Sztárhírek
Országos stat. A Fehérorosz Köztársaság Nemzeti Statisztikai Bizottsága kiterjeszti a sed alkalmazási körét
17.01.2020
A Fehérorosz Köztársaságban a statisztika az Orosz Birodalom statisztikai rendszerének részeként kezdett fejlődni. A 20. század eleje óta a tartományi városokban statisztikai osztályok működtek, amelyek fő feladata a népszámlálások lebonyolítása volt.
1918-ban a tartományi statisztikai osztályokat tartományi statisztikai hivatalokká nevezték át.
Megjegyzendő, hogy a szocializmusba való átmenet során a statisztikai szervek szerepe markánsan megnövekedett, a központosított irányítási rendszer kiépítésének köszönhetően. Ha a magánvállalkozások statisztikai adatai elsősorban az állam számára tájékoztató jellegűek voltak, akkor a szovjet kormány számára ez volt a központosított tervezés egyik alapja.
1920. augusztus 23-án a BSSR-ben döntés született a statisztikai testületek megalakításáról. 1920-ban megalakult a Központi Statisztikai Hivatal, amelyet a Forradalmi Katonai Tanácsok széles körű hatáskörrel ruháztak fel a szükséges információk összegyűjtésére.
A Népbiztosok Tanácsának 1921. január 23-i ülésén elfogadták a Központi Statisztikai Hivatal létszámtáblázatát és költségbecslését. A következő részekből állt:
- demográfiai - 17 alkalmazott;
- közoktatási statisztika - 14;
- népegészségügyi statisztika - 8;
- munkaügyi és társadalombiztosítási statisztikák - 12;
- mezőgazdasági statisztika - 16;
- aktuális mezőgazdasági statisztika - 16;
- az ipari termelés statisztikája - 27;
- gazdasági statisztika - 17;
- erdőstatisztika - 8;
- katonai statisztika - 8;
- közüzemi és gazdálkodási statisztika - 13;
- általános menedzsment osztály - 28.
Összesen: 184 alkalmazott.
A BSSR nemzetgazdaságának fejlődésével a Központi Statisztikai Hivatal 1924-ben Központi Statisztikai Hivatallá alakult. Egyesített népbiztosi jogkört kapott, az osztályvezető pedig tanácsadói szavazati jogot kapott a Népbiztosok Tanácsában.
1925 óta megjelent a „BSSR Statisztikai Évkönyve”. A BSSR 1929-es megalakulásának tizedik évfordulója alkalmából megjelent egy nagyszabású statisztikai tanulmány „A fehérorosz SSR számokban”.
A kollektivizálással és az ipar fejlődésével tovább nőtt a munka mennyisége és az állami statisztika szerepe.
1930-ban a BSSR Központi Statisztikai Hivatala a BSSR Népbiztosainak Tanácsa alá tartozó Állami Tervbizottsághoz került.
Ugyanez történt a megyei statisztikai hivatalokkal is.
Az Állami Tervbizottság elnöke megkapta a döntő szavazatot a Népbiztosok Tanácsában.
A háború utáni időszakban újraindult az állami statisztikai szervek munkája. Fejlődésük párhuzamosan zajlott a köztársasági gazdaság helyreállításával.
A statisztika előtt álló feladatok rendkívül bonyolulttá váltak, új szervezési formák szükségesek. 1948-ban az Állami Tervbizottság meglévő Központi Statisztikai Hivatala alapján megalakult a Központi Statisztikai Hivatal.
A CSB 1957-től kezdett el a könyvelés gépesítésével és automatizálásával foglalkozni. 1967-ben jelentek meg az első „Minsk-22” számítógépek.
A háború utáni időszakban a legjelentősebb statisztikai tevékenységek a népszámlálások voltak. Az 1959-es szövetségi népszámlálások keretében zajlottak; 1979; 1989
A következő népszámlálásra a Fehérorosz Köztársaságban, mint független államban került sor 1999-ben.
1994-ben az Állami Statisztikai és Elemzési Bizottság alapján létrehozták a Fehérorosz Köztársaság Statisztikai és Elemzési Minisztériumát.
2008-ban átnevezték Országos Statisztikai Bizottság.
Fehéroroszország önálló államként való megalakulása a statisztikai rendszer nemzetközi szabványoknak megfelelő átalakításával jár. Ez a munka 1992-ben kezdődött és a mai napig tart. Változnak a statisztikai számvitel céljai és alapelvei. A nemzetgazdasági mérlegről a nemzeti számlák rendszerére való átállás történik, a gazdasági fejlettség fő mutatója a (GDP).
