.1.4.2496-09

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

"1. Область применения

1.1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

1.2. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения….

2. Общие положения

…2.3. Санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на:

Предупреждение загрязнения горячей воды высококонтагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе Legionella Pneumophila;…

2.4. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С и не выше 75 С.

3. Требования к проектированию, строительству, эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения

3.1.10. При эксплуатации СЦГВ температура воды в местах водоразбора не должна быть ниже + 60оС, статическом давлении не менее 0,05 мПа, при трубопроводах и водонагревателях, заполненных водопроводной водой….

«ПРАВИЛА И НОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

(утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170)

«… 5.3. Горячее водоснабжение

5.3.1. … Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С."

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ

см. действующее Пост. № 354

"…Приложение 1

…п. 5 Обеспечение температуры горячей воды в точке разбора:

не менее 60°С – для открытых систем централизованного теплоснабжения;

не менее 50°С – для закрытых систем централизованного теплоснабжения;

не более 75°С – для любых систем теплоснабжения"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ

Приложение 1

Т Р Е Б О В А Н И Я

к качеству коммунальных услуг

5. …Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)

P.S. Есть интересный документ: «РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 31 МАЯ 2013 ГОДА N АКПИ13-394», в котором в числе прочего установлено:

«СанПиН 2.1.4.2496-09, как следует из содержания его пунктов 1.1 и 1.2, устанавливает гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Согласно указанным СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.3 и 2.4).

Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима , при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги."

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С и не выше 75 С.

ОСНОВАНИЯ:

п. 5.1.2 СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий »

Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*;

п. 2.4 САНПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения";

5.3.1 « Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" (утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

п. 5 приложения 1 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домов" (утв. Пост. Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).

Составил специалист ЖКХ Юрий Калнин

Наличие возможности принять ванну или душ, которая на сегодня является одной из основных составляющих бытового комфорта, просто необходимо. Для соответствия требованиям, разработаны и применяются определенные инструкции, показатели и нормы, в которых регламентируется, какая температура горячей воды должна быть в кране в квартире. Наряду с газом, электрическим током, отоплением в жилище, это ежедневные нужды, гигиена и санитария в быту.

В первую очередь, конечному потребителю необходимо знать об основных нюансах законодательства в отношении коммунальных удобств и их предоставления, в частности, каков режим подачи и какую температуру воды в кране следует соблюдать по СНиП 2.04.01-85″ Внутренний водопровод” , каким образом регулируется деятельность компаний – поставщиков.

Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.

О нормах и нормативах

Ничто не помогает оценить прелесть постоянной возможности принять ванну, как плановые отключения, которые и сегодня весьма популярны у наших коммунальщиков.

Достаточно часто в холодное время можно получить душ из ледяной воды. Основной законодательный документ – СанПиН прописывает нормы температуры горячей воды в многоквартирном доме, а так же температурный режим подачи и уровень на выходе.

В частности – температура по СанПиН 2.1.4.2496-09 точно установлена и регламентирована для системы в зависимости от ее дислокации:

  • Нормы температуры горячей воды в жилых домах составляет от 60 0 до 75 0 С;
  • Минимальная температура в условиях открытого теплоснабжения не может быть менее 60 0 С;
  • Теплоснабжение закрытого типа несколько иное, температура в закрытой системе горячего водоснабжения от 50 0 и более;
  • Стандартная температура водоснабжения в жилых домах, обеспечиваемых по спаренной системе, не превышает стандарт 75 0 С.

Непосредственно такие показатели в отношении подачи в жилище должны неукоснительно соблюдаться.

О принятых критериях и градусах

Выбор перечисленных выше показателей не случаен. Основной причиной выбора именно такой температуры воды в трубопроводе является необходимость полного устранения болезнетворных микроорганизмов, вредных бактерий, вирусов, которые могут выжить после очистки воды в системе или обитать в коммуникациях. Благодаря обозначенной и поддерживаемой температуре в трубах горячего водоснабжения конечный потребитель пользуется ею, исключая опасность заболеть.

  1. Когда в трубах нагрев больше, чем 75 0 , в частности – в детских и лечебных учреждениях люди могут обжечься, получить значительные травмы. Кроме этого, температура в системе горячего водоснабжения при заборе из крана более рекомендованного максимума ведет к поломкам пластиковых элементов коммуникаций и выхода их из строя.
  2. Если по тем или иным причинам максимальная температура 70 0 и больше, для решения бытовых задач ее смешивают со струей из холодного крана.
  3. Низкая температура воды в кране – около 40 – 43 0 С, является отличной средой для жизнедеятельности возбудителей кишечных инфекций, в частности для легионеллы. Постоянный санитарный уровень следует поддерживать даже при наличии старых металлических трубопроводов.

Жильцам – потребителям следует знать, что норма температуры гвс в квартире по СНИП не имеет сезонных различий. Требования к температуре в многоквартирных домах регламентированы постановлением СанПиНа, как и отсутствие посторонних запахов, и стороннего привкуса.

О возможных отклонениях температурного режима

Показатели температуры горячей воды по 354 постановлению правительства могут отклоняться от нормативных данных в допустимых пределах. Разница следующая:

  • Не более 5 0 ночью 0 часов до 5 часов утра;
  • Не выше 3 0 днем, с 5 утра до 0 ночи.

Контролировать температуру воды и ее соответствие СНИП кроме коммунальных организаций следует самим жильцам. Нарушение, превышающее возможные по Постановлению 354, могут повлечь необходимость уменьшения начислений сумм потребляемой услуги на 0,1% от тарифа за каждый час.

При температуре подаваемой воды около 40 0 и менее, оплату следует начислять по значительно более низким тарифам. Основанием для перерасчета служит акт замера, фиксирующего отклонение.

Куда обращаться если температура горячей воды ниже нормы в течение значительного времени?

Алгоритм следующий. Прежде всего, определение и фиксации температурного режима горячей воды по закону и по факту, требует проведения замеров, осуществляемых самими жильцами, а затем компанией – поставщиком по заявке потребителей.

При неоднократном определении отклонений от того, какая должна быть температура по нормативу и составления актов в положенном по законодательству формате, следует написать жалобу в обслуживающую фирму.

Цели составления жалобы на низкую температуру, образец которой предусмотрен ст. 7/23 ФЗ №195 следующие:

  1. Выявить и устранить причину.
  2. Произвести перерасчет.

Следующими инстанциями, которые решают данную проблему, являются Роспотребнадзор , местные или региональные суды.

На виновных в этом случае налагается штраф. Юридические лица уплачивают от 5 до 10 тыс. рублей, должностные лица – от 500 рублей до 1 тыс. рублей. Только так потребитель будет получать за свои деньги качественные услуги.

Как известно, квартиры в многоэтажных городских домах чаще всего снабжаются горячей водой, поступающей из центральной системы водоснабжения. Такая услуга является неотъемлемой частью обеспечения комфортности проживания в многоквартирных застройках. Возможно, многие жильцы не знают, но температура подаваемой к конечным точкам потребления воды – это не прихоть работников котельной или клерков теплоснабжающей организации, а установленная соответствующими законодательными актами стандартизированная величина.

