Sztárhírek
A modern nemzetközi szervezetek teljes osztályozása a következő. A nemzetközi szervezetek típusai és osztályozása. Az ilyen közösségek jellemzői
A modern nemzetközi kapcsolatokban a nemzetközi szervezetek jelentős szerepet játszanak. A 19. század óta a társadalom számos aspektusának nemzetközivé tétele szükségessé tette a nemzetközi együttműködés új formájának megteremtését. A világközösség fejlődésében új állomást jelentett az első nemzetközi egyetemes szervezetek létrehozása - az Egyetemes Távíró Szövetség 1865-ben és az Egyetemes Postaszövetség 1874-ben. Jelenleg több mint 4 ezer nemzetközi szervezet működik különböző jogi státusszal. Ez lehetővé teszi, hogy nemzetközi szervezetek rendszeréről beszéljünk, amelynek központja az ENSZ (United Nations).
Nemzetközi szervezetek két vagy több állam állandó szövetségei, amelyeket olyan nemzetközi szerződés alapján hoztak létre, amely jogokat és kötelezettségeket ruház ezekre a társulásokra a nemzetközi együttműködés bizonyos területein.
Minden nemzetközi szervezetnek rendelkeznie kell az alábbiakkal jelek:
1. Létrehozás a nemzetközi jognak megfelelően.
2. Létrehozás nemzetközi szerződés alapján.
3. Együttműködés meghatározott tevékenységi területeken.
4. Megfelelő szervezeti struktúra rendelkezésre állása.
5. A szervezet jogainak és kötelezettségeinek elérhetősége.
6. A szervezet független nemzetközi jogai és kötelezettségei.
Meg kell jegyezni, hogy a „nemzetközi szervezetek” kifejezést általában mind az államközi (kormányközi), mind a nem kormányzati szervezetekre vonatkozóan használják. Más a jogi természetük.
Nemzetközi kormányközi szervezetek (IGO-k)- nemzetközi szerződés alapján közös célok elérése érdekében létrehozott államszövetségek, amelyek állandó testületekkel rendelkeznek, és a tagállamok közös érdekeit szem előtt tartva, szuverenitásukat tiszteletben tartják. Az ilyen nemzetközi szervezeteket nem lehet egyenlőségjelezni a szuverén államokkal. Ezek a nemzetközi jog származékos alanyai. Megjelenésük és felszámolásuk az őket létrehozó államok akaratától függ, amely az alapító aktusban fejeződik ki; megállapítja továbbá a nemzetközi szervezet jogait és kötelezettségeit, céljait, célkitűzéseit és hatáskörét. A hivatalosan kijelölt képviselők és delegációk részt vesznek a nemzetközi és kormányközi szervezetek valamennyi testületének tevékenységében; Számos szervezet rendelkezik speciális államképviselettel. Mivel a nemzetközi szervezetek résztvevői szuverén államok, nem szerezhetnek nemzetek feletti jelleget.
Az MMPO osztályozható:
A) tevékenység tárgya szerint- politikai, gazdasági, hitel- és pénzügyi, kereskedelmi, egészségügyi stb.;
b) résztvevői kör szerint- univerzális (azaz nyitott a világ minden állama (ENSZ, szakosított szervezetei) részvételére, és regionális, amelynek tagjai lehetnek egy régió államai (Afrikai Egységszervezet (OAU), Amerikai Államok Szervezete (OAS)) ).
V) az új tagok felvételének rendje szerint- nyitott (bármely állam saját belátása szerint taggá válhat) vagy zárt (a tagfelvétel az eredeti alapítók beleegyezésével történik, például a NATO-ban);
G) tevékenységi kör szerint- általános vagy speciális kompetenciával. Szervezetek tevékenységei általános kompetencia a tagállamok közötti kapcsolatok minden területét érinti: politikai, gazdasági, társadalmi, kulturális stb. (például ENSZ, OAU, OAS).
Szervezetek speciális kompetencia egy speciális területen való együttműködésre korlátozódnak (például az Egyetemes Postaszövetség, a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet stb.), és feloszthatók politikai, gazdasági, társadalmi, kulturális, tudományos, vallási stb.
d) a tevékenység céljainak és elveinek megfelelően- legális vagy illegális;
e) taglétszám szerint- globális (ENSZ) vagy csoportos (WHO).
Az MMPO jelei:
1. Legalább 3 állam tagsága;
2. Állandó szervek és központok;
3. Alkotói megállapodás rendelkezésre állása;
4. A tagállamok szuverenitásának tiszteletben tartása;
5.A belügyekbe való be nem avatkozás;
6. Kialakult döntéshozatali eljárás.
Nemzetközi nem kormányzati szervezetek (INGO-k)- ezek olyan nemzetközi szervezetek, amelyeket nem kormányközi (államközi) szerződések, hanem magánszemélyek és (vagy) jogi személyek társulása alapján hoztak létre. Jelenleg több mint 8000 nemzetközi nem-kormányzati szervezet működik, például: a Vöröskereszt Nemzetközi Bizottsága (ICRC) és a Nemzetközi Büntetőjogi Szövetség (IALP).
Az ilyen szervezetek nem tartoznak a nemzetközi jog alá, de számos joguk és kötelezettségük van. A széles nemzetközi közösség nevében szólalnak fel, és államokhoz és államközi (kormányközi) szervezetekhez fordulnak a nemzetközi élet különféle kérdéseivel kapcsolatban.
Az INGO-k a következők:
a) politikai, ideológiai, társadalmi-gazdasági, szakszervezeti;
b) a család és a gyermekkor védelmét szolgáló nőszervezetek;
c) ifjúsági, sport, tudományos, kulturális és oktatási;
d) nyomtatott sajtó, mozi, rádió, televízió stb.
A nemzetközi szervezetek a nemzetközi jog másodlagos vagy származékos alanyai, amelyeket államok hoznak létre (hoznak létre).
Egy új nemzetközi szervezet létrehozásának folyamata három szakaszból áll:
1. A szervezet alapító okiratainak elfogadása;
2.Anyagi szerkezetének kialakítása;
3.A fő testületek összehívása, jelezve a szervezet működésének kezdetét.
A nemzetközi szervezet létrehozásának legáltalánosabb módja a nemzetközi szerződés megkötése. Ennek a dokumentumnak a neve változhat:
Alapokmány (Nemzetek Ligája);
Charta (ENSZ vagy Amerikai Államok Szervezete);
egyezmény (Universal Posta Union) stb.
Nemzetközi szervezetek egyszerűsített formában is létrehozhatók - más nemzetközi szervezet döntése alapján. Ehhez a gyakorlathoz a leggyakrabban az ENSZ folyamodik, autonóm szervezeteket hozva létre, amelyek a Közgyűlés alárendelt szerveként működnek.
