Didžioji Britanija. Didžiosios Britanijos vyriausybės forma ir vyriausybės struktūra

100 RUR premija už pirmąjį užsakymą

Pasirinkite darbo tipą Baigiamasis darbas Kursinis darbas Anotacija Magistro baigiamojo darbo ataskaita apie praktiką Straipsnis Pranešimo apžvalga Testas Monografija Problemų sprendimo verslo planas Atsakymai į klausimus Kūrybinis darbas Esė Piešimo darbai Vertimai Pristatymai Rašymas Kita Teksto išskirtinumo didinimas Magistro baigiamasis darbas Laboratoriniai darbai Pagalba internetu

Sužinok kainą

Didžioji Britanija yra sudėtinga unitarinė valstybė, turinti politinę (Šiaurės Airija ir Škotija) ir administracinę (Velsas) autonomiją. Ypatingą vietą užima ir kelios nedidelės salos aplink Didžiąją Britaniją (Sarkas, Meinas, Normandijos salos ir kt.). Didžioji Britanija taip pat turi kolonijines valdas: Šv. Eleną, kitas mažas salas, Gibraltarą.

Šiaurės Airija nuo 1920 m turi politinę (įstatyminę) autonomiją. Škotija ir Velsas gavo autonomiją nuo 2000 m., skiriasi savo galiomis (Velsas yra gana siauras).

Pakrantės salos yra laikomos karūnos nuosavybe ir turi vietinius įstatymų leidybos organus, tačiau jų sprendimai įsigalioja gavus karališkąjį sutikimą. Čia pristatomas monarchas Leitenantas gubernatorius. Kai kurios salos (pavyzdžiui, Sarko sala) vis dar laikomos karūnos vasalais ir yra valdomos. vietinis savininkas.

Anglijos ir Velso teritorija yra padalinta į apskrityse(Anglijoje – 39, Velse – 22), o apskrityse – toliau rajonuose(iš viso jų yra 339). Škotija nuo 1994 m. buvo padalinta į 32 vietos valdžios vienetai.Šiaurės Airija yra padalinta į 26 apskritis. Pertvarkius Didžiojo Londono valdymą, jo seniūnijose yra tarybos ir merai, tačiau Didžiajame Londone nėra nei mero, nei tarybos.

Apygardos apskrityse (kiekviename rajone turi būti ne daugiau kaip 10 tūkst. gyventojų) skirstomi į parapijos ar bendruomenės– žemesnis administracinio-teritorinio suskirstymo lygis.

Visuose administraciniuose-teritoriniuose vienetuose išrinktas patarimas 4 metų laikotarpiui (Škotijoje – 3 metus). Tik nedidelėse parapijose (kuriose gyvena mažiau nei 150 žmonių) sprendimai priimami visuotinius susirinkimus gyventojų (susibūrimai) - balsavimo teisę turintys asmenys.

JK nėra vietos paskirtų pareigūnų, kurie kontroliuotų vietos vyriausybes, tačiau yra centrinė kontrolė:

1) ministrai kartu su įstatymais leidžia privalomus nurodymus kuruojamoms vietos tarnyboms;

2) yra adaptacinių įstatymų institutas: standartines instrukcijas ministerijos, kurias vietos tarybos gali priimti kaip savo reglamentų pavyzdžius;

3) kontrolė vykdoma ministerinio patikrinimo (darbo patikrinimo) forma, į kurią teisę turi kai kurios ministerijos, susisiekiančios su Vietinė valdžia(švietimas, keliai, policija ir kt.);

4) ministrai gali organizuoti specialius tyrimus, jei jų kontroliuojamose vietos tarybos tarnybose nustatomi „nesąžiningi veiksmai“;

5) kontrolę užtikrina tai, kad daugelį savivaldybių valdžios pareigūnų turi patvirtinti ne tik vietos tarybos, bet ir atitinkamų ministerijų departamentai. Finansinė kontrolė egzistuoja: patikrinta teisingas naudojimas centro skiriamų subsidijų. Kiekviena apskritis ir rajonas turi auditorius. Jo kandidatūrą siūlo taryba, o tvirtina krašto apsaugos ministras aplinką. Auditoriai gali audituoti visuomenės poreikiams skirtų lėšų panaudojimą, teikti ataskaitas ministrui, o pastebėję piktnaudžiavimus kreiptis į teismą.

Pagal valstybės sandaros formą – unitarinė valstybė (teritorinės struktūros forma, kurioje jos dalys yra administraciniai-teritoriniai vienetai ir neturi valstybinio subjekto statuso).

Pagal valdymo formą - konstitucinė monarchija (tačiau formaliai konstitucijos nėra, yra keletas pagrindinių teisės aktų). Valstybės galva yra karalienė (Elžbieta 2).

