Socialinės ir ekonominės teisės ir laisvės. Socialinės ir ekonominės, kultūrinės piliečių teisės ir laisvės Kas yra socialinės ir ekonominės teisės

13.02.2022

Šioje grupėje sujungtos teisės ir laisvės iš esmės yra visų kitų teisių ir laisvių pagrindas. Jų įgyvendinimas sudaro visuomenės, valstybės ir kiekvieno žmogaus materialinio gyvenimo pagrindą. Jie leidžia mums išspręsti problemą, suformuluotą str. Konstitucijos 7 str., kuri, paskelbusi Rusijos Federaciją socialine valstybe, įpareigoja valstybę vykdyti politiką, kuria siekiama sudaryti sąlygas, užtikrinančias orų gyvenimą ir laisvą žmonių vystymąsi. Tame pačiame straipsnyje, įtrauktame į Rusijos konstitucinės sistemos pagrindų turinį, įtvirtintos nuostatos, apibrėžiančios visas žmogaus ir piliečio ekonomines, socialines ir kultūrines teises. „Rusijos Federacijoje“, – pabrėžiama 2 str. Konstitucijos 7 str., - saugoma žmonių krūtis ir sveikata, nustatytas garantuotas minimalus darbo užmokestis, teikiama valstybės parama šeimai, motinystei, tėvystei ir vaikystei, neįgaliesiems ir senyvo amžiaus piliečiams, plėtojama socialinių paslaugų sistema, nustatomos valstybinės pensijos, pašalpos ir kitos socialinės apsaugos garantijos“.

1. Teisė į verslo veiklą. Pirmą kartą ji buvo įtvirtinta 1993 m. Konstitucijoje, kurioje nustatyta, kad kiekvienas turi teisę laisvai naudoti savo sugebėjimus ir turtą verslui ir kitai įstatymų nedraudžiamai ūkinei veiklai (1 dalis, 34 straipsnis).

Naudojimosi šia veiklos laisve apribojimai atsiranda dėl būtinybės apginti kitų asmenų įstatymines teises ir interesus, įtvirtintus civilinės, darbo, ekonominės, komercinės ir baudžiamosios teisės normose.

2 str. Konstitucijos 34 straipsnyje taip pat nustatyta, kad „ūkinė veikla, nukreipta į monopolizavimą ir nesąžiningą konkurenciją, neleidžiama“. Šios normos turinys nurodytas pramonės teisės aktuose. Čia ypač svarbus Rusijos Federacijos civilinis kodeksas.

2. Teisė į privačią nuosavybę. Skirtingai nuo visų anksčiau galiojusių socialistinio tipo Rusijos konstitucijų, 1993 m. Konstitucija įtvirtino privačios nuosavybės institutą. Apibrėždama konstitucinės sistemos pagrindus, Rusijos Federacijos Konstitucija į savo turinį įtraukė privačios nuosavybės, įskaitant žemę ir gamtos išteklius, pripažinimą ir lygiavertę jos apsaugą su kitomis nuosavybės formomis.

Privačios nuosavybės teisę gina įstatymas. Kiekvienas turi teisę turėti turtą, jį valdyti, naudoti ir disponuoti juo tiek individualiai, tiek kartu su kitais asmenimis. Niekam negali būti atimtas turtas, išskyrus teismo sprendimą. Priverstinis nuosavybės atėmimas valstybės poreikiams gali būti vykdomas tik sumokėjus išankstinę ir lygiavertę kompensaciją (Konstitucijos 35 straipsnis).

Be šio straipsnio, konstitucinis teisių į verslumą ir privačią nuosavybę reguliavimas taip pat yra str. 8, 45, 17, 18, 52, 53 ir kt.

Rusijos Federacijos Konstitucijoje kartu su privačia nuosavybe yra įtvirtinta ir garantuojama paveldėjimo teisė, kurios įgyvendinimo teisinį reguliavimą atlieka civilinės teisės normos - dalis trečiojo Rusijos Federacijos civilinio kodekso.

3. Teisė į žemę. Pirmą kartą Rusijos Federacijos konstitucinės raidos istorijoje 1993 m. Konstitucija įtvirtino piliečių ir jų asociacijų teisę turėti privačią žemę.

Žemę ir kitus gamtos išteklius valdo, naudoja ir disponuoja jų savininkai laisvai, jeigu tai nedaro žalos aplinkai ir nepažeidžia kitų asmenų teisių bei teisėtų interesų.

Žemės naudojimo sąlygas ir tvarką nustato federalinis įstatymas (Rusijos Federacijos LLC, 2002 m. liepos 24 d. federalinis įstatymas Nr. 101-FZ „Dėl žemės ūkio paskirties žemės apyvartos“ ir kt.).

Privačios žemės nuosavybės teisės užtikrinimas nepanaikina kolektyvinės, savivaldybių ir valstybės nuosavybės teisės į žemę ir gamtos išteklius.

4. Teisė į nemokamą darbą. Nemokamas darbas yra asmens ir visos valstybės gerovės pagrindas. Konstitucijos 37 straipsnis nustato: „Darbas nemokamas. Kiekvienas turi teisę laisvai naudotis savo gebėjimais dirbti, pasirinkti veiklos rūšį ir profesiją.

Konstitucijoje įtvirtinta teisė, kaip jau buvo pažymėta, yra galimybė atlikti tam tikrus veiksmus, galimybė pasirinkti elgesį. Veiklos ir profesijos pasirinkimą lemia ne tik žmogaus noras, bet ir jo gebėjimai, išsilavinimas, socialinis poreikis šiai profesijai ar veiklai ir kt.

Rusijos Federacijos Konstitucija taip pat nustato, kad „priverstinis darbas yra draudžiamas“. Tai lėmė mūsų Konstitucijoje anksčiau galiojusio darbo, kaip piliečio teisinės pareigos, apibrėžimo išbraukimą.

Rusijos Federacijos Konstitucija įtvirtina žmonių socialinės apsaugos garantijas, susijusias su darbu. „Kiekvienas turi teisę dirbti saugos ir higienos reikalavimus atitinkančiomis sąlygomis, į atlyginimą už darbą be jokios diskriminacijos ir ne mažesnį nei federaliniame įstatyme nustatytas minimalus atlyginimas, taip pat teisę į apsaugą nuo nedarbo“ (37 straipsnis).

Konstitucijoje taip pat pripažįstama teisė į individualius ir kolektyvinius darbo ginčus federalinio įstatymo nustatytais jų sprendimo būdais, įskaitant teisę streikuoti. Naudojimosi šia teise tvarka yra nustatyta Rusijos Federacijos darbo kodekse ir daugelyje norminių teisės aktų.

5. Teisė į poilsį. Teisė į poilsį yra neatsiejamai susijusi su teise į nemokamą darbą. Abi šios teisės yra įtvirtintos viename Konstitucijos straipsnyje (37 straipsnis).

Kiekvienas turi teisę į poilsį. Asmeniui, dirbančiam pagal darbo sutartį, garantuojamas federalinio įstatymo nustatytas darbo laikas, savaitgaliai ir švenčių dienos bei mokamos kasmetinės atostogos.

Teisės į poilsį įgyvendinimą reglamentuoja nacionaliniai, sektorių ir žinybų darbo teisės aktai, pirmiausia Rusijos Federacijos darbo kodekso penktasis skyrius.

6. Šeimos apsauga. Valstybės parama šeimai, motinystei, tėvystei ir vaikystei, įtvirtinta kaip vienas iš Rusijos konstitucinės santvarkos pagrindų, paskatino įsitvirtinti 18 str. Konstitucijos 38 straipsnis numato, kad motinystę ir vaikystę, šeimą saugo valstybė. Rūpinimasis vaikais ir jų auklėjimas yra lygiavertė tėvų teisė ir pareiga. Vyresni nei 18 metų darbingi vaikai privalo globoti neįgalius tėvus.

Šios teisės įgyvendinimo mechanizmą ir garantijas reglamentuoja RF IC, 1995 m. gegužės 19 d. federaliniai įstatymai Nr. 81-FZ „Dėl valstybės išmokų piliečiams su vaikais“; 1998 m. liepos 24 d. Nr. 124-FZ „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“ ir kt.

7. Teisė į socialinę apsaugą. Valstybė rūpinasi visiškai ar iš dalies netekusiais darbingumo. Kaip teigiama str. Konstitucijos 39 straipsnyje nustatyta, kad „visiems garantuojama socialinė apsauga pagal amžių, ligos, negalios, maitintojo netekimo, vaikų auginimo ir kitais įstatymų nustatytais atvejais“. Įstatymas šioms piliečių kategorijoms nustato valstybines pensijas ir socialines pašalpas. Kartu su valstybe skatinamas savanoriškasis socialinis draudimas, papildomų socialinės apsaugos formų kūrimas ir labdara.

Šios teisės įgyvendinimo tvarka yra įtvirtinta daugybėje norminių teisės aktų, į kurių turinį bus atsižvelgta tiriant atitinkamas teisės šakas.

8. Teisė į būstą yra viena iš svarbiausių žmogaus teisių. Kiekvienas turi teisę į būstą. Niekas negali būti savavališkai atimtas iš pastarųjų. Valstybės institucijos ir vietos valdžios institucijos skatina būsto statybą ir sudaro sąlygas įgyvendinti teises į būstą (Konstitucijos 40 straipsnis).

Konstitucija numato skirtingą požiūrį į šios teisės užtikrinimą skirtingoms gyventojų kategorijoms. Nedideles pajamas gaunantiems asmenims ir kitiems įstatyme nurodytiems piliečiams, kuriems reikalingas būstas, jis suteikiamas nemokamai arba už prieinamą mokestį iš valstybės, savivaldybių ir kitų būsto fondų pagal įstatymų nustatytas normas.

9. Teisė į sveikatos priežiūrą. Remiantis valstybės socialine politika, Rusijos Federacijos Konstitucija yra įtvirtinta str. 41, kad kiekvienas turi teisę į sveikatos priežiūrą ir medicininę priežiūrą. Medicininė pagalba valstybės ir savivaldybių sveikatos priežiūros įstaigose piliečiams teikiama nemokamai atitinkamo biudžeto, draudimo įmokų ir kitų pajamų lėšomis.

