Biudžetinės įstaigos finansų valdymo plano sudarymo tvarka. Įstaigos finansinės ūkinės veiklos planas

Remiantis Rusijos Federacijos teisės aktais, biudžetinės įstaigos privalo planuoti finansinę ir ūkinę veiklą ir atskiru dokumentu nustatyti jos vykdymo tvarką. Tai, kaip jis turi būti sudarytas, taip pat reglamentuojama reglamentų lygmeniu. Kokie yra biudžetinės organizacijos veiklos formavimo ypatumai? Kokia informacija jame gali atsispindėti?

Bendra informacija apie finansinės-ūkinės veiklos planą

Pirmiausia pažiūrėkime, apie ką dokumentas. mes kalbame apie. Finansinė ir ūkinė veikla yra visuma valdymo sprendimai organizacijos, visų pirma susijusios su ūkio subjekto pajamų ir išlaidų planavimu ir paskirstymu, atsižvelgiant į teisės normas, reikalavimus, kompetentingų institucijų nuostatas ir rekomendacijas, kurios yra svarbios įstaigos veiklai.

Tuo atveju biudžeto sistema finansų esmė ekonominė veikla paprastai suprantamas vienodai. Kaip turėtų būti sudarytas ir patvirtintas atitinkamas planas, nustatoma Rusijos Federacijos federalinių įstatymų lygiu. Šios procedūros gana griežtai reglamentuotos atitinkamose teisės normose.

Vyriausybinė institucija, turinti pagrindines kompetencijas reguliuoti valstybės ir savivaldybių struktūrų pajamų ir išlaidų planavimą, yra Rusijos finansų ministerija. Ši valdžios struktūra leidžia įvairius reglamentus, reglamentuojančius įstaigų finansinės ir ūkinės veiklos tvarką. Prieš svarstant, kokia tvarka reikėtų rengti finansinės-ūkinės veiklos planą biudžetinė įstaiga, atitinkamo dokumento pavyzdys, taigi tirsime, kokie teisės šaltiniai reglamentuoja šio šaltinio formavimąsi.

Finansinės veiklos plano rengimas, norminiai teisės aktai

Pagrindinis norminis aktas, kurio reikia laikytis rengiant aptariamą planą, yra Rusijos finansų ministerijos įsakymas Nr. 81n, priimtas 2010 m. birželio 28 d. Tai atspindi atitinkamo plano reikalavimus. Šis norminis aktas buvo priimtas siekiant įgyvendinti federalinių šaltinių – federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijos“, taip pat federalinis įstatymas „Dėl autonominių institucijų“.

Įsakymo Nr.81n nuostatas turėtų atsižvelgti valstybės ar savivaldybių biudžetinės įstaigos, taip pat autonominės. Išsamiau panagrinėkime atitinkamo norminio akto turinį. Pradėkime nuo bendrųjų jo nuostatų.

įsakymas Nr.81 Dėl biudžetinės įstaigos finansinės veiklos plano sudarymo: bendrosios nuostatos

Svarbiamąja Įsakymo Nr.81 skirsnio norma gali būti laikoma ta, pagal kurią planas, pagal kurį formuojama įstaigos biudžeto sąmata, turi būti rengiamas kasmet, jei biudžetas priimamas 1 d. fiskaliniai metai, arba atsižvelgiant į planavimo laikotarpį (jeigu jis įeina į norminio akto, patvirtinančio valst. finansinis planas). Jei reikia, atitinkamą dokumentą kuriančios organizacijos steigėjas gali detalizuoti jo struktūrą, atspindėdamas ketvirčio ar mėnesio rodiklius.

įsakymas Nr.81: plano sudarymas

Įsakymu Nr.81 taip pat nustatyta, kaip turi būti rengiamas biudžetinės įstaigos finansinės ūkinės veiklos planas. Atsižvelgiant į šiuos reikalavimus, turi būti parengtas bet kurio atitinkamo tikslo dokumento pavyzdys.

Aptariamas šaltinis turi būti suformuotas remiantis tuo, kad jame esantys rodikliai būtų atspindėti 2 skaitmenų po kablelio tikslumu. Planas turi atitikti biudžetinės organizacijos steigėjo parengtą formą atsižvelgiant į įsakyme Nr.81 atspindėtus reikalavimus.

Taigi biudžetinės įstaigos finansinės-ūkinės veiklos planą (jo fragmento pavyzdys bus pateiktas žemiau) turėtų sudaryti šios dalys:

Antraštė;

Pagrindinė turinio sritis;

Dizaino dalis.

Plano dalies antraštė

Pavadinimas turi atspindėti:

Plano patvirtinimo antspaudas, kuriame įrašytas pareigybės pavadinimas, darbuotojo, turinčio įgaliojimus tvirtinti dokumentą, parašas, jo nuorašas;

Plano įgyvendinimo data;

dokumento pavadinimas;

Plano sudarymo data;

Biudžetinės įstaigos, padalinio, kuriame buvo parengtas dokumentas, pavadinimas;

Biudžetinę organizaciją įsteigusios institucijos pavadinimas;

Kiti duomenys, reikalingi įstaigai identifikuoti - TIN, KPP, kodas pagal specialų registrą;

Valstybės ar savivaldybės biudžetinė įstaiga, nustatydama pajamų tikslus, turi atsižvelgti į panašias subsidijas, taip pat:

Kvitai iš organizacijos komercinių paslaugų teikimo pagal įstatus, tai yra už pagrindines jos veiklos rūšis;

Vertybinių popierių pardavimo pajamos – įstatymų numatytais atvejais.