Įstatymų leidyba vykdo karalienė ir dviejų rūmų parlamentas (lordų rūmai – lordas kancleris – aukštieji parlamento rūmai, 775 nariai ir Bendruomenių rūmai – pirmininkas – žemieji rūmai, 646 nariai, 5 metams renkami 1 atstovo 1 apygardoje). Parlamentas renkamas taikant mažoritarinę sistemą, pagal kurią išrinktais laikomi kandidatai, surinkę daugumą balsų apygardoje, kurioje kandidatuoja. Santykinės daugumos sistema yra blokinė sistema, kai rinkėjas iš apdovanoto „bloko“ perduoda po vieną balsą kiekvienam iš kandidatų.

Teisės aktai svarstomi žemuosiuose rūmuose, o po to perduodami aukštiesiems rūmams per 3 svarstymus.

Vykdomoji valdžia vadovauja ministras pirmininkas (Deividas Kameronas, konservatorių partijos lyderis) – partijos, kuri surinko daugumą balsų Bendruomenių rūmų rinkimuose ir formuoja vyriausybę, lyderis.

Politinės partijos – Konservatorių, Darbo, Liberalų demokratų, nemažai nacionalinių partijų.

Administracinė ir valstybinė struktūra - susideda iš 4 administracinių ir politinių dalių (istoriniai nacionaliniai regionai): Anglija (39 apskritys, 6 metropolinės grafystės ir specialus administracinis vienetas - Didysis Londonas), Velsas (8 apskritys), Škotija (12 regionų: 9 rajonai ir 3 salų teritorija) ir Šiaurės Airija (26 apskritys).

Meno sala ir Normandijos salos yra nepriklausomi administraciniai vienetai.

Vietinė valdžia – Anglija yra padalinta į 39 grafystes ir 36 rajonus. Apskritys savo ruožtu skirstomos į rajonus (296). Apskrityse esančios apskritys susideda iš daugiau nei 10 tūkst. kaimo parapijų. Žemesni teritoriniai vienetai vadinami bendruomenėmis. Visas administracines teritorijas (išskyrus parapijas ir bendruomenes, kuriose yra mažiau nei 150 gyventojų) valdo tarybos, kurios yra juridiniai asmenys. Apskričių, rajonų tarybos ir kt. miesto rajonai renkami 4 metams ir kasmet atnaujinami trečdaliu pirmuosius trejus metus. Parapijų ir bendruomenių tarybos renkamos 3 metams, kasmet neatnaujinant.

Vykdomosios valdžios vadovas yra tarybos pirmininkas, tarybos renkamas iš savo narių kasmet ir vadovaujantis samdomų savivaldybės darbuotojų kolektyvui.

Teismų sistema – Aukščiausiasis Anglijos ir Velso teismas, kuriam vadovauja lordas kancleris, apima tris nepriklausomas teismines institucijas – Apeliacinį teismą, Aukštąjį teismą ir Karūnos teismą.

Žemiausi Anglijos ir Velso teismai apima grafystės teismus ir magistratų teismus.

Valstybės struktūros forma – federacija (kurioje federacinės žemės dalys yra valstybiniai subjektai, turintys teisiškai apibrėžtą politinę nepriklausomybę).

Valdymo forma – prezidentinė respublika. Vadovauja prezidentė. (Barackas Obama) Tas pats asmuo negali būti renkamas prezidentu daugiau nei 2 kartus.

Jungtinėse Valstijose nėra ministrų kabineto, kuriam vadovauja vyriausybės pirmininkas, vyriausybė. Ministrai yra prezidento patarėjai, tai yra, jie iš tikrųjų sudaro prezidento kabinetą, nors turi įgaliojimus savo veiklos srityje. JAV vyriausybės funkcijas atlieka prezidento administracija, kuriai suteikta labai plačios galios.

Įstatymų leidybos šakoje autoritetai Jungtinių Valstijų vyriausybės formoje aukščiausias organas yra dviejų rūmų Kongresas. Išrinktas tiesioginiais rinkimais. Žemieji rūmai yra Atstovų rūmai (pirmininkas), aukštieji – Senatas (viceprezidentas). Atstovų rūmuose yra 435 nariai, o Senate – 100 senatorių. Senatas laikomas organu, kurio nariai išreiškia atskirų valstybių gyventojų interesus, nes kiekviena valstybė jame turi savo atstovus. Kongresas skelbia karą, formuoja ginkluotąsias pajėgas, skiria aukščiausius šalies pareigūnus, nustato mokesčius ir rinkliavas bei atlieka daugybę kitų užduočių. Kongreso priimtus įstatymų projektus tvirtina prezidentas.

Rinkimai – Rinkėjai renkami. Kiekviena valstija į rinkimų kolegiją siunčia tiek atstovų, kiek išrenka Atstovų rūmų ir Senato narių + 3 rinkėjus iš Kolumbijos apygardos. Nugalėtojas absoliučia balsų dauguma.

