1918 m. konstitucijos priėmimas yra trumpas. Rusijos konstitucijos istorija. Teismas ir procesas

Pirmoji RSFSR konstitucija buvo priimta 1918 m. liepos 10 d. Dokumentas įtvirtino socializmo ir proletariato diktatūros pergalę ir buvo patvirtintas 5-ajame visos Rusijos sovietų suvažiavime. Konstituciją sudarė 9 skyriai, kurių kiekvienas turėjo įtakos atskiram valstybės gyvenimo aspektui. Suvažiavime dalyvavo 1164 deputatai, iš kurių 773 priklausė bolševikų partijai, 352 – Socialistų revoliucijos partijai (kairėje). Likę 39 asmenys priklausė kitoms partijoms ir didelės įtakos įvykiams neturėjo.

Lenino iniciatyva Konstitucija pirmajame skirsnyje buvo papildyta vadinamąja Darbuotojų teisių deklaracija. Remiantis marksizmo principais, konstitucija dokumentavo „proletariato diktatūros“ sukūrimą Rusijoje. Šis terminas reiškia, kad valdžia priklauso žmonėms, o visi sprendimai šalyje priimami atsižvelgiant į dirbančių gyventojų interesus.

Taip pat pažymėtina, kad pagrindinis RSFSR įstatymas turėjo ryškų klasės pobūdį. Viena vertus, Konstitucija numatė dirbančių gyventojų teises ir laisves, kita vertus, iš visų „nedirbančių“ gyventojų atstovų buvo atimtos bet kokios teisės.

Galios struktūra

Visa valdžia šalyje priklausė visos Rusijos sovietų kongresui. Kongresai vykdavo du kartus per metus (prireikus ir dažniau), o tarp jų šaliai vadovavo Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (VTsIK).

Iš viso RSFSR buvo sukurta 18 liaudies komisariatų (liaudies komisariatų). Žemiau pateikiami jų vardai ir pirmieji vadovai. Atkreipkite dėmesį, kad tai ne pirmoji RSFSR Vyriausybės sudėtis, o Liaudies komisariatų vadovai, kurie ėjo pareigas 1918 m. Konstitucijos priėmimo metu arba, jei pareigybė buvo laisva, jie gavo postą. priėmus Konstituciją.

• Vidaus reikalai - Petrovskis G.I.
• Užsienio reikalai – Chicherin G.V.
• Kariniai reikalai - Trockis L.D.
• Karinio jūrų laivyno reikalai - Trockis L.D. Pastebėtina, kad iš pradžių kariuomenė ir karinis jūrų laivynas buvo padalinti į 2 nepriklausomus departamentus, bet vėliau sujungti į vieną. Pats Trockis vadovavo abiem liaudies komisariatams, tačiau labai greitai juos paliko, vadovaudamas ryšių komisariatui, kur atliko savo garsiąją auksinio lokomotyvo sukčiai.
• Teisingumas – Stuchka P.I.
• Sveikatos priežiūra – Semashko N.A.
• Nušvitimas - Lunacharsky A.V.
• Darbas - Shlyapnikov A.G.
• Socialinė apsauga (buvusi Valstybės labdaros organizacija) – Vinokurovas A.N.
• Žemės ūkis – Sereda S.P.
• Maistas – Tsyurupa A.D.
• Ryšio maršrutai - Nevskis V.I.
• Pramonė ir prekyba - Bronsky M.G.
• Finansiniai reikalai - Gukovsky I.E.
• Valstybės kontrolė – Lander K.I.
• Nacionaliniai reikalai – Stalinas I.V.
• Paštas ir telegrafas - Podbelsky V.N.
• Aukščiausioji liaudies ūkio taryba (VSNKh) - Rykovas A.I.

Kiekvienas liaudies komisariatas buvo pavaldus Liaudies komisarų tarybos pirmininkui Leninui.

Bendra RSFSR valdžios struktūra pagal 1918 m. Konstituciją buvo pagrįsta šiomis šakomis:

• Įstatymų leidžiamoji valdžia – visos Rusijos sovietų kongresas
• Vykdomoji valdžia – Liaudies komisarų taryba (veikė kaip šiuolaikinė vyriausybė)
• Teisminės galios – Liaudies teismas

Vietos valdžios formavimas

Vietoje buvo suformuotos deputatų tarybos. Miestuose iš 1000 žmonių buvo renkamas 1 deputatas. Kartu buvo nustatytas ir kiekybinis limitas: mieste negalėjo būti mažiau nei 50, nei daugiau nei 1000 deputatų. Kaimuose, kuriuose gyveno mažiau nei 10 tūkstančių žmonių, 100 gyventojų buvo renkamas 1 deputatas. Iš viso kaimo deputatų taryboje negalėjo būti mažiau nei 3 ir daugiau nei 50 žmonių.

Deputatai turėjo sudaryti Vykdomąjį komitetą. Ją apėmė nuo 3 iki 15 žmonių miestuose ir nuo 1 iki 5 žmonių kaimuose. Išimtis buvo padaryta Maskvai ir Sankt Peterburgui. Ten didžiausias deputatų skaičius Vykdomajame komitete buvo 40 žmonių. Šios įstaigos darbas buvo griežtai reglamentuotas. Kaimuose susirinkimus reikėdavo rengti 2 kartus per savaitę, o miestuose – kiekvieną savaitę.

Kaimuose buvo renkama Kaimo taryba, kuri išrinko Volosto tarybą, kuri savo ruožtu suformavo rajono tarybą. Miestų tarybų ir rajonų tarybų atstovai subūrė provincijos tarybų suvažiavimą, kuris rinko regionų tarybas. Ir jau regioniniu lygiu buvo suformuota Visos Rusijos sovietų kongreso sudėtis. Norėdami supaprastinti grandinės supratimą, galite naudoti diagramą.

Rinkimų sistemos ypatumai 1918 m

Skirtingai nuo rinkimų sistemos, naudotos Rusijos imperijoje, taip pat laikotarpiu tarp revoliucijų, RSFSR rinkimų teisė buvo suteikta proletariatui priklausantiems ir 18 metų sulaukusiems piliečiams. tuo pačiu metu pirmą kartą Rusijos istorijoje moterys gavo lygias balsavimo teises su vyrais. Pagal Konstituciją proletariatas apėmė šias piliečių kategorijas:

1. Kareiviai ir jūreiviai.
2. Darbininkai ir biuro darbuotojai, valstiečiai ir kazokai. Balsuoti galėjo visi, kurie nedirba samdomo darbo ir negauna pelno.
3. Ankstesnės pastraipos atstovai, kurie dėl savo darbo gavo negalią.

Tarp norminių teisės aktų, nustatančių konstitucinės teisės normas, konstitucija yra pagrindinė. Būtent konstitucijoje yra įtvirtintos bendro pobūdžio konstitucinės ir teisės normos, kurios yra esminės bet kurios valstybės gyvenimui.

Valstybės Konstitucija yra ne tik grynai teisinis, bet ir politinis bei ideologinis dokumentas. Todėl jo turinys įtvirtina socialinių klasių jėgų santykius visuomenėje, susiformavusius konstitucijos priėmimo ir įsigaliojimo metu.

Valstybė ir Konstitucija apibrėžia viena kitą. Atsižvelgiant į tai ir į tai, kad XX amžius Rusijai buvo sunkus politiniu požiūriu, nenuostabu, kad istorija žino apie penkias konstitucijas – 1918, 1925, 1937, 1978 ir 1993. Jų galiojimo datos iš eilės buvo 7 , 12, vyresni nei 40 ir 17 metų, o tai apskritai rodo santykinį konstitucijų stabilumą. Kiekvienas iš jų atspindėjo tam tikro laikotarpio valstybės sandaros ypatumus. Kiekvieno iš jų priėmimas pažymėjo reikšmingus visuomenės gyvenimo pokyčius, apibendrino ankstesnę raidą, lėmė, kaip taisyklė, kokybiškai naują etapą valstybės raidos istorijoje, atspindėjo naujų koncepcijų patvirtinimą ar gilinimąsi. ir ankstesnių plėtrą.