Однако, к большому сожалению, температура горячей воды не всегда соответствует установленным нормам, что приводит не только к серьезным неудобствам, но и даже порой создает определённые риски для здоровья человека. Поэтому не стоит относиться к подобным нарушениям пассивно, так как они могут привести к негативным последствиям, а виновные при этом – не понесут никакой ответственности.

Итак, данная публикация имеет цель предоставить информацию о том, какой установлен норматив температуры горячей воды - что делать при несоответствии нормам, и куда обращаться по этому вопросу.

Горячую воду в доме или квартире уже давно не принято считать какой-либо «роскошью» - это необходимый «атрибут» жизни современного человека. Однако, порою случается так, что жилищная компания, взявшая на себя обязательство осуществлять контроль за горячим водоснабжением дома, не всегда добросовестно выполняет свои обязанности (оплачиваемые, кстати, самими жильцами). В связи с этим у собственников или съемщиков квартир возникает справедливый вопрос о том, в чем причина этих нарушений установленных температурных норм.

Все владельцы квартир в многоэтажках прекрасно знают, что горячая вода реализуется потребителям за гораздо более высокую цену, чем холодная. Если горячее водоснабжение выдерживается в рамках установленных СанПиН температур, то горячую воду разбавляют большим количеством холодной, получая в итоге наиболее приемлемую для человеческого тела, теплую. То есть в этом случае горячей воды используется намного меньше, и платить за нее также придется не столь много. Но когда вода из подающих труб ГВС изначально идет теплая, то разбавлять ее холодной уже нет нужды, и в этом варианте жильцы платят за нее, как за полноценную горячую, соответственно, и сумма в платежке будет гораздо больше.

Однако, необоснованно повышенная оплата – это еще не самый большой недостаток не нагретой до нужного состояния воды. Существуют и более серьезные риски, которые могут негативно отразиться на здоровье людей, особенно с ослабленным иммунитетом.

В Российской Федерации, как и во всех цивилизованных странах мира, разработаны, законодательно утверждены и применяются на практике определенные стандарты предоставления коммунальных услуг. В этот перечень входит в том числе и качество водоснабжения, холодного и горячего.

В РФ стандартизированные нормативы подачи горячей воды в жилые дома прописаны:

— в «Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах» (СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения»);

— в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных и жилых домах», которые утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06. 05.2011 года.

В соответствии с ними:

  • Норма показателя температуры горячей воды на выходе (на приборах потребления) в квартирах, подключенных к центральному водоснабжению, составляет диапазон от 60 до 75 градусов.
  • Кроме этого, сделано небольшое исключение-уточнение. Так, для домов, подключенных к закрытой системе теплоснабжения (с разводкой из оцинкованных труб и с подогревом воды в бойлерах) температура воды должна быть не меньше 50 градусов, с верхним пределом в 60 градусов. Это обычно оговаривается в договорах по предоставлению соответствующих услуг.

Здесь нужно уточнить и то, что температура горячей воды не должна зависеть от времени года – она всегда должна находиться в указанном нормативном диапазоне. Оговорены допустимые отклонения, но и то они касаются лишь времени суток. Так, в дневное время не будет считаться нарушением отклонение от заданного диапазона (в большую или меньшую сторону) в рамках трех градусов, в ночное время (оно считается, кстати, с 0.00 до 5.00) – пяти градусов.

Существует еще несколько временных исключений, оговоренных законодательными документами, когда показатель нагрева может быть снижен, или же подача горячей воды – приостановлена. К подобным ситуациям относятся следующие моменты:

  • Проведение профилактических плановых работ, при которых в различных узлах коммуникационной сети устраняются возникшие при эксплуатации системы неполадки.
  • Возникновение аварийной ситуации на одном из участков магистрали или выход из строя оборудования на насосных станциях.

Вместе с тем, такие ситуации не могут длиться сколь угодно долго - правилами предусмотрены и временные нормы приостановки подачи горячего водоснабжения:

  • Не более восьми часов (суммарно) в месяц.
  • Не дольше четырех часов подряд.
  • Не дольше суток при возникновении серьезной аварии.

В соответствии с вышеуказанными руководящими документами, организация, отвечающая за предоставление потребителям коммунальных услуг, обязана своими силами или при привлечении других лиц или компаний обеспечить техническое обслуживание инженерных систем внутри дома, с помощью которых предоставляются установленные заключёнными договорами услуги. Кроме этого, эта организация должна производить перерасчет тарифов за некачественно предоставленные коммунальные услуги или же их предоставление с перерывами, которые превышают допустимую продолжительность.

Например, если авария не была устранена в течение суток, жильцы дома (при отсутствии счетчиков) имеют право на проведение перерасчета оплаты за горячую воду за определенные дни данного месяца.

В чем заключается значимость температурных норм горячего водоснабжения?

Контроль за температурой горячего водоснабжения важен, как уже говорилось выше, не только по экономическим соображениям, но и с позиций сохранения здоровья жильцов, что особенно касается детей и людей с ограниченными возможностями или хроническими заболеваниями. Поэтому показатели температуры воды не должны превышать допустимый порог или быть ниже нормы.

  • Первое, что необходимо учитывать – температура зачастую может быть не только пониженной, но и превышать установленные нормы, а это создает немалый риск получения ожогов. Чтобы исключить вероятность таких повреждений, устанавливаются смесители, с помощью которых настраивается нужная температура воды. Каждому пользователю следует помнить, какие температуры и каким образом способны воздействовать на кожный покров человека:

— +50°C – возможен частичный ожог при продолжительности воздействия 90 и более секунд;

— +55°C – та же ситуация, но ожог возникает за 15 секунд;

— +60°C – вероятно термическое повреждение кожного покрова при воздействии в течение 5 секунд;

— +65°C – сильный ожог кожи за 2 секунды;

— +70°C – немедленный сильный и глубокий ожог кожи и прилегающих тканей.

Эту информацию необходимо обязательно учитывать в том случае, если в квартире есть маленький ребенок – следует продумывать исключение вероятности его неконтролируемого доступа к кранам горячей воды.

  • Пониженная температура поступающей «горячей» воды – это не только ее перерасход и другие бытовые неудобства, но и предпосылка для возникновения еще целого ряда неприятных ситуаций. В частности, в закрытом пространстве труб при понижении установленной нормативами температуры создается благоприятная среда для появления и размножения различных бактерий, которые способны вызывать у человека временные интоксикации или даже острые или хронические заболевания.

Типичный представитель подобной патогенной микрофлоры – это бактерия легионелла, благоприятной средой обитания, развития и размножения которой является именно теплая пресная вода. Этот микроорганизм представляет собой грамотрицательную палочку, размером не более 3 мкм.

Эти микроорганизмы прекрасно чувствуют себя именно в теплой воде, а также охотно селятся в кондиционерах и низкотемпературных системах отопления. Легионелла способна вызывать различные заболевания, плоть до легочных инфекций и пневмонии с соответствующими осложнениями. В организм человека эта бактерия может попасть во время приема ванны, душа, при умывании или чистке зубов, а также при приеме пищи из посуды, которая мылась недостаточно прогретой водой.

