Mongolijos ministerija. Mongolijos vykdomosios valdžios institucijos

Mongolijos liaudies partija, Paskutiniuose rinkimuose laimėjęs absoliučią daugumą vietų parlamente, teisėtai sudaro savo vyriausybę. Susitikimas VGH truko iki 4 ryto nuo liepos 22 iki 23 dienos dėl ilgos MPP parlamentinės frakcijos pertraukos. Dėl to valdančioji partija į parlamentą galėjo patvirtinti 11 iš 15 naujų savo vyriausybės ministrų.

ministras Pirmininkas J.Erdenebat anksčiau pateikė savo variantą formuoti vyriausybę, kurioje dirbs 16 ministrų iš 13 ministerijų. J. Erdenebat su prezidente šiuo klausimu susitarti nepavyko Ts. Elbegdorj, ir atsisakė „priimti“ jo ministrų kabineto variantą, remdamasis tuo, kad parlamento nariai vis dar užima ministrų postus (tai yra priežastis kritikuoti pačius liaudininkų partijos narius ankstesniuose šaukimuose), ir pakeitus ministrų kabineto 2014 m. valdžios organų struktūrą ir pavadinimus, jis „laužo“ valdžios darbų trukmės principą. Tačiau nepaisant to, Mongolijos Konstitucijoje teigiama, kad ministras pirmininkas susitaria su prezidentu dėl jo vyriausybės struktūros, tačiau turi teisę be prezidento sutikimo nusiųsti savo versiją svarstyti Aukščiausiajai Valstybės Tarybai.

Taigi naujajame Ž.Erdenebato kabinete su juo dirbs 16 ministrų ir 13 ministerijų, iš kurių Aukščiausioji Valstybės Taryba vėlų vakarą iš 22 į 23 d. patvirtino 11 ministrų.

Iš 15 premjero pasiūlytų ministrų keturių pavardes iš anksto prieš Valstybės Dūmos posėdį atšaukė Antikorupcijos tarnyba, motyvuodama tuo, kad jie pažeidė interesų konflikto įstatymą, nes dar turi savo. verslas ir netikslios pajamų ataskaitos ir pan. .d.

Liaudies partijos vadovybė priėmė sprendimą prisiminti pasiūlymai dėl paskyrimo:

Į energetikos ministro postą D. Tsengel (priežastis – žmonos privatizuota Darchano šiluminė elektrinė);

Į statybos ir urbanistikos ministro pareigas G.Onurbolora (valdo kelias Pietų Korėjos kilmės statybos bendroves, pažeidžia statybos darbų ir licencijų gavimo taisykles);

Į maisto, žemės ūkio ir lengvosios pramonės ministro postą Ts. Anandbazaras (brolio verslo abejotinumas, nepatikima informacija apie pajamas);

Į sveikatos apsaugos ministro postą J. Tsolmonas (yra farmacijos ir medicinos verslo savininkas).

J. Erdenebat artimiausiu metu šiems kandidatams turės ieškoti pakaitalų.

Taip Aukščiausioji Taryba patvirtino visus 11 ministrų, dėl kurių buvo diskutuojama iki vėlyvos nakties.

Naujųjų ministrų pavardės:

U. Khurelsukhas

Viceministras – U. Khurelsukh

Ž.Monkbatas

Mongolijos ministras, Vyriausybės reikalų skyriaus vedėjas – Ž.Monkhbatas

H. Oyunhorol

Aplinkos ir turizmo ministras – H. Oyunhorol

Ts.Monkas-Orgilas

Užsienio reikalų ministras – Ts. Monkh-Orgil

RUSIJOS IR MONGOLIJOS SANTYKIAI

Rusijos ir Mongolijos santykiai grindžiami ilga dvišalės sąveikos istorija, pasižymi tradicine gera kaimynyste, yra visapusiško pobūdžio ir yra orientuoti į tolesnę plėtrą strateginės partnerystės dvasia. Politiniu ir teisiniu požiūriu jos pagrįstos 1993 m. sausio 20 d. Draugiškų santykių ir bendradarbiavimo sutartimi, Ulan Batoro (2000 m.) ir Maskvos (2006 m.) deklaracijomis, taip pat Deklaracija dėl Rusijos Federacijos strateginės partnerystės plėtros. rugpjūčio 25 d., ir Mongolija. pagal abiejų šalių prezidentų susitarimus buvo pasirašytas.

Iš viso tarpvalstybiniu ir tarpvyriausybiniu lygiu galioja daugiau nei 150 sutarčių ir susitarimų. 3543 km ilgio valstybės siena buvo visiškai demarkuota ir atribota. (2006 m. pasirašytas tarpvalstybinis susitarimas dėl jos režimo).

Aukščiausio ir aukščiausio lygio kontaktai yra reguliarūs. Rusijos Federacijos prezidento V.V.Putino ir 2017 metų birželį išrinkto Mongolijos prezidento H.Battulgos pokalbiai, įvykę 2017 metų rugpjūčio 28 dieną Budapešte ir 2017 metų rugsėjo 7 dieną Vladivostoke, parodė šalių įsipareigojimą toliau siekti. dialogo plėtojimas, abipusis supratimas aktualiais klausimais, dvišalės ir tarptautinės darbotvarkės klausimai. Organizuota šių metų birželio 9 d. Čingdao (KLR) SCO Valstybės Dūmos tarybos kuluaruose dvišalis Rusijos Federacijos prezidento V. V. Putino susitikimas su Mongolijos prezidentu H. Battulga suteikė naują impulsą Rusijos ir Mongolijos santykių plėtrai visose srityse. .