Kaip nuoroda gali būti įrašyta:

Viešųjų įsipareigojimų piliečiams suma, kurią organizacija turi įvykdyti pinigine forma;

Biudžetinių investicijų sumos;

Didumas Pinigai, kurioms laikinai vadovauja įstaiga.

Plane atsispindinčią informaciją organizacija gali suformuoti remdamasi iš steigėjo gauta informacija. Kai kurie atitinkami rodikliai gali būti apytikrio pobūdžio, pavyzdžiui, susiję su pajamų gavimu iš komercinių paslaugų teikimo.

Įstaigos infrastruktūros išlaikymo kaštai, susiję su tam tikrų prekių, darbų ir paslaugų pirkimu, turi būti detalizuojami planuose:

Pirkimams, siekiant patenkinti valstybės ar savivaldybių poreikius pagal sutartinius santykius reglamentuojančius teisės aktus;

Pirkimams, kurie atliekami pagal Federalinio įstatymo Nr. 223 nuostatas.

Finansinės veiklos plano sudarymas: dokumentų tvirtinimo ypatumai

Taip pat yra nemažai niuansų, apibūdinančių svarstomo plano tvirtinimo tvarką. Taigi, galima pastebėti, kad institucija, nustatanti socialines institucijas ir kitų profilių valstybės ir savivaldybių organizacijų, turi teisę išleisti į apyvartą vienos formos dokumentą, skirtą naudoti tiek autonominėms, tiek biudžetinėms struktūroms arba 2 nepriklausomos formos kiekvienam organizacijos tipui. Taip pat gali būti priimtos atitinkamų dokumentų pildymo taisyklės.

Planą, kaip ir jį papildančią informaciją, institucija gali patikslinti tiesiogiai, patvirtinus biudžeto norminį aktą. Vėliau jis siunčiamas tvirtinti, o tai atliekama atsižvelgiant į įsakymo Nr.81n reikalavimuose nustatytus standartus. Jeigu patikslinimai susiję su institucijos valstybinės užduoties įvykdymu, tai jie daromi atsižvelgiant į tuos rodiklius, kurie yra nustatyti atitinkamoje užduotyje. Be to, atsižvelgiama į jai įgyvendinti skirtą tikslinę subsidiją. Atitinkami reikalavimai nustatyti ir įsakymu Nr.81n.

Verslo plano keitimas

Kai kuriais atvejais atitinkamame plane nurodytos biudžeto sąmatos gali būti pakeistos. Ši procedūra apima naujo atitinkamo tipo dokumento suformavimą, kurio nuostatos neturėtų prieštarauti pradinės plano versijos grynųjų pinigų rodikliams. Sprendimą pakoreguoti dokumentą priima organizacijos direktorius.

Kaip galėtų atrodyti biudžetinės įstaigos finansinės ūkinės veiklos planas? Šio dokumento pavyzdys, susijęs su vienu iš pagrindinių komponentų, parodytas toliau esančiame paveikslėlyje.

Labai svarbu laikytis įstatymų nustatytų atitinkamo plano struktūros ir turinio reikalavimų, taip pat biudžetinę organizaciją sukūrusios institucijos sprendimų lygmeniu.

Finansinės ir ūkinės veiklos planas (FAP) yra vienas iš pagrindinių biudžetinėje įstaigoje priimamų dokumentų pajamoms ir išlaidoms valdyti. Jis kuriamas, tvirtinamas ir naudojamas valstybės ir savivaldybių institucijose. Pažiūrėkime, kokios yra jo rengimo ypatybės, į ką turėtumėte atkreipti dėmesį, kokie rodikliai turėtų atsispindėti ataskaitose.

Teisės akto pagrindimas

Dokumentas, reglamentuojantis ir kontroliuojantis visą biudžetinių organizacijų finansinį gyvenimą pagal Rusijos teisės aktų normas, yra:

• privaloma rengiant;
• atvira ir prieinama.

Šie reikalavimai yra įtvirtinti 32 straipsnio 3.3 punkto 6 pastraipoje Federalinis įstatymas 1996 m. sausio 12 d. Nr. 7-FZ „Dėl ne pelno organizacijų“.

PASTABA! Tame pačiame teisės akte pažymima, kad steigėjas turi teisę parengti FCD plano tvirtinimo tvarką, svarbiausia, kad ji neprieštarautų Finansų ministerijos reikalavimams. Rusijos Federacija.

Valstybiniai reikalavimai dėl PFHD nustatyti Rusijos Federacijos finansų ministerijos įsakyme Nr. 81n, 2010 m. liepos 28 d. paskutiniai pakeitimai kuris buvo pristatytas 2013 m. Šiandien steigėjai, rengdami ir tvirtindami FCD planą, turėtų vadovautis šia norma.

