Informacinė sistema, leidžianti fiksuoti rezultatus. Atsižvelgiant į specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatus. Kokia informacija jame yra?

Įklijavimas

1. Informacija apie specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatus, įskaitant darbo vietas, kuriose darbo sąlygos deklaruojamos kaip atitinkančios valstybinius darbo apsaugos norminius reikalavimus, perduodama į apskaitos informacinę sistemą, išskyrus informaciją, sudarančią valstybės ar kitą įstatymų saugomą paslaptį, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos teisės aktų dėl asmens duomenų reikalavimus. Atsakomybė už specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatų perdavimą tenka specialiąjį darbo sąlygų vertinimą atliekančiai organizacijai.

2. Apskaitos informacinėje sistemoje ši informacija yra apskaitos objektai:

1) darbdavio atžvilgiu:

a) visas vardas;

b) vieta ir veiklos vieta;

c.1) registracijos mokesčių inspekcijoje priežasties kodas;

f) darbo vietų skaičius;

g) darbo vietų, kuriose buvo atliktas specialus darbo sąlygų vertinimas, skaičius;

h) darbų pasiskirstymas pagal darbo sąlygų klases (poklasius);

2) dėl darbo vietos:

a) individualus darbo vietos numeris, kuris neplaninio ir (ar) pakartotinio specialaus darbo sąlygų įvertinimo metu turi visiškai sutapti su tuo, kuris iš pradžių buvo nurodytas konkrečiai darbo vietai;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

b) darbuotojo arba darbuotojų, dirbančių konkrečioje darbo vietoje, profesijos kodas pagal visos Rusijos darbuotojų profesijų, darbuotojų pareigybių ir tarifų klasių klasifikatorių;

c) šioje darbovietėje dirbančio darbuotojo ar darbuotojų asmeninės asmeninės sąskaitos draudimo numeris;

d) šioje darbo vietoje dirbančių darbuotojų skaičius;

e) darbo sąlygų klasė (poklasis) konkrečioje darbo vietoje, taip pat darbo sąlygų klasė (poklasis), atsižvelgiant į kiekvieną kenksmingą ir (ar) pavojingą gamybos veiksnį, nurodant jų pavadinimą, matavimo vienetus, išmatuotas vertes, atitinkamus standartus. (higienos normos) darbo sąlygas, šių kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių poveikio darbuotojui trukmę ir informaciją apie darbo sąlygų klasės (poklasio) sumažinimą, pagrįstą asmeninių apsaugos priemonių efektyvumo vertinimu, įskaitant darbuotojų, dirbančių pavojingomis darbo sąlygomis dirbančių darbuotojų, naudojamų asmeninių apsaugos priemonių, kurios techninių reglamentų nustatyta tvarka buvo privalomai sertifikuotos, veiksmingumo įvertinimo protokolo duomenis, atliekamus siekiant sumažinti darbuotojų klasę (poklasį). darbo sąlygos (jei toks vertinimas atliekamas);

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

f) tam tikroje darbovietėje dirbančių darbuotojų teisių į išankstinį senatvės draudimo pensijos skyrimą formavimo pagrindas (jei tokios teisės yra);

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

g) informaciją apie per pastaruosius penkerius metus įvykusius nelaimingus atsitikimus darbe ir apie profesines ligas, nustatytas tarp šioje darbo vietoje dirbančių darbuotojų;

h) informacija apie specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatų kokybę (specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatų atitiktis arba neatitikimas šio federalinio įstatymo reikalavimams, kai tikrinama darbo sąlygų kokybė). specialus darbo sąlygų įvertinimas);

i) informacija apie federalinės vykdomosios institucijos, įgaliotos vykdyti federalinės valstijos darbo įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, laikymosi priežiūrą, priimtą sprendimą nutraukti pareiškimą dėl darbo sąlygų atitikties valstybiniams darbo apsaugos reikalavimams;

3) organizacijos, atlikusios specialų darbo sąlygų vertinimą:

a) visas vardas;

b) specialųjį darbo sąlygų vertinimą atliekančių organizacijų registro įrašo registracijos numeris;

c) mokesčių mokėtojo identifikacinis numeris;

d) pagrindinis valstybinis registracijos numeris;

e) informacija apie tyrimų laboratorijos (centro) akreditavimą, įskaitant tyrimų laboratorijos (centro) akreditavimo pažymėjimo numerį ir galiojimo laiką;

f) informacija apie organizacijos, atlikusios specialųjį darbo sąlygų vertinimą ir dalyvavusius jį atliekant, ekspertus, įskaitant pavardę, vardą, tėvavardį, pareigas ir įrašo į ekspertų registrą registracijos numerį. specialus darbo sąlygų įvertinimas;

g) informacija apie bandymų laboratorijoje (centre) naudojamas matavimo priemones, įskaitant matavimo priemonės pavadinimą ir numerį Federaliniame matavimų vienodumo užtikrinimo fonde, matavimo priemonės serijos numerį, galiojimo pabaigos datą. jo patikrinimas, matavimų data, išmatuotų kenksmingų medžiagų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių pavadinimai.