Politinės partijos – demokratinė partija yra viena iš dviejų pagrindinių politinės partijos JAV, respublikonas, (konstitucinis, žaliųjų partija, libertaras).

Vykdomoji valdžios institucija JAV valdymo formoje jai atstovauja prezidentas, viceprezidentas, vykdomieji departamentai, nepriklausomos agentūros ir kitos institucijos. Viceprezidentas yra antrasis asmuo šalies vykdomojoje valdžioje, jis turi pakeisti prezidentą, jei jis per anksti pasitrauktų iš valdžios.

Teismų šaka Jungtinių Valstijų vyriausybės formoje jai atstovauja jos pagrindinis organas – Aukščiausiasis Teismas. Aukščiausiojo Teismo nariai renkami iki gyvos galvos, ir nei rinkėjai, nei kongresmenai, nei JAV prezidentas negali daryti jiems spaudimo. Aukščiausiąjį Teismą sudaro devyni teisėjai, iš kurių vienas išrenkamas pirmininku.

Vietinė valdžia - dauguma valstijų (išskyrus 2) suskirstytos į apskritis, daugiau nei 3 tūkst. Jų gyventojai renka apskričių tarybas ir daug pareigūnų – šerifą. Miestai yra atskirti nuo apskričių ir turi savo savivaldos sistemą. JAV yra 3 miesto valdymo sistemos. Dauguma miestų naudoja tarybos-vadybininko sistemą. Gyventojai renka tarybą, kuri renka merą; bet meras tik pirmininkauja tarybai ir vadybine veikla neužsiima. Apskritys skirstomos į miestelius ir miestelius (kartais miesteliais su aplinkinėmis vietovėmis vadinami miesteliai, o miesteliai – maždaug vienarūšių kaimų grupė). Be administracinių-teritorinių vienetų, JAV buvo sukurta daug specialių rajonų (mokyklų, aplinkosaugos, gaisrų ir kt.), kurie nesutampa su administraciniu-teritoriniu suskirstymu, o yra nulemti gamtinių priežasčių ir gamtos veiksnių. Tokiose apylinkėse gyventojai renka arba komitetus, arba valdininkus, arba apygardą sukūrusi institucija ten skiria pareigūnus.

Didžioji Britanija – arba oficialiai Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė – yra valstybė Vakarų Europa Britų salose. Jos teritorija yra 244,1 tūkst. kvadratinių metrų. km, gyventojų skaičius - daugiau nei 60 milijonų žmonių, oficiali kalba - anglų, oficiali religija - protestantizmas (90% gyventojų); sostinė Londonas.

Didžioji Britanija yra Sandraugos, politinės ir ekonominės šalių ir teritorijų, kurios anksčiau sudarė Britų imperiją, sąjungos centras. Be Didžiosios Britanijos, Sandraugą sudaro 44 šalys, įskaitant Australiją, Bangladešą, Maltą, Naujoji Zelandija ir kiti, kuriuose gyvena apie 1 milijardas žmonių.

Didžioji Britanija yra unitarinė valstybė. Istorinės Jungtinės Karalystės dalys yra Anglija, Škotija, Velsas ir Šiaurės Airija. Jų administracinis ir teritorinis suskirstymas skiriasi. Anglijoje ir Velse didžiausi administraciniai vienetai yra grafystės (kuriose gyvena daugiau nei 1 mln. žmonių), kurios savo ruožtu yra suskirstytos į rajonus; nepriklausomas administracinis-teritorinis vienetas yra Didysis Londonas, kurį sudaro 32 miesto rajonai ir Sitis. Šiaurės Airija suskirstyta į grafystes, o Škotija – į regionus. Nepriklausomi administraciniai vienetai yra Meno sala ir Normandijos salos.

Konstitucijos, kaip vieno teisės akto, nustatančio valstybės santvarkos pagrindus, Didžiojoje Britanijoje nėra.

Didžiosios Britanijos valdymo forma yra parlamentinė monarchija. Politinis režimas yra demokratinis. Valstybės vadovas yra monarchas (karalius arba karalienė). Monarchas formaliai turi gana plačius įgaliojimus: ministro pirmininko ir vyriausybės narių, kitų pareigūnų (teisėjų, ginkluotųjų pajėgų pareigūnų, diplomatų, vyraujančios bažnyčios vyresniųjų bažnyčios pareigūnų) skyrimas, parlamento sušaukimas ir paleidimas, teisė parlamento priimtus veto įstatymus ir kt. d. Pagal tradiciją monarchas parlamento sesijas pradeda sakydamas programinę (sosto) kalbą, kurią jam parengia ministras pirmininkas ir kurioje skelbiamos pagrindinės vidaus ir užsienio reikalų kryptys. užsienio politika. Monarchas taip pat yra vyriausiasis ginkluotųjų pajėgų vadas, oficialiai atstovauja šaliai tarptautiniuose santykiuose, sudaro ir ratifikuoja sutartis su užsienio valstybėmis, skelbia karą ir sudaro taiką, turi malonės teisę. Tiesą sakant, beveik visas monarchui suteiktas galias jo vardu vykdo vyriausybė. Atsakingos valdžios dėka vyriausybės pareigūnai rengia visus monarcho išleistus aktus ir yra už juos atsakingi.