IN įvairios pramonės šakos ir padaliniai gali priimti papildomus šio dokumento rengimo reikalavimus. Vietos valdžios institucijos gali atlikti papildomus pakeitimus.

Pačios biudžetinės organizacijos teisės:

Steigėjas turi teisę individualiai:

• patvirtinti Standartinė formašis planas;
• išsamiau finansinės veiklos rodiklius, kuriuos pateikia Finansų ministerija;
• nustatyti PFCD patvirtinimo terminą.

PFHD sudarymo tikslas

Pagrindinis finansinis dokumentas, pagal kurį veikia biudžetinė įstaiga, yra Finansinės ir ūkinės veiklos planas, yra sudarytas siekiant išspręsti šias problemas:

• gaunamų ir išmokėtų lėšų apimties paskirstymas;
• finansinių rodiklių subalansavimas;
• įstaigai suteiktų finansų panaudojimo efektyvumo nustatymas;
• mokėtinų sumų kontrolė;
• įstaigos kaštų ir pelno dinamikos valdymas.

Lėšos, įtrauktos į PFHD

Finansinės ir ūkinės veiklos plane atsižvelgiama į šias pajamas:

• pinigų, gautų organizacija už suteikimą įvairiems mokamos paslaugos;
• iš valstybės gaunamos tikslinės subsidijos konkretiems tikslams;
• kitos subsidijos;
• rėmimo lėšos;
• kitos pajamos iš teisėtų šaltinių.

Sudarytos PFHD galiojimo laikas

Šis dokumentas sudaromas kasmet ir paprastai tvirtinamas kitiems finansiniams metams. Galimas patvirtinimas papildomam planuojamam laikotarpiui, jei šiam laikotarpiui bus priimtas atitinkamas biudžetas. Esant tokiai situacijai, dar būtinas kasmetinis rodiklių derinimas ir patikslinimas, o pasikeitus Planas turi būti tvirtinamas iš naujo.

FCD plano tvirtinimo schemos

Finansų ministerijos įsakyme, kuriame yra šio dokumento tvirtinimo reikalavimai, yra numatytos galimybės, leidžiančios biudžetinėms ir savarankiškoms organizacijoms šį planą tvirtinti skirtingai:

• biudžeto sfera– planą patvirtina steigėjas, šią teisę jis gali perduoti organizacijos vadovui;
• autonominė sfera– Plano tvirtinimo pagrindas – šios institucijos stebėtojų tarybos išvada.

FCD plano struktūra

Į Planą įtraukti duomenys, viena vertus, turi būti sugrupuoti ir, kita vertus, detalizuoti. Detalumo lygį leidžiama nustatyti pačiai institucijai. Finansų ministerija reikalauja laikytis tik tam tikrų, gana didelių sąnaudų ir pelno grupių. Būtina planuoti ir atsižvelgti į šių sričių rodiklius:

• atlygis už darbą;
• kiti su darbo užmokesčiu susiję sukaupimai;
• pinigų už įvairias paslaugas – komunalines paslaugas, transportą, ryšius ir kt.;
• nuoma;
• lėšos patalpoms ir kitam turtui išlaikyti;
• išmokos, mokamos gyventojams kaip socialinės paramos dalis;
• pervedimai kitoms vyriausybinėms organizacijoms;
• materialaus ir nematerialaus turto pirkimas;
• sandoriai su vertybiniais popieriais (jei tai leidžia federaliniai įstatymai);
• kitos paslaugos, išlaidos ir mokėjimai, neprieštaraujantys Rusijos Federacijos įstatymams.

Kiekviena iš šių grupių gali būti detalizuojama, pavyzdžiui, kiekvienas turto tipas gali būti nagrinėjamas atskirai, pagal kodus ir grupes. Detales patogu atlikti derinant su buhalterija, kad vienu metu būtų išspręstos problemos ir finansinės ataskaitos, nes šio plano įgyvendinimo ataskaita reikalauja išsamesnės informacijos.

SVARBU! Visiškai nebūtina rengti atskiro PFHD kiekvienam finansavimo šaltiniui, išskyrus subsidijas (į jas atsižvelgiama atskirame dokumente).

Biudžeto pajamos ir išlaidos Finansinės ir ūkinės veiklos plane

Biudžetinėse įstaigose pajamos ir išlaidos gana dažnai nėra tarpusavyje susijusios. Pasirodo, lėšas reikia panaudoti su pajamomis nieko bendro neturinčioms išlaidoms kompensuoti. Tam tikslui apskaitoje naudojama speciali sąskaita 030406000, kuri nurodyta PFHD aiškinamajame rašte. Ataskaitoje mokėjimai iš biudžeto gali neatitikti biudžetinės įstaigos patirtų išlaidų.

Tačiau kai yra santykiai, situacija kiek pasikeičia. Pavyzdžiui, institucija, gaudama apmokėjimą už išnuomotą turtą, šiuos pinigus visų pirma turi panaudoti šio turto išlaikymui (Įstatymo Nr. 7-FZ 9 straipsnio 2 dalies 6 punktas).

Likusiomis lėšomis, kurias organizacija gauna iš įvairių šaltinių, ji visiškai disponuoja, jų paskirstymas turėtų būti planuojamas PFHD savo nuožiūra.

