Modern dünyada terörizmin küresel sorunu: özünü, karakteristik özelliklerini, yönlerini, nedenlerini ve gerekçelerini belirlemek. Küresel bir sorun olarak uluslararası terörizm

İÇİNDE Son zamanlarda Uluslararası terörizm sorunu, uluslararası ilişkiler alanıyla ilgili çağımızın en acil küresel sorunlarından biri haline geldi. Kanaatimizce bu dönüşüm aşağıdaki nedenlerden kaynaklanmaktadır:

Birincisi, uluslararası terörizm ne yazık ki gezegen çapında giderek yaygınlaşıyor. Hem geleneksel uluslararası çatışmaların yaşandığı bölgelerde (örneğin Orta Doğu, Güney Asya) hem de buradan kendini gösteriyor. tehlikeli olay En gelişmiş ve müreffeh ülkeler bile (özellikle ABD ve Batı Avrupa) bu durumdan muaf değildi.

İkincisi, uluslararası terörizm, tek tek devletlerin ve bir bütün olarak tüm dünya toplumunun güvenliğine ciddi bir tehdit oluşturmaktadır. Dünyada her yıl yüzlerce uluslararası terör eylemi gerçekleştiriliyor ve bunların kurbanlarının sayısı üzücü olarak binlerce kişiyi öldürüyor ve sakat bırakıyor;

Üçüncüsü, uluslararası terörizmle mücadelede tek bir büyük gücün, hatta bir grup gelişmiş devletin çabaları yeterli değildir. Artan küresel bir sorun olarak uluslararası terörizmin üstesinden gelmek, gezegenimizdeki devletlerin ve halkların çoğunluğunun, yani tüm dünya toplumunun ortak çabalarını gerektirmektedir.

Dördüncüsü, bağlantı giderek daha belirgin ve görünür hale geliyor modern fenomen Zamanımızın diğer acil küresel sorunlarıyla birlikte uluslararası terörizm. Günümüzde uluslararası terörizm sorunu şu şekilde ele alınmalıdır: önemli unsur evrensel, küresel sorunların tüm kompleksi.

Uluslararası terörizm sorununun birçok boyutu var. ortak özellikler tezahürün gezegensel ölçeği gibi diğer evrensel insani zorlukların karakteristiği; büyük keskinlik; negatif dinamizm, insanlığın hayatına olumsuz etki arttığında; acil bir çözüme ihtiyaç duyulması vb. Aynı zamanda küresel sorun Uluslararası terörizmin de kendine özgü karakteristik özellikleri vardır. Bunlardan en önemlilerine daha yakından bakalım. Her şeyden önce, uluslararası terörizm sorununun dünya toplumunun ve bireysel ülke toplumlarının ana yaşam alanlarıyla bağlantılı olduğuna dikkat etmelisiniz: siyaset, ulusal ilişkiler, din, ekoloji, suç toplulukları vb. Bu bağlantı varoluşa yansıyor çeşitli türler Terörizm; siyasi, milliyetçi, dini, cezai ve çevresel terörizmi içermektedir.

Siyasi terör uygulayan grupların üyeleri, belirli bir devlette siyasi, sosyal veya ekonomik değişimlerin gerçekleştirilmesini ve aynı zamanda devleti baltalamayı kendilerine görev olarak belirlemiştir. eyaletlerarası ilişkiler, uluslararası hukuk düzeni. Milliyetçi (veya ulusal, etnik veya ayrılıkçı olarak da adlandırıldığı gibi) terörizm, son zamanlarda giderek daha da yaygınlaşan ulusal sorunu çözme hedeflerini takip etmektedir. daha fazla karakterçeşitli çok etnik gruptan oluşan devletlerdeki ayrılıkçı özlemler.

Dini terörizm türü, şu veya bu dine inanan silahlı grupların, başka bir dinin veya başka bir dini eğilimin hakim olduğu bir devlete karşı savaşma girişimlerinden kaynaklanmaktadır. Kriminal terörizm, aşırı kar elde etme ihtimalinin yüksek olduğu koşullarda kaos ve gerilim yaratmak amacıyla herhangi bir suç işi (uyuşturucu kaçakçılığı, yasadışı silah kaçakçılığı, kaçakçılık vb.) temelinde oluşturulur. Çevre terörü, genel olarak bilimsel ve teknolojik ilerlemeye ve kirliliğe karşı şiddet içeren yöntemler kullanan gruplar tarafından gerçekleştirilmektedir. çevre, hayvanları öldürmek ve nükleer tesisler inşa etmek.

Bir diğer ayırt edici özellik Uluslararası terörizmin küresel sorunu, uluslararası suç topluluklarının, bazı siyasi güçlerin ve bazı devletlerin bu sorun üzerindeki önemli etkisidir. Bu etki şüphesiz söz konusu sorunun daha da ağırlaşmasına yol açmaktadır. İÇİNDE modern dünya yabancı devlet başkanlarını ve diğer siyasi figürleri ortadan kaldırmaya yönelik girişimlerle bağlantılı devlet terörizminin belirtileri var; hükümetleri devirmeyi amaçlayan eylemlerle yabancı ülkeler; yabancı ülke nüfusu arasında panik yaratmak vb.

