Сроки перехода на автоматизированные системы печати БСО.

Многие предприниматели озадачены внедрением онлайн-касс .

Но что-то многие совсем забыли про БСО (Бланки Строгой Отчетности), которые тоже изменятся и перейдут в электронный формат, как и новые кассовые чеки.

Согласно закону о применении контрольно-кассовой техники от 22.05.2003 № 54-ФЗ не все коммерсанты должны применять ККТ. Некоторые виды предпринимательств можно осуществлять без обязательного предоставления кассового чека, есть иной способ подтверждения приема наличной оплаты, речь идет о бланках строгой отчетности.

Проясним сложные моменты, связанные с созданием и учетом БСО.

1. Основные понятия и законодательная база

Бланки строгой отчетности (БСО) нужны компаниям и предпринимателям, которые оказывают услуги населению и пользуются правом не применять контрольно-кассовую технику. Такое право предоставлено им пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 22.05.03 № 54-ФЗ .

БСО или бланк строгой отчетности – это документ, который оформляет получение наличных денег (или расчеты с использованием платежных карт) от клиента при оказании услуг населению. Получив деньги за услугу, организация или предприниматель вместо кассового чека выдает покупателю другой документ, подтверждающий оплату - к примеру, квитанцию, билет или талон. Эти документы оформляются на бланках строгой отчетности, которые приравнены к кассовым чекам.

Выдавать БСО можно не только при оказании услуг обычным физическим лицам, но и индивидуальным предпринимателям, которые, как потребители услуг, приравниваются к гражданам (Постановление Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 №16). Если же ваши клиенты – юридические лица, то выписывать им БСО нельзя. Оплата услуг, оказанных организациям, оформляется в виде безналичного расчета.

Правила создания, учета, хранения и уничтожения БСО приведены в Положении об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденном постановлением Правительства РФ от 06.05.08 № 359 .

2. БСО и ОКУН

ОКУН – это общероссийский классификатор услуг населению, в котором содержится название конкретных услуг. Вопрос о том, можно ли использовать БСО при оказании услуги, которой нет в этом классификаторе, часто становится предметом споров между предпринимателями и налоговиками.

Например, услуги риэлторов, которые, действительно, оказываются именно населению, не прописаны в ОКУН. Из всех операций с недвижимостью в ОКУН названа только аренда жилого или нежилого фонда, причем, не любой недвижимости, а только собственной или арендуемой. Исходя из этого, налоговые органы считают, что агенты по недвижимости не могут оформлять наличную оплату своих услуг с помощью БСО, а обязаны применять кассовый аппарат. Назвать такой подход логичным можно только с большой натяжкой.

Периодически Минфин в своих письмах утверждает, что поскольку в ОКУН есть понятие «прочие услуги», то к ним можно отнести и те виды услуг населению, название которых явно не прописано. Например, в письме от 4 апреля 2012 г. N 03-01-15/3-74 , в котором был задан вопрос о возможности применять БСО при оказании юридических услуг населению (которых нет в ОКУН), Минфин ответил так:

«В законодательстве Российской Федерации отсутствует положение о том, что перечень поименованных в ОКУН услуг населению является исчерпывающим. Кроме того, в наименовании некоторых услуг в ОКУН присутствуют "прочие услуги", что исключает возможность рассмотрения содержащегося в нем перечня услуг как исчерпывающего».

Интересно, что на прямой вопрос – можно ли применять БСО при оказании юридических услуг населению, ответ в этом письме так и не был дан. На этот текст иногда пытаются опираться налогоплательщики, желающие применять БСО, если их вид услуг не прописан в ОКУН. Не советуем этого делать по ряду причин.

Во-первых, письма Минфина носят рекомендательный характер, то есть, они не являются нормативно-правовыми документами. Во-вторых, если они отвечают на вопрос конкретного налогоплательщика, то и ответ адресован только ему, а не неопределенному кругу лиц. В-третьих, если вы решите воспользоваться подобным ответом в своих целях, то положительный результат в вашем конкретном случае при спорах с налоговиками не гарантирован.

Если же ваша ситуация, действительно, нестандартна, и вы сомневаетесь, можете ли применять БСО при оказании вашей услуги, то разумнее всего обратиться в Минфин или свою налоговую инспекцию с письменным запросом. Ответ вам дать обязаны тоже письменно, и он послужит вам оправданием, если вдруг по вашей ситуации официальная точка зрения изменится.

3. Форма бланка строгой отчетности

Существуют БСО, форму которых разрабатывают органы исполнительной власти. Это некоторые отраслевые бланки, например, железнодорожный билет и экскурсионная путевка (утверждены Минтрансом России и Министерством культуры соответственно).

Но в большинстве случаев компании и предприниматели могут изобретать свои собственные формы бланков. Главное, чтобы эти формы содержали все необходимые реквизиты, перечисленные в пункте 3 Положения . Перечень этих реквизитов мы привели в табл. 1.

Таблица 1. Данные, которые обязательно должен содержать БСО

Однако по некоторым видам коммерческой деятельности вы можете сами ничего не разрабатывать. А воспользоваться уже готовыми бланками, утвержденными уполномоченными на это ведомствами (п. 5 Положения N 359) .

Перечень БСО, которые можно применять при расчетах с населением, мы привели в табл. 2.

Таблица № 2 Перечень БСО, которые можно использовать при наличных расчетах с населением

Регистрировать выбранный вариант бланка в государственных органах, в том числе в Министерстве финансов, не нужно. Такова официальная точка зрения Минфина России, изложенная в письме от 29.01.13 № 03-01-15/1-14 (см. «Бланки строгой отчетности, самостоятельно разработанные налогоплательщиком, в регистрации не нуждаются »)

Достаточно утвердить форму БСО в своей учетной политике.

4. Где заказать БСО?

Согласно постановлению Правительства от 6 мая 2008 г. N 359

бланки БСО должны быть изготовлены одним из двух способов:

• в типографии наделенной правом выпускать БСО;
• при помощи автоматизированной системы, которая должна иметь защиту от несанкционированного доступа, а также идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет.