TAI YRA: FCD plane verta numatyti papildomus stulpelius tam tikroms išlaidų rūšims, atsižvelgiant į jų kompensavimo būdą, arba tikslinga patvirtinti papildomos formos iššifruoti išlaidas pagal jų teikimo šaltinį.

PFHD sudarymo ir tvirtinimo tvarka

Šis reglamentas pateiktas atitinkamos ministerijos ir departamento įsakymo prieduose. Jame nustatyta PFHD priėmimo ir naudojimo tvarka:

• jo struktūra;
• privalomi duomenys;
• detalumo laipsnis;
• Standartinė forma.

FCD plano priėmimo tvarka

1. Atsižvelgiama į įvairaus turto savikainą (pagal balanso duomenis).
2. Į atitinkamus stulpelius įrašomi esamos įstaigos būklės finansiniai rodikliai, atsižvelgiant į turtą, į kurį atsižvelgiama:
   • kilnojamasis valstybės turtas, turintis teisę valdyti įstaigą;
   • valstybei priklausantis nekilnojamasis turtas;
   • išnuomotas turtas;
   • nuomojamas turtas;
   • nemokamam naudojimuisi suteiktas turtas ir kt.
3. Finansinės būklės rodiklių apskaita:
   • turtas, nesudarantis finansinės sudedamosios dalies (turtas likutine balansine verte Plano patvirtinimo dieną);
   • piniginis turtas (skolos už pajamas ir išlaidas);
   • įvairių įsipareigojimų.
4. Finansinių pajamų šaltinių planavimas: subsidijos, investicijos, mokamos paslaugos (sąrašas ir kainos) ir kt.
5. Planuojamų rodiklių pasiskirstymas:
   • vykdyti vyriausybės užduotį;
   • konkretiems tikslams;
   • mokamos paslaugos;
   • socialinei apsaugai;
   • kitiems tikslams.
6. Atsižvelgiama į likusias pajamas iš ankstesnių laikotarpių (remiantis anksčiau įgyvendintais FCD planais).
7. Jei reikia keisti planą, turi būti sudarytas naujas. Norint pateikti naujus duomenis, būtinas tikslus pagrindimas.
8. Planas patvirtinamas per 15 dienų po to, kai valstybė patvirtina atitinkamą kitų metų ir (arba) planavimo laikotarpio biudžetą.
9. Planą turi pasirašyti:
   • įstaigos vadovas ar įgaliotas asmuo;
   • finansinės tarnybos vadovas (vyriausiasis buhalteris);
   • dokumento vykdytojas.

Parašai patvirtinti antspaudu.

10. Derinimas su atitinkama ministerija, ministro ar jo pavaduotojo pritarimas, prireikus siuntimas tikslinti.

FCD plane biudžetinės įstaigos apibendrina informaciją apie numatomas pajamas ir planuojamas išlaidas. Į ką atsižvelgti ir kaip įvesti rodiklius į biudžetinės įstaigos planą – straipsnyje.

Vienodi reikalavimai prie biudžetinės įstaigos finansinės ir ūkinės veiklos plano buvo patvirtinti Rusijos finansų ministerijos 2010 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 81n. Sudaryti planą steigėjo nustatyta tvarka ir forma. Funkcijos, skirtos atskiri skyriai taip pat nustato steigėjas.

Federalinės institucijos FHD planą suformuluoja „Elektroninio biudžeto“ sistemoje (Rusijos finansų ministerijos 2016 m. gruodžio 15 d. laiškas Nr. 21-03-04/75209). Pasvarstykime, kaip užpildyti biudžetinės įstaigos FCD planą 2019 metams.

Biudžetinių įstaigų FCD plano rodiklių pildymo tvarka

Iš pagarbos finansinė veikla užpildykite pavadinimo, turinio ir dizaino dalis.

Teksto dalis

Tekstinėje plano dalyje nurodyti įstaigos veiklos tikslus ir rūšis, mokamų paslaugų ar darbų sąrašą, bendrą kilnojamojo (įskaitant OCDI) ir nekilnojamojo turto balansinę vertę. Taip pat kita steigėjo reikalaujama informacija.

Lentelinė dalis

Įstaigos 2019 metų finansinės ūkinės veiklos plano lentelės dalyje nurodykite:

• finansinės būklės rodikliai (apie nefinansinį ir finansinį turtą, apie įsipareigojimus);
• planuojamus įplaukų ir mokėjimų rodiklius.

Kaip pildyti biudžetinės įstaigos finansinės būklės rodiklius

Finansinės būklės rodiklius atspindėti FCD plane paskutiniam ataskaitiniam laikotarpiui iki jo parengimo datos. Lentelės skiltyje nurodykite atskirai:

• nekilnojamojo ir ypač vertingo kilnojamojo turto vertė;
• gautinų sumų už pajamas ir išlaidas suma;
• pradelstų mokėtinų sumų.

Tai nustatyta įsakymo Nr.81n 8 punkte.