Uluslararası terörizm artık yolsuzluk yapan hükümet görevlileri ve politikacılar tarafından desteklenen ulusötesi suç örgütlerinin çoğalmasının ayrılmaz bir parçası. Bu nedenle, İngiliz bilim adamlarının yaygın olarak bilinen “Küresel Dönüşümler” adlı çalışmasında şöyle belirtiliyor: “Terör ve suç örgütleri gibi uluslararası örgütlerin olumsuz biçimleri de var. Kaçakçılar ve yetkililer arasında yüzyıllardır süren çatışmalara rağmen, son yıllar Ulusötesi suç örgütlerinin büyümesi uyuşturucu ticaretiyle (uzmanlara göre şu anda yıllık cirosu 300 milyar doların üzerindedir) ve organize suçun yaygınlığıyla ilişkilidir. Bu sorunların ele alınması dünya çapında hükümetler ve polis güçleri için büyük bir zorluk haline geldi.” Küresel uluslararası terörizm sorununun bir diğer belirgin özelliği de tahmin edilmesinin zorluğudur. Çoğu durumda terörizmin hedefi akli dengesi yerinde olmayan insanlar ve aşırı hırslı politikacılardır. Terörizm genellikle dünya sahnesinde ve uluslararası ilişkilerde başka hiçbir yöntemle ulaşılamayan hedeflere ulaşmanın bir yolu olarak görülüyor. İÇİNDE modern koşullar Terörist faaliyet biçimleri giderek daha karmaşık hale geliyor ve evrensel insani değerlerle ve dünyanın kalkınma mantığıyla giderek daha fazla çatışmaya giriyor.

Bu nedenle, uluslararası terörizm sorunu dünya toplumu için gerçek bir gezegensel tehdit oluşturmaktadır. Bu sorun Onu diğer evrensel insan zorluklarından ayıran kendine has bir özelliği vardır. Ancak terörizm sorunu, modern uluslararası ilişkilerin çoğu küresel sorunuyla yakından bağlantılıdır. Günümüzün en acil küresel sorunlarından biri olarak kabul edilebilir.

Bununla birlikte, en son terör saldırıları, özellikle de 11 Eylül 2001'de New York'ta yaşanan trajik olaylar, boyutları ve dünya siyasetinin ilerleyişi üzerindeki etkileri açısından insanlık tarihinde benzeri görülmemiş bir hale geldi. 21. yüzyılın başında terör saldırılarının kurbanlarının sayısı, yarattığı yıkımın boyutu ve niteliği, silahlı çatışmaların ve yerel savaşların sonuçlarıyla karşılaştırılabilecek düzeydeydi. Bu terör eylemlerinin neden olduğu müdahale tedbirleri, daha önce yalnızca büyük silahlı çatışmalar ve savaşlar durumunda gerçekleşen, düzinelerce devletin yer aldığı uluslararası bir terörle mücadele koalisyonunun kurulmasına yol açtı. Terörle mücadeleye yönelik misilleme niteliğindeki askeri eylemler de dünya ölçeğinde boyutlara ulaştı.

Terörizm– ideolojik güdümlü şiddetin kullanımıyla ilişkili siyasi mücadele taktiklerinin çeşitlerinden biri.

Terörizmin özü korkutma amaçlı şiddettir. Terörist şiddetin öznesi bireyler veya sivil toplum kuruluşlarıdır. Şiddetin hedefi, bireysel memurlar tarafından temsil edilen hükümet veya bireysel vatandaşlar (yabancılar veya diğer devletlerin memurları dahil) tarafından temsil edilen toplumdur. Ayrıca özel ve kamu mülkiyeti, altyapı, yaşam destek sistemleri. Şiddetin amacı teröristlerin istediği olayların gelişmesini sağlamaktır - devrim, toplumun istikrarsızlaştırılması, serbest bırakılması. yabancı bir devletle anlaşmak, belirli bir bölgenin bağımsızlığını kazanmak, hükümetin prestijinin düşmesi, hükümetten siyasi tavizler verilmesi vb.

Terörizm daha genel, jenerik bir terör kavramıyla ilişkilidir. Terör, önleyici gözdağı yoluyla toplumu kontrol etmenin bir yoludur. Bu siyasi eylem yöntemine hem devlet hem de kendilerine siyasi hedefler koyan örgütler (veya güçler) başvurabilir.

Gerekli koşul terörizm – bir terör eyleminin toplumdaki yankısı. Terörizm temelde deklaratiftir. Bir terör saldırısıyla ilgili bilginin geniş çapta yayılması, onu en çok tartışılan olaya dönüştürmek, anahtar eleman terör taktikleri. Gözden kaçan veya gizli tutulan bir terör saldırısı anlamını yitirir.

Bu, bir terör eylemini sabotaj veya siyasi suikast gibi benzer olaylardan ayırır. Sabotaj, devlet istihbarat servisleri tarafından gerçekleştirilen yıkıcı nitelikteki güçlü bir eylemdir. Sabotaj, düşmana doğrudan zarar vermesi nedeniyle değerlidir; operasyonun kamuoyundaki yankısı, sabotajcıyı ilgilendirmez ve hatta tehlikelidir. İdeal olarak sabotaj taklit eder insan yapımı felaket başka bir güç tarafından gerçekleştirilen bir kaza veya güç eylemi. Gerçek failler, özel servislerin işlediği siyasi cinayet gibi sabotajları sahte faillere yüklemeyi tercih ediyor.

Teröristlerin, kamuoyunun duyarlılığını değiştirmek için bir terör eylemine kamuoyunun tepkisine ihtiyacı var. Terör saldırıları kitle psikolojisini etkiliyor. Terör örgütleri hem kendi hayatlarını hem de mağdurların hayatlarını feda ederek güçlerini ve sonuna kadar gitme kararlılıklarını ortaya koyuyorlar. Terörist, bu toplumda, bu dünyada hiçbir koşulda mevcut düzeni kabul etmeyecek ve zafere veya sonuna kadar onunla savaşacak bir gücün olduğunu yüksek sesle ilan ediyor.

Terör eylemi:

1. Topluma hükümetin güçsüzlüğünü gösterir. Terör saldırısının meydana geldiği zaman ve mekan noktasında hükümet şiddet üzerindeki tekelini kaybetmiş, kanunlar ve hükümet düzenlemeleri meydan okurcasına ihlal edilmiştir. Terör saldırısı bölgesinde alternatif bir güç hayata geçirildi.