Teisę į sveikatos priežiūrą ir medicininę priežiūrą reglamentuoja 2011 m. lapkričio 21 d. Federalinis įstatymas Nr. 323-FZ „Dėl piliečių sveikatos apsaugos Rusijos Federacijoje pagrindų“ ir kiti aktai.

Konstitucijai būdingas platus, visapusiškas požiūris į šios žmogaus teisės užtikrinimą. Rusijos Federacijoje finansuojamos federalinės visuomenės sveikatos apsaugos ir skatinimo programos, imamasi priemonių plėtoti valstybines, savivaldybių ir privačias sveikatos priežiūros sistemas, veiklą, skatinančią žmonių sveikatą, kūno kultūros ir sporto plėtrą, aplinkosaugos ir sanitarijos. skatinama epidemiologinė gerovė.

Pareigūnų vykdomas faktų ir aplinkybių, keliančių grėsmę žmonių gyvybei ir sveikatai, slėpimas užtraukia atsakomybę pagal federalinį įstatymą (41 straipsnis).

10. Teisė į palankią aplinką. Ši teisė yra glaudžiai susijusi su teise į sveikatą. Ji yra įtvirtinta str. Konstitucijos 42 str.; jo esmė ta, kad kiekvienas turi teisę į palankią aplinką, patikimą informaciją apie jos būklę ir į žalos, padarytos jo sveikatai ar turtui aplinkosaugos pažeidimu, atlyginimą.

Šios teisės įgyvendinimą detaliai reglamentuoja 2002 m. sausio 10 d. Federalinis įstatymas Nr. 7-FZ „Dėl aplinkos apsaugos“, taip pat 1995 m. balandžio 24 d. federaliniai įstatymai Nr. 52-FZ „Dėl gyvūnų pasaulio“; 1995 m. kovo 14 d. Nr. ZZ-FZ „Dėl ypač saugomų gamtos teritorijų“; 1995 m. lapkričio 23 d. Nr. 174-FZ „Dėl aplinkosaugos ekspertizės“; 1999 m. gegužės 4 d. Nr. 96-FZ „Dėl atmosferos oro apsaugos“ ir kt.

11. Teisė į mokslą. Pagal str. Pagal Konstitucijos 43 straipsnį kiekvienas žmogus turi teisę į mokslą. Garantuojamas visuotinis prieinamumas ir nemokamas ikimokyklinis, pagrindinis bendrasis ir vidurinis profesinis išsilavinimas valstybės ar savivaldybių švietimo įstaigose ir įmonėse.

Kiekvienas turi teisę konkurso tvarka gauti nemokamą aukštąjį išsilavinimą valstybės ar savivaldybės švietimo įstaigoje ir įmonėje.

Pagrindinis bendrasis išsilavinimas Rusijos Federacijoje yra privalomas. Tėvai arba juos pavaduojantys asmenys užtikrina, kad jų vaikai įgytų pagrindinį bendrąjį išsilavinimą, įskaitant nevalstybinį.

Rusijos Federacija nustato federalinius valstybės švietimo standartus ir remia įvairias švietimo ir savišvietos formas.

Pagrindinius švietimo sistemos organizavimo ir veikimo principus nustato 2012 m. gruodžio 29 d. federalinis įstatymas Nr. 273-FZ „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ ir kiti aktai.

12. Kūrybiškumo laisvė. Rusijos Federacijoje pagal str. Konstitucijos 44 str., kiekvienam žmogui garantuojama literatūrinės, meninės, mokslinės, techninės ir kitokios kūrybos ir mokymo laisvė. Intelektinė nuosavybė saugoma įstatymų.

Visi piliečiai turi teisę dalyvauti šalies kultūriniame gyvenime, naudotis kultūros įstaigomis, turėti prieigą prie kultūros vertybių.

Kiekvienas asmuo privalo rūpintis istorijos ir kultūros paveldo išsaugojimu, saugoti istorijos ir kultūros paminklus.

Šių konstitucinių teisių ir laisvių įgyvendinimo garantijos yra įtvirtintos 1992 m. spalio 9 d. Rusijos Federacijos kultūros teisės aktų pagrinduose Nr. 3612-1, 2006 m. gruodžio 18 d. federaliniame įstatyme Nr. 231-FZ „Dėl Rusijos Federacijos civilinio kodekso ketvirtosios dalies įsigaliojimas“ ir kt.

Konstitucinės ir finansinės teisės klausimai

EKONOMINĖS TEISĖS IR LAISVĖS: SAMPRATA, ŽENKLAI, SISTEMA

A. S. Sacharova - ekonomikos mokslų kandidatas, str. ISU Teisės instituto Konstitucinės teisės katedros lektorius

Ekonominės teisės ir laisvės priklauso antrajai žmogaus teisių kartai ir siekia 1948 m., kai svarbiausios iš jų buvo įtvirtintos Visuotinėje žmogaus teisių deklaracijoje. Jos yra vienodos svarbos pilietinėms ir politinėms teisėms ir yra glaudžiai su jomis susijusios. Be to, iki XX amžiaus vidurio teisės į nuosavybę ir darbą (laisvo disponavimo darbu prasme) paprastai buvo derinamos su civilinėmis teisėmis1. Taigi 1791 m. rugpjūčio 27 d. Prancūzijos nacionalinės asamblėjos priimta Piliečio teisių deklaracija, skelbianti, kad žmonės gimsta laisvi ir lygūs savo teisėmis, tarp tokių teisių įtraukė laisvę, nuosavybę, saugumą ir pasipriešinimą priespaudai2. Tarptautiniame ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakte pažymima, kad laisvo žmogaus, laisvo nuo baimės ir nepriteklių, idealas gali būti įgyvendintas tik tada, kai bus sudarytos sąlygos, kuriomis kiekvienas gali naudotis savo ekonominėmis, socialinėmis ir kultūrinėmis teisėmis bei savo teisėmis. pilietines ir politines teises3. Nors ilgą laiką daugelis šalių minėto pakto nuostatas laikė ne teisiniais įsipareigojimais, o tik savotiškais norais ir standartais, kurių valstybė turėtų siekti savo politikoje. 1968 m. gruodžio 4 d. rezoliucija JT Generalinė Asamblėja paskelbė ekonominių, socialinių, kultūrinių ir pilietinių teisių nedalomumą ir tarpusavio priklausomybę. Turtinės teisės yra privaloma asmens konstitucinio ir teisinio statuso dalis. Nustatant jų vietą bendroje žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių sistemoje, būtina atsižvelgti į tai, kad tiek tarptautinei teisei, tiek daugumai šiuolaikinių demokratinių valstybių nacionalinių teisės sistemų būdingas požiūris į žmogaus teises kaip į vientisą kompleksą. Visos teisės vienodai vertingos, negali būti svarbesnių ar mažiau svarbių žmogaus teisių, jos visos savaip reikalingos. Tam tikros teisių grupės išskyrimas kaip pagrindinės, pagrindinės neišvengiamai veda prie kitų vaidmens nuvertinimo ir menkinimo. Tai liudija mūsų istorinė patirtis, kai sovietinio konstitucionalizmo teorijoje ir praktikoje besąlygiškas prioritetas buvo teikiamas socialinėms ir ekonominėms teisėms, kenkiant pilietinėms ir politinėms teisėms4.

Turtinės teisės suteikia asmeniui laisvą gamybinės (ūkinės) veiklos veiksnių kontrolę, kuri yra visuomenės egzistavimo ir vystymosi pagrindas. Jos skirtos tam, kad asmenys galėtų laisvai ieškoti ir rasti pajamų šaltinių bei paramos savo ir savo artimųjų gyvenimui.

Išryškinami šie ekonominių teisių bruožai: išplėtimas į tam tikrą socialinę ir ekonominę žmogaus gyvenimo sritį;

rekomendacinių negriežtų formuluočių priimtinumas; pardavimų priklausomybė nuo ūkio ir išteklių būklės5. Tarptautinis ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktas įpareigoja valstybes „imtis visų turimų išteklių veiksmų, kad būtų užtikrintas laipsniškas ir visiškas Pakte pripažintų teisių įgyvendinimas visomis tinkamomis priemonėmis, ypač taikant teisėkūros priemones“. 6 Be to, kaip viena iš konstitucinių piliečių teisių rūšių, ekonominės teisės ir laisvės atspindi socialinius ryšius, kurie yra specifiniai savo turiniu, turi savo materialinį ir norminį turinį bei socialinę paskirtį; ekonominės teisės ir laisvės yra nukreiptos į asmens materialinių poreikių tenkinimą, suteikiant jam galimybę dalyvauti ekonominiame visuomenės gyvenime. Kartu ekonominių teisių ir laisvių turinys turi specifinį istorinį pobūdį, atspindintį visuomenės ekonominio, socialinio, kultūrinio, politinio išsivystymo lygį, jam būdingus prieštaravimus ir priimtus jų sprendimo būdus7.

N. S. Bondaras savo darbe „Žmogaus teisės ir Rusijos konstitucija“ įvardija šiuos ekonominių teisių bruožus:

I. Materialinio (ekonominio ir socialinio kultūrinio) turinio vienovė. Tai lemia tai, kad ši teisių ir laisvių grupė yra tiesiogiai susijusi su turtiniais santykiais, ekonominiais ir socialiniais pilietinės visuomenės elementais. O šių teisių įgyvendinimas reiškia piliečių dalyvavimą įgyvendinant ekonominę galią, naudojantis kultūros pasiekimais ir visuomenės socialine nauda.

2. Jos dažnai veikia kaip garantinės teisės, tai yra atlieka garantines funkcijas kitų teisių ir laisvių atžvilgiu. Taigi socialinės ir ekonominės teisės, veikdamos ne tik kaip teisinė ekonominės laisvės forma, bet ir kaip garantinės teisės, turi dvigubą naštą.