3. Specialųjį darbo sąlygų vertinimą atliekanti organizacija per dešimt darbo dienų nuo ataskaitos apie savo atlikimą patvirtinimo dienos į apskaitos informacinę sistemą elektroniniu dokumentu, pasirašytu sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu, perduoda informacija, nurodyta šio straipsnio 2 dalyje. Nurodyta organizacija per tris darbo dienas nuo informacijos įvedimo į informacijos registravimo sistemą dienos privalo apie tai pranešti darbdaviui popieriniu laišku registruotu laišku su prašymu grąžinimo kvitu arba elektroniniu dokumentu, pasirašytu sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu, prie kurio pridedamos tai patvirtinančių dokumentų kopijos.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

4. Jeigu specialią darbo sąlygų vertinimą atliekanti organizacija nevykdo 1 dalyse ir šiame straipsnyje numatytų pareigų, darbdavys turi teisę perduoti federalinės vykdomosios institucijos teritorinei institucijai, įgaliotai vykdyti federalinės valstybės reikalavimų laikymosi priežiūrą. su darbo teisės aktais ir kitais norminiais teisės aktais, kuriuose yra darbo teisės normų, įskaitant elektronine forma, jo turimą informaciją apie šio straipsnio 2 dalyje nurodytus apskaitos objektus.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

5. Šio straipsnio 4 dalyje nurodytu atveju federalinės vykdomosios institucijos teritorinė institucija, įgaliota vykdyti federalinės valstybės darbo įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, laikymosi priežiūrą, perduoda į apskaitos informacinę sistemą tokia forma. elektroninio dokumento, pasirašyto sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu, informaciją apie apskaitos objektus, nurodytus

Dėl to, kad iškrovimo informacija FSIS SOUT jie užima daug duomenų, nebuvo įmanoma rasti veiksmingo sprendimo, kaip integruoti šį režimą į programą „Certification-5.1“ (MS Word). Didelis duomenų kiekis, įkeltas į MS Word dokumentą, sukelia pastebimų našumo problemų peržiūrint dokumentą ir apsunkina prieigą prie turinio peržiūrint medžiagą.

Dėl Atsižvelgiant į tai, buvo nuspręsta sukurti atskirą programą (naudojimą), skirtą FSIS SOUT (AKOT) eksporto failo informacijai peržiūrėti. P Programa leidžia peržiūrėti informaciją pagal skyrius:

  • bendra informacija apie eksporto failą;
  • sertifikavimo organizacija;
  • laboratorija;
  • darbdavys;
  • darbų sąrašas;
  • darbo vietos;
  • faktoriai.

Programinės įrangos sudėtis ir diegimas.

FSIS SOUT XML peržiūros priemonėje yra tik vienas darbinis failas pavadinimu " akot_reader.exe". Papildomas sistemos reikalavimas yra .NET 4 Framework Client Profile programinės įrangos platforma. Ši platforma yra iš anksto įdiegta "Windows 8", "10" ir paprastai jau įtraukta į atnaujintą "Windows 7". "Windows XP" - privalomas papildomas diegimas bus reikalaujama aplinkos apsaugos „.NET 4 Framework Client Profile“, jei jis anksčiau nebuvo įdiegtas.

Yra 2 atsisiuntimo parinktys:

  • akot_reader failas, skirtas savarankiškam diegimui;
  • paskirstymo rinkinys (sąranka), skirtas automatiniam diegimui ir integravimui į meniu START-Programs.

Norėdami savarankiškai įdiegti, turite nukopijuoti failąakot_reader į bet kurį aplanką ( Pavyzdžiui , į darbalaukį) ir paleiskite programą atidarę failą akot_reader (arba savarankiškai sukurtą šio failo nuorodą). Norėdami paleisti, turėsite iš anksto įdiegtiprograminės įrangos platforma „.NET 4 Framework Client Profile“.

Diegimo naudojant paskirstymo rinkinį (sąranką) pranašumas yra tas, kad jis automatiškai patikrina, ar nėra įdiegto .NET. Jei platforma„.NET 4 Framework Client Profile“ neaptinkamas, reikalingi komponentai automatiškai atsisiunčiami ir įdiegiami. Todėl norint įdiegti platinimą, reikalinga interneto prieiga. Prieš diegdami platinimą, turite visiškai išskleisti turinį iš archyvo. Platinimas apima sąrankos failą, failą akot_reader ir aplanką Application Files. Diegimo metu turite turėti prieigą prie visų paskirstymo komponentų.

Platinimo rinkinys įdiegtas naudojant „ClickOnce“ technologiją, todėl aplanke „Programos“ - poaplankyje bus įdiegta nuoroda Interneto svetainė, kaip parodyta paveikslėlyje (paveikslėlyje pavaizduota win 7 meniu START nuoroda, kitoms OS gali būti nedidelių išvaizdos skirtumų).

Vienas iš technologijos paskirstymo naudojimo pranašumai ClickOnce yra galimybė automatiškai atnaujinti programinę įrangą prieš paleidžiant. Programinės įrangos paleidimo metu užmezgamas ryšys su svetainės svetaine, kad būtų galima nustatyti naujausios programos versijos prieinamumą, tai išreiškiama lango buvimu, kaip parodyta paveikslėlyje.

Šiuo metu, kai rodomas šis langas, svetainėje įvyksta versijos valdymas ir, jei reikia, atsiranda prašymas įdiegti naują versiją. Atitinkamai, norint paleisti programą, kad būtų galima valdyti naują versiją, reikės interneto prieigos.