2. Aktif itaatsizlik ve iktidara karşı güçlü muhalefet için emsaller yaratır. Terörist ideologlar buna “eylem yoluyla propaganda” diyorlar. Terör saldırısı, terör davasına sempati duyan güçlere, yetkililere karşı aktif muhalefete katılma çağrısını içermektedir.

3. Kural olarak, terör taktiklerinden uzaklaşanlar da dahil olmak üzere, yetkililere muhalif her türlü gücü ve duyguyu harekete geçirir. Terör saldırısı, toplumdaki akut krizin tartışılmaz bir işareti olarak yorumlanıyor. Bütün bunlar toplumu ve arkasındaki hükümeti terör taktiklerini kullanan siyasi güçlere taviz vermeye itiyor.

4. Ekonomiyi etkiler, ülkenin yatırım çekiciliğini azaltır, imajını kötüleştirir, uluslararası turist akışını azaltır vb.

5. Ülkeyi siyasi gidişatın radikalleşmesine, otoriter hükümet biçimlerine doğru iter. Çoğu zaman bu evrim teröristlerin hedeflerine karşılık gelir.

Terörizm, toplumu siyasi istikrarsızlaştırmanın (yatırım yapılan kaynaklar/elde edilen sonuçlar kriterine göre) en tehlikeli yoludur. Askeri müdahale, ayaklanma, serbest bırakma gibi istikrarsızlaştırma yöntemleri iç savaş kitlesel huzursuzluk, genel grev vb. önemli kaynaklar gerektirir ve istikrarsızlaştırmayla ilgilenen güçlere geniş kitlesel destek anlamına gelir. Bir terör eylemi kampanyası başlatmak için, terörist davayı toplumun nispeten dar bir katmanından, her şeyi kabul eden küçük bir aşırı radikal gruptan ve mütevazı örgütsel ve teknik kaynaklardan desteklemek yeterlidir. Terörizm iktidarı zayıflatır ve devletin siyasi sistemini yok eder. Avukatlar terör eylemlerini “anayasal düzenin ve devlet güvenliğinin temellerine karşı işlenen suçlar” olarak sınıflandırıyor.

Hukukçuların genel görüşüne göre, her türlü terörizm, ceza hukukunda tanımlanan tüm suçlar arasında toplumsal açıdan en tehlikeli olanıdır (terörist nitelikteki bir suç için cezai sorumluluk öngören maddelerin yaptırımları, en ağır cezayı içermelidir). ceza kanununun öngördüğü her türlü ceza).

Terör evrensel bir olgu değildir. Bu taktiklerin kullanılması toplumun bir dizi sosyokültürel ve politik özelliğini varsayar. Bu özellikler eksikse terör taktikleri uygulanamaz.Kazakistan 2011'de terör saldırılarına tanık oldu. Yedi büyük şehri kapsadılar ve bölgesel merkezler Kazakistan.

1999'da Terörizmin Finansmanının Önlenmesine İlişkin Uluslararası Sözleşme kabul edildi. Sözleşme çerçevesinde, uygulamaya yönelik önlemler geliştirildi. etkili sistem Hem uluslararası hem de yerel düzeyde finansal akışlar üzerinde kontrol. Şunu belirtiyor: “Tüm devletler:

A) terör eylemlerinin finansmanını önlemek ve bastırmak;

b) Fonların doğrudan veya dolaylı olarak kendi vatandaşları tarafından veya kendi topraklarında kullanılması niyetiyle veya kullanılacağını bilerek, herhangi bir yolla kasıtlı olarak sağlanmasını veya toplanmasını suç saymak. terör eylemleri;

c) Fonların ve diğer mali varlıkların derhal dondurulması veya ekonomik kaynaklar Terör eylemleri gerçekleştiren veya işlemeye teşebbüs eden kişiler;

Devletin bu sorunları çözme kapasitesi .

Öncelikle devletin tüm bu sorunları çözmesi gerekiyor ama aynı zamanda bu kötülüğün bizi nerede beklediğini bilmediğimiz için herkesin kendi canına karşı dikkatli olması gerekiyor. Her an (yürürken, çalışırken, metroda, mağazalarda vb.) teröristlerin tuzağına düşebilir.

Terör sorununu çözmenin yolları. Öncelikle devletin terör faaliyetlerini ortadan kaldıracak programları net bir şekilde geliştirmesi gerekiyor. Bu evrensel tehditle mücadele etmek için tüm hükümet ve kuruluşların çabalarını birleştirmek gerekmektedir. kamu yapıları, hükümet organları, medya. Terörle mücadele için bir stratejiye ihtiyacımız var. Terörist olayların kaynaklarının ve belirleyicilerinin açıkça tanımlanması ve isimlendirilmesi gerekmektedir. Ayrıca daha fazla harici ve dahili güvenlik kamerası kurmak da gereklidir. Harici video gözetimi, dış çevreye koruma sağlayan modern bir güvenlik sistemidir. Terörü hayatın dışına atmak için toplumda yüksek bir siyasi ve hukuki kültürün geliştirilmesi ve terör eylemlerine yönelik hukuki yaptırımların net bir şekilde belirlenmesi gerekmektedir.

Edebiyat

1) http:// ru. Vikipedi. kuruluş/ wiki/

Son zamanlarda uluslararası terörizm sorunu, uluslararası ilişkiler alanıyla ilgili çağımızın en acil küresel sorunlarından biri haline geldi. Kanaatimizce bu dönüşüm aşağıdaki nedenlerden kaynaklanmaktadır:

Birincisi, uluslararası terörizm ne yazık ki gezegen çapında giderek yaygınlaşıyor. Hem geleneksel uluslararası çatışmaların yaşandığı bölgelerde (örneğin Orta Doğu, Güney Asya) hem de en gelişmiş ve müreffeh devletlerde (özellikle ABD ve Batı Avrupa) bile kendini gösteriyor ve bu tehlikeli olgudan muaf değil.

