កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអឺរ៉ុប និងភារកិច្ចក្នុងតំបន់។ កងទ័ពអ៊ឺរ៉ុបជាជំនួយឬជំនួសណាតូ៖ ប្រវត្តិនៃគំនិត

នៅសប្តាហ៍នេះ រដ្ឋជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយ៖ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបដែលរួបរួមក្នុងវិស័យការពារជាតិត្រូវបានបញ្ជាក់នៅលើក្រដាស។ យើង​កំពុង​និយាយ​អំពី​ការ​បង្កើត​កងទ័ព​បង្រួបបង្រួម​នៅ​អឺរ៉ុប ដែល​ក្នុង​ចំណោម​រឿង​ផ្សេង​ទៀត​មាន​ភារកិច្ច​ទប់ទល់​នឹង “ការ​គំរាម​កំហែង​របស់​រុស្ស៊ី”។ ញ័រ, ទីក្រុងម៉ូស្គូ!

ប្រធានបទនេះបានក្លាយជាប្រធានបទសំខាន់មួយប្រចាំសប្តាហ៍នៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយធំៗនៅអឺរ៉ុប និងអាមេរិក។ ប្រធានអង្គការណាតូលោក Jens Stoltenberg ដែលជាឥស្សរជនឈានមុខគេក្នុងផ្នែកការទូតអឺរ៉ុប Federica Mogherini និងមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់និងអ្នកការទូតផ្សេងទៀតនិយាយអំពីរឿងនេះ។

សហភាពអឺរ៉ុបបានធ្វើ ជំហានសំខាន់ឆ្ពោះទៅរកការធានានូវសមត្ថភាពការពាររបស់ពួកគេ៖ ប្រទេសចំនួន 23 ក្នុងចំណោមរដ្ឋជាសមាជិកទាំង 28 បានចុះហត្ថលេខាលើកម្មវិធីសម្រាប់ការវិនិយោគរួមគ្នាលើឧបករណ៍យោធា ក៏ដូចជារបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ដែលពាក់ព័ន្ធ។

គោលបំណងនៃគំនិតផ្តួចផ្តើម៖ ដើម្បីរួមគ្នាអភិវឌ្ឍសមត្ថភាពយោធាអឺរ៉ុប និងផ្តល់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ ឬប្រតិបត្តិការ "ដោយឡែក" នៅក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយណាតូ។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អឺរ៉ុបក៏មានគោលបំណង "យកឈ្នះលើការបែកបាក់" នៃការចំណាយការពារអឺរ៉ុប និងការលើកកម្ពស់ គម្រោងរួមគ្នាដើម្បីកាត់បន្ថយមុខងារស្ទួន។

នៅឯពិធីចុះហត្ថលេខានៅទីក្រុងប្រ៊ុចសែល ប្រធានគោលនយោបាយការបរទេសអឺរ៉ុប លោកស្រី Federica Mogherini បានហៅកិច្ចព្រមព្រៀងនេះថាជា "ពេលវេលាជាប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងវិស័យការពារជាតិអឺរ៉ុប"។

លោក Jean-Yves Le Drian រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសបារាំង និងជាអតីតរដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិ បាននិយាយថា កិច្ចព្រមព្រៀងនេះគឺជា "ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់បណ្តាប្រទេស" ក្នុងគោលបំណង "កែលម្អរបៀបដែលយើងធ្វើការជាមួយគ្នា" ។ គាត់បានកត់សម្គាល់ថាមាន "ភាពតានតឹង" នៅអឺរ៉ុបដែលបណ្តាលមកពីអាកប្បកិរិយា "ឈ្លានពាន" របស់រុស្ស៊ី "បន្ទាប់ពីការបញ្ចូលគ្រីមៀ" ។ លើស​ពី​នេះ​ទៀត​មាន​ការ​គំរាម​កំហែង​នៃ​ការ​វាយ​ប្រហារ​ដោយ​ក្រុម​សកម្មប្រយុទ្ធ​អ៊ីស្លាម។

មេដឹកនាំអឺរ៉ុបបានសោកស្ដាយចំពោះកង្វះការសាទររបស់ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Donald Trump ចំពោះអង្គការណាតូ និងស្ថាប័នពហុភាគីផ្សេងទៀត។ ជាក់ស្តែង កំណត់សម្គាល់នៃការបោះពុម្ភ អ្នកដែលប្រមូលផ្តុំបានសម្រេចចិត្ត ដូចដែលអធិការបតីអាល្លឺម៉ង់លោកស្រី Angela Merkel បាននិយាយកាលពីខែឧសភាថា “យុគសម័យ” បានមកដល់ហើយ ដែលប្រជាជនអឺរ៉ុបនឹងត្រូវពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើខ្លួនឯង និងមិនពឹងផ្អែកលើនរណាម្នាក់ឡើយ។ ដូច្នេះហើយ នៅក្នុងពាក្យរបស់លោកស្រី Merkel «យើងជាជនជាតិអឺរ៉ុបពិតជាត្រូវយកជោគវាសនារបស់យើងមកក្នុងដៃរបស់យើងផ្ទាល់»។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកស្រី Merkel បានបន្ថែមថា ការសម្របសម្រួលរបស់អឺរ៉ុបគួរតែនៅតែត្រូវបានអនុវត្តក្នុងភាពជាដៃគូជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក និងចក្រភពអង់គ្លេស។ វាគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ដែលចក្រភពអង់គ្លេសដែលជាអ្នកនិពន្ធនៃសម្ភារៈរំលឹកថា "អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំបានរារាំងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការបែបនេះ" ដោយភ័យខ្លាចថាការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបនឹងធ្វើឱ្យខូចដល់ភាពជាដៃគូរបស់អង្គការណាតូនិងទីក្រុងឡុងដ៍ជាមួយវ៉ាស៊ីនតោន។ ជំនួសមកវិញ ចក្រភពអង់គ្លេសបានតស៊ូមតិ "កិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីជាមួយបារាំង" ។

យ៉ាង​ណា​មិញ អង់គ្លេស​ទើប​បាន​បោះ​ឆ្នោត​ចាក​ចេញ​ពី​សហភាព​អឺរ៉ុប។ ហើយបន្ទាប់ពី Brexit ប្រទេសផ្សេងទៀតជាពិសេសបារាំងដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ប៉ុន្តែក៏មានប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ អ៊ីតាលី និងអេស្ប៉ាញផងដែរ បានសម្រេចចិត្តស្តារឡើងវិញនូវគំនិតដ៏យូរអង្វែងនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធា។ គំនិត​នេះ​ជា​មធ្យោបាយ​សម្រាប់​ពួកគេ​ដើម្បី​បង្ហាញ​ពលរដ្ឋ​របស់​ពួកគេ​ថា​ទីក្រុង​ព្រុចសែល​មាន​សមត្ថភាព​ឆ្លើយតប​នឹង​កង្វល់​អំពី​សន្តិសុខ និង​អំពើ​ភេរវកម្ម។

សម្រាប់ប្រទេសបារាំងតែម្នាក់ឯង ទីក្រុងប៉ារីសបានតស៊ូមតិចំពោះការចូលរួមក្នុងសម្ព័ន្ធភាពថ្មីនៃក្រុមប្រទេសតូចៗ ដែលជាប្រទេសដែលអាចទទួលបន្ទុកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើសម្ភារៈយោធា និងសមត្ថភាពការពារផ្សេងទៀតដែលអឺរ៉ុបខ្វះ "នៅខាងក្រៅណាតូ"។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប៊ែរឡាំង "លេងឱ្យក្លឹបធំជាង" ។

ទស្សនៈ​របស់​អាឡឺម៉ង់​ដែល​ជា​ញឹក​ញាប់​កើត​ឡើង​គឺ​ឈ្នះ​។

កិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប្រ៊ុចសែលស្តីពី "កិច្ចសហប្រតិបត្តិការមានរចនាសម្ព័ន្ធអចិន្ត្រៃយ៍" (Pesco) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានជាផ្លូវការដោយមេដឹកនាំអឺរ៉ុបនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំមួយស្តីពី កម្រិតកំពូល. វានឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅពាក់កណ្តាលខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017។ ប៉ុន្តែវាច្បាស់ណាស់នៅថ្ងៃនេះថា ដោយមានការបោះឆ្នោតគាំទ្រច្រើន ការអនុម័តហាក់ដូចជាគ្រាន់តែជាទម្រង់បែបបទប៉ុណ្ណោះ។ អ្វី​គ្រប់​យ៉ាង​ត្រូវ​បាន​សម្រេច​រួច​ហើយ​។

វាគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ដែលណាតូគាំទ្រកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អឺរ៉ុបទាំងនេះ៖ បន្ទាប់ពីទាំងអស់ មេដឹកនាំអឺរ៉ុបនិយាយថាចេតនារបស់ពួកគេមិនមែនធ្វើឱ្យខូចសមត្ថភាពការពាររបស់សម្ព័ន្ធមិត្តបច្ចុប្បន្នទេ ប៉ុន្តែដើម្បីធ្វើឱ្យអឺរ៉ុបមានប្រសិទ្ធភាពជាងឧទាហរណ៍ ការវាយប្រហារតាមអ៊ីនធឺណិត ឬសង្គ្រាមកូនកាត់ដូចជា ជនជាតិរុស្ស៊ីបានរៀបចំនៅ Crimea វាត្រូវបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងសម្ភារៈ។

បណ្តាប្រទេសអ៊ឺរ៉ុបនឹងបង្ហាញផែនការសកម្មភាពដែលបង្ហាញពីគោលដៅយោធាការពារជាតិរបស់ពួកគេ និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ដើម្បី​ទិញ​សព្វាវុធ រដ្ឋ​នឹង​យក​ថវិកា​ពី​មូលនិធិ​សហភាព​អឺរ៉ុប។ ចំនួនទឹកប្រាក់នេះក៏ត្រូវបានកំណត់ផងដែរ៖ ប្រហែល 5 ពាន់លានអឺរ៉ូ ឬ 5,8 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។ មូលនិធិពិសេសមួយទៀតនឹងត្រូវបានប្រើ "ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានប្រតិបត្តិការ"។

គោលដៅ​ជាក់ស្តែង​គឺ​បង្កើន​ការ​ចំណាយ​ផ្នែក​យោធា​ដើម្បី «​ពង្រឹង​ឯករាជ្យភាព​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប»។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ទីក្រុងព្រុចសែលបានកត់សម្គាល់ថា សហភាពអឺរ៉ុបអាចធ្វើសកម្មភាពតែម្នាក់ឯងនៅពេលចាំបាច់ និងជាមួយដៃគូនៅពេលដែលអាចធ្វើទៅបាន។

កម្មវិធីនេះក៏មានគោលបំណងកាត់បន្ថយចំនួនផងដែរ។ ប្រព័ន្ធផ្សេងៗសព្វាវុធ​នៅ​អឺរ៉ុប និង​លើក​កម្ពស់​សមាហរណកម្ម​យោធា​ក្នុង​តំបន់ ជា​ឧទាហរណ៍​ក្នុង​តំបន់​នៃ​កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ​ខាង​ជើងទឹក​រវាង​បែលហ្ស៊ិក និង​ហូឡង់។

អត្ថបទនេះក៏ដាក់ឈ្មោះសមាជិកនៃសហភាពអឺរ៉ុបដែលមិនបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងយោធាថ្មីផងដែរ។ ទាំងនេះគឺចក្រភពអង់គ្លេស ដាណឺម៉ាក អៀរឡង់ ម៉ាល់តា និងព័រទុយហ្គាល់។

នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ កិច្ចព្រមព្រៀងយោធាថ្មី ពិតណាស់ត្រូវបានស្វាគមន៍ជាវិជ្ជមានដោយសារព័ត៌មានសំខាន់ៗ។

ដូចដែលគាត់បានសរសេរ សព្វថ្ងៃនេះ អឺរ៉ុបមិនមានយុទ្ធសាស្ត្ររួមទេ។ ហើយរដ្ឋទាំង 23 របស់សហភាពអឺរ៉ុបចង់ "សហការកាន់តែជិតស្និទ្ធផ្នែកយោធា" ។ នៅក្នុងសម្ភារៈរបស់ Anna Sauerbrey កិច្ចសហប្រតិបត្តិការបែបនេះត្រូវបានគេហៅថា "ដំណោះស្រាយបណ្តោះអាសន្នដ៏ល្អ" ។

អត្ថបទ​នោះ​បាន​ហៅ​កម្មវិធី Pesco ថា​មាន​សារៈសំខាន់​ខ្លាំង​ណាស់។ ហើយ​វា​មិនមែន​សម្រាប់​អ្វី​ដែល​មាន​ការ​និយាយ​រួច​ទៅ​ហើយ​អំពី "​សហជីព​ការពារ​ជាតិ"។ វិធីសាស្រ្តនេះ "បង្ហាញពីការអនុវត្តជាក់ស្តែងថ្មីនៅក្នុងគោលនយោបាយសមាហរណកម្មអឺរ៉ុប"។ ការពិតគឺថាមាន "សម្ពាធ" ខាងក្រៅ "ដ៏ធំ" ដែលនាំឱ្យមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការកាន់តែជិតស្និទ្ធរបស់អឺរ៉ុបនៅក្នុងគោលនយោបាយសន្តិសុខ។

ក្នុងចំណោមអ្នកដែល “ដាក់សម្ពាធ” EU អ្នកនយោបាយបរទេសជាក់លាក់ត្រូវបានគេដាក់ឈ្មោះថា៖ សម្ពាធ “ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ” ត្រូវបានដាក់ចេញដោយលោក ពូទីន ហើយជាធម្មតាសម្ពាធ “នយោបាយ” ត្រូវបានបញ្ចេញដោយលោក ដូណាល់ ត្រាំ។

លើសពីនេះទៀត សមាគមយោធាថ្មីគឺជាសម្ព័ន្ធភាព "ជាក់ស្តែង" ទាំងស្រុង៖ រដ្ឋសហភាពអឺរ៉ុបគួរតែសន្សំប្រាក់ ប៉ុន្តែរាប់ពាន់លានត្រូវបានចំណាយលើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធា ដូចដែលបានបង្ហាញដោយការសិក្សា រួមទាំងសេវាកម្មវិទ្យាសាស្ត្ររបស់សភាអឺរ៉ុបផងដែរ។ ចាប់តាំងពីបណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុប "ត្រូវសន្សំប្រាក់" ក្នុងរយៈពេលបច្ចុប្បន្ន កម្រិតនៃការវិនិយោគលើវិស័យការពារជាតិមានកម្រិតទាបណាស់ ហើយដោយសារតែវាមានកម្រិតទាបនៅក្នុងមនុស្សជាច្រើន។ ប្រទេសតូចៗតាមពិតមិនមានឧស្សាហកម្មការពារជាតិរបស់ខ្លួនទេ។ លទ្ធកម្ម​បរិក្ខារ​មិន​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​ទេ ហើយ​ការ​ចំណាយ​លើ​វិស័យ​ការពារជាតិ​នៅ​ទូទាំង​ប្រទេស​សហភាព​អឺរ៉ុប​ទាំងអស់​គឺ​ខ្ពស់​ទីពីរ​ក្នុង​ពិភពលោក។ ហើយតើមហាអំណាចអឺរ៉ុបនេះនៅឯណា?

ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋបាល់ទិកមាន "ការព្រួយបារម្ភជាពិសេសចំពោះការគំរាមកំហែងពីប្រទេសរុស្ស៊ី" ហើយជនជាតិអឺរ៉ុបនៅភាគខាងត្បូងកំពុង "ផ្តល់អាទិភាពដល់ស្ថិរភាពនៅអាហ្វ្រិកខាងជើង" (ដោយសារជនចំណាកស្រុក)។ នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2016 "យុទ្ធសាស្ត្រសកលសម្រាប់គោលនយោបាយការបរទេស និងសន្តិសុខ" ត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលរៀបចំដោយតំណាងជាន់ខ្ពស់របស់សហភាពអឺរ៉ុប Federica Mogherini ប៉ុន្តែឯកសារនេះមិនមានកាតព្វកិច្ចស្របច្បាប់ទេ ហើយកំណត់តែ "គោលដៅទូទៅ" ដូចជាការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការវាយប្រហារតាមអ៊ីនធឺណិត។

Pesco ផ្តល់នូវវិធីសាស្រ្តជាក់ស្តែង និងសូម្បីតែ apolitical ។ កិច្ចព្រមព្រៀងនេះ អ្នកនិពន្ធជឿថា គឺជា "ផ្លូវដ៏ឆ្លាតវៃ" នៃបញ្ហានៃ "តម្រូវការជាក់ស្តែង និងភាពខុសគ្នាជាយុទ្ធសាស្ត្រ" ។ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការនេះគឺ "ម៉ូឌុល" ពីព្រោះប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុបទាំងអស់មិនតម្រូវឱ្យចូលរួមនោះទេ។ ហើយមិនមែនរដ្ឋទាំងអស់ដែលយល់ព្រមជាមួយ Pesco គួរតែចូលរួមក្នុងគម្រោងទាំងអស់របស់ខ្លួននោះទេ។

ឯកសារនេះបន្តបន្ទាត់មុនរបស់អឺរ៉ុបនៅក្នុងគោលនយោបាយសន្តិសុខរបស់ខ្លួន។ យោងតាម ​​Anna Sauerbrey "កងទ័ពអឺរ៉ុបដ៏ធំ" មិនគួរកើតឡើងទេ: ផ្ទុយទៅវិញ "បណ្តាញ" យោធានៃមិត្តភក្តិអឺរ៉ុបនឹងដំណើរការ។

ឯកសារដែលបានចុះហត្ថលេខាផ្តល់នូវចំណាប់អារម្មណ៍ច្បាស់លាស់មួយទៀត៖ អ្នកអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួនបានព្យាយាមជៀសវាង "ការប្រកាសឯករាជ្យអឺរ៉ុបពីសហរដ្ឋអាមេរិក" ។ ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់អង្គការណាតូគឺ "និយាយម្តងហើយម្តងទៀត" នៅក្នុងអត្ថបទ។

អ្នក​កាសែត​និយាយ​ថា​៖ «នេះ​គឺ​ជា​ការ​ឆ្លាត​វៃ។ Pesco គឺជាដំណោះស្រាយដ៏ល្អសម្រាប់ ពេលនេះ. ក្នុង​រយៈ​ពេល​វែង កិច្ច​ព្រម​ព្រៀង​នេះ​គួរ​នៅ​តែ​ឃ្លាត​ចេញ​ពី​យុទ្ធសាស្ត្រ​នយោបាយ​ទូទៅ។

និយាយអីញ្ចឹង យើងបន្ថែមទៅនេះថា សេចក្តីប្រកាសមួយ នៃគម្រោង "ការពារជាតិ" ថ្មី គឺប្រធានាធិបតីបារាំងវ័យក្មេង Macron ។ ថ្លែងនៅឯ Sorbonne លោកបាននិយាយថា ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំ អឺរ៉ុបនឹងមាន "កម្លាំងយោធារួម ថវិកាការពារទូទៅ និងគោលលទ្ធិរួមសម្រាប់សកម្មភាព [ការពារជាតិ]" ។

សេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះគឺគួរឱ្យចង់ដឹងចង់ឃើញដោយសារតែ Emmanuel Macron ហាក់ដូចជាឃ្លាតឆ្ងាយពីអ្នកជំនាញទាំងនោះដែលបដិសេធការបង្កើតកងទ័ពដាច់ដោយឡែកពីអឺរ៉ុប។ លោក Macron គឺជាវាគ្មិនដ៏ល្អម្នាក់ ដោយនិយាយដោយមិនច្បាស់លាស់ និងប្រាកដប្រជា ហើយលោកបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា អ្វីដែលនៅខាងមុខគឺការបង្កើតដោយសហភាពអឺរ៉ុបនៃភាពសាមញ្ញ។ កម្លាំងយោធាហើយមិនមែនជាការបន្ថែមក្នុងស្រុកខ្លះទៅណាតូទេ។ សម្រាប់ដប់ឆ្នាំ លេខនេះក៏គួរឱ្យចង់ដឹងដែរ៖ នេះគឺពិតជាពីរអាណត្តិនៃការគ្រប់គ្រងប្រធានាធិបតីនៅប្រទេសបារាំង។

តើសហភាពអឺរ៉ុបអាចបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ខ្លួនបានទេ?

ប្រធាន​គណៈកម្មការ​អឺរ៉ុប លោក Jean-Claude Juncker នៅតែ​សង្ឃឹម​ថា​នឹង​បង្កើត​កងទ័ព​អឺរ៉ុប​នៅពេល​អនាគត។ យោងតាមគាត់ កងទ័ពបែបនេះនឹងមិនមានការវាយលុកទេ ប៉ុន្តែនឹងអនុញ្ញាតឱ្យ EU បំពេញបេសកកម្មជាសកលរបស់ខ្លួន។ ប្រធាន EC បានប្រកាសដូច្នេះនៅថ្ងៃអាទិត្យទី 21 ខែសីហាដោយថ្លែងនៅក្នុងវេទិកាមួយក្នុងប្រទេសអូទ្រីស។

លោក Juncker បាននិយាយថា "យើងត្រូវការគោលនយោបាយការបរទេសអឺរ៉ុបរួម គោលនយោបាយសន្តិសុខអឺរ៉ុបរួម និងគោលនយោបាយការពារជាតិអឺរ៉ុបរួម ដោយមានគោលបំណងបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបមួយ ដើម្បីអាចបំពេញតួនាទីរបស់យើងនៅក្នុងពិភពលោក" ។

សូមឱ្យយើងរំលឹកអ្នក: គំនិតនៃការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបបង្រួបបង្រួមគឺនៅឆ្ងាយពីថ្មី។ ស្ថាបត្យករសំខាន់ៗនៃសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងទម្រង់បច្ចុប្បន្ន - ជនជាតិបារាំង Robert Schumann និង Jean Monnet (ក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1950 - ប្រធានសភាសភាអឺរ៉ុប និងជាប្រធានសហគមន៍ធ្យូងថ្ម និងដែកអឺរ៉ុបរៀងគ្នា) - គឺជាអ្នកគាំទ្រដ៏ងប់ងល់នៃការបង្កើត កងទ័ពអឺរ៉ុបបង្រួបបង្រួម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ សំណើរបស់ពួកគេត្រូវបានច្រានចោល។ ប្រទេសអ៊ឺរ៉ុបភាគច្រើនបានស្ថិតនៅក្រោមស្លាបរបស់អង្គការណាតូ ហើយសម្ព័ន្ធអាត្លង់ទិកខាងជើងខ្លួនឯងបានក្លាយជាអ្នកធានាដ៏សំខាន់នៃសន្តិសុខអឺរ៉ុបរួមនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ។ សង្គ្រាមត្រជាក់.

ប៉ុន្តែនៅក្នុង ថ្មីៗនេះប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃវិបត្តិអ៊ុយក្រែន និងការហូរចូលនៃជនចំណាកស្រុកពីមជ្ឈិមបូព៌ាទៅកាន់អឺរ៉ុប ចលនាដើម្បីបង្កើតកម្លាំងយោធាសហភាពអឺរ៉ុបដែលបង្រួបបង្រួមបានកាន់តែខ្លាំងឡើងម្តងទៀត។

កាលពីខែមីនា ឆ្នាំ 2015 លោក Jean-Claude Juncker ក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយកាសែតអាល្លឺម៉ង់ Die Welt បាននិយាយថា អត្ថិភាពនៃអង្គការ NATO មិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សន្តិសុខរបស់អឺរ៉ុបទេ ដោយសារសមាជិកឈានមុខគេមួយចំនួននៃសម្ព័ន្ធភាព ឧទាហរណ៍ សហរដ្ឋអាមេរិក គឺជា មិនមែនសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបទេ។ លើសពីនេះទៀត Juncker បានកត់សម្គាល់ថា "ការចូលរួមរបស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងជម្លោះយោធានៅភាគខាងកើតអ៊ុយក្រែន" ធ្វើឱ្យករណីសម្រាប់ការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបកាន់តែគួរឱ្យជឿជាក់។ ប្រធាន EC បានបន្ថែមថា កងទ័ពបែបនេះក៏ចាំបាច់ជាឧបករណ៍សម្រាប់ការពារផលប្រយោជន៍អឺរ៉ុបនៅក្នុងពិភពលោក។

Juncker ត្រូវបានគាំទ្រភ្លាមៗដោយអធិការបតីអាល្លឺម៉ង់ Angela Merkel ក៏ដូចជាប្រធានាធិបតីហ្វាំងឡង់ Sauli Niiniste ។ មួយរយៈក្រោយមក ប្រធានាធិបតីឆែក លោក Milos Zeman បានអំពាវនាវឱ្យមានការបង្កើតកងទ័ពបង្រួបបង្រួមនៃសហភាពអឺរ៉ុប តម្រូវការសម្រាប់ការបង្កើត ដែលលោកបានពន្យល់ដោយបញ្ហាជាមួយការការពារព្រំដែនខាងក្រៅអំឡុងពេលមានវិបត្តិការធ្វើចំណាកស្រុក។

អាគុយម៉ង់សេដ្ឋកិច្ចក៏ត្រូវបានគេប្រើផងដែរ។ ដូច្នេះហើយ មន្ត្រីសហភាពអឺរ៉ុប Margaritis Schinas បាននិយាយថា ការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុប នឹងជួយសហភាពអឺរ៉ុបសន្សំប្រាក់រហូតដល់ ១២០ពាន់លានអឺរ៉ូក្នុងមួយឆ្នាំ។ នេះ​បើ​តាម​លោក ប្រទេសអឺរ៉ុបពួកគេរួមគ្នាចំណាយលើវិស័យការពារជាតិច្រើនជាងរុស្ស៊ី ប៉ុន្តែប្រាក់ត្រូវបានចំណាយដោយគ្មានប្រសិទ្ធភាពលើការរក្សាកងទ័ពជាតិតូចៗមួយចំនួន។

វាច្បាស់ណាស់ថា ផែនការរបស់អឺរ៉ុបមិនពេញចិត្តនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តសំខាន់របស់អាមេរិកនៅអឺរ៉ុប គឺចក្រភពអង់គ្លេស។ ក្នុងឆ្នាំ 2015 រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអង់គ្លេសលោក Michael Fallon បាននិយាយយ៉ាងច្បាស់លាស់ថាប្រទេសរបស់គាត់មាន "វេតូដាច់ខាតលើការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុប" ហើយបញ្ហានេះត្រូវបានដកចេញពីរបៀបវារៈ។ ប៉ុន្តែ​ក្រោយ​ការបោះឆ្នោត​ប្រជាមតិ​ស្តីពី​ការចាកចេញ​របស់​អង់គ្លេស​ពី​សហភាព​អឺរ៉ុប គំនិត​នេះ​ហាក់ដូចជា​មានឱកាស​ត្រូវ​អនុវត្ត​ម្តងទៀត​។

តើ​អឺរ៉ុប​នឹង​បង្កើត​កងកម្លាំង​ប្រដាប់អាវុធ​របស់​ខ្លួន​ឬ​ទេ តើ​«​បេសកកម្ម​សកល​»​អ្វី​ដែល​ពួកគេ​នឹង​ជួយ​សហភាព​អឺរ៉ុប​សម្រេច​?