3. Bendra socialinė šių teisių orientacija kaip humanizmo ir socialinio teisingumo skatinimo įrankis. Taigi Rusijos Federacijos Konstitucija, viena vertus, įtvirtina teisę į privačių sistemų plėtrą.

sveikatos priežiūra (41 straipsnio 3 dalis), išsilavinimas (43 straipsnio 5 dalis) ir kt., kartu nustato nemokamos medicininės priežiūros valstybės ir savivaldybių sveikatos priežiūros įstaigose garantijas (41 straipsnio 1 dalis), teisę nemokamai. ikimokyklinis, pagrindinis bendrasis ir vidurinis profesinis ugdymas valstybės ir savivaldybių švietimo įstaigose (43 straipsnio 2 dalis).

4. Būtinybė detaliai apibrėžti socialines ir ekonomines teises galiojančiuose teisės aktuose (darbo, būsto, civilinės ir kt.)8.

Ekonominės teisės ir laisvės gali būti priskirtos vadinamosioms prigimtinėms teisėms. Skirtingai nei, pavyzdžiui, politinės teisės, ekonominės teisės ir laisvės turi ne valstybinę, o prigimtinę, socialinę kilmę, nes žmonės buvo objektyviai priversti užmegzti tarpusavio santykius dėl materialinių gėrybių kūrimo, judėjimo, mainų ir vartojimo. Atsiradus valstybei šie santykiai tik įgyja teisinį (teigiamą) pobūdį, bet nekeičia savo prigimtinės teisinės prigimties9. Kai kurios tarptautinių teisės aktų nuostatos leidžia manyti, kad tarptautinė bendruomenė ekonomines teises laiko prigimtinėmis žmogaus teisėmis. Taigi, str. Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos 17 straipsnyje teigiama: „Kiekvienas turi teisę vienas arba kartu su kitais turėti nuosavybę“. Be to, str. Šio dokumento 22 str., kiekvienas asmuo, kaip visuomenės narys, pripažįstamas turinčiu teisę į laisvą vystymąsi visose savo gyvenimo srityse, įskaitant ekonominę.

Tai patvirtina Rusijos Federacijos Konstitucija, kurioje kaip kiekvienam asmeniui priklausančios teisės yra įtvirtintos privačios nuosavybės teisė ir teisė laisvai naudotis savo sugebėjimais ir turtu verslui ir kitai įstatymų nedraudžiamai ūkinei veiklai (34, 35 straipsniai). 10.

„Antros“ kartos teisės savo pobūdžiu skiriasi nuo pirmosios kartos teisių. Tai visų pirma lemia valstybės pozicija šių teisių atžvilgiu. Pirmosios kartos teisės buržuazinėje politinėje mintyje buvo kvalifikuojamos kaip neigiamos, t. y. teisė į apsaugą nuo bet kokio kišimosi, įskaitant valstybės.

dovanojimo sutartimi, įgyvendinant pilietines (pilietinės visuomenės nario teises) ir politines (politinio gyvenimo dalyvio teises). Norint įgyvendinti socialines ir ekonomines teises, neužtenka nesikišti į šią sritį, būtina kurti socialines programas ir vykdyti visapusišką organizacinę ir ūkinę veiklą, kuri garantuotų šias teises11. Taigi, jeigu pilietinių ir politinių teisių įtvirtinimu siekiama apriboti valstybės vaidmenį šiose srityse, tai socialinės ekonominės teisės išplečia valstybės kontrolės ribas ir didina valstybės mecenatinį vaidmenį visuomenės atžvilgiu.

Meksika buvo konstitucinio socialinių ir ekonominių teisių įtvirtinimo pradininkė. 1917 m. sausio 31 d. buvo priimta Jungtinių Meksikos Valstijų politinė konstitucija. Šeštasis šios Konstitucijos skirsnis „Dėl darbo ir socialinės raidos“ paskelbė kiekvieno žmogaus teisę į padorų ir socialiai naudingą darbą, reglamentavo darbo trukmę. dieną, nustatyta šešių dienų darbo savaitė, invalidumo ir senatvės pensijos, įvairių rūšių pašalpos ir pašalpos, minimalios medicininės priežiūros garantijos13. 1919 m. Veimaro konstitucija įtvirtino galimybę užsidirbti pragyvenimui darbu, teisę į socialinį draudimą ligos, senatvės ir pan. atveju. Konstitucijos str. 151 pažymėjo, kad „ūkinio gyvenimo struktūra turi atitikti teisingumo principus ir tikslus užtikrinti visiems žmogaus vertą egzistenciją“14. Didelis „antrosios kartos“ teisių sąrašas buvo įtrauktas į 1936 m. SSRS konstituciją.15 Pirmiausia reikia pasakyti apie teisę į darbą (118 str.), pagal nustatytą normą – teisę į darbą. Tai užtikrina socialistinė tautos ūkio organizacija, tolygus sovietinės visuomenės gamybinių jėgų augimas, panaikinant ekonominių krizių galimybę ir naikinant nedarbą. Be teisės į darbą, Konstitucijoje buvo įtvirtinta teisė į poilsį (119 straipsnis), teisė į saugumą senatvėje, taip pat ligos ir netekimo darbingumo atveju (120 straipsnis), teisė išsilavinimas (121 straipsnis). Pažymėtina, kad straipsniai, skelbiantys tam tikrą teisę, atitinka

kartu su nuorodomis į materialines garantijas, užtikrinančias jo įgyvendinimą. 1936 m. Konstitucija išskiria asmeninės ir privačios nuosavybės teises. Vadovaujantis str. 9, leidžiama smulkus privatus pavienių valstiečių ir amatininkų ūkininkavimas, pagrįstas asmeniniu darbu ir neįtraukiantis kitų darbo jėgos išnaudojimo. Saugoma piliečių asmeninė nuosavybė į darbo pajamas ir santaupas, į gyvenamąjį pastatą ir pagalbinį namų ūkį, į namų apyvokos ir namų apyvokos daiktus, į asmeninio vartojimo ir patogumo daiktus, taip pat teisė paveldėti asmeninę piliečių nuosavybę. (10 straipsnis). 1977 m. SSRS Konstitucija papildė socialinių ir ekonominių teisių sąrašą, įtraukdama tokias kaip teisė į sveikatos priežiūrą (42 straipsnis), teisė į būstą (44 straipsnis). 1948 m. JT priėmus Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją, socialinių ir ekonominių teisių ir laisvių įtvirtinimas konstitucijose gerokai išsiplėtė. Šios teisės buvo gana aiškiai įtvirtintos Prancūzijos 1946 m., Italijos 1947 m., 1949 m. Vokietijos, 1975 m. Graikijos, 1978 m. Ispanijos ir kai kurių kitų šalių konstitucijose.

Pagrindinė visuotinė tarptautinė sutartis žmogaus teisių srityje yra Tarptautinis ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktas, priimtas JT Generalinės Asamblėjos komisijos teikimu 1966 m. gruodžio 16 d. ir atidarytas pasirašyti gruodžio 19 d. 1966 m. Paktas įsigaliojo 1976 m. Kaip jau minėta, ilgą laiką užsienio teisės moksle kyla ginčų dėl pakto nuostatų imperatyvumo. Taigi vokiečių mokslininkas K. Tomuschatas mano, kad Pakte įtvirtintos teisės yra utopinės, neįgyvendinamos, o pats Ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktas per daugelį metų nuo jo priėmimo paseno16. Profesorius D. Trudekas taip pat mano, kad socialinės ir ekonominės teisės gali būti įgyvendintos tik per ilgą laiką, priėmus veiksmų programą17. Pasak A. Robertsono, Paktas nustato tik standartus, kurių valstybės turėtų stengtis pasiekti18. Nepaisant to, kad daugelį metų kai kurios Vakarų šalys neigė teisiškai privalomą Pakto nuostatų pobūdį, dabar jų pozicija pasikeitė. Olandijoje 1986 m.

Limburgo universitete susirinko pirmaujantys ekspertai iš viso pasaulio, kad aptartų pakto šalių prisiimtų teisinių įsipareigojimų pobūdį ir mastą. Jie padarė tokias išvadas:

1. Visos žmogaus teisės ir laisvės, įskaitant socialines ir ekonomines teises, yra neatskiriamos ir tarpusavyje susijusios ir sudaro neatskiriamą tarptautinės teisės dalį.

2. Paktas šalims nustato teisinius įsipareigojimus. Valstybės, šios Sutarties Šalys, turi nedelsdamos imtis visų būtinų priemonių, įskaitant teisėkūros ir administracines priemones, kad įgyvendintų šioje sutartyje įtvirtintas teises. Be to, turi būti numatyta kiekvieno žmogaus teisė į socialinių ir ekonominių teisių teisminę gynybą.

3. Pakto šalys, nepaisant ekonominio išsivystymo lygio, privalo užtikrinti socialines, ekonomines ir kultūrines teises kiekvienam bent jau minimaliu mastu19.

Vėliau šis požiūris atsispindėjo 1993 m. Vienoje vykusios Pasaulinės žmogaus teisių konferencijos Baigiamajame dokumente: Visos žmogaus teisės yra universalios, nedalomos, tarpusavyje priklausomos ir tarpusavyje susijusios. Tarptautinė bendruomenė turi sąžiningai ir vienodai vertinti žmogaus teises visame pasaulyje, vienodai dėmesingai ir dėmesingai. Nors reikia turėti omenyje nacionalinių ir religinių ypatumų bei įvairių istorinių, kultūrinių ir religinių aplinkybių svarbą, valstybės turi pareigą, nepaisant politinių, ekonominių, kultūrinių sistemų, skatinti ir ginti visas žmogaus teises ir pagrindines laisves20.