Если же вода соответствует нормативам, то нагрев ее производится до более высоких температур, что сводит до минимума риск заражения потребителей. Так, нагретая до 80÷90 градусов в котельных центрального водоснабжения вода практически проходит процесс полной термической дезинфекции.

Влияние температуры на рассмотренный выше патогенный микроорганизм выглядит примерно следующим образом:

— Вода ниже +20˚С: бактерия неактивна – она не размножается, но и не погибает.

— +25÷45˚С: наиболее благоприятная температура для развития и размножения легионеллы.

— +55˚С: если беспрерывно поддерживается такая температура, то указанные микроорганизмы погибают за 5÷6 часов.

— +60˚С: гибель всей колонии бактерий происходит в течении 30÷35 минут.

— +65˚С — легионелла гибнет в течении 2 минут.

Как добиваться качественных услуг по обеспечению горячей водой?

Ведение контроля соблюдения температурных нормативов горячей воды

Итак, чтобы можно было добиваться восстановления качества предоставления подобных коммунальных услуг, чтобы появилась возможность сэкономить в оплате, предъявив претензии поставщику горячей воды, необходимо периодически производить температурные замеры. Причем, эту проверку следует производить правильно, так как отклонение от установленного алгоритма ее проведения приведет к возможному непризнанию полученного результата.

Процедура замеров состоит из четырех этапов и проводится в следующем порядке:

  • Первым шагом необходимо подготовить стакан или иную емкость и термометр для измерения температуры воды, имеющий шкалу до 100 градусов. Внимание – ртутные термометры для таких измерений в жилых помещениях – недопустимы.
  • После этого полностью открывается кран горячей воды.
  • Далее, требуется подождать 3÷4 минуты пока из трубопровода вытечет остывшая застоявшаяся жидкость (хотя, по идее, при правильно налаженной циркуляции центральной ГВС застойных участков практически и не должно быть).
  • После того как из крана пойдет вода с равномерной температурой, ее нужно набрать в стакан, который устанавливается непосредственно под струю.
  • Далее, в наполненный горячей водой стакан устанавливается термометр. Когда показатели на нем зафиксируются, то есть столбик (стрелка) прекратит подниматься, значение необходимо записать.

Требование перерасчета или изменения тарификации услуги

Если измерения, регулярно проводимые в течение всего дня, показывают, что температура отличается от нормативной более, чем на 3 градуса, то можно требовать от управляющей компании устранения нарушений, а если такое устранение в даный момент невозможно – то снижения тарифа на горячую воду (предоставлени скидки на оплату).

Такое снижение тарифа составляет 0,1% в час за каждые три «недостающих» градуса. Ну а если температура поступающей так называемой «горячей» воды – ниже +40 градусов, то оплату за услугу следует производить вообще по тарифу холодного водоснабжения.

Однако, подобное снижение оплаты возможно только в том случае, когда температурные показатели не только фиксировались потребителем, но и документировались. К большому сожалению, работники организаций, отвечающих за горячее водоснабжения, практически не занимаются постоятнным контролем за температурным состоянием воды, и даже при обращении к ним с соответствующими претензиями, проводят подобный мониторинг с явной неохотой.

Поэтому перед обращением в управляющую компанию очень часто жильцы самостоятельно подсчитывают положенную скидку. Подобные вычисления производится после снятия температурных показаний в течение нескольких дней:

  • Для этого, берется количество дней, в которые наблюдалось снижение температуры горячей воды - это число необходимо разделить на количество дней в месяце.
  • Получившийся результат умножается на установленный тариф на горячее водоснабжения. Это значение и станет той скидкой, которая должна будет вычитаться из общего месячного тарифа.

Благодаря проведению самостоятельных расчетов, казалось бы, можно контролировать перерасчет, который будет делать управляющая компания. Но на деле все оказывается намного сложнее. Поэтому, чтобы добиться снижения счетов на оплату, после самостоятельного измерения показателей обязательно производятся следующие действия:

  • Первым делом нужно позвонить в аварийную службу, чтобы сообщить диспетчеру о том, что в дом поступает вода, имеющая не соответствующую нормам температуру. Диспетчер, принимающий обращение, должен его зарегистрировать под определенным номером, который необходимо запомнить, а лучше записать. Кроме этого, разумным будет зафиксировать фамилию работника, принявшего заявку, и время ее подачи.

Вполне возможно, что ответственный работник уже в курсе тех причин, которые вызвали временные отклонения от норм подачи горячей воды и может сообщить, когда все будет восстановлено. Если нет – то добиваемся правды дальше.

  • По полученному обращению в течение нескольких дней управляющая компания должна направить инспектора или же другого своего представителя, который, убедившись в достоверности информации, составляет акт о ненадлежащем качестве воды.
  • В том случае, если сотрудники управляющей организации «не спешат» посетить дом, чтобы разобраться с причинами, акт можно составить и самостоятельно, пригласив нескольких соседей, которые должны подписать документ, удостоверив тем самым полученные данные.

Такой документ признается юридически весомым, поэтому на его основании вполне можно составить заявление на имя начальника Государственной жилищной инспекции или же коммунального хозяйства, указав в нем все полученные данные, а также нормативно-правовые документы, регламентирующие стандарты услуг, и время рассмотрения заявления.

В заявлении необходимо также указать причину обращения – «некачественная вода». На переданный в жилищную инспекцию документ от инспектора должен поступить ответ о приеме заявления в работу, после чего остается ждать решения возникшей проблемы.

Следует отметить, что оптимальным вариантом станет составление коллективной заявки от всего дома или же от большинства его жильцов. Так можно ускорить процедуру рассмотрения жалобы и восстановления стандартов температуры горячего водоснабжения.

Установка современных приборов количественного и качественного учета потребления воды

В последнее время все чаще жильцы квартир, столкнувшись с подобными проблемами и отчаявшись в борьбе с бюрократами ЖКХ, стараются устанавливать индивидуальные приборы учета потребления воды, как холодной, так и горячей. И если есть финансовая возможность, то оптимальным выбором будет установка «умного счетчика» – он себя довольно быстро оправдает.

Перед входом в водомер устанавливается температурный датчик. В итоге такой прибор фиксирует потребление воды в режиме реального времени с учетом и объема, и температуры. Если значение температуры горячей воды не соответствует нормативным, то тарификация автоматически идет по сниженному тарифу, или даже вообще - как за потребление холодной.

Кстати, известны случаи, когда работники управляющих компаний наотрез отказываются регистрировать подобные многотарифные приборы учета потребления воды и принимать оплату по их показаниям (несмотря на имеющиеся сертификаты соответствия водомеров), мотивируя это кучей всевозможных малопонятных отговорок. Оно и понятно – нередко такая техника им становится «костью в горле», так как от бесстрастно записанного хронометража нарушений - уже никуда не деться.

Если вы столкнулись с подобным противодействием, следует добиваться признания своей правоты, ссылаясь на уже упомянутое выше Постановление Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г.