លោក Sergei Ermakov នាយករងនៃមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មាន Tauride និងវិភាគ RISI មានប្រសាសន៍ថា សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងព្យាយាមស្វែងរកវិមាត្រគោលនយោបាយការបរទេសដែលអាចត្រូវបានព្យាករលើតុល្យភាពភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ - វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលប្រមុខការទូតសហភាពអឺរ៉ុបលោកស្រី Federica Mogherini បាននិយាយម្តងហើយម្តងទៀតថាសហភាពអឺរ៉ុបគឺឥតប្រយោជន៍ដែលមិនចូលរួមក្នុងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ សរុបមក សហភាពអឺរ៉ុបឥឡូវនេះកំពុងព្យាយាមបង្កើតទីផ្សារពិសេសរបស់ខ្លួននៅក្នុងហ្គេមភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ហើយសម្រាប់រឿងនេះ វាត្រូវការគន្លឹះមួយចំនួន រួមទាំងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអឺរ៉ុបផងដែរ។

ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីថ្លែងការណ៍អំពីការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបនៅតែស្ថិតក្នុងលក្ខណៈនៃកៅអីមួយ ដែលជាល្បែងការិយាធិបតេយ្យសុទ្ធសាធ។ ហ្គេមនេះមានការប៉ុនប៉ងរបស់ទីក្រុងព្រុចសែល ដើម្បីដាក់សម្ពាធលើទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនលើបញ្ហាមួយចំនួន ក៏ដូចជាដើម្បីទទួលបាននូវចំណូលចិត្តមួយចំនួនក្នុងការចរចាជាមួយណាតូ។ នៅក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន នេះត្រូវបានធ្វើដើម្បីកុំឱ្យប្រជាជននៅក្រៅប្រទេសប្រញាប់ប្រញាល់ចាកចេញពីសហភាពអឺរ៉ុប។

តាម​ពិត អឺរ៉ុប​មិន​បាន​ត្រៀម​ខ្លួន​ជា​ស្រេច​ក្នុង​ការ​បដិសេធ​សេវា​របស់​អង្គការ​ណាតូ​ក្នុង​ការ​ការពារ​ទឹកដី​ខ្លួន​ឡើយ។ បាទ សម្ព័ន្ធភាពក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានរិះគន់ចំពោះការបរាជ័យក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្ម។ ប៉ុន្តែ​សូម្បីតែ​ការរិះគន់​ខ្លាំងៗ​ក៏​សមរម្យ​សម្រាប់​សហភាព​អឺរ៉ុប​ដែរ ព្រោះ​វា​ជា​ទីក្រុង​ព្រុចសែល​ដែល​ទទួលខុសត្រូវ​ចម្បង​សម្រាប់​សន្តិសុខ​ផ្ទៃក្នុង។

លើសពីនេះ ជនជាតិអឺរ៉ុបមិនមានធនធានដើម្បីបង្កើតកងទ័ពទេ ហើយមិនត្រឹមតែផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុប៉ុណ្ណោះទេ។ យើងមិនគួរភ្លេចថាសម្ព័ន្ធអាត្លង់ទិកខាងជើងមានរចនាសម្ព័ន្ធយោធាដ៏តឹងរ៉ឹងដែលត្រូវបានបង្កើតឡើង និងកែលម្អប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ។ ខណៈពេលដែលសហភាពអឺរ៉ុបខាងលិចដូចគ្នា (អង្គការដែលមាននៅក្នុងឆ្នាំ 1948-2011 សម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខ) តែងតែស្ថិតនៅក្នុងស្រមោលរបស់ណាតូ ហើយទីបំផុតបានស្លាប់យ៉ាងអណោចអធ័ម។ ពីសហជីពនេះ សហភាពអឺរ៉ុបនៅសល់តែរចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវការមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ - ឧទាហរណ៍ ទីស្នាក់ការកណ្តាលនៅអឺរ៉ុប។ ប៉ុន្តែមានអត្ថប្រយោជន៍ប្រតិបត្តិការពិតប្រាកដតិចតួចណាស់ពីការិយាល័យកណ្តាលបែបនេះ។

“SP”៖ - ប្រសិនបើសេចក្តីថ្លែងការណ៍អំពីការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់ការចរចាជាមួយទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន និងអង្គការណាតូ តើអ្វីជាខ្លឹមសារនៃការចរចានេះ?

យើងកំពុងនិយាយអំពីការបែងចែកអំណាចឡើងវិញនៅក្នុងវិស័យការពារជាតិ។ នៅទីនេះ អឺរ៉ុបមានទាំងទីភ្នាក់ងារការពារអឺរ៉ុប និងក្រុមហ៊ុនដែលអភិវឌ្ឍ និងផលិតអាវុធ។ វាគឺនៅក្នុងផ្នែកទាំងនេះដែលសហភាពអឺរ៉ុបមានមូលដ្ឋានពិតប្រាកដ និងគុណសម្បត្តិដែលអាចត្រូវបានប្រើក្នុងការចរចាជាមួយជនជាតិអាមេរិក។

ប៉ុន្តែ​បើ​និយាយ​ពី​ការ​បង្កើត​កងទ័ព​ត្រៀម​ប្រយុទ្ធ សហភាព​អឺរ៉ុប​បង្ហាញ​យ៉ាង​ច្បាស់​ថា ខ្លួន​មិន​អាច​ធ្វើ​ទៅ​បាន​ទេ បើ​គ្មាន​ជំនួយ​ពី​សហរដ្ឋ​អាមេរិក។ សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវការមហាអំណាច ដែលនឹងពង្រឹងកងទ័ពអឺរ៉ុបជាតិ បើគ្មាននេះទេ អ្វីៗនឹងមិនដំណើរការល្អទេ។ ជាពិសេស បើគ្មានសហរដ្ឋអាមេរិកទេ ភាពផ្ទុយគ្នាខាងនយោបាយយោធារវាងអាល្លឺម៉ង់ និងបារាំងចាប់ផ្តើមរីកចម្រើនភ្លាមៗ។

"SP": - តើបញ្ហាអ្វីខ្លះដែលកងទ័ពអឺរ៉ុបអាចដោះស្រាយបាន?

ក្នុងករណីណាក៏ដោយ វានឹងក្លាយជាឧបសម្ព័ន្ធរបស់ណាតូ។ ប៉ុន្តែនោះជាបញ្ហា៖ ឥឡូវនេះ "ឧបសម្ព័ន្ធ" បែបនេះគ្មានន័យទេ។ ជាផ្នែកមួយនៃគោលគំនិតយុទ្ធសាស្ត្រថ្មី សម្ព័ន្ធភាពបានពង្រីកអំណាចរបស់ខ្លួនយ៉ាងសំខាន់ ហើយឥឡូវនេះអាចចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការជាច្រើន រួមទាំងប្រតិបត្តិការពង្រឹងសន្តិភាព និងអន្តរាគមន៍មនុស្សធម៌។ វាប្រែថាភារកិច្ចរបស់កងទ័ពអឺរ៉ុបនិងសម្ព័ន្ធអាត្លង់ទិកខាងជើងនឹងត្រួតលើគ្នាដោយជៀសមិនរួច។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការអនុវត្តបង្ហាញថាជនជាតិអឺរ៉ុបមិនមានសមត្ថភាពអ្វីធ្ងន់ធ្ងរជាងប្រតិបត្តិការក្នុងស្រុកនោះទេ។ ហើយ​ពួកគេ​មិន​អាច​ធានា​បាន​នូវ​សន្តិសុខ​ទឹកដី​ដោយ​គ្មាន​អង្គការ​ណាតូ​ទេ។ វាមិនមែនសម្រាប់អ្វីនោះទេ ដែលបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបដែលស្រែកខ្លាំងជាងប្រទេសដទៃទៀតអំពីការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខដែនដី ឧទាហរណ៍ សាធារណរដ្ឋបាល់ទិក ឬប៉ូឡូញ រត់រកជំនួយមិនមែនទៅគណៈរដ្ឋមន្ត្រីសហភាពអឺរ៉ុបទេ ប៉ុន្តែចំពោះគណៈរដ្ឋមន្ត្រីរបស់អង្គការណាតូទាំងស្រុង។

វរសេនីយ៍ឯក Leonid Ivashov អ្នកសិក្សានៃបណ្ឌិត្យសភាបញ្ហាភូមិសាស្ត្រនយោបាយ អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានចម្បងសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធាអន្តរជាតិនៃក្រសួងរុស្ស៊ី មានប្រសាសន៍ថា ប្រជាជនអឺរ៉ុបកំពុងធ្វើការប៉ុនប៉ងមួយទៀតដើម្បីកម្ចាត់ការពឹងផ្អែកនៅក្នុងវិស័យយោធា-នយោបាយលើសហរដ្ឋអាមេរិក។ ការពារជាតិ។ - ការប៉ុនប៉ងបែបនេះជាលើកដំបូងត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងឆ្នាំ 2003 នៅពេលដែលអាល្លឺម៉ង់ បារាំង បែលហ្សិក និងប្រទេសមួយចំនួនទៀតនៅអឺរ៉ុបបានបដិសេធមិនចូលរួមក្នុងការឈ្លានពានរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកប្រឆាំងនឹងអ៊ីរ៉ាក់។ ពេល​នោះ​ហើយ​ដែល​មេដឹកនាំ​អាល្លឺម៉ង់ បារាំង និង​បែលហ្ស៊ិក​បាន​ចោទ​ជា​សំណួរ​អំពី​ការ​បង្កើត​កង​កម្លាំង​ប្រដាប់​អាវុធ​អឺរ៉ុប​របស់​ខ្លួន។

វាបានចុះទៅដល់សកម្មភាពជាក់ស្តែងមួយចំនួន - ឧទាហរណ៍ ការជ្រើសរើសភាពជាអ្នកដឹកនាំសម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអឺរ៉ុប។ ប៉ុន្តែសហរដ្ឋអាមេរិកបានរារាំងគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះដោយប៉ិនប្រសប់។ ផ្ទុយពីការធានារបស់ពួកអឺរ៉ុប គេឃើញកងទ័ពអឺរ៉ុបមានជម្រើសជំនួសណាតូ ហើយពួកគេមិនចូលចិត្តវាទេ។

ឥឡូវ​នេះ គំនិត​នៃ​កងទ័ព​អឺរ៉ុប​បាន​កើត​ឡើង​ម្ដង​ទៀត។ ថាតើអឺរ៉ុបនឹងអាចអនុវត្តវាអាស្រ័យលើថាតើរដ្ឋនឹងមានកម្លាំងខ្លាំងប៉ុណ្ណាបន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីថាតើជនជាតិអាមេរិកមានកម្លាំងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្ក្រាប "ការបះបោរ" នៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបដែរឬទេ។

ប្រជាជនអ៊ឺរ៉ុបដឹងថាពួកគេចំណាយប្រាក់លើការថែរក្សាកងទ័ពជាតិរបស់ពួកគេ និងលើការថែរក្សារចនាសម្ព័ន្ធអង្គការណាតូទាំងមូល ប៉ុន្តែទទួលបានមកវិញតិចតួចទាក់ទងនឹងសន្តិសុខ។ ពួកគេមើលឃើញថា សម្ព័ន្ធភាពបានដកខ្លួនចេញពីការដោះស្រាយបញ្ហាការធ្វើចំណាកស្រុក និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្មនៅអឺរ៉ុប។ ហើយ​កង​ទ័ព​អឺរ៉ុប​របស់​ជាតិ​មាន​ដៃ​ជាប់​ដៃ​ចាប់​តាំង​ពី​ពួក​គេ​ស្ថិត​ក្រោម​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ណាតូ និង​គណៈកម្មាធិការ​យោធា​ណាតូ។

ជាងនេះទៅទៀត ជនជាតិអ៊ឺរ៉ុបបានដឹងថា វាគឺជាជនជាតិអាមេរិកដែលកំពុងអូសពួកគេចូលទៅក្នុងដំណើរផ្សងព្រេងយោធាជាច្រើនប្រភេទ ហើយតាមពិតមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះរឿងនេះទេ។

នោះហើយជាមូលហេតុដែលសំណួរនៃការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបឥឡូវនេះគឺធ្ងន់ធ្ងរណាស់។ វាហាក់ដូចជាខ្ញុំថា Bundestag និងសភាបារាំងបានត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីចាត់វិធានការច្បាប់ដើម្បីបំបែកខ្លួនចេញពីសម្ព័ន្ធអាត្លង់ទិកខាងជើង។

ជារួម សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងតស៊ូមតិសម្រាប់ការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពអឺរ៉ុប ដែលនឹងផ្អែកលើកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធតែមួយ និងសេវាស៊ើបការណ៍សម្ងាត់។

តួនាទីរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក្នុងបញ្ហានយោបាយ-យោធាក្នុងពិភពលោកមិនសមស្របនឹងកន្លែងរបស់ខ្លួននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកនោះទេ” វរសេនីយ៍ឯកបម្រុង សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាអ្នកជំនាញនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃគណៈកម្មការឧស្សាហកម្មយោធានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលោក Viktor Murakhovsky ។ - តាមពិតតួនាទីនេះមានការធ្វេសប្រហែស ទាំងរុស្ស៊ី អាមេរិក និងចិន មិនទទួលស្គាល់វាទេ។ ការយកឈ្នះលើភាពខុសគ្នានេះគឺជាអ្វីដែល Juncker មាននៅក្នុងចិត្តនៅពេលដែលគាត់និយាយថា កងទ័ពអឺរ៉ុបនឹងជួយបំពេញ "បេសកកម្មសកល" របស់ EU ។

ខ្ញុំមិនជឿលើការអនុវត្តផែនការបែបនេះទេ។ នៅពេលមួយ ឥស្សរជននយោបាយធំៗជាច្រើនបានព្យាយាមមិនជោគជ័យក្នុងការអនុវត្តគំនិតនេះ - ឧទាហរណ៍ ឧត្តមសេនីយ៍ និងប្រធានាធិបតីទីមួយនៃសាធារណរដ្ឋទីប្រាំគឺ ឆាល ដឺហ្គោល។

ក្រោមការដឹកនាំរបស់ de Gaulle ខ្ញុំសូមរំលឹកអ្នក ប្រទេសបារាំងបានដកខ្លួនចេញពីរចនាសម្ព័ន្ធយោធារបស់អង្គការណាតូ ហើយបានដករចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងរបស់សម្ព័ន្ធភាពចេញពីទឹកដីរបស់ខ្លួន។ សម្រាប់ជាប្រយោជន៍នៃការសម្រេចបាននូវគំនិតនៃកងទ័ពអឺរ៉ុប ឧត្តមសេនីយរូបនេះថែមទាំងបានយល់ព្រមចំពោះការលើកឡើងយ៉ាងសំខាន់ក្នុងវិស័យយោធាជាមួយប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។ ចំពោះ​រឿង​នេះ អតីត​យុទ្ធជន​បារាំង​ខ្លះ​នៃ​ការ​តស៊ូ​ប្រឆាំង​ហ្វាស៊ីស​បាន​គប់​ភក់​មក​លើ​គាត់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ de Gaulle បានបញ្ចប់ដោយឥតប្រយោជន៍។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ Juncker និងអ្នកនយោបាយអឺរ៉ុបផ្សេងទៀតនឹងបញ្ចប់ដូចគ្នានៅពេលនេះ។

ការពិតគឺថា សហរដ្ឋអាមេរិកពិតជាគ្រប់គ្រងសន្តិសុខអឺរ៉ុប រួមទាំងនៅក្នុងអង្គការណាតូផងដែរ។ ទាំង EuroNATO និងបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបនីមួយៗមិនមានគោលនយោបាយឯករាជ្យណាមួយនៅក្នុងតំបន់នេះទេ។ ហើយប្រសិនបើ de Gaulle មានឱកាសណាមួយក្នុងការដាក់គំនិតនៃកងទ័ពអ៊ឺរ៉ុបចូលទៅក្នុងការអនុវត្ត ឥឡូវនេះខ្ញុំជឿថា នេះគឺមិនអាចទៅរួចទេទាំងស្រុង...