Analizuojant galiojančių užsienio šalių Konstitucijų nuostatas, galima daryti išvadą, kad jos visos nustato skirtingą turtinių teisių sąrašą. Pagrindinis Vokietijos Federacinės Respublikos įstatymas garantuoja teisę į nuosavybę ir jos paveldėjimą (14 straipsnis), darbo laisvę (12 straipsnis), teisę steigti asociacijas darbo ir ekonominėms sąlygoms apsaugoti ir gerinti (9 str. 3). ))21. Italijos Respublikos Konstitucijos pirmoje dalyje „Žmogaus teisės“ yra specialus skyrius „Ekonominiai santykiai“, kuriame kalbama apie darbo apsaugą visomis jos apraiškomis (35 straipsnis), įtvirtinant

Visos teisės steigti profesines sąjungas (39 straipsnis), teisė streikuoti (40 straipsnis), privačios ekonominės iniciatyvos teisė (41 straipsnis), nuosavybės teisė (42 straipsnis), darbuotojų teisė dalyvauti valdyme. įmonės reikalų (46 str.) , teisę į bendradarbiavimą (45 str.), be to, Respublika skatina ir saugo visų formų santaupas; reguliuoja, koordinuoja ir kontroliuoja kredito įstaigų veiklą (47 straipsnis)22. Ispanijos Karalystės Konstitucija ekonomines teises ir laisves reglamentuoja keliuose pirmojo skyriaus „Dėl pagrindinių teisių ir laisvių“ skyriuose. Taigi, sk. 2 „Teisės ir laisvės“ užtikrina kiekvieno teisę į mokslą (27 straipsnis), teisę laisvai burtis į profesines sąjungas (29 straipsnis), pripažįsta privačios nuosavybės teisę paveldėti (33 straipsnis), teisę į darbą (35 straipsnis). ), verslo laisvė (38 straipsnis). Trečiasis skyrius „Dėl pagrindinių socialinės ir ekonominės politikos principų“23 taip pat yra skirtas asmens ekonominių teisių apsaugai ir garantijoms. Japonijos Konstitucija skelbia šias ekonomines teises ir laisves: teisę į darbą (27 straipsnis), teisę į nuosavybę (29 straipsnis), teisę išlaikyti minimalų sveiko ir kultūringo gyvenimo lygį (25 straipsnis), teisę į darbą. išsilavinimas (26 straipsnis), teisė pasirinkti profesiją (22 straipsnis).

N. S. Bondaras, remdamasis galiojančios Rusijos Federacijos Konstitucijos analize, pateikia socialines ir ekonomines teises ir laisves šių teisių grupių sisteminės vienybės forma: 1. Rinkos ir ekonominės teisės ir laisvės, užtikrinančios verslo laisvę. ir kitos ūkinės ir darbo veiklos formos: privačios nuosavybės teisė ir jos paveldėjimas (1 dalis, 35 straipsnis); teisė laisvai valdyti, naudoti žemę ir kitus gamtos išteklius ir jais disponuoti (36 straipsnis); teisė į verslumo ir kitos įstatymų nedraudžiamos veiklos laisvę (34 straipsnis); teisę laisvai naudotis savo darbingumu, pasirinkti veiklos rūšį ir profesiją (1 dalis, 37 straipsnis); teisę į darbą ir į atlyginimą už darbą (37 straipsnio 3 dalis).

2. Socialinės ir kultūrinės teisės ir laisvės, prisidedančios prie piliečių dvasinio tobulėjimo: teisė į mokslą, visuotinį prieinamumą ir nemokamą ikimokyklinį, pagrindinį bendrąjį ir vidurinį profesinį išsilavinimą (43 straipsnis); teisę į nemokamą aukštąjį mokslą konkurso pagrindu

išsilavinimas (43 straipsnio 3 dalis); literatūrinės, meninės, mokslinės ir kitokios kūrybos laisvė (44 straipsnio 1 dalis); mokymo laisvė (44 straipsnio 1 dalis); teisė susipažinti su kultūros vertybėmis, dalyvauti kultūriniame gyvenime ir naudotis kultūros įstaigomis (44 straipsnio 2 dalis); teisė į intelektinės nuosavybės apsaugą (1 dalis, 44 straipsnis). 3. Socialinės teisės, garantuojančios žmogui orų gyvenimą, apsauga nuo neigiamo rinkos poveikio: teisė į garantuotą minimalų darbo užmokestį (7 straipsnio 2 dalis); teisę į apsaugą nuo nedarbo (37 straipsnio 3 dalis); teisė į valstybinę motinystės, vaikystės ir šeimos apsaugą (38 straipsnio 1 dalis); teisė į valstybės paramą tėvystei, neįgaliesiems, senyvo amžiaus piliečiams (7 straipsnio 2 dalis); teisė į socialinę apsaugą dėl amžiaus, netekus maitintojo, auginant vaikus (39 straipsnis); teisė į būstą (1 dalis, 40 straipsnis); teisę į sveikatos priežiūrą, įskaitant nemokamą medicininę priežiūrą valstybinėse sveikatos priežiūros įstaigose (41 straipsnis).

4. Socialinės teisės ir garantijos, užtikrinančios normalią fiziologinę asmens raidą: teisė į poilsį (37 straipsnis); teisę į palankią aplinką, patikimą informaciją apie jos būklę (42 straipsnis). 5. Socialinės teisės, kurios prisideda prie socialinės partnerystės visuomenėje siekimo: teisė kurti

profesinės sąjungos ir kitos visuomeninės asociacijos socialiniams ir ekonominiams interesams ginti (13, 30 straipsniai); teisė į individualius ir kolektyvinius darbo ginčus, įskaitant teisę streikuoti (4 dalis, 37 straipsnis)24.

N.I.Kosyakova, pažymėdama, kad piliečių turtinių teisių pagrindas yra garantuota nuosavybės teisė į kilnojamąjį ir nekilnojamąjį turtą, turtines teises ir laisves klasifikuoja taip: teisė užsiimti verslu nesudarant juridinio asmens; teisė steigti komercines organizacijas siekiant pelno; teisę kurti ne pelno organizacijas labdaros, švietimo, kultūros ir kitais ne pelno tikslais; teisės kredito ir atsiskaitymo santykiuose su banku; teisės į gyvenamąsias patalpas; teisė disponuoti turtu paveldėjimo būdu25. Pažymėtina, kad čia, matyt, vis dar kalbama apie sektorių ekonomikų klasifikaciją.

piliečių teises, o ne konstitucines teises. R. A. Dunajevo pasiūlytas turtinių teisių skirstymas į pagrindines, kompleksines ir išvestines teises26 atrodo gana pagrįstas. Sudėtingos teisės apima teisę į įstatymų nedraudžiamą ūkinę veiklą (Rusijos Federacijos Konstitucijos 34 straipsnis) ir nuosavybės teisę (Rusijos Federacijos Konstitucijos 35, 36 straipsniai), išvestinės teisės apima teisę verslui. , teisė vykdyti tam tikros rūšies verslinę veiklą, turtinės teisės turėti, naudoti tam tikros rūšies turtą ir juo disponuoti (išvestines teises reglamentuoja pramonė, pirmiausia civiliniai teisės aktai). Troshkin Yu. V., Kolotova N. V. nustato šias turtines teises: teisę į darbą, teisę į nuosavybę, teisę į verslumą, teisę streikuoti, teisę sudaryti kolektyvines sutartis, teisę į laisvą asociaciją nacionaliniu ir tarptautiniu mastu. organizacijoms ginti savo interesus27.

Taigi galime daryti išvadą, kad šiuolaikiniame pasaulyje yra gana sunku nustatyti išsamų, išsamų piliečių ekonominių teisių katalogą, o dar sunkiau atskirti jas nuo susijusių socialinių ir kultūrinių teisių. Socialinių-ekonominių teisių struktūroje išskiriant pačią ekonominių teisių grupę ir socialinių teisių grupę, kaip jų atribojimo kriterijų galima pasiūlyti vienai ar kitai teisei priklausantį požymį (neigiamą ar teigiamą). Taigi, mūsų nuomone, tikrosios turtinės teisės apima teises, kurios yra neigiamo pobūdžio (t. y. nereikalauja, kad valstybė teiktų naudą, leidžiančią asmeniui savarankiškai patekti į ekonominę visuomenės sferą): nuosavybės teisės, teisė į laisvę. ūkinė veikla, teisė dirbti. Aktyvesnio valstybės įsikišimo reikalaujančios teisės, skirtos užtikrinti socialinį kompromisą visuomenėje rinkos ekonomikos sąlygomis, yra socialinės. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijoje įtvirtintų nuostatų prasme, jos visų pirma turėtų apimti: šeimos, motinystės ir vaikystės apsaugą; teisė į socialinę apsaugą; teisę į gyvybę

lische; teisę į sveikatos apsaugą ir medicininę priežiūrą; teisę į palankią aplinką.

Baigdamas noriu pažymėti, kad nepaisant mokslinėje literatūroje aptartų ekonominių žmogaus teisių apibrėžimo, jų klasifikavimo, šių teisių priskyrimo ar nepriskyrimo prie pagrindinių žmogaus teisių problemų, prioritetas vis tiek turėtų būti teikiamas jų tiesioginio turinio nustatymo klausimams. o valstybėms nustatytų įpareigojimų juos įgyvendinti teisinė prigimtis. Sh

PASTABOS

1 Troshkin Yu. V. Žmogaus teisės. M., 1997. P. 41.

2 Didžiosios prancūzų revoliucijos istorijos dokumentai / red. A. V. Ado. T. 1. M., 1990. P. 112.

3 Žmogaus teisės. Pagrindiniai tarptautiniai dokumentai. M., 1989. P. 20.

4 Bondaras N. S. Žmogaus teisės ir Rusijos konstitucija: sunkus kelias į laisvę. Rostovas n/d, 1996, 177 p.

5 Žmogaus teisės / red. E. A. Lukaševa. M., 2003. 159 p.

6 Ebzeev B. S. Konstitucija. Demokratija. Žmonių teisės. M., 1992. S. 143-146.

7 Dunaev R. A. Piliečių ekonominių teisių apribojimai Rusijos Federacijoje. M., 2005. P. 7.

8 Bondaras N. S. Žmogaus teisės ir Rusijos konstitucija: sunkus kelias į laisvę. Rostovas n/D, 1996. P. 176.

9 Dunaev R. A. Piliečių ekonominių teisių apribojimai Rusijos Federacijoje. M., 2005. P. 9.

10 Šiuolaikinės Rusijos civilinė teisė / red. N. M. Koršunova. M., 2006. P. 398.

11 Žmogaus teisės / red. E. A. Lukaševa. M., 2003. 139 p.