Автоматизированные системы для печати БСО не относятся к контрольно-кассовой технике, ставить их на учет в налоговой инспекции не надо. Внешне такая система похожа на небольшой кассовый аппарат, купить ее можно за 5 000 рублей в специализированных центрах, где продают кассовые аппараты. Расценки типографий на БСО – в районе 3 рублей за штуку, стоимость также зависит от вида бланка и тиража.

Обратите внимание! Печатать БСО при помощи компьютера и принтера недопустимо. Изготовленный таким способом документ будет считаться недействительным. Подобную точку зрения неоднократно высказывали чиновники Минфина России - в частности, в письме от 25.11.10 № 03-01-15/8-250 (см. «Бланки строгой отчетности, изготовленные на компьютере и распечатанные на принтере, использовать нельзя»).

Также, обращаем ваше внимание на то, что нельзя пользоваться услугами сайтов, которые предлагают формирование бланков БСО онлайн с возможностью распечатки с компьютера. И хотя на таких ресурсах уверяют, что этот способ соответствует закону, это не так. При налоговой проверке вы не сможете гарантировать, что при подготовке и распечатке БСО использовалась автоматизированная система, имеющая защиту от несанкционированного доступа и сохраняющая все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет.

5. Документы для учета бланков строгой отчетности

БСО нужно хранить в условиях, которые обеспечивают их сохранность, и порядок этот достаточно жесткий (постановление Правительства от 6 мая 2008 г. № 359). Если поток клиентов будет у вас достаточно насыщенным, то возможно, проще приобрести кассовый аппарат, чем соблюдать эти условия.

1. Если бланки изготовлены в типографии

Учет бланков, изготовленных типографским способом, нужно организовать следующим образом.

Бланки документов, поступившие в организацию или к ИП, принимаются работником, с которым заключен договор о материальной ответственности в присутствии комиссии, образованной руководителем организации или самим ИП.

При приемке БСО в день поступления проверяется соответствие фактического количества, серий и номеров, указанных в сопроводительных документах из типографии и составляется акт приемки бланков документов. Храниться БСО должны в металлических шкафах, сейфах или специально оборудованных помещениях. Учет бланков ведется в специальной книге учета БСО ССЫЛКА НА ФАЙЛ EXCEL.

В пункте 13 постановления Правительства № 359 говорится, что учет в книге надо вести по наименованиям, сериям и номерам бланков. Листы книги должны быть подписаны руководителем и главбухом (либо ИП), пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Форма книги учета БСО для коммерческих организаций законодательно не утверждена. Поэтому, как сообщили чиновники финансового ведомства в письме от 31.08.10 № 03-01-15/7-198, компании и предприниматели вправе разработать свой вариант книги.

В момент приема денег у клиента, работник компании или предприниматель заполняет БСО и указывает в нем полученную сумму. Основную часть заполненного бланка он передает клиенту, а отрывной корешок оставляет себе. Если в форме бланка отрывная часть отсутствует, то клиенту передают оригинал бланка, а себе оставляют копию. Сумма, полученная от клиента, фиксируется в приходном кассовом ордере и отражается в кассовой книге. А корешок (либо копия) БСО служит документом, подтверждающим поступление наличности.

Копии документов, которые подтверждают суммы принятых наличных денежных средств, хранятся в систематизированном виде не менее 5 лет, упакованными в опечатанные мешки, после чего уничтожаются на основании акта об их уничтожении. Так же, по акту, уничтожаются испорченные или некомплектные бланки строгой отчетности.

При проверке полноты учета наличной выручки налоговики пересчитают корешки (либо копии) выписанных БСО и убедятся, что их количество совпадает с тем, что зафиксировано в книге учета бланков строгой отчетности. Затем инспекторы сложат суммы, указанные в корешках (или копиях) использованных БСО и сравнят с величиной наличной выручки, проведенной по кассе. Если эти показатели не совпадут, налоговики заподозрят нарушение и потребуют объяснений.

2. Бланки, изготовленные автоматизированной системой

В случае, когда бланки строгой отчетности печатаются посредством автоматизированной системы (в частности, созданной на базе ККТ), учет осуществляет эта система. То есть она фиксирует и сохраняет данные обо всех выпущенных БСО, их номерах и сериях. По этой причине книгу учета бланков вести не нужно.

Во время проверки инспекторы потребуют предоставить информацию о выпущенных бланках, которая хранится в автоматизированной системе. А налогоплательщик, в свою очередь, обязан ее предоставить (п. 12 постановления Правительства № 359).

Получив сведения из системы, налоговики сличат количество БСО, зафиксированное системой, с количеством корешков или копий. После чего проверят, совпадает ли сумма по корешкам с суммой, указанной по дебету счета 50 «Касса».

6. Сроки перехода на автоматизированные системы печати БСО

До 01 июля 2018 г. при осуществлении наличных денежных расчетов в случае оказания услуг населению можно использовать бланки строгой отчетности, изготовленные типографским способом и соответствующие требованиям Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 г. № 359.

После 1-го июля 2018 года придется переходить на новый вид БСО, уже в электронном формате, п.8 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ

То есть, придется докупать специальное оборудование со всеми вытекающими последствиями.

Что "упрощенцам" нужно знать о бланках строгой отчетности (Журавлева В.В.)

Дата размещения статьи: 15.09.2014

Из этой статьи вы узнаете:
1. В каких случаях "упрощенцы" могут выписывать бланки строгой отчетности.
2. Можно ли напечатать бланки самостоятельно при помощи обычного компьютера и принтера.
3. Когда отразить затраты на изготовление БСО в расходах при упрощенной системе налогообложения.

Если вы - индивидуальный предприниматель. Несмотря на то что вы теперь можете не вести кассовую книгу и не выписывать кассовые ордера, обязанность выдавать кассовый чек или бланк строгой отчетности вас по-прежнему касается. Ознакомьтесь с этой статьей, чтобы знать, как на практике использовать БСО в своей работе.