ព័ត៌មានដៃគូ៖

កាលពីពាក់កណ្តាលខែមីនា ប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប លោក Jean-Claude Juncker បាននិយាយថា សហភាពអឺរ៉ុបចាំបាច់ត្រូវបង្កើតកងទ័ពបង្រួបបង្រួមរបស់ខ្លួន ដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍របស់ខ្លួន។ យោងតាមមន្ត្រីរូបនេះ កងទ័ពបែបនេះនឹងជួយធានាបាននូវគោលនយោបាយការបរទេស និងការពារជាតិឯកភាពរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ "កំណែរបស់យើង" បានពិនិត្យមើលថាតើជនជាតិអឺរ៉ុបអាចមានកងទ័ពបង្រួបបង្រួមរបស់ពួកគេឬអត់ ថាតើពួកគេមានប្រាក់ដើម្បីរក្សាវា និងថាតើវានឹងនាំទៅដល់ការដួលរលំនៃអង្គការណាតូដែរឬទេ។

ឥឡូវនេះអ្នកគាំទ្រនៃការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបកំពុងធ្វើដំណើរជុំវិញរដ្ឋធានីនៃប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុបដោយបញ្ចេញមតិរបស់អ្នកនយោបាយលើបញ្ហានេះ។ វាត្រូវបានគេស្គាល់រួចទៅហើយ: ពួកគេភាគច្រើនគាំទ្រគំនិតនៃការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបង្រួបបង្រួម។ មូលហេតុចម្បងមួយសម្រាប់ការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបគឺតម្រូវការដើម្បីបន្សាបការគំរាមកំហែងដែលចេញមកពីរុស្ស៊ី។ ទោះបីជាវាច្បាស់និងច្រើនទៀត ហេតុផលសំខាន់- បំណងប្រាថ្នាដើម្បីដោះលែងខ្លួនអ្នកពីការគ្រប់គ្រងតឹងរ៉ឹងនៅលើផ្នែកនៃជនជាតិអាមេរិក។ វា​ហាក់​ដូច​ជា​អឺរ៉ុប​បាន​ឈប់​ជឿ​លើ​អង្គការ​ណាតូ​ហើយ។ យ៉ាងណាមិញ វាច្បាស់ណាស់សម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា៖ សមភាពក្នុងសម្ព័ន្ធភាពគឺមានវត្តមានជាផ្លូវការតែប៉ុណ្ណោះ។ សហរដ្ឋ​អាមេរិក​ទទួល​បន្ទុក​ប្លុក ប៉ុន្តែ​ប្រសិន​បើ​មាន​អ្វី​កើត​ឡើង អឺរ៉ុប​នឹង​ក្លាយ​ជា​កន្លែង​សាកល្បង​សម្រាប់​ការ​ធ្វើ​សង្រ្គាម។ គ្មាន​នរណា​ម្នាក់​ចង់​យក​បទ​រ៉េប​សម្រាប់​គោល​នយោបាយ​របស់​ក្រុង​វ៉ាស៊ីនតោន​ទេ។ វាមិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលទេដែលគំនិតរបស់ Juncker ត្រូវបានចាប់យកយ៉ាងឆាប់រហ័សដោយមេដឹកនាំសហភាពអឺរ៉ុបអាល្លឺម៉ង់។ រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអាល្លឺម៉ង់ Ursula von der Leyen បាននិយាយរួចហើយថាសន្តិភាពនៅអឺរ៉ុបអាចធានាបានតែជាមួយកងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុបឯករាជ្យ ហើយអាល្លឺម៉ង់នឹងទទូចឱ្យពិភាក្សាលើប្រធានបទនេះ។

សហរដ្ឋ​អាមេរិក​ប្រឆាំង​យ៉ាង​ខ្លាំង​ចំពោះ​ការ​បង្កើត​កង​កម្លាំង​ប្រដាប់​អាវុធ​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប

យ៉ាង​ណា​មិញ អ្នក​សង្ស័យ​ប្រាកដ​ជា៖ គំនិត​នៃ​ការ​បង្កើត​កង​កម្លាំង​ប្រដាប់​អាវុធ​អឺរ៉ុប​មិន​អាច​សម្រេច​បាន​តាម​គោលការណ៍។ ហេតុអ្វី? ជាដំបូងនៃការទាំងអស់មិនមានចំណុចនៅក្នុងការមាន កងទ័ពរបស់ខ្លួន។ដើម្បីអនុវត្តមុខងារស្រដៀងនឹងអង្គការណាតូ។ យ៉ាងណាមិញ វានឹងចាំបាច់ក្នុងការចម្លងការចំណាយលើសក្ដានុពលយោធាដោយឡែកពីគ្នា ដោយហេតុថាប្រទេសចំនួន 22 ក្នុងចំណោមប្រទេស EU ទាំង 28 គឺជាសមាជិករបស់អង្គការណាតូ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពួកគេមិនមានប្រាក់គ្រប់គ្រាន់សូម្បីតែសម្រាប់ការចូលរួមតិចតួចក្នុងសម្ព័ន្ធភាពក៏ដោយ។ ប្រទេសអ៊ឺរ៉ុបភាគច្រើនដោយលើកឡើងពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចដ៏លំបាកនោះ មិនទាន់ត្រៀមខ្លួនរួចរាល់ក្នុងការដំឡើងការចំណាយយោធាសូម្បីតែដល់កម្រិតកំណត់ដោយច្បាប់របស់អង្គការណាតូនៃ 2% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។

ទីពីរ វាមិនច្បាស់អំពីរបៀបបង្រួបបង្រួមកងទ័ពពីរដប់ ដែលបុគ្គលម្នាក់ៗមានបញ្ហាជាច្រើន។ ជាឧទាហរណ៍ កងទ័ពនៃសាធារណរដ្ឋឆេក ហុងគ្រី ឬបែលហ្ស៊ិក មានទំហំតូច និងមិនសូវមានអាវុធ ហើយកងទ័ពរបស់ដាណឺម៉ាកត្រូវបានកាត់បន្ថយខ្លាំងពេក។ នៅក្នុងវេន ហូឡង់បានលុបបំបាត់កងកម្លាំងពាសដែករបស់ខ្លួនទាំងស្រុង។ កងទ័ពដែលត្រៀមប្រយុទ្ធបំផុតមួយនៅអឺរ៉ុប បារាំងក៏មានបញ្ហាដែរ ដែលស្ទើរតែគ្មានការចល័តបម្រុងទាំងបុរស ឬឧបករណ៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកជំនាញនិយាយថា ប្រសិនបើអាចបង្រួបបង្រួមកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអឺរ៉ុបបាន នោះបើនិយាយពីចំនួនសម្ភារៈយោធាសរុប រួមទាំងចំនួនរថក្រោះ ឬយន្តហោះ លទ្ធផលនឹងក្លាយទៅជាកងទ័ពដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយ។ ប៉ុន្តែទោះបីជាយ៉ាងនេះក្តី វានៅតែមិនទាន់ច្បាស់ថាតើអង្គភាពប្រយុទ្ធនឹងដំណើរការយ៉ាងដូចម្តេច ហើយអ្នកណានឹងទទួលខុសត្រូវចំពោះការហ្វឹកហ្វឺនរបស់ពួកគេ។ ជាលទ្ធផល អ្នកវិភាគ និងមន្ត្រីភាគច្រើននៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសហភាពអឺរ៉ុបបញ្ជាក់ថា ការអនុវត្តគម្រោងមានបញ្ហា។

លើសពីនេះ ចក្រភព​អង់គ្លេស​បាន​ប្រឆាំង​ដាច់ខាត​ចំពោះ​ការបង្កើត​ការបង្កើត​អាវុធ​ថ្មី ដែល​មតិ​របស់​ពួកគេ​មិនអាច​មើលរំលង​បាន​។ ទីក្រុងឡុងដ៍បាននិយាយថា បញ្ហាការពារជាតិ គឺជាទំនួលខុសត្រូវជាតិរបស់ប្រទេសនីមួយៗ ហើយមិនមែនជាទំនួលខុសត្រូវរួមរបស់ EU នោះទេ។ ជាងនេះទៅទៀត អង់គ្លេសមានទំនុកចិត្តថា ការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបនឹងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សន្តិសុខឆ្លងមហាសមុទ្រអាត្លង់ទិក និងអាចធ្វើឱ្យអង្គការណាតូចុះខ្សោយ។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រមុខ​ក្រសួងការបរទេស​ប៉ូឡូញ​បាន​និយាយ​ថា លោក​ចាត់​ទុក​គំនិត​នៃ​ការ​បង្កើត​កងទ័ព​រួម​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប​ថា​មាន​ហានិភ័យ​ខ្លាំង។ តំណាងប្រទេសហ្វាំងឡង់ និងរដ្ឋមួយចំនួនទៀតបាននិយាយក្នុងរចនាប័ទ្មដូចគ្នា។ ជំហរផ្ទុយស្រឡះមួយត្រូវបានយកដោយបណ្តាប្រទេសបាល់ទិក ដែលច្រើនជាងអ្នកផ្សេងទៀតគឺជាអ្នកគាំទ្រពង្រឹងសមត្ថភាពប្រយុទ្ធរបស់អឺរ៉ុប ដែលគួរឱ្យភ័យខ្លាចជាមួយនឹងការឈ្លានពានរបស់រុស្ស៊ីដែលមិនអាចជៀសរួច ប៉ុន្តែនៅពេលជាមួយគ្នានេះសូម្បីតែពួកគេបានរកឃើញថាពួកគេប្រឆាំងនឹងកងទ័ពអឺរ៉ុបបង្រួបបង្រួម។ យោងតាមអ្នកជំនាញ ជាការពិត បាល់ទិកមិនមានមតិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេលើបញ្ហានេះទេ គឺគ្រាន់តែបង្ហាញជំហររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកប៉ុណ្ណោះ ដែលបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ជនជាតិអាមេរិកកំពុងប្រឆាំងនឹងគំនិតនេះយ៉ាងខ្លាំង។

លើប្រធានបទនេះ។

អធិការបតីអាល្លឺម៉ង់លោកស្រី Angela Merkel បានសម្តែងការគាំទ្រចំពោះសំណើដែលសម្តែងដោយប្រធានាធិបតីបារាំង Emmanuel Macron ដើម្បីបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុប។ Merkel ជឿ​ថា កងទ័ព​បែប​នេះ​នឹង​បង្ហាញ​ពិភពលោក​ថា​សង្គ្រាម​មិន​អាច​ទៅ​រួច​ទេ​នៅ​អឺរ៉ុប។

ជនជាតិអឺរ៉ុបបានព្យាយាមម្តងហើយម្តងទៀតដើម្បីបង្កើតកងទ័ពរបស់ពួកគេ។

អ្នកប្រឆាំងនៃកងទ័ពអឺរ៉ុបមានជំនឿថា សព្វថ្ងៃនេះ មធ្យោបាយតែមួយគត់សម្រាប់ប្រទេសអឺរ៉ុបក្នុងការរក្សាសន្តិសុខរបស់ពួកគេ គឺពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្ត។ អ្នកផ្សេងទៀតអំពាវនាវឱ្យមានការពង្រឹងឡើងវិញនូវគម្រោងយោធាដែលមានស្រាប់ ដូចជាការពិនិត្យឡើងវិញនូវយុទ្ធសាស្រ្តសម្រាប់ការប្រើប្រាស់កងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័ស។

គួរជម្រាបថា នេះមិនមែនជាលើកទីមួយទេ ដែលគំនិតនៃការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបឯករាជ្យត្រូវបានលើកឡើង។ បទពិសោធន៍បែបនេះដំបូងគេអាចចាត់ទុកថាជាសហភាពអឺរ៉ុបខាងលិចដែលមានតាំងពីឆ្នាំ 1948 ដល់ឆ្នាំ 2011 សម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ នៅពេលផ្សេងគ្នា វារួមបញ្ចូលអង្គភាពយោធាមកពី 28 ប្រទេសដែលមានឋានៈបួនផ្សេងគ្នា។ នៅពេលដែលអង្គការនេះត្រូវបានរំលាយ អំណាចមួយចំនួនត្រូវបានផ្ទេរទៅសហភាពអឺរ៉ុប។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ កងវរសេនាតូចប្រហែល 18 មកពីរដ្ឋនានាត្រូវបានប្តូរឈ្មោះទៅជាក្រុមសមរភូមិ (សមរភូមិ) ផ្ទេរទៅឱ្យក្រុមប្រតិបតិ្តការទៅក្រុមប្រឹក្សាសហភាពអឺរ៉ុប ប៉ុន្តែវាមិនដែលត្រូវបានប្រើនៅក្នុងសមាសភាពនេះទេ។

បន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀត នៅពេលដែលកម្លាំងយោធាអាមេរិកនៅអឺរ៉ុបចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះយ៉ាងសកម្ម ហើយការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធរបស់កងទ័ពដែលនៅសល់នៃសម្ព័ន្ធភាពកំពុងធ្លាក់ចុះជាបន្តបន្ទាប់ កងទាហានអឺរ៉ុបត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1992 ដែលរួមមានរដ្ឋចំនួនប្រាំបួន។ ជាការពិត ទម្រង់ទាំងនេះមិនដែលបានអភិវឌ្ឍទេ ហើយតាមពិតវាមានតែនៅលើក្រដាសប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុង​ពេល​សន្តិភាព កង​ទ័ព​នីមួយៗ​មាន​ទីបញ្ជាការ​មួយ និង​កងវរសេនាតូច​ទំនាក់ទំនង ហើយ​វា​អាច​ត្រូវ​បាន​នាំ​ចូល​ក្នុង​ការ​ត្រៀម​ប្រយុទ្ធ​ពេញលេញ​តែ​បី​ខែ​ប៉ុណ្ណោះ​បន្ទាប់​ពី​ការ​ចាប់​ផ្តើម​ការ​ចល័ត។ ការបង្កើតដែលបានដាក់ពង្រាយតែមួយគត់គឺកងពលតូចបារាំង-អាល្លឺម៉ង់រួមគ្នានៃកម្លាំងកាត់បន្ថយ ដែលមានកងវរសេនាតូចជាច្រើន។ ប៉ុន្តែសូម្បីតែនៅទីនេះ Eurosoldiers បានជួបតែនៅក្នុងក្បួនដង្ហែរនិងសមយុទ្ធរួមគ្នាប៉ុណ្ណោះ។

នៅឆ្នាំ 1995 កងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័ស (Eurofor) ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងប្រតិបត្តិការរហូតមកដល់សព្វថ្ងៃនេះ ដែលរួមមានកងទ័ពមកពីរដ្ឋចំនួនបួននៃសហភាពអឺរ៉ុប៖ អ៊ីតាលី បារាំង ព័រទុយហ្គាល់ និងអេស្ប៉ាញ។ អង់គ្លេស​និង​បារាំង​ក៏បាន​ព្យាយាម​បង្កើត​កងកម្លាំង​បេសកកម្ម​រួម​មួយ ហើយ​បាន​យល់ព្រម​ចែករំលែក​នាវា​ផ្ទុក​យន្តហោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អឺរ៉ុបមិនអាចធ្វើសង្រ្គាមធ្ងន់ធ្ងរបានទេ បើគ្មានអាមេរិក។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2013 ផែនការបង្កើតកងវរសេនាតូចរួមគ្នារបស់អ៊ុយក្រែន លីទុយអានី និងប៉ូឡូញ ត្រូវបានប្រកាសម្តងហើយម្តងទៀត។ កាលពីខែធ្នូឆ្នាំមុន មានសេចក្តីរាយការណ៍ថា បុគ្គលិកយោធាប៉ូឡូញ និងលីទុយអានី នឹងចាប់ផ្តើមបម្រើជាមួយគ្នានៅទីក្រុង Lublin ប្រទេសប៉ូឡូញ ក្នុងប៉ុន្មានខែខាងមុខនេះ។ គោលដៅសំខាន់នៃកងវរសេនាតូចនេះត្រូវបានគេបញ្ជាក់ថា គឺដើម្បីជួយដល់យោធាអ៊ុយក្រែនក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលពួកគេក្នុងវិធីសាស្រ្តធ្វើសង្គ្រាមស្របតាមស្តង់ដាររបស់អង្គការណាតូ ប៉ុន្តែថ្មីៗនេះមានការនិយាយតិចទៅៗអំពីការបង្កើតនេះ។