12 Michailovskaja I. Socialinių ir ekonominių teisių genezė ir jų įtaka posttotalitarinių sistemų formavimuisi // Konstitucinė teisė: Rytų Europos apžvalga. 2000. Nr.1. P. 146-151; Schwartz G. Ekonominės ir socialinės teisės // Ros. žmogaus teisių informacinis biuletenis. M., 1995. Laida. 6. 23-30 p.

13 Jungtinių Meksikos Valstijų. Konstitucija ir teisės aktai / red. O. A. Židkova. M., 1986. P. 117.

14 Bendroji žmogaus teisių teorija / red. E. A. Lukaševa. M., 1996. P. 21.

15 Kukushkin Yu. S., Chistyakov O. I. Esė apie sovietinės konstitucijos istoriją M., 1987. P. 285.

16 Bendroji žmogaus teisių teorija / red. E. A. Lukaševojus. M., 1996. P. 442.

17 Kartashkin V. A. Žmogaus teisės tarptautinėje ir vidaus teisėje. M., 1995.S. 44.

19 Bendroji žmogaus teisių teorija / red. E. A. Lukaševojus. M., 1996. P. 440.

21 Užsienio valstybių konstitucijos. M., 2003 m

22 Užsienio valstybių konstitucijos. M., 2003 m

23 Užsienio valstybių konstitucijos. M., 2003 m

24 Bondaras N. S. Žmogaus teisės ir Rusijos konstitucija: sunkus kelias į laisvę. Rostovas n/D, 1996. P. 186-188

25 Konstitucinės žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės Rusijos Federacijoje: vadovėlis universitetams / red. O. I. Tiunova. M., 2005. P. 141.

26 Dunaev R. A. Piliečių ekonominių teisių apribojimai Rusijos Federacijoje. M., 2005. P. 9.

27 Troshkin Yu. V. Žmogaus teisės: vadovėlis. pašalpa. M., 1997. P. 44. Žmogaus teisės / red. E. A. Lukaševa. M., 2003. P. 161.

Socialiniai, politiniai ir pan. Visi jie buvo sukurti siekiant reguliuoti žmonių santykius visuomenėje ir tuo pačiu sudaryti geriausias sąlygas kiekvieno individo vystymuisi ir savirealizacijai. Žinoma, neturėtume pamiršti, kad su teisėmis ateina ir pareigos. Todėl su jais reikia elgtis atsargiai ir jų laikytis. Dabar pradėkime nagrinėti ekonomines, socialines ir politines žmogaus teises.

Teisinis reguliavimas

Kur žmogaus teisių ir laisvių patvirtinimas? Svarbiausias dokumentas yra Konstitucija. Tai galioja bet kuriai valstybei, turinčiai stiprias populiarias institucijas (pilietinę visuomenę, rinkimų sistemą ir pan.). Tada ateina atskirų nuostatų ir interpretacijų numatymas įvairiuose kodeksuose, įstatymuose, reglamentuose ir kitose teisinėse formose.

Ekonominės žmogaus ir piliečio teisės

Pradėkime nuo to, kas mums artimiausia kasdienybėje – ūkio. Taigi ekonominės žmogaus teisės veikia tokias sritis kaip materialinių gėrybių gamyba, platinimas ir mainai. Kiekvienas asmuo gali laisvai panaudoti savo sugebėjimus ir turtą verslui (ar kitai, nedraudžiamai, ūkinei) veiklai vykdyti. Tuo pačiu teisę į privačią nuosavybę gina įstatymas, o iš asmens nuosavybė negali būti atimta kitaip, kaip teismo sprendimu. Taip pat reikėtų pažymėti, kad kiekvienas individas gali pasirinkti savo veiklos rūšį, profesiją. Bet kokia mokėjimų diskriminacija yra draudžiama. Kalbant apie ypatingą Rusijos Federacijos atvejį, reikėtų pažymėti, kad šalies pilietis turi teisę dalyvauti kuriant ekonominę naudą. Tai suprantama kaip galimybė dirbti ir gauti atlyginimą, ilsėtis, streikuoti, vykdyti verslinę veiklą ir turėti privačią nuosavybę. Taip pat turime galimybę naudotis gamtine ir kita visuomenine nuosavybe. Kaip matote, nors ekonominės žmogaus teisės nepasiūlo visko ant lėkštelės, jos vis tiek suteikia geras galimybes dirbti.

Politinės laisvės

Jų ypatumas yra tas, kad jie yra glaudžiai susiję su asmens pilietybe. Be to, šiuolaikinėje realybėje politinės ir ekonominės žmogaus teisės dažnai yra susipynusios. Taigi pagal įstatymą kiekvienas turi teisę kurti asociacijas pagal konkrečias priežastis (ta pati ideologija, profesinės draugijos ir pan.). Be to, kiekvienas pilietis turi teisę dalyvauti valdyme per savo atstovus arba asmeniškai. Galime rinkti ir būti išrinkti į vietos ir valstybės valdžios institucijas. Be to, piliečiai turi teisę dalyvauti procesijose, mitinguose ir demonstracijose. Politinės laisvės yra svarbios tuo požiūriu, kad jos leidžia visiems žmonėms, gyvenantiems tam tikros valstybės valdžioje, dalyvauti visuomenės ir šalies gyvenime. Čia svarbiausia teikti pasiūlymus dėl organų darbo ir sukritikuoti visus jų veiklos trūkumus ir trūkumus.

Socialinės ir ekonominės žmogaus ir piliečio teisės

Tai jauniausia laisvių grupė. Ji pradėjo formuotis XIX amžiaus pabaigoje, o visiškai susiformavo XX amžiuje. Taigi buvo priimta, kad kiekvienam turi būti užtikrinta teisė į socialinę apsaugą sulaukus tam tikro amžiaus, susirgus, neįgalumu, netekus maitintojo, auginant vaikus ir pan. Be to, didelis dėmesys buvo skiriamas teisei į mokslą. Kitas etapas buvo užtikrinti sveikatos apsaugą ir medicininę priežiūrą, aplinką tausojančią aplinką ir žalos atlyginimą, jei tai neįmanoma. Socialinės ir ekonominės asmens teisės ir laisvės tuo nesibaigia. Ypatingas dėmesys buvo skiriamas motinystei ir vaikystei. Daugelio šalių teisės aktai numato specialios pagalbos ir priežiūros teikimą. Valstybė taip pat saugo šeimą. Reikia atminti, kad socialinės teisės reiškia asmens, kaip piliečio, galimybę būti sudarytam jam būtinomis gyvenimo sąlygomis, kad jis turėtų galimybę dalyvauti visuomenės gyvenime ir naudotis turimomis lengvatomis. Tarp svarbiausių komponentų yra šie:

sveikatos apsauga;
sveikatai ir gyvybei saugus laisvalaikis;
socialinė apsauga;
aukštas pragyvenimo lygis tiek asmeniui, tiek visai šeimai;
galimybė savo noru sutikti (arba ne) susituokti;
tėvystės ir motinystės apsauga.

Ir tai dar ne visos egzistuojančios socialinės ir ekonominės žmogaus teisės.

Žmogaus teisių kartos

Yra keli individo turimų laisvių klasifikavimo būdai. Šiame straipsnyje bus nagrinėjama gana įdomi žmogaus teisių „kartų“ samprata. Padalijimas čia vyksta pagal jų formavimo laiką:

Pirmoji karta. Tai apima asmeninius, taip pat Didžiosios Prancūzijos revoliucijos paskelbtus.
Antroji karta. Kultūrinės ir socialinės-ekonominės teisės, atsiradusios kaip žmonių kovos dėl savo padėties gerinimo pasekmė.
Trečioji karta. Tai apima kolektyvines teises, tokias kaip taika, nusiginklavimas, sveika aplinka, vystymasis ir pan. Tačiau šis klausimas yra labai prieštaringas, ir dabar nėra vieno požiūrio į jį.

Asmeninės laisvės

Arba jos dar vadinamos pilietinėmis teisėmis. Daugumą jų žmogus turi nuo pat gimimo, jų negalima atimti ar niekaip apriboti. Asmens laisvės užtikrina asmens, kaip nepriklausomo visuomenės nario, savirealizaciją ir teisiškai apsaugo jį nuo bet kokio neteisėto kišimosi. Pavyzdžiui, pagarba orumui ir garbei, asmens vientisumas, judėjimas ir pan.

Ekonominės ir socialinės laisvės

Pagrindinis jų tikslas yra išlaisvinti žmogų nuo trūkumo ir baimės. Jų dėka ieškoma kompromisinių sprendimų tarp darbdavio ir darbuotojo, verslininko ir valstybės ir pan. Be to, teoriškai jie įgauna tokią formą, kad padėtų kiekvienam žmogui tapti naudingu pasaulinio socialinio proceso dalyviu.

Išvada

Pažymėtina, kad pirmosios ir antrosios kartos (arba pilietinės ir ekonominės) laisvės turi esminių skirtumų. Taigi pagarba politinėms teisėms neturėtų priklausyti nuo šalies ekonominio išsivystymo lygio. Svarbiausia užtikrinti pilietines laisves yra vyriausybės valia. Jų ypatumas tas, kad politinių teisių galima reikalauti čia ir dabar. Yra atvirkščiai. Jų laikymasis tiesiogiai priklauso nuo esamos padėties šalyje, vidutinio žmogaus perkamosios galios ir daugybės kitų veiksnių. Taigi, jei ekonomika bus nepakankamai išvystyta, tada valstybei bus sunku vykdyti savo įsipareigojimus. Tai visada įgyvendinama progresyviai, besivystant šaliai ir jos ekonominiam gyvenimui.

Socialinės ir ekonominės teisės ir laisvės lemia asmens, kaip pilietinės visuomenės nario, teisinį statusą. Iš šių teisių svarbiausia yra teisė turėti privačią nuosavybę ir ja disponuoti. Šią pagrindinę teisę užtikrina visos teisinės apsaugos priemonės nuo asmenų ir pačios valstybės valdžios kėsinimosi. Privačios nuosavybės šventumo ir neliečiamumo principas išreiškiamas konstitucinių normų draudimu teismo nuosprendžiu atlikti bet kokius konfiskavimus ar rekvizitus, išskyrus įstatymo griežtai nustatytais atvejais.