İkincisi, uluslararası terörizm, tek tek devletlerin ve bir bütün olarak tüm dünya toplumunun güvenliğine ciddi bir tehdit oluşturmaktadır. Dünyada her yıl yüzlerce uluslararası terör eylemi gerçekleştiriliyor ve bunların kurbanlarının sayısı üzücü olarak binlerce kişiyi öldürüyor ve sakat bırakıyor;

Üçüncüsü, uluslararası terörizmle mücadelede tek bir büyük gücün, hatta bir grup gelişmiş devletin çabaları yeterli değildir. Artan küresel bir sorun olarak uluslararası terörizmin üstesinden gelmek, gezegenimizdeki devletlerin ve halkların çoğunluğunun, yani tüm dünya toplumunun ortak çabalarını gerektirmektedir.

Dördüncüsü, modern uluslararası terörizm olgusu ile çağımızın diğer acil küresel sorunları arasındaki bağlantı giderek daha açık ve görünür hale geliyor. Şu anda, uluslararası terörizm sorunu, tüm evrensel, küresel sorunlar kompleksinin önemli bir unsuru olarak değerlendirilmelidir.

Uluslararası terörizm sorunu, tezahürünün gezegensel ölçeği gibi diğer evrensel sorunların karakteristik birçok ortak özelliğine sahiptir; büyük keskinlik; negatif dinamizm, insanlığın hayatına olumsuz etki arttığında; acil bir çözüme ihtiyaç duyulması vb. Aynı zamanda küresel uluslararası terörizm sorununun kendine özgü karakteristik özellikleri de bulunmaktadır. Bunlardan en önemlilerini daha ayrıntılı olarak ele alalım Yu.V. Küresel bir sorun olarak uluslararası terörizm // Koleksiyon “Küreselleşen Dünyada İnsan Perspektifleri”. - 2005, Sayı 5..

Her şeyden önce, uluslararası terörizm sorununun dünya toplumunun ve bireysel ülke toplumlarının ana yaşam alanlarıyla bağlantılı olduğuna dikkat etmelisiniz: siyaset, ulusal ilişkiler, din, ekoloji, suç toplulukları vb. Bu bağlantı, siyasi, milliyetçi, dini, cezai ve çevresel terörizmi de içeren çeşitli terör türlerinin varlığına da yansıyor.

Siyasi terör uygulayan grupların üyeleri, belirli bir devlette siyasi, sosyal veya ekonomik değişimlerin gerçekleştirilmesini ve aynı zamanda devletlerarası ilişkilerin ve uluslararası hukuk ve düzenin baltalanmasını kendilerine görev olarak belirlemiştir. Milliyetçi (ya da ulusal, etnik ya da ayrılıkçı olarak da adlandırıldığı şekliyle) terörizm, çeşitli çok etnikli devletlerde son zamanlarda giderek ayrılıkçı özlemler haline gelen ulusal sorunu çözme hedeflerini takip etmektedir.

Dini terörizm türü, şu veya bu dine inanan silahlı grupların, başka bir dinin veya başka bir dini eğilimin hakim olduğu bir devlete karşı savaşma girişimlerinden kaynaklanmaktadır. Kriminal terörizm, aşırı kar elde etme ihtimalinin yüksek olduğu koşullarda kaos ve gerilim yaratmak amacıyla herhangi bir suç işi (uyuşturucu kaçakçılığı, yasadışı silah kaçakçılığı, kaçakçılık vb.) temelinde oluşturulur. Çevre terörü, genel olarak bilimsel ve teknolojik ilerlemeye, çevre kirliliğine, hayvanların öldürülmesine ve nükleer tesis inşasına karşı şiddet içeren yöntemler kullanan gruplar tarafından gerçekleştirilmektedir.

Küresel uluslararası terörizm sorununun bir diğer ayırt edici özelliği, uluslararası suç topluluklarının, bazı siyasi güçlerin ve bazı devletlerin bu sorun üzerindeki önemli etkisidir. Bu etki şüphesiz söz konusu sorunun daha da ağırlaşmasına yol açmaktadır.

Modern dünyada, yabancı devlet başkanlarını ve diğer siyasi figürleri ortadan kaldırma girişimleriyle bağlantılı devlet terörizminin belirtileri vardır; yabancı ülkelerin hükümetlerini devirmeyi amaçlayan eylemlerle; yabancı ülke nüfusu arasında panik yaratmak vb.

Uluslararası terörizm artık yolsuzluk yapan hükümet yetkilileri ve politikacılar tarafından desteklenen ulusötesi suç örgütlerinin yayılmasının ayrılmaz bir parçası.

Küresel uluslararası terörizm sorununun bir diğer belirgin özelliği de tahmin edilmesinin zorluğudur. Çoğu durumda terörizmin hedefi akli dengesi yerinde olmayan insanlar ve aşırı hırslı politikacılardır. Terörizm genellikle dünya sahnesinde ve uluslararası ilişkilerde başka hiçbir yöntemle ulaşılamayan hedeflere ulaşmanın bir yolu olarak görülüyor. Modern koşullarda, terörist faaliyet biçimleri giderek daha karmaşık hale geliyor ve evrensel insani değerlerle ve Yu.V. Kosov'un dünya kalkınmasının mantığıyla giderek daha fazla çatışıyor. Küresel bir sorun olarak uluslararası terörizm // Koleksiyon “Küreselleşen Dünyada İnsan Perspektifleri”. - 2005, Sayı 5..

Bu nedenle, uluslararası terörizm sorunu dünya toplumu için gerçek bir gezegensel tehdit oluşturmaktadır. Bu sorunun, onu diğer evrensel insani zorluklardan ayıran kendine has bir özelliği vardır. Ancak terörizm sorunu, modern uluslararası ilişkilerin çoğu küresel sorunuyla yakından bağlantılıdır. Günümüzün en acil küresel sorunlarından biri olarak kabul edilebilir.