Организации и предприниматели, оказывая услуги населению, должны использовать ККТ либо выдавать вместо кассовых чеков бланки строгой отчетности (БСО). Это правило относится ко всем налогоплательщикам, в том числе "упрощенцам", "вмененщикам" и тем, кто ведет свою деятельность на патенте (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ).
На практике зачастую выбирают второй вариант. И не зря - БСО намного предпочтительнее кассовых чеков. Во-первых, не нужно покупать кассовый аппарат и регистрировать его в инспекции. А значит, не придется заключать договор с центром технического обслуживания, оплачивать его услуги и следить за состоянием кассовой техники. Во-вторых, если нужно выезжать к заказчику, не надо будет тащить с собой кассовый аппарат или заранее выбивать чек ККТ, тем более что последнее рискованно - покупатель всегда может отказаться от покупки.
И в-третьих, испорченный бланк провести в учете проще, чем ошибочно пробитый чек. Так, свой экземпляр бланка, оформленного с ошибкой, достаточно просто перечеркнуть и подложить к документам. А с чеком работы больше. Как минимум надо составить специальный акт, который подпишет комиссия во главе с директором, и затребовать от кассира объяснительную.
Поэтому, если БСО для вас более привлекательны, чем ККТ, или вы уже работаете с таким видом документов, есть смысл разобраться во всех нюансах.

Вопрос N 1. Какие услуги населению можно оформлять бланками строгой отчетности

Итак, бланки строгой отчетности можно выдавать, только если вы оказываете услуги населению за наличный расчет. При продаже товаров, или выполнении работ физлицам, или при работе с юридическими лицами БСО применять нельзя.
Соответственно, первый вопрос: что же такое услуги населению? Ответ содержится в Общероссийском классификаторе услуг населению (ОКУН). В нем все возможные услуги для населения разбиты на 13 групп. Каждая из этих групп содержит свои подгруппы, в которых уже перечислены конкретные виды услуг. Например, первая группа "Бытовые услуги" включает подгруппы: "Ремонт, окраска и пошив обуви", "Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий...", "Ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры...". В подгруппе "Ремонт, окраска и пошив обуви" вы уже можете найти свой вид деятельности, к примеру "Ремонт обуви", и посмотреть конкретные услуги, которые в него входят.
Кроме того, специалисты финансового ведомства разрешили использовать бланки вместо ККТ и налогоплательщикам, которые оказывают услуги населению, прямо не поименованные в ОКУН, но по своему характеру относящиеся именно к таким услугам. Например, юридические и консультационные услуги, изготовление межевого плана и кадастрового паспорта земельного участка и т.п. (Письма Минфина России от 20.09.2013 N 03-01-15/39118 и ФНС России от 07.03.2014 N ЕД-4-2/4329@).

На заметку. Налоговики разрешают использовать БСО при оказании услуг населению, которые прямо не поименованы в ОКУН, но по сути относятся к таким услугам. Например, юридические и консультационные услуги (Письмо ФНС России от 07.03.2014 N ЕД-4-2/4329@).

Отметим, что использовать БСО вы можете, только если принимаете оплату за услуги от граждан. А вот в случае, когда те же самые услуги приобретает у вас организация за наличный расчет, необходимо выбить кассовый чек. Правда, сделать это придется, только если у вас есть договор об оказании услуг с такой компанией. Иначе вы не обязаны догадываться, кто у вас покупает услуги - обычный человек или подотчетное лицо - представитель той или иной фирмы. Без договора с юрлицом вам можно спокойно выписывать БСО.
Что касается обслуживания предпринимателей, то согласно абз. 4 п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 предприниматели в целях применения закона о ККТ относятся к категории "население". Следовательно, расчеты с предпринимателями можно оформлять с использованием БСО.

Памятка. Выдавать БСО за оказанные услуги вы можете только гражданам, а если те же услуги приобретает юрлицо, нужно выбить кассовый чек. При этом предприниматели относятся к категории "население", поэтому им можно выдавать бланки (абз. 4 п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16).

Кроме того, никто не обязывает вас проверять статус покупателя - зарегистрирован он в качестве предпринимателя или нет. Претензии со стороны проверяющих возможны, опять же, если у вас есть договор с предпринимателем, тогда инспекторы могут попытаться оштрафовать вас за неприменение ККТ. Суд же, скорее всего, встанет на вашу сторону. Ссылайтесь в подтверждение своей правоты на указанное Постановление Пленума ВАС РФ. Но во избежание проблем и споров будет лучше, если вообще нигде не будет фигурировать, что покупатель - предприниматель. Тем более что, как мы уже сказали, проверять этот факт вы не обязаны.

Вопрос N 2. Где взять форму бланка строгой отчетности

В большинстве случаев вам самостоятельно придется разработать и утвердить форму БСО (Информационное письмо Минфина России от 22.08.2008 "О порядке утверждения форм бланков строгой отчетности"). В таком документе укажите все реквизиты, которые перечислены в п. п. 3 и 4 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов без применения ККТ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 (далее - Положение N 359). Перечень этих реквизитов мы привели в табл. 1.

Таблица 1

Данные, которые обязательно должен содержать любой БСО

Однако по некоторым видам коммерческой деятельности вы можете сами ничего не разрабатывать. А воспользоваться уже готовыми бланками, утвержденными уполномоченными на это ведомствами (п. 5 Положения N 359). Перечень БСО, которые можно применять при расчетах с населением, мы привели в табл. 2.