Pirmosios keturios RSFSR konstitucijos buvo sovietinės socialistinės konstitucijos. Nepaisant kai kurių skirtumų, jie prisiėmė tam tikrą tęstinumą, atspindintį socialistinių vertybių išsaugojimą, sovietų valdžios įsitvirtinimą, savo klasinį charakterį ir veikė kaip darbininkų klasės diktatūros, o vėliau jos lyderio vaidmens įkūnijimas.

Konstitucijos prototipai

Konstitucijos priešistorė Rusijoje siekia XIX amžiaus pradžią. Kovoje su autokratijos doktrina skinasi kelią liberalios konstitucinės idėjos. Rusijos liberalioji teisinė mintis rėmėsi tuo, kad konstitucija yra steigiamasis įstatymas, nustatantis pagrindinius šalies valstybės sandaros principus. 50-ųjų pabaigoje – 60-ųjų pradžioje Maskvos ir Sankt Peterburgo valstybinių universitetų valstybės teisės profesorių liberalų paskaitose ir leidiniuose (A.S. Aleksejevas, M.M. Kovalevskis, F.F. Kokoškinas, S. A. Kotlyarevskis, N. I. Lazarevskis ir kt.) buvo pradėta siekti konstitucinės monarchijos. Konstitucinės valdžios šalininkai buvo pažangiausios kilmingosios aristokratijos atstovai. Jie siūlė konstitucinėmis reformomis pereiti prie konstitucinės monarchijos, pagrindė tikslingumą apriboti monarcho valdžią tik liaudies atstovavimu, pasisakė už demokratinės valdymo formos ir teisėtumo režimo sukūrimą, Rusijos išlaisvinimą nuo savivalės. pareigūnų ir policijos. Vienas iš pirmųjų konstitucinių projektų Rusijoje yra grafo M.M. „Valstybės pertvarkos planas“. Speransky (1809) ir „Rusijos imperijos valstybinė chartija“, N. N. Novosilcevas (1818). Speranskis savo projekte iškėlė parlamento ribojamos konstitucinės monarchijos ir laipsniško baudžiavos panaikinimo idėją. Konstitucija jis suprato valstybės teisę „nustatantį visų valstybių klasių pradines teises ir santykius tarpusavyje“.

Įdomios yra konstitucinės dekabristų pažiūros, išsakytos P. I. „Rusijos tiesoje“. Pestel ir konstitucinis projektas N.M. Muravjovas, taip pat Šiaurės draugijos „Manifestas Rusijos žmonėms“. Pagal konstitucinį N.M. Muravjovo, konstitucinė monarchija buvo pripažinta valstybės forma. Įstatymų leidžiamoji valdžia buvo perduota Liaudies tarybai, vykdomoji – paveldėtam monarchui; teisminis – Aukščiausiasis Teismas. Rusija tapo federacija, įtvirtinta visų lygybė prieš įstatymą, žodžio, spaudos, susirinkimų, sąjungų, religijos laisvė, klasinių skirtumų panaikinimas. Tačiau pažangios konstitucinių reformų idėjos Rusijoje tuo metu liko neįgyvendintos, nes neturėjo nei socialinių, nei ekonominių, nei politinių prielaidų. Rusijos imperijos įstatymai išreiškė autokratijos idėją, o konstitucija reikštų carinės valdžios apribojimą.

Konstitucijai, kurią parengė 1861 m. valstiečiams laisvę suteikęs reformatorius caras Aleksandras II, dėl jo nužudymo nebuvo lemta gimti.

Pirmasis žingsnis Rusijoje pereinant iš monarchijos į respubliką buvo konstitucinės monarchijos įforminimas, priėmus 1905 m. rugpjūčio 6 d. Manifestą, kuriuo buvo įsteigta Valstybės Dūma – pirmasis Rusijos parlamentas, turintis patariamąsias funkcijas, ir paskelbtas 1905 m. Rusijos piliečių balsavimo teisės. 1905 m. spalio 17 d. manifestas „Dėl valstybės tvarkos gerinimo“ nuėjo dar toliau. Valstybės Dūmai buvo suteiktos teisėkūros funkcijos. Buvo paskelbtos neatimamos pilietinės teisės: asmens neliečiamybė, sąžinės, žodžio, susirinkimų laisvė, sąjungos, balsavimo teisės. 1905 m. spalio 19 d. manifestu Rusijoje buvo įsteigta vyriausybės institucija – Ministrų Taryba. 1906 m. vasario 20 d. „Valstybės Dūmos įkūrimas“ turėjo konstitucinę reikšmę; 1906 m. vasario 20 d. potvarkis „Dėl Valstybės Tarybos steigimo reorganizavimo“, 1906 m. balandžio 23 d. Pagrindiniai valstybės įstatymai.

Garsus Rusijos valstybės veikėjas N.I. Lazarevskis pažymėjo, kad dėl 1905–1906 m. Rusijoje buvo sukurta konstitucinė santvarka, kuri autokratijos pagrindus apribojo parlamentu. Tačiau konstitucinį procesą, prasidėjusį iki spalio mėnesio Rusijoje, nutraukė 1917 m. spalio revoliucija.

Pospalio konstitucinei raidai buvo būdingas imperinės valstybės santvarkos žlugimas ir naujo valstybingumo pagrindų formavimasis. Šiuo laikotarpiu buvo priimti II ir III visos Rusijos sovietų suvažiavimo dekretai: „Darbininkams, kareiviams ir valstiečiams! „Dėl taikos“, „Sausumoje“, „Dėl valdžios pilnatvės“ Sovietai“, „Dėl Liaudies komisarų tarybos įsteigimo“, 1917 m. lapkričio 8 d., Rusijos tautų teisių deklaracija lapkričio 15 d. (2) 1917 m. Darbo ir išnaudojamų žmonių teisių deklaracija 1918 m. sausio 25 d. tt Šie aktai paskelbė proletariato diktatūrą ir įtvirtino sovietų suverenitetą Darbo ir išnaudojamų žmonių teisių deklaracija, kuri tapo neatsiejama pirmosios RSFSR Konstitucijos dalimi 1918 m., išreiškė ryžtą „išplėšti žmoniją iš finansinio kapitalo ir imperializmo gniaužtų.“ Istorinė sovietų valdžios užduotis buvo paskelbta „negailestingas išnaudotojų slopinimas“.

RSFSR konstitucija 1918 m

Pirmoji Rusijos valstybės Konstitucija buvo priimta netrukus po Spalio socialistinės revoliucijos, 1918 m. liepos 10 d. V visos Rusijos sovietų kongrese. RSFSR Konstitucijos priėmimas buvo istorinės reikšmės įvykis. Tai buvo pirmoji konstitucija pasaulio istorijoje apie proletariato diktatūros valstybę, socialistinio tipo valstybę.

Dėl to, kad tai buvo ne tik pirmoji sovietų socialistinė konstitucija pasaulyje, bet ir pirmoji visos Rusijos Konstitucija mūsų valstybės istorijoje, ji nebuvo pagrįsta konstitucinės raidos tęstinumo principu ir lėmė jos pagrindus. Pirmą kartą naujos visuomenės struktūra konstituciniu lygmeniu, vadovaujantis šūkiais, pagal kuriuos socialistų partijos atėjo į valdžią 1917 m., ir pirmaisiais sovietų valdžios dekretais, priimtais iki 1918 m. vidurio.