Bununla birlikte, en son terör saldırıları, özellikle de 11 Eylül 2001'de New York'ta yaşanan trajik olaylar, boyutları ve dünya siyasetinin ilerleyişi üzerindeki etkileri açısından insanlık tarihinde benzeri görülmemiş bir hale geldi. 21. yüzyılın başında terör saldırılarının kurbanlarının sayısı, yarattığı yıkımın boyutu ve niteliği, silahlı çatışmaların ve yerel savaşların sonuçlarıyla karşılaştırılabilecek düzeydeydi. Bu terör eylemlerinin neden olduğu müdahale tedbirleri, daha önce yalnızca büyük silahlı çatışmalar ve savaşlar durumunda gerçekleşen, düzinelerce devletin yer aldığı uluslararası bir terörle mücadele koalisyonunun kurulmasına yol açtı. Terörle mücadeleye yönelik misilleme niteliğindeki askeri eylemler de dünya ölçeğinde boyutlara ulaştı.

Swarthmore College'daki (ABD) en popüler kurslardan biri, şiddete başvurmadan terörizme nasıl karşı çıkılacağını araştırıyor. Son zamanlarda Fransa'da meydana gelen olaylar kursumuzu her zamankinden daha anlamlı hale getirdi (kurs programı 2009 yılında çalışma kılavuzunda yayınlandı) "Barış, Adalet ve Güvenlik Çalışmaları: Müfredat Rehberi"[“Barış, Adalet ve Güvenlik: Müfredat kurs"]). Aslında 11 Eylül 2001'den sonra dünyanın ilan ettiği “teröre karşı savaş”a neredeyse her yerde terör tehdidinde artış eşlik ediyordu.

Ancak askeri olmayan tekniklerin tarihsel açıdan bakıldığında terör tehdidini azaltmaya yol açtığını biliyor muydunuz?

Öğrencilerime şu veya bu ülkede kullanılan, askeri olmayan sekiz yöntem hazırladım. Özünde bunlar öğrencilerin çalışmak zorunda olduğu sekiz “araç”tı. Mevcut sorunu çözmenin alternatif yollarını araştırmakla daha çok ilgilendiğimiz için, askeri terörle mücadele operasyonlarını eleştirerek zaman kaybetmedik.

Bordeaux'daki (Fransa) ana sinagogu koruyan bir asker. Ocak 2015. Fotoğraf: www.gettyimages.com

Her öğrenci bir noktada veya başka bir yerde bulunan bir ülkeyi seçti Küre Halihazırda terör tehdidine maruz kalan ve bu devletin danışmanlığını üstlenen Devlet, şiddet içermeyen araçları kullanarak savunma stratejisi geliştiriyor.

Zor bir işti ama aynı zamanda son derece ilginçti. Öğrencilerin çoğu kendilerini bu işin içine attılar ve kusursuz stratejiler geliştirdiler.

Öğrenciler özellikle beyin fırtınasının sinerjik etkilerinden keyif aldılar; örneğin, 3 numaralı teknik, 2 ve 5 numaralı tekniklerle aynı anda kullanılsaydı ne olurdu? Aynı zamanda, araçlarımızı sadece birbirinin tamamlayıcısı olarak değil, kapsamlı bir şekilde nasıl kullanabileceğimizi öğrenmek ve bütünsel bir yaklaşımın geleneksel yaklaşımdan daha etkili olduğunu görmek için fazladan bir dönem geçirebileceğimizi umarak oradaydım. tekniklerin ayrı ayrı tek seferlik uygulanması.

Silahlı çatışmanın hayati önem taşıdığına inanan bazı öğrenciler, sorunun çözümü için yeni bir vizyon keşfettiler. Bazı ülkelerde başarının yalnızca iki veya üç şiddet içermeyen teknik kullanılarak elde edildiğini ve kullanılmayan önemli bir potansiyelin bulunduğunu fark ettiler: örneğin, ülkeler tüm teknikleri aynı anda kullanıp bunların sinerjik etkisinden yararlanırsa. Ve şu sorum ortaya çıkıyor: O halde neden uluslar kendilerini terörizmden korumak için tamamen şiddet içermeyen araçlara geçemiyor?

Bu 8 teknik nedir?

1. Yaratılış ortak projeler ve ekonomik kalkınma için altyapı.

Yoksulluk ve terörizm doğrudan ilişkilidir. Ekonomik kalkınma, özellikle kalkınma demokratik yollarla gerçekleşmişse, terörist alımının azaltılmasına ve müttefiklerin kazanılmasına yardımcı olabilir. Örneğin Kuzey İrlanda Cumhuriyet Ordusu'nun gerçekleştirdiği terör, sıradan üyelere yeni iş olanakları yaratılmasının yanı sıra ekonomik kalkınma düzeyinin artması nedeniyle önemli ölçüde azaldı.

2. Kültürel izolasyonun azaltılması.

Fransa, İngiltere ve diğer devletlerin daha önce de görmüş olduğu gibi, herhangi bir grubun nüfusun geri kalanından kültürel izolasyonu güvenli veya makul değildir: Teröristlerin sayısındaki artış yalnızca bu koşullar altında kışkırtılmaktadır. Bu model uluslararası düzeyde de belirgindir. Ancak çoğu zaman bu izolasyon kasıtlı değildir ve azaltılabilir. Fransa'daki Müslümanlar gibi çoğunluğun bir adım gerisinde kaldığı marjinal bir kesim varken “basın özgürlüğü” “kışkırtıcı yayınlara” dönüşüyor. İngilizce konuşulan Kanada izolasyon düzeyini azalttıkça bu da Quebec'teki terör tehdidini azalttı.