Таблица 2

Перечень БСО, которые можно использовать при наличных расчетах с населением

Вопрос N 3. Можно ли самим сделать БСО на компьютере

Как вы могли заметить, к обязательным реквизитам БСО относится информация о типографии, в которой бланк напечатан. Дело в том, что, как правило, бланки строгой отчетности изготовляют именно типографским способом. Правда, возможен еще один законный способ изготовления БСО - с использованием автоматизированных систем (п. 4 Положения N 359).
В п. 11 Положения N 359 сказано, что автоматизированная система должна соответствовать следующим требованиям:
- иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее пяти лет;
- при заполнении бланка и выпуске готового документа система должна сохранять уникальный номер и серию БСО.
При этом чиновники поясняют, что речь в этом случае идет не о печатающем устройстве, поэтому простой компьютер и принтер для изготовления БСО использовать нельзя (Письма Минфина России от 03.02.2009 N 03-01-15/1-43 и от 07.11.2008 N 03-01-15/11-353, п. 3 Письма ФНС России от 10.09.2012 N АС-4-2/14961@, Письмо УФНС России по г. Москве от 30.11.2009 N 17-15/126038).
По своим параметрам автоматизированные системы должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике. То есть обеспечивать защиту, фиксацию и хранение сведений о бланке документа. При этом указанные системы не являются контрольно-кассовой техникой и их регистрация в налоговой инспекции не требуется. Вопросы согласования технической документации, изготовления и реализации автоматизированной системы следует решать с компетентными органами исполнительной власти (Письмо Минфина России от 05.05.2014 N 03-01-15/20962). В общем, как видите, все достаточно запутанно, и что такое автоматизированная система, толком по большому счету не ясно.
Поэтому самый удобный и верный способ - заказать БСО в типографии. Проследите, чтобы бланк обязательно содержал серию и номер документа (п. 9 Положения N 359). А также следующие сведения о типографии (п. 4 Положения N 359):
- сокращенное наименование;
- ИНН;
- юрадрес;
- номер заказа, год его выполнения, тираж.

Обратите внимание! Печатать БСО при помощи компьютера и принтера недопустимо. Изготовленный таким способом документ будет считаться недействительным. Поэтому бланки нужно заказывать в типографии.

Кроме того, должна быть возможность снять с бланка копию. Либо же это должен быть документ с отрывным корешком (п. 8 Положения N 359).

Вопрос N 4. Как организовать поступление, хранение и использование бланков

Итак, скорее всего, вы будете заказывать бланки строгой отчетности в типографии, поскольку вряд ли на малых предприятиях имеется специальная автоматизированная система для изготовления таких бланков. Тогда руководствуйтесь следующим порядком.
Поступление БСО. Поступившие из типографии бланки оформите в тот же день актом приемки документов строгой отчетности. Акт вы можете составить, например, по форме, приведенной в Приложении N 4 к Указаниям, утвержденным Протоколом заседания ГМЭК от 29.06.2001 N 4/63-2001 (далее - Указания N 4/63-2001).
Принимать БСО будет работник, ответственный за хранение и выдачу таких документов. Чтобы назначить данного сотрудника, руководителю нужно издать об этом соответствующий приказ. И заключить с таким лицом договор о полной материальной ответственности (п. 14 Положения N 359).
Еще один приказ потребуется издать, чтобы утвердить состав комиссии по приемке бланков. В день получения документов из типографии в акте распишутся все члены комиссии, а также ответственный за хранение БСО и руководитель предприятия.
Хранение БСО. Хранить БСО нужно в специальном металлическом шкафу для хранения документов или же в сейфе. Шкаф (сейф) ежедневно нужно опечатывать и опломбировывать (п. 16 Положения N 359). Доступ к нему должен иметь только работник, ответственный за хранение и выдачу БСО. Он же и выдает нужное количество бланков кассирам по заборно-контрольному листу документов строгой отчетности. Можно использовать форму такого листа, утвержденную в Приложении N 5 к Указаниям N 4/63-2001.
Использование БСО. Ведите учет поступления и расходования БСО по их наименованию, серии и номерам в книге учета бланков строгой отчетности (п. 13 Положения N 359).
Форма такой книги для коммерческих организаций не утверждена, поэтому вам нужно самостоятельно ее разработать. В качестве шаблона вы можете воспользоваться формой документа, которую должны применять государственные учреждения, - ОКУД 0504045.

На заметку. Чтобы вести учет поступления и движения БСО, вам нужно самостоятельно разработать форму книги учета бланков строгой отчетности. Такую книгу нужно пронумеровать, прошить и подписать у руководителя предприятия и главного бухгалтера.

Листы книги учета бланков нужно пронумеровать, прошнуровать, подписать у руководителя и главного бухгалтера фирмы (предпринимателя), после чего скрепить печатью. Заверять этот документ в налоговой не нужно. Книгу нужно предъявить только по требованию инспекторов, если они придут с проверкой.
Работнику, ответственному за хранение и учет БСО, ежедневно нужно заполнять книгу учета бланков. А также упаковывать все копии использованных документов (корешки, отрывные части) и испорченные бланки в опечатываемые мешки, в которых их нужно хранить не менее пяти лет со дня использования. По истечении пяти лет составьте акт о списании БСО и порвите (измельчите, сожгите и т.п.) документы в присутствии комиссии, назначенной приказом руководителя (п. 19 Положения N 359).

Вопрос N 5. По каким правилам отражать движение БСО в учете

Налоговый учет при УСН. Если вы применяете "упрощенку" с объектом налогообложения "доходы минус расходы", то вправе отразить стоимость изготовления БСО как расходы на канцелярские товары (пп. 17 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Такую точку зрения Минфин России высказал в Письме от 17.05.2005 N 03-03-02-04/1/123.
Внесите запись в книгу учета доходов и расходов в том квартале, когда вы оприходовали и оплатили бланки (п. 2 ст. 346.17 НК РФ).
Бухгалтерский учет. Для обобщения информации о наличии и движении бланков предусмотрен забалансовый счет 006 "Бланки строгой отчетности". Такие документы следует учитывать в условной оценке, например 1 руб. за бланк. Конкретный порядок, по которому вы будете определять условную оценку, закрепите в учетной политике для целей бухучета (п. 4 ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации").