Egy nemzetközi szervezet tagállamainak megegyezett akaratnyilvánítása egyben fennállásának megszűnését is jelenti. Leggyakrabban a szervezet felszámolása a feloszlásról szóló jegyzőkönyv aláírásával történik. Például 1991. június 28-án Budapesten felszámolták a Kölcsönös Gazdasági Segítségnyújtás Tanácsát. Bulgária, Magyarország, Vietnam, Kuba, Mongólia, Lengyelország, Románia, a Szovjetunió és Csehszlovákia jegyzőkönyvet írt alá a szervezet feloszlatásáról. A viták és követelések megoldására felszámolóbizottságot hoztak létre. Jelenleg elismert, hogy az államok a nemzetközi szervezetek létrehozásakor bizonyos jogképességgel és jogképességgel ruházzák fel azokat, ezáltal új jogalanyt hoznak létre, amely a nemzetközi együttműködés területén jogalkotói, rendészeti és rendészeti feladatokat lát el. Ez azonban nem jelenti azt, hogy egy nemzetközi szervezet jogállása azonos a nemzetközi jog fő alanya, az állam jogállásával. A szervezetek jogképessége közötti különbség a jogkörök kisebb és túlnyomórészt célzott (funkcionális) jellege.
A nemzetközi szervezet jogállásának egyik összetevője a szerződéses jogképesség, azaz. a hatáskörébe tartozó megállapodások széles körének megkötésének joga. Általános rendelkezésben (bármely megállapodás) vagy speciális rendelkezésben (megállapodások bizonyos kategóriái és bizonyos felek) rögzítve van.
A nemzetközi szervezeteknek lehetőségük van részt venni a diplomáciai kapcsolatokban. Lehetnek képviseleti irodáik az államokban (például ENSZ információs központok), vagy állami képviseleti irodákat akkreditáltak hozzájuk.
A nemzetközi szervezetek és tisztségviselőik kiváltságokat és mentességeket élveznek.
A nemzetközi szervezetek, mint a nemzetközi jog alanyai, felelősek a tevékenységükkel okozott jogsértésekért és károkért, és felelősséget követelhetnek.
Minden nemzetközi szervezet rendelkezik pénzügyi forrásokkal, amelyek általában a tagországok hozzájárulásaiból állnak, és a szervezet általános érdekeit szolgálják.
És végül, a nemzetközi szervezetek az államok belső joga szerint a jogi személyek minden jogával járnak el, különös tekintettel a szerződések megkötésére, az ingó és ingatlan vagyon megszerzésére és elidegenítésére, valamint a munkaerő szerződéses alapon történő toborzására.
A nemzetközi szervezetek feladataik ellátásához megfelelő mechanizmussal rendelkeznek. Az alapja az a szervezet szervei.
A nemzetközi szervezet szervei a nemzetközi szervezet szerves részét képezik, annak strukturális kapcsolatát, amely a nemzetközi szervezet alapító vagy egyéb jogi aktusai alapján jön létre. A testület meghatározott hatáskörrel, hatáskörrel és funkcióval rendelkezik, belső felépítése és döntéshozatali eljárása van. A nemzetközi szervezetek legfontosabb szerve a kormányközi testület, amelyhez a tagállamok a nevükben eljáró képviselőiket küldik. Egyáltalán nem szükséges, hogy a képviselő diplomata legyen, néha szükséges, hogy szakértő legyen a szervezet tevékenységének területén.
Tagságuk jellege alapján a testületek az alábbiak szerint osztályozhatók:
Kormányközi;
Interparlamentáris (jellemző az Európai Unióra. A népesség arányában megválasztott parlamenti küldöttekből áll);
Adminisztratív (nemzetközi szervezetben szolgálatot teljesítő és csak annak felelős nemzetközi tisztviselőkből áll);
Személyes minőségükben álló személyekből áll;
Különböző társadalmi csoportok képviselőinek részvételével (például szakszervezetek képviselői és vállalkozók a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet testületeiben).
Az utóbbi időben számos nemzetközi szervezet tevékenységében megfigyelhető a korlátozott tagságú testületek szerepének növekedése, amelyeknél fontos az összetétel (ez különösen igaz az ENSZ-re). A testületeket úgy kell felszerelni, hogy az általuk hozott döntések minden állam érdekeit tükrözzék.
A szervezetek döntéshozatala. A döntéshozatal döntő szakasza a szavazás. A nemzetközi szervezetek testületeinek túlnyomó többségében minden delegáció egy szavazattal rendelkezik. Az egyes szervezetek és szerveik ügyrendje megállapítja a határozathozatalhoz szükséges határozatképességet. Leggyakrabban a tagok egyszerű többségét teszi ki. A döntések egyhangúlag, egyszerű vagy minősített többséggel hozhatók. A nemzetközi szervezetek gyakorlatában egyre inkább elterjedt a konszenzuson alapuló döntéshozatali eljárás.
A nemzetközi szervezetek feladatai a következők:
- szabályozó- a tagországok céljait, elveit, magatartási szabályait meghatározó döntések meghozatalából áll;
- ellenőrzés- annak ellenőrzéséből áll, hogy az államok magatartása megfelel-e a nemzetközi jog normáinak és a nemzetközi szervezetek határozatainak;
- működőképes- a szervezet saját eszközeivel kitűzött célok elérésében áll.
Az egyetemes szervezetekkel ellentétben, amelyek tevékenységében a világ minden állama részt vehet, a regionális szervezetek egy vagy több földrajzi régió országait egyesítik. Az ilyen szervezetek tevékenységének tárgya lehet a regionális együttműködés, a közös biztonság, a gazdasági, társadalmi, kulturális és egyéb területek kérdése. A regionális biztonsági szervezetek létrehozásának és tevékenységének jogszerűségének feltételeit az ENSZ Alapokmánya VIII.
A regionális szervezetek közé tartozik: az Afrikai Egység Szervezete (OAU), az Arab Államok Liga (LAS), az Amerikai Államok Szervezete (OAS), a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN), a Független Államok Közössége (FÁK). ), az Európa Tanács, az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ), az Iszlám Konferencia Szervezete (OIC).
Nemzetközi Szervezet (IO)- bizonyos célok teljesítésére nemzetközi szerződés alapján létrejött államszövetség.
Hasonló meghatározások találhatók a nemzetközi jogi aktusokban is. A szervezeteknek sokféle neve van: szervezet, alapítvány, bank, szakszervezet (Universal Postal Union), ügynökség, központ. Ismeretes, hogy az ENSZ-t más nyelveken „Egyesült Nemzetek”-nek hívják. Mindez nem befolyásolja a szervezetek státuszát.