2016 m. liepos 14-16 dienomis Ulan Batore, 11-ojo Azijos ir Europos forumo (ASEM) viršūnių susitikimo kuluaruose, vyko išsamūs Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko Dmitrijaus Medvedevo ir Mongolijos vadovybės susitikimai. 2017 metų birželio 2 dieną Sankt Peterburgo tarptautinio ekonomikos forumo metu įvyko Rusijos Federacijos vicepremjero A.V.Dvorkovičiaus ir tuometinio Mongolijos ministro pirmininko Ž.Erdenebato pokalbis. 2018 m. kovo 1 d. Maskvoje įvyko Rusijos Federacijos ministro pirmininko pavaduotojo A. V. Dvorkovičiaus ir Mongolijos ministro pirmininko pavaduotojo U. Enkhtuvšino susitikimas po eilinio Tarpvyriausybinės komisijos posėdžio rezultatų.

2018 m. balandžio 26-27 d. Rusijos Federacijos ministro pirmininko pavaduotojas - Rusijos Federacijos prezidento įgaliotasis atstovas Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje Yu.P. Trutnevas su darbo vizitu lankėsi Mongolijoje. Per susitikimus su Mongolijos prezidentu H. Battulga, Mongolijos ministru pirmininku U. Khurelsukhu ir Mongolijos ministro pirmininko pavaduotoju, Rusijos ir Mongolijos TVK pirmininku U. Enkhtuvšinu buvo sprendžiami įvairūs dvišalės sąveikos klausimai. aptartas, akcentuojant ekonominio ir humanitarinio bendradarbiavimo su Tolimųjų Rytų federaline apygarda gilinimą. Vizito kuluaruose buvo surengtas apskritasis stalas „Rusijos Tolimieji Rytai ir Mongolija: bendradarbiavimo perspektyvos“.

Tarpparlamentiniai ir tarppartiniai ryšiai nuolat vystosi. 2016 m. gruodžio 14–15 d. visos Rusijos politinės partijos „Vieningoji Rusija“ kvietimu susirinko Mongolijos liaudies partijos (MPP) delegacija, vadovaujama jos lyderio (iki 2017 m. lapkričio mėn.) Valstybės Didžiojo Khuralo pirmininko. VGH) iš Mongolijos M. Enkhbold, lankėsi Maskvoje. Mongolijos parlamento vadovą priėmė Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos Federacijos tarybos pirmininkas V. I. Matvienko, Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos pirmininkas V. V. Volodinas ir „Vieningosios Rusijos“ frakcijos vadovas. Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmoje V.A. Vasiljevas . Po konsultacijų buvo pasirašyta nauja tarppartinė bendradarbiavimo sutartis.

Birželio 3-6 dienomis Mongolijos Aukščiausiųjų valstybės rūmų pirmininkas M. Enkhboldas dalyvavo Tarptautiniame parlamentarizmo plėtros forume Maskvoje ir surengė dvišalius susitikimus su Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos vadovybe.

Plečiasi už gynybą ir saugumą atsakingų struktūrų bendradarbiavimas. 2018 metų balandžio 23 dieną Maskvoje vyko dvišalės konsultacijos tarp Rusijos Federacijos Saugumo Tarybos sekretoriaus N.P.Patruševo ir Mongolijos Nacionalinio saugumo tarybos sekretoriaus A.Gansukho.

2017 m. gegužės mėn. vizito Ulan Batore metu Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministras V.A.Kolokoltsevas sudarė bendradarbiavimo sutartį tarp Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos ir Mongolijos teisingumo ir vidaus reikalų ministerijos.

2018 metų gegužės 17 dieną VIII Sankt Peterburgo tarptautinio teisės forumo kuluaruose įvyko Rusijos Federacijos teisingumo ministro A.V.Konovalovo ir Mongolijos teisingumo ir vidaus reikalų ministrės Ts.Nyamdorj susitikimas.

Rusijos ir Mongolijos bendradarbiavimas karinėje srityje vystosi sėkmingai. 2018 m. vasario 22 d. Mongolijos gynybos ministras N. Enkhboldas lankėsi Maskvoje, kur dalyvavo renginiuose, skirtuose Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų 100-mečiui. 2018 m. balandžio 4 d. VII Maskvos tarptautinio saugumo konferencijos (2018 m. balandžio 4–5 d.) „ant kuluarų“ įvyko Rusijos gynybos ministro S. K. Shoigu ir Mongolijos gynybos ministro N. Enkhboldo susitikimas.

2017 m. rugpjūčio 25 – rugsėjo 9 dienomis Mongolijos Rytų Gobi aimago teritorijoje vyko eilinės kasmetinės bendros karinės pratybos „Selenga“ (vykdomos nuo 2008 m.), skirtos praktikuoti taktinius veiksmus kovos su terorizmu operacijoje, kuriose apie 1 val. dalyvavo tūkstančiai abiejų šalių karių. Kitos pratybos vyks Rusijos Federacijos teritorijoje 2018 m. spalį. 2017 m. birželį Ulan Batore buvo pasirašytas tarpvyriausybinis protokolas dėl kovo 3 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės ir Mongolijos Vyriausybės susitarimo atnaujinimo. 2004 m. dėl nemokamos karinės-techninės pagalbos teikimo Mongolijai.