Суть вопроса. Для обобщения информации о наличии и движении БСО предусмотрен забалансовый счет 006 "Бланки строгой отчетности". Движение бланков отражайте на основании заборно-контрольного листа.

Аналитический учет по счету 006 ведите по каждому виду бланков (квитанционные книжки, различные абонементы, талоны, билеты и т.п.) и по местам их хранения. Например, можно ввести субсчета "Квитанции в бухгалтерии", "Квитанции в подразделении" и т.п.
Приобретение бланков отразите по дебету счета 006, использование - по кредиту этого счета. Движение бланков строгой отчетности за балансом отражайте на основании заборно-контрольного листа, о котором мы уже говорили выше.
Помимо забалансового учета, вам нужно отразить расходы на изготовление БСО на счетах бухучета. Для этого на счете 10 "Материалы" заведите отдельный субсчет - "Бланки строгой отчетности". И поступление бланков из типографии отражайте по их фактической стоимости на дату приемки документов. Для этого делайте следующую запись:
Дебет 10, субсчет "Бланки строгой отчетности", Кредит 60 (76)
- отражено поступление бланков строгой отчетности.
На дату передачи БСО под отчет кассиру их стоимость включите в состав расходов по обычным видам деятельности по фактической себестоимости (п. 22 Указаний N 4/63-2001, п. п. 5, 8 и 16 ПБУ 10/99 "Расходы организации"). Отразите это проводкой:

- бланки строгой отчетности переданы в подразделения для использования.
Заметьте, одновременно с этой проводкой со счета 006 списываются не все бланки. Счет 006 ведется именно по использованным бланкам, а не по бланкам, выданным кассирам. Поэтому только после того, как кассиры в конце смены представят отчет о расходовании БСО, спишите нужное количестве со счета 006.

Пример. Учет поступления и движения БСО
ООО "Русь", применяющее УСН с объектом налогообложения "доходы минус расходы", оказывает туристические услуги населению.
Компания заказала в типографии 1000 бланков строгой отчетности для оформления услуг, оказанных населению. Стоимость заказа составила 1500 руб. за всю партию документов. Организация получила готовые бланки 28 июля 2014 г. И утвердила в учетной политике условную оценку каждого бланка, равную 1 руб. На следующий день (29 июля 2014 г.) 50 бланков передали кассиру, за смену он выдал покупателям 20 бланков. Услуги типографии оплачены 4 августа 2014 г.
Бухгалтер сделал следующие проводки:
28 июля
Дебет 10, субсчет "Бланки строгой отчетности", Кредит 60
- 1500 руб. - приняты к учету БСО;
Дебет 006, субсчет "БСО в бухгалтерии",
- 1000 руб. (1000 шт. x 1 руб/шт.) - БСО приняты к забалансовому учету;
29 июля
Дебет 006, субсчет "БСО в подразделении", Кредит 006, субсчет "БСО в бухгалтерии",
- 50 руб. (50 шт. x 1 руб/шт.) - часть БСО передана под отчет кассиру;
Дебет 44 Кредит 10, субсчет "Бланки строгой отчетности",
- 75 руб. [(50 шт. x (1500 руб. : 1000 шт.)] - стоимость БСО, переданных кассиру, включена в состав расходов;
Кредит 006, субсчет "БСО в подразделении",
- 20 руб. (20 шт. x 1 руб/шт.) - списаны БСО в забалансовом учете;
4 августа
Дебет 60 Кредит 51
- 1500 руб. - оплачена стоимость изготовления БСО.
В этот же день (4 августа) бухгалтер ООО "Русь" включил затраты на изготовление бланков строгой отчетности в размере 1500 руб. в книгу учета доходов и расходов по УСН за 2014 г.

Полезные советы. В каком порядке кассиру нужно выписывать БСО
При наличных расчетах и расчетах пластиковыми картами с использованием БСО вашему кассиру нужно (п. п. 18 и 20 Положения N 359):
- заполнить бланк, но не сразу ставить на нем свою подпись;
- получить от покупателя деньги, после чего подписать БСО;
- оставить себе копию документа (корешок, отрывную часть), после чего отдать БСО покупателю;
- в конце смены предъявить копии (корешки, отрывные части) всех выданных за день бланков старшему кассиру или в бухгалтерию одновременно со сдачей выручки;
- после сдачи наличных денег отдать все копии документов (корешки, отрывные части), а также испорченные бланки лицу, ответственному за хранение БСО.
Отметим также, что бланк нужно заполнять четко и разборчиво, никакие исправления в нем не допускаются. Если же при заполнении кассир ошибся, то документ считается испорченным. Его следует сдать лицу, ответственному за хранение бланков. Ответственный сотрудник перечеркнет негодный документ и приложит его к копиям бланков, использованных в тот же день (п. 10 Положения N 359).
На все бланки строгой отчетности по окончании дня достаточно оформить один приходный кассовый ордер, если вы ведете кассу в полном объеме. Напомним, предприниматели ПКО и РКО могут не выписывать (абз. 2 пп. 4.1 п. 4 и абз. 1 пп. 5.2 п. 5 порядка, утвержденного Указанием Банка России от 11.03.2014 N 3210-У).

Нюансы, требующие особого внимания. "Упрощенцы" могут заказать БСО в типографии или же напечатать их с помощью специального автоматизированного оборудования. Печатать бланки при помощи обычного компьютера и принтера недопустимо.
Вести учет поступления и движения БСО нужно в книге учета бланков строгой отчетности. Форму такого документа разработайте и утвердите самостоятельно.
Траты на изготовление бланков строгой отчетности учитывайте при УСН в составе расходов на канцелярские товары. Списать их можно в том квартале, когда БСО оприходованы и оплачены.

Многие предприятия и ИП при работе с населением посредством осуществления денежных расчетов применяют бланки строгой отчетности. Использование этих документов заменяет контрольно-кассовые аппараты. В то же время учет бланков, хранение, инвентаризация и уничтожение подчиняются установленным правилам.