A népszámlálások lebonyolítása, a vállalkozások statisztikai adatainak gyűjtése és feldolgozása mellett állandó folyamatos információgyűjtés.
Jelenleg az Országos Statisztikai Bizottság időszaka a következő: feladatokat:
- hivatalos statisztikai módszertan fejlesztése a nemzetközi szabványoknak megfelelően;
- statisztikai tevékenység végzése az állami statisztika elveinek megfelelően;
- hivatalos statisztikai információk biztosítása a társadalom, az állam és a nemzetközi közösség számára.
Céljai elérése érdekében a Belstat a következőket hajtja végre: funkciókat:
- az állami statisztikai megfigyelések megszervezésére, a nemzeti számlák rendszerének kialakítására, a statisztikai információk gyűjtésére és feldolgozására, kidolgozza és jóváhagyja a statisztikai tevékenységek hivatalos módszertanát;
- más állami statisztikát vezető kormányzati szervezetekkel együtt kidolgozza és jóváhagyja fejlesztési stratégiáját;
- statisztikai munkaprogramot nyújt be jóváhagyásra a Miniszterek Tanácsának;
- végzi a központosított állami statisztikai megfigyelések előkészítését és lebonyolítását;
- kidolgozza, jóváhagyja és utasítást ad az állami statisztikai megfigyelési lapok kitöltésére;
- ingyenes hozzáférést biztosít a felhasználóknak az elektronikus statisztikai dokumentumok összeállításához szükséges szoftverekhez, a központosított állami statisztikákhoz papír alapú nyomtatványokat biztosít, és magyarázatot ad azok kitöltésére;
- megszervezi a központosított állami statisztikai megfigyeléseket és irányítja azok végrehajtását;
- intézkedik a statisztikai adatok titkosságának és az állami statisztika céljainak megfelelő felhasználásának biztosítására;
- összegyűjtött és feldolgozott statisztikai információkat szolgáltat a Fehérorosz Köztársaság irányító testületeinek, a statisztikai információkat a törvényben előírt módon terjeszti;
- egyenlő hozzáférést biztosít a felhasználóknak a statisztikai információkhoz és az azok előállításához szükséges rendszerhez;
- a nemzetközi megállapodásoknak megfelelően statisztikai információkat cserél más államok érintett szervezeteivel és nemzetközi szervekkel;
- hivatalos statisztikai adatbázisokat vezet;
- részt vesz az államstatisztikai információk feldolgozására szolgáló speciális rendszerek kialakításában és működésének támogatásában;
- lefolytatja az Országos Statisztikai Bizottság mozgósítási előkészületeit, ellenőrzi területi szerveinek és alárendelt szervezeteinek megfelelő munkáját;
- törvényben meghatározott egyéb feladatokat lát el.
A Belstat funkcióinak meghatározása a „Fehérorosz Köztársaság állami statisztikáinak fejlesztési stratégiájában a 2017-ig tartó időszakra” című dokumentumban található.
A Fehérorosz Köztársaság Nemzeti Statisztikai Bizottsága tevékenységének jogalapja a következő: 2004. november 28-án kelt, 345-Z számú „Az állami statisztikáról” szóló törvény, a Belstatról szóló rendelet, amelyet a Fehérorosz Köztársaság elnökének 2. sz. 445, 2008. augusztus 26-án.
Az Országos Statisztikai Bizottság 2015. évi állami statisztika vezetéséről szóló rendelete meghatározza a statisztikai adatszolgáltatás konkrét formáit, meghatározza az azt készítő és átvevő személyeket, valamint a végrehajtás határidejét.
Az Országos Statisztikai Bizottság vezetésének és feladatmegosztásának felépítése a http://belstat.gov.by hivatalos weboldalon tanulmányozható.
Az egyes tanszékek funkciói a tudományterület sajátosságaiban különböznek, azonban a munka módszertanában és végső céljában alapvetően egybeesnek.
Belstat területi felosztása Minszk város és az egyes régiók fő statisztikai osztályai képviselik. A regionális osztályoknak minden körzetben vannak statisztikai osztályai.
Mindegyik részlegnek megvannak a maga sajátos feladatai és funkciói, de ezek az állami statisztikai rendszer általános feladatainak és funkcióinak szerkezeti elemeiként képviselhetők.