2017 m. lapkritį įvyko eilinis Tarpvyriausybinio susitarimo dėl bendradarbiavimo pramoninių avarijų, stichinių nelaimių prevencijos ir jų padarinių likvidavimo srityje įgyvendinimo Jungtinės komisijos posėdis. Diskusijos objektas – miško-stepių tarpvalstybinių gaisrų prevencija, Mongolijos specialistų mokymas universitetuose ir Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos gelbėjimo centruose, Mongolijos kalnų gelbėjimo tarnybos įrangos remonto technikų mokymas.

Užsienio reikalų ministerijų dialogas yra reguliarus ir daugiapakopis. Abipusiai užsienio politikos departamentų vadovų vizitai vyksta kasmet: 2017 m. vasario 14 d. Maskvoje lankėsi Mongolijos užsienio reikalų ministras Ts.Munkh-Orgil; 2017 m. gruodžio 7 d. Vienoje, ESBO Ministrų Tarybos metu, Sergejus Lavrovas aptarė dvišalių santykių ir sąveikos tarptautinėje arenoje aktualijas su Mongolijos užsienio santykių ministru D. Tsogtbataru, paskirtu 2017 m. spalį. 2018 metų gegužės 16-17 dienomis D. Tsogtbataras su darbo vizitu lankėsi Rusijos Federacijoje.

Palaikomas aktyvus bendravimas su Mongolijos partneriais tarptautiniais ir regioniniais reikalais, susitikimai organizuojami tarptautinių renginių kuluaruose, ypač per JT, ESBO, SCO ir kitas pasaulines bei regionines platformas, rengiamos planinės konsultacijos viceministrų lygiu. ir atitinkamų departamentų užsienio politikos departamentų direktoriai.

Per pastaruosius dešimtmečius Rusija užėmė antrąją vietą (po Kinijos) pagal Mongolijos užsienio prekybos apyvartą. Abipusės prekybos apimtys 2016 metais sumažėjusios 20% (931,6 mln. USD), 2017 m. dvišalė prekyba stipriai augo (46,9 proc.), metų pabaigoje viršijo 1 368,1 mln. USD (Rusijos eksportas - 1326,9 mln. %), importas - 41,2 mln. JAV dolerių (+14,8%).Rusijos eksporto į Mongoliją pagrindas buvo naftos produktai - 63,3%.Teigiama tendencija tęsiasi ir 2018 m.. Pirmojo ketvirčio pabaigoje dvišalės prekybos apyvarta išaugo 28,3 proc. %, palyginti su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu ir siekė 296 mln. USD (Rusijos eksportas - 287,4 mln. USD, importas - 8,6 mln. USD. JAV).

Labai išaugo maisto ir žemės ūkio produkcijos, mašinų ir įrengimų, chemijos produktų, metalurgijos, elektros energijos eksportas. Mongolijos atsargų struktūroje vyrauja mineralinės žaliavos, daugiausia fluoras (70,0%).

Veiksmingas Rusijos ir Mongolijos sąveikos mechanizmas yra Tarpvyriausybinė prekybos, ekonominio, mokslinio ir techninio bendradarbiavimo komisija (IPC), jos pakomitečiai ir darbo grupės (2012–2018 m. TVK Rusijos dalies pirmininkas buvo gamtos ministras). Rusijos Federacijos ištekliai ir aplinka S. E. Donskoy; Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko pavaduotojas A. V. Gordejevas šių metų birželį buvo paskirtas nauju TPK Rusijos dalies pirmininku).

2018 m. vasario 28 d. Maskvoje įvyko 21-asis TVK posėdis. Ypatingas dėmesys buvo skiriamas prioritetinėms priemonėms įgyvendinant Vidutinės trukmės strateginių partnerysčių plėtros programą, akcentuojant įsisenėjusių problemų sprendimą, įskaitant teisių į žemės sklypus nekilnojamajam turtui Mongolijoje perregistravimą nuo SSRS į Rusijos Federaciją, didinant jungtinės UAB UBZhD veiklos efektyvumą ir plėtojant abipusiai priimtinus požiūrius į Baikalo regiono aplinkosaugos problemas, susijusias su Mongolijos pusės planais statyti hidrotechninius statinius Selengos upėje. baseinas. Pagal išankstinį susitarimą kitas 22-asis TPK posėdis numatytas Mongolijoje 2019 m. antroje pusėje. 2018 m. balandžio 25 d. Ulan Batore įvyko kitas TPK pirmininkų posėdis.

2017 m. sausio mėn. Rusijos Federacijos prekybos atstovybė Mongolijoje atnaujino savo veiklą Ulan Batore.

2017 m. birželio mėn. Ulan Batore įvyko Rusijos Federacijos ir Mongolijos centrinių bankų vadovų Antrasis apskritasis stalas. Konstatuota, kad 2016 m. sausį ratifikavus Tarpvyriausybinį susitarimą dėl Mongolijos finansinių įsipareigojimų Rusijos Federacijai 2014 m., buvo sudarytos palankios sąlygos užmegzti bendradarbiavimą bankininkystės ir investicijų srityje.

2017 m. rugsėjį naujai išrinkto prezidento H. Battulgos vadovaujama reprezentacinė Mongolijos delegacija dalyvavo III Rytų ekonomikos forume Vladivostoke; Taip pat vyko verslo dialogas „Rusija – Mongolija: susitikimo vieta – Tolimieji Rytai“.

Šių metų birželio 7-8 d Vykdant „Rusijos-Mongolijos iniciatyvą 2018“ (Rusijos delegacijai vadovavo pramonės ir prekybos ministras D. V. Manturovas), Ulan Batore vyko didelio masto verslo, mugės, parodų ir kultūros renginiai.