A nemzetközi szervezet fő jellemzői: a nemzetközi szervezeteket államok hozzák létre, jogi személyiséggel rendelkeznek (jogokat és kötelezettségeket, kiváltságokat és mentességeket a nemzetközi szervezet alapító okirata és más nemzetközi szerződések állapítanak meg), tevékenységi céljaik vannak, saját testek rendszere.
MO besorolás:
1) a résztvevők körét tekintve – univerzális (ENSZ és szakosodott szervezetei) és regionális (CIS, LAS, OAS);
2) kompetencia szerint - általános kompetencia (UN, OAS, LAS) és speciális kompetencia (az ENSZ szakosított szervezetei, Kőolaj-exportáló Országok Szervezete - OPEC, Kereskedelmi Világszervezet - WTO);
3) a Moszkvai Régióba való belépés sorrendje szerint - nyitott (ENSZ) és zárt (NATO, Európai Unió, a Moszkvai Régióba csak a Moszkvai Régió eredeti tagjainak beleegyezésével és meghívásával lehet belépni)$$$Kapustin A .Igen. A nemzetközi szervezet fogalma: modern irányzatok és egymásnak ellentmondó értelmezések // Nemzetközi köz- és magánjog. Szentpétervár, 2007. P. 85-113.%%% 88 ^^^.
Az MO speciális típusa a tárcaközi szervezetek. Az ilyen szervezetben való részvételről szóló döntés az állam hatáskörébe tartozik, és minden későbbi kapcsolattartás a szervezettel az illetékes osztályon keresztül történik. Például az Interpol tevékenysége tárcaközi alapon épül fel, amelynek tagjai az államuk nevében eljáró rendőri hatóságoknak minősülnek.
A nemzetközi szervezetek főszabály szerint jogi személyiséggel rendelkeznek mind a nemzetközi jog, mind a tagállamaik belső joga szerint. Nemzetközi jogi személyiségüket alapokmányuk és nemzetközi joguk határozza meg. Miután megállapította, hogy egy nemzetközi szervezet jogi személyiséggel rendelkezik, a Nemzetközi Bíróság úgy határozta meg, mint „nemzetközi jogok birtoklására és nemzetközi kötelezettségek viselésére való képesség”. A Bíróság ugyanakkor rámutatott a szervezet jogi személyisége és az állam jogi személyisége közötti különbségre: „A jogalanyok bármely jogrendszerben nem feltétlenül azonosak természetükben és jogaik terjedelmében, természetükben. a közösség igényeitől függ.”
A szervezetek nemzeti jogi személyiségét alapszabályuk és a tagállamok belső joga határozza meg. Általában szerződést köthetnek, ingó- és ingatlanvagyont birtokolhatnak és elidegeníthetnek, valamint bírósági eljárást kezdeményezhetnek.
Nemzetközi szervezetek feladatai. A szervezet tevékenységének fő fázisai a megbeszélésből, a döntéshozatalból és a végrehajtás nyomon követéséből állnak. W. Morawiecki lengyel professzor, aki kifejezetten a nemzetközi szervezetek funkcióit tanulmányozta, a nemzetközi szervezetek funkcióinak három fő típusát azonosítja: szabályozási, ellenőrzési és működési.
A szabályozási funkció ma a legfontosabb. Olyan döntések meghozatalából áll, amelyek meghatározzák a tagállamok céljait, elveit és magatartási szabályait. Az ilyen döntéseknek csak erkölcsi és politikai erejük van. Mindazonáltal nem lehet alábecsülni az államközi kapcsolatokra és a nemzetközi jogra gyakorolt hatásukat. Bármely állam nehezen tud ellenállni egy nemzetközi szervezet döntésének.
A szervezet határozatai közvetlenül nem alkotnak nemzetközi jogi normákat, de komoly hatással vannak mind a jogalkotási, mind a jogalkalmazási folyamatokra. A nemzetközi jog számos elve és norma eredetileg határozatokban fogalmazódott meg. Elég csak felidézni az ENSZ Közgyűlés határozatainak szerepét a nemzetközi jog alapelveinek jóváhagyásában és tartalmuk feltárásában. Az együttműködés speciális területein (pénzügy, hírközlés, közlekedés stb.) elsősorban szervezetek segítségével születtek meg a nemzetközi jogi normák.
A határozatoknak fontos szerepük van a nemzetközi jogi normák aktualizálásában, azok megerősítésével és a nemzetközi élet realitásával kapcsolatos pontosításával. A normák konkrét helyzetekre történő alkalmazásával a szervezetek felfedik azok tartalmát. Nemcsak az állásfoglalásokban, hanem a megbeszélések során is tisztázzák a szükséges törvénymódosításokat.
Nagyon fontosak a legitimációs és delegitimációs funkciók. Az első a norma jelentésének megerősítése, ami növeli annak hatékonyságát. A második az, hogy felismerjük, hogy a norma nem felel meg az élet követelményeinek. Elég csak az ENSZ-határozatokra utalni, amelyek delegitimizálták a gyarmati rendszer alapjául szolgáló szokás- és szerződéses normák egész komplexumát.
Az ellenőrzési funkciók az államok magatartása nemzetközi jognak és határozatoknak való megfelelésének ellenőrzéséből állnak. E célból a szervezetek jogosultak releváns információkat gyűjteni, elemezni, megvitatni és állásfoglalásokban kifejteni véleményüket. Sok esetben az államoknak rendszeresen jelentést kell benyújtaniuk a nemzetközi jog végrehajtásáról és a szervezet jogi aktusairól az adott területen.
Ezt a rendszert különösen az emberi jogok területén fejlesztették ki. Az 1966. évi Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya kötelezi a feleket, hogy az Egyezségokmány rendelkezéseinek végrehajtásáról jelentést nyújtsanak be az Emberi Jogi Bizottságnak. A megbeszélés eredményei alapján a bizottság jelentést nyújt be az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsának. Ellenőrzés céljából szervezetek megfigyelő küldetését küldik ki a településekre.
Az ENSZ gyakorlatában széles körben elterjedtek a békerendezés feltételeinek betartását ellenőrző megfigyelő missziók. Az ENSZ-misszió figyelemmel kísérte a tömegpusztító fegyverek felszámolásának folyamatát Irakban, és erről jelentést tett a Biztonsági Tanácsnak. A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ) alapokmánya jelentős ellenőrzési intézkedéseket ír elő, beleértve az ellenőrzést is.
Az operatív funkciók a célok elérését jelentik a szervezet saját eszközeivel. A szervezet az esetek túlnyomó többségében szuverén tagországokon keresztül befolyásolja a valóságot. Ugyanakkor fokozatosan növekszik a közvetlen tevékenységek szerepe. A szervezetek gazdasági, tudományos, műszaki és egyéb segítséget, tanácsadást nyújtanak. Az ENSZ békefenntartó műveletei jelentős fejlődésen mentek keresztül.