A statisztikai rendszer valamennyi részlegének és szolgálatának tevékenységét közös módszertan határozza meg.
A Fehérorosz Köztársaság Nemzeti Statisztikai Bizottságának módszertanát a „Statisztikai mutatók kialakításának és kiszámításának módszertana” és „Útmutató az állami statisztikai megfigyelések megszervezéséhez és lebonyolításához” című rész tartalmazza.
Létezik számviteli módszerek:
- a nemzeti számlák rendszere, amely tizenkét részből áll, amelyek többek között a gazdaság nem megfigyelhető részét fedik le;
- statisztika:
- ipar;
- innováció;
- üzemanyag és energia komplexum;
- beruházás és építés;
- munkaerő;
- pénzügy;
- Mezőgazdaság;
- környezet;
- külkereskedelem;
- belföldi kereskedelem;
- szállítás;
- kommunikáció;
- szolgáltatások;
- háztartási felmérések;
- kis vállalkozás;
- népesség.
Ezeken a területeken a kutatás megfelelő szabályozás alá esik.
Amint az a fentiekből látható, a Fehérorosz Köztársaság állami statisztika rendszere egy részletes struktúra a társadalmi élet szinte minden számszerűsíthető aspektusára vonatkozó adatok gyűjtésére, feldolgozására és terjesztésére.
Ha hibát észlel a szövegben, jelölje ki, és nyomja meg a Ctrl+Enter billentyűkombinációt
A Független Államok Közösségének Államközi Statisztikai Bizottsága
A FÁK Államközi Statisztikai Bizottsága 1992-ben alakult a FÁK-tagállamok kormányfőinek 1991. december 30-i döntése alapján.
Beszámolója a FÁK Kormányfői Tanácsának és a Nemzetközösségi Tagállamok Statisztikai Szolgálatvezetőinek Tanácsának, amelynek tagja (hivatalból) a FÁK Statisztikai Bizottságának elnöke is. A bizottság szorosan együttműködik a nemzeti statisztikai hivatalokkal, a Gazdasági Tanáccsal, a Végrehajtó Bizottsággal és más Nemzetközösségi szervekkel.
A nemzeti statisztikai szolgálatok tevékenységének koordinálása, többek között a FÁK-régió statisztikafejlesztését célzó nemzetközi projektek keretében, az országok segítése az állami statisztikák nemzetközi szabványokon alapuló megreformálásában, a statisztikai információk széles körű cseréjének megszervezése és ezáltal a közös információs tér fenntartása. a Nemzetközösség területén – ezek a FÁK államközi statisztikai bizottságának fő feladatai.
Az elmúlt évek során a Nemzetközösségi térben olyan egyértelműen működő rendszer alakult ki, amely biztosítja mind az országok között harmonizált statisztikai információk kialakítását, mind a nemzetközi ajánlásokon alapuló, az egyes országok regionális sajátosságait figyelembe vevő egységes módszertan alkalmazását. A szükséges technológiai egység a munkában megmarad, beleértve a folyamatos munkakapcsolatokat a FÁK Statisztikai Bizottsága és a nemzeti statisztikai szolgálatok osztályvezetői és szakemberei szintjén. A CIS Statisztikai Bizottság közös statisztikai adatbázist hozott létre (1992 óta dinamikus adatsorokkal), amelyhez a nap 24 órájában elérhető a felhasználók széles köre.
Mindezen munka megszervezésében fontos szerepet játszott a FÁK Statisztikai Bizottsága által készített, a FÁK parlamentközi közgyűlésén megvitatott és általa az ország parlamentjei számára javasolt „Az állami statisztikáról” szóló jogszabályminta időben történő elfogadása. Nemzetközösségi országok a nemzeti törvények kidolgozására annak alapján. Jelen dokumentum meghatározza az állami statisztika szervezésének alapelveit, eljárási rendjét, valamint a statisztikai információk gyűjtésével, szintézisével, terjesztésével és tárolásával kapcsolatos jogviszonyok szabályozását.
A nemzeti statisztikai szolgálatoktól kapott információkat, azok szintézisének és elemzésének eredményeit a FÁK Statisztikai Bizottsága gazdasági elemzésekhez és publikációk készítéséhez használja fel: havi, negyedéves és éves jelentések, elemző áttekintések és a FÁK társadalmi-gazdasági helyzetéről szóló feljegyzések. országok, statisztikai gyűjtemények és évkönyvek és egyéb kiadványok küldték el a Nemzetközösségi államok vezetőit, gazdasági szolgálataikat, a FÁK államközi struktúráit, nemzetközi szervezeteket (ENSZ, OECD stb.), nemzeti statisztikai szolgálatokat.
