Mülk-temsilci monarşi (XVI-XVII yüzyıllar. Rusya'da mülk-temsilci monarşi (16. yüzyılın ortası - 17. yüzyılın ortası)

Duvar kağıdı
Rusya'nın devlet ve hukuk tarihi üzerine kopya kağıdı Lyudmila Vladimirovna Dudkina

27. Rusya'da mülk temsili monarşinin oluşumunun ekonomik ve politik önkoşulları, karakteristik özellikleri

Estates-temsilci monarşi- hükümdarın (çarın) seçilmiş zümre temsilcisi organlarla birlikte devleti yönettiği bir hükümet biçimi.

Doçent S. M. Kazantsev, Rusya'daki mülk temsili monarşinin mutlakiyetçiliğin reddi veya sınırsız monarşik hükümet biçimi anlamına gelmediğine inanıyor.

Rusya'da zümreyi temsil eden monarşi döneminde hükümdar kraldır ve zümreyi temsil eden organlar Zemsky Sobor'lar.

Rusya'da sınıf temsilinin önkoşulları.

1. Ekonomik arka plan: 16. yüzyılda Rusya'daki ekonomik durum önemli ölçüde değişti:

1) imalathaneler ortaya çıktı;

2) Batı ile ticari ilişkiler genişledi.

Ancak devletin ekonomik yükselişi arka planda gerçekleşti bürokrasinin genişletilmesi Bunu sürdürmek için hükümet harcamalarının artması anlamına gelen bu, devlet kurumları ve askeri oluşumlar için yeni finansman kaynaklarının bulunmasına ihtiyaç var.

Çar, tüccarların zemstvo katedrallerinde temsil edilmesinde bir çıkış yolu buluyor, böylece kendisine ticaret sınıfından ve büyük tüccarlardan sürekli mali destek sağlıyor ve milislerin örgütlenmesi için gerekli fonların alınmasını sağlıyor.

2. Siyasi geçmiş:

1) dış politika- boyarların, soyluların ve kentsel nüfusun temsilcilerini içeren, devletin yeni bir üst organı olarak zemstvo konseyleri, ancak büyük dış politika olaylarını (savaş yürütmek, sürdürmek) destekleme ihtiyacının artmasıyla bağlantılı olarak yalnızca mülk sahibi kısımları ortaya çıktı. yabancı ülkelerle ticari ilişkiler vb.) Çar, temsili organlar aracılığıyla Boyar Dumasının görüşü ne olursa olsun kendi politikalarını izleyebiliyordu;

2) yerel- 1549'da Moskova'daki kasaba halkının ayaklanması, Zemsky Uzlaşma Konseyi'nin toplanmasına ilk itici güç oldu. Çar ve çevresi böylece, sanki yalnızca boyarları ve nüfusun soylu çevrelerini değil, aynı zamanda diğer sınıfların temsilcilerini de devleti yönetmeye çekiyormuş gibi protestocuları sakinleştirmeyi umuyordu. Zemsky Sobors'ta Çar, Boyar Duması, din adamları (Kutsanmış Katedral) ve soyluların temsilcileri, kasaba halkının üst sınıfları (tüccarlar) vardı.

Rusya'daki mülk temsilcisi monarşinin özellikleri:

1) bu dönemin kısa süresi, Batı Avrupa'da zümreyi temsil eden monarşinin daha uzun süre var olması;

2) Rusya'da, mülk temsilcisi monarşi, esas olarak erken feodal monarşiden bağımsız bir hükümet biçimine değil mutlak bir hükümet biçimine geçiş anlamına geliyordu;

3) Rusya'da zemstvo konseylerinin faaliyetlerini ve çarla ilişkilerini düzenleyen özel bir mevzuat yoktu;

4) mülk-temsilci monarşi döneminde yerel yönetim organları, yerel halkın seçimi ve temsili esasına göre oluşturulmuştur;

5) Rusya'da sınıf temsili sistemiyle eşzamanlı olarak IV. İvan'ın belirgin bir despotizmi vardı.

Rusya'da sınıf temsilini ayırt eden önemli bir faktör de oprichninaözel bir saltanat dönemi olarak Korkunç İvan Nüfusun her kesimine yönelik terörün en acımasız olduğu dönem. Oprichnina döneminde, şu veya bu şekilde çarın hoşuna gitmeyen tüm kurum veya kuruluşlar feshedildi veya tamamen yok edildi.

Sosyal Acil Durumlar ve Bunlardan Korunma kitabından yazar Gubanov Vyacheslav Mihayloviç

5.1. Öz ve karakteristik özellikler Sosyolojik açıdan bakıldığında çatışma, toplumdaki konumlarındaki farklılıklar ve çelişkili çıkarlar, hedefler ve değerler nedeniyle ortaya çıkan tarafların çatışmasıdır. Gelişimin (alevlenmenin) sonucudur.

Kitaptan Anayasa Hukuku RF. Ders Notları yazar Nekrasov Sergey İvanoviç

7.1. Modern terörizm: kökenleri ve karakteristik özellikleri Kamuoyunda terörizmin dünya kadar eski olduğuna dair oldukça güçlü bir görüş var. Ancak bu tamamen doğru değil, çünkü eski olan terörizm değil, insanlara zarar veren şiddettir.

Rusya Devlet Tarihi ve Hukuku Hile Sayfası kitabından yazar Dudkina Lyudmila Vladimirovna

6.3. Anayasal sistemin ekonomik ve siyasi temelleri Son yıllarda, toplumun siyasi, sosyal, ekonomik ve manevi yaşamının temellerini buraya dahil ederek anayasal ve yasal düzenlemenin amacını genişletme eğilimi olmuştur.

Roma Hukuku Hile Sayfası kitabından yazar Isaycheva Elena Andreevna

29. Zümre-temsilci monarşi döneminde tarikat yönetim sistemi ve yerel özyönetim sistemi Tarikatlar, başlangıçta bireysel ve geçici hükümet emirlerinden geliştirilen merkezi yönetim sisteminin organlarıdır.

Avrupa Birliği Hukuku kitabından yazar Kashkin Sergey Yurieviç

36. Rusya'da mutlak monarşinin ortaya çıkmasının önkoşulları, özellikleri Otokrasinin yasal tanımı 20. Maddede yer almaktadır: “Majesteleri, işleriyle ilgili dünyadaki hiç kimseye hesap vermemesi gereken otokratik bir hükümdardır; ama güç ve gücün kendine ait

Devlet Tarihi ve Rusya Hukuku kitabından. Hile sayfaları yazar Knyazeva Svetlana Aleksandrovna

1. Roma kamu ve özel hukuku. Roma hukukunun kavramı ve karakteristik özellikleri - hukuk Antik Roma, köle sahibi oluşumun Roma durumu. Nesnel anlamda hukuk, öznel anlamda bir dizi yasal normdur - konuya ait hak

AB Hukuku Hile Sayfası kitabından yazar Rezepova Victoria Evgenievna

67. Avrupa Birliği mahkemelerindeki usulün karakteristik özellikleri nelerdir? Yukarıda belirtilen özelliklerin yanı sıra (prosedürün iki aşaması, Mahkeme tarafından görülen davalara başsavcıların katılma olasılığı, vb.), bir dizi başka önemli hususun da dikkate alınması gerekmektedir;

Siyasi ve Hukuki Doktrinlerin Tarihi kitabından. Ders Kitabı / Ed. Hukuk Doktoru, Profesör O. E. Leist. yazar Yazarlar ekibi

9. Eski Rus devletinde monarşinin özellikleri Eski Rus devleti, diğer tüm Avrupa devletleriyle aynı prensipler üzerine ve aynı modele göre inşa edilmişti. ayırt edici özellikleri- Bizans'tan aldığı bazı özellikler. Biri

Roma Özel Hukuku kitabından yazar Kosarev Andrey İvanoviç

AVRUPA BİRLİĞİ: ÖZELLİKLER VE ÖZELLİKLER Avrupa Birliği diğerlerinden kökten farklıdır Uluslararası organizasyonlar bir dizi karakteristik özellik ve özellik.1. AB'nin, Sözleşmede yer alan yetkileri bağımsız olarak kullanan kendi kurumlar sistemi vardır.

Rusya Federasyonu yargısının Anayasal ilkeleri kitabından yazar Kashepov Vladimir P.

Avrupa Birliği ve Gümrük Birliğinin Uluslararası Hukuki Modelleri: Karşılaştırmalı Analiz kitabından yazar Morozov Andrey Nikolayeviç

4 Genel kavramlar. Davalar. Roma hukukunun özellikleri ve özel özellikleri Genel kavramlar Roma hukukunun bazı genel kavramlarını göz önünde bulundurarak, görüşümüze göre, bunların kullanılma olasılığı sorusunu gündeme getirmeliyiz. modern yorum. Özellikle, hakkında konuşmak mümkün mü?

Yazarın kitabından

1.1. Yargı faaliyetlerinin anlamı, karakteristik özellikleri, yasal düzenlemesi Rusya Federasyonu Anayasasına göre, Rusya Federasyonu'ndaki devlet iktidarı üç bağımsız işlevi yerine getirir: yasama, yürütme, yargı (Madde 10).Rusya Federasyonu Anayasası şunları içerir:

Yazarın kitabından

2.4. Rusya yargı sisteminin ana kurumları ve karakteristik özellikleri Anayasal bir kurum olarak yargı sisteminin, yani yetkilerine, görevlerine ve hedeflerine uygun olarak organize edilen farklı düzeylerde bir dizi mahkeme olarak yasal düzenlemesi

Yazarın kitabından

Bölüm 1. Avrupa Birliği ve Gümrüklerde eyaletlerarası entegrasyonun hukuki niteliği ve karakteristik özellikleri

Yazarın kitabından

§ 4. Uluslararası hukuki işlem türleri ve Gümrük Birliği ve EurAsEC'in uluslararası yasal belgelerinin karakteristik özellikleri Gümrük Birliği'nin uluslararası yasal düzenlemelerinin türleri ve karakteristik özellikleri, bu devletlerarası entegrasyonun özellikleri tarafından belirlenir.

Yazarın kitabından

§ 5. Rusya Federasyonu'nun Gümrük Birliği üyeliğinden kaynaklanan uluslararası yükümlülüklerinin uygulanmasının özellikleri ve karakteristik özellikleri Uluslararası yükümlülüklerin uygulanmasına ilişkin konular, yani uluslararası yasal düzenlemelerle oluşturulan düzenlemelerin uygulanması,

Ders taslağı

Sosyal yapı.

Devlet yapısı.

Hukukun kaynakları ve temel özellikleri.

XVI - XVII yüzyıllarda. Rusya'da feodal toprak mülkiyetinin daha da geliştirilmesi süreci gerçekleşti, yerel sistem güçlendirildi ve köylülerin köleleştirilmesi süreci tamamlandı. Devleti güçlendirme süreci yaşandı, toprakları genişledi; 16. yüzyılın ikinci yarısında. Kazan ve Astrahan beylikleri Rusya'ya ilhak edildi. 1654'te Rusya Ukrayna ile yeniden birleşti. 17. yüzyılda Sibirya'nın tamamı Rus devletinin bir parçasıdır. Zaten 17. yüzyılın sonunda. Rusya dünyanın en büyük çok uluslu devletiydi.

Ülkenin ekonomik kalkınması, pazarla ilişkili el sanatlarının daha da gelişmesi, el sanatları üretiminin sağlamlaştırılması, imalathanelerin ve fabrikaların gelişmesiyle karakterize edildi. Ekonomik gelişme, ticari ilişkilerin ortaya çıkmasına ve tüm Rusya'yı kapsayan tek bir pazarın yaratılmasına katkıda bulundu.

Sınıf temsili monarşisinin oluşumu. Sosyo-ekonomik alandaki değişiklikler, Rus devletinin yönetim biçimindeki değişikliği belirledi: 16. yüzyılın ortalarında, mülk temsilcisi monarşi şekillenmeye başladı. Rusya'da monarşinin gelişiminin bir özelliği, çarlık yetkililerinin çözüm sürecine dahil olmasıydı. önemli konular yalnızca yönetici sınıfların değil, aynı zamanda kentsel nüfusun üst kısımlarının temsilcileri. Mülk-temsilci monarşi, feodal devletin gelişiminde doğal bir aşamadır. Fransa, İspanya, Almanya'da gerçekleşti. Rusya'da, gücün gücü hükümdar Zemsky Sobor ile sınırlıydı.Rusya'da mülk-temsilci monarşinin başlangıcı şartlı olarak 1550 yılında ilk Zemsky Sobor'un toplanmasına kadar uzanıyor.Bu tarih etrafında bir tartışma var.Son Zemsky Sobor 1653'te gerçekleşti. Zemsky Sobor, yeni feodal soyluların temsilcilerini (orta ve küçük feodal beyler, soylular) içeriyordu.Zemsky Sobors, Boyar Dumasını içeriyordu.

Boyar soylularının güçlü ekonomik ve politik konumları olduğundan, Çarlık hükümeti, Boyar Duması ve bir bütün olarak Zemsky Sobor'un desteği olmadan iktidar işlevlerini yerine getiremezdi. Ancak feodal beylerin egemen sınıfının tüm gruplarının aynı çıkarlara ve sınıf hedeflerine sahip tek bir sınıfta kademeli olarak birleşmesi nedeniyle, tüm feodal beyler gruplarının rolü arttı. 1653 Konsili'nden sonra konferanslar toplanmaya devam etti. 17. yüzyılın ikinci yarısından itibaren, temsili bir monarşi olan mülk, mutlak bir monarşiye dönüşmeye başladı. Buna katkıda bulunan ana faktör, tüm Rusya pazarının oluşması ve emtia-para ilişkilerinin daha da büyümesiydi. Mutlak monarşinin oluşumunun aynı zamanda ülkenin dış politika durumunun zorluklarından kaynaklandığını da belirtmek gerekir.


Toplumun seçkinlerinin temsilcilerinin yasal statüsü. Kral hâlâ sarayın ve kara sürülmüş toprakların sahibiydi. Katedral kanunu, bu mülkiyet biçimleri arasındaki farkı oldukça açık bir şekilde tanımladı: saray arazileri - kralın ve ailesinin kendi toprakları, devlet toprakları - aynı zamanda krala aittir, ancak devletin başı olarak. Yönetici sınıfın en tepesinde boyar aristokrasisi vardı. Bu dönemde saray rütbeleri resmi konum değil, belirli bir feodal beyler katmanına ait olmak anlamına geliyordu. Mahkeme safları arasında Duma (daha yüksek), Moskova ve şehir yetkilileri vardı. Hepsi kendi anavatanlarında ayrıcalıklı konumu miras alınan hizmet insanlarıydı.

İlk Duma ve genel olarak mahkeme rütbesi boyar rütbesiydi. Bu dönemde boyarların etkisi oldu, yani. sadece bazı soylu boyar ailelerine duyurulurken, diğer ailelerin temsilcileri bunu yapabiliyordu. Genel kural, boyar rütbesini yalnızca büyük değerler ve uzun vadeli hizmet için alın.

İkinci sıra okolnichy rütbesiydi. Sahtekarlık yoluyla, daha düşük doğumlu insanlar boyarlığa ulaştı.

Duma'nın üçüncü sırası Duma soylularıydı. Boyarların çocuklarından geliyorlardı.

Duma'nın dördüncü rütbesi Duma katibidir. Duma'da sadece boyarlar, okolnichy, Duma soyluları ve katipler değil, aynı zamanda diğer bazı mahkeme yetkilileri de oturuyordu.

Daha az önemli olan mahkeme rütbeleri, düşünce dışı rütbeler olarak sınıflandırıldı. Moskova mahkemesi safları, IV. İvan yönetimindeki mülkleri Moskova bölgesinde (seçilen bin) bulunan soyluları içeriyordu. Esas olarak devlet korolarının ve odalarının korunmasıyla görevlendirildiler. Polis rütbeleri şehirde hizmetle görevlendirilen soylulardan oluşuyordu. Başka bir hizmet personeli grubu (cihaza göre - miras yoluyla değil zorunlu askerlik yoluyla) katipler, okçular, topçular, ejderhalar, tasmalar, hainler ve askerlerden oluşuyordu. Bu yetkililer, "evde" hizmet edenler ile vergi ödeyenler arasında orta bir konumda bulunuyordu. Servis personelinin büyük bir kısmı "düzen" ile belirlendi, yani. alay listelerine giriş ve maaş, parasal ve yerel atamalar. Genellikle soyluların oğulları ve boyarların çocukları hizmete alınırdı; devlet büyüdükçe ve hizmetlilerin sayısını artırma ihtiyacı duyuldukça, bazen Kazaklar da işe alındı. Asker olma uygulaması, 17. yüzyılda yalnızca askerlerin çocuklarının olduğunu gösteriyor. düzenleme almaya başladı. 1639 ve 1652 Kararnameleri Hizmet dışı kişilerin çocuklarının hizmete girmesi yasaklandı. 1657 ve 1678'de Zaten sadece boyar çocuklarının oğullarının askere alınması emredilmişti.

Hizmet insanlarının hakları. Hizmetlilerin bir takım hakları ve avantajları vardı. Onlar "beyazdı", yani. vergi ödemekten muaftır. Sahip oldukları:

Mülk ve mülk sahibi olma hakkı;

Kamu hizmetine girme hakkı (münhasır hale getirildi).

Onurun daha iyi korunması hakkı.

Ceza hukukunda bir takım ayrıcalıklar vardır.

Borçların tahsilinde imtiyazlar.

Yerellik. Bu ayrıcalıkların gelişmesiyle bağlantılı olarak yerellik kurumu ayrı bir önem kazandı. Kıdem hakkının tesisi karmaşık işlemlerle gerçekleştirilmiştir. Yerel anlaşmazlıklar atamalar sırasında pek çok komplikasyona yol açıyordu; özellikle askeri makamlara atamalar sırasında bunlar zararlıydı. Yerelliğin tamamen ortadan kaldırılması 1682'de gerçekleşti.

Oprichnina. 16. yüzyılın ortalarında eski feodal soyluluğu sınırlamayı amaçlayan önlemler arasında oprichnina'dan bahsetmek gerekir. Oprichnina'nın anlamı ile ilgili sorunlar üzerine; Hem yerli hem de yabancı literatürde oldukça çelişkili yaklaşımlar bulunmaktadır. Yazarlar oprichnina'nın olmadığı kavramından yola çıkıyorlar. tesadüfi bir olguydu, kısa vadeli bir olaydı, ama tam tersine otokrasinin oluşumunda, onun gücünün ilk biçimi olan gerekli bir aşamaydı. Yazarlar D.N. Oprichnina'nın ortaya çıkmasının tek bir kişinin iradesine bağlı olmadığını, çünkü oprichnina'nın "nesnel bir sürecin belirli bir tarihsel biçimi" olduğunu söylüyor. 1565 yılında Korkunç İvan, devlet topraklarını zemstvo (sıradan) ve oprichnina'ya (özel) böldü; buna muhalif prens boyar aristokrasisinin toprakları da oprichnina'da dahil. Dağıtım sonucunda el konulan araziler hizmetlilere devredildi. Oprichnina, mülkü feodal tarımın ana ve baskın biçimine dönüştürdü. “Miras” ve “miras” kavramlarında da çok önemli değişiklikler yaşandı. Patrimonyal arazi mülkiyeti giderek daha şartlı hale geldi. 1556'da, hem patrimonyal mülk sahipleri hem de toprak sahipleri için belirli sayıda silahlı kişiyi (arazinin boyutuna ve kalitesine karşılık gelen) sahaya çıkarma konusunda eşit sorumluluklar belirleyen özel bir "Hizmet Yasası" kabul edildi. 1551 tarihli bir kararname, çarın bilgisi olmadan eski mülklerin (bir ruhun cenazesi için) manastıra satışını yasakladı. Daha sonra bunların takas edilmesi veya çeyiz olarak verilmesi yasaklandı. Bu mülklerin miras yoluyla devredilme hakkı da sınırlıydı (yalnızca doğrudan erkek torunlar mirasçı olabiliyordu). Yeni bir "verilen" veya "hizmet edilen" miras kavramı ortaya çıkıyor; doğrudan hizmet karşılığında veya hizmet şartıyla verilir. Yerel maliklerin hakları giderek genişliyor ve arazinin miras yoluyla devredilmesi yaygın bir olgu haline geliyor. Hizmet veren kişilere mülk satın alma fırsatı verildi. Boyarlara ve soylulara yerel topraklar bahşedildi. Mülklerin ve mülklerin yakınlaşması, feodal beylerin tek bir sınıfta birleşmesi süreci vardı. Bu süreç 1649 sayılı Konsey Yasasına oldukça tam olarak yansıtılmıştır. Arazi mülkiyetinin en önemli biçimleri kilise ve manastır olarak kaldı.

Din adamlarının yasal statüsüne gelince, Konsey Yasası kilise mülklerinin büyümesini sınırlandırıyor; laik feodal lordların atalarına, hizmet ettiği ve paraya çevirdiği mülkleri manastırlara ve din adamlarına miras bırakmasını, satmasını ve ipotek etmesini kategorik olarak yasaklıyor. Böylece kilise arazi mülkiyetine ciddi bir darbe indirildi.

Kentin rolü, kent nüfusu. 16. - 17. yüzyıllarda. Şehirler daha da büyüyor, ticaret, el sanatları, demircilik, bakırcılık, silahlar ve top yapımı gelişiyor. Fabrika ve atölyelerin sayısı artıyor, kentsel nüfusun büyüklüğü artıyor ve farklılaşması artıyor. Rus devletinde kentsel nüfusa kasaba halkı deniyordu. Aşağıdaki kategorileri içeriyordu:

Konuklar önde gelen tüccarlardır. Bu unvan onlara hizmet ve hizmet şartları, mali konulardaki hizmet (gümrük ve meyhane vergileri) konusunda şikayette bulundu. Olağan vergi ve harçlardan muaftılar, ticari vergi ödemekten muaftılar, mülk ve malikane sahibi olma haklarına sahiptiler ve doğrudan kralın kararına tabiydiler.

Yüzlerce oturma odası insanı var.

Kumaş Yüz Halkı.

Yüzlerce canlı ve kumaş tüccarı, misafirlerine oranla sermayesi küçük olan tüccarlara aitti. V.O.'ya göre. Klyuchevsky, her iki yüz kişiden de hiçbir zaman çok fazla misafir ve tüccar olmadı. Yani, örneğin, 1649'da sadece 18 misafir vardı, yaşayan yüzde 153, kumaşta - 116. Diğer şehirlerin kasaba halkı ve siyah yüzlerce kişi en iyi, orta ve genç olarak ayrıldı.

Şu anda kentsel nüfusta keskin bir farklılaşma ve tabakalaşma var. Kasaba halkı arasında, muazzam bir servet elde eden ilk yüzün en iyi toptancı-misafirleri ve tüccarları öne çıkıyor. 1649'da hükümet kasaba halkının vergi ilişkilerini kolaylaştırmak için bir dizi gerçek önlem aldı. 1649 tarihli Konsey Kanunu'na göre Belomestsy'nin el koyduğu arazilerin, avluların ve dükkanların kasaba halkına iade edilmesine karar verildi.

Şehir soylularının bir takım ayrıcalıkları vardı. Kasaba halkından tüm vergileri dağıtma ve toplama hakkı ona verildi. Zemsky Sobor'un toplantısına katılma hakkını aldı. En büyük tüccar misafirler, özel kraliyet izniyle arazi satın alabiliyordu. Duma katipleri ve istisnai durumlarda Duma soyluları unvanını aldılar. Böylece şehir soylularının siyasi öneminin arttığı sonucuna varabiliriz. Bütün bunlar hukuki açıdan açıkça ortaya çıktı. Bu nedenle, 1550 tarihli Kanun Kanunu'nun 26. maddesine göre, bir konuğun şerefini lekelemek için verilen para cezası, "iyi bir boyar adamının" şerefini lekelemekten 10 kat daha fazlaydı. Bu çizgi 1649 tarihli Konsey Kanunu'nda devam ettirildi ve kutsallaştırıldı.

Köylülüğün yasal statüsündeki değişiklikler. Serfliğin güçlendirilmesi.. 16. yüzyılın ikinci yarısında - 17. yüzyılın ilk yarısında köylülerin daha da köleleştirilmesi süreci yaşandı. Doğal olarak bu süreç, devlet aygıtının güçlendirilmesi ve kaçak köylülerle mücadele için özel birimlerin oluşturulmasıyla kolaylaştırıldı. 1550 Kanun Hükmünde Kararname, 1497 Kanun Hükmünde Kararnamenin “Aziz George Günü” ile ilgili maddelerini tekrarlıyordu ama aynı zamanda köylülerden alınan çıkış ücretini de artırıyordu. 1581'den bu yana, "Aziz George Günü" hükümlerini kaldıran, ayrılmış yazlar getirildi. 1597 yılında, kaçakların aranması için beş yıllık bir zamanaşımı süresi belirleyen "öngörülen uçuşlara" ilişkin kararname yürürlüğe girdi. 1607'de "ders yılı" 15 yıla çıkarıldı. 1649 tarihli Konsey Yasası, köylülerin tam ve nihai köleleştirilmesi sürecinin tamamlandığını kaydetti ve "ders yazları"nı kaldırdı. Kaçak köylüler, sahibini terk ettikten sonra geçen süreye bakılmaksızın tüm aileleri ve tüm mallarıyla birlikte geri getirildi. Makale I bölüm. XI Konsey Yasası, köylü nüfusunun tüm kategorilerinin tam bir listesini sağlar. Bu süre zarfında, toprak sahibi ve kara vergi köylülerinin nihai konsolidasyonu gerçekleşti. Ayrılmış yıllara ilişkin kararnamenin yayımlanmasının ardından nüfus sayımı yapıldı. 1649 Kanunnamesi'nin XI. Bölümünün 9. ve 10. Maddeleri, Kanunun yayımlandığı andan itibaren "kaçak köylülerin, köylülerin ve onların çocuklarının, kardeşlerinin ve yeğenlerinin" kabulünü yasaklıyordu. 1649 Yasası, sözde "ders yılları"nı kaldırırken, tüm köylülerin (eski zamanlılar ve eski olmayanlar) ve aile üyelerinin köleleştirilmesini sağladı.

Köylülere karşı serflik nihayet yasayla onaylandı. Toprak sahipleri sınırsız satış, takas, sömürü ve köylülerin evlilik kaderini kontrol etme hakkını elde etti. Zaten 1623 Kararnamesi'ne göre, toprak sahipleri ve patrimonyal hak sahipleri tarafından ödeme yapılmaması durumunda, bunların kölelerden ve köylülerden toplanmasına izin veriliyordu.

Kara vergiye tabi köylülerin durumunda değişiklikler oldu. Volost topraklarının mülklere ve mülklere dağıtılması nedeniyle sayıları azaldı. Vergi camiasına kabul edilebilmek için özel sözleşme kayıtları gerekiyordu. 1678 yılına gelindiğinde, yerel vergilendirmenin hane halkı vergilendirmesiyle değiştirilmesinin temelini oluşturan hanelerin yazışmaları tamamlandı.

Kölelerin konumunu analiz edelim. Bu süre zarfında iki köle kategorisi vardı: tam ve bağlı. Tam veya beyaz köleler efendinin sınırsız emrindeydi. Başka köleler de vardı: köleliğin kaynağına bağlı olarak rapor, çeyiz, manevi.