ក្នុងន័យនេះ អ្នកជំនាញជឿថា ការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបថ្មី អាចនាំទៅរកលទ្ធផលមហន្តរាយដូចគ្នា។

រដូវក្តៅនេះ និយាយអំពីការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបផ្ទាល់របស់យើងដែលរស់ឡើងវិញនៅក្នុងនយោបាយអឺរ៉ុប។ ដូច្នេះ​នៅ​ចុង​ខែ​សីហា​នេះ ប្រធាន​គណៈកម្មការ​អឺរ៉ុប លោក Jean-Claude Junckerថ្លែងនៅឯវេទិកា Alps ក្នុងប្រទេសអូទ្រីស បាននិយាយថា៖

"យើងត្រូវការគោលនយោបាយការបរទេសអឺរ៉ុបរួម គោលនយោបាយសន្តិសុខអឺរ៉ុបរួម និងគោលនយោបាយការពារអឺរ៉ុបរួម ដោយមានគោលបំណងបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបមួយ ដើម្បីអាចបំពេញតួនាទីរបស់យើងនៅក្នុងពិភពលោក"។

Juncker Jean-Claude

ជាទូទៅ វាមិនគួរមានអារម្មណ៍ណាមួយនៅក្នុងរឿងនេះទេ - បន្ទាប់ពីទាំងអស់ ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលអ៊ឺរ៉ុបបានលើកបញ្ហានេះត្រឡប់មកវិញក្នុងឆ្នាំ 2015 ។ ប៉ុន្តែ​រហូត​មក​ដល់​ពេល​នេះ គំនិត​នេះ​ត្រូវ​បាន​ជួប​ជាមួយ​នឹង​អរិភាព​ដោយ​ទាំង​សហរដ្ឋ​អាមេរិក និង​ផ្កាយ​រណប​អឺរ៉ុប​សំខាន់​របស់​ខ្លួន គឺ​ចក្រភព​អង់គ្លេស។ "យើងបានដាក់វេតូដាច់ខាតលើការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុប", - បានប្រកាស រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអង់គ្លេស លោក Michael Fallonត្រឡប់មកវិញនៅក្នុងខែមិថុនា។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាគឺនៅក្នុងខែមិថុនាដែលព្រឹត្តិការណ៍ទ្រង់ទ្រាយធំមួយបានកើតឡើងនៅ Foggy Albion ដែលជា Brexit ដ៏ល្បីល្បាញដែលជាប្រជាមតិស្តីពីការចាកចេញពីសហភាពអឺរ៉ុបរបស់ប្រទេសនេះ។ បន្ទាប់ពីនោះ មិនអាចមានការពិភាក្សាអំពី "វេតូ" របស់ទីក្រុងឡុងដ៍ លើការសម្រេចចិត្តណាមួយរបស់អឺរ៉ុបទេ ព្រោះសកម្មភាពបែបនេះអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយសមាជិកដែលមានស្រាប់នៃសហភាពអឺរ៉ុបប៉ុណ្ណោះ។

ដូច្នោះ​ហើយ គំនិត​នៃ​ការ​បង្កើត​កងទ័ព​អឺរ៉ុប​បង្រួបបង្រួម​អាច​នឹង​ក្លាយ​ជា​ការពិត។ អ្វី​ដែល​មិន​អាច​លើក​ឡើង​នូវ​សំណួរ​ដូច​ខាង​ក្រោម៖ ហេតុអ្វី​បាន​ជា​ត្រូវ​ការ តើ​អ្វី​ជា​ការ​រំពឹង​ទុក​ពិត​ប្រាកដ​សម្រាប់​កិច្ចការ​នេះ?

ភាពមិនច្បាស់លាស់ចាប់ផ្តើមពីចំណុចដំបូងដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ នៅពេលដែល Juncker និយាយថា កងទ័ពបែបនេះត្រូវបានទាមទារ ដូច្នេះ "សហភាពអឺរ៉ុបអាចបំពេញតួនាទីរបស់ខ្លួននៅក្នុងពិភពលោក" ។ ខ្ញុំចង់មានន័យថា "តួនាទីពិភពលោក" នេះជាអ្វី? ន ហើយ​តាម​ពាក្យ​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប វា​បន្ត​តាម​ការ​សន្មត់​ថា​ជា​គោលដៅ​«​ថ្លៃថ្នូរ»។ ការរីករាលដាលដូចគ្នានៃតម្លៃអឺរ៉ុបដ៏ល្បីល្បាញ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយតាមការពិតវាប្រែចេញខុសគ្នា: អឺរ៉ុបកំពុងព្យាយាមពង្រីកវិសាលភាពនៃឥទ្ធិពលរបស់ខ្លួនកាន់កាប់ទឹកដីនៃផលប្រយោជន៍ជាតិរបស់រុស្ស៊ីនិងទទួលបានទីផ្សារថ្មីសម្រាប់ផលិតផលរបស់ខ្លួន។

ប៉ុន្តែជាថ្មីម្តងទៀត៖ ហេតុអ្វីបានជាសហភាពអឺរ៉ុបក៏ត្រូវការកងទ័ពរបស់ខ្លួនផងដែរ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅពង្រីកនៅខាងក្រៅព្រំដែនរបស់ខ្លួន? ក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះ ប្រទេសលោកខាងលិចពេញចិត្តក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់ខ្លួនតាមរយៈគោលនយោបាយ "អំណាចទន់"៖ ក្នុងទម្រង់នៃការយកឈ្នះចិត្តរបស់ពួកឧកញ៉ាបរទេសដោយការគំរាមកំហែងរឹបអូសយកដើមទុនរបស់ពួកគេនៅក្នុងធនាគារអឺរ៉ុប ហើយសន្មតថាអ្នកកាសែតដោយឥតគិតថ្លៃបានទិញដោយជំនួយពីសូរ៉ូសផ្សេងៗ។ មូលនិធិ។ ប្រាកដណាស់ នរណាម្នាក់អាចមានការចាប់អារម្មណ៍ពាក្យ Juncker ដូចគ្នាអំពីកងទ័ពអឺរ៉ុបនាពេលអនាគត៖

"វានឹងមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ភ្លាមៗទេ។ ប៉ុន្តែ​កងទ័ព​អឺរ៉ុប​ធម្មតា​នឹង​បញ្ជាក់​ច្បាស់​ចំពោះ​រុស្ស៊ី​ថា​យើង​មាន​ភាព​ម៉ឺងម៉ាត់​ក្នុង​ការ​ការពារ​តម្លៃ​សហភាព​អឺរ៉ុប»។

Juncker Jean-Claude

ពួកគេនិយាយថា ប្រសិនបើអឺរ៉ុបចង់បង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដ៏ធ្ងន់ធ្ងររបស់ពួកគេ នោះមានតែដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹង "ការពង្រីករបស់រុស្ស៊ី" ។ និក្ខេបបទនេះ មិនថាមានរូបរាងយ៉ាងណានោះទេ នៅក្រឡេកមើលដំបូងគឺគួរឱ្យអស់សំណើចណាស់នៅពេលពិនិត្យកាន់តែជិត។ ចំណុចទាំងមូលគឺថាអឺរ៉ុបមិនអាចពឹងផ្អែកលើការប្រឆាំងធ្ងន់ធ្ងរណាមួយចំពោះសហភាពសូវៀតសូម្បីតែក្នុងសម័យសង្គ្រាមត្រជាក់ក៏ដោយ។ បន្ទាប់មក ទោះបីជាមានថវិកាយោធាគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ច្រើនក៏ដោយ ក៏ការចុះឈ្មោះជាសកលសម្រាប់ពលរដ្ឋនៃបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបភាគច្រើន អ្នកវិភាគយោធានៃអង្គការណាតូ និងសហភាពសូវៀតបានដំណើរការពីការព្យាករណ៍ដូចគ្នា។ ពោលគឺនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការផ្ទុះឡើងនៃសង្គ្រាមលោកលើកទីបីនៅអឺរ៉ុបដោយមិនកើនឡើងដល់ជម្លោះនុយក្លេអ៊ែរជាសកល រថក្រោះនៃបណ្តាប្រទេសនៃកិច្ចព្រមព្រៀងវ៉ារស្សាវ៉ាបន្ទាប់ពីរយៈពេលអតិបរមាពីរសប្តាហ៍គួរតែទៅដល់ឆ្នេរសមុទ្រនៃឈូងសមុទ្រប៊ីស្គេ។ ដោយកាន់កាប់ស្ទើរតែទាំងអស់នៃទ្វីបអឺរ៉ុបរហូតដល់ និងរួមទាំងឆ្នេរសមុទ្រភាគខាងលិចនៃប្រទេសបារាំង។

ជាការពិតណាស់ឥឡូវនេះនៅក្នុងជម្លោះសម្មតិកម្មបែបនេះ កងទ័ពរុស្ស៊ីវានឹងចាំបាច់ក្នុងការវាយប្រហារពីទីតាំងជាច្រើននៅភាគខាងកើតជាងមុនឆ្នាំ 1991 ប៉ុន្តែជាទូទៅលទ្ធផលនៃការវាយលុកបែបនេះនៅតែមិនបង្កឱ្យមានការសង្ស័យណាមួយក្នុងចំណោមអ្នកយុទ្ធសាស្ត្រណាតូនោះទេ។ នេះ​ហើយ​ជា​មូលហេតុ​ដែល​តាម​ពិត សហភាព​អឺរ៉ុប​ដោយ​មាន​ការ​ខ្ជាប់ខ្ជួន ព្យាយាម​បង្កើត​ខ្សែក្រវាត់​ក្រាស់​បំផុត​នៃ​រដ្ឋ​ទ្រនាប់​ក្បែរ​ព្រំដែន​ភាគ​ខាង​កើត​របស់​ខ្លួន ដែល​ទាំង​អឺរ៉ុប និង​អង្គការ​ណាតូ​មិន​អាច​ការពារ​បាន ប៉ុន្តែ​អ្វី​ដែល​គួរ​រារាំង​ដល់​ការ​ឈាន​ទៅ​មុខ​របស់​រុស្ស៊ី។ កងទ័ពនៅទិសខាងលិច។

វាច្បាស់ណាស់ថាការភ័យខ្លាចដែលបានពិពណ៌នាខាងលើនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺគ្រាន់តែជាការនិយាយត្រឹមត្រូវដូចជាការភ័យខ្លាចរបស់កុមារតូចៗដែលខ្លាចដេកលក់ព្រោះខ្លាចសត្វចម្លែកទេវកថាដែលពួកគេខ្លួនឯងបានបង្កើត។ ប៉ុន្តែទោះបីជាយើងសារភាពមួយភ្លែតការពិតរបស់ពួកគេក៏ដោយ ប្រសិនបើអឺរ៉ុប សូម្បីតែនៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃអង្គការណាតូ ដោយមានជំនួយពីម៉ាស៊ីនយោធាដ៏មានឥទ្ធិពលបំផុតរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក នៅលើមូលដ្ឋានអឺរ៉ុបដែលមានយោធាប្រហែល 75 ពាន់នាក់ អាច មិនមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពសូម្បីតែតិចតួចនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការវាយប្រហារដោយសម្មតិកម្មដោយសូវៀតហើយឥឡូវនេះកងទ័ពរុស្ស៊ី - តើវាអាចសង្ឃឹមអ្វីបានដោយផ្អែកលើកម្លាំងរបស់វាផ្ទាល់?

ប៉ុន្តែប្រហែលជាអ្នកនយោបាយអ៊ឺរ៉ុប ខណៈពេលដែលនិយាយបំផ្លើសពាក្យសំដីចាស់អំពីការគម្រាមកំហែងរបស់រុស្សី ចង់មានកងទ័ពផ្ទាល់ខ្លួន ព្រោះការពិតពួកគេមិនជឿលើការគំរាមកំហែងខ្លាំងពីរុស្ស៊ីនេះទេ? លើសពីនេះទៅទៀត និក្ខេបបទ "ជនជាតិអឺរ៉ុបចង់បានកងទ័ពរួម" មានភាពមិនច្បាស់លាស់។ អ្នកណាខ្លះចង់បានវា? ជាឧទាហរណ៍ ជនជាតិបារាំងមានកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដ៏មានឥទ្ធិពលបំផុតមួយនៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុប និងពិភពលោកចាប់តាំងពីសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ហើយនៅតែមានពួកគេ ដោយប្រើប្រាស់វាឥតឈប់ឈរដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេនៅខាងក្រៅព្រំដែនបារាំង ជាធម្មតានៅក្នុងទម្រង់នៃកងពលបរទេស។

តាមការពិត “ស្តេចដែលមិនស្គាល់អត្តសញ្ញាណ” នៃសហភាពអឺរ៉ុប ជនជាតិអាល្លឺម៉ង់ មានការព្រួយបារម្ភចំពោះការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធយោធាដ៏មានឥទ្ធិពល។ អាជ្ញាធររបស់ពួកគេបានចាប់ផ្តើមនិយាយយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់អំពីតម្រូវការក្នុងការបង្កើនការចំណាយលើវិស័យការពារជាតិ ហើយចាប់ផ្តើមបង្ហាញតម្លាភាពអំពីលទ្ធភាពនៃការត្រលប់ទៅ "ការចុះចូលយោធា" ដែលត្រូវបានលុបចោលនៅក្នុងប្រទេសអាឡឺម៉ង់ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2011 ទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរពេញលេញទៅកាន់កងទ័ពអាជីព។