Ниже приводится цитата из статьи №31 этого Постановления (выписка двух пунктов, «т» и «у»), которая после внимательного прочтения должна, по идее, снять все вопросы по этой проблеме:

Исполнитель (то есть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) обязан: …

т) не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета , соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом;

у) осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию; …

Счётчики потребления воды – как выбрать и установить самостоятельно?

Установкой водомеров нередко разом решается множество проблем, касающихся количества и качества потребляемых коммунальных услуг. Подробнее об - читайте в специальной публикации нашего портала.

Как правильно составить заявление на устранение нарушений?

Если желание добиться восстановления нормального температурного режима в системе горячего водоснабжения не прошло, то необходимо после фиксации нарушений переходить к «документальной части» процесса. Итак, свои претензии потребитель (или группа потребителей) выражает подачей заявления.

Заявление составляется по установленному образцу, разборчивым и аккуратным почерком.

  • В правом углу, составляемого документа, следует указать, должностное лицо и организацию, в которую направляется заявление, а также фамилию, имя и отчество лица, от кого оно написано, и его контактные данные — адрес проживания и телефоны. Если оформляется коллективная жалоба – этот факт следует уточнить.
  • Далее, отступив 50÷60 мм вниз, пишется слово «Заявление» и указывается, по какому поводу оно составлено. В данном случае лучше всего указать статью 7.22 Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов.

  • Далее, пишется текст самой жалобы, который оформляется также по определенной форме. Сначала указывается адрес дома, где не выполняются установленные СанПиН стандарты горячего водоснабжения, а затем описывается суть проблемы.
  • В заключение составленного текста идет обращение к управляющему Жилищной инспекцией с требованием провести проверку по факту нарушения, и выдать предписание на устранение возникшей проблемы, а также произвести перерасчет тарифов на горячую воду за определенный период. Кроме этого, можно смело потребовать, в соответствии со статьей 7.23 КоАП РФ, применить административные наказания в отношении работников, виновных в регулярных нарушениях норм горячего водоснабжения.
  • В нижней части документа ставится дата составления заявления и подпись заявителя или заявителей, при подаче коллективной жалобы.

Подачу заявления можно назвать первой частью процесса восстановления справедливости. Далее, после подачи жалобы, следует подождать ответа чиновников, которые обязаны отреагировать в течение (максимально) 30 рабочих дней со дня ее получения. Затем должно последовать устранение проблемы. Если же этого не случилось, и нормальный температурный режим воды не был восстановлен, а перерасчет не произведен в течение полутора месяцев, то жильцы дома имеют право обратиться в суд. Таким же образом, осуществляется подача жалобы и в том случае, если вода имеет неприятный запах, вкус, грязный или мутный вид.

Чтобы при нарушении стандартов качества воды у потребителя был шанс отстоять свои права, необходимо помнить, что при составлении договора между ним и поставщиком должны быть прописаны все нормы предоставляемых коммунальных услуг, которые определены законодательно. Поэтому, прежде чем поставить свою подпись под договором, его следует внимательно изучить, включая все сноски, в том числе «написанные мелким шрифтом».

Предполагаемые изменения в нормативах предоставления услуг ГВС

В последнее время в Роспотребнадзоре активно обсуждается вопрос о снижении норматива температуры горячего водоснабжения с 60 до 50 градусов.

При этом предлагается два варианта решения проблемы, в целях экономии энергоносителей:

  • Первый вариант заключается в применении для качественной очистки воды, вместо нагрева, специальных дезинфицирующих средств. При этом специалисты заверяют, что заражения потребителей не последует, так как это более эффективный способ добиться улучшения качества подаваемой в квартиры воды.
  • Второй рассматриваемый вариант – это снижение температуры воды до 50 градусов постоянно и нагрев ее до +70 градусов только один раз в сутки. Как утверждают специалисты, предлагая такую меру термической дезинфекции, она более эффективна, и это доказывает мировой опыт, так как во многих странах мира используется именно подобный вариант очистки воды от живущих в ней бактерий. Чтобы избежать случайных термических травм среди потребителей, нагрев до высоких температур предлагают производить в ночное время.

Существуют, безусловно, и ярые противники таких изменений, которые оперируют следующими вполне справедливыми соображениями:

  • Во-первых, считают они, необходимо все же учитывать мнение по этому вопросу самих потребителей, так как изменения в первую очередь коснуться их комфорта и размера оплаты за предоставляемые услуги (видится так, что хотя нижняя граница нагрева будет опущена, удешевления услуги при этом не последует).
  • Во-вторых, при, увы, сложившемся подходе в российском коммунальном хозяйстве к различным изменениям, необходимо быть готовым к получению на выходе параметров, которые будут ниже установленных нормативов, так как и сегодня они далеко не всегда выполняются. К примеру, если речь идет о снижении уровня нагрева горячей воды до 50 градусов, то на практике вполне реально получить на выходе не более 40÷45 градусов, что уже «ни в какие ворота не лезет». И скидки за подобные температуры, с учетом допустимых 3 градусов отклонения, получатся вообще смехотворными. Одним словом, потребитель вновь в проигрыше.
  • В-третьих, практика функционирования российского ЖКХ никак не позволяет быть уверенным в том, что во всех без исключения муниципальных образованиях будет производиться качественная очистка холодной воды перед ее нагревом. Ну а это вполне может привести к повышению вероятности появления различных инфекционных заболеваний. Поэтому противники обсуждаемых инициатив считают, что в условиях российской коммунальной системы только термическая обработка воды, подаваемой в квартиры, является в современных реалиях действительно эффективным способом дезинфекции.

На сегодняшний день пока еще действуют ранее разработанные стандарты, новые же планировалось ввести с марта 2017 года, но пока в этом вопросе официальных подтверждений или опровержений нет. Известно, правда, что такая идея пока не получила одобрения в Правительстве РФ. Но как знать, может это когда-нибудь и случится, если не будут услышаны альтернативные предложения, которые давно адаптированы в наших коммунальных хозяйствах.

Видео: Недостаточность температуры горячей воды – проблема большинства регионов России

Разница в пользовании ГВС между загородным домом и квартирой в основном заключается в том, что в системе индивидуального автономного отопления всегда можно проконтролировать и отрегулировать температуру и давление теплоносителя, протекающего по трубам, а в централизованной системе отопления эти параметры задаются в котельной, и владелец квартиры никак не может повлиять на регулировку характеристик рабочей жидкости. Но, какая должна быть температура горячей воды, проконтролировать можно и в квартире. Это нужно делать хотя бы для того, чтобы температура гвс и отопления соответствовала нормативам и обеспечивала комфортное проживание и пользование горячей водой в ванной, на кухне и других точках водоразбора. Поэтому, если в течение года вместо горячей воды определенной температуры вы получаете еле-еле теплую или вообще холодную, то стоит задуматься о том, как и куда писать заявление, чтобы добиться целевого расходования ваших коммунальных платежей.