Biudžetinės įstaigos FCD plano pavyzdys 2019 m

Prieš pateikiant FHD planą, tai yra privaloma

Pajamų rodikliai pagal finansinę ir ūkinę veiklą

Suformuokite planuojamus pajamų rodiklius pagal:

• subsidijos vyriausybės uždaviniams įgyvendinti;
• tikslinės subsidijos;
• subsidijos kapitalo investicijoms;
• dotacijos:
• įplaukos iš paslaugų teikimo (darbo atlikimo) už pagrindines veiklos rūšis, kurias įstaigos teikia atlygintinai;
• pajamos iš pajamas duodančios veiklos;
• pajamų iš vertybinių popierių pardavimo.

Duomenys apie pajamas generuojančią veiklą biudžetinės įstaigos FHD plane

Generuoti duomenis apie pajamas duodančios veiklos pajamas pagal planuojamą darbų (paslaugų) apimtį ir jų įgyvendinimo kainą. Ši tvarka nustatyta įsakymo Nr.81n reikalavimų 8.1, 10 punktuose.

Jei per metus gaunate pajamų, į kurias nebuvo atsižvelgta FHD plane, pakeiskite jas.

Biudžetinių įstaigų išlaidos ir FCD planas

Suformuokite planuojamus mokėjimų rodiklius mokėjimų kontekste, kuriais siekiama:

• darbuotojų išmokoms ir atlyginimų kaupimui;
• socialinėms ir kitoms išmokoms gyventojams;
• už mokesčius, rinkliavas ir kitus mokėjimus;
• už nemokamus pervedimus organizacijoms;
• kitoms išlaidoms;
• prekėms, darbams, paslaugoms pirkti.

Biudžetinės įstaigos FMD plano rodiklių pagrindimas

Kiekvienam finansinės paramos šaltiniui atskirai surašykite pagrindimus. Ir tik tuo atveju, jei steigėjas nustatė, kad išlaidos FCD plane nėra skirstomos pagal šaltinį, neskirstykite skaičiavimų. Tai nurodyta įsakymo Nr.81n 11 punkte.

Biudžetinės įstaigos FCD plano tvirtinimas

Skyriaus finansų valdymo planą, įskaitant atsižvelgiant į pokyčius, tvirtina biudžetinės įstaigos vadovas. Be to, FCD planas turi būti patvirtintas per steigėjo nustatytą terminą.

Biudžetinė įstaiga sudaro FCD planą ir pateikia jį tvirtinti steigėjui. Steigėjas turi teisę tokius įgaliojimus suteikti biudžetinės įstaigos vadovui. Tuo tikslu įstaiga išleidžia įsakymą. Šią tvarką nustato Rusijos finansų ministerijos 2010 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 81n patvirtintų reikalavimų 22 punktas.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Paskelbta http://www.allbest.ru/

RUSIJOS FEDERACIJOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTERIJA

ROSTOVO VALSTYBINIS EKONOMIKOS UNIVERSITETAS "RINH"

Ekonomikos ir finansų fakultetas

Finansų departamentas

Pranešimas

tema: Valstybinių švietimo įstaigų finansinės ūkinės veiklos planas

Užbaigė: Khamidovas M.

Rostovas prie Dono – 2015 m

Kiekvienai ugdymo įstaigai numatoma sudaryti finansinės ūkinės veiklos planą (toliau - PFĮ) pagal Valstybės (savivaldybės) įstaigos finansinės ūkinės veiklos plano reikalavimus, patvirtintus Finansų ministerijos įsakymu. Rusijos Federacijos 2010 m. liepos 28 d. Nr. 81-n (su pakeistu Rusijos finansų ministerijos įsakymu, 2012 m. spalio 2 d. Nr. 132n).

Minėtame įsakyme buvo nustatyta PFHD surašymo ir tvirtinimo specifika. Steigėjo funkcijas ir įgaliojimus atliekantis organas turi teisę nustatyti atskiroms institucijoms Plano rengimo ir tvirtinimo specifiką.

Kitų finansinių metų biudžeto projekto formavimo etape biudžetinė/savarankiška mokymo įstaiga, remdamasi steigėjo pateikta informacija apie planuojamas apimtis, parengia PMĮ projektą:

subsidijos valstybės (savivaldybės) uždaviniams įgyvendinti;

tikslinės subsidijos;

biudžeto investicijos;

viešuosius įsipareigojimus individas, kuris turi būti vykdomas pinigine forma, įgaliojimas, kurį vykdyti institucijos vardu vykdomoji valdžia(vargonai Vietinė valdžia) nustatyta tvarka perduodami įstaigai.

Patvirtinus įstatymą (sprendimą) dėl biudžeto, tikslinamas PFHD projektas.

PFHD sudarymo tikslai:

planuoti bendras įplaukų ir mokėjimų apimtis;

finansinių rodiklių balanso nustatymas;

planuoti įstaigos disponuojamų lėšų panaudojimo efektyvumo didinimo priemones;

planuoti priemones, kad nesusidarytų pradelstos įstaigos skolos;

įstaigos pajamų ir išlaidų valdymas.