ប៉ុន្តែអ្វីដែលគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ជាងនេះទៅទៀតនោះគឺថាគំនិតនៃការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបត្រូវបានគាំទ្រដោយ "អឺរ៉ុបថ្មី" ដែលតាមប្រពៃណីចាត់ទុកថាជាផ្កាយរណប និងជាអ្នកដឹកនាំផលប្រយោជន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ ការអំពាវនាវបែបនេះមិនត្រឹមតែត្រូវបានធ្វើឡើងដោយប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋឆេកប៉ុណ្ណោះទេដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាសម្រាប់សេចក្តីថ្លែងការណ៍ដ៏គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលរបស់គាត់ជាញឹកញាប់។ ហ្សេម៉ានប៉ុន្តែ​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ប្រទេស​លោក Sobotka និង​សហការី​ហុងគ្រី​ក៏​បាន​កាន់​តំណែង​ស្រដៀង​គ្នា​ដែរ។ ដោយវិធីនេះ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ចុងក្រោយត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចប្រជុំរបស់មេដឹកនាំនៃ "ក្រុម Visegrad" ដែលរួបរួម បន្ថែមពីលើសាធារណរដ្ឋឆេក និងហុងគ្រី ប៉ូឡូញ និងស្លូវ៉ាគីផងដែរ។ ដូច្នេះ ក្នុងន័យមួយ យើងអាចនិយាយអំពី "ការបះបោរនៅលើកប៉ាល់" ពិតប្រាកដ - ការតំរង់ទិសគួរឱ្យកត់សម្គាល់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃឥស្សរជនអឺរ៉ុបខាងកើតដែលគាំទ្រអាមេរិកាំងពីមុនឆ្ពោះទៅរក "ទិសដៅអាល្លឺម៉ង់" ។

និយាយអីញ្ចឹងពួកគេទាំងអស់ - ទាំង "អឺរ៉ុបថ្មី" និងជនជាតិអាល្លឺម៉ង់ជាមួយមន្រ្តីទីក្រុងព្រុចសែល - បន្ទាប់ពីយុទ្ធនាការប្រពៃណីអំពី "តម្រូវការដើម្បីប្រឆាំងនឹងការគំរាមកំហែងរបស់រុស្ស៊ី" តាមរយៈធ្មេញបិទពួកគេចាប់ផ្តើមនិយាយអំពីការគំរាមកំហែងដែលពិតប្រាកដជាងនេះ។ ជាពិសេសអំពីគ្រោះថ្នាក់នៃវិបត្តិការធ្វើចំណាកស្រុកដែលគំរាមកំហែងដល់ពិភពលោកចាស់ដែលចាប់ផ្តើមប្រៀបធៀបជាមួយនឹងការធ្វើចំណាកស្រុកដ៏អស្ចារ្យនៃប្រជាជន។

ប៉ុន្តែដើមកំណើតនៃការធ្វើចំណាកស្រុកដ៏អស្ចារ្យនេះ ស្ថិតនៅយ៉ាងជាក់លាក់នៅក្នុងគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការគាំទ្រ "និទាឃរដូវអារ៉ាប់" និងការបំផ្លាញស្ថិរភាពដ៏ផុយស្រួយនៅមជ្ឈិមបូព៌ា និងអាហ្វ្រិកខាងជើង។ ហើយសូម្បីតែឥឡូវនេះ ជនភៀសខ្លួនរាប់សែននាក់ ក្នុងចំណោមនោះមានភេរវករលាក់ខ្លួនជាច្រើន កំពុងទៅដល់អឺរ៉ុប ដោយមានជំនួយពីមូលនិធិមនុស្សធម៌ដែលសន្មតថាផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយជនជាតិអាមេរិកដូចគ្នា។ ដែលផ្តល់ផលប្រយោជន៍ពីការចុះខ្សោយជាអតិបរមារបស់ EU ជាដៃគូប្រកួតប្រជែងសេដ្ឋកិច្ច ហើយវាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការធ្វើឱ្យសមាគមដ៏ធំមួយនេះចុះខ្សោយដោយមិនបង្កឱ្យមានវិបត្តិនយោបាយ។

វាច្បាស់ណាស់ថា រដ្ឋធានីអឺរ៉ុបទំនងជាមិនអាចប្រើក្របខណ្ឌ NATO ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍ពិតប្រាកដរបស់អឺរ៉ុប ហើយមិនមែនដើម្បីបង្ខំឱ្យមានការប្រឈមមុខគ្នាខាងភូមិសាស្ត្រនយោបាយរវាងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន និងទីក្រុងម៉ូស្គូនោះទេ។ ដូច្នេះ​ហើយ​ទើប​បញ្ហា​នៃ​ការ​បង្កើត​កងទ័ព​អឺរ៉ុប​ផ្ទាល់​របស់​យើង​កំពុង​តែ​ចាប់​ផ្តើម​ត្រូវ​បាន​គេ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​កាន់​តែ​ខ្លាំង។ អំណាចដែលនឹងច្បាស់ជាមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការប្រឈមមុខដាក់គ្នាពិតប្រាកដជាមួយរុស្ស៊ី (និងសត្រូវធ្ងន់ធ្ងរផ្សេងទៀតផងដែរ) ប៉ុន្តែសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ "ពាក់កណ្តាលប៉ូលីស" សុទ្ធសាធ វាអាចមានប្រយោជន៍ណាស់។

រឿងមួយទៀតគឺថាតើគំនិតនេះមើលទៅជាក់ស្តែងប៉ុណ្ណា។ យ៉ាងណាមិញ កម្លាំងប្រដាប់អាវុធដ៏ពេញលេញមួយមិនត្រឹមតែមានតម្លៃរាប់សិបពាន់លានអឺរ៉ូ និងបច្ចេកវិទ្យាចុងក្រោយបង្អស់ប៉ុណ្ណោះទេ។ "ដែក" សូម្បីតែទំនើបបំផុតគឺស្ទើរតែគ្មានអ្វីដោយគ្មានស្មារតីប្រយុទ្ធពិតប្រាកដរបស់អ្នកប្រយុទ្ធដោយប្រើវា។ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះជនជាតិអឺរ៉ុបមានបញ្ហាធំណាស់ជាមួយ "វិញ្ញាណ" នេះ។

ជាការពិត អ្វីដែលសហភាពអឺរ៉ុបឥឡូវនេះភាគច្រើនស្រដៀងនឹងទីក្រុងរ៉ូមបុរាណ គឺច្បាស់ណាស់ក្នុងអំឡុងពេលនៃការធ្លាក់ចុះរបស់វា។ នៅពេលដែលអតីត "លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យយោធា" នៅពេលដែលប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបដែលមានសមត្ថភាពកាន់អាវុធបានចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបានជំនួសដោយរបបផ្តាច់ការដែលលាក់កំបាំងយ៉ាងលំបាក ទីមួយនៃព្រះអង្គម្ចាស់ និងបន្ទាប់មកនៃអធិរាជពេញលក្ខណៈ ដោយពឹងផ្អែកលើកងទ័ពស៊ីឈ្នួលសុទ្ធសាធ បន្ទាប់មកចុះកិច្ចសន្យា។ ទាហាន។ ប៉ុន្តែបញ្ហានោះគឺថា សង្គមដែលប្រគល់ការការពារទាំងស្រុងទៅឱ្យ "អ្នកជំនាញ" បែបនេះ សូម្បីតែក្នុងចំណោមពលរដ្ឋរបស់ខ្លួន មិនយូរមិនឆាប់នឹងក្លាយទៅជាការលួងលោម ពុករលួយ និងបន្ទាបបន្ថោក។

ហើយឥឡូវនេះ នៅពេលដែលសហការីរបស់លោកស្រី Merkel កំពុងពិភាក្សាអំពីបញ្ហានៃការបង្កើនការចំណាយយោធា ពួកគេកំពុងចាប់ផ្តើមពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់អំពីលទ្ធភាពនៃការអនុញ្ញាតឱ្យជនបរទេសបម្រើការនៅក្នុង Bundeswehr ។ នៅលើដៃមួយវាហាក់ដូចជាមិនអាក្រក់ទេ - ស្ទើរតែដូចជាកងពលបរទេសរបស់បារាំងហើយម្យ៉ាងវិញទៀត - រ៉ូមផងដែរមុនពេលស្លាប់ត្រូវបានបង្ខំឱ្យបង្កើតកងពលមិនត្រឹមតែមកពីរ៉ូមខ្លួនឯងឬយ៉ាងហោចណាស់ពលរដ្ឋផ្សេងទៀត នៃចក្រភព ប៉ុន្តែក៏មកពីក្នុងចំណោម Goths ផងដែរ។

ជាទូទៅ ការព្យាយាមបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបដែលត្រៀមរួចជាស្រេចក្នុងការប្រយុទ្ធ គឺពិតជាហួសពីលទ្ធភាពរបស់យើង។ ប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានជំនួសដោយមនុស្សថ្មី នោះអ្វីៗអាចនឹងផ្លាស់ប្តូរ។ សម្រាប់ពេលនេះ គំនិតនេះគឺទ្រឹស្តីសុទ្ធសាធ។ ទោះបីជាវាសមនឹងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាភស្តុតាងនៃការចាប់ផ្តើមការបះបោររបស់ជនជាតិអឺរ៉ុបប្រឆាំងនឹងរបបផ្តាច់ការដោយបើកចំហរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក បើទោះបីជាវាត្រូវបានក្លែងធ្វើជា "ការឧបត្ថម្ភ" នៅក្នុងអង្គការណាតូក៏ដោយ។

អៀរឡង់​ត្រូវ​បាន​គេ​កត់​សម្គាល់​ថា​ជា​ចំណុច​ក្តៅ។
រូបថតពីទស្សនាវដ្តីប្រជាជាតិរបស់ណាតូ

ដប់ប្រាំបីឆ្នាំមុន ក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1992 សន្ធិសញ្ញា Maastricht ត្រូវបានចុះហត្ថលេខា ដែលបង្ហាញពីការចាប់ផ្តើមនៃសហភាពអឺរ៉ុប និងគោលនយោបាយយោធារបស់ខ្លួន។ សហភាព​អឺរ៉ុប​បាន​ឈាន​ចូល​ដល់​អាយុ​ទាហាន​ជាមួយ​កង​កម្លាំង​ប្រដាប់​អាវុធ​រួបរួម។

សន្ធិសញ្ញាបានចែងថា “សហភាពកំណត់ និងអនុវត្តគោលនយោបាយការបរទេស និងសន្តិសុខរួម ដែលគ្របដណ្តប់គ្រប់វិស័យនៃគោលនយោបាយការបរទេស និងសន្តិសុខ…”។ ប្រធានបទនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនយោបាយ-យោធាត្រូវបានបន្តក្នុងទម្រង់នៃគោលនយោបាយសន្តិសុខរួមបរទេស និងសន្តិសុខរួម (CFSP) របស់សហភាពអឺរ៉ុប។ វារួមបញ្ចូល "ការបង្កើតដែលអាចកើតមាននាពេលអនាគតនៃគោលនយោបាយការពារជាតិរួម ដែលអាចនាំឱ្យទាន់ពេលវេលាដល់ការបង្កើតកងកម្លាំងការពាររួម" ។

នៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 1998 ក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់គោលនយោបាយសន្តិសុខ និងការពារអឺរ៉ុប (ESDP) ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ។ ជាផ្នែកមួយនៃ ESDP ការអនុវត្តផែនការបារាំង-អង់គ្លេសដើម្បីបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សអឺរ៉ុប (ERRF) និងកម្មវិធីដាណឺម៉ាក-ហូឡង់សម្រាប់ការបង្កើតអង្គភាពប៉ូលីសអឺរ៉ុបបានចាប់ផ្តើម។

យោងតាមផែនការទីមួយ វាត្រូវបានគេរំពឹងទុកថានឹងបង្កើតកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សរបស់អឺរ៉ុបដែលមានសមត្ថភាពដាក់ពង្រាយយោធាដែលមានចំនួនពី 50 ទៅ 60 ពាន់នាក់ក្នុងរយៈពេលពីរខែ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពមនុស្សធម៌ និងរក្សាសន្តិភាព។ គម្រោងនេះត្រូវបានគាំទ្រដោយកិច្ចប្រជុំកំពូល NATO Washington ក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ 1999 ។

ទំនាក់ទំនងរវាង EU និង NATO ក្នុងវិស័យយោធាមានភាពរួសរាយរាក់ទាក់។ នេះត្រូវបានពន្យល់ដោយការពិតដែលថាបញ្ជីសមាជិកនៃអង្គការទាំងពីរមានភាពខុសគ្នាតិចតួចបំផុត។ ក្នុង​ចំណោម​ប្រទេស​សមាជិក​អូតង់​ទាំង ២៨ មាន ២១ ប្រទេស​ជា​សមាជិក​សហភាព​អឺរ៉ុប។ ហើយ​ក្នុង​ចំណោម​សមាជិក​សហភាព​អឺរ៉ុប មាន​តែ​៦​ប្រទេស​ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​មិន​មែន​ជា​សមាជិក​ណាតូ​នោះ​ទេ គឺ​ហ្វាំងឡង់ ស៊ុយអែត អូទ្រីស អៀរឡង់ ស៊ីប ម៉ុលតា។

លទ្ធភាពនៃការផ្តល់សមត្ថភាពរបស់ណាតូសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានពិភាក្សាក្នុងអំឡុងពេលការចរចាដ៏លំបាករវាងអង្គការទាំងពីរដែលបានបញ្ចប់នៅថ្ងៃទី 16 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002 ជាមួយនឹងការចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមណាតូ-សហភាពអឺរ៉ុបស្តីពីគោលនយោបាយសន្តិសុខ និងការពារអឺរ៉ុប។ ដោយទទួលស្គាល់តួនាទីឈានមុខគេរបស់អង្គការណាតូក្នុងការរក្សាសន្តិសុខនៅអឺរ៉ុប សហភាពអឺរ៉ុបបានទទួលការទទួលស្គាល់ ESDP និងការចូលទៅកាន់កន្លែងរៀបចំផែនការរបស់អង្គការណាតូ រួមទាំងការចូលទៅកាន់ទីស្នាក់ការរបស់មេបញ្ជាការសម្ព័ន្ធមិត្តកំពូលអឺរ៉ុបនៅម៉ុន (បែលហ្សិក)។ ចំពោះ​ការ​ចូល​ប្រើប្រាស់​ធនធាន​យោធា​របស់​អង្គការ​ណាតូ​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប បញ្ហា​នៅ​ទី​នេះ បើ​តាម​អ្នក​ជំនាញ​ជា​ច្រើន​នៅ​ឆ្ងាយ​ពី​ការ​ដោះស្រាយ។

អនុលោមតាមគោលដៅដែលបានបញ្ជាក់របស់ពួកគេ ណាតូ និងសហភាពអឺរ៉ុបធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីការពារ និងដោះស្រាយវិបត្តិ និងជម្លោះប្រដាប់អាវុធនៅអឺរ៉ុប និងលើសពីនេះ។ នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ផ្លូវការ សម្ព័ន្ធភាពបានបញ្ជាក់ម្តងហើយម្តងទៀតថា ខ្លួនគាំទ្រយ៉ាងពេញទំហឹងដល់ការបង្កើតវិមាត្រសន្តិសុខ និងការពារជាតិនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប រួមទាំងតាមរយៈការផ្តល់ធនធាន សមត្ថភាព និងសមត្ថភាពសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ។