Применение бланков строгой отчетности

При оказании услуг физ.лицам допускается использование бланков строгой отчетности. Это затрагивает расчеты с населением, которые осуществляются наличными денежными средствами или с использованием пластиковых платежных карт.

При работе с юр.лицами использование бланков не предусмотрено. На данных условиях расчеты ведутся при помощи ККМ.

Бланки строгой отчетности вправе использовать как организации, так и физ. лица при осуществлении предпринимательской деятельности.

Кто вправе применять БСО?

Для тех, кому разрешено использовать БСО, эти документы приравниваются к кассовому чеку, дают возможность руководству сэкономить на приобретении и обслуживании кассового аппарата.

Вместе с тем применение бланков должно соблюдаться по нормам законодательства, иначе налагаются штрафы размером 3 000 ― 4 000 для физ. лиц, 30 000 ― 40 000 ― относительно организаций.

Кроме БСО, представляющих собой квитанции при расчетах с населением, к бланкам подобного вида относятся и другие документы, такие как трудовые книжки, больничные листы, проездные документы, наряды, талоны.

Требования к выпуску и оформлению бланков

Правила, регулирующие порядок выпуска, учета, хранения и уничтожения подобных бланков содержатся в Постановлении № 359 от 06.05.2008 г .

Бланки изготавливаются типографским способом или с применением прочих автоматизированных систем. Последний вариант предусматривает соблюдение следующих условий:

• полагается иметь защиту используемой автоматизированной системе от несанкционированного доступа извне;
• требуется сохранять данные об операциях не менее 5 лет;
• при заполнении бланков и выпуске требуется присваивать уникальные номера и серию.

Налоговые органы вправе затребовать информацию о выпущенных автоматизированным способом бланках. Что касается автоматизированной системы, при помощи которой изготавливаются подобные документы, происходит учет и фиксация, использовать с этими целями стандартный персональный компьютер не получится, так как речь идет не о простом печатающем устройстве.

Если приобретение БСО осуществляется на стороне (покупка бланков, изготовленных типографским способом), то при приемке товара следует создать специальную комиссию. В составе комиссии обязательно должны быть работники, в дальнейшем работающие непосредственно с подобными документами. С ними же в заключаются договора о материальной ответственности. Выпускаются акты, подтверждающие количество, наличие бланков, номера и серии.

При оформлении документов должны быть предусмотрены создание отрывных частей или хотя бы одной дополнительной копии.

Заполнение бланков производится с указанием принятых денежных сумм, оказанных услуг, даты реализации, подписями продавца и покупателя. Испорченный в процессе заполнения бланк строгой отчетности считается недействительным и подлежит обязательной замене.

Учет бланков строгой отчетности. Пример проводок

Учет приобретенных бланков строгой отчетности фиксируется в книге учета БСО, прошнурованной и пронумерованной, заверенной подписями ответственных лиц. Форму книги допускается разрабатывать самостоятельно или воспользоваться утвержденным регистром.

Никаких помарок и исправлений в бланках строгой отчетности быть не должно. В противном случае документ признается недействительным. Подобные бланки перечеркиваются и прикладываются к книге учета БСО.

Инвентаризация бланков происходит наравне с инвентаризацией денежной наличности и иных подобных документов, хранящихся в кассе у материально ответственных лиц.

При инвентаризации бланков происходит пересчет. Полученные данные сверяются с текущими данными учета. Кроме того, обращается внимание на наличие необходимых сведений в документе. Проводится учет испорченных экземпляров.

Организации учитывают бланки на забалансовом счете 006. Применяется условная оценка затраченных средств, которая часто фактически схожа с реальными затратами на изготовление или приобретение документов.

Для отражения операций в бухучете используются следующие счета:

• 10 ― «материалы»;
• 20, 26 ― расходы в производственных организациях;
• 44 ― расходы в учреждениях торговли.

Приобретение бланков, распечатанных типографским способом, допускает принятие возможного НДС к учету, сами расходы можно учесть в затратах как при ОСНО, так и при УСН.

Пример . Организация, оказывающая реализацию услуг населению в розницу, приобрела БСО на общую сумму 5 400 рублей (в том числе НДС 823,73 рубля). Какими проводками необходимо отразить операции в учете?

1. Дт 44 ― Кт 60 ― 4576,27 рублей. Приняты на затраты приобретенные БСО.
2. Дт 19 ― Кт 60 ― 823,73 рубля. Выделен НДС.
3. Дт 68 ― Кт 19 ― 823,73 рубля. Сумма налога принята к вычету.
4. 006 ― 4576,27 рублей. Бланки учтены на забалансовом счете.

Хранение и уничтожение бланков строгой отчетности

Срок хранения БСО (отрывных корешков документов) не должен быть менее 5 лет. Место хранения представляет собой специально оборудованное помещение или металлические сейфы, исключающие возможности порчи или кражи. Наряду с корешками и дополнительными экземплярами ведется учет и испорченных, пришедших в негодность экземпляров.

По истечение установленного срока бланки подлежат уничтожению, но не ранее месяца со дня проведения последней инвентаризации. Результаты инвентаризации подлежат оформлению.

Для уничтожение более непригодных документов с истекшим сроком хранения составляется отдельный акт. Подписывается руководством при создании специальной комиссии. Состав комиссии законодательно не регулируется. Целесообразно предположить, что членами могут быть руководитель, представители бухгалтерской службы, материально ответственное лицо, кадровые сотрудники. Те же условия уничтожения предусмотрены и для испорченных экземпляров.

Все хозяйственные операции фирмы требуют обязательного документального подтверждения, для чего используется целый ряд различных форм. Среди них отдельную позицию занимают бланки строгой отчетности (БСО), требующие особого внимания и контроля движения. Узнаем, как осуществляется учет БСО в предприятии, и какими бухгалтерскими записями он оформляется.