Svarbų indėlį į Mongolijos ekonomikos plėtrą įneša bendra Rusijos ir Mongolijos įmonė Ulan Batoro geležinkelis JSC (UBZD). 2014 m. rugsėjo 3 d. buvo pasirašytas susitarimas tarp Rusijos geležinkelių OJSC ir Mongolijos kelių ir transporto ministerijos dėl strateginės partnerystės UBZD modernizavimui ir plėtrai; 2015 m. gruodžio mėn. buvo patvirtintas šios Sutarties įgyvendinimo veiksmų planas. 2017 metų gruodį Maskvoje UAB UBZD valdyba patvirtino UAB UBZD ilgalaikės plėtros programos iki 2030 metų projektą.

2017 m. gruodį viešėdamas Maskvoje Mongolijos kelių ir transporto plėtros ministras Ž. Bat-Erdene vedė derybas su Rusijos transporto ministerijos ir UAB „Rusijos geležinkeliai“ vadovybe. Šių metų birželio 8 d Ulan Batore Rusijos Federacijos transporto ministras E.I.Dietrichas ir Mongolijos kelių ir transporto plėtros ministras Ž.Bat-Erdene pasirašė dvišalį tarpvyriausybinį susitarimą dėl krovinių tranzitinio gabenimo geležinkeliais per Rusijos Federacijos teritoriją sąlygų. .

Užmegztas bendradarbiavimas žemės ūkio srityje. 2011-2012 metais Sėkmingai įgyvendintas pirmasis Mongolijos ūkinių gyvulių sveikatos nuo ypač pavojingų ligų gerinimo programos etapas: Rusijos lėšomis nemokama humanitarinė pagalba (375 mln. rublių), 37 mln. vakcinų dozių ir 22 mobiliosios dezinfekcijos priemonės. į Mongoliją buvo pristatyti vienetai veterinarinei medicinai. Įgyvendinant antrąjį minėtos programos etapą, 2017 m. birželio 1 d. Sankt Peterburgo tarptautinio ekonomikos forumo kuluaruose buvo pasirašytas atitinkamas susitarimas tarp Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerijos ir Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerijos. Mongolijos maistas, žemės ūkis ir lengvoji pramonė. 2017 m. rugpjūčio mėn. buvo pasiektas susitarimas Mongolijos pusei komerciniais pagrindais tiekti 4,5 milijono papildomų snukio ir nagų ligos vakcinos dozių, taip pat 15 milijonų dozių vakcinos nuo galvijų maro, siekiant užtikrinti epizootinę galvijų gerovę Šalis. Atsižvelgiant į Mongolijos vadovybės kreipimąsi, svarstomas klausimas dėl grūdų ir pašarų tiekimo humanitarinės pagalbos forma, siekiant padengti deficitą, susidariusį Mongolijoje po 2017 metų pavasario-vasaros sausros.

Ekologija išlieka svarbia dvišalių kontaktų tema. 2017 m. spalio mėn. Ulan Batore įvyko pirmasis Rusijos ir Mongolijos darbo grupės posėdis, kuriame buvo visapusiškai svarstyti klausimai, susiję su planuojama hidrotechnikos statinių statyba Mongolijoje Selengos upės baseine ir 7-uoju Mišrios Rusijos susitikimu. – Mongolijos aplinkos apsaugos komisija.

Toliau plėtojamas bendradarbiavimas su Mongolija regioniniu ir tarpvalstybiniu lygmenimis (apie 70 proc. dvišalės prekybos apimties sudaro tarpregioniniai prekybos santykiai). Aktyviai veikia Rusijos ir Mongolijos TVK Tarpvalstybinio ir regioninio bendradarbiavimo pakomitetis; Baigiamas tvirtinti tarpvyriausybinio susitarimo dėl pasienio bendradarbiavimo skatinimo projektas.

Neseniai Mongolijoje lankėsi nemažai Rusijos regionų lyderių, tarp jų – Irkutsko srities gubernatorius S.G. Levčenka.
(2017 m. vasario 15-17 d.), Buriatijos Respublikos vadovė A.S. Tsydenova (2018 m. sausio 17-20 d., dalyvavimas verslo konferencijoje „Buriatijos Respublikos investicijų potencialas“), Novosibirsko meras A.E.Lokotya (1-spalio mėn. 2017 m. 4 d., dalyvavimas forume "Rusija - Mongolija. Bendradarbiavimas - 2017"). 2017 metų spalio 9 dieną Maskvos meras S.S.Sobyaninas ir Ulan Batoro meras S.Batboldas Maskvoje pasirašė 2018-2020 metų bendradarbiavimo programą. 2018 m. gegužės 12–17 dienomis Mongolijos užsienio reikalų ministerijos kvietimu Ulan Batore lankėsi Tuvos Respublikos delegacija, vadovaujama Tyvos Respublikos vadovo Sh.V.Kara-ool.

Papildomų galimybių stiprinti tarpvalstybinius ir tarpregioninius ryšius suteikia praktiniai žingsniai įgyvendinant Tarpvyriausybinį susitarimą dėl abiejų šalių piliečių abipusių kelionių sąlygų (2014 m.), pagal kurį buvo nustatytas vizų režimas kertant Rusijos ir Mongolijos sieną. panaikintas, pradėtas punkto sutvarkymo ir pajėgumo didinimo darbas. 2015 m. liepos mėn. buvo pasirašytas tarpžinybinis susitarimas dėl keitimosi informacija, gauta naudojant tikrinimo ir tikrinimo sistemas; 2017 m. sausio mėn. įvyko bendras Kyakhta-Altanbulak kontrolės punkto darbo stebėjimas, kuriame dalyvavo abiejų šalių įgalioti padaliniai ir organizacijos.