A nemzetközi szervezet államközi szerződéssel (megállapodás) állandó jelleggel létrehozott államok vagy alanyaik szövetsége, amelynek állandó testületei vannak, és nemzetközi jogi személyiséggel (a nemzetközi jog alanyának azon képessége, hogy részt vehessenek a nemzetközi jogban) kapcsolatok, így különösen nemzetközi szerződések megkötése és végrehajtása, vagyon birtoklása és birtoklása) és a közös célok elérése érdekében tett fellépés.
Az első MO-k a 19. század elején és közepén jelentek meg. Ezek voltak a Rajnai Hajózási Központi Bizottság, amely 1815-ben alakult, valamint az Egyetemes Távíró Szövetség (1865) és az Általános Postaszövetség (1874).
Napjainkban a szakértők száma több mint 8000 különböző méretű és funkcionális célú nemzetközi szervezet. Az osztályozás lehetővé teszi azok sokféleségének rendezését.
1) a tagság jellege szerint megkülönböztetik őket:
A nemzetközi kormányközi (államközi) szervezet szuverén államok szövetsége, amelyet a nemzetközi jognak megfelelően közös célok elérése érdekében hoztak létre egy többoldalú nemzetközi szerződés (ENSZ, WTO, EU, FÁK) alapján.
A nemzetközi nem-kormányzati (non-governmental, public) szervezetek (INGO-k) olyan struktúrák, amelyek különböző államok számos szervezetéből állnak (közszervezetek, egyéni állampolgárok), amelyek meghatározott területeken működnek. Ezek tartalmazzák:
Szakmai szervezetek, például Nemzetközi Politikatudományi Szövetség, Újságírók Nemzetközi Szervezete;
Demográfiai szervezetek, mint például a Nők Nemzetközi Demokratikus Szövetsége, az Ifjúsági Világszövetség;
Vallási szervezetek (Egyházak Világtanácsa, Iszlám Világkongresszus);
Jogi szervezetek, például az Amnesty International (az emberi jogok és a szabadság védelme);
Környezetvédelmi szervezetek (Greenpeace stb.);
humanitárius szervezetek, mint például a Nemzetközi Vöröskereszt;
Sportszervezetek, például a Nemzetközi Olimpiai Bizottság, a Nemzetközi Labdarúgó-szövetség.
A szolidaritás és a béke védelmének szervezetei: Ázsia és Afrika Népeinek Szolidaritási Szervezete, Béke Világtanács, Pagoush mozgalom (az ilyen szervezetek a leszerelést, a konfliktusok, rasszizmus, fasizmus stb.
2) a résztvevők köre szerint:
a) univerzális – nyitott minden állam (ENSZ, WTO) vagy valamennyi állam állami szövetségei és magánszemélyei (Békevilágtanács, Demokratikus Jogászok Nemzetközi Szövetsége) részvételére;
Az Egyesült Nemzetek Szervezete, az ENSZ egy nemzetközi szervezet, amelyet a nemzetközi béke és biztonság fenntartására és megerősítésére, valamint az államok közötti együttműködés fejlesztésére hoztak létre.
Tevékenységének és felépítésének alapjait a második világháború alatt a Hitler-ellenes koalíció vezető résztvevői alakították ki.
Az ENSZ Alapokmányát az 1945 áprilisa és júniusa között megtartott San Francisco-i konferencián hagyták jóvá, és 1945. június 26-án írták alá 50 állam képviselői. Az ENSZ jelenleg 193 államot foglal magában (az egyetlen független állam, amely nem tartalmazza:Palesztina, Szentszék (Vatikánváros),
a részben felismertSADR (Szaharai Arab Demokratikus Köztársaság) , Kínai Köztársaság (Tajvan), Abházia, Dél-Oszétia, Koszovói Köztársaság, Észak-Ciprus)az ENSZ által elismert potenciális tagok .
Az ENSZ felépítése:
a) Közgyűlés - központi helyet foglal el, mint fő tanácskozó, döntéshozó és képviselőtestület.
A Közgyűlésnek ülésrendje van. Rendes, különleges és sürgősségi speciális üléseket tarthat.
A Közgyűlés éves rendes ülésszaka szeptember harmadik keddjén nyílik meg, és az ülésenként megválasztott közgyűlési elnök (vagy 21 helyettese közül egy) vezetésével működik.
Az ENSZ Közgyűlésének rendkívüli üléseit a Biztonsági Tanács kérésére bármely kérdésben össze lehet hívni. 2014 elején 28 rendkívüli ülést hívtak össze a világ legtöbb országát érintő kérdésekről: emberi jogok, környezetvédelem, drogellenőrzés stb.
Az ENSZ Biztonsági Tanácsának vagy az ENSZ-tagállamok többségének kérésére rendkívüli rendkívüli ülések hívhatók össze az ilyen kérés ENSZ-főtitkár általi kézhezvételétől számított 24 órán belül.
b) A Biztonsági Tanács elsődleges felelőssége a nemzetközi béke és biztonság fenntartása, és minden ENSZ-tag köteles engedelmeskedni határozatainak. A Biztonsági Tanács öt állandó tagja (Orosz Föderáció, USA, Nagy-Britannia, Franciaország, Kína) vétójoggal rendelkezik.
c) ENSZ Titkárság
Ez egy olyan testület, amely az Egyesült Nemzetek Szervezetének többi fő szervét szolgálja, és végrehajtja az általuk elfogadott programokat és politikákat. A Titkárság 44 000 embert foglalkoztat – nemzetközi munkatársak, akik a világ különböző pontjain működő intézményekben dolgoznak, és különféle napi munkát végeznek.
A titkárságot az ENSZ főtitkára vezeti.
d) Nemzetközi Bíróság
Az ENSZ legfőbb bírói szerve. A bíróság 15 független bíróból áll, akik személyes minőségükben járnak el, és nem az állam képviselői. Nem szentelhetik magukat semmilyen más szakmai jellegű foglalkozásnak.
A Bíróság ügyében csak az állam lehet fél, jogi személyeknek és magánszemélyeknek nincs joguk a Bírósághoz fellebbezni.
e) Gazdasági és Szociális Tanács. Ellátja az ENSZ feladatait a gazdasági és társadalmi nemzetközi együttműködés területén.
f) ENSZ Postai Igazgatóság
Az ENSZ Alapokmánya szerint az ENSZ bármely fő szerve feladatai ellátására különféle alárendelt testületeket hozhat létre, amelyek alapvetően nemzetközi szervezetek. Közülük a leghíresebbek: a Világbank, a Nemzetközi Valutaalap, a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ), az UNESCO (tudomány és tudás).