PFHD sudaromas finansiniams metams, jei biudžeto įstatymas patvirtintas vieneriems finansiniams metams, arba finansiniams metams ir planavimo laikotarpiui, jei biudžeto įstatymas tvirtinamas kitiems finansiniams metams ir planavimo laikotarpiui. PFHD nurodo įstaigos finansinės būklės rodiklius (duomenys apie nefinansinį ir finansinį turtą, įsipareigojimus paskutinę ataskaitinę datą prieš PFHD sudarymo datą).

Steigėjo funkcijas ir įgaliojimus atliekantis organas, nustatydamas tvarką, turi teisę numatyti papildomą Plano rodiklių detalizavimą, įskaitant laiko intervalus (ketvirtį, mėnesį).

Planuojami pajamų rodikliai nurodomi pagal paslaugos (darbo) rūšį. Planuojamos mokėjimų, susijusių su įstaigos savivaldybės užduoties įgyvendinimu, apimtys formuojamos atsižvelgiant į standartines išlaidas, nustatytas pagal patvirtintą įstaigų teikiamų savivaldybės paslaugų (darbų atlikimo) sąmatų ir standartinių išlaidų nustatymo tvarką. ir jų turto priežiūra.

PFHD pasirašo pareigūnai, atsakingi už PFHD esančius duomenis - įstaigos vadovas (jo įgaliotas asmuo), įstaigos finansinės ir ekonominės tarnybos vadovas, įstaigos vyriausiasis buhalteris ir VPĮ vykdytojas. dokumentas.

Pagal 21, 22 dalis nustatyta tvarka, valstybės (savivaldybės) autonominės įstaigos planą (Planas, atsižvelgiant į pokyčius) tvirtina autonominės įstaigos vadovas, remdamasis autonominės įstaigos stebėtojų tarybos išvada. Valstybės (savivaldybės) biudžetinės įstaigos planą (Planas, atsižvelgiant į pakeitimus) tvirtina steigėjo funkcijas ir įgaliojimus atliekantis organas. Steigėjo funkcijas ir įgaliojimus atliekantis organas turi teisę savo nustatyta tvarka suteikti teisę tvirtinti Planą (Planą, atsižvelgiant į pakeitimus) valstybės (savivaldybės) biudžetinės įstaigos vadovui.

Šis sprendimas švietimo įstaigai sukelia nemažai reikšmingų pasekmių. Visų pirma, jie išreiškiami rimtu realiu formaliai suteiktų biudžetinės įstaigos galimybių valdyti finansinius išteklius apribojimu. Savarankiškai planą tvirtinančios institucijos šia prasme tikrai laisvai disponuoja lėšomis, atsižvelgdamos į teisės aktų reikalavimus. Biudžetinės įstaigos daromos priklausomos nuo steigėjo pozicijos, kuris, nepatvirtindamas plano su tam tikrais rodikliais, gali daryti spaudimą biudžetinei įstaigai sprendžiant finansinės ir ūkinės veiklos klausimus.

Pavieniai steigėjai galimybę tvirtinti planą perduoda pačiai ugdymo įstaigai, taip iš tikrųjų suteikdami jai įstatymo numatytą finansinę laisvę. Tokio steigėjo pavyzdys yra Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija.

Kai kurios biudžetinės įstaigos susiduria su daugybe tipiškų problemų. Visų pirma, tai yra spaudimas, siekiant vienokio ar kitokio pajamų iš pajamas generuojančios veiklos paskirstymo, atsisakant pasirašyti FCD planą, kol plane atsispindės steigėjui tinkamas išlaidų paskirstymas. Teoriškai ši situacija gali būti nesunkiai išspręsta teisme, tačiau iš tikrųjų ne visos institucijos yra pasirengusios bylinėtis su savo steigėjais. Antra tipiška problema – itin mažas planų tvirtinimo greitis, kai įstaigos susiduria su situacija, kai FCD plano pakeitimai galimi tik artimiausią ketvirtį, pusmetį, o blogiausiu atveju – kitą. finansiniai metai. Formaliai priverskite steigėją apsvarstyti FCD planą tam tikrus terminus neįmanoma, jis turi teisę skirti peržiūrai tiek laiko, kiek jam atrodo tinkama. Realiai toks sprendimas lemia tai, kad neperdavus planų tvirtinimo institucijoms, steigėjai vis dėlto negali susidoroti su tokia darbų apimtimi, o greitai pakeisti dokumentą tampa tiesiog neįmanoma. Tokia situacija verčia institucijas daryti pažeidimus ir rimtai kištis į jų darbą.

finansinis ekonominis savivaldybės biudžetas

Paskelbta Allbest.ru

Panašūs dokumentai

Legalus statusas, organizacinė struktūra ir Vidaus reikalų direktorato prie Penzos regiono vidaus reikalų direktorato užduotis. Organizacijos finansinės ekonominės veiklos analizės specifika, jos tobulinimo būdai. Finansinei ir ūkinei veiklai naudojamos informacinės technologijos.

praktikos ataskaita, pridėta 2011-06-15


Švietimo įstaigų apmokestinimo ypatumai. Autonominės švietimo įstaigos finansinės ir ūkinės veiklos charakteristika: biudžeto lėšų gavimo ir panaudojimo tvarka, mokesčių mokėjimo tvarka ir mokesčių naštos analizė.

baigiamasis darbas, pridėtas 2010-09-26


Pagrindinės įmonės finansinės ir ekonominės veiklos rūšys. Įmonės finansinės ir ūkinės veiklos analizės metodika naudojant Energoservice LLC pavyzdį. Rekomendacijų finansinės ir ūkinės veiklos efektyvumui gerinti rengimas.

baigiamasis darbas, pridėtas 2011-07-17


Biudžetinės organizacijos finansinės ir ūkinės veiklos analizės tikslai ir informacinė bazė. Biudžetinės organizacijos pajamų ir išlaidų sąmatų sudarymo ir vykdymo analizė. Organizacijos biudžeto lėšų panaudojimo efektyvumo gerinimo būdai.

baigiamasis darbas, pridėtas 2011-12-20


Įmonių veiklos ekonominės analizės esmė ir reikšmė. Personalo sudėties ir struktūros, darbo našumo analizė. Priemonių visuma, skirta įstaigos finansinei ūkinei veiklai gerinti ir jos efektyvumui įvertinti.

baigiamasis darbas, pridėtas 2014-04-18


Ekonominė įmonių finansavimo esmė. Pagrindinių finansinės ir ūkinės veiklos rodiklių sistema ir analizės metodai. Įmonės PRZ OJSC KAMAZ finansinės ir ekonominės veiklos valdymo sistemos efektyvumo analizė.

baigiamasis darbas, pridėtas 2014-08-25


Išorinių ir vidinė aplinka ekonominė veikla. Turto ir įsipareigojimų dinamikos ir struktūros analizė. Mokumo ir likvidumo rodikliai. Įmonės finansinės ir ūkinės veiklos efektyvumo didinimo priemonių parengimas.

kursinis darbas, pridėtas 2013-06-04


Šiuolaikinės įmonės finansinės veiklos charakteristikos. Pagrindiniai organizacijos finansinės ir ūkinės veiklos rodikliai. Mokumo, verslo veiklos, pelningumo, pelningumo analizė. Atsiskaitymo ir kredito drausmės laikymasis.

kursinis darbas, pridėtas 2014-01-28


Finansinės ir ūkinės veiklos ekonominis pobūdis ir esmė, charakterizuojant jos rodiklius, efektyvumo didinimo priemones, perspektyvas, valdymo principus. Tiriamos įmonės ūkinės veiklos ir finansinės būklės analizė.

baigiamasis darbas, pridėtas 2014-09-25


UAB „Kazpost“ finansiniai ir ekonominiai rodikliai. Mokumo ir turtinės būklės vertinimas. Balanso sudėtis ir struktūra. Finansinės ir ekonominės veiklos efektyvumo didinimo priemonių rengimas. Strateginės plėtros kryptys.

Biudžetinės įstaigos finansinės ir ūkinės veiklos planas (PFĮ) yra dokumentas, kurį privalo sudaryti visos savivaldybės ir biudžetinės organizacijos. Kaip teisingai suformuluoti finansinės ir ūkinės veiklos planą, nustatyta Rusijos Federacijos finansų ministerijos įsakyme Nr.81н, priimtame vykdyti 2010-07-28.

Tvarka nuolat keičiama, kad atitiktų kintančius standartus, todėl kiekvienas asmuo, atsakingas už biudžetinės įstaigos PFHD palaikymą ir formavimą, privalo turėti visą naujausią informaciją šiuo klausimu.

Kas yra PFHD ir kas turėtų jį sudaryti?

Finansinės-ūkinės veiklos planas – tai dokumentas, kuriame pateikiama informacija apie visas turimas konkrečios įmonės pajamas ir išlaidas. PFHD formavimas aktualus vieneriems finansiniams metams arba vieneriems finansiniams metams ar planavimo laikotarpiui. Pagal federalinius įstatymus Nr.7 ir Nr.174 finansinės ir ekonominės veiklos plane esanti informacija turi būti atvira visiems suinteresuotiems Rusijos piliečiams. Todėl biudžetinės ar savivaldybės organizacijos atstovybė privalo savo oficialiuose interneto šaltiniuose skelbti informaciją apie finansinę ir ūkinę veiklą.
Kadangi finansinis ir verslo planas yra svarbus ataskaitinis dokumentas, jo rengimui keliami keli reikalavimai:

1. PFHD rengiamas biudžeto lėšų paskirstymo kitam ataskaitiniam laikotarpiui (fiskaliniams metams) etape.
2. Visos išleistos ir gautos lėšos turi būti nurodytos dviejų skaitmenų po kablelio tikslumu.
3. Planas sudaromas rubliais grynųjų pinigų metodu.
4. PFCD forma ir struktūra turi atitikti Rusijos Federacijos vyriausybės nustatytus standartus.

Savarankiškų institucijų, taip pat savivaldybių organizacijų, kurios vietos valdžios nustatyta tvarka naudojasi subsidijavimo programa iš federalinio biudžeto, finansinės ir ūkinės veiklos planas turi būti pateiktas patikrinti ir tvirtinti aukštesnėms institucijoms. Nė viena agentūra negali ignoruoti šio biudžeto atsako etapo.

Biudžetinės įstaigos finansinės ūkinės veiklos planas

Tikslai ir siekiai

Rengiant biudžetinių ir savivaldybių organizacijų finansinės ir ūkinės veiklos ataskaitas siekiama šių tikslų:

• parama lėšų gavimui į organizacijų sąskaitas ir tolesniam jų racionaliam paskirstymui;
• organizuojant įvairius renginius, didinančius išlaidų efektyvumą, taip pat pritraukiant naujus finansavimo šaltinius;
• atlikti skaičiavimus ir analizuoti būtinus organizacinius ir ekonominius poreikius, pasiekti įmonės išlaidų ir pajamų balansą, kad nepritrūktų lėšų;
• paskolų skolų vėlavimo prevencija;
• subalansuotas visų pajamų šaltinių valdymas.

Gerai parengtas PFHD padės organizacijai racionaliai panaudoti iš federalinio biudžeto skirtas lėšas. Reikėtų atsižvelgti į galimus reguliavimo institucijų patikrinimus – PFC pažeidimai ir neatitikimai gali sukelti rimtų pasekmių visai vadovų komandai.

Tokiu būdu valdžia bando kovoti su korupcija tiek visoje šalyje, tiek atskiruose regionuose.

PFHD ir valstybės pirkimai

Kiekviena biudžetinė įmonė, siekdama vykdyti savo veiklą, turi pirkti prekes ir paslaugas pagal dabartinį federalinį įstatymą Nr. 44. Kad organizacijos veikla būtų kuo atviresnė ir skaidresnė piliečiams, visi pirkimų planai ir grafikai turi būti viešai skelbiami oficialioje organizacijos svetainėje.
Pirkimų planas atitinka biudžetinės įstaigos finansinės ūkinės veiklos planą. Parduotos pirkiniams sumos abiejuose dokumentuose turi būti lygios. Pagal galiojančias normas ir standartus viešųjų pirkimų planas turi būti sudarytas ir patvirtintas per 10 darbo dienų nuo PFHD finansinės ūkinės veiklos plano patvirtinimo aukščiausioje steigiamojoje organe. Šis įsakymas atitinka Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 m. birželio 5 d. dekretą Nr. 552 federalinio lygio klientams ir Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. lapkričio 21 d.
Finansinės ūkinės veiklos plano pagrindu sudarytame viešųjų pirkimų plane turi būti visų planuojamų išlaidų, reikalingų prekių ir paslaugų įsigijimui, biuro įrangos ir kitų techniškai sudėtingų prekių grupei priklausančių prekių užsakymo, sąrašas. prekės.
Po patvirtinimo toks planas elektroniniu formatu turi būti įkeltas į EIS.

PFCD sudėtis

Pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą finansinės ir ekonominės veiklos plano struktūrą dokumente turi būti šie komponentai:

1. Antraštės dalis. Apima informaciją apie įmonę, laikotarpį, už kurį teikiamos ataskaitos, valiutą, dokumento pavadinimą, jo sudarymo datą ir organizacijos mokėjimo duomenis.
2. Turinio dalis. Apima visus praėjusio ataskaitinio laikotarpio įstaigos finansinės ir ūkinės veiklos rodiklius pagal skirtą biudžetą. Dokumentas turi būti pateiktas ne tik kaip tekstas, bet ir paremtas grafikais bei lentelėmis, rodančiomis biudžetinės įstaigos veiklą: Iš viso išlaidų organizacijos nekilnojamasis turtas, pajamų ir išlaidų balansas, išlaidos pirkimams ir kita finansinė informacija.
3. Dekoratyvinė dalis. Apima informaciją apie visus pareigūnus, atsakingus už PFHD rengimą ir jo įgyvendinimą.

Įmonės finansinės ir ūkinės veiklos plane turi būti informacija apie lėšas, skirtas valstybės uždaviniams vykdyti ir kapitalo investicijas. Biudžetinė organizacija turi išlikti konkurencinga su kitomis nevalstybinėmis (komercinėmis) įmonėmis dėl pirkimo veiklos sąnaudų detalizavimo pagal federalinį įstatymą Nr. 223.

PFHD pakeitimai

Biudžetinės įstaigos finansinės ūkinės veiklos plano pakeitimai gali būti daromi tik tuo atveju, jei organizacija turi neplanuotų išlaidų. Nauji duomenys neturėtų prieštarauti anksčiau į PFHD įvestiems rodikliams.
Pakeitimai stulpelyje „pajamos“ atliekami trečiųjų asmenų išmokėjimo kaip žalos atlyginimo atveju, taip pat mokant pagal KASKO ar OSAGO draudimą, jei transporto priemonė, priklausantis įstaigai, pateko į avariją. Išlaidų duomenų tikslinimas būtinas ir tuomet, kai įvykdžius valstybinę užduotį pasikeičia biudžetinės organizacijos poreikiai.
Pareigūnas, dalyvavęs rengiant dokumentą, yra atsakingas už PFHD atitiktį Vyriausybės standartams. Viena dokumento dalis yra pagrįsta ankstesniais rezultatais atsiskaitymo laikotarpis, o kitas yra apskaičiuoto pobūdžio. PFCD, sudarytas pagal visus vyriausybės reikalavimus, gali garantuoti visų užsibrėžtų tikslų įgyvendinimą.