Naudojimo sąlygos.

Programos „XML Viewer for FSIS SOUT“ naudojimui nėra jokių apribojimų, perdavimas trečiosioms šalims galimas be papildomo kūrėjo sutikimo.

Atsisiųsti nuorodas

Programų platinimas (archyvuotas);

Galimos problemos diegimo metu (patyrusiems vartotojams ir sistemos administratoriams).

1. Gali būti, kad įdiegiant ir paleidžiant programą gali užblokuoti antivirusinė programinė įranga. Tokiu atveju turėsite sukonfigūruoti diegimo katalogo išimtis naudojamos antivirusinės programinės įrangos nustatymuose.

2. Norint sukonfigūruoti programos diegimo katalogą antivirusinėse išimtyse, reikės atlikti papildomus veiksmus, kad nustatytų kelią į diegimo katalogą. Programoms, įdiegtoms naudojant technologiją ClickOnce, darbo failų saugojimo vieta iš anksto nežinoma. Dėl to kyla tam tikrų nepatogumų nustatant diegimo katalogą ir gali prireikti šios procedūros:

  • paleisti programą;
  • eikite į užduočių tvarkyklę (skirtukas Procesai);
  • eikite į aplanką, kaip parodyta paveikslėlyje.

Nurodytas aplankas (po 3 žingsnio) atitiks akot_reader programos diegimo katalogą ClickOnce diegimo režimu. Jei reikia, šis kelias įtraukiamas į antivirusinės programinės įrangos išimčių sąrašą.

Paleiskite programą.

Programinės įrangos sąsaja neturėtų būti sudėtinga naudoti, atidarius reikia pasirinkti programos sugeneruotą eksporto failą, kaip parodyta paveikslėlyje.

Pagal numatytuosius nustatymus galima atidaryti failus su XML plėtiniu, tačiau taip pat galima atidaryti SOUT failus.

Atsiliepimas.

Pasiūlymus ir komentarus siųskite adresu: [apsaugotas el. paštas]. Visi pasiūlymai ir komentarai kūrėjas apsvarstys galimybę įtraukti į kitą programos atnaujinimą.

Darbo ministerija: specialaus darbo sąlygų vertinimo teisės aktų taikymo praktika

Įvedus FSIS, Darbo ministerija pradėjo veikti dar griežčiau. Sustabdyta specialiuosius vertinimus atliekančių organizacijų, kurios šių metų pradžioje nebuvo registruotos sistemoje, neturėjo elektroninio parašo tikrinimo rakto sertifikato ir atitinkamai negalėjo perduoti duomenų į Federalinę valstybės informacinę sistemą, veikla.

Įvedus FSIS, Darbo ministerija pradėjo veikti dar griežčiau. Specialius vertinimus atliekančių organizacijų, kurios šių metų pradžioje nebuvo registruotos sistemoje, neturėjo elektroninio parašo tikrinimo rakto sertifikato ir atitinkamai negalėjo perduoti duomenų į Federalinę valstybės informacinę sistemą, veikla buvo sustabdyta.



Valerijus Anatoljevičius KORŽH,
Rusijos darbo ministerijos Darbo sąlygų ir saugos departamento direktorius

Specialusis darbo sąlygų vertinimas (SAL) Rusijos Federacijoje galioja daugiau nei dvejus metus. Beveik visi reikalingi įstatymai ir teisės aktai priimti. Išimtis – specialiųjų vertinimų civilinės aviacijos orlaivių skrydžio ir salono įgulos narių darbo vietose atlikimo specifika. Šis dokumentas šiuo metu yra tvirtinamas. Bet jo nebuvimas, kaip sakoma, nieko nedaro, ir apskritai SOUT instituto norminis reglamentas šiandien ne tik formuojamas, bet ir aktyviai taikomas.

Taip pat atsirado rinka organizacijoms, vykdančioms SOUT.



Ryžiai. 1. Paslaugas teikiančių organizacijų pasiskirstymas regione
darbo apsauga pagal federalinę apygardą

Įsigaliojus Įstatymui Nr. 426-FZ, sumažėjo organizacijų, turinčių teisę vykdyti specialią vertinimo veiklą, skaičius. 2014 m. sausio 1 d. jį turėjo 957 organizacijos. Sumažinimo priežastys yra skirtingos. Vieniems pasibaigė atitinkamų leidimų galiojimas, kiti nusprendė iš rinkos pasitraukti savo noru.


PEREINAMOJO LAIKOTARPIO SUNKUMAI


Nepaisant to, kad įstatymas Nr. 426-FZ galioja beveik dvejus metus, profesinėje bendruomenėje kyla tam tikrų jo atskirų normų nesusipratimų. Taip dažnai nutinka dėl teisinio pereinamojo laikotarpio. Pakalbėkime apie tai išsamiai.


Iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusia tvarka akredituotos organizacijos, kaip automatizuotų darbo vietų paslaugų teikėjos, specialias vertinimo ir testavimo procedūras gali atlikti iki bandymų laboratorijų (centrų) akreditavimo pažymėjimų galiojimo pabaigos. šių organizacijų turimas Įstatymo įsigaliojimo dieną, bet ne vėliau kaip iki 2018 m. gruodžio 31 d. imtinai (Įstatymo Nr. 426-FZ 27 straipsnis). Pagrindiniai žodžiai čia yra „galima įsigyti įsigaliojimo dieną“. Tai reiškia, kad po 2014 m. sausio 1 d. šios organizacijos, žinoma, galėtų kreiptis į atitinkamas savanoriškos akreditacijos sistemas, prašydamos pratęsti savo bandymų laboratorijų (centrų) akreditavimo pažymėjimo galiojimą. Tačiau iš tikrųjų patekti į naująjį registrą galima tik tuo atveju, jei bandymų laboratorijos (centro) akreditavimo pažymėjimą išduoda nacionalinė akreditavimo įstaiga pagal 2013 m. gruodžio 28 d. federalinį įstatymą Nr. 412-FZ „Dėl akreditavimo nacionalinė akreditavimo sistema“. Tokia nacionalinė akreditavimo įstaiga šiuo metu yra RosAccreditation. Akreditavimo pažymėjimo forma patvirtinta Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2014-05-26 įsakymu Nr.295.

Jokie ašaringi prašymai „įeiti į situaciją“ ir „išimties tvarka“ įtraukti į Registrą organizaciją, laiku negavusią akreditacijos pažymėjimo pagal naujas taisykles, nebus priimami. Nėra akreditavimo pažymėjimo – nėra teisinio pagrindo įtraukti į Registrą, taigi ir teisės teikti specialiųjų vertinimų atlikimo paslaugas.


Todėl dar beveik trejus metus organizacijos, akredituotos atlikti automatizuotus tyrimus, jeigu jų bandymų laboratorijos (centro) akreditavimo pažymėjimas nepasibaigęs, turi teisę atlikti SOUT dėl Įstatymo Nr.426-FZ pereinamojo laikotarpio nuostatų. . Jei jie nori dirbti ir ateityje, svarbu žinoti jų leidimų galiojimo laiką ir iš anksto pasiruošti naujo Federalinės akreditacijos agentūros pažymėjimo gavimo procedūrai.

Šiandien į Rusijos darbo ministeriją dažnai kreipiasi organizacijos, kurių bandymų laboratorijos (centrai) turi akreditacijos pažymėjimą, kurio galiojimas baigiasi po savaitės, tačiau jos tik dabar susimąstė ir pateikė prašymą Federalinei akreditavimo agentūrai. Mūsų kolegos iš Rosakkreditatsiya turi labai aiškias procedūras ir gana ilgus terminus. Nėra galimybės to padaryti per savaitę.

Mūsų prašymu valstybinės darbo inspekcijos ypatingą dėmesį skirs organizacijų, atliekančių specialius darbo vertinimus, pirmiausia savanoriškos akreditacijos sistemoms, bandymų laboratorijų (centrų) akreditavimo pažymėjimams, pratęstiems po 2014 m. sausio 1 d.

Specialiuosius vertinimus atliekančios organizacijos privalo žinoti savo akreditavimo pažymėjimo galiojimo laiką ir išstudijuoti reglamentavimo bazę, kad pagal ją iš anksto galėtų susisiekti su Federaline akreditacijos agentūra.

Įstatymas Nr. 426-FZ apibrėžia uždarą kenksmingų ir (ar) pavojingų darbo aplinkos ir darbo proceso veiksnių sąrašą, kuriuos turi išmatuoti ir įvertinti savo bandymų laboratorija (centras). Nemažai gamybos veiksnių (energijos poveikis lazerio spinduliuotei, gamybinių patalpų radioaktyvusis užterštumas ir kt.) gali būti perduoti, įtraukiant trečiosios šalies bandymų laboratoriją (centrą).


Tačiau tai netaikoma daugumai gamybos veiksnių, kurie yra tiriami (testuojami) ir matuojami. Jie turi atsispindėti bandymų laboratorijos (centro), kuri yra SOUT vykdančios organizacijos dalis, akreditavimo sertifikato akreditavimo apimtyje. Todėl Rusijos darbo ministerija, svarstydama prašymus dėl įtraukimo į registrą, vadovaujasi 3 str. 426-FZ 19 str. SOUT vykdančioms organizacijoms keliami reikalavimai. Labai kruopščiai lyginame bandymų laboratorijos (centro) gauto akreditavimo sertifikato akreditavimo apimtį su įstatymo Nr.426-FZ reikalavimais.

​Vien to fakto, kad iš Rosakcreditation gavote akreditavimo pažymėjimą įtraukti į registrą, neužtenka: akreditacijos apimtis turi visiškai atitikti Įstatymą Nr. 426-FZ.


Besąlyginis įstatymo Nr. 426-FZ reikalavimas organizacijoms, įtrauktoms į registrą, yra turėti ne mažiau kaip penkis Rusijos darbo ministerijos atestuotus ekspertus. Vienas iš jų turi turėti aukštąjį bendrosios higienos, darbo higienos gydytojo arba sanitarinių ir higienos laboratorinių tyrimų gydytojo išsilavinimą. SOUT rinkoje veikiančiose organizacijose dėl Įstatymo Nr. 426-FZ pereinamųjų nuostatų penkiems jų darbuotojams būtina vietiniu aktu užtikrinti eksperto statusą. Į Registrą galės patekti tik organizacijos, kurių bandymų laboratorijos (centrai) yra akredituotos Rosaccreditation ir turi ne mažiau kaip penkis sertifikuotus ekspertus (taigi laikėsi „dviejų raktų“ principo).

Pakalbėkime apie ekspertų bendruomenę. Asmenų, pretenduojančių gauti ekspertinį pažymėjimą dėl teisės atlikti darbus SOUT, sertifikavimo testus Rusijos darbo ministerija atlieka nuo 2014 m. spalio 1 d. Per šį laiką buvo gauti 4506 prašymai. „Atsisakymų“ leisti kandidatą į sertifikavimo testą (jis vykdomas nuotolinio testavimo forma) procentas nėra didelis - mažesnis nei 10%. Į atestavimo testą buvo priimti 4165 pretendentai. Ekspertais pripažinti 3007 asmenys, 399 pareiškėjams, remiantis nuotolinio testavimo rezultatais, buvo atsisakyta išduoti sertifikatą (2 pav.). Šie vadinamieji profesionalų bendruomenės atstovai, turėdami tris nemokamus bandymus, per mėnesį nesugebėjo „įvaldyti“ 40 testo klausimų. Užteko teisingai atsakyti į 36 iš jų, teisingas atsakymas parenkamas iš kelių sistemos siūlomų variantų ir tai labai supaprastina užduotį.


Ryžiai. 2. Pareiškėjų ir ekspertų pasiskirstymas pagal federalinius rajonus


Kas įdomu: ekspertų sertifikavimo testavimui naudojama programa leidžia ne tik atsakyti į pagrindinį klausimą „išlaikyta ar neišlaikyta?“, bet ir padaryti analitinius pavyzdžius. Pavyzdžiui, galite jį naudoti norėdami sužinoti, kuriuose klausimų blokuose yra didžiausias ir mažiausias teisingų atsakymų procentas.

Labai nustebau sužinojęs, kad didžiausias neteisingų atsakymų skaičius buvo susijęs su bendraisiais SOUT vedimo klausimais. Pasirodo, „siaurūs“ specialistai puikiai išmano „siauras“ problemas, tačiau „plaukioja“ bendruose organizaciniuose reikaluose, aiškiai reglamentuotus įstatymo Nr. 426-FZ. Tai yra peno apmąstymams tiems, kurie siunčia savo ekspertus atlikti sertifikavimo testus, taip pat priežiūros ir vykdomosios valdžios institucijoms.

Kalbant apie ekspertų kompetenciją, norėčiau atkreipti dėmesį į tokią paradoksalią aplinkybę: Rusijos darbo ministerijos Darbo sąlygų ir saugos departamente šiandien nėra nė vieno atestuoto eksperto. Drįstu teigti, kad taip nebus, nes tai kupina interesų konflikto. Tačiau kai kurie praktikuojantys ekspertai per savaitę mūsų skyriui sugeba užduoti septynis pagrindinius klausimus: kaip atlikti aplinkosaugos kontrolės sistemą meistro darbo vietoje, kaip išmatuoti triukšmo lygį ir pan.? Negalime ir nesiimsime veiksmų prieš piliečius, kurie pernelyg aktyviai užduoda mums klausimus. Tačiau šią informaciją būtinai apibendrinsime ir prašysime Rostrudo, vykdant planuojamą kontrolės ir priežiūros veiklą, skirti didesnį dėmesį organizacijoms, kurių ekspertai padedami mūsų skyriaus atlieka specialius vertinimus.

Apskritai turiu perspėti profesionalų bendruomenės atstovus: SOUT rinka yra akylai kontroliuojama.


Ekspertas yra unikalus, kompetentingas specialistas. Šį faktą jis patvirtino išlaikęs atestavimo testą ir gavęs sertifikatą. Savo darbe jis turi vadovautis esama reguliavimo sistema (kaip jau sakiau, pilnai suformuota). Jei ekspertas joje randa esminių problemų ir prieštaravimų, leiskite mums jas nustatyti, bet nereikalaukite, kad išspręstume konkrečias problemas, atlikdami jam SOUT.

Rosakkreditatsiya, be kita ko, informuoja mus apie akreditacijos pažymėjimų sustabdymą. O tai reiškia automatinį specialųjį vertinimą atliekančios organizacijos veiklos sustabdymą.


Jau artimiausiu metu bus sukurtos elektroninės paslaugos, o reikalinga informacija su RosAccreditation apsikeisime virtualiai internetiniu režimu.

APSKAITOS INFORMACINĖ SISTEMA

2016 m. sausio 1 d. pradėjo veikti Federalinė valstybinė informacinė sistema specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatams fiksuoti (toliau – FSIS). SOUT vykdančios organizacijos turi perduoti vertinimo rezultatus į šią sistemą. Tai nėra kažkoks naujas „išradimas“. Jau egzistuojanti automatizuota analizės ir kontrolės darbuotojų saugos ir sveikatos srityje sistema (toliau – AS AKOT) Rusijos darbo ministerijos 2015 m. lapkričio 26 d. įsakymu Nr. 897 nuo 2016 m. pradžios pervadinta į FSIS. .

Vienu metu AS AKOT sujungė kelis informacijos šaltinius, kuriuos tvarkė Rusijos darbo ministerija. FSIS kartu su informacija iš AS AKOT bus duomenys iš Rostrud apie jos kontrolės ir priežiūros priemonių rezultatus, taip pat informacija iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų apie valstybinio darbo sąlygų tyrimo rezultatus. . Pagrindinis interesas yra SOUT kokybės tyrimas. Ateityje planuojame FSIS sinchronizuoti su Pensijų fondų sistemomis, kad būtų tvarkoma individuali (asmeninė) darbuotojų apskaita, susiejant darbo sąlygų būklę jų darbovietėse su pensijų įstatymų numatytomis garantijomis. Taip pat seka integracija su Rusijos federalinio socialinio draudimo fondo ir Rospotrebnadzor sistemomis (3 pav.).




Ryžiai. 3. Informatizavimas darbo apsaugos srityje

Vykdant AS AKOT veiklą, Rusijos darbo ministerija ir jos kūrėjai gavo daug skundų iš SOUT vykdančių organizacijų dėl tariamų informacijos perdavimo sutrikimų. Patikrinimai parodė, kad paprastai visa tai yra pasiteisinimai pateisinti savo neveikimą perduodant duomenis. Ir tam buvo pakankamai laiko – pusantrų metų. Priminsiu, kad laikina Informacijos apie specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatus perdavimo tvarka buvo priimta Rusijos darbo ministerijos 2014-03-07 įsakymu Nr. 436n (toliau – Įsakymas Nr. 436n). ) ir buvo taikomas iki 2016 m. sausio 1 d. įsigaliojo Rusijos darbo ministerijos įsakymas 2015 m. sausio 1 d. Nr. 843n, kuriuo patvirtinta Federalinėje valstybės informacinėje sistemoje esančios informacijos formavimo, saugojimo ir naudojimo tvarka. specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatų fiksavimui.

Visiems suinteresuotiems ne kartą siuntėme laiškus, kuriuose aiškinamės, kaip prisijungti prie AS AKOT, gauti kvalifikuotą elektroninio parašo tikrinimo rakto sertifikatą, perduoti informaciją, pridėti jau sugeneruotus failus, kaip įvesti informaciją rankiniu būdu ir kt. Tačiau informacijos perdavimo darbas nesiklostė nei trankiai, nei lėtai. Ir tik praėjusių metų spalį informavome Rostrud apie daugelio SOUT vykdančių organizacijų padarytą grubų Įstatymo Nr. 426-FZ ir Įsakymo Nr. 436n pažeidimą, kad reikalas pagaliau pajudėjo į priekį. 2015 m. spalį organizacijos suaktyvėjo, o procesas ėmė smarkiai įsibėgėti tiek informuojant apie AS AKOT vykdyto SOUT rezultatus, tiek teikiant paraiškas ir gaunant sertifikatus elektroninio parašo tikrinimo raktams gauti.

Informacija apie prieigą prie AS AKOT SOUT vykdančioms organizacijoms ir informacijos apie SOUT rezultatus gavimo dinamiką pateikta lentelėje. 12.

1 lentelė. Specialius vertinimus atliekančių organizacijų prieigaAS AKOT(2015 m. gruodžio 7 d.)

Būsena
Organizacijos, įtrauktos į akredituotų organizacijų, teikiančių paslaugas darbo apsaugos srityje, registrą
Organizacijos, įtrauktos į Organizacijų, atliekančių specialųjį darbo sąlygų vertinimą, registrą Iš viso
Rakto sertifikatas gautas 408 71 479
Nėra prieigos prie AS AKOT 218 90 308
Iš viso 626 161 787


2 lentelė. Informacijos gavimo dinamika apie2015 m. rugpjūčio – lapkričio mėn. SOUT rezultatai

Metai Mėnuo
Organizacijos, vykdančios SOUT
Darbdaviai SOUT įgyvendinimo ataskaitos Darbo vietos Darbininkai
2015 Rugpjūtis 1 2 2 0 0
rugsėjis 3 25 25 262 388
Spalio mėn 40 674 1243 63 871 125 113
lapkritis 144 3197 3505 80 515 120 171
Iš viso 4775 144 648 245 672

Blogai, kad SOUT vykdančios organizacijos neišgirdo mūsų ramių pranešimų, kad reikia prisijungti prie AS AKOT. Jie tai suprato tik apsilankę valstybinėje darbo inspekcijoje ir pagrasinę sumokėti realią baudą. Net ir po to ne visos organizacijos prisijungė prie sistemos.

Įvedus FSIS, pradėjome veikti dar griežčiau. Sustabdyta specialiuosius vertinimus atliekančių organizacijų, kurios šių metų pradžioje nebuvo registruotos sistemoje, neturėjo elektroninio parašo tikrinimo rakto sertifikato ir atitinkamai negalėjo perduoti duomenų į Federalinę valstybės informacinę sistemą, veikla.


SOUT vykdančios organizacijos į FSIS privalo įkelti ne tik naujausius duomenis, bet ir visus SOUT vykdymo rezultatus, gautus nuo įsakymo Nr. 436n įsigaliojimo dienos. Rostrudas buvo apie tai informuotas ir imsis veiksmų. Jei negalime dirbti taip, kaip planuota, tai reiškia, kad turėsime dirbti avariniu režimu.

Jei perduodant duomenis į FSIS iškyla tikrų problemų, galite pasinaudoti specialia karštąja linija. Ten kūrėjai atsako į vartotojų klausimus. Jei techninės pagalbos tarnybos pagalba nepasiekiama rezultato, susisiekite su mūsų skyriumi el.

Iki metų vidurio planuojame gauti atitinkamą Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymą, kad dar kartą surengtume plataus masto informacijos perdavimo FSIS auditą.

Kodėl apskritai tiek daug dėmesio skiriame SOUT procedūrai? Nes valstybė ir darbdaviai turi daug socialinių įsipareigojimų, kurie iš to išplaukia. Tai išankstinės pensijos, garantijos ir kompensacijos už darbą kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis, nuolaidos ir pašalpos prie privalomojo draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų draudimo tarifo. SAW rezultatai tiesiogiai veikia sukauptas darbuotojų socialines teises, svarbiausią jų teisę – teisę dirbti saugiomis darbo sąlygomis. Būtent todėl už pažeidimus šioje srityje buvo įvesta rimta administracinė atsakomybė, todėl taip atidžiai stebime šios rinkos plėtrą ir reguliavimą.

Leiskite dar kartą pabrėžti: vykdomoji valdžia, Rusijos darbo ministerija, Rostrudas, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų darbo institucijos – mes visi labai atidžiai stebėsime, kaip atliekamas specialus darbo vertinimas. Ir tai, ką darome, neturėtų būti traktuojama kaip vienkartinė kampanija. Tai sistemingas darbas siekiant atkurti tvarką SOUT rinkoje, gerinti vertinimo kokybę ir efektyvumą. Užtikrinu, kad kontrolės, stebėjimo ir reagavimo priemonės bus vykdomos nuolat.

Renkantis organizaciją, kuri įvertins darbo sąlygas, kad nustatytų pavojus, darbdavys turi tai suprasti ne visos įmonės turi teisę atlikti tokį tyrimą. Tuo tikslu oficialiu lygiu buvo sukurtas organizacijų registras, kurį reglamentuoja valstybė.

Teisės aktai

Visos pagrindinės darbo vertinimo norminės nuostatos atsispindi Rusijos Federacijos darbo kodekse. Be šių normų, buvo priimtas papildomas įstatymas, kuriame buvo išsamiau aptarti visi įgyvendinimo niuansai ir rezultatai (2013 m. gruodžio 28 d. Nr. 426-FZ).

Darbo ministerija savo ruožtu patvirtino įsakymą Nr.33n, kuris reglamentavo kelis dokumentus:

  • vertinimo atlikimo metodika;
  • pavojingų gamybos veiksnių klasifikacija;
  • vertinimo ataskaitos forma;
  • išsamias šios formos užpildymo instrukcijas.

Kodėl jums reikia SOUT registro?

Šis registras reikalingas siekiant palengvinti SOUT paslaugas teikiančių įmonių ar specialistų paiešką. Tai padės patikrinti organizaciją ir nustatyti, ar ji turi teisę teikti tokias paslaugas.

Įstatymiškai nustatyta, kad įmonės, kuriose yra vietos darbuotojams, turi leisti reguliariai atlikti specialų darbo sąlygų vertinimą kartą per penkerius metus.

Taip pat reglamentuota, kad šis procesas negali būti atliekamas savarankiškai. Tam jums reikia oficialiai susisiekite su organizacija, kuri teikia tokias paslaugas ir turi tai daryti. Ją savo ruožtu nuolat kontroliuoja valstybė.

Visų įmonių, kurioms taikomos ypatingos darbo sąlygos, apskaita vykdoma Registre, esančiame Darbo ministerijos svetainėje rosmintrud.ru. Jame galite išsamiai susipažinti su pateiktu įmonių, vykdančių SOUT, sąrašu. Be to, bus galima sužinoti akredituotų įmonių, besispecializuojančių darbo apsaugos srityje, registrą.

Kaip naudoti

Perėję į oficialią Darbo ministerijos svetainę, turite:

  1. Įveskite reikalingos įmonės (specialisto) paieškos kriterijus. Jei žinomas, įmonės pavadinimas, mokesčių mokėtojo kodas arba registracijos numeris. Norėdami ieškoti, įveskite reikiamą reikšmę atitinkamame lauke, tada spustelėkite „RASTI“.
  2. Atlikti visų įmonių ir ekspertų, teikiančių SOUT paslaugas, registro patikrinimą. Norėdami tai padaryti, turite eiti į puslapio apačią ir atitinkamai susipažinti su organizacijų sąrašu. Nors verta paminėti, kad šis metodas yra labai nepatogus dėl beveik nesibaigiančio slinkimo ieškant reikiamos įmonės. Be to, galima atsisiųsti visų organizacijų sąrašą Excel formatu. Norėdami tai padaryti, spustelėkite mygtuką „Eksportuoti į csv“.
  3. Susipažinkite su įmonėmis, kurios registruotos norimame Rusijos Federacijos regione. Norėdami tai padaryti, turite slinkti puslapį žemyn iki lauko „Tema“. Tada pasirinkite reikiamą regioną ir spustelėkite mygtuką „RASTI“. Šis būdas itin patogus, nes leis surasti organizacijas pasirinktoje vietovėje arčiau įmonės buveinės.

Kokia informacija jame yra?

Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2014 m. birželio 30 d. dekretu Nr. 599, turi būti įtrauktas organizacijų, užsiimančių SOUT, registras. sekančią informaciją:

Paprastai SOUT specialistų duomenų bazėje yra: sekančių duomenų serija:

  • Pilnas specialisto vardas ir pavardė;
  • informacija apie specialisto pažymėjimą;
  • darbo sritis;
  • SOUT specialistui išduoto pažymėjimo galiojimo laikas.

Reikalavimai organizacijoms

Šią nuostatą reglamentuoja nutarimas Nr.599, pagal kurį reikalavimus atitinkančios organizacijos įtraukiamos į akredituotą darbo apsaugos įmonių registrą. nemažai reikalavimų:

  1. Organizacijoje turi būti speciali laboratorija, kuri būtų oficialiai akredituota.
  2. Įmonėje turi dirbti ne mažiau kaip penki specialistai, išlaikę atestaciją ir galintys vykdyti SOUT. Tokiu atveju su kiekvienu specialistu turi būti pasirašyta darbo sutartis. Be to, vienas iš ekspertų turi turėti aukštąjį medicininį išsilavinimą (profesinės sveikatos specializaciją).

SOUT specialistų registre rodomi asmenys, atitinkantys šiuos reikalavimus:

  1. Specialistas turi turėti aukštąjį išsilavinimą.
  2. Nesant specializuoto išsilavinimo, specialistas privalo turėti kvalifikacijos kėlimą patvirtinančius dokumentus mokymo įstaigose, kurių programa trunka ne trumpiau kaip tris dienas.
  3. Specialistas turi turėti ne mažesnę kaip trejų metų darbo patirtį darbuotojų saugos ir sveikatos srityje, tai apima ir darbo apsaugos sistemos patirtį.

Elgesio tvarka

Darbo sąlygų patikrinimas įmonėse paprastai atliekamas m griežtai reglamentuota tvarka:

  1. Galimai žalingų ir pavojingų gamybos veiksnių nustatymas.
  2. Nustatyti faktorių tyrimų atlikimas (laboratoriniai tyrimai, matavimai ir kt.).
  3. Pavojaus klasės nustatymas.
  4. Rezultatų apibendrinimas ir pristatymas.

Dėl kiekvieno nustatyto pavojingo veiksnio turi būti surašytas atliktų tyrimų ir matavimų protokolas, po kurio protokolą pasirašo visi specialiosios komisijos dalyviai ir tvirtina jos pirmininkas.

Jeigu bent vienas komisijos narys nesutinka su rezultatais, savo nuomonę jis gali pateikti raštu ir pridėti prie ataskaitos.

Ekspertinio lygio vertinimo rezultatai

Remiantis audito rezultatais, ekspertinį vertinimą atlikusi įmonė 2014 m. privalo nurodyti esamų sąlygų klases. Šiuo metu yra tik keturios klasės:

  1. Optimalus (žemiausias kenksmingų veiksnių poveikio lygis).
  2. Galioja.
  3. Kenksminga.
  4. Pavojinga.

Darbdavys privalo pasirūpinti, kad darbuotojai asmeniškai pasirašytų savo darbo vietose susipažintų su SOUT komisijos ataskaita. per 30 kalendorinių dienų. Į šį laikotarpį neįskaitomas specialisto laikinojo nedarbingumo, buvimo atostogų ir komandiruočių laikotarpis.

Po to SOUT patikrinimo metu gauti duomenys, laikantis teisės aktų reikalavimų, turi būti perduoti į Federalinė valstybės informacinė apskaitos sistema.

Savo ruožtu organizacija, kuri vykdė SOUT per 10 kalendorinių dienų nuo ataskaitos patvirtinimo momento taip pat turi pateikti ją į atitinkamą federalinę duomenų bazę. Ataskaita turi būti siunčiama elektroniniu būdu su sertifikuotu vadovo elektroniniu parašu.

Dokumentų tikrinimas ir sutarties sudarymas

Visa atsakomybė už savalaikį SOUTH organizacijoje tenka darbdaviui.

Visas dokumentų rinkinys, kurio reikės norint patikrinti SOUT, sudaromas individualiai ir labai priklauso nuo įmonės savybių. Įstatymiškai nustatyta minimalus dokumentų sąrašas, kurie reikalingi komisijai.

SOUT dokumentacijos rengimo procesas vyksta organizaciniame etape. Prieš sudarydamas sutartį su įmone, kuri atliks organizacijos patikrinimą, darbdavys privalo:

  1. Sukurkite komisinius SOUT.
  2. Patvirtinti šios komisijos sudėtį.
  3. Sudarykite darbo grafiką.

Dokumentai, kurių reikalauja laboratorijos specialiam vertinimui atlikti:

  • įmonės rekvizitai;
  • įsakymas sudaryti komisiją;
  • darbuotojų SNILS;
  • personalo lentelė darbų sąrašui patvirtinti;
  • nemažai pramonės dokumentų.

Be to, gali būti paprašyta:

  • darbuotojų pareigybių aprašymai;
  • saugos žurnalas.

Iš šio vaizdo įrašo galite sužinoti, kaip atlikti SOUT socialinio draudimo fondo lėšomis.