A WTO egy nemzetközi szervezet, amelyet 1995. január 1-jén hoztak létre azzal a céllal, hogy liberalizálja a nemzetközi kereskedelmet és szabályozza a tagállamok kereskedelmi és politikai kapcsolatait.A WTO az 1947-ben és közel 50 évre megkötött Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) alapján jött létre, amely valójában nemzetközi szervezeti feladatokat látott el, jogilag azonban nem volt nemzetközi szervezet. érzék.
A szervezet hivatalos legfelsőbb szerve a WTO Miniszteri Konferencia, amely legalább kétévente ülésezik.
A WTO-nak 159 tagja van. Oroszországnak a Kereskedelmi Világszervezethez való csatlakozásáról szóló tárgyalások 18 éve, 1993 óta folynak. 2011. december 16. - Genfben aláírták az Orosz Föderáció WTO-hoz való csatlakozásáról szóló jegyzőkönyvet
b) regionális – amelynek tagjai lehetnek egy adott földrajzi régió (EU, FÁK) államai vagy állami egyesületei és magánszemélyei;
Az Európai Unió (Európai Unió, EU) 28 európai állam gazdasági és politikai uniója. A regionális integrációt célzó Uniót 1992-ben a Maastrichti Szerződés jogilag rögzítette.
Az Európai Unió egy nemzetközi szervezet, amely egyesíti egy nemzetközi szervezet és egy állam jellemzőit, de formálisan nem az egyik vagy a másik. A döntéseket független szupranacionális intézmények vagy a tagállamok közötti tárgyalások hozzák meg. A legfontosabb uniós intézmények az Európai Bizottság, az Európai Unió Tanácsa, az Európai Unió Bírósága, az Európai Tanács, az Európai Számvevőszék és az Európai Központi Bank. Az Európai Parlamentet ötévente választják meg az Unió polgárai.
A Független Államok Közössége (FÁK) egy regionális nemzetközi szervezet (nemzetközi szerződés), amelynek célja a korábban a Szovjetunióhoz tartozó államok közötti együttműködési kapcsolatok szabályozása. A FÁK nem nemzetek feletti entitás, és önkéntes alapon működik.
A FÁK-t az RSFSR, Fehéroroszország és Ukrajna vezetői alapították 1991. december 8-i aláírással. A szervezet alapító államai azok az államok, amelyek a Charta elfogadásának időpontjáig aláírták és ratifikálták a FÁK létrehozásáról szóló 1991. december 8-i megállapodást és a megállapodáshoz csatolt 1991. december 21-i jegyzőkönyvet. A Nemzetközösség tagállamai azok, amelyek az Államfők Tanácsa általi elfogadását követő 1 éven belül elfogadták a Chartából eredő kötelezettségeket.
A Charta rendelkezik a társult tagok kategóriáiról (ezek a szervezet bizonyos típusú tevékenységeiben részt vevő államok, például Türkmenisztán) és megfigyelők (ezek olyan államok, amelyek képviselői részt vehetnek a FÁK-szervek ülésein).
A FÁK hivatalos jogi tagjai Azerbajdzsán, Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Moldova, Tádzsikisztán, Türkmenisztán, Üzbegisztán
Az Art. (1) és (3) bekezdése szerint. Az RSFSR Alkotmányának 104. cikke értelmében a megállapodás ratifikálása az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusának hatáskörébe tartozott, a Kongresszus 1993. október 4-i feloszlásáig megtagadta a megállapodás ratifikálását. Ezzel kapcsolatban az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének FÁK-ügyekkel és honfitársaival való kapcsolatokkal foglalkozó Állami Duma Bizottsága 2003. március 5-én arra a következtetésre jutott, hogy az Orosz Föderáció de jure nem a FÁK alapító állama és tagállama. a FÁK. A Szovjetunió alkotmányára és törvényeire való hivatkozások az orosz alkotmányban maradtak egészen az új alkotmány 1993 decemberi elfogadásáig.
Grúzia: 1993. december 3-án Grúziát az Államfők Tanácsának határozatával felvették a Nemzetközösségbe, majd 1993. december 9-én csatlakozott a FÁK alapokmányához. 2008. augusztus 14-én a grúz parlament egyhangú (117 szavazattal) határozatot hozott Grúzia szervezetből való kilépéséről.
Ukrajna: Ukrajna nem ratifikálta a FÁK Chartáját, így jogilag nem volt a FÁK tagállama. 2014. március 19-én Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsa úgy határozott, hogy megszünteti Ukrajna elnökségét a FÁK-ban.
c) interregionális - olyan szervezetek, amelyekben a tagságot egy bizonyos kritérium korlátozza, amely túlmutat egy regionális szervezet keretein, de nem teszi lehetővé, hogy egyetemessé váljanak. A Kőolaj-exportáló Országok Szervezetében (OPEC) csak az olajexportáló országok vehetnek részt. Csak muszlim államok lehetnek tagjai az Iszlám Konferencia Szervezetének (OIC);
3) A hatáskörök jellege szerint:
Államközi – nem korlátozza az állam szuverenitását, döntéseik tanácsadó jellegűek vagy kötelező érvényűek a tagállamok számára (az ENSZ, WTO, FÁK legtöbb nemzetközi szervezete)
Szupranacionális (szupranacionális) - az állam szuverenitásának részleges korlátozása: az ilyen szervezetekhez való csatlakozással a tagállamok önként adják át jogkörük egy részét a testületei által képviselt nemzetközi szervezetnek. (EU, EAEU Vámunió);
4) Kompetencia szerinti besorolás (tevékenységi terület)
a) általános kompetencia - a tevékenységek a tagállamok közötti kapcsolatok minden területét érintik: politikai, gazdasági, társadalmi, kulturális és egyéb (ENSZ, EU, Amerikai Államok Szervezete);
b) speciális kompetencia - az együttműködés egy speciális területre korlátozódik, és az ilyen szervezetek katonai, politikai, gazdasági, társadalmi, kulturális, tudományos, vallási csoportokra oszthatók; (Egészségügyi Világszervezet, Nemzetközi Munkaügyi Szervezet, NATO)
Az Észak-atlanti Szerződés Szervezete, a NATO egy katonai-politikai tömb, amely a legtöbb európai országot, az USA-t és Kanadát egyesíti. 1949. április 4-én alapították az USA-ban.Ezután 12 ország lett NATO-tag – USA, Kanada, Izland, Nagy-Britannia, Franciaország, Belgium, Hollandia, Luxemburg, Norvégia, Dánia, Olaszország és Portugália.
A NATO 28 államot foglal magában: Albánia, USA, Belgium, Bulgária, Észtország, Spanyolország, Hollandia, Horvátország, Izland, Olaszország, Kanada, Görögország, Litvánia, Luxemburg, Lettország, Norvégia, Lengyelország, Portugália, Franciaország, Románia, Németország, Szlovákia, Szlovénia , Nagy-Britannia, Dánia, Csehország, Törökország, Magyarország.