Iš visų vėlesnių Rusijos konstitucijų ji buvo labiausiai ideologizuota, politizuota ir turėjo klasinį pobūdį. Konstitucija tiesiogiai įtvirtino proletariato diktatūros įsigalėjimą. 1918 m. Konstitucija nuo vėlesnių RSFSR Konstitucijų skyrėsi daugybe programos nuostatų, daugelyje jos straipsnių apibrėždama tikslus, kurių ja buvo siekiama.

Pažymėtini 1918 m. Konstitucijos bruožai apibūdina ją kaip revoliucinio tipo konstituciją, priimtą smarkiai pasikeitus visuomeninei ir valstybinei santvarkai, ir tuo pagrindu atmetusi visas ankstesnes iki revoliucijos egzistavusias teisės nuostatas ir nustatančią konstituciją. naujos valstybinės teisinės struktūros pagrindai.

RSFSR konstitucija 1925 m

1922 m. gruodį RSFSR susijungė su trimis sovietinėmis socialistinėmis respublikomis - Ukrainos TSR (Ukraina), BSSR (Baltarusija) ir ZSFSR (Užkaukaze), todėl 1924 m. buvo priimta SSRS Konstitucija ir RSFSR konstitucija 1925 m. Pirmasis teigė, kad „sąjunginės respublikos, vadovaudamosi šia Konstitucija, keičia savo konstitucijas“.

Todėl 1925 m. gegužės 11 d. XII visos Rusijos tarybų suvažiavimo nutarime, kuriuo buvo patvirtintas 1925 m. Konstitucijos tekstas, jis vadinamas „pataisytu Konstitucijos tekstu“.

Skirtingai nei 1918 m. Konstitucija, 1925 m. Konstitucija į savo tekstą neįtraukė Darbo ir išnaudojamų žmonių teisių deklaracijos, tačiau pažymėjo, kad ji remiasi pagrindinėmis deklaracijos nuostatomis ir daug jų atkartojo.

1925 m. Konstitucija taip pat įvedė naujovių:

1. Buvo užfiksuotas RSFSR įstojimo į SSRS faktas. Art. 3, buvo parašyta, kad pagal RSFSR tautų, X visos Rusijos tarybų suvažiavime priėmusių sprendimą dėl SSRS sukūrimo, valia, RSFSR, būdama SSRS dalimi, perduoda Sujungti įgaliojimus, suteiktus pagal 19 str. 1 SSRS Konstitucijos SSRS organų jurisdikcijai.
2. Ryšium su RSFSR subjektų atsiradimu į jos konstituciją buvo įtrauktos nuostatos, apibrėžiančios jų statusą ir federacijos galias jų atžvilgiu. Konstitucijos struktūroje Ch. 4 „Dėl autonominių sovietinių socialistinių respublikų ir regionų“, kuriame buvo nustatyti valdžios organų jose formavimo principai, pagrindinių ASSR įstatymų (konstitucijų) priėmimo tvarka ir autonominių regionų nuostatai.

Tolesnė RSFSR konstitucijos, kaip ir sąjunginių respublikų konstitucijos, raida vyko vadovaujantis logika, kad jų struktūra ir turinys vis labiau sutaptų su SSRS Konstitucija.

RSFSR konstitucija 1937 m

1937 m. RSFSR Konstitucijos priėmimas buvo 1936 m. SSRS Konstitucijos įsigaliojimo pasekmė, kuri buvo paaiškinta būtinybe atnaujinti visą Sąjungos konstitucinę sistemą, susijusią su šalies perėjimu prie SSRS konstitucijos. naujas jos raidos etapas, pažymėtas socializmo pamatų statyba.

1937 m. Konstitucija pasižymėjo šiais bruožais:

1. Ji išlaikė savo klasinę esmę, kaip minėta 2 straipsnyje. Tačiau šios esmės raiškos forma pasikeitė. Likviduojant išnaudotojų klases, buvo panaikintas piliečių politinių teisių atėmimas socialiniais pagrindais, įvesta visuotinė, lygi tiesioginė rinkimų teisė slaptu balsavimu. Konstitucijoje pirmą kartą buvo įtvirtintas lygybės principas: 127 straipsnyje kalbama apie piliečių lygybę „nepriklausomai nuo jų tautybės ir rasės“.
2. Pirmą kartą buvo įvesti skyriai apie pagrindines piliečių teises ir pareigas. Visų pirma buvo užtikrinta teisė dirbti. Taip pat buvo garantuotos politinės teisės „atitinkant darbo žmonių interesus ir siekiant sustiprinti socialistinę santvarką“.
3. Komunistų partijai (VKP(b)) buvo paskirtas vadovaujantis vaidmuo. Taisyklė dėl partijos į Konstituciją buvo įtraukta pirmą kartą. 1936 m. SSRS Konstitucijos 126 straipsnis ir atitinkamas 1937 m. RSFSR Konstitucijos straipsnis nustatė, kad „aktyviausi ir sąmoningiausi piliečiai iš darbininkų klasės ir kitų darbo žmonių sluoksnių jungiasi į Visasąjunginę komunistų partiją. bolševikai), kuris yra darbo žmonių avangardas kovoje už socialistinės sistemos stiprinimą ir vystymąsi ir atstovauja visų visuomeninių ir valstybinių darbininkų organizacijų pagrindiniam branduoliui.
4. Tai buvo pergalingo socializmo Konstitucija. Jame buvo įtvirtinti visi pagrindiniai socializmo ekonominiai pagrindai: privačios nuosavybės panaikinimas, socialistinės ekonominės sistemos dominavimas ir socialistinė gamybos priemonių ir priemonių nuosavybė, valstybinio tautinio ūkio plano, nulėmusio ir nukreipusio visą ekonomiką, sukūrimas. valstybės gyvenimas ir kt.
5. Savo teisine forma Konstitucija įgavo tobulesnę formą. Jame aiškiai buvo įvardintos pagrindinės valstybės teisės institucijos, susistemintos konstitucinės normos. Atsirado skyriai: „Socialinė struktūra“, „Valdžios struktūra“, „Pagrindinės piliečių teisės ir pareigos“.
6. RSFSR įstojimo į SSRS principai buvo išsamiau įtvirtinti Konstitucijoje. Įtraukta nuostata, kad už SSRS teisių ribų RSFSR valstybės valdžią vykdo savarankiškai, visiškai išlaikydama savo suverenias teises. Pirmą kartą buvo įtraukta nuostata, kad RSFSR pasilieka teisę atsiskirti nuo SSRS.
7. Pačios RSFSR federalinė struktūra buvo atspindėta daug plačiau nei ankstesnėse konstitucijose. Pasirodė savarankiški skyriai apie autonominių regionų valdžios institucijas. Pirmą kartą buvo nustatytas nacionalinių rajonų normatyvas.

RSFSR konstitucija 1978 m

1977 m. buvo priimta nauja SSRS Konstitucija, o jos pagrindu 1978 m. – RSFSR Konstitucija.

Per savo 15 metų gyvavimo laikotarpį 1978 m. Konstitucija patyrė didelių pokyčių. Tai lietė ne tik konkrečių normų turinį, bet ir pačią Konstitucijos esmę. Ji įtvirtino RSFSR, kaip sąjunginės respublikos, statusą SSRS, o vėliau kaip nepriklausomos valstybės, žlugus Sąjungai, statusą.

Šiuo atžvilgiu 1978 m. RSFSR konstitucija paskutiniais savo gyvavimo metais, skirtingai nei ankstesnės, buvo nestabiliausia, dažnai keitėsi ir radikaliausiu, revoliucingiausiu būdu.