Как устанавливается диапазон температуры

О том, какой температуры должна быть горячая вода в водопроводе и центральном отоплении, информация изложена в СанПиН 2.1.4.2496-09 (санитарные правила и нормы, определяющие температуру ГВС и отопления) и ГОСТ Р 51617-2000 (температура воздуха в помещении при пользовании отоплением и ГВС). Параметры не меняются долгое время, так как определяются целесообразностью этих значений – человек должен чувствовать себя комфортно и не испытывать никаких неудобств при пользовании горячей водой в том или ином виде.

Так как температура воды в ГВС зависит от технического решения по водоснабжению дома или квартиры, то для трассы ХВС и ГВС температура всегда будет разной. Температура в системе ГВС не должна выходить за пределы 60 0 С-75 0 С для всех точек водоразбора. Если схема ГВС – закрытого типа, то минимально допустимая температура воды должна быть 50 0 С, для открытой ГВС – это 60 0 С.

Нормативы ЖКХ содержат следующие допустимые отклонения: уменьшение температуры на 5 0 С ночью (с 0.00 до 5.00) и уменьшение температуры в дневной период на 3 0 С (с 5.00 до 0.00). Эти правила основаны не только на комфортности пользования ГВС, но и на безопасности жильцов. При отклонении от регламента больше указанных пределов за каждые 3 0 С жильцы вправе требовать уменьшить оплату за ГВС на 0,1% за каждые 60 минут нарушения. Если при контрольных замерах температуры термометр показал температуру ≤ 40 0 С, то оплата коммунальных услуг осуществляется по тарифам оплаты холодного водоснабжения. Для подтверждения данных необходимо провести официальный замер и составить акт, удостоверяющий отклонение от регламента СанПиН.

Если вода в трубах будет горячее, она может нанести ожоги, особенно детям. Кроме того, современные трубные магистрали – это пластик или металлопластик, и высокая температура воды разрушительно на них действует. При температуре в трубах более 76 0 С наступает нарушение регламента, так же, как и при уменьшении температуры до 56 0 С, и жильцы вправе писать индивидуальную или коллективную жалобу на коммунальную компанию.


Также есть и еще одно правило, которое заставляет регулировать горячее водоснабжение в квартире в пределах 60-75 0 С. В теплой воде быстро и активно начинают размножаться микроорганизмы и болезнетворные бактерии. Таким образом, предельный диапазон температур должен охватывать значения. При которых человек не получит ожоги, но микроорганизмы погибнут, не причиняя вреда потребителям. Особенно актуально это правило для детских и медицинских учреждений.

В теплой пресной воде хорошо размножается легионелла – бактерия, вызывающая пневмонии неясной этиологии. Это значит, что в большинстве случаев болезнь не определяется или определяется неправильно, что приводит к неправильному лечению с соответствующими результатами, вплоть до летальных исходов. Но в горячей воде легионелла погибает в зависимости от температуры:

  1. При 70−80 0 С вода полностью дезинфицируется – все бактерии гибнут мгновенно;
  2. При 66 0 С легионелла погибает за 120 секунд;
  3. При температуре 60 0 С микроорганизмы гибнут за 22 минуты;
  4. При 55 0 С бактерии погибают за 6-7 часов;
  5. При температуре 20−45°С наступает активная фаза размножения легионеллы;
  6. При температуре ≤ 20°С легионеллы не может размножаться из-за холода.

Исходя из вышеизложенного, становится понятно, что при высокой температуре наступает безопасное пользование ГВС в плане заболеваемости, но небезопасное в плане возможного получения ожогов:

  1. При температуре воды в ГВС ≤ 50 0 С существует достаточная степень вероятности получения ожога;
  2. При температуре ≥ 65 0 С ожоги на коже возникают за 2-5 секунд;
  3. При температуре воды 55 °C ожог можно получить за полторы минуты.

Проблема решается следующим образом: горячая вода при централизованном распределении по жилым домам сначала хранится в резервуарах, где поддерживается температура, достаточная для гибели бактерий. По мере подачи ГВС в дома ее температура понижается до регламентированного уровня, а пользование ГВС должно осуществляться только при одновременном подключении к дому холодного водоснабжения.

Качество воды в ГВС

Что регламентирует снип, ГОСТ и СанПин ? В Постановлении СанПиН 2.1.4.2496-09 п. 2.4 регламентированы нормативы температурного режима транспортировки воды в жилые дома, и предельные значения температуры горячей воды в квартире — 60 0 С до 75 0 С. Кроме того, горячая вода в квартире не должна иметь посторонних запахов и вкусовых примесей. Если по каким-то параметрам температурный регламент не соблюдается, на организации, занимающиеся доставкой горячей воды в жилые дома, можно написать жалобу с целью устранения причины нарушения ГОСТ. В каждом регионе форма заявления будет оригинальной, поэтому приведем несколько примеров таких заявлений:


https://youtu.be/1viQbRTzQ6A

Как замерить температуру

Чтобы узнать, какая температура гвс норма или нет, проводятся сначала самостоятельные замеры, и только поле этого необходимо пригласить официальных представителей коммунальных служб для проведения официальных измерений и составления соответствующих подтверждающих документов.

Для самостоятельного измерения температуры горячей воды откройте любой кран с горячей водой и в течение 180 секунд сливайте воду, после чего заполните любую емкость водой (например, литровую банку) и измерьте температуру обычным бытовым термометром. Для этого опустите его в банку на несколько минут и подождите, пока показания термометра перестанут изменяться. Если термометр показывает заниженные или завышенные значения, обращайтесь в коммунальные компании с соответствующими заявлениями. Если письменную заявку сделать по каким-то причинам невозможно, то диспетчер обязан принять устную телефонную жалобу или заявку на проведение контрольного замера официальными представителями компании. Если нарушение устранено без контрольных замеров, то диспетчер обязан проинформировать об этом заявителя.

Если причина, по которой температурный график нарушен, неизвестна, то представитель коммунальной организации обязан прибыть к заявителю для официального не позже 120 минут после получения любого заявления – устного или письменного. Другие временные интервалы обговариваются с заявителем.

Повторные замеры температуры ГВС делаются уже официальным лицом, после чего должен быть составлен акт замера температуры воды, и на основании этого документа при явном нарушении должен быть сделан перерасчет оплаты ГВС по другим тарифам. Акт составляется в двух экземплярах, один экземпляр направляется в управляющую компанию, второй должен быть у хозяина жилья.

Как пишется жалоба в управляющую организацию

Если график температурного режима ГВС нарушается постоянно и регулярно, то жильцы могут написать коллективную или индивидуальную жалобу на управляющую компанию, которая занимается транспортировкой горячей воды. Чтобы жалоба имела юридическую силу, она должна быть составлена юридически грамотно, с приведением фактов и аргументов. Помощь в составлении такого документа может оказать любой нотариус или адвокат.

Шапка документа должна содержать правильное название организации, на которую подается жалоба, и имя ответственного руководителя (если оно известно заявителю), которому адресован документ. Ниже указываются персональные данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес, по которому прописан заявитель, контактная информация для последующего общения по поводу заявления.