Az 1949-es észak-atlanti szerződés értelmében a NATO célja, hogy „erősítse a stabilitást és javítsa a jólétet az észak-atlanti régióban”. „A részt vevő országok egyesítették erőiket a kollektív védelem megteremtése, valamint a béke és biztonság fenntartása érdekében.” A NATO deklarált céljainak egyike, hogy elrettentést vagy védelmet biztosítson bármely NATO-tagállam területe elleni agressziótól.
Általában véve a tömböt azért hozták létre, hogy „visszaverjék a szovjet fenyegetést”. Ismay Hastings első főtitkár szerint a NATO célja a következő volt: "...az oroszokat kint tartani, az amerikaiakat bent, a németeket pedig alatta tartani."
A Szovjetunió a blokk 1949-es létrehozását saját biztonságára vonatkozó fenyegetésként fogta fel. 1954-ben a külügyminiszterek berlini találkozóján a szovjet képviselőket biztosították arról, hogy a NATO pusztán védelmi szervezet. Az együttműködési felhívásokra válaszul a Szovjetunió felajánlotta együttműködését a NATO-tagországoknak, de ezt a kezdeményezést elutasították. Válaszul a Szovjetunió 1955-ben létrehozta a szovjetbarát politikát folytató államok katonai blokkját - a Varsói Szerződést.
A Varsói Szerződés és a Szovjetunió összeomlása után a hivatalos dokumentumok szerint a szovjet fenyegetés visszaszorítására létrehozott NATO-blokk nem szűnt meg létezni, és kelet felé kezdett terjeszkedni.
A NATO számos európai országgal írt alá együttműködési megállapodást. Az ezekkel az országokkal folytatott interakciós program neve „Partnerség a békéért”. A program résztvevői közül:
Ausztria, Azerbajdzsán, Örményország, Fehéroroszország, Bosznia-Hercegovina, Grúzia, Írország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Macedónia, Málta, Moldova, Oroszország, Szerbia, Tádzsikisztán, Türkmenisztán, Üzbegisztán, Ukrajna, Finnország, Montenegró, Svájc, Svédország.
2014. szeptember 5-én a NATO-vezetők Newport-i találkozóján döntés született egy gyorsreagálású haderő létrehozásáról. A mintegy 4000 fős haderőt arra tervezték, hogy gyorsan reagáljon bármely NATO-ország elleni orosz támadás esetén. A tervek szerint az erők fő bázisa és parancsnoki központja az Egyesült Királyságban lesz. Az Oroszországgal határos országokban (Lengyelország, balti államok) az egységek átszállításának és bevetésének tervezett időtartama nem haladja meg a 48 órát.
5) Besorolás az új tagok felvételi sorrendje szerint[szerkesztés | wiki szöveg szerkesztése]
Nyílt (bármely entitás saját belátása szerint tagjává válhat, az ENSZ, a Greenpeace, az UNESCO tagja, az IMF bármely ENSZ tagja lehet)
Zárt (elfogadás az eredeti alapítók, EU, NATO, stb. beleegyezésével)
Nemzetközi szervezet alatt a nemzetközösség azon tagállamainak szövetségét értjük, amelyek a nemzetközi jogi normáknak megfelelő megállapodást kötöttek egymás között a résztvevői közötti gazdasági, politikai, kulturális, katonai és egyéb együttműködés céljából. .
Főbb jellemzői
E jelenség kötelező attribútuma a társadalom életében a következők jelenléte:
Az ilyen közösségek jellemzői
Nagyon gyakran felmerül a kérdés, hogy milyen sajátos jellemzőkkel kell rendelkezniük a nemzetközi szervezeteknek. Az ilyen közösségek főbb jellemzőinek listája:
Részvétel három vagy több állam egyesülésében.
A szövetség létrehozására vonatkozó rendelkezések megfelelése a nemzetközi jognak.
Az egyes tagok szuverenitásának tiszteletben tartása és belső ügyeibe való be nem avatkozás.
A nemzetközi szerződés elve az egységesítés alapja.
Célzott együttműködés meghatározott területeken.
Világos szerkezet speciális testekkel, amelyek mindegyike meghatározott funkciókat lát el.
Osztályozás
Két fő típusa van: kormányközi és nem kormányzati. Abban különböznek egymástól, hogy az első államok vagy felhatalmazott testületek szövetségén, a második (úgy is hívják őket) pedig különböző országokból származó entitások unióján alapul, amelyeknek nem célja a politikai együttműködés.
Ezenkívül nemzetközi szervezetek, amelyek listája az alábbiakban található, a következők lehetnek:
Univerzális (a világ minden tájáról érkeznek résztvevők) és regionális (csak egy bizonyos terület államai számára).
Általános (az együttműködési területek kiterjedtek) és speciális, a kapcsolat egyetlen aspektusára (egészségügy, oktatás, munkaügyi kérdések stb.) szólnak.
c) vegyes szakszervezetek.
Tehát, mint látjuk, van egy meglehetősen fejlett rendszer az ilyen intézmények osztályozására, ami elterjedtségüknek és a globális politikai, gazdasági és kulturális folyamatokra gyakorolt nagy befolyásuknak köszönhető.
A világ nemzetközi szervezetei. A legbefolyásosabb intézmények listája
Manapság hatalmas számú ilyen egyesület működik szerte a bolygón. Ezek egyrészt nagyszámú résztvevővel rendelkező globális szervezetek, mint az ENSZ, másrészt kevésbé jelentősek: az Unió a Mediterrán térségért, a Dél-amerikai Nemzetek Közössége és mások. Mindegyiküknek teljesen más tevékenységi területe van, a kultúrától a rendészeti ágazatig, de a legnépszerűbbek a politikai és a List, és általában sok a feladatuk. Az alábbiakban a legbefolyásosabb intézmények neveit és jellemzőit közöljük.
ENSZ és fiókjai
Az egyik legfejlettebb és leghíresebb az összes nemzetközösség között. Még 1945-ben alapították, hogy megoldja a háború utáni problémákat, amelyek akkor napirendre kerültek. Tevékenységének területei: a béke fenntartása; az emberi jogok védelme; c 2015 közepén a bolygó különböző régióiból 193 állam tagja ennek a szervezetnek.
Tekintettel arra, hogy a világközösség igényei idővel növekedtek, és nem korlátozódtak pusztán humanitárius kérdésekre, mind közvetlenül az ENSZ megalakulása után, mind a 20. század második felében más, speciálisabb nemzetközi szervezetek jelentek meg. összetevői. Listájuk nem korlátozódik a jól ismert UNESCO-ra, a NAÜ-re és az IMF-re. Vannak olyan osztályok is, mint a Postaszövetség és még sokan mások. Összesen 14 db van belőlük.