Plečiasi mainai mokslo ir technologijų, kultūros, švietimo, sporto srityse. Įvairiuose Rusijos miestuose nuolat rengiamos tradicinės mongolų kultūros dienos, o Mongolijoje – Rusijos ir mongolų draugystės dienos. 2017 m. spalio 4 – lapkričio 5 d. Mongolijoje vyko eilinės Rusijos ir Mongolijos draugystės ir bendradarbiavimo dienos, kurių metu surengtas dvišalis verslo forumas, edukacinių paslaugų paroda, nemažai kultūrinių renginių. 2017 m. lapkričio 29 – gruodžio 3 dienomis Maskvoje vyko Mongolijos kino dienos, remiamos Rusijos kultūros ministerijos. Sėkmingai įgyvendinta 2015-2017 metų Rusijos kultūros ministerijos ir Mongolijos švietimo, kultūros, mokslo ir sporto ministerijos bendradarbiavimo programa. Parengta Rusijos kultūros ministerijos ir Mongolijos švietimo, kultūros, mokslo ir sporto ministerijos bendradarbiavimo programa 2018-2020 metams.

2017 m. gegužės 5 d. Pergalės parke ant Poklonnaya kalno įvyko paminklo „Karo keliais“, dovanoto Rusijos žmonėms per Pergalės Didžiojo Tėvynės karo 70-mečio minėjimą, atidarymo ceremonija. 2017 m. lapkričio 15 d., sovietų karių memorialo teritorijoje ant Zaisano kalno Ulan Batore, įvyko paminklo dukart Sovietų Sąjungos didvyriui, Mongolijos Liaudies Respublikos didvyriui I.A.Plievui atidarymas.

Šiuo metu Rusijos Federacijos universitetuose federalinio biudžeto lėšomis ir pagal sutartis studijuoja apie 3 tūkst. Mongolijos piliečių (4 vieta pagal užsienio studentų skaičių po Kinijos, Indijos ir Vietnamo). Mongolijai kasmet skiriama viena didžiausių ne NVS šalių stipendijų kvotų, kuri nuosekliai didėja (nuo 288 2014/2015 mokslo metais iki 500 2018/2019 mokslo metais). Mongolijos piliečiai taip pat gauna išsilavinimą per keletą atitinkamų Rusijos Federacijos ministerijų ir departamentų. Yra tarpvyriausybinis susitarimas, pagal kurį iki 30 Rusijos piliečių kasmet įstoja studijuoti į Mongolijos universitetus. Ulan Batore yra Rusijos universitetų filialai - Rusijos ekonomikos universitetas (REU), pavadintas G. V. Plekhanovo vardu, ir Rytų Sibiro valstybinis technologijos universitetas (Ulan-Udė).

Mongolija įtraukta į valstybių, kuriose planuojama įgyvendinti federalinių programų projektus, remiančius rusų kalbos studijas užsienyje, skaičių. 2009 m. rugpjūčio mėn. Rusijos ekonomikos universiteto Ulan Batoro filialo, pavadinto G. V. Plekhanovo vardu, ir Mongolijos mokslo ir technologijų universiteto pagrindu buvo atidaryti „Rusijos centrai“.

Rusija ir Mongolija bendrauja pagal trišalį bendradarbiavimo formatą, kuris buvo plėtojamas pagal Rusijos, Mongolijos ir Kinijos vadovų susitarimą, pasiektą po Valstybių vadovų tarybos susitikimo „pašaluose“. SCO 2014 m. rugsėjo 11 d. Dušanbėje.
Įgyvendinant „Kelio žemėlapį“, skirtą tolesniam bendradarbiavimo skatinimui kito trišalio viršūnių susitikimo vietoje 2016 m. Taškente, buvo pasirašyta Ekonominio koridoriaus Rusija – Mongolija – Kinija kūrimo programa.

2017 metų rugpjūtį Maskvoje lankėsi Mongolijos prezidento specialusis atstovas Rusijos-Mongolija-Kinijos ekonominio koridoriaus sukūrimui ir vedė derybas su Rusijos Federacijos susisiekimo ministru M. Yu. Sokolovu ir Rusijos Federacijos prezidentu. UAB „Rusijos geležinkeliai“ O. V. Belozerovas, kurio metu aptarti dvišalio bendradarbiavimo transporto sektoriuje klausimai, taip pat trišalių projektų įgyvendinimo perspektyvos kuriant ekonominį koridorių.

Mongolijos vykdomosios valdžios institucijos

Mongolijos vyriausybės struktūra parodyta toliau esančioje lentelėje:

Mongolijos ekonomikos apžvalga

Mongolijos BVP pagal perkamosios galios paritetą 2009 m. buvo maždaug 9,435 mlrd. USD arba 150 vieta pasaulyje. 2009 m., palyginti su 2008 m., fiksuotas 1% BVP sumažėjimas. Palyginimui, praėjusiu laikotarpiu šalies ekonomika augo apie 9% per metus. Pagal BVP vienam gyventojui Mongolija užima 166 vietą pasaulyje su 3100 JAV dolerių vienam asmeniui.

Pramonės šakų dalis Mongolijos BVP (2009 m.):

Žemės ūkis: 21,2 proc.

Pramonė: 29,5 %

Paslaugos: 49,3 proc.

Žemės ūkyje dirba 34 proc., pramonėje – 5 proc., paslaugų sektoriuje – 61 proc. Nedarbo lygis yra apie 2,8%. Žemiau skurdo ribos gyvenančių gyventojų, 2004 m. duomenimis, yra 36,1 proc.