Įstatymų leidžiamoji valdžia Didžiojoje Britanijoje priklauso dviejų rūmų parlamentui. Pagal 1911 m. Parlamento aktą jo kadencija negali viršyti penkerių metų. Bendruomenių rūmai (žemesni) renkami visuotiniais ir tiesioginiais rinkimais, naudojant daugumos sistemą, santykine balsų dauguma. Bendruomenių rūmuose yra 659 deputatai. Lordų rūmai – aukščiausi parlamento rūmai – nerenkami. Teisė joje sėdėti įgyjama arba paveldėjimo būdu, arba karalienės paskyrimu. 1999 m. pradžioje Rūmuose buvo daugiau nei 1200 žmonių: paveldimi ir gyvenimo bendraamžiai, lordai – apeliaciniai teisėjai ir „dvasiški viešpačiai“ – du arkivyskupai ir 24 Anglijos bažnyčios vyskupai. 1999 metų spalį Lordų rūmai nubalsavo už paveldimų bendraamžių instituto panaikinimą, dėl ko absoliuti dauguma iš 759 joje sėdinčių grafų, kunigaikščių ir baronų turi pasitraukti.

Deputatai sudaro komitetus rimtiems klausimams svarstyti visuomenės svarbą. Tarp labiausiai svarbias funkcijas Parlamentas – įstatymų priėmimas ir valdžios veiklos kontrolė. Įstatymų leidybos iniciatyvos teisę turi parlamento nariai, o atitinkamai ir vyriausybės nariai, nes ministrai turi būti vieno iš rūmų pavaduotojai. Vyriausybės įstatymo projektai (vekseliai) turi pirmenybę: parlamentarai, kurie nėra vyriausybės nariai, įstatymų projektus gali teikti tik vieną dieną per savaitę (penktadienį), o vyriausybės nariai – bet kuriuo metu. Įstatymų projektai pateikiami ir aukštuosiuose, ir žemuosiuose parlamento rūmuose, tačiau, kaip taisyklė, pirmiausia jie svarstomi Bendruomenių Rūmuose, o tik po to – Lordų Rūmuose. Įstatymo projektas vyksta tris svarstymus. Pirmojo svarstymo metu paskelbiamas įstatymo projekto pavadinimas ir tikslas. Antrajame svarstyme įstatymo projektas svarstomas kaip visuma ir perduodamas vienam iš komitetų svarstyti po straipsnių. Tada nagrinėjamas komiteto pranešimas, siūlomi įstatymo projekto straipsnių pakeitimai ir papildymai. Trečiojo svarstymo metu projektas vėl svarstomas kaip visuma ir dėl jo balsuojama. Įstatymo projektas, patvirtintas Bendruomenių rūmų, siunčiamas Lordų rūmams. Finansų sąskaitos turi būti svarstomos ir patvirtintos ne vėliau kaip per mėnesį nuo gavimo dienos aukštuosiuose parlamento rūmuose, kitu atveju karalienė pasirašo įstatymo projektą be Lordų rūmų pritarimo. Visi kiti vekseliai, išskyrus finansinius, siunčiami karalienei pasirašyti po to, kai juos patvirtina Lordų rūmai.

Parlamentas kontroliuoja vyriausybės veiklą. Tokia kontrolė atliekama įvairiomis formomis. Visų pirma parlamentarai gali užduoti klausimus vyriausybės nariams, į kuriuos ministrai rūmų posėdžiuose duoda paaiškinimus žodžiu ir rengia atsakymus raštu, skelbiamus parlamento pranešimuose. Kiekvienos sesijos pradžioje deputatai surengia debatus dėl sosto kalbos, nubrėždami pagrindines valdžios veiklos kryptis.

Vyriausybė sudaroma po parlamento rinkimų. Daugumą vietų Bendruomenių rūmuose laiminčios partijos lyderis tampa ministru pirmininku. Formaliai jį skiria monarchas.

Ministro pirmininko teikimu monarchas skiria likusius vyriausybės narius. Didžiojoje Britanijoje yra skiriamos „vyriausybės“ ir „kabineto“ sąvokos. Kabinetas rengia viešąją politiką svarbiausiais klausimais.

Kabinetas veikia vyriausybėje, jį sudaro Ministras Pirmininkas ir pagrindiniai ministrai. Vyriausybės sudėtis gerokai platesnė (ministrų kabineto narių skaičius – 18-25 žmonės, o vyriausybėje jų yra apie 100). Visa vyriausybė niekada nesusirenka, o ministrų kabineto posėdžiuose sprendžiami praktiškai visi šalies vidaus ir užsienio politikos klausimai. Tiesą sakant, tai yra ministrų kabinetas, kuris vykdo aukščiausią vykdomąją valdžią šalyje.