3. Şiddet içermeyen protestolar/savunma kampanyaları ve silahsız sivil barış yapıcılar.

Terörizm büyük ölçüde şu veya bu duruma eşlik eden durumdan kaynaklanmaktadır ve dolayısıyla ona bağlıdır. Bazı terörist kampanyalar halk desteğinin geri çekilmesi nedeniyle başarısızlıkla sonuçlandı. Bunun nedeni, terör stratejisinin sıklıkla dikkat çekmek veya şiddetli bir tepkiyi kışkırtmak için kullanılması ve böylece genel nüfus arasında daha da büyük bir destek kazanmasıdır.

Terörizme desteğin artması ve azalması toplumsal hareketin halkın öfkesini mi yoksa şiddetsiz mücadeleyi mi kullandığına bağlı. Böylece, Amerikan sivil haklar hareketi, aktivistlerine yönelik tehditle kusursuz bir şekilde başa çıktı. Ku Klux Klan(KKK), özellikle bulunmadığı zamanlarda tehlikeliydi. Etkili araçlar yasal koruma. Şiddet içermeyen taktikler, KKK'nın beyaz ayrımcılar arasındaki çekiciliğini azalttı. 1980'lerden bu yana, pasifistler ve diğer aktivistler umut verici başka bir aracı da kullanmaya başladılar: eğitimli silahsız sivil barışı koruma görevlilerinden oluşan gönüllü birimler (örn. Uluslararası Barış Tugayları).

4. Çatışma yanlısı davranış konusunda eğitim almanın yanı sıra, şiddet içermeyen mücadelede edinilen becerilerin uygulanması.

Kulağa ironik gelebilir ama terör sıklıkla halkın çatışmaları açıkça ifade etmesini desteklemek yerine, daha başlangıçta bastırmaya çalıştığı durumlarda ortaya çıkar. Bu bağlamda, terör düzeyini düşürmeye yönelik bir teknik, çatışma yanlısı bir bakış açısının yanı sıra şiddet içermeyen tekniklerin yaygınlaştırılmasıdır; bunlar, bir çatışma geliştirmek isteyen insanların şikayetlerini mümkün olduğunca tam olarak ifade etmelerine yardımcı olacaktır.

5. Terörün sona ermesinden sonra yeniden yapılanma programları.

Her suç gibi terör de her zaman önlenemez. Teröristlerin çoğunlukla insan gruplarını bölme amacı taşıdığını unutmayın. Onarıcı programlar, bir tarafın en şiddetli üyelerinin diğer tarafın benzer üyelerinin nefretini beslediği bir nefret döngüsü yaratan görüşlerdeki kutuplaşmanın önlenmesine yardımcı olabilir. Böyle bir döngünün bir örneği İsrail-Filistin çatışmasıdır.

Onarıcı programlar dayanıklılık geliştirir, böylece insanlar korkuya hapsolmaz ve kendini gerçekleştiren kehanetler yaratmaz. Rehabilitasyon danışmanlığına dahil olmak, Norveçlilerin 2011 terör katliamından sonra kullandıkları gibi yenilikçi ritüellerle de birleştirilebilir.

6. Barış gücü olarak polis memurları: yasa ve yönetmeliklerin altyapısı.

Halkın polislik faaliyetlerine dahil edilmesi ve polis ile görev yaptığı kişiler arasındaki sosyal mesafenin azaltılmasıyla polis çalışmaları çok daha etkili hale getirilebilir. Bazı ülkelerde bu, polisin rolünün yeniden düşünülmesini ve polisin birincil görevi olan mülkün korunmasında değişiklik yapılmasını gerektirir. İktidar sınıfı gerçek barışı koruma görevlilerinin görevlerini yerine getirme işlevine; silahsız İzlanda polisi bunun bir örneğidir. Amerika Birleşik Devletleri gibi ülkelerin, giderek büyüyen küresel insan hakları sistemine katılması gerekiyor. Anti-Personel Mayın Yasağı Sözleşmesi ve yaratım Uluslararası Ceza Mahkemesi. Aynı zamanda pekâlâ savaş suçlusu olabilecek kendi yetkililerimizin sorumluluğunu da kabul etmemiz gerekiyor.

7. Dikkatsiz davranışa ilişkin politika ve kavramların değiştirilmesi

Hükümetler bazen teröristlerin misilleme yapması için bir davet, neredeyse bir talep gibi görünen adımlar atıyor. Siyaset bilimci ve bir zamanlar ABD Hava Kuvvetleri danışmanı olan Robert A. Pape, 2005 yılında ABD'nin başka bir ülkeye asker göndererek bunu nasıl tutarlı bir şekilde yaptığını gösterdi. Yakın zamanda yayımlanan kitabında "Sigortanın Kesilmesi"(“Sigortayı Kırmak”), o ve James K. Feldman, bu tür pervasız davranışlardan vazgeçtikten sonra terör tehdidi düzeyini azaltan devletlerin somut örneklerini sunuyorlar. Kendilerini terörden korumak için tüm ülkelerdeki vatandaşların kendi hükümetleri üzerinde kontrol sahibi olmaları ve gerektiğinde hükümeti politikalarını değiştirmeye zorlamaları gerekiyor.

8. Müzakere

Hükümetler sıklıkla “Teröristlerle pazarlık yapmayız” diyorlar ama bunu söylediklerinde çoğunlukla yalan söylüyorlar. Devletler sıklıkla müzakereler yoluyla terörizm tehdidini azaltmış veya ortadan kaldırmıştır ve müzakere becerileri büyümeye ve daha etkili olmaya devam etmektedir.