A FÁK Statisztikai Bizottsága nagy figyelmet fordít a Statisztikai Szolgálatvezetők Tanácsa munkatestületi feladatainak ellátására, vezérelve a sürgető szakmai és nemzetközi jövőbeli és aktuális problémák megoldásának igényét. Ennek eredményeként csak 2013-2015-ben több mint 50 témában készültek anyagok, amelyeket ebben az időszakban a Tanács hat ülésén tárgyaltak.
Az ENSZ Közgyűlésének határozata alapján, amely megfigyelői státuszt adott a Független Államok Közösségének (A/RES/48/237, 1994.03.30.), a FÁK Statisztikai Bizottsága részt vesz az ENSZ Statisztikai Bizottságának, az ENSZ-EGB-nek a munkájában. Az Európai Statisztikusok Konferenciája és annak Irodája, a Statisztikai Bizottság ESCAP tagja a Statisztikai Tevékenységek Koordinációs Bizottságának, amely több mint negyven nemzetközi statisztikai szervezetet foglal magában.
A nemzetközi statisztikai szervezet státuszával és a Nemzetközösségi Országok Statisztikai Szolgálatainak Vezetői Tanácsának megfelelő jogosítványaival rendelkező FÁK Statisztikai Bizottságnak bőséges lehetőségei vannak arra, hogy különböző nemzetközi projektekben támogassa a régió nemzeti statisztikai szolgálatainak érdekeit.
A FÁK-tagállamok statisztikai szolgálatai vezetőinek tanácsának 54. ülése, 2015. október, Dusanbe
A FÁK-tagállamok statisztikai szolgálatai vezetőinek tanácsának 47. ülése, 2012. április, Moszkva
„A nemzeti számlák rendszerének (SNA) bevezetése 2008”, a FÁK-országok nemzeti statisztikai szolgálatainak szakértőinek találkozója, 2016. április, Minszk
A FÁK-tagállamok Nemzetközi Gazdasági Fóruma „25 év együtt, új interakciós formátumok”, 2016. március, Moszkva
„Szeminárium a bruttó hazai termék nemzetközi összehasonlításának megszervezéséről és lebonyolításáról”, 2010. augusztus, Minszk
„Az alapvető munkaerő-piaci mutatók mérésének problémái népszámlálásokban és munkaerő-felmérésekben”, a FÁK-országok nemzeti statisztikai szolgálatainak vezetőinek és szakembereinek találkozója, 2015. augusztus, Biskek
„Arany ősz” orosz agráripari kiállítás, a FÁK Statisztikai Bizottsága résztvevői oklevelet kapott, 2014. október, Moszkva
„Agrár- és vidékstatisztika fejlesztése a FÁK-régióban” regionális projekt a Globális Stratégia ennek a statisztikarésznek a fejlesztésére keretében, a FÁK-országok nemzeti statisztikai szolgálatainak szakembereinek találkozója, 2015. február, Budapest
„A munkaügyi statisztikák fejlesztése a FÁK-régióban: az információcsere problémái és kilátásai”, a FÁK-országok nemzeti statisztikai szolgálatainak vezetőinek és szakembereinek találkozója, 2014. december, Fehérorosz Köztársaság, Minszk
„A FÁK 20 éve: a partnerség új horizontja felé” kiállítás, a CIS Statisztikai Bizottság résztvevői oklevelet kapott, 2011. július, Moszkva
A FÁK Statisztikai Bizottság elnökének, V. L. Sokolinnak a Becsületrenddel kitüntetett, a megbízást a Végrehajtó Bizottság elnöke - S. N. FÁK ügyvezető titkára adja át. Lebegyev, 2010. március, Moszkva
Az irodaautomatizálási projekt 2007-ben indult. 2010-ben úgy döntöttek, hogy kiterjesztik az EDMS alkalmazási körét, és két projektet indítanak a dokumentumáramlás automatizálására. Az első projekt célja egy automatizált elektronikus dokumentumkezelő rendszer (ADMS) létrehozása mind Belstat, mind a területi statisztikai szervek számára: Brest, Vitebsk, Gomel, Grodno, Minsk és Mogilev régiók fő statisztikai osztályai, valamint a Minszk városa.