យោងតាមអ្នកជំនាញ NATO យល់ពីសារៈសំខាន់នៃការពង្រឹងទំនាក់ទំនងជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប។ តាម​ការ​ដឹកនាំ​របស់​សម្ព័ន្ធភាព គោលនយោបាយ​សន្តិសុខ និង​ការពារ​ដ៏​រឹងមាំ​របស់​អឺរ៉ុប​គ្រាន់តែ​បម្រើ​ផលប្រយោជន៍​ដល់​អង្គការ​អូតង់។ ជាពិសេស កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជិតស្និទ្ធរវាងអង្គការណាតូ និងសហភាពអឺរ៉ុប គឺជាធាតុសំខាន់មួយក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងអន្តរជាតិ “វិធីសាស្រ្តរួមបញ្ចូលគ្នាចំពោះការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការវិបត្តិ” ដែលជាខ្លឹមសារនៃការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសមត្ថភាពយោធា និងស៊ីវិល។ សម្ព័ន្ធភាពខិតខំបង្កើតចំណងដ៏រឹងមាំរបស់ណាតូ-សហភាពអឺរ៉ុប ដែលក្នុងនោះកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍមិនត្រឹមតែនៅក្នុងតំបន់ដែលអង្គការទាំងពីរត្រូវបានតំណាងដូចជាកូសូវ៉ូ និងអាហ្វហ្គានីស្ថានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅក្នុងកិច្ចសន្ទនាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ពួកគេនៅកម្រិតនយោបាយផងដែរ។ លក្ខខណ្ឌសំខាន់មួយ។អន្តរកម្មគឺដើម្បីលុបបំបាត់ការចម្លងដែលមិនចាំបាច់នៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង។

គោលការណ៍នយោបាយដែលស្ថិតនៅក្រោមទំនាក់ទំនងត្រូវបានបញ្ជាក់ឡើងវិញនៅក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002 ជាមួយនឹងការអនុម័តសេចក្តីប្រកាស ESDP របស់ណាតូ-សហភាពអឺរ៉ុប។ វាគ្របដណ្តប់លើអ្វីដែលគេហៅថាកិច្ចព្រមព្រៀង "ទីក្រុងប៊ែកឡាំងបូក" ដែលរួមបញ្ចូលធាតុបួន:

- លទ្ធភាពនៃការចូលប្រើរបស់សហភាពអឺរ៉ុបចំពោះផែនការប្រតិបត្តិការរបស់ណាតូ;

- ការសន្មតនៃភាពអាចរកបាននៃធនធានរបស់ EU និងមូលនិធិទូទៅរបស់ណាតូ;

- ជម្រើសសម្រាប់ការចូលរួមរបស់គណៈបញ្ជាការអឺរ៉ុបរបស់អង្គការណាតូក្នុងប្រតិបត្តិការដែលដឹកនាំដោយសហភាពអឺរ៉ុប រួមទាំងកូតាអឺរ៉ុបប្រពៃណីរបស់អគ្គមេបញ្ជាការរងនៃបញ្ជាការសម្ព័ន្ធមិត្តណាតូនៅអឺរ៉ុប។

- ការសម្របខ្លួននៃប្រព័ន្ធផែនការការពារជាតិរបស់អង្គការណាតូដើម្បីគិតគូរពីលទ្ធភាពនៃការបែងចែកកងកម្លាំងសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។

ឥឡូវនេះ តាមការពិត សហភាពអឺរ៉ុប និងអង្គការណាតូ មានយន្តការធ្វើការរួមគ្នាសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ពួកគេរៀបចំកិច្ចប្រជុំរួមគ្នា រួមទាំងនៅកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស ឯកអគ្គរដ្ឋទូត តំណាងក្រសួងយោធា និងការពារជាតិ។ មានទំនាក់ទំនងជាទៀងទាត់រវាងបុគ្គលិកនៃលេខាធិការដ្ឋានអន្តរជាតិណាតូ និងបុគ្គលិកយោធាអន្តរជាតិ និងក្រុមប្រឹក្សាសហភាពអឺរ៉ុប។

យោងតាមក្រុមអ្នកវិភាគ NATO និង EU មានសក្តានុពលសំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យដូចជា ការបង្កើត និងការប្រើប្រាស់កម្លាំងប្រតិកម្មរហ័ស ការអនុវត្តគំនិតផ្តួចផ្តើមឧទ្ធម្ភាគចក្រ ដើម្បីបង្កើនលទ្ធភាពនៃឧទ្ធម្ភាគចក្រសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ។ សម្ព័ន្ធភាព និងសហភាពអឺរ៉ុបសហការគ្នាក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្ម និងការរីកសាយភាយអាវុធប្រល័យលោក ព្រមទាំងផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិលពីការវាយប្រហារគីមី ជីវសាស្ត្រ វិទ្យុសកម្ម និងនុយក្លេអ៊ែរ។

គំនិតយុទ្ធសាស្ត្រថ្មីរបស់ណាតូ ដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង ការអនុម័តដែលត្រូវបានគ្រោងទុកក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2010 អ្នកជំនាញត្រូវបានគេជឿជាក់ថា គួរតែដាក់ចេញនូវវិធីសាស្រ្តថ្មីមួយសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប។

កងកម្លាំងប្រតិកម្ម

កម្មវិធី "យោធា" សំខាន់របស់សហភាពអឺរ៉ុប យោងតាមអ្នកសង្កេតការណ៍ គឺជាកម្មវិធីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1999 ហើយបច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្ម (RF) និងរចនាសម្ព័ន្ធដែលត្រូវគ្នាសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ការធ្វើផែនការ និងការវាយតម្លៃស្ថានភាពយោធា-នយោបាយ។ ក្រុមប្រឹក្សាអ៊ឺរ៉ុបដែលបានធ្វើឡើងក្នុងឆ្នាំ 2000 បានអនុម័តលើប៉ារ៉ាម៉ែត្រចំបង និងពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីនេះ។ វាត្រូវបានគ្រោងទុកនៅឆ្នាំ 2003 ដើម្បីឱ្យមានក្រុមមនុស្សរហូតដល់ 100.000 នាក់ (ផ្នែកដីមានច្រើនជាង 60 ពាន់នាក់) យន្តហោះរហូតដល់ 400 គ្រឿង និងនាវាចម្បាំង 100 គ្រឿង ដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីបំពេញកិច្ចការដែលគេហៅថា "Petersberg" (ប្រតិបត្តិការមនុស្សធម៌ និងរក្សាសន្តិភាព) នៅចម្ងាយរហូតដល់ 4,000 គីឡូម៉ែត្រពីព្រំដែនសហភាពអឺរ៉ុបរហូតដល់ 1 ឆ្នាំ។ ក្នុង​ពេល​សន្តិភាព អង្គភាព និង​អង្គភាព​ត្រូវ​ស្ថិត​នៅ​ក្រោម​ការ​គ្រប់គ្រង​ថ្នាក់​ក្រោម​ជាតិ ហើយ​ការ​សម្រេច​បែងចែក​នឹង​ត្រូវ​ធ្វើ​ឡើង​ដោយ​ថ្នាក់​ដឹកនាំ​ប្រទេស​ជា​សមាជិក​ក្នុង​ករណី​បុគ្គល​នីមួយៗ។

ការប្រើប្រាស់កងកម្លាំងឆ្លើយតបរបស់សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានរំពឹងទុកទាំងនៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុប និងក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀតនៃពិភពលោក ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃដំណោះស្រាយក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ឬអាណត្តិ OSCE ដើម្បីផ្តល់ជំនួយមនុស្សធម៌ ជម្លៀសជនស៊ីវិល និងបុគ្គលិក។ អង្គការអន្តរជាតិពី​តំបន់​នៃ​ការ​ប៉ះ​ទង្គិច​ប្រដាប់​អាវុធ ព្រម​ទាំង​ការ​អនុវត្ត​វិធានការ​ប្រឆាំង​ភេរវជន​ពិសេស។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពេលវេលា កង្វះថវិកា និងហេតុផលនយោបាយបានធ្វើការកែតម្រូវដោយខ្លួនឯង។ បច្ចុប្បន្ននេះ ការសម្រេចចិត្តថ្មីជាធរមាន ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងសម្រាប់ឆ្នាំ 2005-2010។ ពួកគេស្នើវិធីសាស្រ្តខុសគ្នាបន្តិចបន្តួចចំពោះអង្គការ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃកម្លាំងឆ្លើយតបអឺរ៉ុប។ នៅក្នុងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ប្រទេសបារាំង ចក្រភពអង់គ្លេស និងអាល្លឺម៉ង់ គំនិតមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបង្កើតអង្គភាពប្រតិកម្មរហ័ស និងការដាក់ពង្រាយ ហៅថាក្រុមប្រយុទ្ធ ដែលត្រៀមខ្លួនជាស្រេចសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ជាបន្តបន្ទាប់។ នៅឆ្នាំ 2008 ត្រូវបានគេសន្មត់ថាមានចំនួន 13 នាក់ (បន្ទាប់មកវាត្រូវបានសម្រេចចិត្តបង្កើនចំនួនរបស់ពួកគេដល់ 18 ជាមួយនឹងការបន្ថែមរយៈពេលនៃការបង្កើតរហូតដល់ចុងឆ្នាំ 2010) នៃ 1.5-2.5 ពាន់នាក់ម្នាក់ៗ។ ក្រុមត្រូវតែអាចផ្លាស់ទីទៅតំបន់វិបត្តិនៅខាងក្រៅសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងរយៈពេល 5-15 ថ្ងៃ និងដំណើរការដោយស្វ័យភាពនៅទីនោះរយៈពេលមួយខែ។ ក្រុមនីមួយៗអាចរួមបញ្ចូលកងពលថ្មើរជើងចំនួនបួន (ម៉ូតូ) និងក្រុមហ៊ុនរថក្រោះមួយ ថ្មកាំភ្លើងធំមួយកន្លែង អង្គភាពជំនួយការប្រយុទ្ធ និងដឹកជញ្ជូន ដូច្នេះតំណាងឱ្យកងវរសេនាតូចដែលបានពង្រឹង។ វាត្រូវបានសន្មត់ថាក្រុមប្រយុទ្ធនឹងត្រូវប្រតិបត្តិការក្នុងលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ និងអាកាសធាតុដ៏លំបាក។ អាណត្តិរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិគឺជាការចង់បាន ប៉ុន្តែមិនចាំបាច់ទេ។

ការងារបន្តឥឡូវនេះដើម្បីបង្កើតក្រុមប្រយុទ្ធទាំងនេះ។

បារាំង អ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ និងចក្រភពអង់គ្លេសកំពុងបង្កើតក្រុមប្រយុទ្ធផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។

ក្រុមចម្រុះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយប្រទេសដូចខាងក្រោមៈ

- អាល្លឺម៉ង់ ហូឡង់ ហ្វាំងឡង់;

- ប៉ូឡូញ ស្លូវ៉ាគី លីទុយអានី ឡាតវី និងអាល្លឺម៉ង់;

- អ៊ីតាលី ហុងគ្រី ស្លូវេនី;

- អ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ ក្រិក ព័រទុយហ្គាល់;

- ស៊ុយអែត ហ្វាំងឡង់ ន័រវេស អេស្តូនី;

- ចក្រភពអង់គ្លេស, ហូឡង់។

បន្ថែមពីលើ Big Five ក្រុមសមរភូមិគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រិក (រួមគ្នាជាមួយស៊ីបប៊ុលហ្គារីនិងរ៉ូម៉ានី) សាធារណរដ្ឋឆែក (រួមជាមួយស្លូវ៉ាគី) និងប៉ូឡូញ (អង្គភាពមកពីប្រទេសអាឡឺម៉ង់ស្លូវ៉ាគីឡាតវីនិងលីទុយអានីគួរតែស្ថិតនៅក្រោមការបញ្ជារបស់វា) ។ . ថ្មីៗនេះវាត្រូវបានគេប្រកាសថាក្រុមហ៊ុន Weimar Group នឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមការដឹកនាំរបស់ប្រទេសប៉ូឡូញជាមួយនឹងការដាក់បញ្ចូលអង្គភាពពីប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ និងប្រទេសបារាំង។

ជាឧទាហរណ៍នៃក្រុមចម្រុះជាតិសាសន៍ សូមពិចារណាក្រុមសមរភូមិភាគខាងជើង ដែលដឹកនាំដោយស៊ុយអែត។ ចំនួនប្រជាជនរបស់វាគឺប្រហែល 2,5 ពាន់នាក់។ 80% នៃបុគ្គលិក ស្ទើរតែទាំងអស់នៃកងកម្លាំងប្រយុទ្ធ និងទីស្នាក់ការកណ្តាលត្រូវបានផ្តល់ដោយស៊ុយអែត។ ហ្វាំងឡង់បែងចែកមនុស្ស 200 នាក់៖ កងអនុសេនាតូចកាំភ្លើងត្បាល់ អ្នកគូសវាស និងកងកម្លាំង RCBZ ។ ប្រទេសន័រវេស និងអៀរឡង់ - 150 និង 80 នាក់រៀងៗខ្លួនសម្រាប់ជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត។ អេស្តូនី - កងអនុសេនាតូចពីរ (45-50 នាក់) ដែលមានភារកិច្ចធានាសុវត្ថិភាពនិងសន្តិសុខ។

មិនដូចក្រុមសមរភូមិភាគខាងជើងទេ អ្នកផ្សេងទៀតទាំងអស់សុទ្ធតែជាអង្គការណាតូទាំងស្រុង ឬស្ទើរតែទាំងស្រុង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពួកគេត្រូវតែបំពេញភារកិច្ចដោយឯករាជ្យពីអង្គការណាតូ ដែលយោងទៅតាមអ្នកវិភាគ ជាក់ស្តែងបង្កើតនូវលទ្ធភាពនៃជម្លោះរវាងរចនាសម្ព័ន្ធទាំងពីរ។ ចំណែក​ក្រុម​ភាគ​ខាង​ជើង ន័រវែស ដែល​ជា​សមាជិក​ណាតូ មិន​មែន​ជា​សមាជិក​សហភាព​អឺរ៉ុប​ទេ។ នេះគឺជាប្រទេសមិនមែនសហភាពអឺរ៉ុបតែមួយគត់ដែលត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យបង្កើតក្រុមសមរភូមិអឺរ៉ុប (ទីពីរអាចជាប្រទេសទួរគី)។ ស៊ុយអែត ហ្វាំងឡង់ និងអៀរឡង់ គឺជាសមាជិកមិនមែនណាតូនៃសហភាពអឺរ៉ុប។ ហើយមានតែអេស្តូនីទេដែលអនុវត្ត "ចំណង" ព្រោះវាជាសមាជិករបស់ណាតូ និងសហភាពអឺរ៉ុប។