Mongolijos ekonomika labai priklausoma nuo artimiausių kaimynų. Taigi Mongolija iš Rusijos importuoja 95% suvartojamų naftos produktų ir nemažą dalį elektros. Daugiau nei pusę Mongolijos užsienio prekybos apyvartos sudaro prekyba su Kinija – į Kiniją siunčiama maždaug 2/3 Mongolijos eksporto. Mongolija yra PPO narė nuo 1997 m.

Ganyklų ūkininkavimas. Ganyklų auginimas ir toliau yra pagrindinė ekonominė veikla. Šiandien Mongolija yra viena iš pirmaujančių pasaulio šalių pagal gyvulių skaičių vienam gyventojui (apie 12 galvijų vienam asmeniui). Didelė pažanga padaryta ir gyvulininkystės bei veterinarijos srityse.

Žemdirbystė.Žemės ūkis Mongolijos ekonominiame gyvenime vaidina antraeilį vaidmenį. Įvairios kultūros auginamos šiaurinėje ir vakarinėje šalies dalyse, kai kurios naudoja drėkinimą. Pagrindinė kultūra – kviečiai, nors auginami ir miežiai, bulvės, avižos. Eksperimentinė sodininkystė gyvuoja nuo šeštojo dešimtmečio ir net melionų auginimas Trans-Altajaus Gobyje. Svarbų vaidmenį atlieka šieno ir pašarų gyvuliams pirkimas.

Industrija. Nemažai gamybos įmonių yra sutelktos Ulan Batore, o į šiaurę nuo sostinės esančiame Darkhano mieste yra anglies kasybos, geležies liejyklos ir plieno lydymo kompleksas. Yra virš dviejų dešimčių miestų, kuriuose veikia valstybinės reikšmės įmonės: be jau minėtų Ulan Batoro ir Darkhano, didžiausi yra Erdenetas, Sukhbaataras, Baganūras, Čoibalsanas. Mongolijoje gaminama daugiau nei tūkstantis pramonės ir žemės ūkio produktų rūšių, kurių didžioji dalis suvartojama šalies viduje, eksportuojami kailiai, vilna, oda, odos ir kailių gaminiai, gyvulininkystės ir gyvūninės kilmės produktai, fosforitai, fluoritai, molibdeno rūda.
Gamtos turtai. Mongolijoje gausu kailinių gyvūnų (ypač daug kiaunių, voverių, lapių), kai kuriose šalies vietose prekyba kailiais yra svarbus gyventojų pajamų šaltinis. Žvejyba vykdoma šiaurinių regionų ežeruose ir upėse.

Žaliavų bazėŠalyje yra vario, aukso, anglies, molibdeno, fluoro špato, urano, alavo ir volframo telkinių. Mongolijoje yra 4 rudųjų anglių telkiniai (Nalaikha, Sharyngol, Darkhan, Baganur). Šalies pietuose, Tavyn Tolgoi kalnų grandinėje, buvo aptikta anglis, kurios geologiniai ištekliai siekia milijardus tonų. Vidutinio dydžio volframo ir fluoršpato telkiniai jau seniai žinomi ir kuriami. Vario-molibdeno rūda, rasta Lobių kalne (Erdenetiin ovoo), paskatino sukurti kasybos ir perdirbimo gamyklą, aplink kurią buvo pastatytas Erdenet miestas. Nafta buvo atrasta Mongolijoje 1951 m., po to buvo pastatyta naftos perdirbimo gamykla Sain Shanda, mieste į pietryčius nuo Ulan Batoro, netoli sienos su Kinija (naftos gavyba buvo nutraukta aštuntajame dešimtmetyje). Netoli Khubsugul ežero buvo aptikti milžiniški fosforitų telkiniai ir netgi pradėti jų gavybai, tačiau netrukus dėl aplinkosaugos sumetimų visi darbai buvo sumažinti iki minimumo.

Kasyba aktyviai pritraukia užsienio investuotojus. Didžioji dalis tiesioginių užsienio investicijų skiriama Mongolijos kalnakasybos pramonei. 2009 m. spalį Mongolijos vyriausybė pasirašė investicijų sutartį dėl Oyun Tolgoi vario telkinio, kuris yra vienas didžiausių pasaulyje, plėtrai.

2010 m. pabaigoje Mongolijos užsienio prekybos apyvartos balansas buvo neigiamas ir siekė -378,7 mln. JAV dolerių.

2010 m. eksportas siekė 2,899 mlrd. Pagrindinės Mongolijos eksporto prekės buvo varis, drabužiai, žemės ūkio produktai, kašmyras, vilna, fluoras, spalvotieji metalai ir anglis. Pagrindiniai eksporto partneriai: Kinija 84,4%, Kanada 4,9%, Rusija 2,7%, JK 2,3%.

Importas 2010 m. siekė 3,278 mlrd. JAV dolerių. Pagrindinės importo prekės: naftos produktai, mašinos ir įrengimai, statybinė ir sunkioji technika, maisto produktai, pramonės prekės, chemijos produktai, statybinės medžiagos, cukrus, arbata. Importo partneriai 2010 m.: Rusija 33,3%, Kinija 30,1%, Japonija 6%, Korėjos Respublika 5,6%, JAV 4,9%, Vokietija 2,7%.

2010 m. Rusijos ir Mongolijos tarpusavio prekybos apyvarta, palyginti su 2009 m., išaugo 41,7% ir sudarė 1 015,6 mln. USD, o Rusijos eksportas padidėjo 43,2% (iki 936,6 mln. USD lygio), o importas iš Mongolijos padidėjo 25,7% ( iki 79,0 mln. USD). Teigiamas Rusijos prekybos su Mongolija balansas 2010 metais siekė 857,6 mln.