Kabinetas yra organizaciškai atskira vyriausybės dalis. Jos posėdžių protokolai nėra viešinami 30 metų. Kabineto nariai prisiekia neatskleisti su jo veikla susijusios informacijos.

Kabineto sudėtį nustato ministras pirmininkas. Tačiau ministrų kabinete visada yra vidaus ir užsienio reikalų, gynybos valstybės sekretoriai (ministrai), iždo kancleris ir lordas kancleris. Didžiosios Britanijos vyriausybės „biurų“ darbo sistema susiformavo tarpukariu. Parlamentinės partijos frakcijos „rykštė“ dalyvauja ministrų kabineto posėdžiuose. Taigi kabineto sąvoka atitinka tai, kas kai kuriose kitose šalyse vadinama vyriausybės prezidiumu. Šis antikonstitucinis organas valdo valstybės aparato veiklą, rengia svarbiausius įstatymų projektus, sprendžia užsienio politikos klausimus. Kabinetas taip pat dalyvauja teisėkūros veikloje, bet ne savarankiškai, nes neturi konstitucinis statusas, bet įforminant savo sprendimus Slaptojoje taryboje.

Vyriausybė yra atsakinga žemiesiems parlamento rūmams, todėl kai Bendruomenių rūmai balsuoja dėl nepasitikėjimo vyriausybe, ji atsistatydina.

Kiekvienoje apskrityje, rajone ir regione yra išrinktos tarybos, kurios sprendžia vietos reikalus (policijos, socialinių paslaugų, kelių ir kt.). Dešimtojo dešimtmečio pabaigoje Didžiojoje Britanijoje prasidėjo didelė valstybės ir teisinė reforma, skirta kai kurioms istorinėms karalystės dalims suteikti valstybinę ir politinę autonomiją. 1999 m. pabaigoje, priimdamas Decentralizacijos įstatymą, JK parlamentas oficialiai perdavė kai kuriuos įgaliojimus Šiaurės Airijos įstatymų leidybos asamblėjai, užbaigdamas 25 metus trukusį tiesioginį Londono valdymą Ulsteryje. 1997 m. buvo surengti referendumai dėl Škotijos parlamento ir Velso asamblėjos įkūrimo. Remiantis jų rezultatais, atitinkami organai buvo išrinkti 1999 m. Tačiau gaunamas politinės autonomijos laipsnis skiriasi: Škotijoje jis labai reikšmingas, Velse – elementarus (asamblėja yra tik patariamoji institucija).

Meno sala (Airijos jūroje) taip pat turi savo parlamentą, seniausią pasaulyje – Tynwald. Jį sudaro monarcho paskirtas gubernatorius leitenantas ir dviejų rūmų parlamentas. Aukštieji rūmai vadinami Įstatymų leidybos taryba, kurią sudaro vyskupas, generalinis prokuroras, vietos teisėjai ir 7 parlamento žemųjų rūmų išrinkti nariai. Žemuosius rūmus sudaro 24 deputatai, renkami gyventojų 5 metams. Parlamentas priima teisės aktus, kurie neturi teisinės galios be Anglijos monarcho įsakymo. Meno salos konstitucijos vaidmenį atlieka 1960 m. Konstitucijos aktas. Džersio ir Gernsio salose (jos yra prie Prancūzijos krantų ir yra Didžiosios Britanijos jurisdikcijoje) įstatymų leidžiamoji valdžia yra atstovaujama vienrūmų. asamblėjos (valstybės), vykdomajai valdžiai atstovauja komitetai, kuriuos tvirtina susirinkimai.

ĮVADAS

Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė (sutrumpintai kaip Didžioji Britanija, o kartais ir pagrindinės dalies pavadinimu Anglija) tradiciškai vaidino reikšmingą vaidmenį pasaulio politikoje, nors po britų žlugimo šis vaidmuo gerokai sumažėjo. Imperija. Didžioji Britanija yra išsivysčiusi pramoninė-agrarinė kapitalistinė valstybė. Pagal teritoriją ji 40 kartų mažesnė už JAV, o pagal gyventojų skaičių – beveik 5 kartus mažesnė (1997 m. – 58 mln. žmonių). Ji yra aštunta pasaulyje pagal BVP, bet 16 vieta pagal BVP vienam gyventojui (kartu su Italija ir Suomija).