Aristotelis tikėjo, kad privati nuosavybė galiausiai kyla iš žmogaus prigimties, jo natūralios savimeilės. Jo veikale „Etika“ meilė sau aiškinama kaip labai vertinga dorybė: „Kiekvienas žmogus yra labiausiai sau draugas ir labiausiai turėtų mylėti save“ 19. Šiuo atžvilgiu privati nuosavybė turi būti pripažinta protingu ir dorovingu principu.

Taip, str. Belgijos Konstitucijos 11 straipsnis sako: „Niekam negali būti atimta jo nuosavybė, išskyrus visuomenės naudą, įstatymų nustatytais atvejais ir būdu bei už teisingą ir išankstinę kompensaciją“.

Italijos Konstitucijoje (42 straipsnis) teigiama: „Privati nuosavybė pripažįstama ir garantuojama įstatymu, kuris nustato jos įsigijimo ir naudojimo būdus bei ribas, kad būtų užtikrinta jos socialinė funkcija ir prieinamumas kiekvienam“.

Kartu pagal plačiai paplitusią formulę „nuosavybė įpareigoja“ (pvz., Vokietijos Federacinės Respublikos Pagrindinis Įstatymas. 14 str.; Ukrainos Konstitucija. 15 str.) yra numatyta, kad nuosavybės naudojimas neturi būti žalingas visuomenei, jis skirtas bendrajam gėriui ir neturi pažeisti kitų piliečių teisių. Konstitucijos dažniausiai nustato teisines privačios nuosavybės teisių garantijas. Pirma, niekam negali būti atimtas jo turtas, išskyrus įstatymo pagrindu ir teismo sprendimu. Antra, priverstinis turto perėmimas valstybės poreikiams gali būti vykdomas tik iš anksto atlyginus lygiavertį atlyginimą. Tai draudžia priverstinį nacionalizavimą ir pakartotinį privatizavimą.

Verslinės veiklos teisė siejama su nuosavybės teise. Tai teisė užsiimti bet kokia pajamas duodančia veikla, nebent tokia veikla būtų draudžiama įstatymu. Verslinei veiklai yra valstybinė registracija, išduodamas pažymėjimas ir licencija, nurodanti leistinas veiklos rūšis.

Pavyzdžiui, Ispanijos Konstitucijoje (38 straipsnis) teigiama: „Pripažįstama verslo laisvė rinkos ekonomikos sąlygomis. Valdžios institucijos garantuoja ir saugo jos įgyvendinimą, taip pat užtikrina gamybos apsaugą pagal bendruosius ekonominius reikalavimus, įskaitant planavimas“. Daugelyje šalių valstybė draudžia tam tikros rūšies ūkinę veiklą (pavyzdžiui, tam tikrų rūšių ginklų gamybą) arba tokiai veiklai nustato specialius leidimus (licencijas). Valdžios institucijos reguliuoja eksportą ir importą, riboja monopolizaciją ir nesąžiningą konkurenciją. Šie ir nemažai kitų apribojimų yra būtini šalies ūkio interesais, tačiau gali būti nustatyti tik įstatymu.

XX amžiaus šeštajame dešimtmetyje Bangladešo, Gabono, Danijos, Gvatemalos, Italijos, Indijos, Kosta Rikos, Maroko, Japonijos ir daugelio kitų valstybių konstitucijos paskelbė teisę dirbti. Kai kuriose konstitucijose teisė į darbą buvo skelbiama tik kaip noras ar tikslas, kurio valstybė tik siekia. Pavyzdžiui, str. Kosta Rikos Konstitucijos 56 straipsnyje teigiama: „Darbas yra žmogaus teisė ir atsakomybė prieš visuomenę. Valstybė stengsis užtikrinti, kad visi žmonės dirbtų sąžiningą ir naudingą darbą, už tinkamą atlyginimą, ir neleis sąlygų, kurios jokiu būdu menkintų žmogaus laisvę ar orumą arba sumažintų darbą iki vien tik komercijos.

Kai kurios konstitucijos taip pat skelbia teisę į vienodą atlyginimą už vienodą darbą ir teisę į poilsį. Šios nuostatos aiškiai atsispindi 10 str. Italijos Konstitucijos 36 straipsnis: „Darbuotojas turi teisę į atlyginimą, atitinkantį jo darbo kiekį ir kokybę ir bet kuriuo atveju pakankamą, kad būtų užtikrintas laisvas ir orus jo ir jo šeimos egzistavimas... Darbuotojas turi teisę kas savaitę poilsis ir kasmetinės mokamos atostogos; jis negali jų atsisakyti“.

Didžiulis darbuotojų laimėjimas yra teisė streikuoti, kuri yra paskelbta konstitucine teise beveik visose demokratinėse šalyse. Tuo pačiu užsienio darbo teisės aktai numato įvairius šios teisės ribojimo būdus ir būdus. Labiausiai paplitęs yra visuotinių streikų, streikų, solidarumo, piketavimo ir politinių streikų draudimas.

Taigi Konstitucijoje yra įtvirtintos žmogaus ir piliečio turtinės teisės ir laisvės, priklausančios kiekvienam asmeniui ar piliečiui, apimančios santykius, susijusius tiek su individualiu asmens privačiu gyvenimu, tiek su visu pilietinės visuomenės gyvenimu.

2. Socialinės žmogaus ir piliečio teisės: jų įtvirtinimas ir bendrosios savybės

Sąvoka „socialinis“ bendriausiu jos aiškinimu reiškia žmonių sambūvį visuomenėje ir valstybėje. Vokietijos teisinėje sistemoje šis terminas taip pat reiškia „valstybės rūpinimąsi vargšais ir silpnaisiais“.

Socialinė valstybė iš esmės yra nauja Rusijos teisės aktų sąvoka. Ji pabrėžia valstybės atsakomybę vykdyti tam tikrą socialinę politiką ir yra atsakinga už orų žmonių gyvenimą. Padorus gyvenimas turi būti suprantamas kaip materialinis piliečių saugumas šiuolaikinių išsivysčiusių šalių standartų lygiu ir griežtų socialinių garantijų sistema, kuria siekiama užtikrinti visas būtinas gyvenimo sąlygas. Būtent sėkmė socialinėje politikoje yra sėkmingos ir vaisingos vyriausybių veiklos valstybėje rodiklis.

Vadovaujantis tarptautinės teisės normomis, Pagrindinis įstatymas nustato valstybės pareigą vykdyti socialinę politiką, užtikrinančią kiekvienam rusui orų gyvenimą. Pastaroji visų pirma suprantama kaip galimybė turėti ir mėgautis šiuolaikinės civilizacijos teikiamais privalumais: turėti tinkamas būsto sąlygas ir medicininę priežiūrą, modernią buitinę techniką, susisiekimo priemones, racionalią ir kaloringą mitybą, galimybę naudotis. paslaugų įmonių paslaugomis, džiaugtis kultūros vertybėmis ir pan. Žodžiu, socialinė valstybė privalo ne tik užtikrinti laisvą individo vystymąsi, bet ir sudaryti sąlygas, kuriomis kiekvienas turėtų realią galimybę pademonstruoti savo žinias ir socialiai naudingo darbo gebėjimus

Socialines teises galima suskirstyti į tris grupes: teisės į kolektyvinius veiksmus ginant savo interesus, individualios darbo teisės ir teisės socialinėje srityje. Šių teisių reguliavimą vykdo įvairios teisės šakos (darbo, administracinės, socialinės). Beveik jokioje šalyje šios teisės nėra konstituciškai visiškai įtvirtintos. Kai kuriose valstijose (pavyzdžiui, JAV) jos apskritai nėra laikomos pagrindinėmis („pagrindinėmis“) teisėmis, todėl neįtrauktos į konstituciją. Ne tik materialinės, bet ir teisinės daugelio socialinių teisių garantijos yra žemo lygio. Taigi, nesant aiškiai apibrėžtų šias teises atitinkančių pareigų, jie neturi teisminės apsaugos. Daugelio teisių reguliavimas paprastai apsiriboja jų konstituciniu ar įstatyminiu paskelbimu, todėl yra gana deklaratyvaus pobūdžio ir yra pažeidžiamas verslininkų ir valstybės aparato pažeidimų ir pažeidimų grėsmės.

Nors Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto nuostatos taikomos nedelsiant ir be išlygų, Tarptautinis ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktas įpareigoja valstybes „imtis maksimalių turimų išteklių priemonių, kad būtų užtikrintas laipsniškas visiškas pripažintų teisių įgyvendinimas. pakte“ (1 dalis, 2 straipsnis).

Todėl socialinės ir kultūrinės teisės atrodo veikiau kaip teisiniai standartai, kurių valstybė turėtų siekti savo politikoje. Teisių įgyvendinimas priklausomas nuo valstybės materialinių galimybių, be to, užtikrinamas palaipsniui.

Teisės į kolektyvinius veiksmus ginant savo interesus reiškia teisę burtis į profesines sąjungas, streikuoti, kolektyvinių sutarčių sudarymas, dalyvavimas įmonės valdyme. Ši teisių grupė, ypač teisė jungtis į profesines sąjungas dažnai žiūrima kaip į politinių teisių ir laisvės (sąjungų ir asociacijų laisvė). Šis požiūris tikrai yra tiesa, nes platūs kolektyviniai samdomų asmenų veiksmai darbas dažnai turi tam tikrą politinę reikšmę ir kartais įgyja politinę orientaciją. Tačiau tuo pačiu metu darbuotojai jais dažniau naudojasi savo socialiniams ir ekonominiams interesams apsaugoti. Todėl kolektyvinių veiksmų teisėms taikomi tam tikri apribojimai.

Profesinės sąjungos beveik visose šalyse turi teisinį statusą ir naudojasi tarptautine teisine apsauga. Jų teisė sudaryti kolektyvines sutartis dėl darbo sąlygos. Portugalijoje Konstitucija (55 straipsnis) „pripažįsta darbuotojų profesinių sąjungų veiklos laisvę – sąlygą ir garantiją jų vienybei ginant savo teises ir interesus“. Bet čia profsąjungoms įsakyta periodiškai slaptu balsavimu vykdyti valdymo organų rinkimus.