2011 m. sausio mėn. tarpusavio prekybos apyvarta siekė 117 mln. JAV dolerių (+ 51,4 proc., palyginti su 2010 m. sausio mėn.), įskaitant Rusijos eksportą – 113 mln. dolerių (+54,6 proc.), o Rusijos importą iš Mongolijos – 4,0 mln. USD (-4,3 proc.).
Prekybos apyvarta tarp Rusijos ir Mongolijos 2006-2011 m

(Rusijos federalinės muitinės tarnybos duomenimis)

(mln. USD)

Rusų kalbos pagrindas eksportuoti 2010 m. į Mongoliją tiektos šios prekės: mineraliniai produktai (naftos produktai) - 67,5%, maisto produktai ir žemės ūkio žaliavos - 13,5%, mašinos, įrenginiai ir transporto priemonės - 8,0% visos eksporto apimties.

Rusų struktūroje importuoti iš Mongolijos daugiausia sudaro: mineraliniai produktai (fluoršpatas) - 65,6%, maisto produktai (mėsa ir mėsos gaminiai) ir žemės ūkio žaliavos - 32,6%.
Pagrindiniai Mongolijos užsienio prekybos partneriai 2010 m

(Pagal Mongolijos nacionalinį statistikos biurą)

Tarpvalstybinio bendradarbiavimo gilinimo mechanizmai

Rusija ir Mongolija

Vienas iš pagrindinių tarpvalstybinio bendradarbiavimo mechanizmų yra Rusijos ir Mongolijos tarpvyriausybinė prekybos, ekonominio, mokslinio ir techninio bendradarbiavimo komisija (toliau – TVK).

Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko V. V. vizitai į Mongoliją. Putinas (2009 m. gegužės mėn.), Rusijos Federacijos prezidentas D.A. Medvedevas (2009 m. rugpjūtis), Mongolijos ministras pirmininkas S. Batboldas Rusijai (2010 m. gruodis) suvaidino svarbų vaidmenį palaikant aukšto lygio politinius santykius. 2009 m. rugpjūčio mėn. deklaracijoje, kurią pasirašė abiejų šalių prezidentai, buvo nurodytos prioritetinės prekybos ir ekonominio bendradarbiavimo sritys, įskaitant transportą ir transporto infrastruktūros gerinimą, bendrą naudingųjų iškasenų telkinių plėtrą Mongolijoje, bendrų įmonių Erdenet Enterprise LLC, Mongolrostsvetmet LLC ir Mongolrostsvetmet LLC modernizavimą. UAB UBZD, tarpvalstybinės sąveikos plėtra.

Rusijos pusė 2007-2010 m. Buvo imtasi specialių priemonių siekiant liberalizuoti Rusijos ir Mongolijos prekybą:

Kailių gaminių importo muitų tarifai sumažinti 2 kartus nuo 20% iki 10%;

Prailgintas importo muito tarifų galiojimas tam tikroms drabužių rūšims iš natūralaus kailio (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 15 d. nutarimas Nr. 518 ir 2008 m. birželio 2 d. Nr. 422), kurie turės 2007 m. teigiamas poveikis tarpusavio prekybos apyvartai;

Rusija sumažino muitus iki galutinio privalomo arba mažesnio lygio 256 tarifų eilutėse, kurios yra anksčiau pasirašyto dvišalio protokolo dėl Rusijos stojimo į PPO dalis.

2007–2010 m. per Rusijos ir Mongolijos konsultacijas ekspertų lygmeniu buvo aptartas galimo importo muitų tarifų sumažinimo tradicinėms Mongolijos eksporto prekėms (megztiems gaminiams iš ožkų pūkų ir kupranugarių plaukų) klausimas, įtraukiant jas į tarifų lengvatą. Rusijos Federacijos schema. Aptardama šį klausimą, Rusijos pusė atkreipė Mongolijos pusės dėmesį į tai, kad jei minėtos prekės bus įtrauktos į lengvatų schemą, tokios lengvatos bus taikomos visoms lengvatoms, įtrauktoms į Rusijos lengvatą naudojančių šalių sąrašą. schemą, kuri gali sukurti konkurencinį pranašumą užsienio gamintojams ir sukelti neigiamų pasekmių Rusijos gamintojams.

Pagal susitarimus, pasiektus 8-ajame Rusijos ir Mongolijos darbo grupės dėl tarpusavio prekybos liberalizavimo posėdyje (Maskva, 2009 m. kovo 5 d.), Mongolijos pusė pristatė tarpvyriausybinio susitarimo dėl prekybos Mongolijos produkcijos prekėmis projektą šioje srityje. tekstilės pramonės, kurios rėmuose Dvišaliu pagrindu buvo manoma, kad bus sumažintos muitų normos.

Šiuo atžvilgiu buvo planuojama tęsti konsultacijas su Mongolijos puse, kad būtų susitarta dėl užbaigto prekių sąrašo, atsižvelgiant į Rusijos ministerijų ir departamentų siūlymus bei dvišalio susitarimo laisvosios prekybos zonoje formato pasirinkimą.