Didžioji Britanija yra unitarinė šalis, valdžios struktūra apima daug tradicijų. Anglijos monarchas neturi absoliučios valdžios, jo prerogatyvos yra sąlyginės ir yra sumažintos iki reprezentacinių funkcijų, nors formaliai jam suteikiamos visos valstybės vadovo galios. Dabartinė Didžiosios Britanijos vadovė yra karalienė Elžbieta II, kuri gali patvirtinti arba atmesti bet kurią naujas įstatymas, kurį priėmė parlamentas, tačiau jis neturi teisės panaikinti įstatymo. Anglijos parlamento Bendruomenių rūmuose yra 650 narių. Beveik visi jie yra trijų politinių partijų – konservatorių, liberalų ir leiboristų – atstovai. Dėl šios partijų įvairovės Parlamente vyksta diskusijos apie tai, kuri JK valdymo forma būtų priimtinesnė – esama parlamentinė monarchija ar konstitucinė monarchija.

Šio darbo tikslas – ištirti Didžiosios Britanijos valdymo formos ypatumus.

1. bendrosios charakteristikos Didžiosios Britanijos valdymo formos

Didžioji Britanija (visa oficiali forma – Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė) yra salų valstybė šiaurės vakarų Europoje. Didžioji Britanija yra viena iš didžiausių valstybių Europa, branduolinė energetika, nuolatinė JT Saugumo Tarybos narė. Britų imperijos, didžiausios istorijoje, įpėdinis, egzistavęs XIX a. ir XX amžiaus pradžioje.

Valstybę sudaro keturios „istorinės provincijos“ (angliškai - „countries“, tai yra „šalys“): Anglija, Škotija, Velsas ir Šiaurės Airija. Administracinės-teritorinės struktūros forma yra unitarinė valstybė, nors trys iš keturių istorinių provincijų (išskyrus Angliją) turi reikšmingą autonomijos laipsnį.

Sostinė – Londonas, vienas didžiausių Europos miestų ir svarbiausias pasaulinis finansų ir ekonomikos centras.

Didžioji Britanija laikoma šiuolaikinės parlamentinės demokratijos gimtine. Valdymo forma yra parlamentinė monarchija.

Monarchija yra seniausia politinė institucija Didžiojoje Britanijoje. Paveldimas karalius arba karalienė yra valstybės vadovas, todėl jie įkūnija valstybę. Teoriniu požiūriu monarchas yra vykdomosios valdžios vadovas, neatskiriama dalisįstatymų leidėjas ir teismų vadovas, ginkluotųjų pajėgų vadas ir pasaulietinis Anglijos bažnyčios vadovas. Praktiškai dėl ilgos evoliucijos politinės kovos įtakoje didžiulė monarcho galia buvo labai apribota, o dabar monarchas savo prerogatyvas turi tik nominaliai; iš tikrųjų monarcho galias vykdo Vyriausybė, o atvejų, kai monarchai kišasi į sprendimų priėmimą, pasitaiko labai labai mažai.

Neigiamos monarchijos išlaikymo pasekmės yra gana akivaizdžios ir pripažįstamos net anglų autorių (tiesioginė invazija į politinis gyvenimas renkantis Ministrą Pirmininką, kai kuri nors partija neturi daugumos Bendruomenių Rūmuose; netiesioginis monarchijos, kaip konservatizmo personifikacijos, poveikis, pažangos stoka, nenoras keisti šimtametes tradicijas). Monarchijos išlaikymo nauda valdantys ratai yra didesnės nei jos trūkumų pasekmės. Monarchija yra ideologinis įtakos gyventojams ginklas. Jo politinis tikslas taip pat akivaizdus. Šalyje kilus socialiniams sukrėtimams, galima pasinaudoti karališkomis prerogatyvomis.

2. JK parlamentas

Didžiosios Britanijos parlamentas yra aukščiausia įstatymų leidžiamoji institucija ir susideda iš dviejų rūmų. Lordų rūmai laikomi aukštesniaisiais rūmais, o Bendruomenių rūmai – žemesniaisiais. Karalienė yra trečia pagal svarbą įstatymų leidybos atstovė šalyje.

Vilhelmui Užkariautojui įteisinus feodalizmą Anglijoje, šalyje įsivyravo žemvaldžių hierarchija. Oficialiai Valdovų rūmai buvo suformuoti XIV amžiuje, juose buvo tik feodalai, kurių dalyvavimas parlamente galėjo būti paveldimas. Šiandien Lordų rūmuose sėdi keturių tipų žmonės:

1) Lords Spiritual – vyresnieji Anglijos bažnyčios vyskupai;

2) teisės lordai, kuriuos skiria monarchas šalies ministro pirmininko patarimu;

3) paveldimi bendraamžiai, tarp kurių yra kunigaikščiai, markizės, grafai ir baronai;

4) gyvenimo bendraamžiai, pelnę apdovanojimus prieš karūną ir valstybę. Rūmams vadovauja lordas kancleris, renkamas kas penkerius metus ir skiriamas monarcho.

Bendruomenių rūmus žmonės renka kas penkerius metus. Rinkimai vyksta slaptu balsavimu. Yra tam tikrų apribojimų, kurie neleidžia jokiam Didžiosios Britanijos piliečiui kandidatuoti į Bendruomenių rūmus. Užsieniečiams, Lordų rūmų nariams, ginkluotųjų pajėgų nariams ir valstybės išdavikams griežtai draudžiama dalyvauti įstatymų leidybos komitetuose. Pirmininkas yra autoritetingas Bendruomenių rūmų pareigūnas, kurį renka patys Rūmų nariai, o jo kandidatūrai pritaria monarchas.

Abiejų rūmų posėdžiai vyksta skirtingose ​​atskirose Vestminsterio rūmų patalpose. Pagal 1963 metais įvestas konstitucijos taisykles visi šalies ministrai, įskaitant dabartinį ministrą pirmininką, yra iš Bendruomenių rūmų, o ne iš Lordų rūmų.

JK parlamentas dažnai vadinamas „parlamentų motina“, turint omenyje tai, kad Jungtinės Karalystės parlamentas yra didžiausia įstatymų leidžiamoji institucija pasaulyje. Be to, parlamentinės organizacijos nustatė tam tikrus standartus, kurių ir šiandien laikosi tokios demokratinės šalys kaip Australija, Indija, Kanada, Malaizija, Naujoji Zelandija, Singapūras ir Jamaika.

3. Vykdomoji valdžia

Valstybės ir įstatymų leidžiamosios veiklos srityse monarchas neturi aukščiausių galių. Nepaisant to, valstybės vadovas turi nemažai savo pareigų ir statutų, kurių privalo laikytis. Karūnos turto administravimas ir ginkluotosios pajėgosšalys, nacionalinių ir tarptautinių sutarčių pasirašymas, karo ar paliaubų paskelbimas, parlamento priimtų projektų pasirašymas, taip pat parlamento narių skyrimas yra vienos pagrindinių karalienės funkcijų.

Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos ministrą pirmininką skiria Karalystės monarchas ir jis oficialiai laikomas valstybės vadovu, atsakingu už šalies valdymą. Jungtinės Karalystės ministras pirmininkas yra vyriausiasis monarcho patarėjas ir dažniausiai renkamas iš Bendruomenių rūmų. Premjero pareigos – vadovauti vyriausybei, priimti sprendimus šalies vidaus ir užsienio politiniais reikalais, skiriant narius į kabinetą.

Robertas Walpole'as tapo pirmuoju Didžiosios Britanijos ministru pirmininku 1721 m. Be to, jam vadovaujant, Downing Street 10 namas tapo pirmąja, oficialia ir vienintele visų vėlesnių šalies ministrų pirmininkų rezidencija. Nuo 2010 m. gegužės 11 d. iki šių dienų Davidas Cameronas yra Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas.

Kabineto nariai renkami griežtai, o tai reiškia aktyvumą Bendruomenių rūmuose. Tradiciškai 20 ministrų kabineto narių, vadovaujamų ministro pirmininko, sprendžia klausimus, susijusius su išorės gynyba ir šalies politika, teisės aktų rengimu, saugumu ir socialine gerove, vidaus ekonomika, politika ir šių aspektų planavimu.

Išvada

Taigi Didžiojoje Britanijoje egzistuojančios valdymo formos pobūdis priklauso nuo aukščiausios valstybės valdžios organizavimo, o tiksliau, nuo vieno aukščiausios valstybės valdžios organo – valstybės vadovo – teisinio statuso nustatymo. Didžiojoje Britanijoje monarchija yra valdymo forma, kai aukščiausia valstybės valdžia teisiškai priklauso vienam asmeniui, užimančiam savo pareigas. nustatyta tvarka sosto paveldėjimo. Šiuolaikinė monarchija yra konstitucinė, jos pirmtakas – absoliutus, kuris kai kuriose šalyse išlikęs iki šiol. Konstitucinė monarchija skirstoma į dualistinę ir parlamentinę. Šiuolaikinė Britanija yra tipinis pavyzdys parlamentinė monarchija. Didžiosios Britanijos monarcho galioms nebuvo taikomi reikšmingi teisiniai apribojimai, tačiau pagal galiojančias konstitucines konvencijas, kurios niekur nebuvo įrašytos, bet griežtai laikomasi, Karūna praktiškai neteko jokių diskrecinių galių. Visiems teisės aktams, kylantiems iš monarcho, reikalinga ministrų parama, ir už juos atsakinga tik vyriausybė, kuri išreiškiama gerai žinoma formule „karalius negali daryti blogo“.