Общая форма жалобы:

  1. Заголовок документа;
  2. Заявление о том, что нарушается температурный график при обеспечении жильцов горячей водой по форме заявления согласно Федерального Закона №195 по статье 7.23;
  3. Само заявление содержит описание и суть жалобы. В документе необходимо написать о том, что были проведены самостоятельные и контрольные замеры температуры ГВС с донесением информации из составленного ранее акта: дата замера, персональные данные сотрудника, который проводит контрольный замер температуры горячей воды, параметры температуры;
  4. Жалоба должна заканчиваться требованием устранения нарушений в подаче ГВС или устранения нарушений температурного режима ГВС. Кроме того, вы можете обязать компанию информировать вас о проведении соответствующих работ;
  5. В конце письменной жалобы указывается дата ее составления и ставится подпись заявителя. Жалоба должна подаваться и регистрироваться в 2-х экземплярах. Документ направляется в управляющую организацию заказным письмом с уведомлением, или самостоятельно доставляется заявителем в офис компании.

Второй экземпляр жалобы, который остается у заявителя, должен содержать отметку о приеме документа, а также на нем должна быть указана дата приема заявления и стоять печать управляющей организации. Ответ на жалобу должен поступить не позже 30 рабочих дней.

Как потребовать перерасчет при отклонении от температурного графика

Как делается перерасчет по оплате ГВС, если температурный график подачи горячей воды нарушен? Имея на руках акт контрольного замера, подтвержденный официальным лицом управляющей компании, нужно посетить управляющую организацию, чтобы оформить перерасчет услуги пользования горячей водой.

Если температура ГВС на время замера была ≤ 40 0 С, то оплачивать расход ГВС нужно, согласно законодательству, по тарифам для ХВС. Таким образом, для проведения официального перерасчета вам необходимо иметь на руках акт замера температуры ГВС. Перед составлением акта подается заявка на замер, документ должен содержать регистрационный номер, время принятия в делопроизводство, данные диспетчера, принявшего заявку. Если акт был составлен во время технического сбоя, и впоследствии температура ГВ пришла в норму, диспетчер обязан уведомить об этом заявителя, указав сроки аварийной работы ГВС и время устранения поломки в трубопроводе.

При постоянно заниженной температуре горячей воды снижена и невыясненным причинам этого понижения следует определиться с представителем компании (диспетчером) о времени проведения контрольного замера температуры горячей воды. После замера и составления нескольких экземпляров акта по количеству участников замера документ оправляется по инстанциям, которые утверждают или не утверждают факт необходимости перерасчета.

В зимнее время замер делается с учетом наружной температуры и условий теплоизоляции магистрали ГВС.

Особенности проведения замеров

  1. При замере температуры ГВС вода из крана должна сливаться не менее 2-3 минут;
  2. Время слива зависит от схемы подачи ГВС в резервуар для замера (например, из «независимой» трубы или из вентиля в ванной или на кухне).

В Кодексе РФ об административных нарушениях есть статья 7.23, которая предусматривает штрафные или административные санкции за нарушение регламента обеспечения населения ГВС. Поэтому замер и последующие действия должны проводиться официально и документировано, чтобы не только установить факт нарушения, но и определить точные временные рамки, в которых будет производиться перерасчет оплаты за услуги ГВС. При этом начальным сроком считается время составления акта замера, конечной датой для перерасчета считается дата проверки соответствия температурного режима подачи ГВС после устранения аварии, поломки или другой причины нарушения графика. Если управляющая компания отказывается проводить перерасчет, заявитель имеет право подать жалобу в Роспотребнадзор или в судебные инстанции.

Если нарушения попадают под действие Федерального Закона № 195 по статье 7.23, то ответчик может быть оштрафован, при этом сумма штрафа для физического исполняющего лица может составлять 500-1000 рублей, для организации –5000-10000 рублей.

Оплачивая коммунальные услуги, вы вправе требовать исполнения своих обязанностей от управляющей компании в полной мере, и получать за свои деньги соответствующее качество услуг и продуктов. Поэтому, если вы видите, что услуга не соответствует заявленной, не бойтесь защищать свои права и требовать исполнять свои обязанности компанию, предоставляющую услуги. При владении полной информацией о нормативах ГВС, температурных графиках и допустимых отклонениях вы можете оспаривать неправомерные действия компаний-поставщиков услуг, сопровождая свои претензии соответствующими документами: актами замеров, заявлениями о перерасчете оплаты услуг, правильно оформленными жалобами в вышестоящие инстанции — Роспотребнадзор или суд.

Как поступать при несоответствии воды требованиям СанПиН

Если у вас возникла необходимость провести перерасчет платежей за несоответствующие услуги доставки горячей воды, то ваши действия должны происходить в правовом поле, а именно — соответствовать требованиям постановления №354 правительства Российской Федерации, которое устанавливает правила предоставления коммунальных услуг потребителям.

Требования, согласно которым будут регулироваться ваши действия как потерпевшего потребителя:

  1. Если вы обнаружили нарушение, то вы должны сообщить об этом диспетчеру в письменной либо устной форме. В любом случае не забудьте указать свои координаты – персональные данные, адрес, причину обращения. Диспетчер обязан зарегистрировать ваше обращение и дать ему ход;
  2. В ответ диспетчер должен сообщить вам свои данные, регистрационный номер вашей заявки и время ее подачи;
  3. факт нарушения предоставления услуг должен быть проверен диспетчерской службой и зафиксирован. Для этого проводится дополнительная проверка нарушения вместе с заявителем, о чем составляется акт. Согласно пункта № 108 постановления №354 такая проверка должна быть организована не позже, чем через два часа после получения претензии. Другое время согласовывается с заявителем;
  4. После проверки должен быть составлен акт, по итогам которого будут устраняться нарушения. Документ должен содержать описание нарушения, если оно обнаружено, как и чем проводился контрольный замер температуры ГВС, время замера и адрес, по которому проводились все описанные действия;
  5. Для каждого участника проверки составляется свой экземпляр акта, у заявителя тоже должна быть одна копия.

Если вы, как заявитель и потерпевшее лицо, не согласны с результатами проверки и замеров, вы можете потребовать проведения дополнительной экспертизы. Повторная проверка согласовывается и проводится так же, как и первичная, только в ней уже участвует эксперт. Если при повторной проверке факт нарушения не будет подтвержден и зафиксирован, то затраты на проведение экспертизы несет заявитель.

Действия после получения акта

После того, как вы оформили все документы и получили акт о нарушении качества коммунальных услуг по доставке горячей воды, ваши дальнейшие действия состоят в оформлении требования по перерасчету оплаты. Время, за которое должен быть произведен перерасчет, вы можете узнать из информации, изложенной выше.

Срок нарушения температурного графика считается:

  1. От времени доведения до диспетчера информации о нарушении;
  2. До времени проведения проверки по восстановлению параметров.

Если в течение этого времени правильное ГВС не было возобновлено, то услуги с нарушением качества считаются незавершенными, а значит, вы вправе подавать повторное требование.