Per pirmuosius 10 metų, iki „perestroikos“ pradžios, visa SSRS konstitucinė sistema, įskaitant RSFSR Konstituciją, pasižymėjo šiais bruožais:

1. Konstitucija atspindėjo naują sovietinės visuomenės gyvenimo etapą - „išsivysčiusio socializmo“, kuris reiškė sovietinės valstybės virsmą iš proletariato diktatūros valstybės į visos liaudies valstybę ir buvo įtvirtintas 2007 m. buvęs. Šiuo atžvilgiu konstitucijoje pirmą kartą buvo įvesta sąvoka „žmonės“; tai jis buvo paskelbtas subjektu, kuriam priklauso visa valdžia.
2. Nepaisant teiginio apie nacionalinį valstybės charakterį, Konstitucija neprarado savo klasinio pobūdžio. Tai pasireiškė tuo, kad 1978 m. RSFSR Konstitucijos preambulėje buvo tiesiogiai nurodyta, kad ji išsaugos 1918 m. RSFSR Konstitucijos, 1925 m. RSFSR Konstitucijos ir RSFSR Konstitucijos idėjų ir principų tęstinumą. RSFSR 1937 m.
3. Art. Konstitucijos 6 straipsnyje buvo nurodyta, kad komunistų partija (TSKP) yra „vadovaujanti ir vadovaujanti sovietų visuomenės jėga, jos politinės sistemos, valstybinių ir visuomeninių organizacijų branduolys“, o tai reiškia tolesnį konstitucinį partijos, kaip pagrindo, vaidmens patvirtinimą. visos valstybės struktūros.
4. Konstitucija išlaikė klasinę demokratijos orientaciją, kuri buvo vadinama „socialistine demokratija“. Tačiau jo taikymo sritis buvo žymiai išplėsta. Visų pirma buvo patvirtintas piliečių lygybės įstatymui principas, neatsižvelgiant į kilmę, socialinę ir turtinę padėtį, išsilavinimą, kalbą, požiūrį į religiją, užsiėmimo rūšį ir pobūdį, gyvenamąją vietą, ko nebuvo ankstesnėse Konstitucijose.
5. Konstitucijose buvo nustatytas išsamesnis piliečių teisių sąrašas, įtraukiant naujas teises, tokias kaip teisė į būstą, teisė į sveikatos priežiūrą ir kt.
6. Pirmą kartą buvo įtvirtinta nuostata, kad svarbiausi valstybės gyvenimo klausimai teikiami viešam aptarimui, taip pat pateikiami visuotiniam balsavimui.
7. 1978 m. RSFSR Konstitucijos preambulėje pirmą kartą buvo nurodyta, kad ją priėmė ir paskelbė Rusijos Federacijos žmonės.
8. RSFSR Konstitucija, vadovaujantis SSRS Konstitucija, struktūriškai labai pasikeitė. Skirtingai nei 1937 m. Konstitucija, 1978 m. Konstitucija tapo daug apimtesnė ir pagilino konstitucinių normų sisteminimą. Visa tai liudijo pažangesnį valstybės teisinių institucijų formavimosi lygį.
9. 1978 m. Konstitucija pirmą kartą tiesiogiai nustatė, kad RSFSR yra suvereni valstybė.

1989 m. prasidėjusi Konstitucijos reforma pamažu keitė, pirmiausia, esminius jos bruožus.

Visų visuomenės aspektų restruktūrizavimo ir demokratizacijos proceso pradžia buvo pažymėta RSFSR įstatymu „Dėl RSFSR Konstitucijos pakeitimų ir papildymų“, priimtu 1989 m.

Šiame procese galima išskirti tendencijas: laipsniškus Konstitucijos esmės pokyčius; jos bendro demokratinio pobūdžio pripažinimas, visos tautos valios įkūnijimas joje. Atkreipkime dėmesį į Konstitucijos naujoves, kurios buvo vykdomos etapais:

1. atsisakymas apibūdinti valstybę kaip socialistinę ir sovietinę, apibrėžiant ją kaip suverenią federalinę; nuostatų dėl komunizmo, kaip visuomenės tikslo, konstravimo atmetimas;
2. nuostatų dėl komunistų partijos, kaip politinės sistemos šerdies, išbraukimas iš Konstitucijos, reiškiantis daugiapartinės sistemos konstitucinį pripažinimą;
3. žmogaus ir pilietinių teisių prioriteto pripažinimas;
4. valstybės saugomos privačios nuosavybės pripažinimas kartu su kitomis nuosavybės formomis; atsisakymas pripažinti valstybės turtą pagrindiniu; ekonominės veiklos laisvė;
5. laipsniškas sovietų valdžios struktūros keitimas; valdžių padalijimo principo pripažinimas; Prezidento institucijos įvedimas; vietos savivaldos steigimas.

Rusijos Federacijos 1993 metų konstitucija

Pagrindiniai skirtumai nuo 1978 m. RSFSR konstitucijos:

• Sovietinė sistema buvo panaikinta;
• Rusija tapo simetriška federacija; 1918-1993 metais Rusijos Federacijos (RSFSR) subjektai buvo tik nacionaliniai subjektai.
• Rusijos prezidento kadencija sutrumpinta nuo 5 iki 4 metų (2008 m. padidinta iki 6 metų);
• Panaikinta viršutinė kandidatų į Rusijos prezidentus amžiaus riba; (1991-1993 m. buvo 65 metai);
• Buvo sudaryta Rusijos Federacijos federalinė asamblėja;
• Pakeistas Rusijos Federacijos prezidento priesaikos tekstas;
• Nemažai Rusijos Federacijos subjektų buvo pervadinti (1996–2003 m. papildomai pervadinti 5 Rusijos subjektai);
• Rusijos teritorijoje nustojo galioti 1977 m. SSRS konstitucija.

1 skyrius nustatė naujus esminius socialinės santvarkos principus. Rusija buvo paskelbta demokratine federaline pasaulietine teisine valstybe su respublikine valdymo forma. Teigta, kad suvereniteto nešėja ir valdžios šaltinis yra daugiatautė tauta. Žmogus, jo teisės ir laisvės buvo pripažintos aukščiausia vertybe. Pirmą kartą buvo įtvirtintas konstitucinių teisių ir laisvių tiesioginio veikimo principas. Naujojoje Konstitucijoje nuosekliai įgyvendintas valdžių padalijimo principas, įtvirtintas ideologinės, religinės ir politinės įvairovės principas.

Svarbi nuostata 1993 m. Rusijos Federacijos Konstitucijoje yra nuostata dėl specialios valstybės valdžios sistemos apsaugos. Niekas negali pasisavinti valdžios Rusijos Federacijoje. Už valdžios užgrobimą ar pasisavinimą baudžiama pagal federalinį įstatymą.

Nustatomas privačios, valstybės, savivaldybių ir kitų formų nuosavybės pripažinimas ir lygiavertė apsauga.

Pirmą kartą Rusijos konstitucijos istorijoje įtvirtintas pasaulietinis valstybės pobūdis. Rusijos Federacija paskelbta teisine valstybe. Pirmą kartą įtvirtinta nuostata, kad visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos bei Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys yra neatsiejama jos teisės sistemos dalis.

Palyginti su ankstesnėmis Rusijos konstitucijomis, 1993 m. Konstitucija padarė esminių žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių institutą nustatančių normų pakeitimų. Įtvirtintas teisių ir laisvių neatimamumo bei priklausymo kiekvienam nuo pat gimimo principas. Mūsų teisės aktams nustatomos naujos teisės ir laisvės – teisė į gyvybę, kankinimų, smurto draudimas, privataus gyvenimo apsauga ir kt.