បើក នៅ​ដំណាក់កាល​នេះមិនបានធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការចូលរួមរបស់បេក្ខភាពជាតិនៅក្នុងក្រុមប្រយុទ្ធនៃប្រទេសអូទ្រីស និងអៀរឡង់ទេ។ អៀរឡង់កំពុងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយរដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបអព្យាក្រឹតផ្សេងទៀត - អូទ្រីស ស៊ុយអែត និងហ្វាំងឡង់។

វាត្រូវបានប្រកាសថាចាប់តាំងពីខែមករាឆ្នាំ 2007 ក្រុមសមរភូមិពីរ (វាមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ថាតើក្រុមណា) ត្រៀមខ្លួនជាស្រេចប្រយុទ្ធ។ ក្រុមប្រយុទ្ធយុទ្ធសាស្ត្រទាំងពីរអាចត្រូវបានធ្វើឱ្យសកម្មតាមតម្រូវការនៅពេលណាមួយក្នុងអំឡុងពេលប្រាំមួយខែរៀងៗខ្លួនដែលពួកគេកំពុងបំពេញកាតព្វកិច្ច។

បើ​តាម​អ្នក​ជំនាញ គោលបំណង​នៃ​ការ​បង្កើត​ក្រុម​ប្រយុទ្ធ​គឺ​ជា​រឿង​នយោបាយ​សុទ្ធសាធ។ សហភាពអឺរ៉ុបចង់ដើរតួនាទីឯករាជ្យក្នុងកិច្ចការពិភពលោក។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ដូចដែលការអនុវត្តនៃការចូលរួមរបស់បណ្តាប្រទេសអ៊ឺរ៉ុបក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការណាតូបានបង្ហាញ ប្រសិទ្ធភាពប្រយុទ្ធរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ពួកគេមានកម្រិតទាប។ ពួកគេពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការគាំទ្រការប្រយុទ្ធ - ការឈ្លបយកការណ៍ ការទំនាក់ទំនង ការបញ្ជា និងការគ្រប់គ្រង សង្គ្រាមអេឡិចត្រូនិក ការដឹកជញ្ជូន និងការដឹកជញ្ជូនសកលដោយប្រើយន្តហោះដឹកជញ្ជូន។ លើសពីនេះទៀតបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបមានយ៉ាងខ្លាំង ឱកាសមានកំណត់លើការប្រើប្រាស់រួមបញ្ចូលគ្នានៃអាវុធដែលមានភាពជាក់លាក់ខ្ពស់ ដែលពួកគេក៏ពឹងផ្អែកស្ទើរតែទាំងស្រុងលើជនជាតិអាមេរិកផងដែរ។

សមាសភាពនៃក្រុមប្រយុទ្ធដែលបានគ្រោងទុកដោយខ្លួនវាផ្ទាល់បញ្ជាក់ពីការពិតដែលថាការចូលរួមរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្រតិបត្តិការយោធាទ្រង់ទ្រាយធំច្រើនឬតិចមិនត្រូវបានរំពឹងទុកទេព្រោះវាមិនអាចទៅរួចទេសម្រាប់កងវរសេនាតូចមួយដើម្បីបំពេញបេសកកម្មប្រយុទ្ធស្វយ័តក្នុងរយៈពេលមួយខែ។

ដូច្នេះ គូប្រជែងដ៏មានសក្តានុពលតែមួយគត់នៃក្រុមប្រយុទ្ធ ហាក់ដូចជាក្រុមប្រដាប់អាវុធតូច និងខ្សោយ ដែលមិនមានអាវុធធុនធ្ងន់។ ដូច្នោះហើយ រោងមហោស្រពតែមួយគត់នៃប្រតិបត្តិការគឺស្ថិតនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសដែលមិនសូវអភិវឌ្ឍន៍បំផុតនៃទ្វីបអាស៊ី និងអាហ្រ្វិក ដែលមិនមានសូម្បីតែទម្រង់នៃក្រុមភេរវជនធ្ងន់ធ្ងរណាមួយក៏ដោយ។

ទីតាំងប្រទេស

អាល្លឺម៉ង់​តែងតែ​គាំទ្រ​គំនិត​បង្កើត​កងទ័ព​សហភាព​អឺរ៉ុប (EU)។ ការ​ថ្លែង​នេះ​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​ដោយ​រដ្ឋ​មន្ត្រី​ការ​បរទេស​របស់​ប្រទេស​លោក Guido Westerwelle ក្នុង​សន្និសីទ​សន្តិសុខ​ក្នុង​ទីក្រុង Munich ក្នុង​ខែ​កុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០១០។ យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីអាល្លឺម៉ង់ ការបង្កើតកងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុប ដែលត្រូវតែស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំរបស់សភាអឺរ៉ុប នឹងផ្តល់ឱ្យអង្គការមានទម្ងន់នយោបាយកាន់តែខ្លាំង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ដោយសារតែ លក្ខណៈពិសេសផ្សេងៗអតីតកាលជាប្រវត្តិសាស្ត្រមិនស្វែងរកការដើរតួជាអ្នកដឹកនាំក្នុងគម្រោងនេះទេ ហើយចូលចិត្តធ្វើតាមប្រទេសបារាំង ដោយគាំទ្រវាតាមគ្រប់មធ្យោបាយដែលអាចធ្វើទៅបាន។ អ្នក​ជំនាញ​កត់​សម្គាល់​ថា ប្រទេស​បារាំង​នៅ​តែ​ជា​អ្នក​នាំ​មុខ​ក្នុង​ការ​បង្កើត​គម្រោង​នេះ ហើយ​ព្យាយាម​បញ្ជាក់​ពី​ការ​ប្រឆាំង​នឹង​អាមេរិក ឬ យ៉ាងហោចណាស់សារៈសំខាន់ជំនួស។ អាឡឺម៉ង់កាន់តែមានការអត់ធ្មត់ក្នុងការបង្ហាញពីលក្ខណៈជំនួសនៃការបង្កើតកងកម្លាំងអឺរ៉ុប ហើយថែមទាំងកំពុងព្យាយាមលេងលើភាពផ្ទុយគ្នារវាងបារាំង និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

បារាំងស្នើឱ្យដើរផ្លូវនៃសមាហរណកម្មយោធាកាន់តែស៊ីជម្រៅ។ ជាពិសេស ទីក្រុងប៉ារីសចាត់ទុកថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតទីស្នាក់ការកណ្តាលប្រតិបត្តិការតែមួយរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅទីក្រុងព្រុចសែល ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការយោធាបរទេស។ លើសពីនេះ សំណើដែលបានផ្ញើទៅរដ្ឋាភិបាលអឺរ៉ុប រួមមានការផ្លាស់ប្តូរទៅរកមូលនិធិរួមសម្រាប់ប្រតិបត្តិការយោធា ការបង្កើតកងកម្លាំងដឹកជញ្ជូនផ្លូវអាកាសទូទៅ ការបាញ់បង្ហោះផ្កាយរណបយោធា Pan-European ការបង្កើតមហាវិទ្យាល័យការពារអឺរ៉ុប និងការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីផ្លាស់ប្តូរមន្រ្តី។ រវាងបណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុប។

ចក្រភពអង់គ្លេស ទោះបីជាខ្លួនគាំទ្រគម្រោងនេះក៏ដោយ ក៏ខិតខំរក្សាភាពស្មោះត្រង់ចំពោះសហរដ្ឋអាមេរិក ដោយរក្សាតួនាទីរបស់ខ្លួនជាដៃគូសំខាន់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅអឺរ៉ុប និងជា “អ្នកសម្របសម្រួល” រវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងអឺរ៉ុប។ គោលជំហររបស់ចក្រភពអង់គ្លេសមានការធ្លាក់ចុះចំពោះការរក្សាតួនាទីរបស់អង្គការណាតូជាអង្គការយោធាពិភពលោកនៃសហគមន៍លោកខាងលិច និងការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់រវាងកងកម្លាំងអូតង់ និងកងកម្លាំងអឺរ៉ុប។

ប្រទេសអ៊ីតាលីក៏កំពុងព្យាយាមដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងដំណើរការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអឺរ៉ុប។ ទីក្រុងរ៉ូមបានស្នើទៅសហភាពអឺរ៉ុបដើម្បីបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយ។ ការ​ថ្លែង​នេះ​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​នៅ​ក្នុង​កិច្ច​ប្រជុំ​កំពូល​សហភាព​អឺរ៉ុប​នៅ​ថ្ងៃ​ទី ១៩ ខែ​វិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០០៩។ នេះ​បើ​តាម​រដ្ឋ​មន្ត្រី​ការ​បរទេស​អ៊ីតាលី Franco Frattini នេះ​កើត​ឡើង​ពី​សន្ធិសញ្ញា Lisbon។ អត្ថិភាពនៃកងទ័ពបង្រួបបង្រួមនឹងមានប្រយោជន៍ដោយសារស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៅអាហ្វហ្គានីស្ថាន។ យោងតាមលោក Frattini ឥឡូវនេះវាចាំបាច់ដើម្បីពិភាក្សាអំពីបញ្ហានៃការពង្រឹងជម្លោះយោធាជាមួយប្រទេសនីមួយៗដោយឡែកពីគ្នា។ ប្រសិនបើមានរចនាសម្ព័ន្ធតែមួយ បញ្ហាបែបនេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយកាន់តែលឿន។ បន្ថែម​ពី​លើ​នេះ បើ​តាម​គាត់​ឥឡូវ​គ្រប់​ប្រទេស​ត្រូវ​បង្ខំ​ចិត្ត​ចម្លង​ធនធាន​យោធា​របស់​ខ្លួន។

នៅក្នុងប្រទេសអ៊ីតាលី ពួកគេជឿថា នៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម វាពិតជាមានភាពប្រាកដនិយមក្នុងការបង្កើតកងទ័ពជើងទឹក និងកងទ័ពអាកាសរួម។ ខណៈពេលដែលការបង្រួបបង្រួមនៃកងកម្លាំងដីមើលទៅកាន់តែច្រើន កិច្ចការប្រឈមហើយអាចនឹងត្រូវពន្យារពេល។

អេស្បាញបានស្នើទៅសហសេវិកសហភាពអឺរ៉ុបរបស់ខ្លួនដើម្បីបង្កើតកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សខាងយោធា-ស៊ីវិល ដើម្បីផ្តល់ជំនួយមនុស្សធម៌ក្នុងករណីមានគ្រោះមហន្តរាយដូចជាការរញ្ជួយដីនៅប្រទេសហៃទី។ រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអេស្ប៉ាញ Carme Chacón បានសម្តែងសំណើនេះក្នុងអំឡុងសន្និសីទសារព័ត៌មាននៅ Palma de Mallorca (កោះ Balearic) ដែលជាកន្លែងដែលកិច្ចប្រជុំក្រៅផ្លូវការរបស់រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិសហភាពអឺរ៉ុបបានធ្វើឡើងនៅថ្ងៃទី 24-25 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2010។

ថ្មីៗនេះ សហរដ្ឋអាមេរិកបានផ្លាស់ប្តូរជំហររបស់ខ្លួន និងលែងចាត់ទុកកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុបថាជាការគំរាមកំហែងដែលអាចនាំឱ្យអង្គការណាតូចុះខ្សោយ។ សហរដ្ឋអាមេរិកបានធានាថាការសម្រេចចិត្តនេះត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សនៅក្នុងអង្គការណាតូ ហើយបានប្តូរទៅជាយុទ្ធសាស្ត្រនៃការចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រងដំណើរការបង្កើតសមាសភាពយោធារបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ នេះធ្វើឱ្យវាអាចទាក់ទាញប្រទេសដែលមិនមែនជាអង្គការណាតូ រួមទាំងប្រទេសអព្យាក្រឹត ឱ្យចូលរួមកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធា។ ថ្លែងនៅក្នុងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនកាលពីថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2010 រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិក ហ៊ីលឡារី គ្លីនតុន បាននិយាយថា “កាលពីមុន សហរដ្ឋអាមេរិកបានចោទសួរថាតើ NATO គួរតែចូលរួមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសន្តិសុខជាមួយសហភាពអឺរ៉ុបដែរឬទេ។ ពេលវេលានោះបានកន្លងផុតទៅហើយ។ យើង​មិន​មើល​ឃើញ EU ជា​ដៃគូ​ប្រកួតប្រជែង​ជាមួយ​ណាតូ​ទេ ប៉ុន្តែ​យើង​មើល​ឃើញ​អឺរ៉ុប​ជា​ដៃគូ​សំខាន់​សម្រាប់​អូតង់ និង​អាមេរិក»។

ដូច្នេះ គេ​អាច​បញ្ជាក់​បាន​ថា ក្នុង​ការ​បង្កើត​សមាសភាព​ប្រដាប់​អាវុធ​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប។ ដំណាក់កាលថ្មី។ពាក់ព័ន្ធនឹងការចូលជាធរមាននៃសន្ធិសញ្ញា Lisbon ។ តាមពិតទៅ នាពេលនេះ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ពុំមានលទ្ធភាពឯករាជ្យក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពដែលមានកម្រិតនៅក្រៅអឺរ៉ុបឡើយ។ ពួកគេពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់ការគាំទ្រការប្រយុទ្ធ និងការដឹកជញ្ជូនសកល ហើយមានសមត្ថភាពមានកម្រិតខ្លាំងក្នុងការប្រើប្រាស់អាវុធច្បាស់លាស់។

ជោគជ័យបំផុត បើយោងតាមអ្នកជំនាញមួយចំនួន ហាក់ដូចជាលទ្ធភាពនៃការបង្កើតកងទ័ពជើងទឹក និងកងទ័ពអាកាសបង្រួបបង្រួមនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ ដូច្នេះបន្ទាប់ពីបញ្ចប់កម្មវិធីសាងសង់កប៉ាល់ដោយប្រទេសបារាំង និងអ៊ីតាលី និងការបំពាក់កងនាវាចរផ្សេងទៀតនៅក្នុងអាងមេឌីទែរ៉ាណេ និងអាត្លង់ទិក ជាមួយនឹងនាវាចម្បាំងដែលត្រូវបានសាងសង់ក្រោមកម្មវិធី FREMM នៅឆ្នាំ 2015 ក៏ដូចជាការបង្កើតក្រុមធ្វើកូដកម្មដែលនឹងរួមបញ្ចូលកប៉ាល់ដឹកយន្តហោះ។ ឧត្តមភាពពេញលេញនៃកងកម្លាំងទាំងនេះនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះនឹងត្រូវបានសម្រេច។