Yra dvi nuomonės apie Britaniją, kurios turi didžiulę įtaką, tačiau yra klaidingos. Pagal vieną iš jų Anglijos valdžios sistemos principas yra visiškas atsiskyrimasįstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės institucijos, kurių kiekvienas yra patikėtas atskiram asmeniui ar asmenų grupei ir nė vienas iš jų niekaip negali trukdyti kitų veiklai. Daug iškalbos buvo parodyta, kad jau viduramžiais, kai anglai buvo visiško grubumo būsenoje, pats tų žmonių genijus įvedė į gyvenimą ir praktiką kruopščiai parengtą funkcijų pasiskirstymą, kurį filosofai buvo nustatę. popieriaus, bet kurio jie niekada nesitikėjo pamatyti realybėje.

Pagal kitą požiūrį Didžiosios Britanijos ypatingas pranašumas priklauso nuo subalansuoto trijų jėgų sąjungos. Sakoma, kad monarchinis elementas, aristokratinis ir demokratinis elementas turi savo dalį aukščiausioje valdžioje ir būtinas visų trijų elementų sutikimas, jei ši valdžia gali veikti. Didžioji teorija, vadinama „patikrų ir balansų“ teorija, plačiai paplito politinėje literatūroje, ir didžioji šios teorijos dalis yra kilusi iš Anglijos patirties arba ją palaiko. Sakoma, kad monarchija turi tam tikrų trūkumų, tam tikrų neigiamų tendencijų, aristokratija turi savų trūkumų, o demokratija – savų; tačiau Anglija parodė, kad įmanoma sukurti vyriausybę, kurioje šios neigiamos tendencijos kontroliuotų, subalansuotų ir neutralizuotų viena kitą, kai, kaip visuma, gera valdžia statomas ne tik nepaisant priešingų tendencijų, bet ir jų dėka.

Simonishvili, L. R. Valdymo formos: istorija ir modernybė [Elektroninis išteklius]: vadovėlis. pašalpa / L. R. Simonišvili. - 2 leidimas, stereotipas. - M.: Flinta: MPSI, 2011. - 280 p.

6. Simonishvili, L. R. Valstybės valdžios organizavimo modeliai [Elektroninis išteklius]: vadovėlis. pašalpa / L. R. Simonišvili. - M.: MFPA, 2012. - 304 p.

JK valdymo forma yra parlamentinė monarchija. Valstybės vadovas yra monarchas, kuris vis dėlto yra silpnas politinis veikėjas, nes jo įgaliojimais, formaliai gana stipriais, jis arba realiai nesinaudoja („snaudžiančios prerogatyvos“), arba nesinaudoja savarankiškai: parlamento ar ministro pirmininko iniciatyva ar pastarojo sankcija. Svarbiausių galių šaltinis vyriausybines agentūras, įskaitant vyriausybę, yra parlamentas: būtent po parlamento rinkimų (tiksliau po jo žemųjų rūmų – Bendruomenių rūmų) vyriausybė kiekvieną kartą iš naujo formuojama iš parlamentarų, kurie yra parlamento partijos nariai. dauguma. Vyriausybė taip pat yra politiškai atsakinga Bendruomenių rūmams (žemiesiems parlamento rūmams), kurie gali išreikšti nepasitikėjimą vyriausybe. Bet pati kamera gali būti ištirpinta.

Formali parlamento viršenybė valstybės mechanizme praktikoje nėra tinkamai įgyvendinama. Teisinė santykių schema aukštesnės valdžios institucijos valstybės valdžią gerokai pakoreguoja dvipartinės sistemos egzistavimas. Griežta partinė drausmė lemia, kad parlamento daugumą, o per ją ir visą parlamentą, faktiškai kontroliuoja vyriausybė, susidedanti iš parlamentinės daugumos partijos lyderių. Todėl yra vykdomoji valdžia, tiksliau jos vadovas – Ministras Pirmininkas – užima vadovaujančią vietą valstybės mechanizme. Šiuo atžvilgiu Didžiojoje Britanijoje egzistuojantis valstybinis režimas paprastai apibūdinamas kaip ministerinis arba ministerializmo režimas.

Tokio tipo valstybės režimo egzistavimas, tiek žemųjų parlamento rūmų, tiek vienos partijos vyriausybės ir net tų pačių asmenų dominavimas, aukštųjų parlamento rūmų egzistavimas, turintis teisę veikti kaip aukščiausiasis šalies teismas. - Visa tai sukelia kai kuriems ekspertams abejonių, ar Valdžių padalijimo principas JK vyriausybės mechanizme. Atrodo, kad jei turėsime omenyje pagrindinį tikslą

Šio principo - sukurti garantijas nuo valdžios uzurpavimo, mechanizmus, kaip "suvaržyti" valdžios organus vieni kitų pretenzijas į valdžią - tada, žinoma, šis principas veikia. Iš tiesų, dviejų partijų sistema lemia stiprios opozicijos buvimą parlamente, pasirengusią bet kada suformuoti vyriausybę. Dėl opozicijos egzistavimo parlamentas demaskuoja ir kritikuoja vyriausybės veiklą bei gali priversti ją atsistatydinti arba atleisti atskirus ministrus.