Nemzetközi civil szervezetek: lista, tevékenységi területek, relevancia
Közülük az elosztás és tevékenység mértékét tekintve a legerősebb például a Wikimedia Foundation non-profit jótékonysági szervezet, vagy a menekültproblémákkal foglalkozó International Rescue Committee. Általánosságban elmondható, hogy több mint 100 ilyen szakszervezet létezik, és tevékenységi körük rendkívül változatos. Tudomány, oktatás, faji vagy nemi megkülönböztetés elleni küzdelem, egészségügy, bizonyos iparágak és még sok minden más – mindezzel speciális nemzetközi nem kormányzati szervezetek foglalkoznak. A TOP ÖTÖS listán a Health, az Oxfam és a BRAC partnerei is szerepelnek.
Hazánk részvétele a világközösség életében
Az Orosz Föderáció körülbelül húsz különböző típusú szakszervezetnek (ENSZ, FÁK, BRICS, CSTO stb.) tagja. Az ország külpolitikája előtérbe helyezi az együttműködést és a különböző nemzetközi szervezetekben való tagságot. Folyamatosan bővül azon intézmények listája Oroszországban, amelyekkel az állam együtt szeretne dolgozni. Három közösségben (IOM, OAS és OIC) megfigyelő, aktív párbeszédet folytat velük és részt vesz a fontos kérdések megvitatásában. Különösen ígéretes a nemzetközi gazdasági szervezetekhez való csatlakozás. A lista hosszú (OECD, WTO, UNCTAD stb.).
Szergej Ivanovics Ozsegov Orosz nyelv szótára szerint a „nemzetközi” kifejezés „a külpolitikához, a népek, államok közötti kapcsolatokhoz kapcsolódik”, valamint „népek között létező, sok népre kiterjesztve, nemzetközi”. ” A „szervezés” szó a latin „organiz” szóból származik – „Harmonikus megjelenést adok, rendezek”. A szervezet olyan emberek összessége, akik közösen valósítanak meg egy programot vagy célt, és bizonyos szabályok és eljárások alapján cselekszenek.
A nemzetközi szervezet tehát olyan államközi vagy közjogi szervezet, amelyet programszerű vagy szabályozási jellegű létesítő okirat alapján hoztak létre bizonyos célok elérése érdekében. A nemzetközi kapcsolatok rendszere kimondja, hogy a nemzetközi szervezeteket szuverén államok hozzák létre bizonyos célok és célkitűzések kollektív megvalósítására V. N. Dodonov, O. G. Rumjancev. Nemzetközi jog, szerk. Akadémikus MAI, V. N. Trofimova, 1997-M. 198-206.o.
A nemzetközi szervezetek tágabb fogalmát a híres professzor és jogász, K.A. Bekyasev: „a nemzetközi szervezet államszövetség, amelyet a nemzetközi joggal összhangban és nemzetközi szerződés alapján hoztak létre politikai, gazdasági, kulturális, tudományos, műszaki, jogi és egyéb területeken történő együttműködésre, és rendelkezik a szükséges testületi rendszerrel. , az államok jogaiból és kötelezettségeiből származó jogok és kötelezettségek, valamint az autonóm akarat, amelyek hatályát a tagállamok akarata határozza meg” Bekyashev K.A. Nemzetközi közjog. M., 2006. 345. o.. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének 1975. évi egyezménye az államok képviseletéről a nemzetközi kormányközi szervezetekkel való kapcsolatokban úgy definiálja ezeket az államokat, mint „szerződésen alapuló államszövetség, amelynek alkotmánya és közös testületei vannak, és jogilag is rendelkeznek a tagállamok státusától eltérő státusz" Az Egyesült Nemzetek Szervezetének egyezménye az államok nemzetközi kapcsolatokban való képviseletéről
kormányközi szervezetek 1975 // Referencia Jogrendszer "Garant"..
A nukleáris anyagok fizikai védelméről szóló 1980. évi egyezmény pedig azt jelzi, hogy „...a szervezet szuverén államokból áll, és hatáskörrel rendelkezik a nemzetközi megállapodások tárgyalása, megkötése és alkalmazása terén” Az 1980-as egyezmény a nukleáris anyagok fizikai védelméről // Referencia Jogrendszer "Garant"..
Minden szervezet nemzetközinek minősül, ha rendelkezik a következő jellemzőkkel:
1. A nemzetközi jognak megfelelően készült.
Ez az attribútum alapvető fontosságú, hiszen ez határozza meg egy nemzetközi szervezet megalakulásának jogszerűségét. Minden szervezetet a nemzetközi jog általánosan elismert elvei és normái (jus cogens) alapján kell létrehozni. Ha egy nemzetközi szervezetet jogellenesen hoztak létre, vagy tevékenysége ellentétes a nemzetközi joggal, akkor az ilyen szervezet létesítő okiratát semmisnek kell nyilvánítani, és hatályát a lehető legrövidebb időn belül meg kell szüntetni. A nemzetközi szerződés vagy annak bármely rendelkezése érvényét veszti, ha végrehajtása a nemzetközi jog szerint jogellenes cselekmény végrehajtásához kapcsolódik.
2. Nemzetközi szerződés alapján jött létre.
Jellemzően nemzetközi szerződések alapján jönnek létre a nemzetközi szervezetek, amelyeknek különböző nevei vannak: egyezmény, megállapodás, szerződés, jegyzőkönyv. Egy ilyen megállapodás tárgya az alanyok magatartása és maga a nemzetközi szervezet. Az alapító okirat részes felei szuverén államok. Az elmúlt években azonban a kormányközi szervezetek is a nemzetközi szervezetek teljes jogú résztvevőivé váltak.
3. Együttműködik meghatározott tevékenységi területeken.
A nemzetközi szervezetek az államok közötti interakciók megvalósítására jönnek létre az élet bármely területén. Céljuk, hogy egyesítsék a politikai (EBESZ), katonai (NATO), tudományos és műszaki (Európai Nukleáris Kutatási Szervezet), gazdasági (EU), monetáris és pénzügyi (IBRD, IMF), szociális (ILO) államok erőfeszítéseit. és sok más területen. Léteznek olyan szervezetek is, amelyek szinte minden területen (ENSZ, FÁK) koordinálják az államok tevékenységét.
4. Megfelelő szervezeti felépítéssel rendelkezik.
Ez a tulajdonság megerősíti a szervezet állandó jellegét, ezáltal megkülönbözteti a nemzetközi együttműködés egyéb formáitól.
A kormányközi szervezetek székhellyel, szuverén államok által képviselt tagokkal, valamint a szükséges fő- és alárendelt testületekkel rendelkeznek. A legfelsőbb szerv az ülés, amelyet évente egyszer (néha kétévente) hívnak össze. A végrehajtó szervek a tanácsok. Az adminisztratív apparátust az ügyvezető titkár (főigazgató) vezeti. Minden szervezet rendelkezik állandó vagy ideiglenes végrehajtó testülettel, eltérő jogállással és hatáskörrel.