Konstitucijos numato teisę streikuoti, kuri dažniausiai kildinama iš priverstinio darbo draudimo. Tačiau norėdami surengti streiką, darbuotojai turi iš anksto pranešti darbdaviui, laikytis „atsitraukimo laikotarpio“ (laikotarpio, per kurį streikas negali būti pradėtas), surengti slaptą darbuotojų balsavimą ir pan. Daug streikų rūšių. yra draudžiamos (politinės, solidarumo ir kt.).

Teisės streikuoti ribojimai, kurių galimybė dažnai nėra minima konstitucijose, neprieštarauja visuotinai pripažintiems tarptautinės teisės principams ir normoms. Remiantis Tarptautinio ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakto nuostatomis, teisės streikuoti draudimas yra leistinas asmenims, priklausantiems ginkluotosioms pajėgoms, policijai ir valstybės administracijai, o kitų asmenų atžvilgiu galimi apribojimai. valstybės saugumo, viešosios tvarkos interesais ar kitų asmenų teisėms ir laisvėms užtikrinti. Kartu teisės streikuoti reguliavimas tarptautiniais žmogaus teisių teisės aktais perkeliamas į vidaus teisės aktų sritį. Konkrečius draudimus teisiniu pagrindu gali nustatyti tik teismas.

Nemažai šalių priėmė įstatymus dėl darbuotojų teisės dalyvauti įmonių valdyme (Vokietija, Prancūzija, Švedija ir kt.). Portugalijoje ši teisė yra plačiai reglamentuota konstituciškai (54 straipsnis). Realiai toks bendrininkavimas šiek tiek riboja verslininkų savivalę, todėl galima, pavyzdžiui, užkirsti kelią masiniams atleidimams, intensyvaus darbo metodų diegimui ir pan. O tokiose šalyse kaip JAV, Didžioji Britanija, Japonija ir kt., dėl nusistovėjusios gamybos santykių, nėra arba įstatymų dėl darbuotojų dalyvavimo gamybos valdyme.

Individualios darbo teisės apima teises į darbą, poilsį, vienodą atlygį už vienodą darbą ir kt. Dažnai jos yra įtvirtintos konstitucijose (Ispanija, Portugalija, Prancūzija, Italija ir kt.), detalizuojamos darbo kodeksuose, kolektyvinėse sutartyse ir teismų sprendimuose. Šios teisės grindžiamos darbo laisvės principu, pagal kurį žmonės darbo santykius sudaro ne priverstinai, o savo noru. Iš to išplaukia, kad darbuotojas ir verslininkas turi teisę patys sudaryti ir nutraukti darbo sutartį, taip pat nustatyti jos trukmę ir turinį. Tačiau praktikoje verslininkai dažnai vienašališkai nustato darbo sąlygas ir atleidžia darbuotojus remdamiesi tik didžiausio pelno sumetimais. Darbuotojus domina teisės į darbą tikrovė, leidžianti jiems atsikratyti nedarbo ar grėsmės netekti darbo. Tačiau šios teisės, nors formaliai ji yra daugelyje konstitucijų, neįmanoma užtikrinti kiekvienam rinkos ekonomikos sąlygomis. Ilga profesinių sąjungų kova ir rinkos ekonomikos poreikiai lėmė tai, kad verslumo tironijai buvo taikomi dideli apribojimai. Konstitucijos uždraudė priverstinį darbą, vaikų darbo naudojimą ir moterų diskriminaciją. Daugelis šalių (Prancūzija, JAV, Italija, JK) draudžia diskriminaciją priimant į darbą ir atleidžiant iš darbo, taip pat dėl darbo sąlygų. Kai kurios šalys netgi įvedė baudžiamąsias bausmes už diskriminaciją užimtumo srityje (Danija, Suomija, Norvegija, Olandija). Tačiau teisės į darbą užtikrinimo problema išlieka opi.

Kitos darbo teisės neturi pakankamai teisinių garantijų visiems darbuotojams. Jie gerbiami tik tiek, kiek jie remiasi profesinių sąjungų stiprybe ir civilizuoto darbo panaudojimo poreikiais gamybos labui.

Socialinės teisės(socialinei apsaugai, švietimui, sveikatos apsaugai, normalioms gyvenimo sąlygoms ir kt.) yra vienokiu ar kitokiu laipsniu užfiksuoti beveik visose konstitucijose. Pavyzdžiui, Italijoje Konstitucija įtvirtina „teisę į valstybės pagalbą nedarbingumo atveju“, o Šveicarijoje – teisę į bedarbio ir senatvės išmokas. Dažnai vietoj socialinės apsaugos kalbama tik apie „viešąją labdarą“ arba „socialinę pagalbą“ (Olandija, Austrija, Danija).

Tačiau reikia nepamiršti, kad laisvoje pilietinėje visuomenėje su rinkos ekonomika visų gyvybiškai svarbių žmonių poreikių tenkinimas nėra valstybės pareiga. Tik privalo sudaryti sąlygas, kad kiekvienas galėtų rasti pritaikymą savo jėgoms, įsigyti turto, susirasti darbą. Taigi žmogus yra atsakingas už savo ir savo šeimos gerovę ir tik už tuos, kurie objektyviai to negali užtikrinti (sergantys, neįgalūs, neįgalūs, bedarbiai ir kt.), visuomenę per valstybės ir privati socialinė apsauga, privalo padėti tokiems žmonėms.

Šiuo požiūriu laikoma, kas yra įtvirtinta konstitucijoje“ teisę į medicininę priežiūrą. Tai ne visada reiškia atitinkamų subjektinių piliečių teisių pripažinimą. Pavyzdžiui, Italijos Konstitucijoje glaustai sakoma: „Respublika saugo sveikatą“. Išskyrus labai nedidelę dalį šalių, valstybės nenumato teisės į nemokamą gydymą ligos atveju įvedimo, nors be jos ši teisė dėl brangios medicininės priežiūros daugeliui žmonių yra beprasmė.

JAV ir kai kuriose kitose šalyse veikia liberalios medicinos sistema: pacientas apmoka gydytojo apsilankymą ir vaistų išlaidas. Vokietijoje, Lenkijoje ir Prancūzijoje yra draudimo (socialinė) medicina. Tokiu atveju sukuriamas specialus nacionalinis sveikatos apsaugos fondas, į kurį lėšas prisideda valstybė iš biudžeto, įmonės ir patys darbuotojai. Danijoje, Italijoje ir daugelyje socialistinių šalių yra valstybinė medicina: išlaidos apmokamos tik iš biudžeto, pacientas nemoka išlaidų. Taip pat taikomos įvairios mišrios medicinos pagalbos formos, dažniausiai kalbame apie valstybinę-socialinę (draudimo) mediciną.

Konstitucinės teisės į būstą formulės yra lygiai taip pat ribotos savo realiąja prasme. Valstybė neturi galimybių užtikrinti, kad kiekvienas pilietis gautų būstą. Tačiau reikalą padeda išplėtota kreditavimo sistema, privati ir savivaldybių būsto statyba, dėl kurios didžiajai daugumai žmonių yra suteikiamas patogus būstas. Tuo pačiu metu daugelis šeimų net išsivysčiusiose šalyse gyvena namuose be pagrindinių patogumų, o kitose nėra būsto. Besivystančių šalių žmonių padėtis yra dar sunkesnė.

Viena iš pagrindinių piliečių socialinių teisių yra teisę į išsilavinimą. Jo įgyvendinimas tiesiogiai užtikrina visuomenės ekonominę, socialinę ir dvasinę pažangą, kartu sukuriant prielaidas individo, jo kultūros ir gerovės raidai. Išsivysčiusios šalys negaili išlaidų švietimui, suprasdamos, kad šios išlaidos ilgainiui atsipirks.

Tarptautinis ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktas, įtvirtindamas kiekvieno asmens teisę į mokslą, nustato, kad švietimas turi būti nukreiptas į visapusišką žmogaus vystymąsi ir jo orumo suvokimą bei skatinant didesnę pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindines laisves. Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija teigia: „Niekam negali būti atimta teisė į mokslą“. Šiuolaikinės valstybės, įtvirtindamos šią teisę konstitucijose, prisiima tam tikras pareigas, tačiau tai nereiškia, kad kiekvienam žmogui automatiškai gali būti suteikta galimybė įgyti išsilavinimą. Valstybės paprastai prisiima atsakomybę užtikrinti tam tikro lygio privalomą išsilavinimą.

Tarp socialinių teisių svarbią vietą užima teisę į palankią aplinką. Ypatingą reikšmę ji įgijo šiuolaikinėje eroje, kuriai būdinga precedento neturinti pramonės plėtra ir neigiamas jos poveikis žmogaus aplinkai. Kadangi aplinkos sauga tapo svarbiausiu žmonių gyvenimo kokybės, sveikatos ir gerovės veiksniu, teisė į palankią aplinką tarptautinėje ir konstitucinėje teisėje pripažįstama viena iš pagrindinių žmogaus ir piliečio teisių. Šios teisės apsauga apima kovą su radiacinės apšvitos ribų viršijimu, oro, vandens telkinių užterštumu, kenksmingų medžiagų koncentracijomis, gamtos ir gamtos išteklių tausojimu ir kt.

Kultūros teisės apima laisvą prieigą prie kultūros vertybių, kūrybos ir mokslinių tyrimų laisvę. Bulgarijos Konstitucija (54 straipsnis) teigia: „Kiekvienas turi teisę džiaugtis nacionalinėmis ir visuotinėmis kultūros vertybėmis ir plėtoti savo kultūrą pagal savo etninę kilmę, kurią pripažįsta ir garantuoja įstatymai“. Taigi valstybė prisiima įsipareigojimą plėtoti, pavyzdžiui, muzikos ir meno mokyklų bei kolegijų tinklą, atvirą visiems gabiems vaikams ir jaunimui. Tuo tikslu valstybės ir savivaldybių institucijos vykdo finansinės paramos kultūros įstaigoms politiką, t. y. taiko mokestines lengvatas, teikia paskolas ir pan. Daugelyje šalių pripažįstama, kad kultūros įstaigos turi būti ne tik privačios, nemaža jų dalis. , tiesiogiai įkūnijantys tautinę kultūrą, raginami išlikti valstybės ir visuomeninių asociacijų globos objektu.