Teröre karşı askeri olmayan savunma yöntemlerinin pratik uygulaması

Bir grup Amerikalı terörle mücadele uzmanının talebi üzerine onlara Swarthmore'daki çalışmalarımızı, esas olarak açıklanan sekiz tekniği anlattım. Bu uzmanlar, bu araçların her birinin aslında gerçek hayattaki durumlarda bir yerde veya başka bir yerde, değişen derecelerde başarı ile kullanıldığını fark etti. Bu yöntemler arasında sinerji yaratacak entegre bir strateji geliştirmede ortaya çıkabilecek sorunları da göremediler.

Gördükleri zorluk, hükümeti böylesine cesur ve yenilikçi bir adım atmaya ikna etmekti.

Bir Amerikalı olarak, bir yandan hükümetimin vergi mükelleflerini şişirilmiş ordumuza şiddetle ihtiyacımız olduğuna ikna etmeye yönelik muazzam çabaları ile diğer yandan insanları etkili bir şekilde güvende tutmak için çeşitli güçleri harekete geçiren yeni politikalar arasında doğrudan bir çelişki görüyorum. Benim devletim ve onun gibi bazı devletler için her şeyden önce düşünce tarzında bir devrimin gerekli olabileceğini anlıyorum.

Stoklarımızda bulunan alternatif, askeri olmayan koruma yöntemlerinin sevdiğim tarafı, bunların vatandaşlarımızın gerçek güvenlik ihtiyacını ne olursa olsun karşılamalarıdır. Psikolog Abraham Maslow uzun süredir insanın temel güvenlik ihtiyacına dikkat çekiyor. Ancak militarizmi analiz edip eleştirmenin kimsenin güvenliğini artırmayacağı açıktır. Ama akılda tutarak Alternatif seçenekÖğrencilerimin yaptığı gibi bir sorunu çözerek, insanlara enerjilerini daha hayat veren bir şeye yatırmaları için ihtiyaç duydukları psikolojik alanı sağlayabiliriz.

İlk aşamada rolümüz

İyi haber şu ki, bu sekiz teknikten bazıları sivil toplum tarafından hükümet liderlerinden hiç gelmeyecek bir destek beklemeden kullanılabilir. Bu tekniklerden en az ikisini kullanmak basit bir görevdir: kitlelere şiddet içermeyen protesto becerilerini ve stratejisini öğretmek ve çatışma yanlısı bir bakış açısı aktarmak.

Hareket Siyahların Hayatı Önemlidir(Black Lives Matter) pek çok beyaz insanı siyahların tarafını tutmaya çekti - bu spesifik örnek sosyokültürel izolasyonun azaltılması ve kişinin kendini çoğunluğun (Hıristiyan, orta sınıf vb.) bir parçası olarak görmesine yönelik onlarca yaratıcı yaklaşım yaratan bir kavramın kullanılması. Boston Maratonu bombalamasından sonra yapıldığı gibi, terör eylemlerinden sağ kurtulan insanlar için kurtarma programlarının oluşturulmasını da başlatabiliriz.

Aktivistler, hükümeti bazı pervasız politikalarından vazgeçmeye zorlamak için kampanyalar başlatıyor, ancak bazen sınır koymayı unutabiliyorlar. Korkan insanların, aktivistlerin ortak bir korkuyu paylaştıklarını ve güvenlik isteyen insanlarla aynı tarafta olduklarını bilmeleri önemlidir.

Bana göre, sekiz araçtan bu beşi, terör tehdidini azaltmak için tabandan inisiyatif alan kişiler tarafından kullanılabilir. Hareketle birleştirilebilirler Geçiş Kasabası(“Değişimler Şehri”) ya da tam tersine bunaltan ve felç eden korku yerine bütünsel ve olumlu bir yaklaşım getirmeyi amaçlayan diğerleri. Sonuçta, genellikle olduğu gibi, başkalarına yardım edenler öncelikle kendi yüklerini hafifletirler.

George Lakey
2015

İstikrarı sağlamanın yollarını düşünmek politik sistem: Siyasi manevra, siyasi manipülasyon, karşı seçkinlerin entegrasyonu, güç baskısı, modern Rus toplumu Terörle mücadelede temel olarak iki strateji ortaya çıkmıştır.

Birincisi, tehlikeli rejimleri ve bazen silahlı mücadeleye öncülük eden ve terör eylemlerini küçümsemeyen örgütleri uluslararası yapı ve çabalara dahil etmeyi amaçlayan ve içlerinde yeni bir terör sistemi oluşturan, çok taraflı bir temelde alınan "yumuşak" siyasi kararların alınması ihtiyacına dayanmaktadır. hem dünya sahnesinde hem de bölgesel alanda davranışlardaki yıkıcı unsurları etkisiz hale getiren motivasyonlar.

İkincisi ise zorlayıcı yöntemlere dayanır. Onun önermesi, terörizmin oluşturduğu tehditlerin çok tehlikeli olduğu ve siyasi çözümlerin, nihai olarak hedeflerine ulaşsalar bile, çok yavaş olduğudur.

Teröristler ve onların rejimine bağlı olanlar ortadan kaldırılmalıdır. Yani çoğu etkili yol terörle mücadele - teröristlerin tamamen fiziksel olarak yok edilmesi. Ancak Rusya'da terörle mücadelede hangi strateji hakim olursa olsun, terörle ilgili devlet politikasının evrensel ilkelerinin dikkate alınması gerektiği vurgulanıyor:

Yasallık;

Önleyici, hukuki, siyasi, sosyo-ekonomik ve propaganda tedbirlerinin bütünleşik kullanımı;

Terörist eylemlerin önceden doğru organize edilmiş operasyonel faaliyetlerle önlenmesi, bunların tasarım, planlama ve hazırlık aşamasında tanınması ve planlanan terör eylemlerinin sekteye uğratılması ilkesi; Teröristlere asgari taviz verilmesi ilkesi.