1993 m. Konstitucijoje yra daug svarbių nuostatų, skirtų stiprinti Rusijos Federacijos vienybę. Visų pirma, yra nustatyta, kad Rusijos suverenitetas apima visą jos teritoriją, Rusijos Federacijos Konstitucija ir įstatymai turi viršenybę visoje teritorijoje, o tai užtikrina jos vientisumą ir neliečiamumą. Rusijos Federacijos federalinė struktūra grindžiama jos valstybiniu vientisumu, valstybės valdžios sistemos vienybe.

Siekiant išsaugoti Rusijos vientisumą, labai svarbu panaikinti Rusijos Federacijai priklausančių respublikų suvereniteto sampratą. Konstitucija nustato, kad santykiuose su federalinėmis institucijomis visi Federacijos subjektai turi lygias teises.

1993 m. Konstitucijoje yra daug naujų nuostatų, susijusių su valdžios organų sistemos organizavimu ir veikimu. Rusijos Federacijos prezidentas yra pašalintas iš vykdomosios valdžios sistemos ir užima ypatingą nepriklausomą vietą. Prezidentas, kaip konstitucijos garantas, stovi aukščiau už valdžios šakas. Tai pasireiškia tuo, kad jam patikėta nustatyti pagrindines vidaus ir užsienio politikos kryptis.

Rusijos Federacijos parlamentas yra Federalinė asamblėja, susidedanti iš dviejų rūmų - Federacijos tarybos ir Valstybės Dūmos; Skirtingai nei ankstesnėse konstitucijose, kuriose buvo įtvirtintas Aukščiausiosios Tarybos rūmų lygiateisiškumo principas, 1993 m. Konstitucija nustato skirtingą kiekvieno rūmų formavimo, skaičiaus ir įgaliojimų apimties tvarką.

Įstatymų leidybos procese buvo padaryti reikšmingi pakeitimai. Konstitucija įveda iki tol nežinomą teisėkūros akto rūšį – federalinį konstitucinį įstatymą ir nustato specialią jo priėmimo tvarką.

Taip pat svarbūs pokyčiai – Liaudies deputatų tarybos atstovaujamų vietos valdžios organų veiklos nutraukimas ir vietos savivaldos sistemos įvedimas.

Rusijos Federacijos Konstitucijos raida

Konstitucija nelieka nepakitusi. Ir nors negalima sakyti, kad ji kardinaliai pasikeitė, tam tikri pokyčiai įvyko per 17 metų.

Pirmieji pakeitimai paveikė 65 straipsnį. Šio straipsnio pataisa aprašyta Konstitucijos 9 skyriuje:

„137 straipsnis

1. Rusijos Federacijos Konstitucijos 65 straipsnio, nustatančio Rusijos Federacijos sudėtį, pakeitimai daromi remiantis federaliniu konstituciniu įstatymu dėl priėmimo į Rusijos Federaciją ir naujo Rusijos subjekto sudarymo joje. Federacija dėl Rusijos Federacijos subjekto konstitucinio ir teisinio statuso pakeitimo.
2. Pasikeitus respublikos, teritorijos, regiono, federalinės reikšmės miesto, autonominio regiono, autonominio rajono pavadinimui, naujas Rusijos Federacijos subjekto pavadinimas turi būti įtrauktas į Rusijos Federacijos Konstitucijos 65 straipsnį. Rusijos Federacija."

Straipsnyje aprašyti įvykiai vyko kelerius metus ir, greičiausiai, 65 straipsnis keisis ir ateityje.

• 1996 m. sausio 9 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Ingušijos Respublika buvo pervadinta į Ingušijos Respubliką, o Šiaurės Osetijos Respublika – į Šiaurės Osetijos-Alanijos Respubliką.
• 1996 m. vasario 10 d. Kalmukijos Respublika – Khalmg Tangch buvo pervadinta į Kalmukijos Respubliką.
• 2001 metų birželio 9 dieną Čiuvašo Respublika – Čavašo Respublika buvo pervadinta į Čiuvašo Respubliką – Čiuvašiją.
• 2003 m. liepos 25 d. Chanty-Mansijsko autonominė apygarda buvo pervadinta į Hanty-Mansijsko autonominę apygardą – Ugra.
• 2004 m. kovo 25 d. buvo priimtas įstatymas dėl Permės srities ir Komijos-Permiato autonominio apygardos sujungimo į Permės sritį.
• 2005 m. spalio 14 d. buvo priimtas įstatymas dėl Taimyro (Dolgano-Nencų) ir Evenkų autonominio apygardos įtraukimo į Krasnojarsko kraštą.
• 2006 m. liepos 12 d. buvo priimtas įstatymas dėl Kamčiatkos srities ir Korjakų autonominio apygardos sujungimo į Kamčiatkos kraštą.
• 2006 m. gruodžio 30 d. buvo priimtas įstatymas dėl Ust-Ordos Buriatų autonominio apygardos įtraukimo į Irkutsko sritį.
• 2007 m. liepos 21 d. buvo priimtas įstatymas dėl Čitos srities ir Aginskio Buriatų autonominio apygardos sujungimo į Trans-Baikalo teritoriją.

Šios pataisos atspindi vieną iš aktualiausių mūsų laikų politikos problemų – Rusijos regionų konsolidacijos problemą.

Reikšmingesnės pataisos priimtos modernios Konstitucijos penkiolikos metų sukakties metais.

2008 m. lapkričio 11 d. prezidentas Dmitrijus Medvedevas savo pirmajame kreipimesi į Federalinę Asamblėją kreipėsi į šalies politinį elitą su pasiūlymu padaryti šiuos Konstitucijos pakeitimus:

1. Keisti Rusijos Federacijos prezidento kadenciją (ši norma dabartiniam prezidentui negaliojo), padidinant ją nuo ketverių iki šešerių metų.
2. Pakeisti Valstybės Dūmos deputatų kadenciją, padidinant ją nuo ketverių iki penkerių metų.
3. Padidinti ministrų kabineto atsakomybę, įpareigojant Rusijos vyriausybę kasmet atsiskaityti už savo veiklą Valstybės Dūmai.

Vėliau, kalbėdamas Kremliuje mokslinėje ir praktinėje konferencijoje, skirtoje Konstitucijos penkiolikos metų jubiliejui, prezidentas sakė: „Konstitucija yra pamatinis dokumentas. Bet tai nereiškia, kad negalime į Konstituciją žiūrėti šiuolaikinių žmonių akimis – žmonių, kurie jau gyvena XXI amžiuje. Būtent į tai ir yra skirti pasiūlymai, kuriuos pateikiau per kreipimąsi, kuriam pritarė Valstybės Dūma ir Federacijos taryba. Mano nuomone, pagrindinis pastarojo meto laimėjimas yra tai, kad bet kokie pakeitimai, nesvarbu, ar įprastinių teisės aktų pakeitimai, ar Konstitucijos pakeitimai, turi būti priimami pagal taisykles, kurias mes patys nusistatėme.

Ir būtent šiomis taisyklėmis kadaise buvo nustatyta Konstitucija, ir šių taisyklių mes ir toliau vadovausimės – tiek mes, tiek, greičiausiai, po mūsų dirbsiantys. Konstitucija tikrai turi sudygti tiek priimamuose teisės aktuose, tiek teisėsaugos praktikoje, visuose valdžios institucijų sprendimuose ir pilietinės visuomenės iniciatyvose. Tik šiuo atveju jos potencialas gali būti visiškai išnaudotas. Ir tik taip galime pasiekti Konstitucijos skelbiamus strateginius mūsų plėtros tikslus“.