Kölelik kaynaklarında azalma oldu. Yalnızca şu kölelik kaynakları kaldı: serf ebeveynlerden doğum ve serflerle evlilik. Serflerin kişisel veya mülkiyet hakları yoktu. Ama aslında köleler belli bir dereceye kadar hak ve hukuki ehliyet kazanmaya başladı. Kölelerle kendi efendileri tarafından yapılan sivil işlemler mümkün hale geldi. Köleleri serflere dönüştürme eğilimi vardı. Konsey Yasası, kölelerin tam mülkiyetini tesis ederek, kölelerin efendilerine olan zalimce bağımlılık biçimlerini meşrulaştırdı. Kanun, köleliğin kaynağı olarak evlilik, doğum ve üç aydan uzun süreli borç karşılığı çalışmayı içermektedir.

Devletin merkezileşmesi. Bir sonraki soruyu ele almaya devam edelim. Merkezi bir devletin oluşma süreci yaşanıyor. Ivan IV'ün yönetimi altında son eklentiler yok edildi. Rus devleti çok uluslu bir devlete dönüşürken birçok devlet onunla vassal ilişkiye girmiştir. Aşağıdakiler vasal oldu: Sibirya hanları, Çerkes prensleri, şahmaller (Kumyk hükümdarları), Kalmık taişleri, ​​Nogai murzaları. Bazı eyaletlerin vasal ilişkileri doğası gereği nominaldi. 16. yüzyılın sonunda, vasal devletlerin Rus krallığına tamamen dahil edilmesine (dahil edilmesine) yönelik bir eğilim gelişti. Kral devletin başındaydı. 1547'de devlet başkanı unvanındaki değişiklik önemli bir siyasi reformdu. 17. yüzyılda tüm devlet işleri kral adına yürütülüyordu.

Kraliyet gücünün rolü. Konsey Yasasına bir bölüm dahil edildi:

"Devlet onuru ve devlet sağlığının nasıl korunacağı hakkında." Bu bölümde şunlar belirtildi:

çarın ülkenin siyasi yaşamındaki rolünün doğrulanması;

Primogeniture ilkesi ve mirasın birliği.

Çarın Zemsky Sobor tarafından tanınması, çarlık iktidarının meşruiyetinin tanınmasının koşullarından biri olarak kabul edildi. En önemli eylemlerden biri krallığın taçlandırılmasıydı. 17. yüzyılda taç giyme törenine mesh etme adı verilen özel bir tören eklenirdi.

Kraliyet tahtı genellikle miras alındı. 15. yüzyılın sonunda Zemsky Sobor'da monarşinin otoritesini güçlendirmeye yardımcı olması beklenen çarı seçmek için bir prosedür oluşturuldu.

Kralın yasama, idare ve mahkeme alanlarında büyük hakları vardı. Ancak tek başına değil, Boyar Duması ve Zemsky Konseyleriyle birlikte hüküm sürdü.

Boyar Duması çarın altında daimi bir organdı ve onunla birlikte temel yönetişim sorunlarını çözüyordu. dış politika. Duma'nın gerçek anlamı belirsizdi. Örneğin oprichnina yıllarında rolü küçüktü. Duma'nın sosyal yapısında soyluların temsilini güçlendirmeye yönelik değişiklikler oldu. Aynı zamanda kentsel nüfusun en üst düzey temsilcilerini de içermiyordu. Duma'ya gelen davaları hazırlamak için özel komisyonlar oluşturuldu. Duma'nın altında bürokratik bir aygıt oluşturuldu.

Zemsky Sobors. Zemsky Sobors, incelenen dönemde devletin yönetiminde önemli bir rol oynadı. Kalıcı olmayan ancak gerektiğinde karşılanan, sınıfı temsil eden bir kurumdular. Zemsky Sobor, ancak Mihail Romanov'un saltanatının ilk on yılında daimi bir temsilci kurumun önemini kazandı. Kraliyet gücünün güçlenmesi, faaliyetlerinde uzun bir aranın başlamasıyla kendini gösterdi. Zemsky Konseyleri üç ana bölümden oluşuyordu: Boyar Duması, Yüksek Din Adamları Konseyi (Kutsanmış Katedral), vb. her kademeden insandan temsilcilerin katıldığı toplantılar; yerel soylular ve tüccarlar. Örneğin ilk başta 1566 Konsili'nin toplanmasıyla temsil, seçimle değil, "hükümet"in temsilcilerine güvenilerek örgütleniyordu. Zemsky Sobor'u toplama hakkı çara veya onun yerine geçen otoriteye aitti; Boyar Duma, Patrik, Geçici Hükümet. Bazen Konseyi toplama girişimi bizzat Konseyin kendisinden geliyordu. Konsey toplantısı genellikle kralın kendisinin veya kral adına Konseyin toplanma nedenini açıklayan ve çözülmesi gereken konuları formüle eden konuşmasını okuduğu büyük açılışla başlardı. Açılışın ardından Zemsky Sobor, kendi bileşenlerine ayrıldığı konuları tartışmaya başladı: Boyar Duması, Kutsal Konsey, Moskova soyluları ve okçular. Şehir soyluları ve kasaba halkı hâlâ "makalelere" bölünmüştü. Konseyin her bir kısmı konuyu ayrı ayrı karara bağladı ve kararı yazılı olarak formüle etti. Bu kararlar ikinci genel kurul toplantısında konsolide edildi. Genellikle bu kararlar çarın veya Boyar Dumasının sonuç çıkardığı materyallerdi. Onlar (Konseyler) en önemli sorunları çözmek için toplandılar: kralları seçmek, savaş ve barış sorunlarını çözmek, yeni vergiler ve vergiler oluşturmak, özellikle önemli yasaları kabul etmek. Bu konular tartışılırken hükümet yetkilileri hükümete dilekçeler sundu. Zemsky Sobors, yerel soyluların ve tüccar sınıfının üst sınıflarının nüfuz organıydı.

Zemsky Sobors seçimlerinin özellikleri. Zemsky Sobors seçimlerinin organizasyonu, çeşitli sınıfların temsil normları, sayıları ve bileşimleri belirsizdi. Tipik olarak katedralin çoğunluğunu soylular oluşturuyordu. Başkentin soylularının özel ayrıcalıkları vardı; her rütbe ve unvandan iki kişiyi Zemsky Sobor'a gönderirken, diğer şehirlerin soyluları şehrin tamamından aynı sayıda kişiyi gönderdiler. Örneğin, 1642'de Zemsky Sobor'un seçilmiş 192 üyesinden 44'ü Moskova soyluları tarafından atanmıştı. Zemsky Sobor'daki şehir milletvekillerinin sayısı bazen 20'ye ulaşıyordu. Ayrıca Zemsky Sobors'un aslında çarın gücünü belirli bir ölçüde sınırladığını ancak aynı zamanda onu mümkün olan her şekilde güçlendirdiğini de belirtmek gerekir. Bu, Çar'ın gücü ile Zemsky Sobor arasındaki etkileşimin diyalektiğidir.

Sipariş sistemi. Yetkinlik. Merkezi hükümet organları olarak emir sistemi gelişmeye ve güçlenmeye devam etti. Düzen sisteminin son gelişimi 16. yüzyılın ikinci yarısında gerçekleşir. Gerektiğinde ortaya çıkarlar. Bazı siparişler, yavaş yavaş gelişerek bağımsız siparişlere dönüşen bir dizi departmana bölünmüştür. Siparişlerin organizasyonundaki planlama eksikliği, aralarındaki yetki dağılımı konusunda belirsizliğe yol açtı. 17. yüzyılda tarikatların sayısı sürekli değişerek 50'ye kadar ulaşıyordu. Tarikat sisteminin temel özelliği idari ve adli işlevlerin birleşimiydi.

Şu emir dağılımı vardı: saray-miras, askeri, adli-idari, bölgesel (merkezi-bölgesel), özel yönetim kollarından sorumlu.

Saray ve mali emirler: avcı, şahin avcısı (kraliyet avından sorumlu), atlı, büyük saray düzeni, büyük hazine düzeni (doğrudan vergilerden sorumlu), büyük kilise düzeni (dolaylı vergilerden sorumlu, yeni çeyrek (içki gelirlerinden sorumlu).

Askeri emirler: rütbe (tüm askeri idareden ve hizmet personelinin pozisyonlara atanmasından sorumlu), Streltsy, Kazak, yabancı, silahlar, zırh, pushkar.

Adli-idari grup: yerel düzen (mülklerin ve mülklerin dağıtımından sorumluydu ve arazi meselelerinde adli makamdı), serfler (köleleri güvence altına almak ve serbest bırakmaktan, onları soygunla suçlamaktan sorumlu), zemstvo düzeni (mahkeme ve yönetim) Moskova'nın vergi nüfusunun oranı).

Bölgesel emirler: sözde mahallelerden veya mahallelerden sorumlu merkezi hükümet organları: Nizhny Novgorod (Nizhny Uyezd, Novgorod, Perm, Pskov), Ustyug, Kosgrom, Galitsk, Vladimir.

Bölgesel olanlar arasında 4 mahkeme kararı yer alıyor: Moskova, Volodymyr, Dmitrov, Ryazan. Ve sonra: Smolensky, Kazan İzba Nişanı, Sibirya, Malorossky.

Özel idare dallarından sorumlu emirler: büyükelçilik (dışişleri, hizmet dışı yabancılar, posta), taş matbaa emri), eczacı emri, matbu (hükümet kararlarının mühür takılarak tasdik edilmesi), manastır emri (özel idare için düzenlenen) kilise yetkililerinin yargılanması), altın ve gümüş işçiliği sırası.

Siparişler, genellikle yeterliliklerinin, organizasyonlarının ve faaliyetlerinin sırasının kesin bir tanımı olmadan, ihtiyaç duyulduğunda oluşturuldu. Bütün bunlar bürokrasiye, kopyalara, bürokrasiye yol açtı. Emirler arasında zimmete para geçirme ve rüşvet de vardı.

Devletin gelişiminde meydana gelen değişikliklerin yerel yönetimleri etkilediği bilinmektedir. Ana idari birim ilçeydi. Düzensizdi. Bölge kamplara, kamplar da volostlara bölündü. İlçe içerisinde yargı bölgeleri düzenlendi - dudaklar; kategori - askeri bölge.

Dudak özyönetim. "1556'da beslenme sistemi kaldırıldı ve yerine il ve zemstvo özyönetim sistemi getirildi. Zamanla her ilçede il özyönetimi oluşturulmaya başlandı. İl özyönetim organı il kulübesiydi. bir eyalet muhtarı, tselovalnikler ve bir eyalet katibinden oluşuyordu.Asillerin etkisi, eyalet özyönetim organlarında güçlü bir şekilde hissediliyordu -toprak sahipleri: labial yaşlılar mutlaka soylular veya boyarların çocukları arasından seçiliyordu.Köylüler aynı zamanda asistanlardı. yaşlılara (öpüşenler).Toprak mülkiyetinin oldukça gelişmiş olduğu ilçelerde il özyönetim getirildi ve güçlü bir ticaret ve zanaat ekonomisinin geliştirildiği bölgelerde zemstvo toprak mülkiyeti getirildi.Zemstvo kurumları taşra kurumlarından daha sonra gelişti. ilçelerde, volost gruplarında, bireysel volostlarda tanıtıldı.Zemstvo kurumlarının yetkileri tüm idare dallarına ve mahkemelere yayıldı.Bazı ilçelerde zemstvolar taşradakilerle aynı anda hareket etti.

Aynı zamanda voyvoda zorunlu yönetim getirildi (voyvodanın yetkinliği arttı). Voyvodaların sınır bölgelerine gönderilmesi 17. yüzyılın başlarında gerçekleşti; voyvodalık düzeni yönetiminin getirilmesi, bürokratik sistemin daha da gelişmesi anlamına geliyordu. Voyvodalar Çar ve Boyar Duması tarafından bir veya iki yıllığına atandı. Büyük ilçelere, biri şef, diğerleri onun yoldaşı sayılan çok sayıda vali gönderildi. En yakın yardımcıları olarak kâtipler veya “imzalı” kâtipler atandı. Valilik ofisi idari kulübede bulunuyordu; valinin özel talimat veya emirlerle belirlenen görevleri çeşitliydi. Voyvodalar polisten, askeri işlerden sorumluydu, mahkeme hakkına sahipti ve bazen (sınır bölgelerinde) yabancı devletlerle ilişkileri yönetmek bile onlara emanet ediliyordu. İlk başta valiler eyaletin özyönetimine müdahale etmediler. Ancak zamanla valilerin gücü arttı ve il ve zemstvo özyönetimlerine müdahaleleri önemli hale geldi. Valiler taşra kurumlarını denetim altına aldılar ve eyalet büyüklerini ve çelovarları kendilerine yardımcı yaptılar. Valiler maaş alıyordu. Bölge sakinlerinden yiyecek almaları yasaklandı. Ayrıca sakinleri kendileri için herhangi bir şey yapmaya zorlamak da yasaktı. Konsey Kanunu'na göre voyvodaların yerel halkla zorunlu ilişkilere girmesi yasaklanmıştı. 17. yüzyılın sonunda, bazı kenar mahallelerde, sanayinin tüm yönetimini yoğunlaştıran en büyük askeri idari bölgeler, sözde rütbeler oluşturuldu.

Maliye politikası. İncelenen dönemde finansal sistem reformu devam etti. Vergi miktarını belirlemek için hükümet geniş bir arazi araştırması yaptı. Maaş birimlerinin (sözde sokh) sayısını belirleyen katip kitapları derlendi. "Saban" dahil farklı miktarlar arazi - kalitesine bağlı olarak. 17. yüzyılda ek doğrudan ve dolaylı vergiler getirildi: gümrük, tuz, meyhane (veya içki), sözde "pyatina" - taşınır malların değerinin beşte birinin toplanması.

Bunlar belirli bir dönemde ülkenin devlet ve sosyal yapısının genel özellikleridir. İncelenmekte olan dönem, hukukun çok yoğun bir gelişimi ve kraliyet mevzuatının artan rolü ile karakterize edilmektedir.

Hukuk kaynakları. Kodlama. Hukuk anıtları arasında, il ve zemstvo özyönetim ilkelerini ve gümrük tüzüklerini belirleyen il ve zemstvo tüzükleri öne çıkıyor. Bu dönemde kanunlaştırma, 1550 tarihli Kanunlar Kanununun (Tsarsky veya İkinci) yayınlanmasıyla başladı. 1550 Kanun Hükmünde Kararname'de merkezi hükümet tarafından düzenlenen konuların kapsamı genişletildi ve arama sürecinin özellikleri güçlendirildi. Düzenleme ceza hukuku ve mülkiyet ilişkileri alanlarına nüfuz etmektedir. Sınıf ilkesi güçleniyor ve suça konu olanların çemberi genişliyor. Bu kanunun ana kaynağı bize ulaşmamış olan Vasily III Kanunnamesi idi. Kanunlaştırma sırasında eyalet ve zemstvo tüzüklerinin yanı sıra yeni kararname materyalleri de dahil edildi. Hukuk Kanunu bazı (oldukça basit) sistemlere göre düzenlenmiş 100 maddeye bölünmüştü. Kanun Kanununun tüm mevzuat materyalleri dört bölüme ayrılabilir:

Birincisi merkez mahkemeye ilişkin kararları içerir;

ikincisi - bölge mahkemesine;

üçüncüsü - medeni hukuk ve usule;

Dördüncüsü ek makaleler içerir.
Kanunlar Kanunu, yargı hukukunun bir derlemesidir ve. genel olarak yerel soyluların ve tüccarların çıkarlarını yansıtıyordu.

Neredeyse Kanun Kanunu ile eşzamanlı olarak, kilise (stoglavy) konseyinin yasama faaliyetinin sonucu olan Stoglav (1551'de) yayınlandı. Stoglav - 100 bölüm (makale), kiliseyle ilgili önemli kararnamelerin yanı sıra, din adamlarının çıkarlarının daha iyi korunmasını sağlayan bir dizi ceza ve medeni hukuk normu içerir. Kanun Kanunu derlenirken, ayrı kararnameler ve boyar cümleleri şeklinde ortaya çıkabilecek yeni mevzuat materyalleriyle doldurulması ihtiyacı öngörülmüştü. Bu nedenle Kanun'un 98. maddesi hükümlerine “yeni davaların” yani ek kararların eklenmesine ilişkin usulü düzenlemektedir. Bu eklemeler her siparişte yapıldı. Zamanla, Kararname Kitapları olarak adlandırılan kitaplar derlendi. Bunlar arasında Mahkeme Kararnameleri, Zemsky Prikaz ve Soygun Prikaz hukuk tarihi açısından büyük önem taşımaktadır. Onlarda daha fazlası var daha büyük ölçüde yerel soyluların çıkarları korunuyordu. Hem Çar'ın Kanun Kanunu hem de ondan sonra çıkarılan bireysel kararnameler, köylülerin köleleştirilmesi sürecinin karakteristik özelliği olan ilişkileri büyük ölçüde düzenliyor.

Bu zamanın en önemli anıtı, uzun yıllar boyunca Rus devletinin hukuk sistemini büyük ölçüde belirleyen bir kanun olan 1649 Konsey Kanunu'dur. Yasayı hazırlamak için hükümet, Prens Odoevsky başkanlığında özel bir komisyon oluşturdu. Bu komisyon tarafından geliştirilen proje Zemsky Sobor'un değerlendirmesine sunuldu ve 5 aydan fazla bir süre boyunca Zemsky Sobor'un seçilmiş üyeleriyle komisyonun ortak toplantılarında tartışıldı. Komisyon üyeleri, belirli konularda yeni kanunlar çıkarılması talebiyle krala dilekçeler sundu. Projeyle ilgili tartışmaların sona ermesinin ardından 1649 yılında Zemsky Sobor tarafından onaylandı. Kodlanmış yasalara Konsey Yasası adı verildi.

Kodun kaynakları şunlardı: hukuk kuralları, kararnameler ve boyar cümleleri, Yunan krallarının şehir yasaları, yani. Bizans hukuku, Litvanya statüsü, yeni maddeler, her ikisi de taslağı hazırlayanlar tarafından dahil edildi ve Dilekçelerine göre Konsey'in seçilmiş üyelerinin ısrarı üzerine uygulamaya konuldu. Bu maddeler arasında, "ders yazlarının" kaldırıldığı ve toprak sahibinin köylünün çalışma ve kişiliğine tam hakkının ileri sürüldüğü XI - "Köylü Mahkemesi" ni belirtmek gerekir. Conciliar Yasası, Rus hukukunun ilkelerinin geliştirildiği, "Rus Pravda"sında ve hukuk yasalarında ifade edilen bir yasaydı. Conciliar Yasası, soyluların çıkarlarını karşılıyordu. Bir serflik yasasıydı. Şunu belirtmek gerekir ki, Teknik ve hukuki açıdan bakıldığında Kanun, bir kanun olarak Sudebnik'e kıyasla bir adım ileriydi.

Mevzuatın daha da geliştirilmesi kararnamelerin çıkarılmasıyla gerçekleştirildi. Şura Kanunu kararlarını iptal eden, tamamlayan veya değiştiren kararnamelere kararname maddeleri deniyordu. Kaynakların özellikleri, incelenen dönemde hukukun yoğun gelişimi hakkında bir sonuca varmamızı sağlar. Hukuk dallarının analizine geçelim.

Arazi kullanımının özellikleri. Konsey Yasası, mevcut feodal arazi kullanım biçimlerini ayrıntılı olarak tanımladı. Özel Bölüm 16, yerel arazi mülkiyetinin yasal statüsündeki en önemli değişiklikleri özetledi. Konsey Yasası, mülk sahiplerinin hem boyarlar hem de soylular olabileceğini belirledi; mülk belirli bir sırayla miras yoluyla oğullara devredildi; sahibinin ölümünden sonra arazinin bir kısmı karısı ve kızları tarafından alınır; bir kıza çeyiz olarak bir mülk verilebilirdi ve ayrıca bir mülkün bir mülk ve mirasla değiştirilmesine izin veriliyordu. Ancak toprak sahipleri, araziyi serbestçe satma hakkını (yalnızca kraliyet kararnamesiyle) alamadı ve araziyi ipotek etme hakkına da sahip değildi. Ancak aynı zamanda, Konsey Yasası Bölüm 3'ün, büyük bir mülkün daha küçük bir mülkle değiştirilmesine ve dolayısıyla takas kisvesi altında mülklerin satılmasına izin verdiği gerçeği de göz ardı edilemez. Mülk, Konsey Yasası uyarınca hâlâ imtiyazlı arazi mülkiyeti sağlıyordu. Mülk satılabilir (yerel düzende zorunlu kayıtla), ipotek ettirilebilir ve miras yoluyla devredilebilir. Konsey Yasası, atalardan kalma geri alma hakkına ilişkin bir hüküm içermektedir - satılan, takas edilen, ipotek altına alınan atalardan kalma mülklerin geri alınması için 40 yıllık bir süre. Fidye hakkına sahip olan yakınların çevresi de belirlendi. Atalardan kalma geri alma hakkı, itfa edilen mülkler için geçerli değildi. Kanuna göre mülkler yalnızca aynı bölgede yaşayan feodal beylere satılabiliyordu. Satın alınan mülkler, birisinin klan üyelerinden edindiği arazilerdi; bunların mülkiyeti aynı zamanda hizmet yükümlülüğünü de beraberinde getiriyordu. Hizmet etmeyi reddetmek, mülklerin sahiplerinden müsadere edilmesi ve bunların kraliyet alanına dahil edilmesiyle sonuçlandı. Patrimonial mülklere çar tarafından verilen mülkler deniyordu. Sahipleri tarafından büyük bir hak sınırlamasıyla karakterize edildiler; kralı memnun etmedikleri takdirde ellerinden alındı, bazen bu ömür boyu mülkiyetle sınırlıydı. 17. yüzyılın sonunda mülkler hakim mülkiyet türü haline geldi. Yalnızca hizmetçiler mülk sahibi olabilirdi: boyarlar, soylular, boyar çocukları, katipler vb. Mülkün büyüklüğü arazinin kalitesine bağlıydı. Konut sakinlerinin çocuklarına 15 yaşına geldiklerinde mülkler verildi. Kural olarak, mülkler köylülerin yaşadığı toprakları içeriyordu, ancak buna ek olarak boş araziler, avlanma ve balıkçılık alanları da tahsis edildi. Köylüler toprak sahiplerine toprak tahsis ederken, sahibine itaat etmeleri emredilen sözde bir itaat mektubu aldılar. Ayrıca şehirlerde arazi sahiplerine avlu ve bahçe arazileri tahsis edildi. Toprak sahiplerinin asıl sorumluluğu hizmeti yerine getirmekti.

Arazi mirası. Asalet yavaş yavaş mülkleri miras alma hakkını aldı. 17. yüzyılın ilk çeyreğinde terekelerin mirası özel kanunlarda zaten tartışılıyordu. 1611 yılında mülklerin dul kadınların ve çocukların elinde kalabileceği ilkesi getirildi. Babanın mülklerinden oğullara resmi konumlarına göre, kızlara ve dullara ise geçimleri için paylar tahsis ediliyordu. Mirasın geri kalanı yan akrabalara devredildi. 1684 yılında çocukların babanın mirasının tamamını almasına ilişkin bir yasa çıkarıldı. 16. yüzyılın sonlarından itibaren manastırlara mülk bağışına izin verildi. Kilise mülkü devredilemez olarak kabul edildi.

Rehin kanunu da gelişti. Bu tür rehin biçimleri, rehin verilen arazinin rehin alana devredildiği ve ayrıca alacaklının rehin verilen araziyi geçici olarak kullanma hakkını aldığı ve bu kullanımın vergi ödemesinin yerine geçtiği durumlarda kullanıldı. Konsey Yasası, başka birinin mülkiyetine ilişkin hakları belirledi; İrtifak hakları: nehir üzerinde barajları kendi mülkiyetinde bırakma hakkı, başka bir mal sahibine ait olan arazilerde ormanlarda biçme, balık tutma, avlanma hakkı. Şehirlerde komşu binaların yakınına soba ve aşevi inşa etmek yasaktı; komşu bahçelere su dökmek veya çöp süpürmek yasaktı. Kanun, yolcuların yanı sıra hayvancılık yapanların da yola bitişik çayırlarda durma hakkını sağlıyordu.

Borçlar hukuku da daha da gelişti. Sözleşmelerden doğan yükümlülükler, davalının şahsı tarafından değil, mülkiyeti ile güvence altına alınmaktadır. Üstelik sorumluluk bireysel değil kolektifti: eşler, ebeveynler ve çocuklar birbirlerinden sorumluydu. Yükümlülükler kapsamındaki borçlar miras yoluyla devrediliyordu. Sözleşmelerin imzalanma biçimlerine çok dikkat edildi. Sözleşmenin yazılı şekli giderek önem kazandı. Arsa veya bahçe tapularını tescil ederken belgenin kuruma kaydedilmesi gerekiyordu. Satış senedi (satış senedi), mülkün mülkiyetini edinme eylemidir. Bir sözleşmenin geçersiz olarak tanınması prosedürü, sarhoşluk durumunda, şiddet kullanımıyla veya aldatma yoluyla yapılmışsa belirlendi. Mülk alım satımı, takası, bağışı, depolaması, bagajı ve kiralanması anlaşmaları da bilinmektedir.

Miras hukuku da gelişti. Kanunen miras ile vasiyet yoluyla miras arasında fark vardır. Özel dikkat Araziyi miras alma prosedürüne dikkat etti. Vasiyetname yazılı olarak hazırlanmış ve vasiyetçi tarafından imzalanmış, okuma yazma bilmiyorsa tanıklar tarafından imzalanmış ve kilise yetkilileri tarafından onaylanmıştır. Miras olanakları sınıf ilkeleriyle sınırlıydı: Kiliselere ve manastırlara toprak miras bırakmak imkansızdı; atalara ait ve bağışlanmış mülklerin yanı sıra mülkler de vasiyet tasarrufuna tabi değildi. Atalardan kalma ve bağışlanan mülkler, yalnızca vasiyetçinin ait olduğu ailenin üyelerine miras konusuydu. Oğulların yokluğunda kızlar miras alır. Dullar kazanılan mülkün bir kısmını "geçim için" aldılar, yani. eşin ölümünden sonra mülk kalmaması durumunda ömür boyu mülkiyet için. Mülkler oğullara miras kaldı. Dul eş ve kızları, geçim masrafları için mülkün bir kısmını aldılar.

Aile Hukuku. Kanunen yalnızca kilisede yapılan evlilikler tanınıyordu. Ebeveynlerin onayı ile sonuçlandırılmıştır. Ve serf evlilikleri için toprak sahiplerinin rızası gerekliydi. Erkekler için evlilik yaşı 15, kadınlar için ise 12 olarak belirlendi. Ailede babanın otoritesi olduğu gibi, kocanın da karısı üzerinde otoritesi vardı.

Suçlar. Suç, kraliyet iradesinin ve hukukunun ihlali olarak anlaşıldı. Sınıfların temsilcileri suçların konusu olarak kabul edildi. Suçlar kasıtlı ve dikkatsiz olarak ikiye ayrıldı. Rastgele eylemler için herhangi bir ceza yoktu. Ancak yasa, tesadüfi, cezasız bir eylem ile dikkatsiz bir suç türü arasında her zaman bir ayrım yapmaz. Kanunda gerekli savunma kurumundan bahsediliyor ancak gerekli savunmanın sınırları (aşırı savunma ve tehlike derecesi) belirlenmedi.

Örtüşmeler, nüksetme. Konsey Yasası, suç ortaklığını, kışkırtmayı, yardım etmeyi ve gizlemeyi daha ayrıntılı olarak düzenlemektedir. Nüksetme daha ağır bir şekilde cezalandırıldı. Şûra Kanunu'nda suç türleri belli bir sisteme göre düzenlenmiştir. Önce inanca karşı işlenen suçlar, ardından devlet suçları (inanç temellerine karşı işlenen suçlar, kraliyet iktidarı ve kişisel olarak krala karşı işlenen suçlar: hükümdara hakaret etmek, sağlığına zarar vermek) öne çıkarıldı. Sırf niyet ve rapor vermeme durumunda dahi sorumluluk tesis edilmiştir. Kanun vatana ihanet, komplo, isyan gibi suçlar hakkında çok şey söylüyordu. Devlet düzenine karşı suçlar, askeri suçlar, yargıya karşı suçların özellikleri verilmektedir. Konsey Kanunu kişiye karşı işlenen suçları düzenlemektedir. Bunlar arasında cinayet, bedensel zarar, sözlü ve fiili hakaret yer alıyor. Mülkiyet suçları arasında şunlar öne çıktı: hırsızlık, soygun, soygun. Ahlaka aykırı suçlar öne çıkarıldı: pezevenklik, aile kurallarının ihlali. Kanun'da suç unsurlarının eskisinden daha açık bir şekilde formüle edildiğini belirtmek gerekir.

Cezalar. Kanun, cezaların korkunç doğasını daha da güçlendirmektedir. Aşağıdakiler kullanıldı: ölüm cezası - basit ve nitelikli; bedensel ceza - kırbaçlama, kırbaçlama, damgalama, hapis, ülkenin dış mahallelerine sürgün, ağır çalışma; rütbeden yoksun bırakma, görevden istifa, kilise tövbesi. Ölüm cezası ve bedensel ceza halka açık olarak uygulandı. Konsey Yasası, sosyal sınıfa bağlı olarak çok sayıda ceza ve ceza farklılıklarıyla karakterize ediliyordu.

Konsey Yasası iki tür süreç ve bir mahkeme öngörmekteydi. Engizisyon süreci giderek yaygınlaştı. Pratik olarak tüm ceza davalarında kullanıldı. En acımasız süreç çara ve devlete karşı işlenen suçlarla ilgili davalarda yaşandı. Konsey Yasası ayrıca suçlayıcı çekişmeli süreç hakkında da ayrıntılı olarak konuşur. Mülkiyet anlaşmazlıkları ve küçük ceza davaları dikkate alındığında gerçekleştirildi. Konsey Yasası'nın 10. Bölümü tanıklık sisteminden bahsediyor. Kanıt olarak sözde "genel arama" ve "genel arama" kullanıldı. Bu iki tür arasındaki fark, "genel aramanın" bir suçun gerçekleri hakkında tüm nüfus üzerinde yapılan bir araştırma olması ve "genel" aramanın ise suç işlediğinden şüphelenilen belirli bir kişi hakkında yapılan bir araştırma olmasıdır. Bunlar hukukun gelişiminin temel özelliklerinden bazılarıdır.

İncelenen dönemin tarihi ilginç, çok yönlü ve trajikti. Rusya'da feodal parçalanmanın kalıntıları nihayet ortadan kaldırıldı ve ülkenin ekonomik ve siyasi birliği şekillendi. Sınıfı temsil eden bir monarşi ortaya çıktı. Devlet gücünün güçlenmesinin, mülk temsili kurumların öneminin azalmasına yol açtığı unutulmamalıdır.

27. 1649 sayılı Konsey Kanununa göre mülkiyet ve borçlar hukuku

Mülkiyet hakkı. 12. yüzyıl Rus hukukuna göre şeyler. bir dizi ilişki ve yükümlülük yetkisinin konusuydu. Mülkiyet haklarını edinmenin ana yöntemleri şu şekilde kabul edildi: el koyma (işgal), zaman aşımı, keşif ve hibe. En karmaşık mülkiyet hakları, gayrimenkulün edinilmesi ve devredilmesiyle ilgili olanlardır. Sübjektif mülkiyet haklarının yasal olarak konsolidasyonu sırasında, arazi ediniminin gerçek biçimlerinden (müsadere dayalı), resmi olarak belirlenmiş, hibe mektuplarıyla güvence altına alınan, sınır işaretleri vb. ile kaydedilen bir düzene geçiş olmuştur. Mülkiyet haklarının tesis edilmesi, Pskov mahkeme tüzüğüne zaten aşinaydı ve buradan yavaş yavaş 16.-17. Yüzyılların Moskova mevzuatına girdi.Arazi bağışı, tüzel kişiliklerin karmaşık bir kompleksiydi. bir şikayet mektubunun yayınlanması, bir sertifikanın hazırlanması da dahil olmak üzere eylemler; bağışlanan kişi hakkında belirli bilgilerin sipariş defterine girilmesi. Arazi hakkı şu bilgilere dayanıyordu: araziyi tahsis eden kişinin talebi üzerine gerçekleştirilen ve devredilen arazinin fiili boş olduğu gerçeğinin (onu alma talebinin fiili temeli olarak) tespit edilmesini içeren bir arama, Yerel sakinlerin ve yabancıların huzurunda gerçekleştirilen, arazinin kamuya açık ölçümünden oluşan mülk edinme. Arazinin dağıtımı, Yerel Düzen ile birlikte diğer organlar - Rütbe Düzeni, Büyük Saray Düzeni vb. tarafından gerçekleştirildi. Hibe eyleminde, iradenin öznel ifadesi nesnel sonuçlara neden oldu - yeninin ortaya çıkışı mülkiyetin konuları ve nesneleri, bunların kesin olarak ayarlanması için ek, oldukça resmileştirilmiş eylemlerin gerekli olduğu (kayıt, yeni yetkilerin gerekçelendirilmesi, arazinin fiili tahsisi için ritüelleştirilmiş eylemler) ve bunun yardımıyla yeni hakkın sisteme "uyacağı" zaten var olan ilişkilerden Reçete (kazanıcı) tüzel kişilik haline geldi Mülkiyet haklarına, özellikle de araziye sahip olmanın temeli, bu mülkün yasayla belirlenen süre boyunca yasal mülkiyette olması koşuluyla: 15 yıl - altında kabul edilen yasaya göre

Dmitry Donskoy'un oğlu, Büyük Dük Vasily, 15. yüzyılın başları; Kilise yasalarına göre 20, 30 veya 40 yıl. SU, genel bir zaman aşımı statüsü tanımlamamakta ve atalara ait mülklerin geri alınması için özel olarak son tarihler öngörmektedir.Bir ödül belgesi gibi, zamanaşımı kanunu da mülkiyet hakkının yasal dayanağının oluşturulmasında yardımcı bir rol oynamıştır. 17. yüzyılın başlarındaki kararnamelerde ise. kazanım sınırlaması süresi oldukça belirsiz bir şekilde formüle edilmiştir ("uzun yıllar"), daha sonra CS'ye göre zaten kesin olarak sabitlenmiştir. 17. yüzyılın sabit sınırlama sürelerinin oluşturulmasıyla ilgili yasama eğilimi, alandaki diğer önemli eğilimlerle örtüşüyordu. arazi ilişkilerinin düzenlenmesi; bu davalarda (mülkiyet haklarının kanıtı olarak) tanıklıkların ihtilaflarda arka plana itilmesi ve arazi mülkiyet haklarının belgesel geçerliliğinin vurgulanması. Belirli bir mülkiyet ilişkisinin varlığı (ilgili resmi kanunlarla teyit edilmediği takdirde) hukuki geçerliliğini kaybetmeye başladığından, zaman aşımı geleneksel karakterini değiştirmiştir (süre olarak zamanaşımı, süre olarak zaman aşımı,

sıradanlık, gerçek, "kabalık") biçimciliğin, yerleşikliğin, yapay tanıtımın özelliklerine dönüştürür.

Zorunlu Sağ. 17. yüzyılda antlaşma. ana kaldı mülkiyet haklarını elde etmenin yolu mülkiyet, özellikle arazi. Bu formun gelişimi, eşlik eden kompleksin kademeli olarak değiştirilmesinin arka planında gerçekleşti. resmileştirilmiş eylemler (bir anlaşma yapılırken tanıkların katılımı) tanıkların işlem prosedürüne kişisel katılımları olmadan yazılı eylemleri (“saldırı”). Değiştirme birkaç aşamadan geçti: ilk başta sözleşme belgeleri alıcılar ve söylentiler tarafından imzalandı, daha sonra satıcıların imzaları bunlarda giderek daha sık bulunmaya başladı ve son olarak hem satıcı hem de alıcı mektubu imzalamaya başladı. aynı zamanda. "Rehberliğin" kendisi çoğunlukla tarafların imza yerine ayrı notlar koymasıyla ifade edildi. işaretler ve semboller. Aynı zamanda, kesin formüllerin telaffuzu, kulaktan dolma kefillerin varlığı vb. ile bağlantılı sözleşmenin ritüel nitelikleri de önemini yitirdi. “Kılavuz” sembolik niteliğini kaybetmiş ve sözleşmenin tarafları arasında basit bir anlaşma belgesine dönüşmüştür. Anlaşma şekli.İlgili taraflarca hazırlanan sözleşme belgesi ancak onaylandıktan sonra yasal güç kazandı. resmi bir tüzük kararında ifade edilen yetki Yazdır. Bu prosedür üzerindeki devlet kontrolü önemli ölçüde arttı katip kitaplarının piyasaya sürülmesinden sonra. 17. yüzyılda sözleşme belgelerinin bölge memurları tarafından düzenlenmesi daha sık olarak uygulandı. Toplamda, pozisyonları "insafına" veya "kefaletle" alınanlar. Yazdıkları mektuplar idare odasında mühürlerle tasdik edildi. Onaylanmış bir d/g bile ancak gerçeklere dayalı olması durumunda yeni bir hukuki ilişki oluşturmuştur. yasallık. Bazen yasallığı sağlamak için ek önlemler gerekliydi. yasal Ana yükümlülüğün içeriğiyle doğrudan ilgili olmayan eylemler. Bunlar arasında örneğin bir sözleşmeye ilişkin bir devir notu, “esaret”, yükümlülüğün üçüncü bir tarafa devredilmesi, bir sertifika düzenlenmesi vb. yer alıyordu. SU, arazi hakkını güvence altına alan sözleşme belgelerine ek olarak, verilmesi için sağlanan Onaylı bir anlaşma kapsamında devredilen arazilerin bulunduğu bölgeye gönderilen feragat mektupları. Bir “sertifikanın” verilmesiyle ilgili prosedür, arazinin yabancılaştırıcıdan alıcıya yasal olarak devredildiği gerçeğini tespit etmede ek bir garantiydi. Kanun koyucu “sertifikaya” idari bir tedbir olarak baktı (sağlayan) arazi sahibinin hizmeti) ve devletin mali çıkarlarının güvence altına alınması,

ve ayrıca devlet mülkiyetinin yeniden dağıtımı için gerekli teknik bir teknik olarak (yanlış kayıtlı arazi mülkiyeti devlet tarafından başka bir hizmet görevlisine devredilebilir).

28. Feodal arazi mülkiyetinin biçimleriXVI- XVIIyüzyıllar

3 tür feodal toprak mülkiyeti vardır: hükümdarın mülkiyeti, patrimonyal arazi mülkiyeti ve mülk.

Votchina şartlı arazi mülkiyetidir, ancak miras olarak alınabilirler. Feodal mevzuat toprak sahiplerinin (feodal beylerin) yanında olduğundan ve devlet de patrimonyal mülklerin sayısının azalmamasını sağlamakla ilgilendiğinden, satılan patrimonyal toprakları geri satın alma hakkı sağlandı. Feodal toprak mülkiyetinin önceki biçimi, ayrıcalıklı konumunu yavaş yavaş kaybetmişti; artık ömür boyu süren bir toprak mülkiyeti değildi, kralın iradesine bağlıydı. Patrimonial arazi mülkiyetinin hukuki statüsünün en önemli yönü, patrimonyal mülklerin miras hakkıydı. Miras sahiplerinin topraklarını kiliseye devretme hakları yoktu. Dul bir kadının çocuklarından ayrı olarak miras yoluyla aldığı satın alınan mülk, onun mülkü olarak kabul ediliyordu (Madde 6-7, Bölüm 17). Makaleler 16-17 bölüm. 17 Katedral Kodu verilen mülklerin toprak sahiplerinin hukuki statüsünü meşrulaştırdı. Mülk sahipleri ve mülk sahipleri, suç işlemek, ihanet etmek nedeniyle onlara sahip olma hakkından mahrum bırakıldı (Madde 25-26, Bölüm 17). ancak votchinnik atalarının mirasını satabilirdi ve her türlü yabancılaştırma hakkına sahipti.

Mülk mülkiyeti elde etmenin temeli hükümdara hizmet (askeri, idari vb.) idi ve mülkün büyüklüğü kişinin resmi konumuna göre belirleniyordu. Feodal bey mülkü yalnızca hizmeti sırasında kullanabilirdi; miras yoluyla devredilemezdi. Votchinalar ve mülkler arasındaki yasal statü farkı yavaş yavaş silindi. Miras miras olarak alınmasa da, hizmet etmesi halinde oğul tarafından alınabilirdi. Mülkün hukuki statüsünün geliştirilmesinde geçim özellikle önem taşıyordu; Sahibinin ölümünden sonra dul eşin, kızlarının, yaşlı ebeveynlerin ve reşit olmayan çocukların bakımı için ayrılan mülkün bir kısmı. Savaşta ölen soyluların anneleri veya eşleri, çocuklarına devredilmek üzere nafaka karşılığında bir mülk aldı, askerlik hizmeti için ek bir mülk hakkı güvence altına alındı.

29. Rusya'da mutlak monarşinin oluşumu. Peter yönetimindeki devlet aygıtının dönüşümleriBEN.

Olmak mutlak monarşi Rusya'da 17. yüzyılın sonlarına kadar uzanıyor. Aşağıdaki semptomlarla karakterizedir;

*tüm devlet gücü tek kişinin elindedir;

* profesyonel bir bürokratik aygıtın varlığı;

* Güçlü bir daimi ordunun oluşturulması;

*sınıf temsilcisi organ ve kurumların eksikliği.

2. Rus mutlakiyetçiliği aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir: özellikler".

* Rusya'da mutlakıyetçilik, Avrupa'da olduğu gibi kapitalist ilişkilerin gelişmesi ve eski feodal kurumların ortadan kaldırılması koşulları altında değil, serfliğin gelişmesi koşulları altında şekillendi;

* Rus mutlakiyetçiliğinin sosyal desteği serf soyluları ve hizmet sınıfıydı; Avrupa mutlakıyetçiliği ise soyluların şehirlerle ittifakına dayanıyordu.

Rusya'da mutlak monarşinin kurulmasına, kamusal ve özel yaşamın tüm alanlarına devlet müdahalesi eşlik etti. Devletin rolünün güçlenmesi, sınıfların ve sosyal grupların hak ve sorumluluklarının ayrıntılı düzenlenmesine de yansıdı. Genişlemenin bir başka yönü de köylülerin daha fazla köleleştirilmesi politikasıydı.

3. Mutlakiyetçiliğin ideolojisişu şekilde tanımlanabilir ataerkil. Peter 1'in özel talimatı üzerine Feofan Prokopovich, mutlak bir hükümdarın gücüne olan ihtiyacı haklı çıkaran "Hükümdarların İradesinin Gerçeği" adlı eseri yazdı. Devlet başkanı, çocuklarının ne istediğini bilen “halkın babası” olarak resmedildi, dolayısıyla onları eğitme, öğretme ve cezalandırma hakkı da onun elinde. Dolayısıyla kamusal ve özel yaşamın tüm alanlarını kontrol etme arzusu.

Peter yönetimindeki devlet aygıtının dönüşümleriBEN.

1701 - 1707-1710 "Bakanlar Concilia'sının" oluşturulması. - ülkenin eyaletlere bölünmesi 1711 - Senato'nun oluşturulması 1714 - birleşik mirasa ilişkin kararname 1718 - Collegium'un oluşturulması 1721 - "Manevi Düzenlemeler"in yayınlanması 1722 - Senato Başsavcılığı makamının kurulması 1722 - Kutsal Sinod 1722 - "Rütbe Tablosu"nun tanıtımı Yönetim sistemi büyük ölçüde arkaik kaldı. Birçok tarikatın işlevleri iç içe geçmişti. En yüksek yönetim organı olan Boyar Duması, doğum esasına göre oluşturuldu ve bunun sonucunda etkinliği genellikle düşük oldu. Eski kontrol sistemi, Kuzey Savaşı'nın getirdiği kararlılık ve verimlilik gerektiren kapsamlı görevlerle baş edemiyordu. Peter, devlet için neyin iyi olduğunu yalnızca kendisinin bildiğine ve iradesine karşı direnişin yalnızca mantıksızlık ve tembellikten kaynaklandığına inanıyordu. Tebaayı hükümdarın hayırsever iradesini yerine getirmeye zorlamak için güçlü bir idari aygıta ihtiyaç vardı. 1701'de Peter, daha önce Boyar Duması tarafından kararlaştırılan en önemli konuları devralan “Bakanlar Konsiliasını” yarattım. 1711'de "k/m"nin yerini, çarın sık sık yokluğunda kolektif devlet başkanı haline gelen "Yönetim Senatosu" aldı. 1718'de, tarikatların çoğunluğunun yerine 12 kolej oluşturuldu. Kolejler sektörel bir prensip üzerine inşa edildi.Kolejlerin oluşturulmasıyla birlikte Senato, kontrol, en yüksek mahkeme ve yasama organı hükümdarın yönetimindeki işlevlerini sürdürdü. 1722 yılında devlet aygıtının faaliyetlerini denetlemek üzere Senato Başsavcılığı makamı oluşturuldu. Savcılığın yanı sıra, yetkililer üzerindeki denetim de gizli ajanlar - mali memurlar tarafından gerçekleştirildi.Peter I yönetimindeki yönetim sisteminin bir özelliği, hükümdarın devlet organlarını atlayarak herhangi bir konuya kişisel müdahale etme olasılığıydı. 1707-1710'da Ülke toprakları 8 ile bölündü. Daha sonra iller 50 ile bölündü. İller ilçelere ayrıldı. Vilayetlerin başında vergi tahsilatı, adalet, askere alma vb. işlerden sorumlu bir vali bulunuyordu. Vilayetlerin oluşturulmasıyla ilgili olarak daha önceki toprak nizamları kaldırıldı. 1721 yılında Vali tarafından yazılan “Manevi Nizamname” yayıncı Feofan Prokopovich yayınlandı ve kilisenin liderliğini doğrudan krala tabi kıldı. Yönetmeliklere uygun olarak İlahiyat Koleji oluşturuldu (1722'den beri - Kutsal Sinod). Sinod'a laik bir yetkili, başsavcı başkanlık ediyordu. Böylece kilise bir devlet kurumu haline geldi. Peter Yetenekli insanları kökenlerine bakılmaksızın kamu hizmetine çekmeye çalıştım. Bu bağlamda hizmet sırasını değiştirdi. 1722 yılında “Rütbe Tablosu” geliştirildi. Tüm eyalet hizmet üç türe ayrıldı: askeri, sivil ve mahkeme. Askeri rütbeler ise muhafızlara, orduya ve donanmaya bölündü. En yüksek rütbe birinciydi (mareşal veya şansölye), en düşük rütbe ise 14'üncüydü. Askerlik hizmetinde 14., kamu hizmetinde ise 8. rütbeyi aldıktan sonra kalıtsal asaletle ödüllendirildi. Bu, vergi ödeyen sınıflardan insanlar için bir kariyerin yolunu açtı ve aynı zamanda soyluların en yetenekli olanlarla doldurulmasına katkıda bulundu. Soylular için hizmet zorunluydu ve ömür boyu sürüyordu. Soyluları hizmet etmeye teşvik etmek amacıyla, 1714'te Peter, tek miras hakkında bir kararname çıkardı ve miras yoluyla devredildiğinde soylu mülklerin bölünmesini yasakladı.

30. Gayrimenkullerin ilk çeyrekteki hukuki durumuXVIIIV.

Bu dönemde devlet tüm sınıfların yasal düzenlemesi için çabalıyor: soylular, din adamları, köylüler, kent nüfusu... Soyluların yasal konumunun temeli, toprak mülkiyeti üzerindeki tekel hakkıdır. 1714 tarihli (Tek Miras Hakkında) Kararname, yalnızca mülk ve miras haklarını eşitlemekle kalmadı, aynı zamanda mülkleri soyluların miras mülkiyeti haline getirdi. 1718 Anket Sayımı Kararnamesi, soyluların vergi ödeme hakkını güvence altına aldı. 1722 Rütbeler Tablosu asil diktatörlüğün güçlenmesine katkıda bulundu. Tüm hükümet pozisyonları, Peter I'in emrinde ömür boyu hizmet veren soylular tarafından işgal edildi. Peter'ın kararnameleri, soyluların asker rütbesinden başlayarak askerlik hizmetine tabi tutulmasını gerektiriyordu. yurtdışında eğitim almanın yanı sıra. Peter III ancak 1762'de “Tüm Rus soylularına özgürlük ve özgürlük verilmesi üzerine” bir manifesto yayınladı ve soyluları zorunlu askerlik ve soylu hizmetinden kurtardı. Bu sınıfın sağlamlaştırılması "Hibe Şartı" ile kolaylaştırıldı. Soyluların kendi topraklarında bulunan madenleri kullanma hakkına sahip oldukları, kişisel vergilerden, bedensel cezalardan muaf oldukları ve sınıf örgütleri oluşturma hakkını aldıkları 1785 tarihli Asalet". Mutlakiyetçilik döneminde süreç, Kilisenin millileştirilmesi gerçekleşti. Din adamları ülkede önemli bir siyasi güçtü. Siyah (manastır) ve beyaz (kiliselerde hizmet veren) olarak ikiye ayrıldı. Peter I'in başlattığı kilise reformu onun beklentilerini karşılamadı. 18. yüzyılın ilk çeyreğinde. sekülerleşmenin başlangıç ​​aşamasını gösteren dönüşümler gerçekleştirildi. 1722'den beri din adamlarına girmek için katı kurallar oluşturulmuştur. 1737'den beri evsiz din adamlarının orduya seferber edilmesi gerçekleştiriliyor. 1764 yılında kilise tüm mülklerden mahrum bırakıldı, piskoposluk piskoposları ve manastırlar düzenli maaşlara devredildi. Böylece kilisenin feodal toprak mülkiyeti ortadan kalktı. Resmi olarak din adamlarından çıkış açıktı, ancak statülerini değiştirmeye istekli neredeyse hiç kimse yoktu.Nüfusun büyük kısmı feodale bağımlı köylülerdi. Toprak ağası, devlet, mülk ve saray olarak bölünmüşlerdi.Ekonominin gelişmesi tüccarların ve tefecilerin köylülükten ayrılmasına katkıda bulundu. Ancak köylülerin büyük bir kısmı, angarya veya feragat şeklinde mal sahibi lehine görevler üstleniyordu. Köylüler her yıl 20 haneden bir asker gönderiyordu. Ayrıca şehirlerin ve tersanelerin inşasında da çalıştılar. 1718'de, nüfusun özgür ve yürüyen insanlar gibi bir kategorisini ortadan kaldıran anket vergisi getirildi. Serfler ve köylüler arasındaki ayrım siliniyor. Toprak sahiplerinin köylülere karşı geniş yetkileri vardı, üstelik onları kendi mülkleriymiş gibi kullanıyorlardı. 1767 kararnamesi ile köylülerin, bedensel ceza ve ağır çalışma tehdidi altında toprak sahipleri hakkında şikayette bulunmaları yasaklandı. Devlet aynı zamanda feodal olarak da bağımlıydı. 1721'de tüccarların köyleri (köylülerle birlikte) satın almalarına ve bunları imalathanelere devretmelerine izin verildi; Mülk sahibi köylüler bu şekilde ortaya çıktı. Kilise topraklarının laikleştirilmesi sonucunda devlet toprakları ortaya çıktı. devlete kira ödeyen köylüler. Saray (1797'den itibaren - Appanage) köylüleri imparatorluk ailesine aitti.Şehirler ticaret ve endüstriyel üretim merkezleri olarak gelişti. Ülkenin ekonomik geri kalmışlığının üstesinden gelmekle ilgilenen devlet, çeşitli faydalar sağladı. İmalathane sahipleri özellikle ayrıcalıklı bir konuma sahipti: Kasaba halkı kendi özyönetim organlarını - yargıçları - seçiyordu. Ayrıca belde toplantısı (nüfus toplantısı) yapıldı. 1721 tarihli Baş Sulh Hakimi'nin düzenlemelerine göre, kasaba halkının kent nüfusu soylu, sıradan vatandaşlar (2 loncaya bölünmüş) ve "aşağılık insanlar" olarak ikiye ayrılıyordu. Lider pozisyonlar büyük tüccarlar tarafından işgal ediliyordu. 1785'te yayınlanan "Charter" Rus İmparatorluğu şehirlerinin hakları ve yararları üzerine" şehir nüfusunu 6 kategoriye ayırdı: "gerçek" şehir sakinleri, her 3 loncanın tüccarları, loncalara kayıtlı zanaatkarlar, burjuva olarak kayıtlı yabancılar ve yerleşik olmayanlar, seçkin kasaba halkı, geri kalanlar Burjuvalar kent nüfusunun çoğunluğunu oluşturuyordu ve vergi ödeyen sınıftı. Kasaba halkının kendi sınıf mahkemeleri ve yerel yönetim organları vardı - genel bir şehir duması. Sıralama tablosu. 24 Ocak 1722'de rütbe tablosu, insanlara hizmet etmenin yeni bir sınıflandırmasını getirdi. Yeni kurulan tüm mevkiler - çok az bir kısmı hariç hepsi yabancı isimlere sahip, Latince ve Almanca - tabloya göre üç paralel sıra halinde düzenlenmiştir: askeri, sivil ve saray mensubu, her biri 14 rütbeye veya sınıfa bölünmüştür. Donanma ve saray hizmetlerinde 14 seviyeli benzer bir merdiven uygulamaya konuldu. Reforma uğramış Rus bürokrasisinin bu kurucu kanunu, bürokratik hiyerarşiyi, liyakat ve hizmet süresini, aristokratik soy hiyerarşisi olan soyağacı kitabının yerine koydu. Tabloya eklenen yazılardan birinde, aile soyluluğunun, hizmet olmadan kendi başına hiçbir şey ifade etmediği, kişi için bir konum yaratmadığı, soylu soydan gelen insanlara, hizmet olmadan hiçbir konum verilmediği vurgulanarak vurgulanıyor. hükümdara ve anavatana liyakat gösterirler.Rütbe tablosunun getirilmesi en önemli hükümet reformlarından biriydi. Bu yenilik, kamu hizmetinde soyluluğun önemini kökten baltaladı. Rütbe tablosunun uygulamaya konmasından bu yana, memurlar yüksek rütbelere soylu bir aileden doğma yoluyla değil, yalnızca kişisel liyakat yoluyla ulaştılar. Sıra tablosuna göre rütbe türleri- askeri, - denizci, - saray mensubu, - sivil (sivil) Kamu hizmetinin 8. kademesinden ve 14. askeri rütbesinden itibaren “asilzadeler subay sayılmamalıdır” ve kalıtsal asalet verildi.

31. İlk çeyrekte medeni hukuk, aile ve miras hukukuXVIIIV.

Sivil yasa. Süresi 1737'de kırk yıldan üç yıla indirilen mirastan yararlanma hakkı korundu. Tek Miras Kararnamesi'nin mülkiyetin bölünmezliğine ilişkin hükmü ve bunun topraksız kalan soylular açısından sonuçları, gayrimenkul üzerinde tasarruf özgürlüğünü kısıtladı. 1782'de burjuva ve köylü kökenden gelen sanayicilerin nüfuslu köyleri edinme hakkı kaldırıldı ve soylular yeniden nüfuslu toprakların tekel sahibi oldu. En yaygın yoldaşlık dernekleri basit ortaklıklar ve inanç ortaklıklarıydı. Rus girişimciler yabancı hissedarlarla birlikte anonim şirketlere girdiler. Tüzel kişilik ve kurumsal mülkiyet kavramları hukukta şekillenmeye başlıyor. İş sözleşmesi, Daha önce Rus mevzuatı tarafından bilinen, devlet endüstriyel korumacılığı koşullarında, kural olarak devlet, onun organları veya büyük özel ve karma şirketler olan müşteriyle yapılan bir tedarik sözleşmesi ile desteklenmektedir. Kişisel işe alım sözleşmesi ev çevresinde, arazide, endüstrilerde, atölyelerde, fabrikalarda, fabrikalarda ve ticari işletmelerde iş yapmaktan oluşuyordu. Bir sözleşme imzalarken özgür irade bazı durumlarda şarta bağlıydı: küçük çocuklar ve kadınlar, yalnızca kocalarının veya babalarının, serflerin rızasıyla - toprak sahibinin rızasıyla buna girdiler. Satış Sözleşmesi herhangi bir mülkün hareketini düzenledi. Tekelin getirdiği kısıtlamalar devlet politikası hem anlaşmanın konusunu (atalara ait gayrimenkullerin, belirli maden türlerinin satışına ilişkin yasaklar) hem de koşullarını ilgilendiriyordu. Sözleşmenin imzalanması sırasında işlenen sahtekarlık, yanılgı ve zorlama, sözleşmenin feshi gerekçesiydi. Taksitli (“kredili”), peşin ödemeli veya ön ödemeli (“peşin”) alım satım için karşılık ayrılmıştır. Tedarik sözleşmesine alım satım sözleşmesinin genel hükümleri uygulanır. Bagaj sözleşmesi Taşınır mallar için, Ruhani Tüzükler tarafından para ve saklanacak eşyaların alınması yasaklanan keşişler dışındaki tüm tebaalar tarafından sonuçlandırılmıştır. ile kredi anlaşması para sisteminin ve menkul kıymetler yapısının gelişmesi yeni özellikler kazanıyor. Kanun, kredilerden faiz alınmasını resmi olarak yasakladı; ancak 1754'te yıllık yüzde altı resmi olarak kuruldu. Arazi veya taşınır mal ipoteğinin borcun ödenmesi için bir garanti haline geldiği durumlarda, kredi genellikle teminatla ilişkilendirildi. Ödünç alınan bir bankanın başkanlık ettiği kurumların kredi (ödünç alınan) sistemi oluşturulur. 1729'dan beri özel bir kredi sistemi gelişiyor, tüccarlar kambiyo senetlerine girme hakkını aldı. Batılı hukuk deneyimine odaklanan yasa koyucu, en büyük oğlunun miras aldığı primogeniture ilkesini uygulamaya çalıştı. Rus geleneği, geleneğe göre babasının yerini alan en küçük oğlunun yanında yer alıyordu. Uygulama bir uzlaşma yolu seçmiştir - vasiyetçinin seçimine göre bir oğlunun mirası. Geriye kalan "çocuklar ise vasiyetname çerçevesinde taşınır mal payları aldılar. Vasiyetname kapsamında ve yalnızca erkek çocukların yokluğunda kızlara gayrimenkul miras kaldı. Çocukların hiç yokluğunda vasiyetname kapsamındaki gayrimenkuller akrabalarına devredilebiliyordu. (vasiyetçi ile aynı soyadını taşıyan akrabalar) Herhangi bir hissedeki taşınır mallar, davacılar arasında paylaştırılabilir, vasiyetçi bunu “kime isterse verir”. Bireysel irade özgürlüğü, önceki miras düzenine göre gözle görülür şekilde artmıştır. Kanun hala tereke mirası döneminden kalma bir hukuki kurguya izin veriyordu.Taşınmazın kıza geçebilmesi için kocasının vasiyetçinin soyadını alması gerekiyor, aksi takdirde mülk devlete devredildi (mülk sayıldı) vasiyet).Vasiyetnamenin yokluğunda vasiyet yürürlüğe girdi Yasal emir Miras ve ilkel prensip burada tartışılmazdı: En büyük oğul gayrimenkulü miras aldı ve taşınır mallar geri kalan oğullar arasında eşit olarak paylaştırıldı. 1731 yılında Tek Miras Kararnamesi'nin ana hükümleri yürürlükten kaldırıldı. O andan itibaren, kanunen miras şu şekilde düzenlenmiştir: Gayrimenkul tüm erkek çocuklara eşit olarak dağıtılır, kızlar on dörtte birini, dul kadın sekizde birini alır; taşınır mallardan kız çocukları sekizde birini, dul kadın ise dörtte birini alır. paylaşmak. Bu durumda aile gayrimenkulleri (ilkel mülkiyet) kanunen yalnızca mirasçılara geçer. Vasiyetname, vasiyetçiye daha fazla tasarruf özgürlüğü sağladı. Tek Miras Kararnamesi aile hukuku alanında da değişiklikler getirdi. Erkeklerde evlenme yaşı yirmi yıla, kadınlarda ise on yedi yıla çıkarıldı. Yakın akrabalar ve delilerin evlenmesi yasaktı. Evlilik, askeri personel için eşlerin ebeveynlerinin ve üstlerinin rızasını, soylular için ise aritmetik ve geometri bilgisini gerektiriyordu. Serfler efendilerinin izniyle evlenirlerdi. Kanun, evlenenlerin özgür rızasını gerektiriyordu. Yalnızca kilise evliliği tanındı. 1721'den beri diğer inançlara sahip Hıristiyanlarla (Katolikler, Protestanlar) karma evliliklere izin verildi, diğer inançlardan insanlarla evlilik yasaklandı. Boşanma nedenleri şunlardı: Siyasi ölüm ve ebedi ağır çalışmaya atıf, eşlerden birinin üç yıl boyunca bilinmeyen yokluğu, manastıra giriş, eşlerden birinin zina yapması, tedavi edilemez hastalık veya iktidarsızlık, eşlerden birinin teşebbüsü. eşlerin diğerinin hayatı hakkında bilgi sahibi olmaması, hükümdara karşı yaklaşmakta olan bir suçu bildirmemesi. 1753 yılında, eşlerden birinin diğerinin üstlendiği borçlardan ve yükümlülüklerden özgür olduğunu vurgulayan özel bir yasa, eşlerin yükümlülüklerinin ayrılmasını sağladı. Çocuklarla ilgili olarak, ebeveynler neredeyse eskisi gibi aynı güce sahipti: cezalandırılabiliyor, bir manastıra gönderilebiliyor ve bir süreliğine çalıştırılabiliyorlardı. Kanunen baba, gayri meşru çocuklarına ve annelerine bakmakla yükümlüydü, ancak gayri meşru çocukların mülkiyet hakları yoktu ve kanunen mirasa katılma iddiasında bulunamıyorlardı. 1714 kararnamesi ile Küçük aile üyelerinin velayeti, gayrimenkul mirasçısına verildi.

32. Sıra tablosu 1722

Sıra tablosu Rusya İmparatorluğu'nda kamu hizmeti usulüne ilişkin kanun, rütbelerin kıdeme göre ilişkisi, rütbe sırası 1722'de İmparator I. Peter tarafından onaylandı, 1917 devrimine kadar birçok değişiklikle varlığını sürdürdü.

1) Devlet aygıtının oluşumunda bürokratik ilkenin şüphesiz aristokratik ilkeye galip gelmesi. Mesleki nitelikler, kişisel bağlılık ve hizmet süresi terfi için belirleyici kriterler haline gelir. Yeni bürokratik aygıtın olumlu özellikleri profesyonellik, uzmanlaşma ve normatiflikti . Olumsuz yönleri karmaşıklığı, yüksek maliyeti, serbest meslek sahibi olması ve esnek olmamasıdır; 2) Rütbe Tablosu tarafından formüle edilen yeni rütbe ve mevki sistemi, yönetici sınıfın statüsünü yasal olarak resmileştirdi. Hizmet nitelikleri vurgulandı: Herhangi bir en yüksek rütbe, ancak tüm alt rütbeler zincirinden geçtikten sonra verilebiliyordu. Belirli kademelerde hizmet şartları oluşturuldu. Sekizinci sınıf rütbesine ulaştıktan sonra memura kalıtsal asilzade unvanı verildi ve bu unvanı miras yoluyla aktarabilirdi, on dördüncü sınıftan yedinci sınıfa kadar resmi kişi kişisel asalet aldı; 3) Rütbe tablosu askerlik hizmetini sivil hizmetle eşitliyordu: her iki alanda da rütbeler ve unvanlar belirlenmişti, terfi ilkeleri benzerdi. Uygulama, resmi rütbeler merdivenlerini hızlandırılmış bir şekilde yukarı çıkarmanın bir yolunu geliştirmiştir (bu esas olarak yalnızca soylular için geçerlidir): Doğumdan sonra aristokrat soyluların çocukları göreve kaydolur ve on beş yaşına geldiklerinde adil bir statüye sahip olurlar. önemli rütbe.

4) Rusya'da ve yurt dışında özel okul ve akademilerde yeni devlet aygıtı için personel eğitimi yapılmaya başlandı. Yeterlilik derecesi sadece rütbeye göre değil aynı zamanda eğitim ve özel eğitime göre de belirlendi. Asil reşit olmayanların eğitimi genellikle zorla gerçekleştirildi. Soyluların çocukları eğitime atandı ve birçok kişisel hak (örneğin evlenme hakkı) eğitim düzeylerine bağlıydı.

33.İlk yarıda Rusya'nın en yüksek otoriteleriXVIIIV.

Devletin başına geçiyor mutlak hükümdar. En yüksek yasama, yürütme ve yargı yetkisi tamamen ve sınırsız olarak kendisine aittir. Aynı zamanda ordunun başkomutanıdır. Kilisenin tabiiyetiyle hükümdar aynı zamanda devletin dini sistemini de yönetir.

Tahtın veraset sırası değişiyor. Siyasi nedenlerden dolayı Peter, tahtın yasal varisi Tsarevich Alexei'yi miras hakkından mahrum ettim. 1722'de, hükümdarın varisini kendi isteğiyle atama hakkını tesis eden Tahtın Veraset Kararnamesi yayınlandı. Kanunun hukuki kaynağı tanınmaya başlandı hükümdarın iradesi. Yasama işlemleri bizzat hükümdar tarafından veya onun adına Senato tarafından çıkarılıyordu. Hükümdar tüm devlet kurumlarının başıydı: Hükümdarın varlığı otomatik olarak yerel yönetimi sona erdirdi ve gücü ona devretti. Tüm devlet kurumları hükümdarın kararlarını yerine getirmekle yükümlüydü. Hükümdar, en yüksek yargıçtı ve tüm yargı gücünün kaynağıydı. Adli makamların kararına bakılmaksızın her türlü davayı değerlendirmek onun yetkisindeydi. Onun kararları diğerlerini geçersiz kılıyordu. Hükümdarın ölüm cezalarını affetme ve onaylama hakkı vardı. 2. 1701 yılında Boyar Dumasının işlevleri, merkezi hükümet organlarının tüm çalışmalarını koordine eden Yakın Şansölyeliğe devredildi. Ofisin bir parçası olan yetkililer bir konsey altında birleşerek Bakanlar Kurulu adını aldılar. Eğitimden sonra Senato 1711'de Boyar Duması tasfiye edildi. 3. Senato 1711 yılında adli, mali, denetim ve diğer faaliyetleri içeren genel yetkili en yüksek yönetim organı olarak kuruldu. Senato'nun bileşimi 9 senatör ve imparator tarafından atanan bir baş sekreterden oluşuyordu; Senatonun yapısı dahil mevcudiyet Ve ofis. Toplantı, kararların tartışıldığı ve oylanarak kabul edildiği senatörlerin genel toplantısıydı. İlk başta oybirliğiyle karar alma usulü gerekiyordu; 1714'ten itibaren kararlar oy çokluğuyla alınmaya başlandı. Senato kararnamelerinin tüm üyeler tarafından imzalanması gerekiyordu. Senatoya gelen davalar kayıt altına alınıyor ve toplantılar tutanağa bağlanıyordu. Baş sekreterin başkanlığındaki ofis birkaç masadan oluşuyordu: rütbe, gizli, il, katip vb. 1718'de Senato katiplerinin personeli sekreterler, katipler ve protokolistler olarak yeniden adlandırıldı. Senato'ya bağlı olarak kamu yönetimi alanında önemli olan çeşitli pozisyonlar vardı. Senato'nun faaliyetleri üzerindeki kontrol yetkilendirildi Genel denetmen, daha sonra kimin yerini aldı Senato Baş Sekreteri. Senato dahil tüm kurumların faaliyetlerini denetleyecek pozisyonlar oluşturuldu Başsavcı Ve Başsavcı.Üniversitelerdeki ve mahkemelerdeki savcılar onlara bağlıydı. 1722'de Senato, imparatorun üç kararnamesiyle yeniden düzenlendi. Senato'nun yapısı değiştirildi: belirli bölümlerin başkanı olmayan üst düzey ileri gelenler de Senato'ya dahil edilmeye başlandı. Askeri, Deniz Kuvvetleri ve Dışişleri dışındaki kolejlerin başkanları "bileşiminden çıkarıldı. Senato, departmanlar üstü bir kontrol organı haline geldi. Böylece 1722 reformu Senato'yu bir üniversiteye dönüştürdü." merkezi hükümetin en yüksek organıdır. Sipariş yönetim sisteminin yeniden yapılandırılması 1718-1720'de gerçekleşti. Siparişlerin çoğu kaldırıldı ve onların yerine sektörel yönetimin yeni merkezi organları - kolejler - kuruldu. Senato, kolejlerin personel ve çalışma prosedürlerini belirledi. Kurullar şunları içeriyordu: başkanlar, başkan yardımcıları, dört danışman, dört değerlendirici (değerlendirici), bir sekreter, bir aktüer, bir kayıt memuru, bir tercüman ve katipler. Aralık 1718'de Üniversitelerin kayıtları kabul edildi. En önemlisi “devlet” üç kuruldan oluşuyordu: Askeri Kurul, Deniz Kuvvetleri Kurulu ve Dışişleri Kurulu. Bir diğer kurul grubu devletin maliyesi ile ilgileniyordu: devlet gelirlerinden sorumlu Oda Kurulu, harcamalardan sorumlu Devlet Kurulu ve hükümet fonlarının toplanmasını ve harcanmasını kontrol eden Revizyon Kurulu. Ticaret ve sanayi önce iki, sonra üç kurul tarafından idare ediliyordu: Ticaret Kurulu (ticaretten sorumlu) ve Berg Kurulu (madencilikten sorumlu). Manufactory Collegium (hafif sanayiyle ilgili). Son olarak, ülkenin yargı sistemi Justice Collegium tarafından denetleniyordu ve iki emlak koleji - Patrimonial ve Baş Sulh Hakimi - soyluların toprak mülkiyetini ve kentsel mülkleri yönetiyordu. Yeni yönetim organlarının oluşturulması sırasında yeni S unvanlar: şansölye, gerçek gizli ve mahrem meclis üyeleri, danışmanlar, değerlendiriciler vb. Personel ve mahkeme pozisyonları subay rütbelerine eşitlendi. Hizmet profesyonelleşti ve bürokrasi ayrıcalıklı bir sınıf haline geldi.

5. 17. yüzyılın ikinci yarısında. aşağıdaki sistem çalışmaya devam etti yerel yetkililer: Voyvodalık idaresi ve bölgesel düzen sistemi. Yerel yönetimlerin yeniden düzenlenmesi 18. yüzyılın başında gerçekleşti. Ana sebepler Bu dönüşümler şunlardı: Feodalizm karşıtı hareketin büyümesi ve sahada gelişmiş ve iyi koordine edilmiş bir aygıta duyulan ihtiyaç. Yerel yönetimlerin dönüşümü şehirlerle başladı. 1702 fermanıyla taşra ihtiyarları kurumu kaldırılarak görevleri valilere devredildi. Voyvodaların işleri seçilmiş soylu konseylerle birlikte yönetmeleri gerekiyordu. Böylece yerel yönetim alanı meslektaşlar arası bir başlangıç ​​yaptı. 1708'den beri tanıtıldı devletin yeni bölgesel bölümü: Rusya toprakları, tüm ilçe ve şehirlerin atandığı sekiz vilayete bölündü. 1713-1714 döneminde. il sayısı 11'e çıktı. İl başkanlığını yaptı Vali veya genel vali, idari, adli ve askeri yetkileri elinde birleştirmişti. Faaliyetlerinde vali yardımcısına ve yönetim dallarındaki dört yardımcıya güveniyordu. İller ilçelere bölündü; komutanlar.İllerin başkanlığını yaptı baş komutanlar. 1715'e gelindiğinde üç kademeli bir yerel yönetim sistemi geliştirildi: ilçe - il - il. İkinci bölgesel reform 1719'da gerçekleştirildi: devletin toprakları 11 vilayete ve 45 vilayete bölündü. İller ilçelere ayrıldı. 1726'da ilçeler kaldırıldı ve 1727'de ilçeler yeniden kuruldu. İller hükümetin ana birimleri haline geldi. En önemli iller genel valiler ve valiler tarafından yönetilirken, geri kalan iller valiler tarafından yönetiliyordu. 1718-1720'de uygulanmıştır şehir yönetimi organlarının reformu.

34. İlk çeyrekte ceza hukukuXVIIIV. “Askeri makale” 1715

Ceza hukuku normlarının yeni bir sistematizasyonu, 1715'te Peter I tarafından oluşturulurken gerçekleştirildi. Askeri makale. Kurallar 209 maddeye (maddeye) bölünmüş 24 bölümden oluşmaktaydı ve 2. Kısım olarak yer alıyordu. Askeri düzenlemeler.

İLE hafifletici koşullar

Enstitü suç ortaklığı

XVII-XVIII yüzyıllarda. Ceza davalarını değerlendirirken mahkemelere 1649 tarihli Konsey Kanunu, 1669 tarihli Soygun, Tatebnye Davaları ve Cinayetlere İlişkin Yeni Kararname Maddeleri ve sonraki mevzuat rehberlik ediyordu. Ceza hukuku normlarının yeni bir sistematizasyonu, 1715'te Peter I tarafından oluşturulurken gerçekleştirildi. Askeri makale.

Kurallar 209 maddeye (maddeye) bölünmüş 24 bölümden oluşmaktaydı ve 2. Kısım olarak yer alıyordu. Askeri düzenlemeler. Maddelerde cezai sorumluluğun temel ilkeleri, suçun kavramı, cezanın amacı, gerekli savunma ve aşırı zorunlulukla ilgili hükümler ile hafifletici ve ağırlaştırıcı sebeplerin listesi yer alıyordu.

2. Suç devlete zarar veren sosyal açıdan tehlikeli bir eylemdi. Devlet soyluların çıkarlarını koruyordu. Suçlar ikiye bölündü kasıtlı, dikkatsiz Ve rastgele. Cezai sorumluluk ancak kasıtlı veya dikkatsiz suçların işlenmesi durumunda ortaya çıkmıştır.

3. Suç ikiye bölündü Aşamalar: Niyet, suça teşebbüs Ve suçu tamamladı. Bazı durumlarda yasa, kasıt nedeniyle ceza öngörmüştür (örneğin devlet suçları). Suça teşebbüs tamamlanmış veya tamamlanmamış olabilir.

4.K hafifletici koşullar dahil: etki durumu; zihinsel hastalık; suçlunun gençlik yaşı; bir suçun işlendiği sıcağında resmi gayret; cehalet ve reçete. Daha önce hafifletici sebep olan sarhoşluk durumu, ağırlaştırıcı koşullar.

Kanun koyucu aşırı zorunluluk ve gerekli savunma kavramlarını getirmiştir. Bu koşullar altında işlenen suçlar cezalandırılmadı.

5. Enstitü suç ortaklığı yeterince gelişmemişti. Suç ortakları, her birinin suçluluk derecesine bakılmaksızın genellikle eşit şekilde cezalandırıldı.

6. Aşağıdakiler dahil öğeler suç türleri:

dini suçlar: büyücülük, putperestlik, küfür, kilise ayinlerine uymama, kilise isyanı;

Devlet suçları: kralı öldürme veya yakalama niyeti, hükümdara sözlü hakaret, isyan, öfke, ihanet vb.;

suiistimal;yolsuzluk uygulamaları, zimmete para geçirme, vergilerin ödenmemesi vb.;

askeri suçlar: vatana ihanet, hizmetten kaçma veya askere alma, firar, askeri disipline itaatsizlik vb.;

Hükümetin ve mahkemenin emrine karşı işlenen suçlar: fermanların yıkılması ve imhası, mühür sahteciliği, sahtecilik, sahtecilik, yalan yere yemin, yalancı şahitlik;

ahlaka karşı suçlar: suçluları barındırmak, genelev işletmek, zarar vermek amacıyla sahte isim ve lakap takmak, müstehcen şarkılar söylemek ve müstehcen konuşmalar yapmak;

kişiye karşı işlenen suçlar: cinayet, düello, sakatlama, dayak, iftira, sözlü hakaret vb.;

mülkiyet suçları: hırsızlık, soygun, kundaklama, başkasının malına zarar verme veya zarar verme, dolandırıcılık;

ahlaka karşı suçlar: tecavüz, sodomi, hayvanlarla cinsel ilişki, zina, ensest, bağnazlık, zina, fuhuş.

7. Cezanın ana hedefleri makalelere göre suçluların caydırılması, cezalandırılması, tecrit edilmesi ve suç emeğinin sömürülmesi.

Başlıca ceza türleri:ölüm cezası; kendine zarar verme, damgalama ve acı verici olarak bölünmüş bedensel ceza; ağır işçilik; hapis cezası; onur ve haysiyetten yoksun bırakma; mülkiyet cezaları (mülkiyete el konulması, para cezası, maaştan kesinti). Makaleler aynı zamanda kilise yasalarından alınan bir ceza olan kilise tövbesini de öngörüyordu.

Cezalar suçlunun sınıf bağlılığına göre veriliyordu. İnfazlar halka açık olarak gerçekleştirildi ve önceden duyuruldu.

35. 18. yüzyılın ilk çeyreğinde yargı sistemi ve yargı süreci.

Yargı sistemi. 1721'de Devlet başkanı otokratik bir kraldan imparatora dönüştü ve bu, her türlü devlet gücünün tek elde toplanmasına katkıda bulundu. Hükümdar tüm yürütme gücünün kaynağı ve tüm devlet kurumlarının başıydı. Hükümdarın belli bir yerde bulunması tüm yönetimi sona erdiriyor ve yetki otomatik olarak hükümdara geçiyordu. Hükümdar, en yüksek yargıçtı ve tüm yargı gücünün kaynağıydı. Ayrıca affetme ve idam cezalarını onaylama hakkı da vardı; mevzuat ve adli uygulamalarla düzenlenmeyen davalara karar verebilirdi - iradesi yeterliydi.

Adli sürecin temelleri 1716 tarihli Askeri Nizamnamenin ikinci bölümünde yer aldı. 18. yüzyılın ilk çeyreğinde üç devlet organı adli işlevleri yerine getiriyordu: Burmister Odası, Adalet Koleji ve Preobrazhensky

Burmisters Odası 30 Ocak 1699 Kararnamesi ile kuruldu. Hiçbir emrin altında değildi ve Rus devletinin düzen sisteminde ana yeri işgal etti (1700'den beri Belediye Binası adını aldı). Belediye Binası doğrudan Çar'a bağlıydı ve bir tür Şehirler ve Şehir Vergileri Bakanlığı haline geldi ve aynı zamanda adli işlevlerle de donatıldı. Hükümet, bu polis-adli otoritenin kurulmasını öncelikle ticari ve endüstriyel nüfusun faaliyetlerini iyileştirme ve kentsel nüfustan doğrudan vergilerin ve dolaylı ücretlerin (gümrük, tavernalar vb.) daha verimli bir şekilde alınmasını sağlama arzusuyla motive etti. Burmister Odası ve zemstvo kulübeleri şehrin özyönetim organları olarak görülüyordu. Onların "dünyadaki tüm katliamlarda, dilekçelerde ve anlaşmazlıklarda ticari ve endüstriyel nüfusa rehberlik etmeleri" gerekiyordu. Bu nedenle, bu yönetim organının yargı işlevi asıl işlev değildi.

Peter I yönetimindeki eyalet reformuyla bağlantılı olarak yargıyı yeniden düzenlemek ve mahkemeyi idareden ayırmak için bir girişimde bulunuldu. En yüksek denetim ve temyiz makamı, aynı zamanda en önemli devlet işlerini ilk etapta ele alabilen Senato'ydu. Onun emrinde bir tür Adalet Bakanlığı olan Justice Collegium vardı. İllerde bir temyiz mahkemesi ve bir asliye mahkemesi olan zemstvo mahkemesi oluşturuldu; ilçelerde (en küçük idari-bölgesel birimler) adalet de zemstvo mahkemeleri tarafından yönetiliyordu.

Söz konusu yargı sistemi yalnızca olağan ceza davalarını değerlendiriyordu. Siyasi davaların değerlendirilmesi Preobrazhensky Prikaz ve Gizli Şansölyelik'te gerçekleşti, arazi davaları Patrimonial Collegium mahkemesine tabiydi. Din adamları tarafından işlenen manevi davaların ve suçların değerlendirilmesi için ayrı bir prosedür mevcuttu.

1719'da oluşturulan mahkeme ve alt mahkemeler doğrudan Adalet Koleji'ne bağlıydı. Mahkeme mahkemeleri başkan, başkan yardımcısı ve birkaç değerlendiriciden oluşuyordu ve her ilde onaylanması gerekiyordu. Ceza ve hukuk davaları mahkemelerin yönetimine tabiydi. Alt mahkemeler, bir başkan, arazi zengini şefi ve değerlendiricilerden oluşan ortak organlardı ve ülkenin dokuz büyük şehrinde faaliyet gösteriyordu. Ayrıca Rusya'nın diğer şehirlerinde de alt mahkemeler oluşturuldu, ancak buralarda adalet yalnızca hakim tarafından idare ediliyordu. Peter I'e göre iki mahkemeden oluşan bir askeri mahkeme de düzenlendi. En düşük otorite, bir başkan (presus), değerlendiriciler, bir denetçi (yasaların doğru uygulanmasını denetlemesi gerekiyordu) ve bir sekreterden oluşan alay Kriegsrecht'ti. Alay Kriegsrechts'in temyiz mahkemesi, aynı zamanda devlete karşı işlenen suçlar, tüm askeri birliklerin suçları, üst düzey askeri rütbelere ilişkin suçlar ve bu rütbelere karşı işlenen suçlar için ilk derece mahkemesi olan General Kriegsrecht'ti.

18. yüzyılın başında. İlk kademesi “manevi işlerin kâhyaları” olan Manevi Mahkeme kuruldu. Ruhani Mahkemenin bu ilk derece mahkemesinin yetkisi, dini mahkemeye tabi olması gereken din adamlarının davalarının yanı sıra söz ve eylemle hakaret, hırsızlık ve diğer konulardaki suçlamalarla ilgili din adamlarının davalarını da içeriyordu.

Manevi Mahkemenin ikinci örneği, 1744'te nihayet “consistory” adını alan özel bir kurumun (dicastery, consistory) yardımıyla adli görevleri yerine getiren piskoposluk piskoposuydu. Ruhani mahkemeler için en yüksek otorite Sinod'du.

Rus yargı sisteminin ana kısmı, Justice Collegium başkanlığındaki devlet mahkemelerinden oluşuyordu. Adli ve idari bir organdı. Bir dizi eski düzenin (Yerel, Dedektif, Zemsky) işleri ve yerel mahkemelerin yönetimi ona devredildi. Collegium, ceza ve hukuk davalarında onların temyiz mahkemesiydi. Kurul soruşturma, arama vakaları ve hapishanelerdeki mahkumlar hakkında bilgi vermekten sorumluydu.

En yüksek mahkeme Senato idi ve kararları

final.

1722'den itibaren yargı kurumları ağı çökmeye başladı. İlk olarak alt mahkemeler kaldırıldı. Görevleri artık voyvodalar ve adli görevlerle donatılmış özel olarak kurulmuş adli komiserler tarafından yerine getirilecekti. Daha sonra 1727 yılında mahkemeler de kaldırılarak görevleri vali ve valilere devredildi.

İncelenen dönemde, mevcut devlet sistemini baltalamayı amaçlayan siyasi meselelere özel önem verildi. Siyasi suçları araştırmak için 1695 yılında 1729'a kadar varlığını sürdüren Preobrazhensky Düzeni oluşturuldu. Daha sonra 1731'de aynı amaçlarla Gizli Soruşturma Davaları Dairesi kuruldu. Peter I'in Azak kampanyalarından sonra Preobrazhensky Prikaz, siyasi suçlar için ana yargı ve soruşturma organı haline geldi. Bu konular Tarikatın Ana Ofisi tarafından ele alındı. Buna ek olarak, emir başka işlevleri de yerine getirdi, özellikle Moskova'da kamu düzenini korumak ve Kremlin'de muhafızları organize etmekten sorumluydu ve Genel Mahkeme aracılığıyla Preobrazhensky ve Semenovsky alaylarından sorumluydu. Peter 1'in 1697'nin sonunda yurtdışına ayrılmasıyla bağlantılı olarak, Moskova'nın tamamı Preobrazhensky Tarikatı'na tabi tutuldu. 1698'den 1706'ya kadar Preobrazhensky Prikaz'ın bir parçası olarak, Boyar Duma'nın bir dizi üyesini içeren bir adli boyar koleji vardı. Tarikat yalnızca siyasi ve devlet işlerini değerlendiriyordu; geri kalanı diğer tarikatlara devredildi.

Duruşma. 18. yüzyılın başında. Feodalizm karşıtı protestoların büyümesiyle bağlantılı olarak, sözde arama süreci giderek daha fazla kullanılıyor. Davanın soruşturulması ve yargılanması tek bir organın, yani mahkemenin elindeydi. Bu bağlamda süreç iki ana aşamaya ayrıldı: soruşturma ve yargılama. Aramayı da aynı kişiler yürüttü, davayı gördü ve kararı verdi. Süreç katı bir bürokratik gizlilik altında yazıldı ve yürütüldü. Adli süreçte kullanılan ana yol gösterici belgelerden biri, 1716 Askeri Nizamnamesinin bir parçası olan "Süreçlerin veya Davaların Kısa Açıklaması" idi. Şu delil türlerini tanımladı: sanığın kendi itirafı, tanık ifadesi, yazılı belgeler ve yemin.

Mahkeme önyargılı ve işkence içeren sorgulamayı kullandı. Sadece şüphelilere değil tanıklara da işkence yaptılar. İşkence hem ceza davalarında hem de hukuk davalarında özel davalarda kullanıldı. 1716 Askeri Nizamnamesi soyluları, "yüksek rütbeli hizmetkarları", 70 yaşın üzerindeki kişileri, reşit olmayanları (tam yaşları belirtilmeden) ve hamile kadınları işkenceden muaf tutuyordu. Ancak suçun siyasi, devlete ait olduğu kabul edilirse, o zaman bu kategorideki kişiler işkenceye maruz kalıyordu. İfade resmi olarak değerlendirildi. Bu, davanın koşullarına ilişkin bilgiye değil, tanığın sosyal geçmişine dayanıyordu. Erkeği kadına, din adamını laik kişiye, eğitimli kişiyi eğitimsiz kişiye, asil kişiyi cahil kişiye tercih ediyordu.

36. İkinci yarıda soyluların hukuki durumuXVIIIV.

Asalet unvanı resmi olarak yalnızca 1762 tarihli “Asaletin Özgürlüğü Manifestosu” ve 1767 Komisyonu kararları tarafından onaylandı. ve “Asillere Hibe Şartı” (1785). Asiller arasında şunlar vardı: saray mensupları, katipler ve katipler, piskoposların soyluları ve boyar çocukları, Küçük Rus büyüklerinin aile üyeleri, Tatar prensleri ve Murzalar.

Bir yandan iktidarın merkezileşmesi, profesyonel bir bürokrasinin oluşması, diğer yandan feodal sistemin güçlenmesi zemstvo temsil sistemini yok etti. Soylular, merkezde devlet aygıtı ve ordunun hemen hemen tüm yerlerini ele geçirerek ve yerel bölgelerde köylüler üzerinde tam teşekküllü bir efendi haline gelerek tek yönetici sınıf haline geldi. Soyluların şehirlerde neredeyse eşit derecede güçlü konumları vardı.

1755'te soylular köylüleri Sibirya'ya ve 1765'ten sürgün etme hakkını aldı. onlara köylüleri ağır çalışmaya gönderme hakkı verildi. Soyluluğun yasal ve ayrıcalıklı tesciline ilişkin son düzenleme, “Asaletlere Hibe Şartı” (1785) idi.

Asiller hala ekonomik ve politik olarak egemen sınıftı. Soylular serflerin mülkiyeti üzerinde tekele sahipti. Hükümet aygıtında lider konumlarda yer aldılar. Alexander I, Paul I tarafından iptal edilen “Hibe Şartı” nın etkisini geri getirdi. Devlet, bir kredi bankası ve diğer kredi kurumları aracılığıyla soylulara ekonomik destek sağladı. Büyük soyluların pozisyonları kanunla destekleniyordu (Manifesto “Asil toplantılar, seçimler ve bunlarla ilgili hizmetler prosedürü hakkında”, ayrılmış soylu toprakların mirasına ilişkin 1845 kanunu). Seçimler sırasında toprak niteliklerinin artmasıyla birlikte büyük toprak sahiplerinin soylu sınıf organlarındaki rolü ve sahadaki nüfuzu arttı.

İLE XIX'in başı yüzyıllar boyunca soylular aşağıdaki haklara sahipti: 1) asalet unvanı (miras yoluyla aktarılan, asalet unvanının yoksun bırakılmasına yol açan cezai bir suç); 2) kişisel (onurun, kişiliğin, yaşamın korunması, bedensel cezadan muafiyet hakları); 3) mülkiyet (herhangi bir mülkü edinme, kullanma, miras alma konusunda tam mülkiyet hakkı); 4) adli (soyluların kişisel hakları yalnızca mahkeme, soyluların sınıf özyönetimiyle sınırlıdır).

37. İkinci yarıda kent nüfusunun yasal durumuXVIIIV.

18. yüzyılın ilk yarısında kent nüfusunun hukuki statüsünü belirleyen en önemli yasal düzenleme 16 Ocak 1721 tarihli Nizamname veya Nizamname'dir. Nizamname ilk kez toplumsal aidiyet ilkesini ve buna göre, kentsel nüfusun bölünmesinin temeli olarak maddi refah, kasaba halkının siyasi haklarıyla bağlantılıdır. Baş Sulh Hakiminin düzenlemeleri, posad seçkinlerinin avantajlarını yasal olarak resmileştirdi ve sosyal sınıfa göre posadın yeni bir bölümünü tanıttı. Şehrin ayrıcalıklı nüfusu iki lonca oluşturur. Kendilerine atanan vatandaşlar, asil ve normal vatandaşların, yani şehirlerin daimi sakinlerinin adını aldı. Şehrin geçici sakinleri düzensiz olarak sınıflandırıldı. İlk loncada bankacılar, büyük tüccarlar, doktorlar, eczacılar, yüksek zanaat ustaları - sanatçılar vb. yer alıyordu. İkinci loncada küçük tüccarlar ve zanaatkârlar vardı. Nüfusun geri kalanı alt, üçüncü sınıfı oluşturuyordu ve aşağılık insanlar olarak adlandırılıyordu. Yargıç üyeleri yalnızca ilk iki loncanın zengin meslekten olmayanları tarafından seçilebiliyordu.

Zanaatkar olarak sınıflandırılan kasaba halkı, yani ikinci lonca, seçilmiş yetkililerin - belediye meclisi üyelerinin başkanlık ettiği loncalara bölündü. El sanatlarının kalitesini denetlediler, harçları ve devlet vergilerini dağıttılar ve ikincisini topladılar.

Şehirlerde geçici olarak yaşayanlar yani düzensiz vatandaşlar arasında işçiler ve ücretli hizmetçiler de vardı. Şehir yönetimine katılma hakkından mahrum bırakıldılar. Düzenli vatandaşlara özyönetim haklarının ve diğer faydaların sağlanması, kentsel nüfusun ülkenin ekonomik yaşamındaki rolünde bir artışa işaret etti.

Ticaretin, zanaatların ve zanaatların gelişimini teşvik etme eğilimi, daha önceki yasalarla formüle edilen vatandaşların tüm hak ve ayrıcalıklarını listeleyen 21 Nisan 1785 tarihli şehirler Şartı ile devam ettirildi.

Şehirlere tanınan tüzük, şehir nüfusunu altı kategoriye ayırmış ve her birinin mülkiyet durumuna göre hak ve yükümlülüklerini belirlemiştir. İlk kategori sözde oluşuyordu. gerçek şehir sakinleri, yani şehirde konutu olan, altyapıyı veya araziyi geliştirenler. İkinci kategori, sermayelerine göre üç loncaya ayrılan tüccarlardan oluşuyordu. İlk lonca 10-50 bin ruble, ikinci lonca 5-10 bin ruble, üçüncü lonca ise 1-5 bin ruble sermayeye sahip olanları içeriyordu. Üçüncü kategoride zanaatkarlar yer alıyordu. Dördüncü kategoride ise şehir dışından ve yabancı misafirler yer alıyor. Beşinci kategori ise sözde seçkin vatandaşlar tarafından temsil ediliyordu. Bunlar seçilmiş şehir pozisyonlarında bulunan kişilerdi; Bilim insanları; sanatçılar; sermayesi 50 bin rublenin üzerinde olan büyük kapitalistler; başlangıç ​​sermayesi > 100 bin ruble olan bankacılar; toptancılar; gemi sahipleri. Altıncı kategori kasaba halkını, yani "balıkçılık yaparak, el sanatları yaparak veya o şehirde çalışarak geçinenleri" içeriyordu (Bölüm B, Madde 68).

Görevlerin en büyük kısmı kent toplumunun alt katmanlarına, yani zanaatkârlara ve kasaba halkına düşüyordu. Burjuvazi, burjuva ticareti için verilen vergilere ek olarak, yalnızca şehirde yaşadıkları için vergi ödedi ve işe alım da dahil olmak üzere harçlar yükledi. Burjuva kategorisi, katipleri, orta düzey yetkilileri ve burjuva oldukları için uygun sermayeyi beyan eden ve aynı zamanda bir tüccarın ayrıcalıklarından yararlanan bazı lonca tüccarlarını içeriyordu. Ancak kasaba halkının köylülerin yaşadığı topraklara sahip olma hakkı yoktu.

Seçkin vatandaşların hak ve ayrıcalıklarının kapsamı, zengin tüccar sınıflarınınkinden bile daha genişti. Belirli kasaba halkını seçkin yurttaşlar olarak sınıflandırmanın temeli, yalnızca mülk statülerine (bankacılar, armatörler vb.) değil, aynı zamanda topluma ve devlete verdikleri hizmetlere de dayanmaktadır. Ayrıca ünlüler arasında mülkiyet durumlarına bakılmaksızın uygun unvanlara sahip kasaba halkı (bilim adamları, sanatçılar) da vardı. Seçkin vatandaşlar bedensel cezadan, cizye vergisi ödemesinden ve zorunlu askerlikten muaf tutuldu. İşe alma sırasında, lonca tüccarları, kanunla belirlenen belirli miktarları (aday başına 500 ruble) ödeyerek işe alımların karşılığını alma fırsatına sahip oldu. Tüccar sınıfının en zengin katmanları (birinci ve ikinci loncalar) bedensel cezadan muaftı. Birinci ve ikinci loncanın seçkin vatandaşlarına ve tüccarlarına fabrikalara, fabrikalara, nehir ve deniz taşıtlarına sahip olma hakkı verildi.

Çalışan şehir sakinlerinin geniş sorumlulukları vardı: Anket vergisi ödüyorlardı, işe alma, konaklama, yol, kaldırım ve diğer görevleri yerine getiriyorlardı. Fiziksel cezalara maruz kalıyorlardı ve şehir yönetiminin yetkilileri aralarından seçilemiyordu.

38. 1775 eyalet ve yargı reformları

Eyalet reformu. 1775 eyalet reformunun yönü, 7 Kasım 1775'te onaylanan Tüm Rusya İmparatorluğu'nun idaresine ilişkin Kurumlar tarafından belirlendi. Reformun arifesinde, Rusya'nın idari-bölgesel bölümü şu şekildeydi: 23 il 66 il ve 180'e yakın ilçe. Devam eden reform illerin ayrıştırılmasını öngörüyordu. Reformun sonunda, yani. 20 yıl sonra il sayısı 50'ye ulaştı.

İl ve ilçelere ayırma coğrafi, ulusal, ekonomik ve diğer özellikler dikkate alınmaksızın idari esasa göre yapılmıştır. Reformun temel amacı, idari aygıtı devletin mali ve cezai hedeflerine uyarlamaktı. İl 400 bin nüfuslu bir bölgeden oluşmaktaydı; ilçede yaklaşık 30 bin kişi yaşıyordu.

Eski bölgesel organlar tasfiye edildi. İller idari-bölgesel birimler olarak kaldırıldı.

Vali ilin başındaydı. Valinin atanması ve görevden alınması hükümdarın sorumluluğundaydı.

Valinin altında bir meslek organı vardı - eyalet hükümeti. Kurul, vali, senato tarafından atanan iki meclis üyesi ve diğer yetkililerden oluşuyordu. Eyalet hükümeti şu işlevleri yerine getirdi: eyaletin genel idaresi, imparatorun kanunlarının, kararnamelerinin ve emirlerinin yayınlanması; yürütmenin denetimi; mülkün ele geçirilmesi; şikayetlerin değerlendirilmesi vb.

Hazine odası eyaletteki gelir ve gider meseleleriyle ilgileniyordu. Sağlık ve eğitim, Kamu Hayırseverlik Düzeni'nin yetkisi altına alındı.

Bölge idaresine, bölge asilleri tarafından seçilen zemstvo polis memuru ve alt zemstvo mahkemesi başkanlık ediyordu. Bir polis memuru ve iki değerlendiriciden oluşan Aşağı Zemstvo Mahkemesi, zemstvo polisine liderlik etti ve yasaların ve il kurullarının kararlarının uygulanmasını denetledi.

İlde kanuniliğin denetimi il savcısına ve iki il avukatına verildi. İlçede denetim, ilçe avukatları tarafından gerçekleştirildi.

Şehirlerde belediye başkanı pozisyonu tanıtıldı.

Birçok ilin liderliği genel vali tarafından yürütülüyordu. Valiler ona bağlıydı; hükümdarın yokluğunda kendi topraklarında başkomutandı, acil durum tedbirleri uygulayabilirdi, doğrudan imparatora rapor verme hakkına sahipti, vb.

1775 eyalet reformu soyluların konumunu güçlendirdi, valilerin gücünü güçlendirdi ve bölgeleri dağıtarak yerel idari aygıtın konumunu güçlendirdi.

Yargı reformu. 1775'teki yargı reformu sürecinde aşağıdaki sınıf yargı sistemi oluşturuldu.

Soylular için, her bölgede bir bölge yargıcı ve soylular tarafından üç yıllığına seçilen iki değerlendiriciden oluşan bir bölge mahkemesi oluşturuldu. Bölge mahkemelerinin temyiz ve düzeltme makamı, ceza ve hukuk davaları olmak üzere iki bölümden oluşan Üst Zemstvo Mahkemesi idi. Yukarı Zemstvo Mahkemesi, çar tarafından atanan bir başkan ve bir başkan yardımcısının yanı sıra soylular tarafından üç yıl için seçilen on değerlendiriciden oluşuyordu. Yukarı Zemstvo Mahkemesi eyalet için tek başına oluşturuldu.

Şehir sakinleri için en alt mahkeme, üyeleri üç yıllığına seçilen şehir hakimleriydi. Şehir sulh hakimlerinin temyiz mahkemesi il sulh hakimleriydi. İl sulh hakimi, il şehrinin vatandaşları arasından seçilen iki başkan ve değerlendiriciden oluşuyordu.

Eyalet köylüleri için ilk adli merci, ceza ve hukuk davalarının yetkililer tarafından atanan yetkililer tarafından değerlendirildiği bölge alt mahkemesiydi. Alt cezaya ilişkin temyiz makamı, davaların 25 ruble nakit depozito karşılığında sunulduğu üst cezaydı. bir hafta içinde.

Her ilde bir vicdan mahkemesi kuruldu. Sınıf temsilcilerinden (bir başkan ve iki değerlendirici) oluşuyordu: soylular - asil işler için, kasaba halkı - kasaba halkının işleri için, köylüler - köylü işleri için. Mahkeme, uzlaştırıcı bir tavırla, hukuk davalarının yanı sıra küçüklerin suçlarını, delileri, büyücülük davalarını vb. içeren ceza davalarını da değerlendirdi.

İllerde, hukuk ve ceza davalarına ilişkin mahkeme odaları, üst zemstvo mahkemesinde, il sulh hakiminde ve üst yargıda görülen davaların temyiz ve denetim makamıydı. İtiraza 100 ruble tutarında nakit depozito eklenmiştir.

Tüm sistemin mahkemeleri için en yüksek yargı organı Senato idi.

1775'teki yargı reformu mahkemeyi idareden ayırmaya çalıştı. Girişim başarısız oldu: 1) valiler hâlâ en ciddi vakalarda cezaların infazını erteleme hakkına sahipti; ölüm ve onurdan yoksun bırakma cezaları vali tarafından onaylandı; 2) tüm mahkemelerin başkanları hükümet tarafından atanıyordu ve mülklerin temsilcileri yalnızca değerlendiricileri seçebiliyordu; 3) küçük vakalar şehir polis teşkilatları tarafından ele alındı; 4) patrimonyal adalet işlemeye devam etti; 5) yüksek mahkeme ücretleri, mahkemeyi nüfusun alt katmanları için erişilemez hale getirdi.

39. İkinci yarıda köylülüğün hukuki statüsüXVIII- başlangıçXIXyüzyıllar

Köylü nüfusu devlet köylülerine bölündü; özgür köylüler; serf köylüleri.

Serflik sonsuzdu. Serf köylülerinin büyük bir kısmı şu kategorilerden oluşuyordu: 1) mülk sahibi ve mülk sahibi köylüler; 2) tam ve bağlı köleler; 3) sahibinin arazisinde yaşayan ve cizye vergisi ödeyen bağımlı kişiler.

Devlet ve özgür köylüler mahkemede korunma hakkına, sağlanan araziye ve taşınır mallara sahip olma hakkına sahipti.

Serfler çoğu mülkiyet haklarından mahrum bırakıldı: Şehirlerde gayrimenkul satın almaları, sözleşme yapmaları, kambiyo senetleriyle yükümlü olmaları vb. yasaklandı.

1725'ten 1801'e kadar köylülüğe ilişkin 2.253 farklı türde yasal düzenleme çıkarıldı. Ancak bu mevzuat kanunlaştırılmamıştır. Köylü nüfusunun belirli gruplarının durumunu düzenleyen yalnızca özel kararnameler çıkarıldı.

En büyük ve en güçsüz grup özel mülkiyete sahip köylülerdi. Durumları 17. - 18. yüzyılların ikinci yarısında keskin bir şekilde kötüleşti. Rusya'da serflik doruğa ulaştı ve köleliğe benzer bir şeye dönüştü.

Devlet mülkiyetindeki köylüler, belirli bir kişisel özgürlüğe sahip olan özel mülkiyete sahip köylülerden gözle görülür derecede farklıydı: kimse onları satmıyor veya ipotek vermiyordu, özel mülkiyete sahip köylülere yapıldığı gibi, toprak kiralayıp satın alabiliyor ve endüstrileri sürdürebiliyorlardı.

İkamet yerinin değişmesine ve hatta devlet köylülerinin diğer sınıflara geçişine bile izin verildi. 1773-1775 köylü savaşının sloganlarından birinin şu şekilde olması tesadüf değildir: toprak sahibi köylülerin devlet mülkiyetindeki köylülere dönüşmesiydi.

Aynı zamanda devlet köylüleri zorla başka yerlere yerleştirilebilir, fabrikalara atanabilir ve kaderleri başka şekillerde kontrol edilebilir. Devlet köylüleri büyük bir grup oluşturuyordu ve 18. yüzyılda. sayıları arttı ve tüm Rus köylülüğünün %40'ından fazlasını oluşturdu.

Kilise topraklarının laikleştirilmesi, yani. kiliseden uzaklaştırılmaları “ekonomik köylülük” kategorisinin ortaya çıkmasına yol açtı. Manevi feodal beylerin köylüleri daha önce toprak sahiplerine göre daha az sömürüye maruz kalıyordu. Sayıları yaklaşık bir milyon olan ekonomik köylüler artık devlet köylüsü statüsüne yaklaştı.

Güney sınırlarının savunma ihtiyacı ortadan kalktığında serf hatlarını koruyan "cihazdaki" eski askerler ve hatta "anavatandaki" askerlerin bir kısmı, devlet köylülerinin tepesi olan "tek yardakçılara" dönüştü. . Tek lordların ayrıcalıkları, serflere sahip olmalarına izin verecek kadar ileri gitti.

Volga bölgesi, Urallar ve Sibirya'nın yasak halkları da devlet köylüleriyle eşitlendi. Bunlara ayrıca kepçeler, Kazaklar, arabacılar vb. de dahildir. Çeşitli kategoriler arasında saray köylüleri de vardı.

Rus köylüsünün konumu, Rus olmayan köylüyle karşılaştırıldığında daha iyi değildi. Tam tersi. Toprak sahibi köylülerin büyük bir kısmı Rus olduğundan, asıl ağır yük onların payına düşüyordu. İlhak edilen halkların sömürülen nüfusu, devlet köylüleri, yani en özgür köylüler kategorisine dahil edildi.

41. Kilise reformlarıXVIIIV.

24 Ocak 1701'de, Patriklik Mahkemesi'nin, piskoposların evlerinin ve manastır arazilerinin ve çiftliklerinin yetkisi altında devredildiği kilisenin işlerini yönetmek için laik bir kurum olan Manastır Düzeni yeniden kuruldu. Tarikatın başına Boyar Ivan Alekseevich Musin-Puşkin getirildi. Kilise devletten bağımsızlığını, mülkiyetini elden çıkarma hakkını kaybetmeye başlar.

1701'de, din adamlarının devletteki bağımsızlığını ve din adamlarının laik otoritelerden bağımsızlığını kesin olarak azaltan bir dizi kararname izledi. Manastırlar özel temizliğe tabi tutuldu. Rahiplerin, Manastır Tarikatı tarafından gönderilen özel katipler tarafından bulunacakları manastırlarda kalıcı olarak kalmaları emredildi. Tonlama yapılmayanların hepsi manastırlardan tahliye edildi. Kadın manastırlarında yalnızca kırk yaşını doldurmuş kadınların rahibe olarak saçlarının kesilmesine izin veriliyordu. Manastırların ekonomisi Manastır Tarikatı'nın gözetim ve kontrolü altına alındı. Sadece gerçekten hasta ve güçsüz olanların imarethanelerde tutulması emredildi. Son olarak 30 Aralık 1701 tarihli kararname, keşişlere manastırın gelirlerinden nakit ve tahıl maaşı verilmesi gerektiğini ve keşişlerin artık mülk ve arazi sahibi olamayacaklarını belirledi.

1721'de Petrine döneminin önde gelen isimlerinden Feofan Prokopovich, patriklik kurumunun yıkılmasını ve yeni bir organ olan Spiritüel Kolejyum'un kurulmasını sağlayan Ruhani Düzenlemeleri hazırladı. 25 Ocak 1721'de Peter, kısa süre sonra Kutsal Yönetim Sinodunun yeni adını alacak olan İlahiyat Koleji'nin kurulmasına ilişkin bir manifesto imzaladı. Önceden toplanan Sinod üyeleri 27 Ocak'ta yemin ettiler ve 14 Şubat'ta kilisenin yeni yönetiminin açılışı gerçekleşti. Sinod'un yaratılması, Rus tarihinin mutlakiyetçi döneminin başlangıcıydı, çünkü artık kilise gücü de dahil olmak üzere tüm güç Peter'ın elinde toplanmıştı.

Manevi kolejin düzenlemeleri veya tüzüğü, Peter I tarafından Rusya'daki Ortodoks Kilisesi'nin yasal statüsünü belirleyen bir manifesto şeklinde yayınlanan bir yasadır. Ruhani Nizamnamenin kabul edilmesi, özellikle laik bir kişinin, başsavcının Sinod'u denetlemek üzere atanmasından bu yana, Rus din adamlarını aslında hükümet yetkililerine dönüştürdü.

Kutsal Sinod'un bileşimi, üçünün mutlaka piskopos rütbesini taşıması gereken 12 "hükümet kişisinin" düzenlemelerine göre belirlendi.

İmparatorun Sinod'daki temsilcisi başsavcıydı. Başsavcının ana sorumluluğu, Sinod ile sivil yetkililer arasındaki tüm ilişkileri yürütmek ve Sinod'un kararlarının Peter'ın yasa ve kararnameleriyle tutarlı olmadığı durumlarda aleyhinde oy kullanmaktı. Başsavcı yalnızca hükümdar tarafından yargılanıyordu. İlk başta gücü yalnızca gözlemseldi, ancak kısa süre sonra Sinod'un kaderinin hakemi ve pratikte lideri haline geldi. Tıpkı Senato'da, savcılık makamının altında maliye memurlarının bulunması ve Sinod'da, başlarında bir proto-engizisyoncu olmak üzere, soruşturmacı adı verilen ruhani maliyelerin atanması gibi. Engizisyon görevlilerinin kilise yaşamının doğru ve yasal gidişatını gizlice izlemeleri gerekiyordu. Sinod Ofisi Senato modeline göre yapılandırılmıştı ve aynı zamanda Başsavcıya bağlıydı.

Ruhani Yönetmelik, piskoposluk piskoposlarına, piskoposların evlerinde din adamlarının çocukları (erkek) için okullar açmalarını emretti; Muskovit Rusya'sında ilk kez bir okul sistemi oluşturuldu.

Sinod tarafından tanınmayan mucizevi olayların yaşandığı yerler kaldırıldı.

Yönetmelik, Kutsal Sinod'un yargı yetkisine tabi olan tüm konuları, Kilise'nin tüm üyelerini (hem dünyevi hem de manevi) ilgilendiren "genel" konular ve yalnızca din adamlarını, beyazları ve din adamlarını ilgilendiren "kendi" işlerine ayırıyordu. siyah, ilahiyat okuluna ve eğitime. Daha önce patrik mahkemesine konu olan tüm davalar Sinod mahkemesine tabiydi. Kilise mülkleriyle ilgili olarak Sinod, kilise mülklerinin doğru kullanımını ve dağıtımını denetlemelidir.

1722 tarihli Synodal kararnamesi din adamlarının kadrosunu oluşturdu. Bu personel alımının hemen uygulamaya konması beklenmiyordu, ancak din adamlarının fazlası tükendikçe; Piskoposlara, eski rahipler hayattayken yeni rahip atamamaları emredildi. Beyaz din adamlarının sayısını azaltarak, dışarıdan yeni güçlerin buraya girmesini yasaklayarak ve zorlaştırarak Peter, din adamları sınıfını kendi içinde kapatmış görünüyordu. O zaman, babanın yerinin oğul tarafından zorunlu olarak miras alınmasıyla karakterize edilen kast özellikleri, din adamlarının hayatında özel bir önem kazandı. Bu yeni sınıf, Petrus tarafından Hristiyan hukukuna göre pastoral manevi eğitim faaliyetlerine atandı, ancak bu, çobanların kanunu istedikleri gibi anlama takdirine bağlı olarak değil, yalnızca devlet otoritesinin onu anlamasını emrettiği şekilde.

Peter, en katı kısıtlayıcı önlemlerle manastırları kısıtlamaya, sayılarını azaltmaya ve yenilerinin ortaya çıkmasını engellemeye çalıştı. Sonraki tüm mevzuat üç hedefi hedefliyordu: manastırların sayısını azaltmak, manastıra kabul için zor koşullar oluşturmak ve manastırlara pratik bir amaç kazandırmak, onların varlığından bazı pratik faydalar elde etmek.

Ruhani Nizamname, “Piskoposların İşleri” ve “Üniversite Evleri ve İçlerindeki Öğretmenler, Öğrenciler ve Vaizler” başlıklı iki bölümünde, rahiplerin eğitimi için özel teolojik okulların (piskopos okulları) kurulmasına ilişkin talimatlar veriyordu. O zamana kadar eğitim düzeyi son derece yetersizdi.

Catherine II (1762-1796) döneminde dini hoşgörü politikası izlendi. Tüm geleneksel dinlerin temsilcileri baskı ve baskıya maruz kalmadı. Böylece, 1773'te, Ortodoks din adamlarının diğer inançların işlerine karışmasını yasaklayan, tüm dinlere hoşgörüyle ilgili bir yasa çıkarıldı. Catherine, Polonya-Litvanya Topluluğu hükümetinden dini azınlıkların (Ortodoks ve Protestanlar) haklarının eşitlenmesini aldı. Eski İnananlara yönelik zulüm de sona erdi.

St. Petersburg'da 1789'dan 1798'e kadar Kuran'ın 5 baskısı yayınlandı. 1788'de İmparatoriçe'nin "Ufa'da Muhammedi şeriat için manevi bir meclis kurulması" emrini verdiği bir manifesto yayınlandı. Catherine Müslüman toplumunu imparatorluğun hükümet sistemine entegre etmeye başladı.

1764'te Catherine, Doğu Sibirya ve Transbaikalia Budistlerinin başı olan Hambo Lama'nın görevini kurdu.

Almanların Rusya'ya serbestçe yerleştirilmesi, Protestanların sayısında önemli bir artışa yol açtı; onlara ayrıca kilise, okul inşa etme ve dini hizmetleri serbestçe yerine getirme izni verildi.

Yahudi dini, inancını alenen uygulama hakkını saklı tuttu.

42. Başlangıçta Rus İmparatorluğu'nun eteklerinin hukuki statüsüXIXV.

1809'da Finlandiya Rusya'ya, 1875'te Varşova Dükalığı'nın bir parçası ve 1812'de Besarabya'ya ilhak edildi. Finlandiya'ya Büyük Dükalık deniyordu. Fin ve Rus imparatoru Finlandiya Büyük Düküydü ve yürütme organının başıydı. Yasama yetkisi Seim mülküne aitti ve yürütme yetkisi (1809'dan beri) Seim tarafından seçilen on iki kişiden oluşan Yönetim Senatosuna aitti.

Finlandiya Büyük Dükü (Rusya İmparatoru) yürütme organının başıydı, Sejm tarafından kabul edilen yasaları onayladı, en yüksek yargı organlarının üyelerini atadı, adaletin idaresini denetledi, af ilan etti ve dış ilişkilerde Finlandiya Prensliğini temsil etti. .

Diyet her beş yılda bir toplanırdı ve dört sınıfı temsil eden iki odadan oluşuyordu: şövalyeler ve soylular, din adamları, kasaba halkı ve köylüler. Sejm kararı, üç daire tarafından kabul edildiği takdirde kabul edilmiş sayıldı. Temel kanunların kabulü veya uygulanması dört dairenin tamamının kararını gerektiriyordu.

Sejm'in yasama inisiyatifi ve imparatora dilekçe verme hakkı vardı; yeni vergiler koyuyor veya yeni devlet geliri kaynaklarına karar veriyordu. Seimas'ın onayı olmadan hiçbir yasa kabul edilemez, değiştirilemez veya yürürlükten kaldırılamaz.

Senato iki ana bölümden oluşuyordu: ekonomik ve adli. Birincisi ülkenin sivil idaresinden sorumluydu, ikincisi ise Finlandiya'nın en yüksek mahkemesiydi.

Genel Vali, Senato Başkanı ve Finlandiya'da İmparator ve Büyük Dük'ün temsilcisiydi ve valiler ona bağlıydı. Finlandiya Devlet Bakanı, Finlandiya'nın en yüksek yerel yönetimi (Senato) ile İmparator ve Büyük Dük arasındaki resmi aracıydı.

1816'da Senato'nun adı İmparatorluk Fincesi olarak değiştirildi. Buna, imparator tarafından atanan ve fiili yürütme yetkisinin tamamını kendi elinde toplayan bir genel vali başkanlık ediyordu. Yerel hükümetÖnceki dönemin özelliklerini büyük ölçüde korudu, tüm yönetim sistemi belirli bir özerklikle ayırt edildi (Finlandiya sekiz eyalete bölündü). 1815'te Polonya bir Anayasa Şartı ve krallık statüsü aldı: Rus İmparatoru aynı anda Polonya Kralı oldu.

1818'den beri Müzakereci Sejm (üst tabaka ve kasaba halkı tarafından) seçilmeye başlandı. 1820 ve 1825'te toplandı. Yürütme yetkisi, Danıştay'ın danışma organı olarak hareket ettiği Çar'ın genel valisinin elinde toplanmıştı.

İdari Konsey, askeri, adalet, içişleri ve polis, eğitim ve din bakanlıklarından oluşuyordu ve vali tarafından kontrol edilen en yüksek yürütme organıydı. Sejm iki meclisten oluşuyordu: senato ve büyükelçilik. Senato, çar tarafından ömür boyu atanan soyluların temsilcilerinden oluşuyordu, elçilik odası ("kulübe") eşraftan ve toplulukların temsilcilerinden (gliny) oluşuyordu. Milletvekilleri seçildi. Sadece eşrafın katıldığı voyvodalık sejmikleri.

Diyet, imparator ve kral veya Danıştay adına kendisine sunulan yasa tasarılarını tartışıyordu. Seimas'ın herhangi bir yasama girişimi yoktu.

1830 Polonya ayaklanmasının bastırılmasının ardından, Polonya anayasasını kaldıran Organik Tüzük yayınlandı ve Polonya, imparatorluğun ayrılmaz bir parçası ilan edildi. Polonya tacı, Rus imparatorluk evinde kalıtsal hale geldi.

Sejm kaldırıldı ve eyalet yetkilileri en önemli konuların görüşülmesi için toplantılar yapılmaya başlandı.

Polonya, imparatorun genel valisinin başkanlık ettiği bir idari konsey tarafından yönetilmeye başlandı. Yargıçların görevden alınamayacağı ilan edildi ve şehrin özyönetimi kuruldu.

1822'de Sibirya halkları için eski genel valisi M. Speransky tarafından hazırlanan özel bir tüzük yayınlandı. Şartın hükümlerine göre, Sibirya'nın tüm “yabancı” (Rus olmayan) halkları yerleşik, göçebe ve gezgin olarak bölünmüştü. Yerleşik insanlar, sınıf mensubiyetlerine göre hak ve sorumluluklar bakımından Ruslarla eşitti (toprak sahipleri devlet köylülerinin sayısına dahil edildi).

Göçebe ve gezgin yabancılar bir klan yönetim sistemine tabiydi: yaşlıların başkanlık ettiği bir kamp veya ulus (en az on beş aile). Bazı milletler için, kabile soylularının başkanlık ettiği bozkır dumaları yaratıldı.

    İlk yarıda hukukun sistemleştirilmesiXIXV.

Bu dönemde, tarihinde tam bir döneme tekabül eden Rus mevzuatını sistematize etmek için muazzam miktarda çalışma yapıldı.

Rus hukukunun hemen hemen tüm dallarını kapsayan son evrensel sistematik koleksiyon, 1649 tarihli Konsey Kanunu idi. 19. yüzyılın başlarında. Mevzuattaki karışıklık had safhaya ulaştı. Mahkemelerdeki huzursuzluğun ve tacizlerin sebeplerinden biri de oydu.

Zaten 1801'de Alexander, P.V. başkanlığında yeni, onuncu bir komisyon kurdum. Zavadovski. Kanun Hazırlama Komisyonu adını aldı ve önemli hazırlık çalışmaları yürüttü. Ancak Rus mevzuatının sistematizasyonunu gerçekten geliştirmek ve tamamlamak yalnızca I. Nicholas döneminde mümkün oldu.

Komisyonun çalışmasının başarısına subjektif bir faktör de katkıda bulundu: Komisyona aslında M.M. Speransky, önde gelen bir avukat ve inanılmaz çalışma yeteneğine sahip bir adamdır ve ilk kez 1808 - 1809'da kodlama çalışmalarına katılmıştır. Speransky çalışmayı aşamalı olarak düzenlemeye karar verdi. İlk başta Konsey Kanunu'nun kabulünden bu yana çıkarılan tüm kanunları bir araya getirmek, daha sonra bunları belirli bir sisteme getirmek ve son olarak da tüm bunlara dayanarak yeni bir Kanun çıkarmak istiyordu. Çalışma bu sırayla gelişti.

İlk olarak Tam Kanun Koleksiyonunu (PCZ) oluşturmaya başladılar. Konsey Kanunu'ndan I. Nicholas saltanatının başlangıcına kadar kronolojik sırayla toplanan tüm normatif düzenlemeleri içeriyordu. 46 kalın ciltlik bu tür 50 binin üzerinde eylem vardı. Daha sonra PSZ, mevcut mevzuatla desteklendi. 1881'e kadar olan mevzuatı kapsayan ikinci Rus İmparatorluğu Kanunları Koleksiyonu ve bu yılın Mart ayından itibaren kanunları içeren üçüncüsü bu şekilde ortaya çıktı.

Hukuk Hukuku hâlâ tam bir kanunlar derlemesi değildi. Kodlayıcılar bazı eylemleri bulamadı. Gerçek şu ki, Rusya'nın devlet arşivleri kötü durumdaydı. Hiçbirinin mevcut yasaların tam bir kaydı bile yoktu. Bazı durumlarda bireysel eylemler kasıtlı olarak PZ'ye dahil edilmedi. Halen operasyonel gizliliği koruyan dış politika niteliğindeki belgelerden bahsediyoruz. Aynı zamanda Tam Meclis, teoride “hukuk” kavramının henüz gelişmemiş olması nedeniyle esasen kanun niteliği taşımayan kanunları da içeriyordu. Tam Kanun Koleksiyonunda yasal olmayan fiilleri ve adli emsalleri bulabilirsiniz.

Tam Kanun Koleksiyonunun yayınlanmasından sonra Speransky, çalışmanın ikinci aşamasına başladı - Rus İmparatorluğu Kanunlar Kanununun oluşturulması. Derlenirken etkisiz normlar hariç tutuldu, çelişkiler giderildi ve metin düzenlendi. Kanun Kurallarını oluştururken M.M. Speransky, "Yasa, yasalarda bulunanın gerçek bir temsilidir, ancak ne onların eklenmesi ne de onların yorumudur" gerçeğinden yola çıktı. Kanunlarda tüm materyaller Speransky tarafından geliştirilen özel bir sisteme göre düzenlenmiştir. PSZ kronolojik bir prensibe göre oluşturulmuşsa, Kurallar tamamen tutarlı bir şekilde uygulanmasa da sektörel bir ilkeye dayanmaktadır.

Kanunun yapısı, Roma hukukuna kadar uzanan Batı Avrupa burjuva kavramlarından gelen, hukukun kamu ve özel olarak bölünmesine dayanıyordu. Speransky bu iki yasa grubunu yalnızca devlet ve sivil olarak adlandırdı. Speransky, Kod üzerinde çalışırken Batı kodlamasının en iyi örneklerini (Roma, Fransız, Prusya, Avusturya kodları) inceledi, ancak bunları kopyalamadı, ancak kendi orijinal sistemini yarattı.

Koleksiyon 15 cilt halinde yayınlandı ve 8 kitapta birleştirildi. 1. Kitap, yetkililer, yönetim ve kamu hizmetleri ile ilgili yasaları içeriyordu, 2. Kitap - görevler ile ilgili kanunlar, 3. Kitap - hükümet idaresi ile ilgili kanunlar (vergiler, harçlar, içki vergileri vb. ile ilgili kanunlar), 4. Kitap - mülklerle ilgili kanunlar, 5. - sivil mevzuat, 6. - devlet iyileştirme tüzüğü (kredi kuruluşlarının tüzüğü, ticaret ve sanayi tüzüğü, vb.), 7. - dekanlık tüzüğü (ulusal gıda, kamu yardımları ve tıbbi tüzük, vb.), 8. - ceza kanunları.

Kanunun yayınlanmasından sonra Speransky, sistemleştirmenin üçüncü aşamasına başlamayı düşündü - sadece eski normları içermesi değil, aynı zamanda yasayı da geliştirmesi beklenen Kanunun oluşturulması. PSZ ve Kurallar yalnızca bir kuruluş olsaydı, Kuralların oluşturulması bir kodlama çalışma yöntemini ima ediyordu; yalnızca eski normları birleştirmekle kalmıyor, aynı zamanda onları yenileriyle tamamlıyor

    1845 tarihli cezai ve ıslah cezaları kanunu

15 Ağustos 1845'te İmparator I. Nicholas'ın kararnamesiyle, ertesi yıl 1 Mayıs'ta yürürlüğe giren Ceza ve Ceza Cezaları Kanunu onaylandı. Esasen, önceki yasama kaynakları kural olarak birçok hukuk dalının normlarını birleştirdiğinden, bu Rusya'nın ilk ceza kanunuydu. 1845 tarihli Ceza Kanunu, Rus ceza hukukunun ilk kodlanmış kaynağı olarak kabul edilebilir. 1832'de yayınlanan Rus İmparatorluğu Kanunları Kanununun derlenmesi çalışmaları sırasında ceza mevzuatını düzenleme ihtiyacına dikkat çekildi. Aynı zamanda yeni bir ceza kanunu oluşturulması sorunu defalarca gündeme getirildi. İskender, M.M.'nin önderliğinde özel bir komisyon düzenledim. Speransky yeni bir kod geliştirecek. Speransky, kodlamanın en yüksek biçiminin, temeli Kanunlar Kanunu olması gereken kanunların hazırlanması olduğunu düşünüyordu. Ancak 19. yüzyılın ikinci çeyreğinin feodal askeri-polis devletinin, suçların sınıflandırılmasını ve uygun ceza sistemini içeren özel bir kanuna ihtiyacı vardı. Bu nedenle Majestelerinin Kendi Dairesi'nin ikinci departmanı D.M. Bludov, 40'lı yılların başından itibaren ceza ve ıslah cezalarına ilişkin Kanun'u geliştirmeye başladı.

Speransky tarafından oluşturulan kanunların önemli eksiklikleri vardı: Cezai sorumlulukla ilgili birçok makale on beş cildin tamamına dağılmıştı. Ayrıca Kanun, ağır çalışma süresi, kırbaç sayısı vb. gibi hiçbir şekilde belirtmeden yalnızca cezanın türünü belirlemiştir. Cezanın belirlenmesinde mahkemelere geniş bir serbestlik tanındı, bu da çeşitli suiistimallere yol açtı. Yeni ceza mevzuatı geliştirme ihtiyacı acilen hayat tarafından dikte edildi. Rusya'da 19. yüzyılın ortası, her şeyden önce kapitalist ilişkilerin gelişiminin başlangıcıyla işaretlendi. Bu nedenle Kanun Hükmünde Kararnamenin yayımlanmasının hemen ardından yeni ceza kanununun hazırlıklarına başlandı. Derleyicilerine göre o dönemde Rusya'nın tüm ceza mevzuatını içermesi gerekiyor. Ek olarak, yabancı deneyimler de dikkate alındı: O dönemde yürürlükte olan 15 kanun (İsveç, Prusya, Avusturya, Fransa, Bavyera, Napoli, Yunan, Roma, Sakson vb.), İngiltere ceza kanunları ve ayrıca İngiltere'nin ceza kanunları incelendi. o yıllarda geliştirilen ceza kanunlarında yeni projeler geliştirildi - Prusya (1830), Bavyera (1832), İsveç (1832) ve diğerleri.

Bu kapsamlı yasa, devlete, Ortodoks inancına, hükümet düzenine, hizmete, görevlere ilişkin düzenlemelere, mülkiyet ve hazine gelirlerine, kamu yararına ve ahlakına, sınıf sistemine, özel mülkiyete, hayata karşı olan suçları, kabahatleri ve bunlara karşılık gelen cezaları hesaba katmış ve sınıflandırmıştır. , sağlık . Bireylerin özgürlüğü ve onuru.

1845 Kanunu üç baskıya tabi tutuldu - 1857, 1866, 1885; son ikisi bazı temel kurumları önemli ölçüde değiştirdi. Genel olarak, Ceza ve Ceza Cezaları Kanunu, daha sonra Rus devrim öncesi ceza hukuku düşüncesinin zirvesi haline gelen, ancak hiçbir zaman tam olarak yürürlüğe girmeyen 1903 tarihli Rusya Ceza Kanunu'nun geliştirilmesinin önünü açtı.

    1861 Köylü Reformu

19 Şubat ( 3 Mart) 1861 St.Petersburg'da Alexander II imzaladı Serfliğin kaldırılmasına ilişkin manifesto Ve Serflikten çıkan köylülere ilişkin düzenlemeler 17'den oluşan yasama işlemleri. 19 Şubat 1861 tarihli “Özgür Kırsal Vatandaşların Haklarının Serflere En Merhametli Olarak Verilmesi Hakkında” manifestosuna, köylülerin kurtuluşu ve satın alma koşullarıyla ilgili bir dizi yasama eylemi (toplamda 17 belge) eşlik etti. Rusya'nın belirli bölgelerinde toprak sahiplerinin arazileri ve satın alınan arsaların büyüklüğü.

Asıl eylem “ Serflikten çıkan köylülere ilişkin genel hüküm"- köylü reformunun ana koşullarını içeriyordu

Köylüler serf olarak görülmekten vazgeçip "geçici olarak yükümlü" sayılmaya başlandı; köylüler “özgür kırsal sakinlerin” haklarını, yani kendi özel sınıf hakları ve sorumluluklarıyla ilgili olmayan her konuda tam sivil hukuki ehliyeti aldılar - kırsal toplum ve tahsis edilen arazinin mülkiyeti.

Köylü evleri, binaları ve köylülerin tüm taşınır malları, onların kişisel mülkü olarak kabul edildi.

Köylüler seçilmiş özyönetim hakkına sahipti; öz yönetimin en düşük (ekonomik) birimi kırsal toplum, en yüksek (idari) birim - mahalle

Toprak sahipleri, kendilerine ait olan tüm toprakların mülkiyetini elinde tutuyordu, ancak köylülere bir "çiftlik yerleşimi" (bir ev arsası) ve kullanım için bir tarla tahsisi sağlamak zorunda kaldılar; Tarla tahsisi toprakları köylülere kişisel olarak sağlanmadı, ancak bunları köylü çiftlikleri arasında kendi takdirlerine göre dağıtabilecek kırsal toplulukların kolektif kullanımı için sağlandı. Her bölge için bir köylü parselinin asgari büyüklüğü kanunla belirlendi.

Tahsis edilen arazinin kullanımı için köylülerin hizmet etmesi gerekiyordu. angarya veya öde kirayı bırakmak 49 yıl boyunca bunu reddetme hakkı yoktu.

Arazi tahsisinin büyüklüğü ve görevleri, her mülk için arazi sahipleri tarafından hazırlanan ve barış aracıları tarafından doğrulanan tüzüklere kaydedilmeliydi;

Kırsal toplumlara mülkü satın alma hakkı ve toprak sahibiyle anlaşarak tarla tahsisi hakkı verildi; bunun ardından köylülerin toprak sahibine karşı tüm yükümlülükleri sona erdi; arsayı satın alan köylülere "köylü sahipleri" deniyordu. Köylüler ayrıca geri alma hakkını reddedebilir ve toprak sahibinden, geri alma hakkına sahip oldukları arsanın dörtte biri tutarında ücretsiz bir arsa alabilirler; Ücretsiz bir tahsis tahsis edildiğinde, geçici yükümlü devlet de sona erdi.

Devlet, tercihli şartlarda, toprak sahiplerine geri ödeme ödemelerini almaları (geri alma işlemi) ve ödemelerini devralmaları için mali garantiler sağladı; dolayısıyla köylüler devlete kefaret ödemeleri yapmak zorunda kaldı.

Reforma göre köylü parsellerinin maksimum ve minimum boyutları belirlendi. Tahsisatlar, köylüler ve toprak sahipleri arasındaki özel anlaşmalarla ve ayrıca hediye tahsisi alınmasıyla azaltılabilir. Köylülerin kullanım için daha küçük arazi parçaları varsa, toprak sahibi ya eksik araziyi asgari miktardan kesmek ("kesim" olarak adlandırılan) ya da vergileri azaltmak zorunda kalıyordu. Azaltmalar yalnızca toprak sahibinin arazinin en az üçte birini (bozkır bölgelerinde - yarısı) elinde tutması durumunda gerçekleşti. En yüksek duş tahsisi için kira bedeli 8 ila 12 ruble arasında belirlendi. yılda veya angaryada - yılda 40 erkek ve 30 kadın iş günü. Tahsis edilen pay en yüksek olandan daha büyükse, toprak sahibi kendi yararına "fazladan" araziyi keser. Tahsis edilen miktar en yüksek miktardan azsa, o zaman vergiler azaltılıyordu ancak orantılı değildi.

Sonuç olarak, reform sonrası dönemde ortalama köylü tahsisi büyüklüğü kişi başına 3,3 desiyatin oldu; bu da reform öncesine göre daha düşüktü.

Köylüler, geri alma işleminin sonuçlanmasına kadar geçici bir yükümlülük durumundaydı. Başlangıçta bu durumun süresi belirtilmemişti. Nihayet 28 Aralık 1881'de kuruldu. Kararnameye göre, geçici olarak yükümlü olan tüm köylüler 1 Ocak'tan itibaren kurtarılmaya devredildi. 1883. Benzer bir durum yalnızca imparatorluğun orta bölgelerinde meydana geldi. Kenar mahallelerde köylülerin geçici mecburi durumu 1912-1913'e kadar devam etti.

Köylülerin fidyeye geçişi onlarca yıl sürdü. "Geçici olarak yükümlü" durumdan "kurtuluş"a geçiş, köylülere arsalarını terk etme hakkını (yani vaat edilen özgürlüğü) vermedi, ancak ödeme yükünü önemli ölçüde artırdı. Köylülerin büyük çoğunluğu için 1861 reformu koşulları uyarınca toprağın geri alınması 45 yıl sürdü ve bu miktarları ödeyemedikleri için onlar için gerçek bir esaret anlamına geliyordu.

    1861 Zemstvo reformu

Zemstvo reformu yerel yönetimi değiştirdi. Daha önce sınıf temelli ve seçimsizdi. Toprak sahibi, köylüler üzerinde sınırsız hüküm sürüyor, onları kendi iradesine göre yönetiyor ve yargılıyordu. Serfliğin kaldırılmasından sonra böyle bir yönetim imkansız hale geldi. Bu nedenle köylü reformuna paralel olarak 1859-1861'de hazırlıklar yapıldı. ve zemstvo reformu. Demokratik yükseliş yıllarında (1859-1861), liberal N.A. zemstvo reformunun hazırlanmasına öncülük etti. Milyutin, ancak Nisan 1861'de, "tepedekiler" serfliğin kaldırılmasının ülkede çarlık için tehlikeli olan gerilimleri ortadan kaldıracağını düşündüğünde, Alexander II, Milyutin'in yerine muhafazakar P.A.'yı getirdi. Valuev. Milyutin projesi, Valuev tarafından soyluların lehine, kendilerinin de söylediği gibi, "zemstvo'nun ileri ordusu" haline getirilmesi için ayarlandı. “İl ve ilçe zemstvo kurumlarına ilişkin Yönetmelik”te belirtilen reformun son hali, 1 Ocak 1864'te II. Alexander tarafından imzalandı.

Zemstvo reformu iki yeni ilkeye dayanıyordu: sınıfsızlık ve seçimlilik. İdari organlar zemstvolar, onlar. yeni yerel yönetim, zemstvo meclisleri şu hale geldi: ilçede - ilçede, ilde - ilde (volostta zemstvo oluşturulmadı). Bölge zemstvo meclislerine seçimler mülkiyet niteliklerine göre yapıldı. Tüm seçmenler üç curia'ya bölündü: 1) bölge toprak sahipleri, 2) şehir seçmenleri, 3) kırsal toplumlardan seçilmişler.

İlk curia, en az 200 dönümlük arazi ve değeri 15 bin ruble'den fazla olan gayrimenkul sahiplerini içeriyordu. veya yıllık gelir 6 bin ruble'nin üzerinde. 200 desiyatin'den az (fakat 10'dan az olmamak kaydıyla) toprak sahipleri birleşti ve 200 (en az) desiyatinlik bir toprak kütlesine toplu olarak sahip olanların sayısından, ilk curia kongresine bir temsilci seçildi.

İkinci curia, her üç loncanın tüccarlarından ve en az 500 ruble değerinde gayrimenkul sahiplerinden oluşuyordu. küçüklerde ve 2 bin ruble için. büyük şehirlerde veya yıllık cirosu 6 bin ruble'den fazla olan ticari ve endüstriyel kuruluşlarda.

Üçüncü Curia esas olarak köylü hükümetinin memurlarından oluşuyordu, ancak yerel soylular ve kırsal din adamları da ayakta kalabiliyordu. Böylece Saratov ve Samara eyaletlerinde soyluların beş lideri bile köylü saflarına terfi ettirildi. Bu curia için, ilk ikisinden farklı olarak, seçimler doğrudan değil, çok aşamalıydı: köy meclisi volost meclisine temsilciler seçti, seçmenler orada seçildi ve ardından bölge seçmen kongresi milletvekillerini seçti ( sesli harfler,çağrıldıkları gibi) bölge zemstvo meclisine. Bu, köylülerin güvenilmez unsurlarını "ayıklamak" ve genel olarak köylü temsilini sınırlamak için yapıldı. Sonuç olarak, 1865-1867 verilerine göre, bölge meclis üyelerinin% 42'sini soylular,% 38'ini köylüler ve% 20'sini diğerleri oluşturuyordu.

İl zemstvo meclislerine seçimler, ilçe zemstvo meclislerinde altı bölge meclis üyesine karşılık bir il meclis üyesi oranında yapıldı. Bu nedenle, eyalet meclislerinde soyluların üstünlüğü daha da fazlaydı: %74,2'ye karşılık köylülerin %10,6'sı ve diğerlerinin %15,2'si. Zemstvo meclisinin başkanı seçilmedi, konumu soyluların lideriydi: ilçede - ilçede, ilde - ilde.

    1870 kentsel reformu

Reform hazırlıkları 1862'de başladı. devrimci bir durumda. 1864'te bir reform taslağı hazırlandı, ancak o zamana kadar demokratik saldırı püskürtüldü ve hükümet taslağı revize etmeye başladı: iki kez yeniden yapıldı ve ancak 16 Haziran 1870'te çar, "son versiyonunu" onayladı. Şehir Yönetmeliği”.

Kentsel reform, zemstvo reformuyla aynı, ancak daha da daraltılmış ilkeler üzerine inşa edildi. 1870 tarihli “Şehir Nizamnamesi”ne göre Şehir Duması, şehir yönetiminin idari organı olarak kaldı. Ancak 1870'den önce Rusya'da Catherine II'nin (1785) “Şehir Nizamnamesi”nden bu yana var olan şehir dumaları sınıf gruplarının milletvekillerinden oluşuyorsa, şimdi sınıfsız hale geldiler.

Şehir dumasının milletvekilleri (vokalleri) mülkiyet niteliklerine göre seçildi. Meclis üyelerinin seçimine yalnızca şehir vergisi mükellefleri katıldı; gayrimenkul sahipleri (işletmeler, bankalar, evler vb.). Hepsi üç seçim toplantısına bölündü: 1) şehirdeki toplam verginin üçte birini toplu olarak ödeyen en büyük vergi mükellefleri; 2) aynı zamanda tüm vergilerin toplam üçte birini ödeyen ortalama mükellefler, 3) toplam vergi miktarının kalan üçte birine katkıda bulunan küçük mükellefler. Seçilen her toplantı aynı numara sesli harfler, toplantı sayısı çarpıcı biçimde farklı olmasına rağmen (örneğin, St. Petersburg'da 1. curia 275 seçmenden, 2. - 849 ve 3. - 16.355 seçmenden oluşuyordu). Bu, üç seçim meclisinden ikisini oluşturan büyük ve orta burjuvazinin düşüncesinde üstünlüğü sağladı. Moskova'da ilk iki toplantıda oyların %13'ü bile alınamadı. toplam sayısı seçmenler sesli harflerin 2/3'ünü seçtiler. Gayrimenkul sahibi olmayan işçilere, çalışanlara ve aydınlara (yani kent nüfusunun ezici çoğunluğuna) gelince, onların da şehir seçimlerine katılma hakları yoktu. Şehir dumalarındaki sesli harflerin sayısı 30 ila 72 arasında değişiyordu. İki duma birbirinden ayrıydı - Moskova (180 sesli harf) ve St. Petersburg (250). Şehir yönetiminin yürütme organı, şehir duması tarafından seçilen şehir yönetimiydi (dumanın kendisi gibi 4 yıllığına). Konseyin başında belediye başkanı vardı. Konumu şehir dumasının başkanıydı. Ona ek olarak konseyde 2-3 sesli harf yer aldı.

1870 tarihli “şehir düzenlemeleri” Rusya'nın 509 şehrinde yürürlüğe girdi. İlk başta yalnızca yerli Rus eyaletlerinde ve 1875-1877'de faaliyet gösteriyordu. Çarlık, reform öncesi kentsel yapının korunduğu Polonya, Finlandiya ve Orta Asya hariç, imparatorluğun ulusal dış mahallelerine kadar genişletti.

Zemstvo idaresi gibi şehir idaresinin işlevleri tamamen ekonomikti: şehrin iyileştirilmesi (sokak döşemesi, su temini, kanalizasyon), yangınlarla mücadele, yerel sanayi, ticaret, sağlık hizmetleri ve eğitimle ilgilenmek. Bununla birlikte, şehir yönetimi merkezi hükümet tarafından zemstvo'dan daha sıkı bir şekilde kontrol ediliyordu. Belediye başkanı, vali (ilçe merkezi için) veya İçişleri Bakanı (il merkezi için) tarafından onaylanır. Bakan ve vali belediye meclisinin herhangi bir kararını iptal edebilir. Her ilde şehir yönetimini kontrol etmek için özel olarak valinin başkanlığında kentsel işlerden sorumlu bir il varlığı oluşturuldu.

Zemstvolar gibi şehir dumalarının da zorlayıcı gücü yoktu. Kararlarını yerine getirmek için, belediye meclislerine değil, hükümet yetkililerine (belediye başkanları ve valiler) bağlı olan polisin yardımını talep etmek zorunda kaldılar. Bu sonuncular (ancak hiçbir şekilde şehrin özyönetimi değil) şehirlerde - hem "büyük reformlardan" önce hem de sonra gerçek gücü kullandılar.

Ve yine de, Catherine II'nin tamamen feodal "Şehir Düzenlemeleri" ile karşılaştırıldığında, mülkiyet yeterliliğinin burjuva başlangıcına dayanan 1870 kentsel reformu, ileriye doğru önemli bir adımdı. Şehirlerin gelişimi için eskisinden çok daha iyi koşullar yarattı, çünkü artık şehir konseyleri ve konseyleri artık sınıfa göre değil, vatandaşların genel sivil çıkarlarına göre yönlendiriliyordu.

    1864 yargı reformu

Yargı reformu hazırlıkları, ülkedeki demokratik yükselişin en yüksek noktası olan 1861 sonbaharında başladı ve 1862 sonbaharında tamamlandı. Ancak ancak 20 Kasım 1864'te II. Alexander yeni Yargı Şartlarını onayladı. Feodal sınıf mahkemeleri yerine, tüm sınıflardan kişiler için ortak olan, hukuki işlemlerde aynı prosedüre sahip medeni yargı kurumlarını getirdiler.

Şu andan itibaren Rusya'da ilk kez modern hukukun dört temel ilkesi onaylandı: Yargı Bağımsızlılığı idareden, hakimlerin görevden alınamaması, tanıtım Ve rekabetçilik yasal işlemler. Yargı aygıtı önemli ölçüde demokratikleştirildi. Ceza mahkemelerinde, orta derecede mülkiyet niteliğine (en az 100 dönüm arazi veya başkentlerde 2.000 ruble ve taşra şehirlerinde 1.000 ruble değerinde başka herhangi bir gayrimenkul) göre seçilen, halktan oluşan jüri üyeleri kurumu getirildi. Her dava için, sanığın suçlu olup olmadığına karar veren 12 jüri üyesi kurayla atandı, ardından mahkeme masum kişiyi serbest bıraktı ve suçlunun cezasını belirledi. İhtiyaç sahibi kişilere hukuki yardım sağlamak ve sanıkları korumak amacıyla avukatlar (yeminli avukatlar) enstitüsü oluşturuldu ve ceza davalarında daha önce polisin elinde olan ön soruşturma artık adli soruşturmacılara devredildi. Yeminli avukatların ve adli soruşturmacıların daha yüksek bir hukuk eğitimine sahip olmaları gerekiyordu ve yeminli avukatların ayrıca adli uygulamada beş yıllık deneyime sahip olması gerekiyordu.

1864 Şartı uyarınca mahkemelerin sayısı azaltıldı ve yetkileri kesin olarak sınırlandırıldı. Üç tür mahkeme oluşturuldu: sulh mahkemesi, bölge mahkemesi ve yargı dairesi.

Sulh yargıçları, yüksek mülkiyet vasfına (en az 400 dönüm arazi veya değeri 15.000 rubleden az olmayan diğer gayrimenkul) dayalı olarak bölge zemstvo meclisleri veya şehir dumaları tarafından seçiliyordu ve bölge mahkemeleri ve yargı odaları üyeleri atanıyordu. çar tarafından.

Sulh mahkemesi (bir kişiden oluşan - bir sulh hakimi) küçük suçları ve hukuk davalarını basitleştirilmiş bir prosedürle değerlendirdi. Sulh hakiminin kararına bölge sulh hakimleri kongresinde itiraz edilebilir.

Bölge mahkemesi (bir başkan ve iki üyeden oluşan) her yargı bölgesinde bir ilde görev yapıyordu. Bölge mahkemesinin aygıtı, savcıyı ve yoldaşlarını (yani asistanlarını), adli tıp müfettişlerini ve avukatları içeriyordu. Bölge mahkemesi, tüm hukuk davaları ve neredeyse tüm (özellikle önemli olanlar hariç) ceza davalarında yargı yetkisine sahipti. Bölge mahkemesi tarafından jüri üyelerinin katılımıyla verilen kararlar nihai kabul edildi ve esasa ilişkin temyize tabi değildi; bu kararlar yalnızca temyiz yoluyla temyiz edilebilirdi (yani, davanın yargılamasında yasanın ihlali varsa). Bölge mahkemesinin jüri üyelerinin katılımı olmadan verdiği kararları yargı dairesinde temyiz edildi. Sanığın, vatandaşlık haklarının yoksun bırakılması veya kısıtlanmasıyla tehdit edilmediği davalar jüri olmadan yargılanıyordu.

Yargı odası (dört üye ve üç sınıf temsilcisinden oluşur: soyluların lideri, belediye başkanı ve volost ustabaşı) birkaç il için tek başına kuruldu. Aygıtı bölge mahkemesininkine benziyordu (savcı, yoldaşları, adli tıp müfettişleri, avukatlar), ancak boyut olarak daha büyüktü. Yargılama Dairesi özellikle önemli cezai davaları ve (en önemlileri hariç) neredeyse tüm siyasi davaları değerlendirdi. Kararları nihai kabul edildi ve yalnızca temyiz yoluyla temyiz edilebildi.

En önemli siyasi davalar, kalıcı olarak görev yapmayan ancak Yüksek Ceza Mahkemesi'ne atanan Yüksek Ceza Mahkemesi tarafından görüşülüyordu. olağanüstü vakalar en yüksek komuta tarafından.

İmparatorluğun tüm mahkemeleri için tek temyiz mercii, iki bakanlığı olan Senato'ydu: ceza ve hukuk. Herhangi bir mahkemenin (Anayasa Ceza Mahkemesi hariç) kararını bozabilir, ardından dava aynı veya başka bir mahkeme tarafından ikinci duruşma için geri gönderilebilir.

    60'lı ve 70'li yılların polis ve askeri reformları.XIXV.

Yeni eğilimler silahlı kuvvetlerin yeniden örgütlenmesini gerektirdi. Bu reformlar büyük ölçüde D.A.'nın adıyla ilişkilidir. 1861'de Savaş Bakanı olan Milyutin.

Her şeyden önce Milyutin bir askeri bölge sistemi başlattı. 1864 yılında tüm ülkeyi kapsayan 15 ilçe oluşturuldu ve bu da askeri personelin işe alımını ve eğitimini iyileştirmeyi mümkün kıldı. İlçenin başında, aynı zamanda birliklerin de komutanı olan ilçe başkomutanı vardı. Bölgedeki tüm birlikler ve askeri kurumlar ona bağlıydı. Askeri bölgede bir bölge karargahı, malzeme sorumlusu, topçu, mühendislik, askeri tıp departmanları ve bir askeri hastane müfettişi vardı. Komutanın emrinde bir Askeri Şura vardı.

1867'de, 1864 adli tüzüğünün bazı hükümlerini yansıtan bir askeri yargı reformu gerçekleştirildi. Üç kademeli bir askeri mahkeme sistemi oluşturuldu: alay, askeri bölge ve ana askeri mahkeme. Alay mahkemeleri, sulh mahkemesi ile hemen hemen aynı yetkiye sahipti. En büyük ve en karmaşık davalar askeri bölge mahkemeleri tarafından değerlendirildi. En yüksek temyiz ve denetim makamı ana askeri mahkemeydi.

60'larda Çocukların yedi yıl boyunca burada eğitim görmesi nedeniyle devlet için pahalı olan öğrenci birlikleri aracılığıyla subay yetiştirmenin uygun olmadığı ortaya çıktı. Öğrenciler soylu ailelerden gelen sınıfa göre oraya kaydoldu. Harbiyeli birlikleri kaldırıldı ve askeri okullar subay eğitimi vermeye başladı. Sınıf kısıtlamaları resmen ortadan kalkmış olmasına rağmen soylular hâlâ orada eğitim görüyordu. Yalnızca kural olarak orta öğretim görmüş kişiler orada okuyabilirdi.

Askeri okullar orduya yeterli sayıda subay sağlayamıyordu. Bu bağlamda, önemli ölçüde daha az genel eğitim eğitimi ile girebildikleri için nüfusun tüm kesimlerinin geniş erişime sahip olduğu öğrenci okulları oluşturuldu.

Askeri ve öğrenci okullarında okurken disiplin, tatbikat ve geçit töreni geleneklerine asıl dikkat gösterildi. Orada gerekli genel eğitim ve özel askeri eğitimi alamadılar.

Ancak bu zamanın ana reformu zorunlu askerlikten evrensel zorunlu askerliğe geçişti. Askere alma sistemi, barış zamanında bile çok sayıda insanı silah altında tutmaya zorladı. Aynı zamanda, ülkenin tüm erkek nüfusunun askeri eğitim almaması, savaş durumunda orduyu yedekten mahrum bıraktı.

1874'teki askeri reform, zorunlu askerliğin kaldırılmasını sağladı ve sınıfına bakılmaksızın 20 yaşına ulaşmış, kara kuvvetlerinde - 6 yıl, donanmada - 7 yıl olan tüm erkekler için zorunlu askerlik hizmetini sağladı. Rus olmayan pek çok halk, özellikle doğudakiler, aktif hizmetten muaf tutuldu. Eğitim almış kişiler için daha kısa hizmet süreleri belirlendi (daha yüksek - altı ay, orta - bir buçuk yıl, ilk - dört yıl). Tercihli hizmet koşulları esas olarak mülk sahibi sınıfların temsilcileri tarafından kullanıldı.

Ulusal sınır bölgelerinin yönetiminde değişiklikler. 19. yüzyılın ikinci yarısında. Ulusal varoşların yönetiminin organizasyonu bir miktar değişti. Polonya ve Kafkasya'da tüm Rusya düzenine daha yakındı. Valilikler kaldırıldı ancak genel valilikler korundu.

1862'de yerel polis teşkilatında bazı değişiklikler yapan polis reformu gerçekleştirildi. Köylülerin özgürleştirilmesinden sonra patrimonyal polisin kaldırılması nedeniyle ilçe polis otoritelerinin güçlendirilmesi gerekiyordu. Şehir ve zemstvo polis memurları yerine, polis memurlarının başkanlık ettiği ilçe polis departmanları oluşturuldu. Aynı zamanda polis daha küçük bölgesel birimlerde - kamplarda güçlendirildi. Polis memuruna yardımcı olmak için polis memuru pozisyonu getirildi.

Şehirlerde polis yetkililerine belediye başkanları (büyük şehirler) ve polis şefleri başkanlık ediyordu. Polis işlerinden sorumlu özel ofisleri vardı. Şehirler kısımlara, bölümlere ve ilçelere ayrılmıştı ve bu bölgesel birimlerin başında bölge ve bölge amirleri bulunuyordu.

Jandarma ilçeleri kaldırıldı, ancak her ilde bir jandarma il idaresi oluşturuldu.

    80'li ve 90'lı yılların karşı reformları.XIXV.

İmparator II. Aleksandr'ın 1 Mart 1881'de öldürülmesi, hükümetin gerici bir yola geçişini hızlandırmaktan başka bir işe yaramadı. Daha önce, devlet suçlarına ilişkin hukuki işlemler açısından adli tüzük revizyonu yapılıyordu. Artık yargı reformunun ilkeleri tehlikeli görünüyordu. Mahkeme başkanının mahkeme kapılarını kapatmasına izin verilerek duruşmaların aleniyet ilkesi ihlal edildi. Yargıçların görevden alınamaması ilkesi, yargıçları görevden alabilecek ve nakledebilecek Senato Yüksek Disiplin Kurulu'nun kurulmasıyla fiilen ortadan kaldırıldı. Küresel adalet neredeyse tamamen yok edildi. Zemstvo şefleri kurumunun devreye girmesiyle birlikte mahkemenin evrenselliği ve idareden bağımsızlığı ilkeleri kaldırıldı.

Zemstvo bölge şefleri kurumu 12 Temmuz 1889'da kanunla kuruldu. Zemstvo şefi, köylü özyönetiminin faaliyetleri üzerinde kontrol sahibiydi ve vergi ödeyen mülklerin ilk adli makamıydı. Zemstvo şeflerinin hem adli hem de idari yetkileri genişti ve kararları nihaiydi. Barışın seçilmiş adaletinin aksine, zemstvo şefi, İçişleri Bakanı tarafından kalıtsal soylular arasından atandı. Zemstvo şefleri kurumunun devreye girmesiyle yargısal karşı reform sona erer ve zemstvo başlar.

12 Haziran 1890 tarihli yasa zemstvo sesli harflerinin sayısını önemli ölçüde azalttı. Zemstvo kurumlarındaki üye sayısının azalmasıyla birlikte soyluların temsili artıyor. Soyluların il ve ilçe liderleri, zemstvo meclis üyesi olmasalar bile zemstvo meclislerinin çalışmalarına katılırlar. Bu tür değişiklikler, bu aşamadaki soyluların gerçekten de otokrasinin sosyal tabanı olduğu gerçeğiyle açıklanmaktadır. Ancak başkentte bu tür zemstvolara bile güvenilmiyordu. Bu nedenle zemstvo kurumları yerel yönetimin kontrolü altına alındı. Zemstvo ve şehir işlerinden sorumlu valilere ve il teşkilatlarına, zemstvo meclislerinin kararlarını onaylama hakkı verildi. Ayrıca, alınan kararların yalnızca yasallığı üzerinde değil, aynı zamanda bu kararlarda bölge sakinlerinin çıkarlarına ne ölçüde saygı gösterildiği üzerinde de kontrol uygulandı.

1892'de şehir yönetimi reformları da aynı prensipler üzerinde gerçekleştirildi. Belediye meclisi üye sayısı azalıyor. Vergi niteliğinin yerini mülkiyet niteliği alıyor ve bu da seçmen sayısında keskin bir düşüşe yol açıyor. İdari makamlar, yalnızca Duma tarafından alınan kararların yasallığı üzerinde değil, aynı zamanda bunların "uygunluğu" üzerinde de kontrol sahibiydi.

Zemstvo ve şehir karşı reformlarının hükümete itaat eden özyönetim organları yaratmayı amaçladığı açıktır. Ve yine de, karşı reformların Rus toplumunun tüm yaşam alanlarına getirdiği ciddi değişikliklere rağmen, ülkeyi reform öncesi düzene döndürmek artık mümkün değildi. 60-70'lerin büyük reformları. XIX yüzyıl ülkedeki ekonomik, sosyal ve politik ilişkilerde köklü değişikliklere yol açtı.

    Ceza hukuku ve süreç sonundaXIX- başlangıçXXyüzyıllar

Ceza Hukuku. Sulh hakimleri tarafından verilen cezalara ilişkin Şart'ta öngörülen küçük ceza davalarını sulh hakimlerinin yargı yetkisine devreden yargı reformu, 1845 Ceza Kanununda değişiklik yapılmasını gerektirdi. Sonuç, 1866 yılında Kanun'un yeni bir baskısının oluşturulmasıydı. artık gözle görülür şekilde daha kısaydı (652 makaleye göre).

1885 yılında Ceza ve İnfaz Cezaları Kanunu'nun yeni baskısı yürürlüğe girdi. Ülkedeki devrimci hareketin yoğunlaşmasıyla mücadele etme ihtiyacından kaynaklanan yeni suçlar ortaya çıktı

1885 Kanunu, Genel ve Özel Parçalar olarak net bir ayrımı sürdürdü.

Halen Genel Bölüm işlevlerini yerine getiren birinci bölümde suçun işlenmesi, açık kast, hazırlık, teşebbüs, suçun tamamlanması aşamaları üzerinde durulmuş, suç ve suç kavramları arasında bir ayrım yapılmıştır. kabahat.

1885 tarihli Kanun'un Özel Kısmında geleneksel olarak inanca karşı suçlar ilk sırada yer alıyordu. En ciddi suçlar arasında devlet suçlarının yanı sıra hükümetin emrine karşı işlenen suçlar ve kabahatler de vardı.

Usul hukuku esas olarak, kendisine temel değişiklikler getiren yargı reformundan etkilenmiştir. Sulh mahkemesinde hukuk davalarının değerlendirilmesi basitleştirildi. Mahkemede iddia beyanını sunduktan sonra sanık adliyeye çağrıldı ve iddianın içeriği hakkında bilgi sahibi oldu. Sanığın duruşmaya gelmemesi durumunda hakim davayı o olmadan da dinleyebilirdi. Davacının duruşmaya gelmemesi davanın sona ermesine neden olmuştur. Mahkeme kararlarına itiraz edilebilir.

Hukuk davalarının genel mahkemelerde yargılanması sözlülük, tanıtım ve çekişme ilkelerine uygun olarak gerçekleştirildi. Dava, iddianamenin sunulmasıyla başladı. Davanın duruşmaya ön hazırlığı olarak, itirazda bulunabilecek davalıya iddia beyanının içeriği hakkında bilgi verildi. Davacı da itiraza karşı bir reddiye yazdı. Avukatlar mahkemeye katılabildi ve taraflar arasında uzlaşmaya izin verildi. Duruşma kural olarak taraflar arasında bir rekabetti. İspat yükü, bir şeyi iddia eden veya talep eden tarafa aittir. Genel mahkeme kararlarının incelemesi de temyiz aşamasında gerçekleştirilmiştir.

Cezai süreç. Ceza davalarının usule ilişkin değerlendirme sırası, 1864 tarihli Ceza Muhakemeleri Usulü Şartı tarafından belirlendi. Ceza muhakemesi hukukunda, herhangi bir kişinin suçu bir mahkeme tarafından sabit oluncaya kadar masum sayıldığına dair masumiyet karinesinin ilanı büyük önem taşıyordu. mahkeme kararı. Delil hukukunda ciddi değişiklikler meydana geldi. Feodal hukukun karakteristik olan resmi delil sistemi kaldırıldı. Resmi delillerin yerini, hakimlerin iç kanaatlerine göre delillerin serbestçe değerlendirildiği burjuva sistemi aldı.

14 Ağustos 1881 tarihli Nizamname geçici olarak (üç yıl süreyle) yürürlüğe girmiştir. Daha sonra sürekli yenilendi ve otokrasinin devrilmesine kadar Rus İmparatorluğu'nun kalıcı yasalarından biri haline geldi.

52. 1905-1907'deki ilk Rus devriminden sonra yüksek otoriteler sistemindeki değişiklikler.

1905-1907 devriminin bir sonucu olarak. Rusya anayasal monarşi olma yolunda bir adım daha attı. Ana olay Devlet Dumasının yaratılmasıydı. 6.08.1905 Devlet Dumasının kurulmasına ilişkin bir manifesto imzalandı; yasa, gelecekte yasa tasarılarının ön geliştirilmesi ve tartışılması için oluşturulduğunu belirtti. Danıştay'a girin. Aynı gün imzalanan seçim yasası, toprak sahipleri, kent sakinleri ve köylüler olmak üzere üç curia'da seçim yapılmasına olanak tanırken, işçiler genel olarak oy hakkından mahrum bırakıldı. Nüfusun çoğunluğu onu boykot ettiği için bu Duma'ya seçimler yapılmadı.

10/17/1905 Yasama Dumasının toplanmasını belirleyen bir manifesto ortaya çıktı, önemli değişiklikler yapıldı: 4 seçim kürsüsü sağlandı (toprak sahiplerinden, kent nüfusundan, köylülerden ve işçilerden). Tüm curiae'ler için seçimler çok düzeyli idi: ilk iki curia için - iki düzeyli, işçiler için - üç düzeyli, köylüler için - dört düzeyli seçimler. Kadınların oy hakkı yoktu. 1. Devlet Duması seçimlerinde otokrasinin muhalefeti sandalyelerin çoğunluğunu aldı. Sonuç olarak, bu muhalefet Devlet Duması 72 gün sonra erken yayınlandı. Ancak 2. Devlet Duması seçimlerinden sonra otokrasiye öncekinden daha da karşı olduğu ortaya çıktı. 06/3/1907 ardından dağılmasına ilişkin bir manifesto geldi. Ancak seçim mevzuatının değiştirilmesinin ardından yapılan 3. Devlet Duması seçimleri çarlık açısından istenilen sonucu verdi, çünkü Gerici partiler çok sayıda sandalye kazandı. Devlet Duması ile ilgili olarak bir nevi 2. oda görevi görmeye başlayan Danıştay yeniden düzenlendi. Konseyin yarısı kral tarafından atanıyor, diğer yarısı ise seçiliyordu. Mülk sahibi sınıfların temsilcilerinin yanı sıra din adamlarının temsilcileri ve soylu toplulukların üyeleri, eyalet zemstvo meclislerinden Danıştay'a seçildi. Devlet Duması'ndan gelen tasarı, isterse reddedebilecek olan Devlet Konseyi'ne gitti. Her iki meclis de tasarıyı kabul ederse nihai karar krala ait olacaktı. Genel olarak Devlet Dumasının yaratılması, devrimin etkisi altındaki otokrasiye verilen bir tavizdi. Duma'nın gerçek yetkileri yoktu: Hükümetin Devlet Dumasına karşı hiçbir sorumluluğu yoktu, bakanlar Dumadan gelen taleplere yanıt vermek zorunda bile değildi. İmparator, sıklıkla kullandığı Duma'yı atlayarak "acil durum" yasaları çıkarma hakkına sahipti; ilk parlamento deneyimleri otoriterlik tarafından boğuldu ve sonraki Dumalar kendilerini Çar ve hükümetinin politikalarının ardından buldu; Bütün bunlar 1905-1907 devrimini düşünmemize izin veriyor. Rusya'da kapitalist ekonomiye ve parlamenter siyasi rejime sahip yeni bir sistemin oluşumunun ilk, ancak tamamlanmaktan uzak aşaması. Esasen, Rusya'da geniş anlamda bir burjuva-demokratik devrim başladı; tüm toplumsal sistemin yeniden yapılandırılması.

53. Oluşum siyasi partiler 20. yüzyılın başında

Yirminci yüzyılın başında. Rusya'da çok partili sistem gelişti. İlk kurulan sosyalist partiler oldu.1898'de Birinci Kongre yapıldı. Rusya Sosyal Demokrat Partisi (RSDLP). Ancak RSDLP'nin nihai oluşumu, parti programının ve tüzüğünün kabul edildiği 1903'teki İkinci Kongre'de gerçekleşti. G.V. partinin oluşumunda büyük rol oynadı. Plehanov, V.I. Lenin ve diğerleri RSDLP'nin programı toplumun demokratik dönüşümünün görevlerini belirledi: genel oy hakkı temelinde iktidarın yaratılması, işçi sınıfının mali durumunu iyileştirmek için önlemler formüle edildi ve sahada görevler tanımlandı. Tarım ve ulusal politikalar. Program aynı zamanda geleceğe yönelik bir hedef de belirledi: proletarya diktatörlüğünün kurulması. RSDLP'nin İkinci Kongresinde 2 akıma bölündü. Bunlardan biri, lideri V.I. olan devrimcidir. Lenin; Bolşevikler deniyordu. Bir diğer akım ise reformcu akımdır, temsilcilerine Menşevik denmeye başlandı. Bu hareketin liderleri G.V. Plekhanov, Yu.O. Martov. Neredeyse RSDLP ile eş zamanlı olarak popülizm temelinde bir parti kuruldu sosyal devrimciler (SR'ler). Bu partinin lideri V.M. Çernov. Sosyalist Devrimci Parti, sınıf mensubiyetlerine bakılmaksızın tüm işçilerin çıkarlarını savundu. 1905'te kabul edilen programları, otokrasinin cumhuriyetçi bir hükümet biçimiyle değiştirilmesini ve diğer demokratik reformları öngörüyordu. 1905'te şekillendiler Liberal demokrat partiler. En etkili parti oldu anayasal demokratlar uzun yıllar lideri P.N. Milyukov. Liberaller, Rus toplumunun reformlar yoluyla barışçıl bir şekilde dönüştürülmesini istiyorlardı. Öğrenciler entelijansiya temelinde oluşturuldu. Partide öğretmenler, yazarlar, liberal düşünceli yetkililer ve burjuvazi yer alıyordu.Parti, liberal hareketin sağ kanadı haline geldi. "Birlik 17 Ekim", Rusların başı da buna dahildi. hükümet, devlet adamı P.A. Stolypin. 1905-1907 devrimi sırasında. Rusya'da otokrasiyi savunan en büyük örgüt kuruldu - "Rus Halkının Birliği". Hem liberalleri hem de devrimcileri ezen savaş birimleri - "Kara Yüzler" içeriyordu. 20. yüzyılın başında Rusya'da çok sayıda parti kuruldu, ancak yukarıda adı geçenler en büyüğü, en etkilisiydi ve Ekim 1917'ye kadar siyasette önemli bir rol oynadılar. Rusya'nın hayatı.