5. Jogai és kötelezettségei vannak.
Egy nemzetközi szervezet önálló jogokkal és kötelezettségekkel rendelkezik, amelyek eltérnek a tagállamok jogaitól és kötelezettségeitől. Ez lehetővé teszi, hogy saját jogakarattal rendelkező jogi személyiségként, valamint a nemzetközi jog származékos alanyaként alakuljon, feltéve, hogy ezek a jogok nemzetközi jogi személyiséggel járnak. Ilyen jogok közé tartozik a nemzetközi szerződések megkötésének joga, a kiváltságokhoz és mentességekhez való jog, valamint a képviseleti jog.
6. A nemzetközi jogok és kötelezettségek függetlensége.
Magának a szervezetnek, mint a nemzetközi jog alanyának joga van kiválasztani a tevékenység legracionálisabb eszközeit és módszereit. Ugyanakkor a tagállamok ellenőrzik, hogy a szervezet hogyan használja fel autonóm akaratát.
A nemzetközi szervezetek lényege tehát, hogy azonosítsa tagjainak érdekeit, harmonizálja és ennek alapján alakítsa ki a közös álláspontot, a közös akaratot, azonosítsa a releváns feladatokat, illetve megoldási módokat és eszközöket. A sajátosságot az határozza meg, hogy a szervezet tagjai szuverén államok. Ez jellemzi a nemzetközi szervezetek funkcióinak sajátosságait, valamint végrehajtásuk mechanizmusát.
W. Morawiecki lengyel professzor, aki kifejezetten a nemzetközi szervezetek funkcióit tanulmányozta, a nemzetközi szervezetek funkcióinak három fő típusát azonosítja: szabályozási, ellenőrzési és működési. Moravetsky V.S. Nemzetközi szervezetek feladatai. M., 1979. 213. o.
Munkám során ehhez a besoroláshoz ragaszkodom. A szabályozási funkció ma a legfontosabb. Olyan döntések meghozatalából áll, amelyek meghatározzák a tagállamok céljait, elveit és magatartási szabályait. Az ilyen döntéseknek csak erkölcsi és politikai erejük van. A nemzetközi szervezetek határozatai ugyanakkor nem alkotnak nemzetközi jogi normákat, hanem megerősítik és a nemzetközi élettel kapcsolatban pontosítják azokat. A normák konkrét helyzetekre történő alkalmazásával a szervezetek felfedik azok tartalmát.
Az ellenőrzési funkciók az államok magatartásának a nemzetközi jog normáinak és határozatoknak való megfelelésének ellenőrzését jelentik. E funkció megvalósítása érdekében a szervezetek összegyűjthetik és elemzik a releváns információkat, megvitathatják azokat, és állásfoglalásokban fejezhetik ki véleményüket. Ugyanakkor az államoknak jelentést kell készíteniük a nemzetközi jognak való megfelelésükről.
Az operatív funkciók a célok elérését jelentik a szervezet saját eszközeivel. A szervezet a legtöbb esetben gazdasági, tudományos, műszaki és egyéb jellegű segítséget nyújt, valamint tanácsadói szolgáltatásokat is nyújt a Shrepler H.A. Nemzetközi szervezetek: Címtár. M., 1995. 35. o.
Ami a nemzetközi szervezetek besorolását illeti, ragaszkodom K.I. professzor osztályozásához. Kolyar a következő indokok alapján: résztvevők köre, belépési eljárás, a tagság jellege, kompetencia és hatáskörök Kolyar K.I. Nemzetközi szervezetek. M., 1997. 156. o.
1. Résztvevők köre szerint A nemzetközi szervezetek globális, vagy egyetemes (Egyesült Nemzetek, Egyetemes Postaszövetség) és regionális (Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet, Közép-Európai Kezdeményezés) csoportokra oszthatók.
2. A nevezési sorrend szerint a nemzetközi szervezetek nyíltak és zártak lehetnek. A nyitottság magában foglalja annak lehetőségét, hogy bármely állam különleges megkötések nélkül csatlakozzon egy szervezethez annak alap- vagy létesítő aktusa (alapokmány, egyezmény) elismerése alapján. A zárt szervezetekhez bizonyos kritériumok és a tagállamok (NATO) hozzájárulása szükséges.
3. A tagság jellege szerint a nemzetközi szervezeteket kormányközi (államközi) és nem kormányzati szervezetekre osztják.
Kormányközi (államközi) szervezet - ez egy szerződés alapján a közös célok elérése érdekében létrehozott államszövetség, amely állandó testületekkel rendelkezik, és a tagállamok közös érdekeit szem előtt tartva, szuverenitásukat tiszteletben tartva tevékenykedik (FÁK, ENSZ, NATO, EBESZ). A nemzetközi civil szervezetek nem államközi megállapodás alapján jönnek létre, és magánszemélyeket vagy jogi személyeket egyesítenek (Vöröskereszt).
4. A kompetencia jellege szerint megkülönböztetni az általános és speciális kompetenciával rendelkező nemzetközi szervezeteket.
Az általános illetékességű szervezetek tevékenysége az együttműködés minden területére kiterjed (ENSZ, FÁK). A speciális kompetenciával rendelkező nemzetközi szervezetek meghatározott területeken működnek együtt (Universal Posta Union, World Health Organization).
5. A hatáskörök természete szerint A nemzetközi szervezetek államközi és szupranacionális szervezetekre oszthatók.
Az államközi kapcsolatok megteremtik az együttműködés bizonyos kereteit. Döntéseik általában nem kötelező erejűek (Európa Tanács, EBESZ).
A nemzetek feletti szervezetek feladata az integráció elmélyítése. Fejlődésük azt az utat követi, hogy a nemzeti államok szuverenitásának és irányítási jogkörének egy részét nemzetek feletti struktúrákra ruházzák. Az ilyen szervezetek testületei már egyfajta szupranacionális kormányzat kezdeteit is tartalmazzák, és döntéseiknek a kialakult eljárási szabályok keretei között meghozott kötelező jellege gyakran szigorú. Egy ilyen szervezet legszembetűnőbb példája az Európai Unió. Néha megkülönböztetnek politikai, humanitárius, sport és sok más nemzetközi szervezetet. Különös helyet kapnak a gazdasági jellegű szervezetek. Tevékenységi körük kiterjedhet a nemzetközi kereskedelemre, a nemzetközi pénzügyi együttműködésre, a vállalkozási szabadság kérdéseire és a kereskedelemre. Ide tartoznak a nemzetközi fejlesztési intézmények, a technikai és gazdasági segítő szervezetek. Például a FÁK egy regionális, államközi, általános hatáskörű nemzetközi szervezet.