Šių pataisų, ypač pirmųjų dviejų, įvedimas sulaukė aštrios Jabloko ir Rusijos Federacijos komunistų partijos partijų kritikos – jų nuomone, kadencijos ilginimas gali lemti valdžios monopolizavimą ir sumažėti aktyvios rinkimų teisės lygis. . Bet kadangi siūlomi pakeitimai nepalietė esminių Konstitucijos skyrių (nuo pakeitimų ypač griežtai apsaugoti Pagrindinio Įstatymo pirmasis, antrasis ir devintasis skyriai), dviejų trečdalių įstatymų leidžiamosios valdžios organų narių pritarimas 2007 m. Rusijos Federacijos pakako juos paversti įstatymine norma. Ir dar prieš Naujuosius metus buvo pritarta Dmitrijaus Medvedevo pasiūlymui.

Išvada

Dešimtojo dešimtmečio pabaigoje Rusijos Konstitucija patyrė mažiausiai dvi politines krizes, iš kurių ji iškilo garbingai ir oriai. Prieš tai buvo 1918 m. priimta RSFSR Konstitucija ir 1924 m. priimta pirmoji SSRS Konstitucija, įtvirtinanti socializmo pergalę sovietinėje erdvėje. Tada pasirodė 1936 m. Konstitucija ir vadinamoji „sustabdyta“ 1977 m. Konstitucija, galiojusi iki Sovietų Sąjungos žlugimo.

Šiandieninė Konstitucija yra tvirtas pagrindas demokratinei Rusijos valstybės raidai. Tai ne tik gerų ketinimų pareiškimas, tai tikras tiesioginių veiksmų darbinis dokumentas. Konstitucija bet kurios šalies piliečiui yra Įstatymas, kurį jis turi žinoti pirmiausia, nes įstatymų žinojimas ir kompetentingas taikymas yra civilizuoto gyvenimo norma, galingas svertas jo kokybei gerinti.

Yra toks posakis: „Pasakyk man, kas tavo draugas ir aš pasakysiu, kas tu“. Esu tikras, kad jį galima perfrazuoti, palyginti su Konstitucija, ir prasmė išliks ta pati. Juk, kaip minėta, Konstitucija ir Valstybė veikia viena kitą ir, pakeitusi pirmąją, gali spręsti apie kitą ir atvirkščiai.

Šiuolaikinei Konstitucijai greitai sukaks 17 metų, joje iki šiol nebuvo padaryta jokių esminių pakeitimų. Tai byloja apie didelį valstybės stabilumą ir jos autorių įžvalgumą.

Bibliografija

A) Nuostatai

1. 1993 m. gruodžio 12 d. Rusijos Federacijos Konstitucija
2. 2006 m. liepos 12 d. federalinis įstatymas Nr. 2 „Dėl naujo Rusijos Federacijos subjekto sukūrimo Rusijos Federacijoje, suvienijus Kamčiatkos sritį ir Korjakų autonominį rajoną“
3. 2005 m. spalio 14 d. federalinis įstatymas Nr. 6 „Dėl naujo Rusijos Federacijos subjekto sukūrimo Rusijos Federacijoje, suvienijus Krasnojarsko kraštą, Taimyro (Dolgano-Nencų) autonominį apygardą ir Evenkų autonominį regioną Okrug“
4. 2007 m. liepos 21 d. federalinis įstatymas Nr. 5 „Dėl naujo Rusijos Federacijos subjekto sukūrimo Rusijos Federacijoje, suvienijus Čitos sritį ir Aginskio buriatų autonominį rajoną“
5. 2004 m. kovo 25 d. federalinis įstatymas Nr. 1 „Dėl naujo Rusijos Federacijos subjekto sukūrimo Rusijos Federacijoje, suvienijus Permės sritį ir Komijos-Permyak autonominį rajoną“
6. 2006 m. gruodžio 30 d. federalinis įstatymas Nr. 6 „Dėl naujo Rusijos Federacijos subjekto sukūrimo Rusijos Federacijoje, suvienijus Irkutsko sritį ir Ust-Ordos Buriatų autonominį rajoną“
7. 2001 m. birželio 9 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 679 „Dėl naujo Rusijos Federacijos subjekto pavadinimo įtraukimo į Rusijos Federacijos Konstitucijos 65 straipsnį“
8. 1996 m. sausio 9 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 20 „Dėl naujų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų pavadinimų įtraukimo į Rusijos Federacijos Konstitucijos 65 straipsnį“
9. 1996 m. vasario 10 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 173 „Dėl naujo Rusijos Federacijos subjekto pavadinimo įtraukimo į Rusijos Federacijos Konstitucijos 65 straipsnį“
10. 2003 m. liepos 25 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 841 „Dėl naujo Rusijos Federacijos subjekto pavadinimo įtraukimo į Rusijos Federacijos Konstitucijos 65 straipsnį“

B) Literatūra

1. Matsievskaya G.A. Pedagoginių idėjų festivalis „Atvira pamoka“, pokalbio „XX amžiaus Rusijos konstitucijos istorija“ santrauka. http://festival.1september.ru/articles/534062/
2. Michailovas A. Konstitucija šiuolaikiniame skaityme // Rusijos laikraštis - 2009 - Nr. 4831.
3. Rusijos imperija, Rusijos konstitucija, http://www.rusempire.ru/konstitutsiya-rossii.html
4. Rinkinys „Iš Rusijos Federacijos Konstitucijos sukūrimo istorijos“. Knyga 1. T. 4. P. 764 - 765.

Prieš priimant 1918 m. RSFSR Konstituciją, sovietų valstybė išleido daugybę konstitucinę reikšmę turinčių aktų. Antrasis visos Rusijos sovietų kongresas paskelbė apie visos valdžios perdavimą sovietams tiek centre, tiek vietoje. Buvo įtvirtintas autokratijos ir visiškos sovietų valdžios principas, kuris tada buvo įtvirtintas Konstitucijoje. Šiame suvažiavime taip pat buvo priimti dekretai „Dėl taikos“ ir „Dėl žemės“, kurių pagrindinės nuostatos vėliau buvo įtrauktos į Konstituciją. 1917 m. gruodžio 2 d. buvo paskelbta „Rusijos tautų teisių deklaracija“, kuri įteisino sovietų valdžios nacionalinę politiką. 1917 m. lapkričio 14 d. buvo priimtas dekretas dėl darbininkų kontrolės. 1917 m. gruodžio 1 d. buvo įkurta Aukščiausioji ekonomikos taryba. 1917 m. gruodžio 14 d. dekretu bankai buvo nacionalizuoti. Pagal 1918 m. sausio 15 d. dekretą Raudonoji armija buvo sukurta. Žinoma, tai toli gražu ne visas sovietinės valstybės aktų, turinčių esminį konstitucinį turinį, sąrašas. Taigi 1918 m. RSFSR Konstitucija nebuvo sukurta nuo nulio.

Proletariato diktatūrai, teisėtvarkai, teisėtumui šalyje stiprinti, socialistinių idėjų sėkmingam įgyvendinimui buvo būtina sukurti pagrindinį įstatymą – Konstituciją. Konstitucijos poreikis buvo labai jaučiamas ir lokaliai. Pirmą kartą praktinių žingsnių kuriant pirmąją Konstituciją ėmėsi III visos Rusijos sovietų kongresas, kuris 1918 m. sausio 15 d. pavedė Visos Rusijos Centriniam vykdomajam komitetui parengti pagrindines RSFSR Konstitucijos nuostatas. pristatyti juos kitam sovietų suvažiavimui. IV visos Rusijos sovietų suvažiavimas šį klausimą išsprendė ratifikuodamas Brest-Litovsko taikos sutartį. III visos Rusijos sovietų kongresas priėmė aktus, kurie turėjo tiesioginės reikšmės tolesnei Konstitucijos projekto raidai. Tai reiškia „Darbančių ir išnaudojamų žmonių teisių deklaraciją“ ir „Dėl Rusijos Respublikos federalinių institucijų“.

1918 m. liepos 10 d. V visos Rusijos sovietų kongresas priėmė Konstituciją. 1918 m. liepos 19 d., nuo paskelbimo Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto Izvestija, įsigaliojo RSFSR konstitucija.