Документы строгой отчетности в бухгалтерии

К БСО относятся не только квитанции , предназначенные для проведения расчетов наличными деньгами за услуги, предоставленные населению. Это могут быть лотерейные билеты, бланки больничных листов, трудовые книжки , путевки, талоны на топливо и питание, проездные и перевозочные документы и другие формы, используемые предприятиями в зависимости от специфики производства.

Существуют правила, регламентирующие порядок выпуска, учета, обеспечения сохранности и уничтожения этих документов. Все они содержатся в Постановлении № 359 от 6.05.2008. Обязательным является способ изготовления БСО: типографской печатью, либо используя автоматизированные системы, отвечающие современным требованиям, т.е. имеющие эффективную защиту от доступа извне, присваивающие при выпуске или оформлении бланка номер и серию, и сохраняющие информацию об операциях на протяжении пяти лет.

Чаще выпуском бланков занимаются специализированные предприятия, а компании выступают в качестве заказчиков. Типографией БСО изготавливаются в 2-х, реже в 3-х экземплярах, поскольку в форме документа обязательно предусматривается наличие отрывных корешков или копий основного листа. При оформлении операции первый экземпляр передается клиенту, второй остается в кассе и подшивается к отчету кассира. Приобретая бланки, выполненные типографией, сотрудник фирмы, а чаще компетентная комиссия, тщательно проверяют наличие всех необходимых реквизитов, составляют акты приемки с указанием названия БСО, их количества, номеров, серий.

Учет бланков строгой отчетности в бухгалтерии

Поскольку роль форм строгого учета весьма значительна для предприятия (а многие из них являются аналогами денежных документов), то и любая компания организовывает учет БСО, как только покупка бланков осуществилась.

Учет бланков строгой отчетности начинается с фиксации приобретенных бланков в книге учета БСО , прошитой, с пронумерованными сквозной нумерацией листами, заверенной подписями руководителя и ответственных лиц. Форму журнала можно разработать самостоятельно либо прибегнуть к утвержденному регистру ОКУД 0504045.

На каждый вид бланков заводят отдельную книгу. Обычно приобретенные БСО передаются под отчет сотрудникам, подписавшим с работодателем договор о материальной ответственности (кассирами, продавцами).

К заполнению БСО также предъявляются особые требования: помарки и исправления в них не допускаются. Испорченные бланки перечеркиваются и хранятся отдельно. При ревизии, проводимой ежемесячно или ежеквартально, все БСО (в наличии и испорченные) пересчитываются сплошным способом. Результат пересчета сличается с данными журнала учета БСО.

Бланки строгой отчетности: проводки

Предприятия осуществляют учет бланков строгой отчетности за балансом на счете 006. Поскольку счет забалансовый, то остатки на нем не повлияют на валюту баланса , но и не позволят забыть об имеющихся ценностях. По дебету счета отражается поступление бланков, по кредиту – расходование. Расходы по приобретению бланков фиксируются на счетах затрат.

Пример: как учитывать бланки строгой отчетности

Торговая фирма закупила партию БСО – 3000 штук по 0,2 руб. за шт. без НДС. Квитанции переданы в два отдела магазина по 1500 шт. в каждый.

По прошествии недели по данным отчетов получена информация: 1-й отдел использовал 100, квитанций, 2-й - 80.

Бухгалтер отражает операции проводками:

Операция	Счета		Сумма
Оприходованы БСО (0,2 х 3000)
Списаны квитанции, переданные в работу
Передано 1500 штук квитанций в 1-й отдел
Передано 1500 штук квитанций во 2-й отдел
Списано по отчету 1-го отдела (100 х 0,2)
Списано по отчету 2-го отдела (80 х 0,2)

Так осуществляют учет БСО. Проводки логичны и позволяют контролировать движение документов строгой отчетности.

Деятельность организации и индивидуальных предпринимателей в России четко регламентируется законодательством. Согласно закону, при оказании услуг субъектам правоотношений юрлица и ИП должны выдавать соответствующие кассовые чеки с использованием контрольно-кассовой техники.

Так как для некоторых видов деятельности или при ее небольших масштабах выдача чеков нецелесообразна, законодатель позволил заменить их на другой вид расчетных документов – бланки строгой отчетности. Именно о сущности этой бумаги, ее формах и особенностях использования в РФ пойдет речь сегодня.

Бланки строгой отчетности заменяют кассовые чеки

Бланк строгой отчетности (БСО) – это своеобразный заменитель кассового .

Данный документ используется при оформлении расчетных операций со стороны юрлиц или ИП, когда фигурирующие средства представлены либо наличными деньгами, либо электронными (использование платежных карточек).

В определенных обстоятельствах, когда применение БСО допустимо, документ полностью приравнивается к кассовому чеку. Основными примерами бланков принято считать:

• квитанцию;
• проездной;
• путевку;
• абонемент;
• и им подобные документы.

Использование БСО регулируется несколькими законодательными актами. Наиболее важным из них считается Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 6.05.2008 под номером 359. Именно этот нормативно-правовой документ определяет базовые принципы использования, хранения, уничтожения и действия бланков строгой отчетности. Непосредственно возможность применения БСО при расчетах отмечена в государственном Федеральном законе от 22.05.2003 под номером 54.

Если обобщать положения отмеченных актов, следует выделить следующее:

1. Бланк строгой отчетности – это полностью законный и официальный документ, который выписывается от имени лица, оказывающего услуги, на имя клиента.
2. Данную бумагу допускается применять только при расчетах с обычными гражданами (физическими лицами) или же индивидуальными предпринимателями. При работе с БСО использовать запрещено.
3. Применение бланков строгой отчетности возможно не во всех сферах по оказанию услуг. Ознакомиться с теми видами деятельности, где БСО разрешен, можно посредством использования общероссийских классификаторов услуг «ОКВЭД2 » и «ОКПД2».

Единой формы бланков строгой отчетности не существует, за исключением документа для конкретных сфер деятельности. Окончательный вид бланка определяется самим юридическим лицом или ИП, который должен учитывать общие требования законодателя к его содержанию.