Все жители многоквартирных домов хорошо знают, что температура горячей воды в кране по нормативу должна быть… горячей. Если спросить подряд несколько человек, вряд ли кто-то сможет сразу внятно объяснить, каковы величины допустимых параметров, каким образом они измеряются, и кто должен за всем этим следить. Подобной неосведомлённостью жильцов нередко пользуются недобросовестные представители управляющих компаний, присылающие астрономические счета за услуги, о которых никто и не мечтал. Если температура воды явно не соответствует нормам, необходимо предпринимать какие-то меры, обращаться в соответствующие инстанции. В этом вопросе также мало ясности. Что же, будем разбираться.

Почему важно соблюдать температурный режим

Прежде всего, соблюдение температурного режима горячего водоснабжения предписывается требованиями ГОСТ, нормами СанПиН и СНиП. Кроме того, предоставление ГВС - услуга, оплачиваемая в соответствии с действующими тарифами и требующая соблюдения условий договора между потребителем и поставщиком. Существуют и более конкретные причины, заставляющие неукоснительно соблюдать температурный режим ГВС:

  1. Понижение температуры воды ниже минимального установленного порога способно спровоцировать рост или вспышку инфекционных заболеваний, тогда как при соблюдении заданных температур болезнетворные бактерии погибают.
  2. Чрезмерно горячая вода способна причинить ожоги.
  3. Большинство современных квартир оборудовано пластиковыми трубопроводами или иными элементами сантехники. Чрезмерно нагретая вода способна вывести их из строя, расплавить или вызвать деформацию.

Коммунальные службы в нашей стране нередко нарушают нормативы по температуре горячей воды

Наконец, не следует забывать о самом главном - удобстве и комфорте потребителей, ведь подача горячей воды производится только для них. Необходимо учитывать, что в подавляющем большинстве случаев люди сетуют на слишком холодную воду.

Это важно! Жалобы на чрезмерно горячую воду звучат намного реже, поскольку условий для создания подобных ситуаций гораздо меньше, и решить проблему намного легче. В основном людей возмущает необходимость платить за горячую воду, но фактически не иметь возможности ею пользоваться.

Для того чтобы понимать разницу реакции кожи человека на контакт с водой разной температуры, составим небольшую таблицу.

Норма температуры горячей воды в многоквартирном доме

Итак, температура горячей воды в многоквартирном доме - не чья-то прихоть или возможность, а жёстко нормированный показатель, обязательный к соблюдению. Необходимо пояснить, что требования по температуре продублированы в СНиП, СанПиН и ГОСТ, хотя они не отличаются друг от друга. Такая ситуация возникла из-за необходимости скоординировать технические, санитарные и общие нормативы, привести их в полное соответствие, исключающее возможность разночтений и злоупотреблений. Иначе могла возникнуть путаница, когда медики кивают на техников, техники - на ГОСТы и так без конца. Величина нормативов отработана многолетней практикой, под неё настроено действующее оборудование, она позволяет получить максимально комфортный режим горячего водоснабжения.

Нормативы СанПиН, СНИП и ГОСТ

Температура горячей воды, замеренная штатным способом в точке разбора, должна находиться в диапазоне от 60° до 75°. При этом:

  • Не ниже 60° - в системах открытого водоснабжения;
  • Не ниже 50° - в системах закрытого водоснабжения;
  • Не выше 75° - в любом случае.

Более низкая температура (от 50°) допускается для закрытых систем и относится к отоплению. Разбор воды для бытовых нужд из них не производится, поэтому рассматривать их нет смысла.

Замеры температуры воды можно провести самостоятельно

Эти нормативы действуют уже давно и отработаны многолетней практикой. Любое серьёзное отклонение от заданных величин означает серьёзные изменения в технологии подачи горячей воды, наличие каких-либо нарушений или упущений. При этом существуют разрешённые отклонения от заданных величин, обусловленные отсутствием водоразбора в ночные часы. Горячая вода имеет свойство остывать. Находясь долгое время в трубопроводах без движения, она теряет тепловую энергию. Величины, на которые температура может быть снижена из-за естественной убыли теплоты, также чётко определены действующими нормативами.

Допустимое отклонение параметров

В 2011 году вышло Постановление Правительства Российской Федерации № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В нём чётко обозначены все параметры и условия подачи как горячей, так и холодной воды. В числе прочих указаны допустимые отклонения температуры воды в точках разбора:

  • В ночное время с 00 до 05 часов - не более 5°;
  • В дневное время с 05 часов до 00 часов - не более 3°.

Там же указано, что при температуре горячей воды ниже 40° расчёт должен производиться как за холодную воду. Это Постановление - очень полезный документ, позволяющий владельцам жилья отстаивать свои права в суде или иных инстанциях.

Жильцы многоквартирных домов должны знать нормативные показатели и уметь отстаивать свои права

Необходимо иметь экземпляр этого документа, чтобы в нужный момент аргументированно обосновать свои претензии представителям поставщика услуг. Там же обозначен максимальный срок, в течение которого допускается отсутствие горячей воды - суммарно в месяц не более 8 часов или единовременно 4 часа. Исключение сделано на случай аварии тупиковой магистрали, для таких ситуаций установлен максимальный предел в 24 часа.

Минимальная температура

С учётом допустимых отклонений, наименьшая температура горячей воды в точках водоразбора может составлять:

  • В ночное время (с 00 до 05) - 55°;
  • В дневное время (с 05 до 00) - 57°.

Любой потребитель знает, что горячая вода в ночное время сильно остывает. Сразу после открывания крана её температура заведомо ниже нормативных значений. На этот счёт также существует правило, согласно которому вода должна набирать нужные параметры при пропускании в течение 3 минут (не более). Если этого не происходит, налицо нарушение правил подачи ГВС.

Причины снижения температуры

Основная причина падения температуры - обычная потеря тепловой энергии при неподвижности воды в трубопроводах. В ночное время водоразбор прекращается практически полностью, что и вызывает заметное охлаждение горячей воды, когда требуется некоторое время пропускать её, ожидая повышения температуры. Большинство пользователей относятся к этому с пониманием, хотя при слишком долгом ожидании возникают закономерные вопросы - всё время, пока из горячего крана бежит холодная вода, счётчик исправно наматывает сумму оплаты за потреблённые ресурсы.

Даже если вода ниже положенной температуры, платить приходится как за горячую

Помимо этой естественной причины возможны и другие:

  • Трубопроводы системы циркуляции постепенно забиваются солями, шламом и отложениями, что значительно снижает их пропускную способность и изменяет режим водоснабжения.
  • Состояние вентилей и запорной арматуры нередко требует срочного вмешательства.

В подавляющем большинстве случаев виновником подобных ситуаций являются эксплуатирующие организации, использующие труд неквалифицированных или халатных работников, допускающих злоупотребления или намеренное ограничение подачи ГВС и ХВС относительно нормативных параметров. Если пользователь убеждён, что его права нарушаются эксплуатирующей (управляющей) организацией, он должен подать жалобу в соответствующие надзорные организации. На практике выявлено, что наиболее эффективным бывает обращение в жилищную инспекцию. Нередко одного упоминания о ней хватает, чтобы коммунальщики обрели былую бодрость и принялись устранять замечания, на которые до этого не реагировали.