1918 m. RSFSR Konstituciją sudarė šeši skyriai: 1. Darbo ir išnaudojamų žmonių teisių deklaracija; 2. Rusijos Sovietų Federacinės Socialistinės Respublikos Konstitucijos bendrosios nuostatos; 3. Sovietų valdžios statyba; 4. Aktyvios ir pasyvios rinkimų teisės; 5. Biudžeto teisė; 6. Apie Rusijos Tarybų Federacinės Socialistinės Respublikos herbą ir vėliavą.

Konstitucija įtvirtino politinį pagrindą – Darbininkų, karių ir valstiečių deputatų tarybos; proletariato diktatūra Sovietų Respublikos pavidalu (1, 9 straipsniai). Trečiasis skyrius „Sovietų valdžios kūrimas“ yra skirtas centrinės ir vietos valdžios bei valdymo organizavimui ir veiklai. Vietinė valdžia priklausė sovietų regioniniams, provincijų, rajonų ir valsčių suvažiavimams; miestų ir kaimų tarybos, kurios rinko vykdomuosius komitetus. Vietiniai sovietai turėjo pilną galią spręsti savo vietos klausimus, kartu joms buvo pavesta „vykdyti visus atitinkamų aukščiausiųjų sovietų valdžios organų sprendimus“ (61 straipsnis). Konstitucija skelbė naują, luominę, proletarinę demokratiją, tik darbo žmonių demokratiją. Lygios teisės buvo pripažintos „piliečiams, nepaisant jų rasės ir tautybės“, ir buvo paskelbta, kad prieštarauja pagrindiniams šalies įstatymams „suteikti bet kokias privilegijas ar lengvatas, taip pat bet kokią tautinių mažumų priespaudą ar apribojimą. jų lygybė“ (22 straipsnis). Politinės teisės buvo suteiktos tik darbininkams. Iš išnaudojimo elementų buvo atimtos politinės teisės, įskaitant balsavimo teises. Šiuos apribojimus lėmė specifinė to meto istorinė Rusijos situacija, neįprastai aštri klasių kova šalyje. Išnaudotojų politinių teisių atėmimas buvo unikali forma tokiomis sąlygomis įgyvendinti nuverstų išnaudotojų klasių pasipriešinimo slopinimo funkciją.

Konstitucijoje buvo įtvirtintos ne tik teisės, bet ir pareigos, darbą pripažįstant visų piliečių pareiga ir skelbiant šūkį: „Kas nedirba, tas nevalgo“.

Be anksčiau minėtų, pagal Konstituciją rinkimų įstatyme buvo ir kitų ypatybių. Darbininkai rinkimuose turėjo pranašumą prieš valstiečius. Tai leido įtvirtinti vadovaujantį darbininkų klasės vaidmenį mažoje valstiečių šalyje, kuri buvo RSFSR. Visų lygių sovietų rinkimai, išskyrus miesto ir kaimo, buvo daugiapakopiai ir netiesioginiai. Teisę balsuoti ir būti išrinktais į tarybą turėjo darbininkai, kuriems iki rinkimų dienos buvo sukakę 18 metų, nepriklausomai nuo religijos, tautybės, lyties, gyvenamosios vietos ir kt.

Konstitucijoje buvo užfiksuota ne tik tai, kas egzistavo, bet ir išdėstyti uždaviniai pereinamajam iš kapitalizmo į socializmą laikotarpiui: žmogaus išnaudojimo naikinimas, negailestingas išnaudotojų pasipriešinimo slopinimas, visuomenės susiskaldymo į klases panaikinimas. , socializmo statyba (3 straipsnis). Konstitucija buvo tolesnių įstatymų pagrindas.

2008 m. gruodžio 12 d. buvo minimos 15-osios Rusijos Federacijos Konstitucijos priėmimo metinės.

Pirmoji Konstitucija Rusijos Sovietų Federacinė Socialistinė Respublika (RSFSR) buvo priimta V visos Rusijos sovietų kongreso 1918 m. liepos 10 d. posėdyje, susijusiame su RSFSR formavimu.

Sukūrus sovietinę sistemą, kontrolė veikia pagal principą „Visa valdžia sovietams! buvo sutelkti aukščiausiame sovietų valdžios organe. 1918 m. RSFSR Konstitucija nustatė, kad aukščiausias valdžios organas šalyje yra visos Rusijos sovietų kongresas, o laikotarpiu tarp kongresų - Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (VTsIK). Sovietų suvažiavimas galėjo panaikinti bet kurį valdžios organo aktą, prieštaraujantį Konstitucijai ar Tarybų suvažiavimo aktams. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas turėjo teisę panaikinti arba sustabdyti Liaudies komisarų tarybos (SNK) nutarimus ir sprendimus. Vėliau visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumui buvo suteikta ta pati funkcija.

Antroji Konstitucija priimtas SSRS Centrinio vykdomojo komiteto pirmojo šaukimo antrojoje sesijoje 1923 m. liepos 6 d., o galutinį variantą – 1924 m. sausio 31 d. Aukščiausiu valstybės valdžios organu tapo SSRS tarybų suvažiavimas, tarp suvažiavimų - SSRS Centrinis vykdomasis komitetas (VRK), o tarp TSRS Centrinio vykdomojo komiteto sesijų - SSRS Centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas. SSRS Centrinis vykdomasis komitetas. SSRS Centrinis vykdomasis komitetas turėjo teisę atšaukti ir sustabdyti bet kokių TSRS teritorijoje esančių valdžios organų (išskyrus aukštesnįjį – Sovietų kongresą) aktus. Centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas turėjo teisę sustabdyti ir panaikinti SSRS Liaudies komisarų tarybos ir atskirų liaudies komisariatų, Centrinio vykdomojo komiteto ir sąjunginių respublikų liaudies komisarų tarybos sprendimus. Centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas galėjo tik sustabdyti sąjunginių respublikų tarybų suvažiavimų aktus, perduodamas jų panaikinimo klausimą svarstyti TSRS Centriniam vykdomajam komitetui. Praktikoje SSRS Centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas aktų, kuriuos pripažino prieštaraujančiais Konstitucijai, paprastai nepanaikindavo, o siūlydavo juos priėmusiai institucijai suderinti juos su įstatymais. SSRS Aukščiausiasis Teismas turėjo teisę savo iniciatyva teikti siūlymus sustabdyti ir panaikinti centrinių organų ir sąjungininkų liaudies komisariatų sprendimus ir įsakymus, neatitinkančius SSRS Konstitucijos; SSRS Centrinio vykdomojo komiteto prašymu teikė nuomones dėl sąjunginių respublikų valdžios institucijų aktų teisėtumo; sprendė teisminius ginčus tarp sąjunginių respublikų.

Trečioji Konstitucija(„Stalinistinis“) buvo priimtas SSRS neeiliniame VIII sovietų suvažiavime 1936 m. gruodžio 5 d. Pagaliau patvirtino sąjungos įstatymų pirmenybę prieš respublikinius įstatymus. Jis nenumato respublikinių organų teisės sustabdyti ar protestuoti sąjungos organų aktus. SSRS Konstitucijos ir respublikinių konstitucijų atitikties jai kontrolė yra SSRS pareiga, tačiau konkretus šią kontrolę vykdantis organas Konstitucijoje nenurodytas. SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumui Konstitucija suteikia teisę aiškinti įstatymus ir teisę panaikinti Konstitucijai prieštaraujančius Sąjungos ir Respublikinių Liaudies Komisarų Tarybų (Ministrų Tarybų) aktus. Norminių aktų konstitucingumo klausimus nagrinėjo ir SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas.

Ketvirtoji Konstitucija(„Brežnevo“) buvo priimtas neeilinėje septintojoje SSRS Aukščiausiosios Tarybos devintojo šaukimo sesijoje 1977 m. spalio 7 d. Ji išsaugojo esamą konstitucinės kontrolės vykdymo tvarką ir šią funkciją konkrečiai nurodė SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo įgaliojimų sąraše.

Po SSRS žlugimo naujomis istorinėmis sąlygomis Rusija, kaip ir kitos sąjunginės respublikos, paskelbė savo nepriklausomybę (1990 m. birželio 12 d. „RSFSR valstybės suvereniteto deklaracija“). Deklaracija įvedė naują pavadinimą – Rusijos Federacija ir pareiškė poreikį priimti naują Rusijos Konstituciją. 1993 metais Rusijos Federacijos prezidentas sušaukė Konstitucinę konferenciją naujai Konstitucijai parengti. Buvo surengtas referendumas dėl naujos Konstitucijos priėmimo 1993 m. gruodžio 12 d kartu su Rusijos įstatymų leidžiamosios institucijos – Federalinės asamblėjos – rinkimais.

1993 m. Rusijos Federacijos Konstitucija buvo priimta sunkiu pereinamuoju laikotarpiu ir tapo vienu iš svarbiausių naujų valstybės ir ekonomikos struktūrų stabilizavimo veiksnių. Konstitucija skelbė naujos valstybinės-politinės struktūros formavimąsi, nubrėždama brūkšnį sovietiniam Rusijos istorijos laikotarpiui. Konstitucija, kaip ir anksčiau, nenumato iš anksto nustatytos vieningos valstybės nuosavybe pagrįstos ūkio sistemos, ji vienodai gina visas nuosavybės formas, užtikrindama pilietinės visuomenės raidos laisvę. Visą valstybinę valdžią šalyje vykdo Rusijos Federacijos prezidentas kartu su įstatymų leidžiamąja (dviejų rūmų parlamentas - Federalinė asamblėja), vykdomąja (Rusijos Federacijos vyriausybė) ir teisminėmis institucijomis, veikiančiomis savarankiškai. Prezidentas, kaip valstybės vadovas, yra Rusijos Federacijos Konstitucijos, žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių garantas.

2008 m. lapkričio 5 d Rusijos prezidentas Dmitrijus Medvedevas savo pranešime Rusijos Federacijos Federalinei Asamblėjai ėmėsi iniciatyvos pakeisti Konstituciją. Pakeitimais valstybės vadovo kadencija pailginama nuo 4 iki 6 metų, o Valstybės Dūmos – nuo ​​4 iki 5 metų, o Rusijos vyriausybei įvedamas naujas kasmetinis įsipareigojimas teikti Valstybės Dūmai ataskaitą apie savo darbą. .

2008 m. lapkričio 21 d. Pagrindinio įstatymo pataisas patvirtino Valstybės Dūma, o lapkričio 26 d. – Federacijos taryba. Naujos kadencijos bus taikomos prezidentui ir Valstybės Dūmai, kurie bus išrinkti įsigaliojus pataisoms. Federacijos tarybai pritarus, Konstitucijos pataisos siunčiamos svarstyti Federacijos steigiamųjų vienetų įstatymų leidžiamiesiems susirinkimams. Jei pataisoms pritars du trečdaliai regionų, pataisos grįš į aukštuosius rūmus, kurie vėl susirinks ir tvirtins regionų sprendimus. Federacijos tarybai pakartojus sprendimą, suteikiamos septynios dienos jį apskųsti Konstituciniam Teismui. Jei apeliacinio skundo nėra, pataisos siunčiamos prezidentui pasirašyti.

RSFSR konstitucija 1918 m- Rusijos konstitucija 1918-1925 m. Jis buvo priimtas 1918 m. liepos 10 d. V visos Rusijos darbininkų, valstiečių, Raudonosios armijos ir kazokų deputatų tarybų suvažiavimo nutarimu. Paskelbė visos Rusijos darbininkų, valstiečių, Raudonosios armijos ir kazokų deputatų tarybų suvažiavimą aukščiausiu valstybės valdžios organu.

Enciklopedinis „YouTube“.

1 / 3

✪ IOGiP – RSFSR konstitucija 1918 ZNY100

✪ Istorija: pirmoji SSRS konstitucija

Subtitrai

Įvaikinimas

III visos Rusijos sovietų kongresas 1918 m. sausio mėn. iškėlė RSFSR Konstitucijos rengimą kaip vieną iš sovietų vyriausybės prioritetų. Konstitucija buvo priimta V visos Rusijos sovietų kongreso 1918 m. liepos 10 d. posėdyje.

Valstybės struktūra

Visos Rusijos darbininkų, valstiečių, raudonarmiečių ir kazokų deputatų tarybų suvažiavimas buvo paskelbtas aukščiausia valstybės valdžios institucija. Likusį laiką visos Rusijos SRKKiKD centrinis vykdomasis komitetas dirbo nekontroliuojamas atstovaujamųjų organų, o tai sudarė galimybes piktnaudžiauti valdžia iki pavertimo „kolektyviniu monarchu“ - tai buvo ypač aiškiai išreikšta. dar iki 1918 metų konstitucijos priėmimo, kai SRKKiKD Visos Rusijos Centrinis vykdomasis komitetas (sudėtyje daugiausia iš RKP(b) narių ir rėmėjų) 1918 m. gegužės-birželio mėn. pripažino negaliojančiais rinkimus į darbininkų ir tarybų tarybas. valstiečių deputatų, kuriuose laimėjo RSDLP ir AKP, o vėliau (1918 m. birželio 14 d.) ir panaikino visų šių partijų narių ir rėmėjų mandatus veikiančiose darbininkų tarybose ir valstiečių deputatuose. Nuolatinė visos Rusijos darbininkų ir valstiečių deputatų taryba, kuri kovo-spalio mėnesiais ragino sukurti RSDLP(b), taip ir nebuvo sukurta. Tuo pačiu metu visos Rusijos darbininkų, valstiečių, Raudonosios armijos ir kazokų deputatų tarybų suvažiavimas buvo paskelbtas suvereniu organu – galėjo leisti įstatymus, biudžetą, nustatyti mokesčius, ratifikuoti tarptautines sutartis. Rinkimai į Visos Rusijos darbininkų, valstiečių, raudonarmiečių ir kazokų deputatų tarybų suvažiavimą nebuvo visuotiniai – iš nedirbtų pajamų gyvenantys asmenys buvo pašalinti iš rinkimų; nebuvo lygūs – miestų tarybos ir kaimų tarybos siųsdavo skirtingą delegatų skaičių; nebuvo tiesioginiai – visos Rusijos suvažiavimą rinko miestų tarybos ir provincijų tarybų suvažiavimai.

Vietinė valdžia

Vietos valstybės valdžios organai buvo vietiniai darbininkų, valstiečių ir Raudonosios armijos deputatų tarybų suvažiavimai, kurie taip pat nebuvo nuolatiniai organai ir buvo šaukiami vietinių vykdomųjų komitetų. Nuolatinės provincijos darbininkų, valstiečių ir Raudonosios armijos deputatų tarybos tose provincijose, kuriose jos buvo, buvo panaikintos ir pakeistos nenuolatiniais darbininkų, valstiečių ir Raudonosios armijos deputatų tarybų suvažiavimais. Vietos valdžios organai miestuose ir kaimuose buvo miesto darbininkų ir Raudonosios armijos deputatų tarybos bei kaimo valstiečių deputatų tarybos, kurios buvo nuolatiniai organai. Juos 3 mėnesių laikotarpiui rinko darbininkai ir valstiečiai. Tuo pačiu šių tarybų narius galėjo atšaukti rinkėjai.