Изготавливается БСО в зарегистрированных типографиях по заказу заинтересованного в этом лица или при помощи специальных автоматизированных систем на самом предприятии. Каждый изготовленный бланк должен иметь сведения о номере тиража, годе его выпуска и количестве выпущенных образцов, иначе будет недействительным.

Виды и формы документа

Список видов бланков строгой отчетности постоянно меняется

Как было отмечено ранее, общепринятая форма БСО используется лишь в нескольких сферах предпринимательства.

Для них имеется утвержденный вид бланка, который обязателен к применению по всей стране. К числу общепринятых форм БСО относятся:

• билеты, выдающиеся пользователям услуг общественного транспорта, авиа- и железнодорожных перевозок;
• квитанции, использующиеся при провозе пассажирского багажа или проносе пассажиром ручной клади;
• путевки туристической и экскурсионной формации;
• документы, выдаваемые клиентам ломбардов;
• проходные в кинотеатры и обычные театры.

Полный перечень утвержденных видов бланков строгой отчетности можно узнать в отмеченных ранее классификаторах услуг. Их список находится в динамичном изменении.

Представители иных сфер могут оформлять БСО в свободной форме с учетом особенностей вида своей деятельности. Единственное, что важно соблюсти всем юрлицам и ИП – наличие двух частей бланка. Одна половина документа передается непосредственно клиенту, получающему некоторую услугу, и называется основной частью БСО, а другая – остается у лица, оказывающего услуги, и именуется «корешком».

Грамотно оформленный бланк строгой отчетности имеет в своем содержании следующую информацию:

• название, номер и серия документа;
• данные о лице, оказывающем услуги (для юридических лиц указывается форма организации, ее название и полный перечень контактов, для ИП – его ФИО и те же контакты);
• идентификационный номер налогоплательщика юрлица или ИП (ИНН);
• наименование предмета оплаты (название услуги и ее краткое описание, если это необходимо);
• стоимость оказания услуги;
• сумма, вносимая в качестве оплаты в цифрах и прописном виде;
• дата оформления бланка и осуществления расчетных операций;
• информация о лице, оформившем настоящий БСО (его ФИО, подпись);
• печать юрлица или ИП, оказывающего услуги по настоящему бланку.

Помимо данных сведений, исключительно на свое усмотрение исполнитель услуг может добавить в содержание бланка другую информацию, которая должна уточнять специфику оказываемых услуг. Принятую форму БСО следует отметить в учетной политики организации или предприятия. Регистрация документа в структуре или другом финансовом органе не требуется.

Образец

БСО в электронной формации

БСО можно вести в электронном виде

С 1.07.2018 года все исполнители услуг, выдающие клиентам бланки строгой отчетности, будут обязаны выдавать их в электронной форме.

Подобный порядок отмечен в ряде и введен для автоматизации учета оказания услуг, а также улучшения качества обслуживания в предпринимательской сфере.

Согласно законодательству РФ, для выдачи электронной формы БСО юрлицам и ИП потребуется:

1. Приобрести специальную контрольно-кассовую технику (ККТ).
2. Зарегистрировать ее в налоговой.
3. Использовать аппаратуру для автоматизированной выдачи и бумажных, и электронных бланков.

Передача БСО в электронной формации будет осуществляться в двух направлениях:

• Во-первых – бланк получит сам заказчик, который для этого будет должен предоставить исполнителю услуг либо свой контактный номер, либо адрес E-mail.
• Во-вторых – бланк направится в налоговые органы в автоматическом режиме.

То есть, переход на электронную форму БСО – многопрофильное нововведение. С одной стороны оно улучшит обслуживание граждан и ИП, а с другой – позволит налоговым структурам в более удобном и простом режиме контролировать деятельность налогоплательщиков. Успешно ли станет инновация или нет – покажет только время. До 1 июля 2018 года выдача электронных бланков необязательна и осуществляется исключительно по желанию исполнителя услуг.

Процедура оформления бланков

Проверяйте подлинность и содержание БСО перед его выпиской

Перед выпиской бланка строгой отчетности важно убедиться в его подлинности. Для этого важно проверить то, каким образом был создан документ и содержит ли отмеченные ранее положения. На данный момент выпуск БСО разрешается:

1. Топографиям, имеющим специальную лицензию.
2. Автоматизированным системам, сделанным либо для профильной печати бланков и чеков, либо для выдачи и бумажных, и электронных видов бланка.

Если с документом все в порядке и его возможно использовать по прямому назначению, можно выписать БСО клиенту. В противном случае следует устранить имеющиеся недочеты и только после этого официально оформить бланк.

Ответственность за документ

За все аспекты использования бланков строгой отчетности на предприятии отвечает полномочное в этом лицо, которое назначается из штаба сотрудников или путем найма руководителем организации. При нарушении порядка оформления, хранения, учета или списания БСО виновным лицам грозит наложение ответственности в соответствии с НК РФ и КоАп.

Невыдача бланка приравнивается к невыдаче чека, поэтому случается чаще всего. За данное правонарушение накладывается следующая ответственность:

• в размере 30-40 000 рублей на организацию или ИП;
• штраф в размере 3-40 000 рублей на руководителя организации или предприятия;
• штраф в размере 1,5-2 000 рублей на виновного сотрудника (как правило, им является кассир-операционист).

Потенциальных нарушений, связанных с использованием БСО, довольно-таки много. Узнать их полный перечень можно в соответствующих пунктах КоАП или НК РФ. Например, полное отсутствие бланков – грубое правонарушение по учету доходов и расходов организации и влечет за собой штраф в размере 200 000 рублей (120 статья Налогового Кодекса).

Пожалуй, на этом наиболее важные положения по теме сегодняшней статьи подошли к концу. Как видите, бланк строгой отчетности – относительно несложный в рассмотрении документ, порядок использования которого полностью регулируется законодательством РФ. Надеемся, представленный материал был для вас полезен и дал ответы на интересующие вопросы.

Видео о том, что такое бланки строгой отчетности: