Beş ülkeden dördü EAEU gümrük kodunu imzaladı. Uluslararası kuruluşlar: üyeler. Gümrük Birliği Ülkeleri: liste

Boyama
30.09.2019

06.11.2018

Gümrük Birliği (CU)- Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) çerçevesinde devletlerarası anlaşma. GB, birliğe üye ülkeler arasındaki karşılıklı ticarette gümrük vergilerinin ve benzeri ödemelerin kaldırılmasını içeriyor. Ayrıca Gümrük Birliği, kalite değerlendirme ve belgelendirme yöntemlerini birleştirir ve ekonomik faaliyetin belirli yönlerine ilişkin birleşik bir veri tabanı oluşturur.

Birliğin varılması, üyelerinin topraklarında tek bir gümrük alanının yaratılmasının ve gümrük engellerinin Birliğin dış sınırlarına aktarılmasının temelini oluşturur. Buna dayanarak, gümrük bölgesindeki tüm ülkeler gümrük prosedürlerine ve Gümrük Birliği sınırları üzerinden ithal ve ihraç edilen mallara tek ve koordineli bir yaklaşım uygulamaktadır.

Ayrıca, Gümrük Birliği toprakları genelinde, katılımcı ülke vatandaşlarının istihdamda eşit haklara sahip olduğu varsayılmaktadır.

Şu anda Gümrük Birliği katılımcıları (2016) EAEU üyeleridir:

  • Ermenistan Cumhuriyeti;
  • Belarus Cumhuriyeti;
  • Kazakistan Cumhuriyeti;
  • Kırgızistan Cumhuriyeti;
  • Rusya Federasyonu.

Suriye ve Tunus GB'ye katılma niyetlerini açıkladılar ve Türkiye'nin Birliğe kabul edilmesi yönünde bir teklif dile getirildi. Ancak bu niyetleri uygulamaya yönelik spesifik eylemler hakkında hiçbir şey bilinmemektedir.

EAEU'daki yönetim ve koordinasyon organları şunlardır:

  • Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi, EAEU üyelerinin devlet başkanlarından oluşan uluslarüstü bir organdır;
  • Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET), EAEU'nun daimi düzenleyici organıdır. AET'nin yetki alanı, diğer şeylerin yanı sıra, uluslararası ticaret ve gümrük düzenlemesi konularını da içermektedir.

Gümrük Birliği'nin eski SSCB topraklarındaki bazı devletler arasındaki ekonomik bağları güçlendirmeye yönelik bir planın aşamalarından biri olduğunu söylemek doğru olur. Bir bakıma bu, bir zamanlar var olan ekonomik ve teknolojik zincirlerin, yeni siyasi ve ekonomik gerçekler dikkate alınarak yeniden canlandırılması olarak görülebilir.

Birliğin faaliyetlerinin önemli bir yönü, Ortak Ekonomik Alan sınırlarını geçerken ödenen gümrük vergilerinin merkezi dağıtım sistemi haline geldi.

  • Rusya toplamın %85,33'ünü oluşturuyor;
  • Kazakistan aldı - %7,11;
  • Beyaz Rusya - %4,55;
  • Kırgızistan - %1,9;
  • Ermenistan - %1,11.

Ayrıca Gümrük Birliği'nde dolaylı vergilerin koordineli bir şekilde toplanması ve dağıtılmasına yönelik bir mekanizma bulunmaktadır.

Dolayısıyla mevcut haliyle Gümrük Birliği, EAEU üyesi devletlerin ekonomik entegrasyonunun bir yoludur.

Gümrük Birliği ile ilgili resmi bilgilere Avrasya Ekonomik Birliği'nin web sitesi - eurasiancommission.org adresinden ulaşılabilir.

Aracın yaratılış tarihi

Gümrük Birliği'ni yaratmanın önkoşullarını ve hedeflerini daha iyi anlamak için, Sovyet sonrası alanda entegrasyon süreçlerinin gelişimini dikkate almak faydalı olacaktır:

  • 1995 - Belarus, Kazakistan ve Rusya Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına ilişkin ilk anlaşmayı imzaladılar. Daha sonra Kırgızistan, Tacikistan ve Özbekistan da anlaşmaya katıldı;
  • 2007 - Beyaz Rusya, Kazakistan ve Rusya, tek bir gümrük bölgesi ve Gümrük Birliği'nin inşası konusunda bir Anlaşma imzaladılar;
  • 2009 - daha önce imzalanan anlaşmalar belirli içeriklerle dolduruldu, yaklaşık 40 uluslararası anlaşma imzalandı. 1 Ocak 2010'dan itibaren Belarus, Rusya ve Kazakistan topraklarında tek bir gümrük alanı oluşturulmasına karar verildi;
  • 2010 - Birleşik Gümrük Tarifesi yürürlüğe girdi, üç eyalet için ortak bir Gümrük Kanunu kabul edildi;
  • 2011 - Gümrük Birliği ülkeleri arasındaki sınırlardan gümrük kontrolü kaldırılarak üçüncü ülkelerle olan dış sınırlarına aktarıldı;
  • 2011 - 2013 - Birlik ülkeleri için ortak olanın geliştirilmesi ve benimsenmesi devam ediyor yasal normlar, ürün güvenliğine ilişkin ilk birleşik teknik düzenleme ortaya çıkıyor;
  • 2015 - Ermenistan ve Kırgızistan Gümrük Birliği'ne katıldı.
  • 2016 - EAEU ile Vietnam arasında serbest ticaret bölgesine ilişkin Anlaşmanın yürürlüğe girmesi. EAEU ülkelerinin başkanlarının “Avrasya Ekonomik Birliği'nin dijital gündemi hakkında” açıklaması.
  • 2017 - Engeller, muafiyetler ve kısıtlamalardan oluşan “Beyaz Kitap”. EAEU Gümrük Kanunu Antlaşması'nın imzalanması ve onaylanması.
  • 2018 - EAEU Gümrük Kanunu Antlaşması'nın yürürlüğe girmesi. Moldova Cumhuriyeti'ne EAEU'da gözlemci ülke statüsü verilmesi. EAEU ile ÇHC arasında ticari ve ekonomik işbirliğine ilişkin Anlaşmanın imzalanması. EAEU ile İran arasında bir serbest ticaret bölgesinin oluşturulmasına yol açan Geçici Anlaşmanın imzalanması.

Entegrasyon süreçlerinin olduğu söylenmelidir. farklı hızlarda ve sonuçlar açıklanan dönem boyunca sürekli olarak devam etti. Yavaş yavaş yol açtı genel standartlarÜçüncü ülkelerle ticarette mevzuat ve gümrük tarifeleri.

Gümrük Birliğinin hedefleri ve uygulanması

Gümrük Birliği'nin acil hedefinin, üyeleri tarafından üretilen mal ve hizmetlere yönelik pazarların artırılması olduğu belirtildi. Hesaplama öncelikle Birliğin Ortak Gümrük Alanı içindeki satışların büyümesine göre yapıldı. Bunun şu şekilde başarılması gerekiyordu:

  • Birlik içinde üretilen ürünlerin fiyat çekiciliğine katkıda bulunacak iç gümrük vergilerinin kaldırılması;
  • Gümrük Birliği içinde taşınırken gümrük kontrolü ve gümrük işlemlerinin kaldırılması nedeniyle malların cirosunun hızlandırılması;
  • Genel sıhhi-epidemiyolojik ve veterinerlik gerekliliklerinin benimsenmesi, mal ve hizmetlerin güvenliği için tek tip standartlar, test sonuçlarının karşılıklı tanınması.

Kalite ve güvenliğe yönelik yaklaşımları birleştirmek için, “Gümrük Birliği Kapsamında Zorunlu Uygunluk Değerlendirmesine (Onay) Tabi Olan Ürünlerin Birleşik Listesinde” belirtilen ürünlerin tek tip belgelerin yayınlanmasıyla zorunlu olarak sertifikalandırılması konusunda eyaletler arası bir anlaşma imzalandı. 2016 yılı için malların, işlerin ve hizmetlerin güvenliği ve kalitesine ilişkin gereksinimlere ilişkin üç düzineden fazla düzenleme üzerinde anlaşmaya varıldı. Herhangi bir eyalet tarafından verilen sertifikalar diğer tüm eyaletlerde geçerlidir.

Gümrük Birliği'nin bundan sonraki hedefi, Gümrük Birliği iç pazarının ortak korunması, öncelikle Birlik üyesi ülkelerin yerli ürünlerinin üretimi ve satışı için uygun koşulların yaratılması olmalıdır. Programın bu noktasında devletler arasındaki karşılıklı anlayışın, karşılıklı ticaret meselelerine göre biraz daha az olduğu ortaya çıktı. Üretimin geliştirilmesinde her ülkenin kendi öncelikleri vardı ve komşuların çıkarlarının korunması bazen ithalatçı işletmeler ve nüfus üzerinde olumsuz bir etki yarattı.

CU'daki çelişkiler

Gümrük Birliği, ekonomik de dahil olmak üzere ortak bir geçmişe sahip, ancak öncelikle ekonomik olmak üzere farklı bir bugünü olan devletleri birleştirdi. Eski sevgililerin her biri Sovyet cumhuriyetleri Sovyet döneminde kendi uzmanlığı vardı ve bağımsızlık yıllarında dünya pazarında ve bölgesel işbölümünde yerini bulma çabalarıyla bağlantılı başka birçok değişiklik yaşandı. Coğrafi olarak ve yapı olarak birbirine eşit derecede uzak olan Belarus ve Kırgızistan'ın çok az ortak çıkarı var. Ancak benzer ilgi alanları var. Sovyet döneminden beri her iki ülkenin ekonomik yapısı Rusya satış pazarını gerektirecek şekilde inşa edilmiştir. Kazakistan ve Ermenistan'da durum biraz farklı ama onlar için Rusya ile ilişkiler, büyük ölçüde jeopolitik nedenlerden dolayı son derece önemli.

Aynı zamanda Rus ekonomisi 2014 yılı sonuna kadar gaz ve diğer hammaddelerin yüksek olması nedeniyle başarılı bir şekilde büyüdü. Bu da Rusya Federasyonu'na entegrasyon süreçlerini finanse etmek için mali fırsatlar sağladı. Bu hareket tarzı acil ekonomik faydalar vaat etmemiş olabilir, ancak Rusya'nın dünya sahnesindeki etkisinin arttığını gösteriyordu. Dolayısıyla Rusya Federasyonu her zaman genel olarak Avrasya'nın birleşmesi, özel olarak da Gümrük Birliği süreçlerinin gerçek itici gücü olmuştur.

Entegrasyon süreçlerinin geçmişi son on yıllar Rusya'nın etkisi ile komşularının çıkarları arasında bir dizi uzlaşmaya benziyor. Örneğin Belarus, kendisi için önemli olanın Gümrük Birliği değil, petrol ve gaz için eşit fiyatlara sahip tek bir ekonomik alan ve Cumhuriyet işletmelerinin Rus hükümetinin satın almalarına erişimi olduğunu defalarca ifade etti. Bu amaçla Belarus, 2010-2011 yıllarında kendi üretimi olmayan binek otomobil ithalatına ilişkin tarifeleri artırmayı kabul etti. Böyle bir "fedakarlık", küçük perakende ticaretini sert bir şekilde etkileyen hafif sanayi mallarına yönelik zorunlu sertifikasyonun duyurulmasının da nedeni oldu. Buna ek olarak, Rusya bu örgütün bir üyesi olmasına (ve uluslararası ticarette ilgili fırsatlardan yararlanmasına) ve Belarus'un olmamasına rağmen Gümrük Birliği'nin iç standartlarının normlara uygun hale getirilmesi gerekiyordu.

Şu ana kadar Belarus Cumhuriyeti istenen faydaları tam olarak elde edemedi, çünkü... Rusya'nın yurt içi enerji fiyatlarıyla eşitlik konusundaki sorular 2025 yılına kadar ertelendi. Ayrıca Belaruslu işletmeler Rusya'nın ithal ikame programına katılma fırsatı bulamadı.

Gümrük Birliği anlaşmalarının, organizasyondaki tüm katılımcılar için ortak faydalar ve eşit koşullar hakkında konuşmamıza izin vermeyen birçok istisna ve açıklama, anti-damping, koruyucu ve telafi edici önlemler içerdiğini belirtmek gerekir. GB eyaletlerinin neredeyse her biri belirli noktalarda sözleşme şartlarından memnuniyetsizliklerini dile getirdi.

Birlik içindeki gümrük kapılarının kaldırılmasına rağmen, devletler arasındaki sınır kontrolü devam ediyor. Sağlık kontrol birimlerinin denetimleri iç sınırlarda da devam ediyor. Çalışmalarının pratiği ne karşılıklı güveni ne de beyan edilen yaklaşım birliğini göstermektedir. Bunun bir örneği Rusya ile Belarus arasında periyodik olarak ortaya çıkan “gıda savaşları”. Olağan senaryoları, Belarus tarafı tarafından sertifikalandırılan ürünlerin kalitesinin tanınmaması ile başlıyor ve "eksiklikler giderilinceye kadar" Rus tüketicilere tedarikin yasaklanmasına yol açıyor.

Gümrük Birliğinin Avantajları

Şu anda (2016) Gümrük Birliği'nin sonuçlanmasında açıklanan hedeflere ulaşılmasından bahsetmek mümkün değil, GB katılımcıları arasındaki iç ticaret cirosu düşüyor. Anlaşmaların imzalanmasından önceki döneme kıyasla ekonomi açısından da belirgin bir avantajı yok.

Aynı zamanda, Gümrük Birliği anlaşması olmasaydı durumun daha da iç karartıcı görüneceğine inanmak için nedenler var. Her ekonomideki kriz olgusu daha büyük ölçek ve derinliğe sahip olabilir. Gümrük Birliği'ndeki mevcudiyet, birçok işletmeye Birlik içi pazarda karşılaştırmalı bir avantaj sağlamaktadır.

Gümrük vergilerinin GB ülkeleri arasındaki ortak dağılımı Belarus ve Kazakistan için de olumlu görünüyor (başlangıçta Rusya Federasyonu toplamın %93'ünü kendisine devrettiğini iddia etmişti).

Gümrük Birliği'nde yürürlükte olan anlaşmalar, Birlik topraklarında endüstriyel montaj modunda üretilen otomobillerin gümrüksüz satışına olanak sağlamaktadır. Bu sayede Belarus, binek otomobil üretimine yönelik işletmelerin inşasında yabancı yatırım aldı. Bu zamana kadar bu tür projeler Belarus satış pazarının küçük hacmi nedeniyle başarılı olamadı.

Gümrük anlaşmalarının uygulama pratiği

Gümrük Birliği'nin oluşumu ve işleyişine ilişkin yayınlanmış bilgiler incelendiğinde, bildirim kısmının, yani; Onaylanmış eyaletlerarası anlaşmalar ve genel belgeler, ticaret cirosunu artırmak için belirli rakamlardan çok daha sık bahsediliyor.

Ancak Birliğin bir halkla ilişkiler kampanyası olarak ele alınmaması gerektiği açıktır. GB üyesi ülkelerdeki işletmeler için malların hareketinde gözle görülür bir basitleşme, idari prosedür sayısında azalma ve rekabet koşullarında bir miktar iyileşme var. Üzerinde mutabakata varılan tek tip kuralların ekonomik içerikle doldurulmasının, yalnızca devlet kurumları arasında değil, aynı zamanda Gümrük Birliği içindeki ticari kuruluşlar arasında da zaman ve karşılıklı çıkar gerektirmesi muhtemeldir.

EAEU'nun yasal dayanağı

Temel hükümler. Madde 1.

  1. ... Malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin hareket özgürlüğünün sağlandığı Avrasya Ekonomik Birliği (bundan sonra Birlik, EAEU olarak anılacaktır), çerçevesinde koordineli, mutabakata varılmış veya birleşik bir politikanın uygulanması Ekonominin bu Antlaşma ve Birlik içindeki uluslararası antlaşmalarla tanımlanan sektörleri.
  2. Birlik, uluslararası tüzel kişiliğe sahip, bölgesel ekonomik entegrasyona yönelik uluslararası bir kuruluştur.

Birliğin Hedefleri. Madde 4.

Birliğin ana hedefleri şunlardır:

  • Nüfusun yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla üye devletlerin ekonomilerinin istikrarlı bir şekilde gelişmesi için koşullar yaratmak;
  • Birlik içinde mallar, hizmetler, sermaye ve işgücü kaynakları için tek bir pazar oluşturma arzusu;
  • kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve ulusal ekonomilerin küresel ekonomideki rekabet gücünün artırılması.

EAEU'nun temel ilkeleri ve işleyiş normları. Madde 3.

  • Üye devletlerin egemen eşitliği ve toprak bütünlüğü ilkeleri de dahil olmak üzere, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilkelerine saygı;
  • özelliklere saygı politik yapıÜye devletler;
  • Karşılıklı yarar sağlayan işbirliğinin, eşitliğin ve Tarafların ulusal çıkarlarının gözetilmesinin sağlanması;
  • ilkelere bağlılık Pazar ekonomisi ve adil rekabet;
  • geçiş dönemlerinin sona ermesinden sonra gümrük birliğinin istisna ve kısıtlama olmaksızın işleyişi.

Ticarette en çok kayrılan ülke muamelesi ilkesi- Ekonomik ve hukuki bir terim, uluslararası anlaşmalarda ve sözleşme taraflarından her birinin diğer tarafa, onun bireylerine ve tüzel kişilerine ekonomik, ticari ve diğer ilişkiler alanında daha az elverişli koşullar sağlamayı taahhüt ettiği hükümlerin oluşturulması anlamına gelir. herhangi bir üçüncü devlete, kendi gerçek veya tüzel kişiliğine sağladığı veya gelecekte sağlayacağı.

Yukarıdaki ilke, 1947 tarihli Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması'nın 1. Maddesi hükümlerinde yer almaktadır - Dünya Ticaret Örgütü'nün temel belgesi, Antlaşma hükümleri uygulanırken normları ve çalışma prensipleri dikkate alınır. EAEU hakkında (EAEU Antlaşması'nın giriş kısmı).

Sermayenin, malların, hizmetlerin ve emeğin serbest dolaşımı ilkesi, ekonomik ilişki konularının Ortak Ekonomik Alan içerisinde faaliyetlerini serbestçe yürütme olanağının sağlanması ve dolayısıyla ulusal düzeyde kısıtlamaların bulunmaması

EAEU'nun tarihi

“Kurumsal entegrasyon” aşaması

Vladimir Putin'in Rusya Federasyonu'nda iktidara gelmesi ve 2000'li yılların başında Avrasya Topluluğu'nun kilit ülkelerindeki sosyo-ekonomik durumun belirli bir istikrara kavuşması, bu ülkelerin liderlerinin entegrasyon konusunda daha ciddi yaklaşımlar benimsemesine olanak tanıdı. Bu dönemde en önemli entegrasyon yapıları kuruldu - ancak uzun süredir tam potansiyellerini henüz gerçekleştirmemiş olan EurAsEC ve CSTO, bu nedenle buna "kurumsal entegrasyon" aşaması denilebilir.

2000 yılında Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan, etkileşimin verimliliğini artırmak, entegrasyon süreçlerini geliştirmek ve çeşitli alanlarda iş birliğini derinleştirmek amacıyla Avrasya Ekonomik Topluluğu'nu (EurAsEC) kurdu. 2006 yılında Özbekistan Topluluğa katıldı. Yeni uluslararası örgütün öncelikleri etkileşimin verimliliğini artırmak ve entegrasyonu geliştirmekti.

2003 yılında Belarus, Kazakistan, Rusya ve Ukrayna'nın cumhurbaşkanları, BDT içinde çok düzeyli entegrasyon kavramına dayanarak, istikrarlı ve etkili kalkınma için koşullar yaratmak amacıyla Ortak Ekonomik Alanın oluşturulmasına ilişkin bir Anlaşma imzaladılar. devletlerin ekonomilerinin iyileştirilmesi ve nüfuslarının yaşam standartlarının iyileştirilmesi.

Ağustos 2006'da Soçi'de Avrasya Ekonomik Topluluğu devlet başkanlarının gayrı resmi zirvesinde, Kırgızistan'ın olası katılımıyla birlikte Belarus, Kazakistan ve Rusya'nın Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına yönelik çalışmaların yoğunlaştırılması kararı alındı. Tacikistan buna.

Zirvede varılan anlaşmalara dayanarak, Belarus, Kazakistan ve Rusya Ekim 2007'de tek gümrük bölgesinin oluşturulması ve Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına ilişkin bir Anlaşma imzaladı.

"Gerçek entegrasyon" aşaması

Ancak, ancak 2008 yılında tüm dünyada ortaya çıkan mali ve ekonomik krizin başlaması, ekonomik risklerin en aza indirilmesi ve sürdürülebilir kalkınmaya yönelik yeni model arayışlarını teşvik etmiş ve son olarak bölgesel entegrasyon süreçlerinin yoğunlaşmasını belirlemiştir.

Haziran 2009'da yüce vücut Gümrük Birliği, Gümrük Birliği'nin (GB) tek bir gümrük bölgesinin oluşumunun aşamalarını ve zamanlamasını belirledi ve oluşumunun ilk aşamasının başlangıcı olarak 1 Ocak 2010'u belirledi.

1 Ocak 2012 itibarıyla SES'in yasal çerçevesi oluşturuldu - 170 milyon tüketiciye sahip bir pazar, birleşik mevzuat, malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımı. SES, ekonomik düzenlemenin kilit alanlarındaki koordineli eylemlere dayanmaktadır: makroekonomi, rekabet, endüstriyel ve tarımsal sübvansiyonlar, ulaştırma, enerji ve doğal tekel tarifeleri. Nüfus ve iş dünyası açısından SES'in faydaları ortadadır. Girişimciler, üç ülkenin ortak pazarına eşit erişime sahiptir; şirketlerini nerede tescil ettireceklerini ve iş yapacaklarını özgürce seçebilirler; SES üye devletlerinin herhangi birinde gereksiz kısıtlamalar olmaksızın mal satabilirler; ulaşım altyapısı vb. Tek pazar mekanizmalarının oluşturulması ve kademeli olarak hata ayıklanması, GB ve CES üye devletlerinin kaynağa dayalı bir ekonomiden yenilikçi bir ekonomiye geçiş planlarının önemli bir parçasıdır.

2 Şubat 2012'de Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET) çalışmaya başladı - Avrasya entegrasyon sürecinin yirmi yıllık tarihinde ilk kez, Avrupa'nın bir dizi kilit alanında gerçek yetkilere sahip kalıcı bir uluslarüstü düzenleyici organ oluşturuldu. ekonomi. AET, Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alanın işleyişi ve geliştirilmesi ile entegrasyonun daha da geliştirilmesine yönelik tekliflerin geliştirilmesi için gerekli koşulları sağlar.

2013 yılı Avrasya entegrasyon süreçlerinin iyileşmesi ve gelişmesi açısından en önemli dönemlerden biri oldu. Özellikle Kırgız Cumhuriyeti'nin, EurAsEC Eyaletlerarası Konseyi'nin 2011 yılında aldığı kararla başlayan Avrasya entegrasyon projesine katılımının sağlanmasına yönelik çalışmalar devam etti.

Mayıs 2013'te Avrasya Ekonomik Komisyonu ile Kırgız Cumhuriyeti arasındaki etkileşimin derinleştirilmesine ilişkin bir Mutabakat Anlaşması imzalandı. Mutabakat Zaptı'nın sonuçlandırılmasının amacı, Kırgız Cumhuriyeti'nin Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan'a üye ülkelerle ekonominin çeşitli alanlarındaki etkileşimini derinleştirerek karşılıklı saygı ilkelerine dayalı işbirliğini sürdürmek ve geliştirmektir.

3 Eylül 2013'te Ermenistan Cumhurbaşkanı Serj Sarkisyan, ülkesinin Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan'a katılma ve Avrasya Ekonomik Birliği'nin oluşumuna katılarak daha da entegre olma niyetini açıkladı. Avrasya Yüksek Ekonomi Konseyi'nin 24 Ekim 2013'te Minsk'te yaptığı toplantıda katılımcı ülkelerin başkanları, Ermenistan Cumhuriyeti'nin itirazını değerlendirdi ve AET'ye katılım konusunda çalışmalara başlaması talimatını verdi. Bunun için tasarlandı Çalışma Grubu AET bununla ilgili bir yol haritası geliştirmiştir.

24 Aralık 2013 tarihinde, Ermenistan Cumhuriyeti'nin Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan'a katılımına ilişkin “yol haritası” Avrasya Yüksek Ekonomi Konseyi'nin devlet başkanları düzeyinde yaptığı toplantıda onaylandı. “Gümrük troykası” ve Ermenistan devlet başkanları, Ermenistan Cumhuriyeti'nin Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alana katılma niyetini memnuniyetle karşılayan “Ermenistan Cumhuriyeti'nin Avrasya entegrasyon sürecine katılımı hakkında” Bildiriyi kabul etti ve daha sonra Avrasya Ekonomik Birliği'nin tam üyesi olduk.

2013-2014'te Avrasya Ekonomik Komisyonu ve Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu'nun yetkili organları, ülkelerinin Cumhurbaşkanlarının talimatları üzerine Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) Antlaşması'nı aktif olarak hazırladı. Kabul edilmesiyle birlikte Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan'ın düzenleyici yasal çerçevesini oluşturan uluslararası anlaşmaların kodifikasyonu tamamlandı.

Bu dönemde, üye devletlerden ve AET'ten 700'ün üzerinde uzmanın yer aldığı taslak Antlaşma'ya son şeklini vermek için 5 tur müzakere gerçekleştirildi. 1000 sayfayı aşan nihai belge, 4 bölüm (28 bölüm, 118 makale dahil) ve 33 ekten oluşmaktadır.

29 Mayıs 2014'te Astana'da Avrasya Yüksek Ekonomi Konseyi'nin toplantısında, Başkanlar Alexander Lukashenko, Nursultan Nazarbayev ve Vladimir Putin Avrasya Ekonomik Birliği'nin Kuruluşuna İlişkin Antlaşmayı imzaladılar. Birçok politikacı ve uzman, hesaplanmış ekonomik avantajlara ve karşılıklı faydalara dayanan bu projeyi en iddialı ve aynı zamanda en gerçekçi proje olarak nitelendirdi. Katılımcı devletlerin iş dünyası için geniş fırsatlar açılıyor: Antlaşma şunları sağlıyor: “ yeşil ışık» Mallar, hizmetler, sermaye ve emek için tek tip standartlara ve gereksinimlere sahip yeni dinamik pazarların oluşturulması.

10 Ekim 2014'te Minsk'te Ermenistan Cumhuriyeti'nin EAEU'ya Katılımına İlişkin Antlaşma imzalandı. Belge, üye devlet başkanlarının katıldığı Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi toplantısında kabul edildi. Aynı gün, Cumhurbaşkanları Alexander Lukashenko, Nursultan Nazarbayev ve Vladimir Putin, Kırgız Cumhuriyeti'nin Tek Ekonomik Alanına katılım için yol haritasını onayladılar.

23 Aralık 2014 tarihinde Moskova'da Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi toplantısında Kırgızistan Cumhurbaşkanı Almazbek Atambaev Kırgız Cumhuriyeti'nin EAEU'ya Katılımına İlişkin Anlaşmayı imzaladı.

Avrasya Ekonomik Birliği 1 Ocak 2015'te faaliyete geçti. Belarus Cumhuriyeti, derneğin en yüksek organlarının (devlet başkanları düzeyinde Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi, hükümet başkanları düzeyinde Avrasya Hükümetlerarası Konseyi ve yardımcıları düzeyinde AET Konseyi) ilk başkanı oldu. prömiyerler.

Aynı zamanda, 1 Ocak 2015'ten itibaren, EAEU ülkeleri tarafından tanımlanan ve hizmet sağlayıcılara maksimum düzeyde özgürlük sağlanan bir dizi sektörde hizmetlere yönelik tek bir pazar faaliyet göstermeye başladı.

Tek pazardaki toplam hizmet sektörü sayısı 43'tür. Değer açısından bu, Birlik ülkelerindeki toplam hizmet sunumu hacminin neredeyse %50'sidir. Gelecekte Taraflar, Avrasya entegrasyon projesini güçlendirecek muafiyet ve kısıtlamaların kademeli olarak azaltılması da dahil olmak üzere bu sektörlerin genişlemesini en üst düzeye çıkarmak için çaba göstereceklerdir.

Onaylama işlemlerinin tamamlanmasının ardından 2 Ocak 2015'te Ermenistan Cumhuriyeti Avrasya Ekonomik Birliği'ne tam üye oldu. Mart 2015'te, ilk belgeler Ekim 2015'te kamuoyunun tartışmasına sunuldu; bu, EAEU ülkeleri ve Komisyon'un Ortak Pazarlar Birliği'nde çalışmaya başlamak için yıl sonuna kadar kabul etmesi gereken yaklaşık kırk belgenin sonuncusuydu. ilaçlar ve tıbbi ürünler.

29 Mayıs 2015'te EAEU ülkeleri ve Vietnam, serbest ticaret bölgesi oluşturulmasına yönelik bir anlaşma imzaladı. Malların yüzde 90'ına uygulanan gümrük vergilerinin sıfırlanmasını öngören belge, müttefik devletlerin ve Vietnam'ın ticaret cirosunun 2020 yılına kadar iki katından fazla artmasına olanak tanıyacak. Anlaşma, Asya-Pasifik bölgesindeki ülkelerle daha sonra daha yakın entegrasyonun başlangıcı oldu.

Mayıs 2015'te Avrasya Ekonomik Birliği ülkelerinin başkanları, ticari ve ekonomik işbirliği konusunda bir anlaşmaya varmak için Çin ile müzakerelere başlama kararı aldı. Bu henüz tercihli bir anlaşma değil, ancak önemli aşama ekonomik işbirliğinin geliştirilmesinde, ilişkilerin tüm yapısının düzenlenmesinde ve daha fazla hareket için temel oluşturulmasında. Gelecekte bir serbest ticaret bölgesi üzerinde muhtemelen bir anlaşmaya varılması da dahil. Bu faaliyeti etkili bir şekilde organize etmek için, Ekim 2015'te Başkanlar, Birlik ülkelerinin EAEU ve Ekonomik Kuşak'ın inşasını birbirine bağlama konularındaki eylemlerinin koordine edilmesine ilişkin bir kararname kabul etti. İpek yolu. Resmi olanlar ise 2016 yılı başında başladı.

12 Ağustos 2015'in uygulanmasından sonra " yol haritası"ve onay işlemlerinin tamamlanmasıyla Kırgız Cumhuriyeti Birliğe tam üye oldu.

Ekim 2015'te, Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'nde, beş müttefik ülkenin Başkanları, EAEU'nun 2030'a Kadar Ekonomik Kalkınmasının Ana Yönergelerini onayladı; bu, daha fazla koordinasyonu tanımlayan önemli bir belgedir. ulusal politikacılar ve Birlik devletlerinin ekonomilerinin rekabet gücünü artırmanın yolları. Üye devletler için 2030 yılına kadar EAEU'ya katılımın etkisinin, ilave GSYİH büyümesinin %13'üne kadar olacağı tahmin edilmektedir.

1 Ocak 2016'dan itibaren Avrasya Ekonomik Birliği'nde ilaç ve tıbbi ürünlere yönelik ortak pazarların işleyişi başlıyor. EAEU'da kuruldu tek sistem Bu alanda bunların güvenliği ve kalitesi sağlanacak, ilaç endüstrisinin ve Birlik ülkeleri topraklarında üretilen tıbbi ürünlerin geliştirilmesi ve rekabet gücünün artırılması için en uygun koşullar yaratılacak ve dünya pazarına sunulacaktır.

Son dört yıllık dönemde ve özellikle 2015 yılında, EAEU Antlaşması'nın imzalanmasının ardından Birliğin uluslararası tüzel kişilik kazanmasıyla bağlantılı olarak, EAEU üye ülkeleri, AET ile birlikte, Avrupa Birliği'nin etkisini güçlendirdi. Dış konturda birleşim. Uluslararası arenadaki otoritesi ve önemi oldukça arttı. Bu, yalnızca Ermenistan Cumhuriyeti ve Kırgız Cumhuriyeti'nin katılımıyla Avrasya Ekonomik Birliği'nin genişlemesiyle değil, aynı zamanda dünyanın birçok ülkesinden (Çin, Vietnam, İsrail) EAEU ile yakın işbirliğine artan ilgiyle de doğrulanıyor. , Mısır, Hindistan ve diğerleri. Önemli bir unsur EAEU ekonomik işbirliği stratejisi aynı zamanda Avrasya ve Avrupa Komisyonları arasında doğrudan diyaloğu da içermelidir. Böyle bir diyaloğun önkoşulları oluşturuldu.

Küresel kriz olgusunun aksine, Avrasya alanının tutarlı ve başarılı dönüşümü, siyasi bağımsızlığı ve egemen devletlerin yerleşik kültürel kimliğini korurken piyasa ekonomisi ilkelerine göre devam ediyor.

EAEU'nun kurumsal yapısı

2012-2015'te Avrasya ekonomik entegrasyonu için etkili bir kurumsal temel oluşturuldu: Merkezi Moskova'da bulunan Avrasya Ekonomik Komisyonu ve Minsk'te bulunan Avrasya Ekonomik Birliği Mahkemesi. 2025 yılına kadar Almatı'da yer alacak bir mali düzenleyici oluşturulmasına karar verildi.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin organları şunlardır:

  • Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi;
  • Avrasya Hükümetlerarası Konseyi;
  • Avrasya Ekonomi Komisyonu;
  • Avrasya Ekonomik Birliği Mahkemesi.

Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi

Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi (Yüksek Konsey, SEEC), Birlik üyesi devlet başkanlarından oluşan Birliğin en üst organıdır. Yüksek Kurul değerlendiriyor temel konular Birliğin faaliyetleri, entegrasyonun geliştirilmesine yönelik strateji, yön ve beklentileri belirler ve Birliğin hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik kararlar alır.

Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'nin kararları ve emirleri oybirliğiyle alınır. Yüksek Konseyin kararları, üye devletler tarafından ulusal mevzuatlarında öngörülen şekilde icraya tabidir.

Üst Kurul toplantıları yılda en az bir kez yapılır. Birliğin faaliyetleriyle ilgili acil sorunları çözmek için, üye devletlerden herhangi birinin veya Yüksek Konsey Başkanının girişimiyle Yüksek Konseyin olağanüstü toplantıları yapılabilir.

Üst Kurul toplantıları Üst Kurul Başkanı başkanlığında yapılır. Üst Kurul toplantılarına Komisyon Başkanının daveti üzerine Komisyon Konseyi üyeleri, Komisyon Yönetim Kurulu Başkanı ve diğer davetliler katılabilir.

Avrasya Hükümetlerarası Konseyi

Avrasya Hükümetlerarası Konseyi (Hükümetlerarası Konsey), üye devletlerin hükümet başkanlarından oluşan birliğin organıdır. Hükümetlerarası Konsey, Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması'nın, birlik çerçevesindeki uluslararası antlaşmaların ve Yüksek Konsey kararlarının uygulanmasını ve yürütülmesinin izlenmesini sağlar; Komisyon Konseyinin teklifi üzerine üzerinde fikir birliğine varılamayan konuları ele alır; Komisyona talimatlar verir ve ayrıca EAEU Antlaşması ve Birlik içindeki uluslararası antlaşmalar tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanır. Avrasya Hükümetlerarası Konseyi'nin kararları ve emirleri oybirliğiyle kabul edilir ve üye devletler tarafından ulusal mevzuatlarının öngördüğü şekilde uygulamaya tabidir.

Hükümetlerarası Konsey toplantıları yılda en az 2 defa olmak üzere gerektiği kadar yapılır. Birliğin faaliyetleriyle ilgili acil sorunları çözmek için, üye devletlerden herhangi birinin veya Hükümetlerarası Konsey Başkanının girişimiyle Hükümetlerarası Konseyin olağanüstü toplantıları yapılabilir.

Avrasya Ekonomi Komisyonu (AET)

Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET), Avrasya Ekonomik Birliği'nin daimi bir uluslarüstü düzenleyici organıdır ve 2 Şubat 2012'de EAEU Antlaşması'nın 1 No'lu Ek'i ve Avrasya Ekonomik Komisyonu Yönetmeliği'ne dayanarak çalışmaya başlamıştır. AET'nin temel hedefleri, birliğin işleyişi ve gelişmesi için koşulların sağlanmasının yanı sıra, birlik içinde ekonomik entegrasyon alanında öneriler geliştirmektir. AET, faaliyetlerini aşağıdaki ilkelere dayalı olarak yürütmektedir:

  • karşılıklı yarar ve eşitliğin sağlanması ve üye devletlerin ulusal çıkarlarının dikkate alınması;
  • alınan kararların ekonomik fizibilitesi;
  • açıklık, tanıtım, nesnellik.

EAEU Mahkemesi

Avrasya Ekonomik Birliği Mahkemesi aynı zamanda Avrasya Ekonomik Birliği'nin daimi yargı organıdır. Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması ve Avrasya Ekonomik Birliği Mahkemesi Tüzüğü esas alınarak 1 Ocak 2015 tarihinde çalışmalarına başlamıştır. Divan'ın amacı, Statü hükümlerine uygun olarak, Antlaşmanın üye devletler ve birlik organları tarafından, Birlik içindeki uluslararası antlaşmaların, Birliğin üçüncü bir tarafla yaptığı uluslararası antlaşmaların ve kararların tek tip uygulanmasını sağlamaktır. Birliğin organlarından. Mahkeme, her üye ülkeden, her biri dokuz yıllık görev süresine sahip iki yargıçtan oluşur. Mahkeme Başkanı ve yardımcısı, Mahkemedeki görevlere, Mahkeme yargıçları tarafından Kurallara uygun olarak seçilir ve Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi tarafından onaylanır. Mahkeme Başkanı ve yardımcısı aynı Üye Devletin vatandaşı olamaz. Birlik Mahkemesinin statüsü, bileşimi, yetkileri, işleyiş prosedürü ve oluşumu, EAEU Antlaşması'nın 2 No'lu Ekine uygun olarak Avrasya Ekonomik Birliği Mahkemesi Tüzüğü ile belirlenir. Mahkeme, bir üye devletin talebi veya bir ekonomik varlığın talebi üzerine Antlaşmanın, Birlik içindeki uluslararası anlaşmaların ve/veya sendika organlarının kararlarının uygulanmasından kaynaklanan anlaşmazlıkları ele alır (Antlaşmanın Ek No. 2'si). Avrasya Ekonomik Birliği Hakkında, Avrasya Ekonomik Birliği Mahkemesi Tüzüğü).

Dolayısıyla yukarıdan bakıldığında EAEU'nun oluşumunun son derece dinamik olduğu ve kısa sürede gerçekleştiği açıktır. Ayrıca oldukça kısa bir sürede bloğun işleyişini sağlayacak ana kurumlar oluşturuldu. Bu gelişme hem üye devletlerin iç ihtiyaçlarından hem de dış faktörlerin etkisinden kaynaklanmıştır.

AET'nin blokları ve bölümleri (çalışma alanları)

AET'nin blokları (çalışma alanları) (2016):

Yönetim Kurulu Başkanı Ermenistan
Rekabet ve Tekel Karşıtı Düzenlemelerden Sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi (Bakan) Kazakistan
Entegrasyon ve makroekonominin ana alanlarından sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi (Bakan) Rusya
Teknik Düzenlemeden Sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi (Bakan) Belarus
Sanayi ve Tarımsal Sanayi Kompleksi Yönetim Kurulu Üyesi (Bakan) Belarus
Ticaretten Sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi (Bakan) Rusya
Ekonomi ve Mali Politikadan Sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi (Bakan) Kazakistan
İç Pazar, Bilgilendirmeden Sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi (Bakan),

bilgi ve iletişim teknolojileri

 Ermenistan
AET Gümrük İşbirliği Kurulu Üyesi (Bakan) Kırgızistan
AET Enerji ve Altyapıdan Sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi (Bakan) Kırgızistan

AET Bölümleri (2016):

  • Protokol ve Organizasyonel Destek Departmanı;
  • Finans Departmanı;
  • Hukuk Departmanı;
  • Bilgi Teknolojileri Bölümü;
  • İç Pazarın İşleyişinden Sorumlu Daire Başkanlığı;
  • Vaka Yönetimi Departmanı;
  • Entegrasyon Geliştirme Departmanı;
  • Makroekonomik Politika Bölümü;
  • İstatistik Bölümü;
  • Mali Politika Bölümü;
  • İş Geliştirme Bölümü;
  • İşgücü Göçü Dairesi;
  • Sanayi Politikası Bölümü;
  • Tarım Politikası Dairesi Başkanlığı;
  • Gümrük, Tarife ve Tarife Dışı Düzenleme Dairesi Başkanlığı;
  • İç Pazarın Korunması Dairesi Başkanlığı;
  • Ticaret Politikası Departmanı;
  • Teknik Düzenleme ve Akreditasyon Dairesi Başkanlığı;
  • Sağlık, Bitki Sağlığı ve Veterinerlik Önlemleri Dairesi Başkanlığı;
  • Gümrük Mevzuatı ve Kanun Uygulama Dairesi Başkanlığı;
  • Gümrük Altyapı Dairesi Başkanlığı;
  • Ulaştırma ve Altyapı Dairesi Başkanlığı;
  • Enerji Bölümü;
  • Anti-Tekel Düzenleme Dairesi Başkanlığı;
  • Rekabet Politikası ve Kamu İhale Politikası Dairesi Başkanlığı.

EAEU'nun lider pozisyonları

EAEU dünyadaki en büyük eyaletlerarası kuruluştur. Toprakları 20 milyon metrekareyi yani dünya topraklarının %15'ini kaplıyor.

EAEU, petrol (gaz yoğunlaşması dahil) ve doğal gaz üretiminde liderdir. 2013 yılında bu enerji kaynaklarının küresel üretimindeki payı sırasıyla %18,4 ve %14,9 oldu. Toplam enerji üretiminde (%5,4) 3'üncü, toplam kömür üretiminde ise (%4,8) 4'üncü sırada yer almaktadır.

Birlik toplam üretimde lider potasyumlu gübrelerçelik üretiminde 5'inci, dökme demir üretiminde ise 3'üncü sırada yer almaktadır.

EAEU aynı zamanda tarım ürünlerinin üretiminde de lider konumdadır. Böylece 2013 yılında ayçiçeği (tahıllık) ve şeker pancarı ekiminde dünya sıralamasında sırasıyla %24,2 ve %17,6 ile 1. sırada yer almıştır. Yetiştirilen toplam patates miktarı açısından ise 3. sırada (%11,3 dünya toplamı), tahılda 4. sırada (%9,7), tahıl ve baklagillerde (%4,3) ve et ürünlerinde (hayvancılık ve kümes hayvanları) 5. sırada yer aldı. - %3,2 ile toplanan sebze ve kavun sayısında ise 7. sırada (%1,9) yer almaktadır. EAEU, 2015 yılı başında süt üretiminde 3. sırada yer aldı (dünya üretiminin %7'si).

2015 başında internete erişimi olan EAEU nüfusunun payı nüfusun %59,4'üydü; bu da küresel İnternet kullanıcılarının %4,4'ünü temsil ediyor.

EAEU'nun makroekonomik politikası

Makroekonomik sürdürülebilirlik ve yakınsama

Makroekonomik sürdürülebilirliğin sağlanması, Antlaşmanın 63. Maddesinde belirlenen ekonomik kalkınmanın sürdürülebilirliğini belirleyen Temel makroekonomik göstergelere dayanmaktadır:

  • genel hükümet sektörünün konsolide bütçesinin yıllık açığının gayri safi yurtiçi hasılanın yüzde 3'ünü aşmaması;
  • genel devlet borcunun gayri safi yurtiçi hasılanın yüzde 50'sini aşmaması;
  • yıllık olarak enflasyon oranı (tüketici fiyat endeksi) (yüzde olarak önceki yılın Aralık ayından Aralık ayına kadar) - bu göstergenin en düşük değere sahip olduğu Üye Devletteki enflasyon oranını yüzde 5 puandan fazla aşmaz.

Ekonomik faaliyet ve ticaret büyümesindeki yavaşlama, küresel ölçekte emtia fiyatlarındaki düşüş ve ayrıca Rusya Federasyonu, ABD, AB ve diğer bazı ülkeler arasındaki yaptırımlar ve karşı yaptırımlar nedeniyle EAEU ekonomisi 2014-2016'da bütünüyle ekonomik bir gerileme yaşandı. Bu da EAEU üye devletlerinin ve tüm üye devletlerin ekonomik sürdürülebilirlik göstergelerinin bu dönemde şu veya bu gösterge için eşik değerini aşmasına neden oldu. Buna göre, 2014'ten 2016'ya kadar Komisyon, EAEU'nun tüm üye devletleriyle ekonomik sürdürülebilirliğin şu veya bu göstergesini aşan durum hakkında istişarelerde bulundu ve ayrıca 2016 yılında Kırgız Cumhuriyeti (borçla ilgili), Kırgız Cumhuriyeti için tavsiyeler geliştirdi. Ermenistan (bütçe açığı), Kazakistan Cumhuriyeti ve Belarus Cumhuriyeti için (enflasyon).

Rapor: Avrasya Ekonomik Birliği'nin 2030'a kadar ekonomik kalkınmasına ilişkin uzun vadeli tahmin

Uzun vadeli kalkınma perspektifinden bakıldığında raporda şu tespitler yapılmıştır: üç olası senaryo:

1) Atalet (Genişletilmiş statüko)

2) Parçalı (Transit-hammadde köprüsü)

3) Maksimum (Kendi kuvvet merkezi)

Potansiyel entegrasyon etkileri şunları içerir:

  • Karşılıklı ticaretin büyümesi
  • Petrol ve gaz dışı ihracatta artış ve üçüncü ülkelerden yapılan ithalatın payında azalma
  • Doğrudan yabancı yatırımın büyümesi

Entegrasyonun, mevcut ve maksimum entegrasyon düzeyi (“Genişletilmiş statüko” ve “Kendi güç merkezi”) senaryoları arasındaki fark olarak tanımlanan Birliğin ekonomik kalkınma düzeyi üzerindeki potansiyel etkisinin 210 milyar ABD doları olduğu tahmin edilmektedir. cari fiyatlarla veya 2012 fiyatlarıyla satın alma gücü paritesine göre 140 milyar ABD doları dahilinde. 2030 yılına kadar Birliğe katılımın üye ülkeler açısından etkisinin, gayri safi yurt içi hasıladaki ilave büyümenin yüzde 13'üne kadar olacağı tahmin ediliyor.

Aşağıdakiler Birlik içinde en büyük gelişme potansiyeline sahiptir:

  1. Mal alanında - farmasötik ürünler ve kimyasal ürünlerin üretimi.
  2. Hizmetler sektöründe, seyahat (bir ülkede yerleşik olmayan kişilerin kendi tüketimleri için veya daha sonra üçüncü bir tarafa devredilmek üzere yaptıkları ziyaret sırasında o ülkede satın alınan mal ve hizmetleri kapsar) ve ulaşım hizmetleri.

EAEU'nun entegrasyon ve ekonomik kalkınma göstergeleri

2012-2015'te tüm EAEU üye ülkelerinde ABD doları cinsinden doğrudan yatırımlar arttı. 2015 yılında Kazakistan Cumhuriyeti hariç. Aynı zamanda, EAEU'daki 2015 durgunluğuna ve genel olarak doğrudan yabancı yatırımlardaki düşüşe rağmen (Kırgız Cumhuriyeti hariç) diğer üye ülkelerden gelen doğrudan yatırımlar arttı.

2014-2016 yıllarında nominal hacimlerdeki düşüşe rağmen (ki bu büyük ölçüde küresel emtia fiyatlarındaki düşüşle açıklanmaktadır), 2015-2016 döneminde karşılıklı ticaretin toplam dış ticaret hacmi içindeki payındaki artışı da not etmek gerekir. Bu durum, kriz koşullarında Birlik içindeki iç ticaretin, Birliğin üçüncü ülkelerle olan ticaretine göre daha istikrarlı olduğunu göstermektedir. Ermenistan Cumhuriyeti ve Kırgız Cumhuriyeti'nin EAEU'ya girişi de olumlu bir etki yarattı.

2010 yılında Gümrük Birliği'nin kurulmasından bu yana bu birliğin ekonomik büyüme hızı genel olarak oldukça iyi. Dünyanın gelişmiş ekonomilerinin büyüme hızını önemli ölçüde aştılar. 2011-2012'de Entegrasyon etkisi, Gümrük Birliği'nin ekonomik büyüme oranlarında dünya ortalamasının biraz üzerine çıkmasına bile olanak tanıdı. Ancak hammadde fiyatlarındaki düşüş, uluslararası ticaret büyümesindeki yavaşlama ve Rusya Federasyonu ile bazı ülkeler arasında uygulanan yaptırımlar Batı ülkeleri Gümrük Birliği'nin yerini alan EAEU'da durgunluğa yol açtı. Bugün EAEU, pozitif ekonomik büyüme oranlarına dönme göreviyle karşı karşıya.

GB ve EAEU içindeki ekonomik faaliyetlerin bu ekonomik birliklerin tüm katılımcıları üzerinde olumlu bir etkisi oldu. Satın alma gücü paritesinde (ABD doları cinsinden) kişi başına düşen gayri safi yurtiçi hasıla, 2015 yılında 2010 yılına kıyasla tüm Üye Devletlerde yüzde 15'ten yüzde 27'ye yükseldi.

Ödemeler dengesinin GSYİH'ye oranı olarak cari hesap dengesi de iyileşti; ancak bu iyileşme, kriz sonucunda sermaye hesabı finansmanında ve döviz kuru ayarlamalarında bir azalmayı yansıtıyor. bu aşamada gelişmenin olumlu bir göstergesi olamaz. Öte yandan EAEU'nun ulusal para birimlerinin 2014-2016'da zayıflaması. İhracatın gelişmesine katkı sağlayabiliriz.

EAEU'nun uluslararası işbirliği biçimleri

  1. Tam Üyelik

EAEU'nun tam üye ülkeleri şunlardır: Ermenistan Cumhuriyeti, Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu.

  1. Gözlemci durumu durumu

Herhangi bir devletin, kendisine EAEU'da gözlemci devlet statüsü verilmesi talebiyle SEEC Başkanına başvuruda bulunma hakkı vardır. Daha sonra Yüksek Konsey, entegrasyonun geliştirilmesi ve EAEU Antlaşması'nın hedeflerine ulaşılması konusundaki çıkarları dikkate alarak, bu statüyü verme veya vermeyi reddetme kararı alır. Gözlemci statüsü, gözlemci devletin yetkili temsilcilerine, Birlik organlarının toplantılarına davetle katılma, Birlik organları tarafından kabul edilen ve gizli nitelikte olmayan belgeleri alma fırsatı verir. Ancak bu statü Birlik organlarında karar alma süreçlerine katılma hakkı vermez. Aynı zamanda gözlemci devlet, Birliğin ve üye devletlerin çıkarlarına, EAEU Antlaşması'nın amaç ve amaçlarına zarar verebilecek her türlü eylemden kaçınmakla yükümlüdür.

  1. İşbirliği ve Mutabakat Zaptı

Memorandumun amacı bir platform oluşturmaktır. kapsamlı gelişme ticari ve ekonomik işbirliği, ticaretin önündeki engellerin belirlenmesi ve ortadan kaldırılması. Mutabakat Zaptı çerçevesinde, EAEU üye ülkeleri ve ortak devletlerin aktif olarak kullanabileceği uzmanların katılımıyla ikili istişareler gerçekleştiriliyor. İlk Mutabakat Anlaşması 2015 yılında Moğolistan ile imzalanmıştı. Bu aşamada Şili, Peru, Singapur ve Kamboçya ile bu işbirliği konsepti hayata geçirildi. Planlar arasında Meksika, Küba, APEC, And Milletler Topluluğu, Afrika Birliği, Doğu Afrika Topluluğu, Brezilya, Fas, Ürdün, Tayland ve Bangladeş yer alıyor.

  1. İki tür ticaret anlaşması: serbest ticaret alanı (FTA) ve ticari ve ekonomik işbirliği

Vietnam ile serbest ticaret anlaşması Ekim 2016'da yürürlüğe girdi. Öğretim üyesi, şu anda bu tür bir etkileşimin sonuçları hakkında konuşmak için çok erken olduğunu ancak bir yıl içinde olumlu eğilimlerin gözlemlenmesinin planlandığını kaydetti. Güney Kore ve Mısır ile STA müzakerelerinin başlatılmasının fizibilitesini inceleyen (EAEU ile ilgili ülke arasında) ortak çalışma grupları çalışıyor. Singapur, Hindistan ve Sırbistan ile serbest ticaret anlaşması oluşturulmasına yönelik müzakereler devam ediyor.

Çin ile “tercihli olmayan ticaret anlaşması” şeklindeki başka bir ticaret anlaşması (ticaret ve ekonomik işbirliği) üzerinde çalışılıyor.

EAEU'nun üçüncü ülkelerle ticaret anlaşmalarının uygulanma durumu (Mart 2017):

Bir ülke Ortak araştırma grubunun oluşturulması Müzakerelerin başlaması FTA Anlaşması
Vietnam 2009 CCC kararı 19 Aralık 2012 tarihli SEEC kararı 8 Mayıs 2015 tarihli SEEC kararı
Singapur 26 Ekim 2016 tarihli ortak açıklama
Hindistan 28 Mart 2014 tarihli Konsey kararı AET Konseyi'nin 30 Kasım 2016 tarihli Kararı
Güney Kore 18 Ekim 2015 tarihli Konsey kararı
Mısır 15 Ağustos 2015 tarihli Konsey kararı
Çin SEEC'in 8 Mayıs 2015 tarihli ticari ve ekonomik işbirliğine ilişkin anlaşmanın imzalanmasına ilişkin müzakerelere başlama kararı.
Sırbistan SEEC'in müzakerelerin başlatılmasına ilişkin 31 Mayıs 2016 tarihli kararı.

2016 yılı sonuçları ve geleceğe yönelik planlar:

Dmitry Yezhov, konuşmasını Kazakistan Cumhurbaşkanı N.A. Nazarbayev'in “EAEU'nun uluslararası işbirliğini derinleştirme yılı” olarak tanımladığı 2016 yılının sonuçlarıyla özetledi:

  • EAEU'nun uluslararası işbirliği Güneydoğu Asya, Latin Amerika ve Afrika gibi alanlarda başarıyla gelişmiştir;
  • Asya-Pasifik Ekonomik Topluluğu'ndan (APEC) yapılan ithalat ilk kez Avrupa Birliği'nden (AB) yapılan ithalatı geçti.

Edebiyat:

  1. Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması. Astana, 29 Mayıs 2014
  2. Kofner Yu.Küresel ekonomide Avrasya Ekonomik Birliği ve gelişmesi için beklentiler. Moskova, 2016
  3. Avrasya Ekonomi Komisyonu'nun resmi web sitesi [Elektronik kaynak] // http://www.eurasiancommission.org/ Erişim tarihi: 24.04.2017.
  4. EAEU'nun gelişimi için tarih, mantık, sonuçlar ve beklentiler. Ulusal Araştırma Üniversitesi İktisat Yüksek Okulu'ndaki AET dersinin raporu [Elektronik kaynak] // http://site/archives/2273
  5. EAEU'nun makroekonomik politikası. Ulusal Araştırma Üniversitesi İktisat Yüksek Okulu'ndaki AET dersinin raporu [Elektronik kaynak] // http://site/archives/2524
  6. EAEU'nun üçüncü ülkeler ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği.

Gümrük Birliği, Avrasya Ekonomik Birliği katılımcıları tarafından kabul edilen bir anlaşmadır. ticari ilişkilerde gümrük vergilerinin kaldırılması. Bu anlaşmalara dayanarak, ekonomik faaliyetleri yürütmenin ortak yolları ve kalite değerlendirmeleri ve sertifikasyonu için bir platform yaratılmaktadır.

Bu sayede elde edilir gümrük kontrollerinin kaldırılması Birlik içindeki sınırlar üzerinde anlaşmaya varıldı Genel Hükümler Gümrük Birliğinin dış sınırları için ekonomik faaliyetlerin düzenlenmesi. Bunu göz önünde bulundurarak, sınır kontrolünde genel kabul görmüş bir yaklaşım kullanılarak ortak bir gümrük alanı oluşturuluyor. Bir diğer ayırt edici özellik ise gümrük bölgesi vatandaşlarının istihdam sırasındaki haklarının eşitliğidir.

2018 yılında Gümrük Birliği aşağıdakilerden oluşmaktadır: EAEU'nun sonraki üyeleri:

  • Ermenistan Cumhuriyeti (2015'ten beri);
  • Belarus Cumhuriyeti (2010'dan beri);
  • Kazakistan Cumhuriyeti (2010'dan beri);
  • Kırgız Cumhuriyeti (2015'ten beri);
  • Rusya Federasyonu (2010'dan beri).

Bu anlaşmaya taraf olma isteği Suriye ve Tunus tarafından dile getirildi. Ayrıca Türkiye'nin GB anlaşmasına dahil edilmesi teklifini de biliyoruz. Ancak bugüne kadar bu devletlerin Birliğe katılımına yönelik herhangi bir spesifik prosedür benimsenmemiştir.

Gümrük Birliği'nin işleyişinin, eski Sovyet ülkelerinin topraklarında bulunan ülkeler arasındaki ekonomik ilişkilerin güçlendirilmesine iyi bir yardımcı olduğu açıkça görülmektedir. Ayrıca katılımcı ülkelerin anlaşmada ortaya koyduğu yaklaşımın da şunu ifade ettiğini söyleyebiliriz: modern koşullarda kaybolan bağlantıları geri yükleme.

Gümrük vergileri tek bir paylaşım mekanizmasıyla dağıtılıyor.

Bu bilgiler göz önüne alındığında, bugün bildiğimiz haliyle Gümrük Birliği'nin hizmet verdiği söylenebilir. ciddi araç EAEU üyesi ülkelerin ekonomik birleşmesi için.

Gümrük Birliği'nin faaliyetlerinin neler olduğunu anlamak için nasıl oluştuğunu ve bugünkü haline geldiğini anlamak yanlış olmayacaktır.

Gümrük Birliği'nin ortaya çıkışı başlangıçta şu şekilde sunuldu: BDT ülkelerinin entegrasyonundaki adımlardan biri. Bu, 24 Eylül 1993'te imzalanan ekonomik birliğin kurulmasına ilişkin anlaşmada kanıtlandı.

Bu hedefe doğru adım adım ilerleyerek, 1995 yılında iki devlet (Rusya ve Belarus) Gümrük Birliği'nin onaylanması konusunda kendi aralarında anlaşmaya varmıştır. Daha sonra Kazakistan, Kırgızistan ve Özbekistan da bu gruba girdi.

10 yıldan fazla bir süre sonra, 2007'de Belarus, Kazakistan ve Rusya, topraklarını tek bir gümrük bölgesinde birleştirmek ve Gümrük Birliği'ni onaylamak için bir anlaşma imzaladılar.

Daha önce imzalanan anlaşmaları belirtmek için 2009'dan 2010'a kadar 40'tan fazla ek anlaşma imzalandı. Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan 2012 yılından itibaren bir Ortak PazarÜlkelerin tek bir ekonomik alanda birleşmesi sayesinde.

1 Temmuz 2010 tarihinde Gümrük Kanunu çalışmalarını devreye sokan önemli bir anlaşma daha imzalandı.

1 Temmuz 2011'de ülkeler arası sınırlarda mevcut gümrük kontrolleri iptal edilerek anlaşmada yer almayan devletlerle sınırlarda genel kurallar oluşturuldu. 2013 yılına kadar anlaşmanın taraflarına yönelik tek tip mevzuat normları oluşturulacak.

2014 - Ermenistan Cumhuriyeti Gümrük Birliği'ne katıldı. 2015 – Kırgızistan Cumhuriyeti Gümrük Birliği'ne katıldı.

1 Ocak 2018'de yeni bir birleşik EAEU Gümrük Kodu. Bir dizi gümrük sürecini otomatikleştirmek ve basitleştirmek için oluşturuldu.

Bölge ve yönetim

Rusya Federasyonu, Belarus Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti sınırlarının birleştirilmesi Ortak Gümrük Alanının ortaya çıkışının temeli. Gümrük Birliği toprakları bu şekilde oluştu. Ayrıca, anlaşmanın taraflarının yargı yetkisi altındaki belirli bölgeleri veya nesneleri de içerir.

Bölgenin sınırı Gümrük Birliği'nin üçüncü taraf devletlerle olan sınırıdır. Ayrıca, Birlik üyesi devletlerin yetki alanı altında bulunan bireysel bölgeler için sınırların varlığı normatif olarak belirlenmiştir.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin yönetimi ve koordinasyonu şu şekilde yürütülmektedir: iki organ:

  1. Eyaletlerarası Konsey- Gümrük Birliği'nin devlet başkanları ve hükümet başkanlarından oluşan, uluslarüstü nitelikteki en yüksek organ.
  2. Gümrük Birliği Komisyonu– gümrük kurallarının oluşturulmasıyla ilgili konularla ilgilenen ve dış ticaret politikasını düzenleyen bir kurum.

Talimatlar ve koşullar

Ülkeler Gümrük Birliği'ni oluştururken ana hedeflerini açıkladılar sosyo-ekonomik ilerleme. Gelecekte bu, ticari kuruluşların ticari cirosunda ve ürettiği hizmetlerde bir artış anlamına gelecektir.

Satışlardaki artışın başlangıçta doğrudan aracın kendi alanında olması bekleniyordu. aşağıdaki koşullar:

  1. Tek bir alanda üretilen ürünleri daha cazip hale getirmesi beklenen Birlik içindeki gümrük prosedürlerinin kaldırılması nedeniyle.
  2. İç sınırlarda gümrük kontrollerinin ortadan kaldırılmasıyla ticaret cirosunun arttırılması.
  3. Tek tip gerekliliklerin benimsenmesi ve güvenlik standartlarının entegrasyonu.

Hedeflere ve bakış açılarına ulaşmak

Gümrük Birliği'nin ortaya çıkışı ve faaliyetleri hakkında mevcut bilgileri topladıktan sonra, mal ve hizmet cirosunu artırmanın sonuçlarının, yeni anlaşmaların imzalanmasıyla ilgili haberlerden çok daha az yayınlandığı sonucuna varabiliriz. bildirimsel kısmı.

Ancak yine de, Gümrük Birliği'nin oluşturulması sırasında belirtilen hedeflerin analiz edilmesi ve bunların uygulanmasının gözlemlenmesi, Gümrük Birliği ülkelerinin ekonomik kuruluşları için ticaret cirosunun basitleştirilmesinin sağlandığı ve rekabet koşullarının iyileştirildiği konusunda sessiz kalamaz.

Buradan Gümrük Birliği'nin hedeflerine ulaşma yolunda olduğu sonucu çıkıyor, ancak bunun için zamanın yanı sıra hem devletlerin hem de Birlik içindeki ekonomik unsurların karşılıklı çıkarları gerekiyor.

Gümrük birliği aynı ekonomik altyapıya sahip ülkelerden oluşuyor ancak bugün bu devletler birbirinden çok farklı. Elbette Sovyet döneminde bile cumhuriyetlerin uzmanlık alanları farklıydı, ancak bağımsızlık kazandıktan sonra dünya pazarını ve iş bölümünü etkileyen daha birçok değişiklik meydana geldi.

Ancak aynı zamanda ortak çıkarlar. Örneğin, katılımcı ülkelerin çoğu Rusya satış pazarına bağımlı olmaya devam ediyor. Bu eğilim doğası gereği ekonomik ve jeopolitiktir.

Tüm zaman boyunca lider pozisyonlar EAEU ve Gümrük Birliği'nin entegrasyonu ve istikrarı sürecinde Rusya Federasyonu. Bu, hammadde fiyatlarının yüksek kaldığı ve anlaşmalarla başlatılan süreçlerin finanse edilmesine yardımcı olan 2014 yılına kadar istikrarlı ekonomik büyüme sayesinde mümkün oldu.

Her ne kadar böyle bir politika öngörülmese de hızlı büyüme ekonomisine rağmen Rusya'nın dünya sahnesindeki konumunun güçlenmesini hâlâ üstleniyordu.

Anlaşmaların tarafları arasındaki ilişkilerin tarihi, Rusya'nın rolü ve ortak ülkelerin konumları temelinde inşa edilen bir dizi uzlaşmaya benzer. Örneğin Belarus'tan öncelikleri hakkında defalarca açıklamalar geldi: eşit petrol ve gaz fiyatlarına sahip tek bir ekonomik alan, Rus hükümetinin satın almalarına erişim.

Bu hedeflere ulaşmak için Cumhuriyet, kendi üretiminin olmadığı durumlarda ithal otomobillere uygulanan tarifeleri artırdı. Bu tür önlemler nedeniyle kurulumu gerekliydi. hafif sanayi mallarının belgelendirilmesine ilişkin kurallar Bu da perakende ticarete zarar veriyor.

Ayrıca, Belarus'un Rusya'dan farklı olarak bu örgütün üyesi olmamasına rağmen, GB düzeyinde benimsenen standartlar DTÖ modeliyle birleştirildi. Cumhuriyetin işletmeleri Rusya'nın ithal ikame programlarına erişim sağlayamadı.

Bütün bunlar Belarus'un hedeflerine tam olarak ulaşma yolunda engel teşkil etti.

İmzalanan GB anlaşmalarının çeşitli istisnalar, açıklamalar, anti-damping ve telafi edici tedbirler içerdiği ve bunların tüm ülkeler için ortak fayda ve eşit koşullar sağlanmasının önünde engel teşkil ettiği göz ardı edilmemelidir. Çeşitli zamanlarda, anlaşmanın hemen hemen her katılımcısı, anlaşmaların içerdiği şartlarla anlaşmazlığını dile getirdi.

Anlaşmanın tarafları arasındaki sınırlardaki gümrük direkleri kaldırılmış olsa da, ülkeler arasındaki sınır bölgeleri korundu. İç sınırlarda da sağlık kontrolü devam etti. Etkileşim uygulamalarında güven eksikliği ortaya çıktı. Bunun bir örneği Rusya ile Belarus arasında zaman zaman alevlenen anlaşmazlıklardır.

Bugün, Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına ilişkin anlaşmada beyan edilen hedeflere ulaşıldığını söylemek mümkün değildir. Bu, gümrük bölgesi içindeki malların cirosunun azalmasından açıkça görülmektedir. Anlaşmaların imzalanmasından önceki dönemle karşılaştırıldığında ekonomik kalkınma açısından hiçbir fayda da görülmemektedir.

Ancak hâlâ bir anlaşma olmadığı takdirde durumun daha hızlı kötüleşeceğine dair işaretler var. Krizin tezahürü daha geniş ve derin olacaktır. Önemli sayıda işletme Gümrük Birliği kapsamındaki ticari ilişkilere katılarak göreceli faydalar elde etmektedir.

Gümrük vergilerinin ülkeler arasında dağıtılmasına ilişkin yöntemler de Belarus Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti için olumlu eğilimlere işaret etmektedir. Başlangıçta Rusya Federasyonu bütçesine büyük bir pay planlandı.

Tarafların imzaladığı anlaşmalar otomobil üretimine fayda sağladı. Katılımcı ülkelerdeki üreticiler tarafından montajı yapılan otomobillerin gümrüksüz satışı mümkün hale geldi. Böylece, Projelerin uygulanması için koşullar yaratıldı daha önce başarılı olamayan bir şey.

Gümrük Birliği nedir? Detaylar videodadır.

Avrasya Ekonomik Birliği, koordineli bir ekonomik entegrasyon politikası izleyen beş devleti birleştiriyor. Uluslararası örgüt, nüfuslarının refahını artırmak amacıyla, birleşmiş ülkelerin ekonomilerindeki kriz eğilimlerinin üstesinden gelmeyi amaçlayan önlemler almak amacıyla oluşturuldu.

2016 yılı EAEU üye ülkeleri Rusya Federasyonu, Kazakistan Cumhuriyeti, Belarus Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti ve Ermenistan Cumhuriyeti'dir. Topluluğun ithalatının büyük kısmı ekipman, araç ve makinelerden gelirken, ihracat ise maden ürünlerinin satışına dayanıyor.

SEZ'in yaratılışının kronolojisi

Ülkelerin entegrasyon projesi 1994 yılında önerildi ve bir yıl sonra üçlü bir şekilde - Belarus, Kazakistan ve Rusya - Gümrük Birliği Anlaşmasını ilan etti. 2010 yılından bu yana, Birleşik Gümrük Tarifesi yürürlüktedir ve gümrük kontrolü, İngiliz Milletler Topluluğu sınırlarının ötesine taşınmıştır. Üç eyalet arasında malların hareketi gümrük işlemleri yapılmadan yapılmaya başlandı.

2014 yılında ilişkilerde yeni bir seviyeye geçmek için Avrasya Ekonomik Birliği'nin kurulmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı. Belge 2015 yılında yürürlüğe girdiğinde, Ermenistan Cumhuriyeti Birliğe katılma arzusunu dile getirmişti. Kırgızistan ittifaka katılan son ülke oldu.

Anlaşma çerçevesinde EAEU üyeleri, ürünlerin serbestçe tanıtımını, işçilerin ve sermayenin dolaşımını sağlıyor ve kendi politikalarını ortaklarının çıkarlarıyla koordine ediyor. EAEU'nun liderliği, katılımcı ülkelerin başkanlarından oluşan Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi tarafından yürütülmektedir. Eyaletler arasındaki gümrük karakolları kaldırıldı, geriye yalnızca sınır karakolları kaldı.

EAEU'nun gümrük ve vergi sisteminin özellikleri

Ekonomik entegrasyonun temel sorunlarından biri tek gümrük alanının oluşturulmasıdır. Birleşmiş beş ülke arasındaki ticaret ekonomik sınırlarla sınırlı olmamalıdır. EAEU'ya dahil olan ülkeler, birleşik gümrük düzenlemesi ve birleşik gümrük tarifesi uygulamalıdır. Birlik dışındaki ülkelerle ticari ilişkilerin yürütülmesi konusunda genel bir prensipleri vardır. Dış ticaret alanındaki ilişkileri düzenlemek için özel bir Avrasya Ekonomi Komisyonu oluşturuldu. Birliğin yaklaşık 170 işlevini kontrol etme yetkisine sahiptir; bunların arasında tarife düzenlemesi, ticari istatistik raporlarının toplanması, sağlık, veterinerlik ve bitki sağlığı önlemlerinin organizasyonu vb. yer almaktadır.

EAEU Gümrük Kodu temel alınarak geliştirildi pratik tecrübe Gümrük Birliği İş Kanunu ve DTÖ standartları. EAEU topraklarında, malların tanımını ve kodlamasını içeren, Dış Ekonomik Faaliyetlere ilişkin birleşik bir Emtia İsimlendirmesi bulunmaktadır. İthal mallara uygulanan gümrük vergileri aynı boyuttadır ve Birlik genelinde geçerlidir, ancak her ülke bağımsız olarak mevsimsel vergiler belirleme hakkına sahiptir. Geçerlilik süreleri 6 aydır. Bu tür vergi, onaylanmış mal listesi için geçerlidir. Bunlar arasında özellikle petrol ve petrol ürünleri ile üçüncü ülkelere ihraç edilen gaz yer alıyor.

EAEU ülkelerinin gümrük vergileri zorunlu bir ödemedir. Malların serbest bırakılması ve refakat edilmesi için gerekli faaliyetler için gümrük makamları tarafından istenmektedir. Söz konusu ücretin tutarı, gümrük idarelerinin gerçekleştirdiği işlemlere ilişkin fiili maliyetlerini aşmamalıdır.

EAEU ülkelerinden yapılan ithalatlara ilişkin vergiler, EAEU Antlaşması'na eklenen çeşitli Protokoller tarafından düzenlenmektedir. Dört ortak ülkeden birinden Rusya Federasyonu'na mal ithal ederken vergi mükellefinin KDV hesaplaması ve ödemesi gerekir. EAEU ülkelerinden karşı taraflarla ilişkilerde KDV'nin hesaplanması ve ödenmesi için özel bir prosedür geçerlidir. Tutarın belirlenmesinde ürünün tescil için teslim alındığı tarih önemlidir, bunun için vergi matrahı hesaplanır. Verginin, ithal edilen malların kayıtlı olduğu ayı takip eden ayın 20'nci gününe kadar ödenmesi gerekmektedir. Girişimci hesaplanan KDV'yi dolaylı vergi beyannamesine girer. Bir ürün için tüketim vergisi öngörülmüşse, bunlar Rusya Federasyonu vergi makamları tarafından alınır. İthalatçının Rusya'ya kargo ithal ederken ödediği KDV düşülebilir.

Mal ihraç ederken, ihracatı onaylayan tüm belgelerin mevcut olması durumunda sıfır KDV oranı uygulanabilir.

Tarife avantajlarından kimler yararlanır?

EAEU gümrük birliğinde tarife avantajları, gelişmekte olan ve en az gelişmiş ülkelerden gelen ürünlere sağlanmaktadır. BM tanımına göre en az gelişmiş ülkeler arasında çoğu Afrika'da bulunan 49 ülke yer alıyor. Bu ülkeler kendi bölgelerine üretilen veya yeterince işlenmiş ürünleri %0 indirimli vergi oranıyla ithal edebilirler. Tercihlerin alınabilmesi için, malların menşeini teyit eden bir Form A sertifikası sunmaları gerekmektedir. Sertifika bir yıl süreyle geçerlidir ve iki dilde (Rusça ve İngilizce) verilir. Avantajlardan yararlananların listesi şunları içerir: Angola, Bangladeş, Kamboçya, Madagaskar, Etiyopya ve diğerleri. Gelişmekte olan 103 ülke, toplam gümrük oranının %75'ini ödeyerek EAEU'dan imtiyaz aldı. Bu uzun liste şunları içerir: Vietnam, Mısır, Brezilya, Hindistan, İran, Kuzey Kore ve diğerleri.

Tarife avantajlarının anlamı, gelişmiş ülke mallarıyla rekabet için daha uygun koşulların sağlanmasıdır. Serbest Ticaret Anlaşmasına dayanarak BDT ülkelerine de imtiyazlar verildi. Temsilcileri, malların menşeine ilişkin ST-1 sertifikası sağlamalıdır. Belge bir parti mal için düzenlenir, 12 ay geçerlidir ve Rusça olarak doldurulur. Sırp ürünleri özel avantajlardan yararlanıyor; bu ülkenin temsilcileri CT-2 sertifikası sağlıyor.

Gümrük avantajlarından yararlanma prosedürü

Tercih başvurusunda bulunan kişilerin çeşitli zorunlu prosedürlerden geçmesi gerekir:

  1. Malların menşe ülkesini belirleyin ve bunu avantajların geçerli olduğu ülkeler listesiyle karşılaştırın.
  2. Malların menşe ülkesinin belirlenmesinin doğruluğunun kontrol edilmesi. Ürünün tamamının ülkede üretilmiş olması veya yeterli işleme tabi tutulması gerekmektedir.
  3. EAEU HS kodunun belirlenmesi.
  4. Sertifika kontrol ediliyor.

EAEU ülkelerindeki lojistik operatörlerinin faaliyetleri

Karşılıklı yarar sağlayan işbirliği alanları arasında ortak ulaşım koridorlarının ve sistemlerinin oluşturulması önemli bir rol oynamaktadır. Konsey, Birlik toprakları içerisinde malların engelsiz dolaşımını sağlamak için bir dizi hüküm kabul etti.

EAEU içinde kargo taşımacılığının özellikleri, basitleştirilmiş bir sistem kullanarak malların su, demiryolu ve karayolu taşımacılığı yoluyla teslim edilebilmesidir. Ulaştırma faaliyetlerinin serbestleştirilmesi çeşitli yönlerde gerçekleşir:

  • ortak ülkelerin toprakları üzerinden transit taşımacılık;
  • topraklarında taşıyıcı şirketlerin kayıtlı olduğu devletler arasında (ikili anlaşmalar);
  • üçüncü ülkelere ulaşım.

Avrasya beşlisinin entegrasyon politikası, karayolu taşımacılığı kontrolünün devletin dış sınırlarına kadar genişletilmesini ve mal taşımacılığının özel izinler olmadan gerçekleştirilmesini mümkün kıldı.

Taşımacılara pratik faydalar getirebilecek beklenen değişiklikler arasında kabotaj taşımacılığının serbestleştirilmesi de yer alıyor. 2016'dan 2024'e kadar aşamalı olarak gerçekleşecek. Yakın gelecekte tescil durumuna geçiş anında tek kabotaj taşımacılığına da izin verilmesi planlanıyor. Avrasya Birliği ülkesinden kargo taşımacılığının tamamlanması ayrılmaz bir koşuldur.

Haberler: Gümrük Kodu, ne zaman değişiklik bekleniyor?

Dış Ekonomik Faaliyetlerin Emtia Sınıflandırmasında yer almayan yeni bireysel malların ve tüm grupların düzenli olarak ortaya çıkması, EAEU'nun güncellenmiş Gümrük Kanununun erken revizyonunu ve hazırlanmasını gerektirir. Birliğe üye ülkeler arasındaki anlaşmazlıklar nedeniyle süreç yavaş ilerliyor. Bu belgeye ek olarak Ürün İsimlendirmesinin yeni bir baskısı hazırlanmaktadır. 1 Ocak 2017'den önce gelişmesini sağlamak için, Dış Ekonomik Faaliyet Emtia Sınıflandırmasında yapılan tüm değişikliklere geçici bir moratoryum getirildi.

Avrasya Ekonomik Birliği (bundan böyle - EAEU)- Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması ile kurulan, uluslararası tüzel kişiliğe sahip, bölgesel ekonomik entegrasyona yönelik uluslararası bir örgüt. EAEU, malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin hareket özgürlüğünün yanı sıra ekonominin sektörlerinde koordineli, tutarlı ve birleşik bir politikanın uygulanmasını sağlar.

EAEU'yu oluşturmanın amaçları şunlardır:

  • kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve ulusal ekonomilerin rekabet gücünün artırılması;
  • Nüfuslarının yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla üye devletlerin ekonomilerinin istikrarlı bir şekilde gelişmesi için koşullar yaratmak.

EAEU içinde:

Üçüncü EAEU ülkeleriyle ilgili olarak, aşağıdaki gibi tek tip tarife dışı düzenleme tedbirleri uygulanmaktadır:

  • malların ithalatının ve (veya) ihracatının yasaklanması;
  • malların ithalatı ve (veya) ihracatına ilişkin niceliksel kısıtlamalar;
  • malları ihraç etme ve (veya) ithal etme münhasır hakkı;
  • malların ihracatı ve/veya ithalatının otomatik olarak lisanslanması (denetlenmesi);
  • malların ithalatı ve/veya ihracatı için izin prosedürü.

Avrasya Ekonomik Birliği'ne üye ülkeler

Avrasya Ekonomik Birliği'nin oluşum tarihi

Gümrük Birliği'nin oluşumunun resmi başlangıç ​​​​tarihi, Rusya Federasyonu, Kazakistan Cumhuriyeti ve Belarus Cumhuriyeti arasında Birliğin oluşturulmasına ilişkin bir Anlaşmanın imzalandığı 1995 yılı olarak kabul edilebilir. Bu Anlaşmanın amacı taraflar arasında ekonomik etkileşimi sağlamak, malların serbest değişimini ve adil rekabeti sağlamaktı.

26 Şubat 1999'da Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan Anlaşması imzalandı. Antlaşmanın tarafları Rusya, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan ve 2006'dan beri Özbekistan'dı. 2000'li yılların başına kadar katılımcı ülkeler çeşitli faaliyet alanlarında (sosyokültürel, bilimsel dahil) işbirliği kurma sürecine aktif olarak dahil oldular.

2000 yılında Avrasya Ekonomik Topluluğu'nun (EurAsEC) kurulmasına karar verildi. Topluluğun üyeleri Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu ve Tacikistan Cumhuriyeti'ydi.

2003 yılında Ortak Ekonomik Alanın (SES) oluşturulmasına ilişkin Anlaşma imzalandı. Daha sonra Birliğin işleyişinin temelini oluşturan SES'in yasal çerçevesinin hazırlanmasına yönelik çalışmalar başladı. Gümrük Birliği'nin oluşturulması sürecindeki en önemli olaylar, EurAsEC devlet başkanlarının katıldığı iki gayrı resmi zirveydi.

16 Ağustos 2006'daki gayrı resmi zirvede EurAsEC devlet başkanları, EurAsEC bünyesinde bir Gümrük Birliği kurmaya karar verdiler ve buna göre Kazakistan, Belarus ve Rusya'ya yasal bir çerçeve hazırlama talimatı verildi. Bir yıl sonra, 6 Ekim 2007'de, EurAsEC zirvesinde, Gümrük Birliği'nin yasal çerçevesinin (Tek Gümrük Bölgesinin oluşturulmasına ilişkin anlaşmalar) oluşturulmasının başlangıcına işaret eden bir belge paketi onaylandı ve imzalandı. Gümrük Birliği'nin oluşumu, Gümrük Birliği Komisyonu hakkında, EurAsEC Kuruluş Anlaşması'nda değişiklik yapılmasına ilişkin protokoller, gümrük birliğinin yasal çerçevesini oluşturmayı amaçlayan uluslararası anlaşmaların yürürlüğe girmesine ilişkin prosedür, bunlardan çekilme ve bunlara katılım). Ayrıca EurAsEC bünyesinde gümrük birliğinin oluşturulmasına yönelik Eylem Planı da onaylandı.

Resmi olarak 1 Ocak 2010'da Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu Gümrük Birliği faaliyete geçti. Amerika Birleşik Devletleri, üçüncü ülkelerle dış ticarette tek gümrük tarifesi ve tek tip tarife dışı düzenleme önlemleri uygulamaya başladı, ayrıca üçüncü ülkelerden gelen mallara yönelik tarife avantajları ve tercihleri ​​kolaylaştırıldı ve Gümrük Birliği Gümrük Kanunu yürürlüğe girdi. Yavaş yavaş Gümrük Birliği'ne üye devletlerin iç sınırlarında iptal edilmeye başlandı. Gümrük işlemleri ve gümrük kontrolü ile bildirim kabul etme noktaları kaldırıldı.

2012 yılında Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu Ortak Ekonomik Alanının yasal temelini oluşturan, yalnızca malların değil aynı zamanda hizmetlerin ve sermayenin de serbest dolaşımının temelini oluşturan uluslararası anlaşmalar yürürlüğe girdi. ve emek.

29 Mayıs 2014'te Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması'nın imzalanmasıyla, Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan'ın katılımcı ülkeleri yeni ve daha yakın bir etkileşimin başlangıcını işaret etti. 10 Ekim 2014'te Ermenistan Cumhuriyeti EAEU Antlaşması'na katıldı. 23 Aralık 2014'te Kırgız Cumhuriyeti'nin EAEU'ya Katılımına İlişkin Antlaşma imzalandı.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin birleşik gümrük mevzuatının yapısı

Avrasya Ekonomik Birliği'nin düzenleyici yasal çerçevesinin oluşumuyla bağlantılı olarak katılımcı devletlerin gümrük mevzuatı da değişiyor. Öncelikle mevcut ulusal mevzuata ek olarak iki düzeyde düzenleme daha ortaya çıkmıştır: Gümrük Birliği'ne üye devletlerin uluslararası anlaşmaları ve Gümrük Birliği Komisyonu'nun (şu anda Avrasya Ekonomik Komisyonu) Kararları. Şu anda EAEU'nun gümrük mevzuatı dört seviyeli bir sistemdir:

Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Kanunu

Daha fazlasına git yüksek seviye entegrasyon, Birliğin yasal çerçevesinde büyük değişiklikler gerektirdi. Yeni bir Gümrük Kanununun oluşturulmasına yönelik çalışmalar birkaç yıl sürdü; süreç, Birlik üyesi devletler tarafından çok sayıda değişiklik onayı gerektirdi. 26 Aralık 2016 tarihinde, 2009 yılında kabul edilen Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun yerini alan Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Kanunu kabul edildi. Yeni EAEU İş Kanunu 1 Ocak 2018'de yürürlüğe girdi. Belge, Gümrük Birliği'nin birçok uluslararası anlaşmasını ve anlaşmasını birleştiriyor (örneğin, Gümrük Birliğinin Belirlenmesi Anlaşması) Gümrük değeri geçerliliğini kısmen veya tamamen kaybedecek olan Gümrük Birliği gümrük sınırından taşınan mallar.

EAEU Gümrük Kanunu, yalnızca Kodun yapısına ilişkin değil (yeni EAEU Gümrük Kanunu, GB Gümrük Kanunu'nda yer almayan 4 ek içermektedir), aynı zamanda Gümrük Birliği'ndeki gümrük düzenleme kurallarına ilişkin bir dizi yeni hüküm içermektedir. Birlik. Böylece, EAEU Gümrük Kanunu taslağında kavramsal aygıt güncellendi, “tek pencere” ilkesi getirildi, elektronik beyanın önceliği ilan edildi, gümrük prosedürlerinde bazı değişiklikler yapıldı, yetkili ekonomik operatör kurumu yeniden düzenlendi, vesaire.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin yönetim organları

EAEU'nun yönetim organları şunlardır:

  • Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi (yüksek yönetim organı)
  • Avrasya Hükümetlerarası Konseyi
  • Avrasya Ekonomi Komisyonu (çalışan daimi organ)
  • Avrasya Ekonomik Birliği Mahkemesi

Avrasya Ekonomik Komisyonu'nun faaliyet yönleri.