Rusijos pusės pozicija užfiksuota XIV Rusijos ir Mongolijos tarpvyriausybinės prekybos, ekonominio, mokslinio ir techninio bendradarbiavimo komisijos posėdžio (2010 m. liepos 20 d., Ulan Batoras) protokole, kuriame Mongolijos pusės buvo paprašyta išdėstyti viziją. laisvosios prekybos susitarimų galimos apimties, struktūros ir svarbiausių elementų. Mongolijos pusė, atsižvelgusi į Rusijos pusės informaciją apie Rusijos, Baltarusijos ir Kazachstano muitų sąjungos veiklos pradžią, pareiškė nagrinėsianti galimybę pradėti derybas su Muitų sąjungos komisija dėl nemokamos sutarties sudarymo. prekybos susitarimą ir išreiškė susidomėjimą tęsti derybas dėl tarpusavio prekybos liberalizavimo ir galimybės sudaryti tarpvyriausybinį susitarimą dėl abipusio tam tikrų rūšių produktų tiekimo lengvatinėmis sąlygomis.

Mongolijos ministro pirmininko S. Batboldo oficialaus vizito Rusijos Federacijoje metu (2010 m. gruodžio 14-16 d.) abiejų šalių vyriausybių vadovų derybose buvo pasiektas susitarimas ištirti galimybę sudaryti laisvą Prekybos sutartis. Šiems tikslams pradėta steigti jungtinę tyrimų grupę (JRG), kuri ištirtų galimybę sudaryti laisvosios prekybos susitarimą tarp muitų sąjungos šalių ir Mongolijos. JIG susitikimus planuojama surengti 2011 m. sausio ir kovo mėnesiais.

Pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės nurodymus planuojamas II Rusijos ir Mongolijos verslo forumas. IPC Rusijos dalies pirmininkas I.E. Levitino, forumo rengimo ir rengimo koordinavimas buvo patikėtas Rusijos prekybos ir pramonės rūmų viceprezidentui V.P. Strashko. Mongolijos pusė siūlo forumą sutapti su oficialiu Mongolijos prezidento Ts.Elbegdorj vizitu į Maskvą (2011 m.).

Mongolijos ministro pirmininko S. Batboldo oficialaus vizito metu tarp Rusijos Federacijos Vyriausybės ir Mongolijos Vyriausybės buvo pasirašytas susitarimas dėl Mongolijos finansinių įsipareigojimų Rusijos Federacijai įvykdymo, pagal kurį 97,8 proc. 174,2 mln. JAV dolerių skolos sumos Mongolijos pusėje nebuvo sumokėta, o likutis 3,8 mln. JAV dolerių išmokamas vienkartine išmoka sutartu laiku.

Šiuo metu vykdomi projektai:

1. Bendrovės „Renova“, „Basic Element“ ir UAB „Rusijos geležinkeliai“ dalyvauja plėtojant Tavan Tolgoi koksinės anglies telkinį kartu su geležinkelio transporto modernizavimu Mongolijoje.

UAB „Rusijos geležinkeliai“ ir Mongolijos partneris sukūrė bendrą įmonę – ribotos atsakomybės bendrovę „Infrastruktūros plėtra“, orientuotą į šių uždavinių įgyvendinimą.

Pagal abiejų šalių vyriausybių vadovų susitarimus (2010 m. gruodžio mėn.) vyksta susitarimas dėl Infrastructure Development LLC ir jos partnerių dalyvavimo tiesiant naujus geležinkelius į esamą UBZD magistralę sąlygų. Mongolijos išteklių plėtrai.

2. Bendradarbiavimas plėtojant Mongolijos geležinkelių infrastruktūrą, remiantis Ulan Batoro geležinkelio UAB modernizavimu.

Pagal pasiektus susitarimus vyksta darbas siekiant užbaigti UBZD įstatinio kapitalo padidinimo 250 mln. padėti įgyvendinti geležinkelių infrastruktūros plėtros programą Mongolijoje.

Šiuo metu kuriami projektai:

1. Valstybinė korporacija „Russian Technologies“ rengia pasiūlymus dėl ribotos atsakomybės bendrovių „Erdenet Enterprise“ ir „Mongolrostsvetmet“, kurios yra ne tik pirmaujančios Mongolijos ekonomikos įmonės, bet ir didžiausia Rusijos valstybė, veiklos sutarčių pakeitimo. turto užsienyje.

2. Bendradarbiavimas plėtojant urano telkinius Mongolijoje kuriant bendrą bendrą įmonę „Dornod Uranium“.

Mongolijos ministro pirmininko S. Batboldo vizito Rusijos Federacijoje metu buvo pasirašytas Susitarimas dėl esminių bendros ribotos atsakomybės bendrovės „Dornod Uran“ steigimo sąlygų ir susitarta pasirašyti šios bendrovės steigimo dokumentus. kaip galima greičiau, remiantis sutartais principais.

Mongolijos ministro pirmininko S. Batboldo vizito Rusijos Federacijoje metu patvirtinti dokumentai:
1. 2011–2015 m. Rusijos ir Mongolijos prekybinio ir ekonominio bendradarbiavimo plėtros programa, kurią sudaro 11 skyrių, kuriuose išdėstytos konkrečios užduotys ir atspindimos pagrindinės bendradarbiavimo su Mongolija sritys. Pavyzdžiui, kasyba ir transportas, žemės ūkis, kuro ir energetikos sektorius, tarpbankinis, regioninis ir tarpvalstybinis bendradarbiavimas, mokslas, technologijos ir inovacijos.

2. Bendras veiksmų planas, skirtas sukurti palankiausias teisines, prekybines, ekonomines ir kitas sąlygas tolesniam tarpvalstybiniam ir tarpregioniniam Rusijos Federacijos ir Mongolijos bendradarbiavimui intensyvinti 2011–2012 m.