Konkrečios socialinės ir kultūrinės teisės Rusijos Konstitucijoje yra įtvirtintos str. 37-44. Juose išreiškiama valstybės socialinė politika, skirta skurstantiems, neįgaliesiems ir nedarbingiems apsaugoti ir remti, jų pagrindu teikiama parama šeimai, vaikystės, motinystės ir tėvystės parama, mokamos pensijos ir socialinės pašalpos, sudaromos sąlygos piliečiams įsidarbinti. arba mokamos bedarbio pašalpos.

Daugelio šalių konstitucijose, ypač priimtose po Antrojo pasaulinio karo, kalbama apie teisę į socialinę apsaugą. Pensijos paprastai skirstomos į darbo ir socialines. Pirmuosius valstybė apmoka dviem sąlygomis: sulaukus tam tikro amžiaus ir turint reikiamą darbo patirtį. Socialinės pensijos mokamos esant neįgalumui (įskaitant neįgalius nuo vaikystės, nedarbingus), netekus maitintojo, auginant mažamečius vaikus ir kitais įstatymų nustatytais atvejais. Po Antrojo pasaulinio karo pradėjo formuotis ir įgyti teisinę išraišką konstitucinis ir teisinis piliečių pareigų institutas.

Taigi piliečių socialinių ekonominių teisių įgyvendinimas yra viena sunkiausių šiuolaikinių valstybių problemų. Įvairių šalių konstitucijos įpareigoja valstybę sudaryti sąlygas, užtikrinančias orų gyvenimą ir darnų asmens vystymąsi.

Išvada

Turtinės teisės skirtos užtikrinti asmens ekonominį savarankiškumą ir kartu jo santykį su visuomene. Tai apima teisę laisvai naudoti savo sugebėjimus ir turtą verslui ir kitai įstatymų nedraudžiamai ūkinei veiklai, teisę į privačią nuosavybę (įskaitant žemę), darbo laisvę, teisę į kolektyvinius ir individualius darbo ginčus, įskaitant teisę streikuoti. , teisė į gynybą nuo nedarbo, teisė į poilsį.

Socialinės teisės turi užtikrinti socialinę apsaugą ir žmogaus vertą gyvenimo lygį. Tai tokios teisės kaip teisė į motinystės, vaikystės ir šeimos apsaugą, socialinę apsaugą, būstą, teisė į sveikatos priežiūrą ir medicininę priežiūrą.

Kultūrinės teisės daro įtaką žmogaus kultūriniam vystymuisi, jo dvasinio pasaulio formavimuisi. Tai apima: teisę į mokslą, kūrybos laisvę, teisę dalyvauti kultūriniame gyvenime.

Aplinkos teisės turi užtikrinti normalų gyvenimo sąlygų lygį tiek visoje planetoje, tiek konkrečioje teritorijoje. Tai: teisė į palankią aplinką, teisė gauti patikimą informaciją apie jos būklę, teisė į žalos, padarytos sveikatai ar turtui, padarytos aplinkosaugos pažeidimu, atlyginimą.

Kartu visi šie pogrupiai yra ne kas kita, kaip vienos didelės teisių grupės – socialinių ir ekonominių – komponentai. Juos vienija tai, kad jie yra socialiniai, t.y. visuomeniniai, susiję su visuomene, susiję su žmonių gyvenimu ir santykiais visuomenėje. Kartu paėmus, jie skirti užtikrinti asmeninio tobulėjimo laisvę ir tinkamą gyvenimo lygį.

Baglaya M.V. Užsienio šalių konstitucinė teisė. M., 2004. P. 154.

Sizko I.A., Čepurnova N.M. Užsienio šalių konstitucinė teisė. M., 2007. P. 87.

Strashun B.A. Užsienio valstybių konstitucinė (valstybinė) teisė. M., 2000 m. 95 p.

Socialinės ir ekonominės žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės Rusijos Federacijoje apima šiuos dalykus.

Teisė laisvai naudotis savo sugebėjimais ir turtu verstis verslu ir kita įstatymų nedraudžiama ūkine veikla

Rusijos Federacijos Konstitucijos 34 straipsnis), kuris kartu su privačios nuosavybės teise sudaro rinkos ekonomikos teisinį pagrindą, išskyrus valstybės monopolį organizuoti ūkinę veiklą.

Privačios nuosavybės teisė, įtvirtinta str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 35, 36 straipsniai suteikia asmeniui teisę turėti nuosavybę, turėti, naudoti ir disponuoti juo tiek individualiai, tiek kartu su kitais asmenimis. Nustatytos dvi svarbios teisės į privačią nuosavybę teisinės garantijos: pirma, iš niekuo negali būti atimtas turtas kitaip, kaip tik teismo sprendimu, antra, priverstinis turto paėmimas valstybės poreikiams gali būti vykdomas tik iš anksto ir lygiaverčiu būdu. kompensacija.

Teisė į darbą (Rusijos Federacijos Konstitucijos 37 straipsnis) garantuoja darbo laisvę, apsaugą nuo nedarbo, teisę streikuoti kaip būdą apsaugoti darbuotojų darbo teises ir teisę į poilsį pagal numatytus standartus. pagal darbo įstatymus.

Teisė į šeimos, motinystės ir vaikystės apsaugą (Rusijos Federacijos Konstitucijos 38 straipsnis) pripažįsta, kad šeimos kūrimas ir vaikų gimimas yra ne tik privatus, bet ir viešas reikalas, reikalaujantis valstybės paramos. Atsižvelgiant į tai, teisės aktai nustato garantijas ir kompensacijas nėščiosioms, gimdyvėms

Su mažais vaikais ir šeiminių įsipareigojimų turinčiais asmenimis kuriami šeimos politikos pamatai šalyje.

Teisė į socialinę apsaugą (Rusijos Federacijos Konstitucijos 39 straipsnis) skirta kiekvienam asmeniui užtikrinti socialinę apsaugą pagal amžių, ligos, negalios, maitintojo netekimo, vaikų auginimo ir kitais įstatymų nustatytais atvejais.

Teisė į būstą (Rusijos Federacijos Konstitucijos 40 straipsnis) suteikia asmeniui galimybę naudotis jam teisėtai prieinamomis gyvenamosiomis patalpomis, nebijant, kad kas nors dėl kokių nors priežasčių šias patalpas iš jo atims. Niekam negali būti savavališkai atimtas namas. Pavyzdžiui, iš asmenų, teismo nuteistų laisvės atėmimu, būstas negali būti atimtas. Kartu teisė į būstą nereiškia, kad bet kuris būsto neturintis ar ankštas gyvenimo sąlygas turintis asmuo turi teisę reikalauti, kad kas nors nedelsiant jam suteiktų būstą ar pagerintų jo gyvenimo sąlygas. Šiuo metu, įgyvendinant piliečių teisę į būstą, svorio centras perkeltas nuo valstybės aprūpinimo prie žmonių apsirūpinimo – nuosavų lėšų, būsto paskolų ir kt.

Teisė į sveikatos priežiūrą ir medicininę priežiūrą (Rusijos Federacijos Konstitucijos 41 straipsnis) reiškia asmens subjektinę teisę į gydymą klinikose, ligoninėse ir specializuotose gydymo įstaigose. Valstybės ir savivaldybių sveikatos priežiūros įstaigose medicininė pagalba piliečiams teikiama nemokamai atitinkamo biudžeto, draudimo įmokų ir kitų pajamų lėšomis. Rusijos Federacijos Konstitucijos garantuojamas medicininės priežiūros gyventojams veiksmingumas labai priklauso nuo piliečių aprūpinimo vaistais kokybės, ty nuo profesionalios farmacinės priežiūros jiems prieinamumo.

Teisė į palankią aplinką (Rusijos Federacijos Konstitucijos 42 straipsnis) suteikia piliečiams galimybę gauti patikimą informaciją apie gamtinės aplinkos būklę ir gauti kompensaciją už žalą, padarytą jų sveikatai ar turtui dėl aplinkosaugos pažeidimų.

Teisė į mokslą (Rusijos Federacijos Konstitucijos 43 straipsnis) garantuoja piliečiams visuotinę prieigą ir nemokamą prieigą prie ikimokyklinio ugdymo įstaigų,

pagrindinis bendrasis (9 klasės) ir vidurinis profesinis išsilavinimas valstybės ir savivaldybių švietimo įstaigose. Be to, konkurso pagrindu garantuojamas nemokamas aukštasis mokslas.

Teisė į literatūrinės, meninės ir kitokios kūrybos laisvę (Rusijos Federacijos Konstitucijos 44 straipsnis) reiškia, kad valstybės valdžia ir vietos valdžia neturi teisės kištis į piliečių kūrybinę veiklą, diktuoti jiems, ką daryti. ir kaip rašyti ar publikuoti. Kartu valstybė prieštarauja kūrybinei veiklai, kuria siekiama skatinti smurtą, žiaurumą, pornografiją, rasinę, tautinę, religinę ar klasinę netoleranciją.

Kaip įprasta daugelyje šiuolaikinių konstitucijų, Rusijos piliečių socialines ir ekonomines teises galima suskirstyti į dvi kategorijas.

Viena vertus, tai yra „teisės-privilegijos“, tai yra naudos teikimas atskiriems visuomenės nariams (pirmiausia, žinoma, socialiai pažeidžiamiems). Kita vertus, yra deklaratyvios teisės, kurios formaliai garantuojamos, tačiau realus jų įgyvendinimo lygis priklauso nuo visuomenės socialinio-ekonominio išsivystymo ir pačios valstybės materialinių išteklių.

Daugiau tema Socialinės ir ekonominės žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės:

7 tema. Konstitucinės žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės užsienio šalyse 1.
§ 2 Retrospektyvi žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių saugomo turinio raidos analizė
§ 3 Saugomo žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių turinio įtvirtinimas šiuolaikinėje tarptautinėje teisėje