54. Devlet Duması (yasal statü, oluşum prosedürü, yeterlilik).

1905-1907 devriminin bir sonucu olarak. Rusya anayasal monarşi olma yolunda bir adım attı. Ana olay Devlet Dumasının yaratılmasıydı. 6.08.1905 Devlet Dumasının kurulmasına ilişkin bir manifesto imzalandı; yasa, gelecekte yasa tasarılarının ön geliştirilmesi ve tartışılması için oluşturulduğunu belirtti. Danıştay'a girin. Nüfusun çoğunluğu onu boykot ettiği için bu Duma'ya seçimler yapılmadı. 10/17/1905 Yasama Dumasının toplanmasını belirleyen bir manifesto ortaya çıktı, önemli değişiklikler yapıldı: 4 seçim kürsüsü sağlandı (toprak sahiplerinden, kent nüfusundan, köylülerden ve işçilerden). Tüm curiae'ler için seçimler çok düzeyli idi: ilk iki curia için - iki düzeyli, işçiler için - üç düzeyli, köylüler için - dört düzeyli seçimler. Kadınların oy hakkı yoktu. 1. Devlet Duması seçimleri sırasında otokrasinin muhalefeti sandalyelerin çoğunluğunu aldı (tarım meselesiyle ilgili şiddetli bir çatışma). Sonuç olarak, bu muhalefet Devlet Duması 72 gün sonra erken yayınlandı. Ancak 2. Devlet Duması seçimlerinden sonra otokrasiye öncekinden daha da karşı olduğu ortaya çıktı. 06/3/1907 ardından 102 gün süren dağılmasına ilişkin bir manifesto izledi. Ancak seçim mevzuatının değiştirilmesinin ardından yapılan 3. Devlet Duması seçimleri çarlık açısından istenen sonucu verdi, çünkü Gerici partiler çok sayıda sandalye kazandı.

Genel olarak Devlet Dumasının yaratılması, devrimin etkisi altındaki otokrasiye verilen bir tavizdi. Duma'nın gerçek yetkileri yoktu: Hükümetin Devlet Dumasına karşı hiçbir sorumluluğu yoktu, bakanlar Dumadan gelen taleplere yanıt vermek zorunda bile değildi. İmparator, sıklıkla kullandığı Duma'yı atlayarak "acil durum" yasaları çıkarma hakkına sahipti; ilk parlamento deneyimleri otoriterlik tarafından boğuldu ve sonraki Dumalar kendilerini Çar ve hükümetinin politikalarının ardından buldu; Bütün bunlar 1905-1907 devrimini düşünmemize izin veriyor. Rusya'da kapitalist ekonomiye ve parlamenter siyasi rejime sahip yeni bir sistemin oluşumunun ilk, ancak tamamlanmaktan uzak aşaması. Esasen, Rusya'da geniş anlamda bir burjuva-demokratik devrim başladı; tüm toplumsal sistemin yeniden yapılandırılması.

    Stolypin tarım reformu ve köylülerin yasal statüsündeki değişiklikler.

1905-1907'deki devrimci olaylardan sonra. en ileri görüşlü politikacılar, toplumsal bir patlamayı önlemek için, her şeyden önce köylü sorununu çözmek üzere toplumsal yaşamın birçok alanında reform yapılması gerektiğini anladılar. Başlatıcı, Bakanlar Kurulu Başkanı (1906-1911) Stolypin P.A. idi. (eski Saratov valisi, daha sonra İçişleri Bakanı, 1944'te Başbakan olarak atandı, otoriter bir reformcuydu; ülkedeki durumu istikrara kavuşturmadan, insanları sakinleştirmeden, hatta acımasız önlemlerle bile planlanan dönüşümlerin başarısızlığa mahkum olduğuna ikna olmuştu. başarısızlıkla sonuçlanınca liberal çevrelerdeki zalim politikaları nedeniyle “cellat” olarak ün kazandı.

9.11.1906 1. köylülere özgürce toplulukları terk etme hakkı veren ve ortak arazinin gerekli kısmının mülkiyetini güvence altına alan2 bir kararname çıkarıldı. bir köylü, mülkünü (çiftliğini) aktarabileceği ayrı bir arsa (kesim) biçiminde arazi alabilirdi... Böylece. Kararname köylü topluluklarını yok etmedi ancak bağımsız olarak çiftçilik yapmak isteyen köylülerin ellerini serbest bıraktı. Köyde devrimci ruha yabancı, güçlü ev sahibi bir tabakanın oluşturulması ve genel olarak tarımsal verimliliğin artırılması planlandı. Ordular arası dönemde kabul edilen kararname acil durum olarak yürürlüğe girdi.

Arazinin arazide doğru şekilde sınırlandırılmasını organize eden Arazi Yönetimi ve Tarım Ana Müdürlüğü'ne önemli bir görev verildi. Tıp ve veteriner hekimliğinin geliştirilmesi ve köylülere sosyal yardım sağlanması planlandı. Toprak kıtlığı sorununu çözmek için, köylülerin şiddetli toprak kıtlığı olan bölgelerden Sibirya, Kazakistan vb. yerlere yeniden yerleştirilmesi düzenlendi. Göçmenlere uzun süre vergi muafiyeti sağlandı ve nakdi yardımlar sağlandı.

Reformun sonuçları: 1. 1916'ya kadar Köylü ev sahiplerinin yaklaşık %26'sı topluluklardan ayrıldı, ki bu çok fazla, ancak bunların yalnızca %6,6'sı kesimlere geçti ve %3'ü çoğunlukla orta köylüler olmak üzere çiftlikleri organize etti.Kulakların toplulukları terk etmek için aceleleri yoktu2. Köylüye SED ve sosyal hizmetler sağlamak. yardım, fon eksikliği nedeniyle sekteye uğradı.3. yeniden yerleşim organizasyonu eşit değildi, yaklaşık 500 bin geri döndü, Sibirya'nın nüfusu artmasına rağmen yaklaşık 30 milyon desiyatin arazi geliştirildi. 4. En önemli sonuçlar dolaylı sonuçlarıdır: Köylüler tarım biliminin başarılarına giderek artan bir ilgi uyandırdılar. tarım ürünlerine olan talep Makineler ve aletler, özgür köylü işbirliği gelişmeye başladı. Ayrıca, ekonomik büyümeyi sağlamak ve orta köylülerin hanelerini sağlamlaştırmak için, Birinci Dünya Savaşı'nın patlak vermesi nedeniyle mevcut olmayan zamana ihtiyaç vardı.

    Birinci Dünya Savaşı sırasında (1914-1917) ülkenin devlet aygıtında ve Rusya'nın hukuk sisteminde meydana gelen değişiklikler.

Almanya ile savaş Rus ekonomisinin militarizasyonuna yol açtı. Ekonominin devlet tarafından düzenlenmesi olağanüstü biçimler aldı ve hükümet, savaşta zafere ve sermayenin harekete geçirilmesine yönelik bir rota belirledi. Arazide ve ticaret cirosunda bir azalma oldu ve mali zorluklar, vergilerdeki keskin artışla ilişkilendirildi. Kanun, bölümler arası komisyonlar oluşturarak ulaşım zorluklarını düzenlemeye çalıştı. Sermayenin harekete geçmesi, yönetici sınıfın çeşitli grupları arasında çelişkilere neden oldu, bu nedenle devlet, endüstriyel ve mali yönetimin yeni örgütsel biçimlerini yaratma inisiyatifini ele aldı. Mayıs 1915'teki sanayi ve ticaret temsilcilerinin kongresinde, askeri-endüstriyel komiteler (bundan sonra MIC olarak anılacaktır) oluşturma fikri formüle edildi, hedefleri: ekonomiyi organize etmek, yönetime katılım durum siyaset. Askeri-endüstriyel kompleksin işlevleri arasında hazine ile sanayi arasında arabuluculuk, askeri emirlerin dağıtımı, emtia piyasasının düzenlenmesi ve işletmelere hammadde tedariki, dış ticaretin (satın almalar) düzenlenmesi yer alır.. Askeri-endüstriyel kompleks altında , çalışma grupları, uzlaşma odaları ve işçi borsaları oluşturuldu. Bu organlar, işçiler ve girişimciler arasındaki çatışmaları çözme görevini üstlendi.Bireysel departmanların çalışmalarını koordine etmek için 1916 yazında özel savunma toplantıları oluşturulmaya başlandı, bunların kompozisyonları Devlet Duması tarafından belirlendi ve imparator tarafından onaylandı. Yeni organların görevleri şunları içeriyordu: özel teşebbüslerin askeri emirleri (öncelikle diğerlerinden önce) kabul etmesinin ve bunların uygulanmasına ilişkin raporların zorunlu kılınması; direktörleri ve yöneticileri görevden almak durum ve özel işletmeler; ticaret ve sanayi işletmelerini denetlemek her türlü. 1916 sonbaharında, devlet sanayi kuruluşlarına paralel olarak, yaralılara yardım sağlamak (hastaneleri düzenlemek, ilaç tedarik etmek), emir dağıtmak amacıyla Zemstvos ve Şehirler Birliği'nde (Zemgor) birleşen genel örgütler oluşturulmaya başlandı. küçük işletmelere. Sektörde faaliyet gösteren tröst ve sendikaların ekonomi üzerinde güçlü bir etkisi oldu. siyaset: Maliye Bakanlığı'nın gelir vergisi getirme önerisini reddettiler, merkezi askeri-sanayi kompleksinin, bireysel askeri-sanayi komplekslerinin ve Zemgor'un faaliyetlerini ikinci plana attılar. Özel toplantılarla sabit fiyatlar belirlendi ve mevzuat yoluyla uygulamaya konuldu. tamamen Rusya ölçeğinde. Kasım 1916'da, özel toplantıların veya zemstvo hükümetinin yetkili temsilcileri tarafından oluşturulan fazlalık ödeneğinin getirilmesine ilişkin bir karar kabul edildi.Aralık 1916'da hükümet siyasi muhalefete karşı bir saldırı başlattı: Devlet Duması toplantısı kesintiye uğradı, Zemgor'un faaliyetleri yasaklandı ve askeri-endüstriyel kompleksin çalışma grupları tutuklandı. Muhalefet burjuvazisi askeri-endüstriyel komplekse ve genel örgütlere aktif olarak sızmaya başlar ve Duma'daki "ilerici blok" daha aktif hale gelir.

Orta Çağ'da Avrupalı ​​güçlerin siyasi sistemini ve kurumlarını anlatırken sıklıkla "mülkiyet monarşisi" kavramıyla karşılaşırız. Bu hükümet biçimi Fransa, Rusya, Almanya vb. için tipikti. Bu makalede “sınıf monarşisinin” ne olduğunu tartışacağız, özelliklerini ve uygulamasını ortaçağ ülkelerinden örnekler kullanarak ele alacağız.

Kavramın tanımı

Monarşi, üstün gücün tek kişinin elinde olduğu ve miras yoluyla devredildiği bir yönetim biçimidir. Geleneksel olarak birkaç türe ayrılır: mutlak, erken feodal, patrimonyal, mülk temsilcisi, teokratik. Peki Orta Çağ'da Batı Avrupalı ​​güçlerde yaygın olan sınıfsal yönetim biçimi nedir? Farklı (veya bir) sınıfın temsilcilerinin ülkenin yönetimine katılımıyla karakterize edilir. Bu organlar yasama ve danışma işlevlerini yerine getirebilirler.

karakteristik

1. Hükümdarın sınırlı gücü.
2. Eyalet nüfusunun sınıflara bölünmesi.
3. Yönetimin merkezileştirilmesi.
4. Çeşitli sınıflardan politik olarak aktif insanların varlığı.
5. Devleti yönetmeye ilişkin görevlerin hükümdar ile temsili organ arasında ayrılması.

Sınıf monarşisinin ne olduğunu daha iyi anlamak için ortaçağ ülkeleri örneklerini kullanarak onun özelliklerini düşünmek gerekir.

İngiltere'de mülk monarşisi

Bu yönetim biçimi 13. yüzyılda İngiltere'de geliştirildi. Bu zamandan önce ülkede feodal mülkler zaten şekillenmişti. Toplumun tepesi baronlardan oluşuyordu. Asalet, İngiltere'nin ekonomik yaşamında önemli bir rol oynamaya başladı. Ayrıca eşraf ve şehir seçkinleri konumlarını güçlendirdi. Topraksız John'un yönetimi altında feodal sınıflar üstün güce karşı savaşmaya başladı. Zaten 60'larda. XIII yüzyıl iç savaşa dönüştü. Bu mücadelenin sonucu 1295 yılında “Model” Parlamentonun kurulması oldu. Büyük manevi ve laik feodal beyleri içeriyordu. Zümreyi temsil eden monarşi döneminde, İngiliz parlamentosunun görevleri vergi miktarını belirlemek ve üst düzey yetkililer üzerindeki kontrolü sağlamaktı. Daha sonra bu organ yasaların kabulüne katılır. XIV.Yüzyılda. Edward III döneminde parlamento iki meclise bölündü: Avam Kamarası ve Lordlar. Birincisi şövalyelerden ve kasabalılardan, ikincisi ise baronlardan veya kalıtsal akranlardan (daha sonraki bir dönemde) oluşuyordu.

Ülkenin ilk emlak temsilciliği organı IV. Philip zamanında oluşturuldu. 1484'ten beri Estates General olarak anılmaya başlandı. Bu organın kraliyet gücüyle yakın ittifak içinde olduğunu ve aslında çıkarlarını ifade ettiğini belirtmek gerekir. Üç Fransız zümresinin tamamı (din adamları, soylular ve “üçüncü”) Estates General'da temsil ediliyordu. Kral, çeşitli durumlarda destek için Estates General'ı kullanma eğilimindeydi. Hatta kanunların kabulü bu organın rızasını veya onayını gerektirmese de, mülklerden kanunlar hakkındaki görüşlerini bile sordu. bir temsilciyle de iletişime geçebilir yüce otorite istek veya protestolarla. Farklı sınıflardan insanlar ayrı ayrı toplanıp konuları tartıştılar. Bu, sosyal gruplar arasındaki çatışmaları dışlamadı. 13. yüzyılın sonlarından itibaren. Fransa'da eyalet (yerel) devletler toplanmaya başlıyor. 15. yüzyılda aralarında önemli bir rol oynadı. Paris Parlamentosu tarafından oynanır.

Rusya'da bu hükümet biçimi 1569'da Korkunç İvan'ın ilk Konseyi toplamasıyla ortaya çıktı. Bu eyalette temsili organların oluşumunun kendine has özelliklere sahip olduğu unutulmamalıdır. Avrupalı ​​güçlerin aksine Rusya'da zemstvo konseyleri çarın gücünü sınırlamadı. Bu güç organı Boyar Dumasını, Kutsanmış Katedral'i ve kasaba halkı ile soylular arasından seçilmiş yetkilileri içeriyordu. Rusya'daki sınıf monarşisinin organları çarın özel emriyle toplandı. En önemli ulusal sorunları tartışmak üzere çağrıldılar. Dış politika ve vergi politikası alanında kararlar aldılar ve aynı zamanda devlet başkanını da seçtiler. Böylece B. Godunov, V. Shuisky ve M. Romanov, Zemsky Sobor'un daveti üzerine tahta çıktı.

16. yüzyılın 30'lu yıllarından beri. Rusya'da mevcuttu, en aktif olarak bu dönemde oluştu, emirler hem adli hem de idari makamlardı ve tüm bölgesel birimlerde oluşturuldu.

Almanya'da mülk monarşisi

Almanya'daki ana mülk temsilcisi iktidar organı Reichstag'dı. İngiltere ve Fransa'daki benzer kurumların aksine, yalnızca tüm halkın çıkarlarının sözcüsü olamayan "imparatorluk görevlileri"nden oluşuyordu. Reichstag 14. yüzyılda şekillendi. ve üç curiae içeriyordu: imparatorluk prensleri, seçmenler ve imparatorluk şehirleri. İlki devletin hayatında ana rolü oynadı. Curia'nın hiçbir konuda belirleyici bir oyu yoktu. Faaliyetleri prenslerin politikalarına bağlıydı.

Reichstag, imparator tarafından yılda iki kez toplanırdı. Farklı curiaların temsilcileri ayrı ayrı toplandı ve kararlar aldı. Reichstag'ın kesin olarak tanımlanmış işlevleri yoktu. Bu organ imparatorla birlikte dış politika, askeri, mali veya bölgesel sorunları tartışıyordu. Ancak hükümet işleri üzerindeki etkisi minimum düzeydeydi.

sonuçlar

Dolayısıyla sınıf monarşisinin ne olduğunu anlamak için farklı ülkelerden örnekler kullanarak onun işleyişini analiz etmek gerekir. Söz konusu eyaletlerde yetkililer 13. - 15. yüzyıllarda oluşturulmuştur. Kompozisyonları kural olarak tüm sınıfların temsilcilerini içeriyordu. Ancak herhangi bir karar alırken asıl söz soyluların ve din adamlarının yanındaydı.

4. Konu: “Rusya'da mülk temsili monarşi

(16. yüzyılın ortaları - 17. yüzyılın ortaları)"

/4 saat/

Plan :

Giriiş.

1. Rusya'da mülk temsilcisi monarşinin ortaya çıkışı. Onun özü.

2. Korkunç İvan'ın oprichnina'ya girişi, özü. Korkunç İvan'ın kişiliğine ilişkin çeşitli değerlendirmeler.

3. Büyük Rus Devleti topraklarının genişletilmesi. Ukrayna'nın Rusya ile yeniden birleşmesi.

4. Devletin sosyal sistemi.

5. Eyalet sistemi. Korkunç İvan'ın Reformları.

Çözüm.

Ders kitapları ve öğretim yardımcıları:

1. Rusya'nın devlet ve hukuk tarihi / Düzenleyen: Yu.P. Titova. - M., 1998.

2. Klyuchevsky V.O. Rus tarihine kısa bir rehber. - M., 1992.

Özel edebiyat:

1. Belyaev Kimliği. Rusya'daki Zemsky Konseyleri. - M., 1962.

2.Zimin A.A. Korkunç İvan'ın Reformları. - M., 1960.

3.Zimin A.A. Korkunç İvan'ın Oprichnina'sı. - M., 1964.

4. Zimin A.A., Khoroshkevich A.L. Korkunç İvan zamanında Rusya. - M., 1992.

5. Kobrin V.B. Ivan Groznyj. - M., 1989.

6. Platonov Korkunç İvan. - M., 1991.

7. Skrynnikov R.G. Ivan Groznyj. - M., 1983.

8. Skrynnikov R.G. Terör Hükümdarlığı. / St.Petersburg, 1992.

9. Skrynnikov R.G. Uzak bir yüzyıl. - M., 1989.

Giriiş.

Bir feodal devlet biçimi olarak mülkü temsil eden monarşi, olgun feodalizm çağına karşılık geliyordu. Merkezi devletin daha da güçlenmesi için büyük prens ve kralların mücadelesi sonucu gelişir. Bu dönemde hükümdarın gücü henüz mutlak hale gelecek kadar güçlü değildir. Hükümdarlar ve onların destekçileri, Moskova hükümdarlarının merkezileştirme politikasına karşı çıkan feodal aristokrasinin tepesiyle (eski toprak prensleri ve büyük boyarlar) savaştı. Bu mücadelede hükümdarlar kasaba halkının soylularına ve elitlerine güveniyordu.

Mülk temsilcisi monarşi döneminde, Rusya topraklarında önemli bir genişleme yaşandı. Aşağı ve Orta Volga bölgeleri ve Sibirya onun bir parçası oldu ve batıda Ukrayna ona ilhak edildi.

Bugün sınıf temsili monarşinin nasıl ortaya çıktığını, özünün ne olduğunu, Korkunç İvan'ın tanıttığı oprichnina'nın ne olduğunu, tarihçilerin ona ve çarın kişiliğine karşı tutumunun ne olduğunu analiz edeceğiz.

Dolayısıyla, zümreyi temsil eden bir monarşi, hükümdarın zümrelerin az çok geniş bir temsiline dayalı olarak yönettiği bir devlet biçimidir: boyarlar, din adamları, soylular, kasaba halkı (yani kasaba halkı). Sınıf sisteminin oluşma süreci Kiev Rusları döneminde başladı ve 17. yüzyılın ikinci yarısında sona erdi. Sınıf sistemi nedir ve sınıf nedir? Mülk kavramı ile sınıf kavramı arasındaki fark nedir?

Emlaklar- çok büyükler sosyal gruplar yani Yasal statü (haklar ve yükümlülükler dizisi) bakımından birbirinden farklı olan nüfus katmanları.

Sınıflar- bunlar aynı zamanda büyük sosyal gruplardır, ancak başka yönlerden farklılık gösterirler;

Din adamları + soylular = feodal beyler(bu bir sınıftır), ancak bunlar farklı sınıflardır.

Rusya'daki Zemsky Sobors, boyarların, din adamlarının, soyluların ve kasaba halkının temsil edildiği, sınıfı temsil eden bir kurum haline geldi. Çarların Rusya'da 16. yüzyılın ortalarından 17. yüzyılın ortalarına kadar hüküm sürdüğü bunlara dayanıyordu. Ve bu dönem tarihe sınıf temsili monarşi dönemi olarak geçti.

İlk Zemsky Sobor 1549'da, sonuncusu ise 1653'te toplandı. Korkunç İvan ayrıca bölgesel yönetimi bizzat toplumun (seçilmiş eyalet valileri, zemstvo yaşlıları, şehirlerdeki "favori başkanlar") eline devretme girişiminde bulundu. Ancak zemstvo, serf toplumunun buna tamamen hazırlıksız olması nedeniyle o dönemde kendini kurmadı.

Sınıf-temsilci monarşinin ana kurumu olan Zemsky Sobors, güçlenmeye zaman bulamadan yavaş yavaş söndü. Korkunç İvan yönetimi altında başlatılan yapısal dönüşümler, Rusya'yı "insani yüzlü" zümreyi temsil eden bir monarşi haline getirebilirdi, ancak IV. İvan, tamamen feodal yöntemler kullanarak, eski topraklara karşı bir mücadele yürüttü. Oprichnina'nın tanıtılması bunun kanıtıdır. Korkunç İvan, feodal soyluların ayrılıkçılığını yok etme çabası içinde hiçbir şeyden vazgeçmedi. O sadece zalim bir hükümdar değildi; despotizmi sınır tanımıyordu. Bu arada, bazı tarihçiler Rusya'da mülkü temsil eden bir monarşinin varlığını reddediyor ve o dönemde ülkede despotizmin ve hatta doğu despotizminin olduğunu savunuyor. Zemsky Konseylerinin çarın yetkilerini sınırlamadığı yönünde bir görüş de var.

Ancak çoğu tarihçi, yüzyıl boyunca (16. yüzyılın ortalarından 17. yüzyılın ortalarına kadar) en önemli devlet sorunlarının ancak Konseylerin onayından sonra çözüldüğüne ve bu nedenle bu dönemin Rusya'sından söz edilebileceğine inanıyor. mülk temsilcisi monarşi. Zümreyi temsil eden monarşi nasıl gelişti ve buna hangi sebepler katkıda bulundu? 16. yüzyılın ortalarında. Rus devletinde sınıf ve sınıf içi çelişkiler keskin bir şekilde kötüleşti. Bu bir dizi ayaklanmaya yol açtı: 1547'de Moskova'da, Pskov ve Ustyug'da bir ayaklanma.

1. Ülkedeki huzursuzluğun nedenlerinden biri, nüfusun çoğunluğunun - köylülüğün giderek artan serfliğiydi. 16. yüzyılın ortalarına gelindiğinde geçimlik tarım ticari dolaşıma çekilmeye başlandı. Feodal beylerin elinde artık angarya emeği ve ayni kira ile sınırlı değil. Köylülere para vergisi koyuyorlar. Köylüler kendi paylarından kurtulmak istiyorlar ve çoğu zaman kenar mahallelere, yeni sahiplere kaçıyorlar (Aziz George Günü'nde hâlâ böyle bir geçiş hakları vardı). Eski mülk sahipleri köylüleri zorla geri gönderiyor ve Aziz George Günü'nün kaldırılmasını talep ediyor. Gerginlik artıyor ve köylülerin efendilerine, yani feodal beylere karşı yaygın itaatsizliğiyle sonuçlanıyor.

2. Şehirlerde laik ve manevi feodal beyler yaratıldı beyaz yerleşim yerleri, vergilerden ve şehir ücretlerinden muaftır. Feodal beylerin kendileri devlet vergisinden muaf olduklarından, kasaba halkını kendilerine katılmaya davet ederek sözde "beyaz yerleşim yerleri" yarattılar, böylece vergi vergisini ödemeye devam eden kasaba halkının geri kalanı için rekabete neden oldular. Bu sürekli olmasına yol açtı feodal beylerle yerleşim mücadelesi.

3. Egemen sınıfın kendi arasında ciddi çelişkiler vardı. ihtiyaç

Savaşçı soyluların geçimini sağlayacak topraklarda, Moskova hükümdarları kilise topraklarına ve boyar mülklerine bir saldırı başlattı, bu da hoşnutsuzluğa ve dahası kilisenin ve büyük boyarların ciddi direnişine neden oldu.

Yani ülkede üç çatışma hattının olduğunu görüyoruz:

1. Feodal beylere karşı köylülük,

2. kasaba halkı feodal beylere karşı,

3. Feodal beylerin kendi aralarında bir yanda çar ve soylular, diğer yanda boyarlar arasında bir çatışma vardı.

Feodal beylerin tüm katmanlarını sağlamlaştırma ve monarşinin sosyal tabanını genişletme çabası içinde hükümet, 1549'da (yüzyılın ortasındaki ayaklanmaların doğrudan etkisi altında) Zemsky Sobor'u topladı. Tarihe böyle geçti "Uzlaşma Katedrali". Soyluların ve kasaba halkının temsilcileri, boyar aristokrasisi ve kilise liderlerinin yanı sıra Zemsky Sobors'a katıldı. O zamanlar kasaba halkının asaleti ve seçkinleri büyük bir rol oynadı! Asi köylülüğe ve soylu boyarlara karşı mücadelede kraliyet gücünün kalesiydiler. Onlar olmadan kral ülkedeki durumla baş edemezdi.

Kesinlikle soyluların ve posadın artan rolü Yoğunlaştırılmış mücadele koşullarında, sınıf temsili monarşisinin oluşumu belirlendi! Yerel güç aynı zamanda toprak sahiplerinin ve volostların elinden seçilmiş zemstvo ve eyalet kurumlarının eline de geçiyor.

Çarlık hükümeti, yoğunlaşan sınıf mücadelesi bağlamında toplumsal tabanını genişleterek kendisini güçlendirdi. Ancak aynı zamanda Konsey kararları nedeniyle politikasının da sınırlı olduğunu gördü.

Yukarıda bahsedildiği gibi bazı tarihçiler, 1565'te Korkunç İvan'ın uygulamaya koyduğu oprichnina'nın despotizmden başka bir şey olmadığı gerekçesiyle zümreyi temsil eden bir monarşinin varlığını reddediyorlar.