Правила замера температуры горячей воды

Прежде чем сделать официальный запрос в управляющую компанию, следует самостоятельно измерить температуру воды. Это необходимо хотя бы для того, чтобы самому убедиться в своей правоте и иметь на руках конкретные цифры, на основании которых могут быть изложены какие-либо претензии. Следует иметь в виду, что эти данные необходимы только для уверенности в собственной правоте, подтверждения правильности собственных предположений. Они не могут быть использованы как официальный документ, подтверждающий факт нарушений.

Это важно! Для получения полновесного документа необходимо произвести измерения установленным порядком, в присутствии и непосредственном участии представителей управляющей организации.

Порядок действий:

  1. Производится замер температуры.
  2. Составляется акт, в котором отражаются результаты измерений.
  3. Акт подписывают (или нет) представители управляющей компании и владелец жилья (получатель услуг).

Процедура замера температуры должна выполняться по определённым правилам. Существует такой документ - Методические указания МУК 4.3.2900-11 «Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения». В нём чётко определён ход мероприятия. В частности, указывается примерный напор струи при взятии пробы - не менее 2 л/мин. Нередко инженеры-коммунальщики начинают отвинчивать краны на максимум, утверждая, что «не менее» означает «как можно более». Формально они правы, но при обычном бытовом пользовании никто не открывает воду так, чтобы брызги летели во все стороны.

Это важно! Кроме того, необходимо помнить о времени предварительного слива воды. В данном вопросе следует руководствоваться Постановлением Правительства № 354, где чётко указано время - 3 минуты.

Представитель управляющей компании может начать ссылаться на те же Методические указания МУК 4.3.2900-11, где сказано о выдержке до установки стабильной температуры до 10 минут. Ситуация спорная, но не патовая. Дело в том, что Постановление Правительства имеет гораздо больший вес, чем ведомственные правила, поэтому в данном случае любой суд будет на стороне пользователя.

По результатам измерений составляется акт.

Акт по результатам проверки температуры горячей воды

Нередко составляют обычную бумагу от руки, на которой ставят все необходимые подписи и печати. Они также имеет силу, хотя уровень организации работы в таких управляющих компаниях виден сразу, что косвенным образом может отразиться на решении суда. Необходимо учитывать, что, если работники управляющей компании нарушают правила измерения температуры, или пытаются как-то подтасовать результаты, пользователь вправе отказаться подписывать такой акт. В подобных случаях он не имеет юридической силы и не признаётся судом.

Что делать, если горячая вода низкой температуры

Как правило, первым делом люди обращаются в свою управляющую компанию. Это вполне разумно: ГВС - их хозяйство, им и решать вопрос. Чаще всего так и бывает - обнаруживаются забитые стояки, вышедшие из строя вентили и прочие неполадки. Однако случаются и более печальные истории, когда приходится действовать более официально. Прежде всего, необходимо понимать, каких результатов надо добиться. Обычно это:

  • Исправление ситуации с подачей воды;
  • Перерасчёт платы за все время, в течение которого услуга была получена не в надлежащем объёме.

Для этого следует выполнить следующие действия:

  1. Подать официальную жалобу в управляющую компанию о ненадлежащей температуре горячей воды.
  2. Дождаться визита инженеров, измерить температуру в установленном порядке.
  3. Составить акт по результатам измерений.

Полученный акт (копия) уже является официальным документом, подтверждающим факт нарушений и дающим основание на обращение в надзорные органы.

Как написать жалобу в управляющую компанию

Составляется письменная претензия на имя руководителя управляющей компании, в которой указывается суть проблемы.

Форма претензии в управляющую компанию

Как можно видеть по тексту бланка, пользователь должен предварительно произвести измерение температуры воды. Это не будет рассматриваться как доказанный факт, но сделает претензию более обоснованной. После получения такого заявления руководитель УК обязан в течение 3 дней ответить пользователю и дать ему информацию о дальнейших намерениях. Обычно назначаются дата и время проверки.

Куда обращаться

Имея на руках акт проверки температуры, можно обращаться в более влиятельные инстанции:

  • Прокуратура;
  • Государственная Жилищная инспекция.

Практика показывает, что наиболее влиятельным и эффективным вариантом будет обращение в Жилинспекцию, и вот почему: суд и прокуратура реагируют обязательно, но по мере решения ранее поднятых вопросов. То есть, пока дело дойдёт до рассмотрения поступившей жалобы, может пройти немало месяцев. Всё это время ситуация с подачей ГВС будет сохраняться в неизменном виде. Кроме того, специфика этих организаций такова, что во главу угла ставится наказание виновных. Это означает, что даже при получении положительного результата вполне можно оставаться с неудовлетворительным режимом подачи горячей воды.

Обращение в Жилинспекцию приносит гораздо более удачные результаты. Заявление составляется в свободной форме и подаётся в организацию в физическом виде (не в электронном). Согласно законодательству, заявление будет рассмотрено в течение 30 дней с момента подачи, после чего заявитель получит письменный ответ с изложением списка принятых мер. Кроме того, нередко само намерение пользователя обратиться в Жилинспекцию воздействует на коммунальщиков гораздо эффективнее, чем все угрозы судебными или прокурорскими санкциями.

Это важно! Здесь специализированная надзорная организация, имеющая массу рычагов воздействия на управляющую компанию вплоть до приостановки деятельности. Им намного проще решить вопрос миром, чем связываться с могущественными представителями Государственной Жилищной инспекции.

Перерасчёт оплаты ГВС

По действующим правилам при снижении температуры на каждые 3° величина оплаты снижается на 0,1% за каждый час. То есть, если температура в точке забора составляет 51°, то с учётом допустимых отклонений за 3 суток «набежит» 14,4% от суммы оплаты. При температуре горячей воды ниже 40° платить за неё надо как за холодную. При этом управляющая компания сама перерасчёт делать не будет. Надо собрать все документы, подтверждающие факт недополучения услуги в должном объёме и обратиться с ними в суд.

Это важно! Если не удаётся доказать несоответствие качества воды нормативным требованиям, в перерасчёте будет отказано. Поэтому важно все обнаруженные отклонения сразу фиксировать документально, иначе впоследствии доказать существование проблемы задним числом будет очень сложно.

Видео: как воруют на нашей горячей воде

Температура горячей воды - один из самых «больных» вопросов. Многие управляющие компании экономят на нагреве, особенно это заметно в регионах с высокими ценами на электроэнергию. Однако проблемы УК не должны ложиться на плечи жителей многоквартирных домов. Они оплачивают коммунальные услуги и не должны недополучать их ни в каком виде. Кроме того, чрезмерно низкая температура воды способна стать причиной распространения болезнетворных бактерий, пример чего не так давно случился в одном из регионов страны. Несоответствие параметров ГВС привело к вспышке инфекции, унесшей жизни 5 человек. Если бы температура горячей воды соответствовала нормам, бактерии погибли бы в течение нескольких минут. Учитывая тяжесть последствий, необходимо относиться к соблюдению норм и требований СанПиН самым строгим образом и реагировать на обнаруженные недочёты незамедлительно.