A projekt részeként egy egységes információs tér kialakítását tervezik, amelyben a felhasználók minden dokumentummal együttműködési lehetőséget kapnak. A Belstat ASED ugyanakkor nemcsak a hagyományos irodai munkafunkciókat automatizálja, hanem a bizottság érdemi tevékenységét, valamint az elemző és referencia információs munka elvégzését is.
Az új rendszer biztosítja az integrációt a Mailgov kormányzati szervek biztonságos e-mail rendszerével és a Fehérorosz Köztársaság elnökének utasításai végrehajtásának ellenőrzésére szolgáló Egységes Információs Rendszerrel.
A második projekt a Belstat Ready Documents Database (RDB) létrehozását célozza. Ez lehetővé teszi számunkra, hogy egységesítsük és egységesítsük az összefoglaló statisztikai információk osztályon belüli kezelésének folyamatait, valamint megfeleljünk az „egyszeri információbevitel és ismételt felhasználás” elvének.
2010 novemberében A Fehérorosz Köztársaság Nemzeti Statisztikai Bizottsága próbaüzembe helyezett egy vállalati automatizált elektronikus dokumentumkezelő rendszert (ACED Belstat), amely az Electronic Office Systems vállalat DELO rendszerének platformjára épült.A Belstat ASED várhatóan egyetlen működési technológiával egyesíti majd a rendszerhez köztársasági, regionális és kerületi szinten kapcsolódó összes statisztikai szervet, és biztosítja az „egyszeri információbevitel és ismételt felhasználás” elvének betartását.
A Belstat automatizált vezérlőrendszer létrehozásának fő céljai a következők:
- a szerkezeti részlegek tevékenységének hatékonyságának növelése a dokumentumok feldolgozására és mozgatására szolgáló technológiai folyamatok optimalizálása miatt;
- az alkalmazottak munkájának minőségi szintjének emelése elektronikus és papíralapú dokumentumokkal;
- a különböző dokumentumokkal végzett műveletek (nyilvántartás, keresés, átutalás stb.) időigényének csökkentése;
- végponttól végpontig ellenőrzés fenntartása a dokumentumok végrehajtása felett;
- a dokumentumok teljesítésének határidejének csökkentése;
- az alkalmazottak teljesítményfegyelmének növelése;
- a papíralapú dokumentumok arányának fokozatos csökkenése és az elektronikus dokumentumok arányának növekedése az általános iratforgalomban.
2010 június-októberében A Belstat automatizált vezérlőrendszerének üzembe helyezéséhez a következő üzembe helyezési munkákat végeztük:
- telepítés és konfigurálás az automatizált vezérlőrendszer kliens részének felhasználóinak munkaállomásain;
- automatizált vezérlőrendszer szoftver adaptálása (sablonok és jelentési űrlapok meghatározott kritériumok szerinti statisztikai adatok beszerzéséhez)
- a Fehérorosz Köztársaság Nemzeti Statisztikai Bizottsága személyzetének képzése.
Több mint 350 ember használja a Belstat automatizált vezérlőrendszert.
A Belstat automatizált vezérlőrendszerének használata már ebben a szakaszban biztosította:
- szabványos dokumentumfeldolgozási folyamatok technológiai bázisának létrehozása és karbantartása (a bázis szerkezete tükrözi a szervezet irányítási rendszerének információs modelljét);
- automatizált regisztráció, dokumentumok és információk elhelyezése egyetlen adatbázisban;
- egységes eszközök a dokumentumok létrehozásához, szerkesztéséhez és feldolgozásához;
- a dokumentumok és a vezetői döntések végrehajtásának ellenőrzése;
- elektronikus dokumentumformátumok szabványosítása a rendszeren belül;
- integráció a kormányzati szervek „Mailgov” biztonságos e-mail rendszerével, a Fehérorosz Köztársaság elnökének utasításai végrehajtásának ellenőrzésére szolgáló Egységes Információs Rendszerrel;
- felhasználói munkaállomások gépelése;
- kimeneti dokumentumok és jelentések generálása;
- dokumentumok és információk védelme a jogosulatlan hozzáférés ellen jelszórendszer és felhasználói hierarchia alapján;
- dokumentumok és kártyák ellenőrzött mozgása e-mailben;
- információkhoz való hozzáférés és a dokumentumokkal végzett többfelhasználós munka helyi hálózaton keresztül.