Bu bakımdan müzakereler sırasında yalnızca özel, taktiksel tavizlerin zaman kazanmasına, yürütülmesine izin verilebilir. hazırlık faaliyetleri mevcut şartlarda en etkin operasyonu gerçekleştirmek; terörle mücadele operasyonu sırasında kayıpların ve hasarın en aza indirilmesi ilkesi; terörist faaliyetler için cezanın kaçınılmazlığı ilkesi; Terörle mücadele operasyonlarının yürütülmesine yönelik teknik ve taktiklerin yanı sıra katılımcıların kompozisyonu hakkında asgari düzeyde tanıtım.

Kolluk kuvvetlerinin şiddet içeren suçlar da dahil olmak üzere suçtaki keskin artışa karşı hazırlıksızlığını ve bunun, Rusya'nın devlet güvenlik teşkilatlarının uzun süren reformuyla çakıştığını, bunun da onların etkinliğindeki azalmayı etkileyemeyeceğini ancak etkileyemeyeceğini belirtmek gerekir. Terörist tehditlere karşı mücadele.

Terörist unsurların yer aldığı özellikle tehlikeli şiddet içeren suçların sayısındaki artış, bu olguya katkıda bulunan nedenler ve koşullar sorusunu gündeme getiriyor, ancak Rusya ile ilgili olarak bu konu açıkça yeterince incelenmedi.

Sonuç olarak terörle mücadelenin etkinliği her zaman devletin bu tehdide karşı korunmak için oluşturduğu önlemler sisteminin yeterliliğine bağlı olacaktır. Bu önlem sisteminin etkinliği, büyük ölçüde, terörizmin içeriğinde, örgütlenmesinde ve taktiklerinde meydana gelen değişikliklerin belirlenmesinin nesnelliğine ve zamanlılığına, bu değişikliklerin analizinin derinliğine ve bunların daha sonraki gelişiminin tahmin edilmesine bağlıdır.

Temel esaslı, esaslı yönlerinden biri siyasi veya diğer muhaliflerin sindirilmesi olan bir olgu olarak terörizm, eski çağlardan beri insanlık tarafından bilinmektedir. Esas olan karşı tarafın sindirilmesi ve moralinin bozulmasıdır, temel özellik terörizm adı verilen şiddetli etki. Terör eylemlerinin coğrafyası sınırsızlığını ve ciddiyetini göstermektedir: Çeçen Cumhuriyeti - 111 terör saldırısı (85 kişi öldü, 213 kişi yaralandı); İnguşetya Cumhuriyeti - 36 terör saldırısı (12 kişi öldü, 27 kişi yaralandı); Dağıstan Cumhuriyeti - 77 terör saldırısı (45 ölü, 132 yaralı); Kuzey Osetya Cumhuriyeti-Alanya - 7 terör saldırısı (4 ölü, 2 yaralı); Karaçay-Çerkes Cumhuriyeti - 3 terör saldırısı (2 ölü); Kabardey-Balkar Cumhuriyeti - 8 terör saldırısı (23 ölü, 47 yaralı).

Ceza davalarının başlatılmasına ve terörizm nedeniyle cezai sorumluluğa getirilmesine ilişkin Rus istatistikleri (listeleri bununla sınırlı olmasa da, terör suçunun ana unsurları olan yalnızca Ceza Kanununun 205. Maddesi anlamına gelir) şunu göstermektedir: 2000 yılında 20 cezai suç Rusya'da 10 kişi hakkında dava açıldı; 2001'de - 24 şüpheliye karşı 135 dava; 2002'de - 40 kişiye karşı 327 dava; 2003'te - 65 kişiye karşı 360 dava; 2004'te - 63 kişiye karşı 561 dava; 2005'te 43 kişiye karşı 265 dava; 2006'da 68 kişiye karşı 203 dava.

Dünya toplumu sürekli olarak terörizm salgınlarından endişe duymaktadır. Rusya da bundan muaf değil. Bu nedenle, Rus yasa koyucunun bir terör eylemini (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 205. Maddesi) en tehlikeli suç olarak sınıflandırmasında elbette haklıdır. Yapılan araştırma, terör eylemlerine karşı cezai hukuki mücadelenin iyileştirilmesine ilişkin bir takım teorik ve uygulamalı hükümlerin formüle edilmesine olanak sağlamaktadır.

Kolluk kuvvetleri uygulamalarında “terör eylemi”, “terörizm” ve “terör eylemi” terimlerini doğru bir şekilde ayırmak gerekir. Değişiklikler ışığında terör eyleminin cezai hukuki kavramı Federal yasa 27 Temmuz 2006 tarih ve 153-FZ sayılı “Bazı yasama işlemlerinde değişiklik yapılması hakkında Rusya Federasyonu“Avrupa Konseyi Terörizmin Önlenmesi Sözleşmesinin Onaylanması Hakkında” Federal Kanunun ve “Terörizmle Mücadele Hakkında” Federal Kanunun kabulü ile bağlantılı olarak Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 205. Maddesinin 1. Kısmında verilmiştir. . Şimdi, “terörist eylem” kavramını karakterize ederken, bu kavramın yalnızca devlet veya tanınmış kişilerin yaşamlarına yönelik tecavüzleri kapsamaması gerektiği akılda tutulmalıdır. Terör eylemi, yetkililerin veya uluslararası kuruluşların karar alma sürecini etkileme arzusuyla bağlantılı olması durumunda, halkı korkutan ve ölüm tehlikesi yaratan, herhangi bir kişi için önemli maddi hasara veya diğer ağır sonuçlara neden olan herhangi bir şiddet eylemidir. Terör eylemi aynı zamanda belirtilen eylemlerin aynı amaçlarla gerçekleştirilme tehdididir.

Terör eyleminde suç teşkil eden saldırının amacı toplumun güvenliğini sağlayan sosyal ilişkilerdir. Güvenlik, bireyin, toplumun ve devletin hayati çıkarlarının iç ve dış tehditlerden korunması durumudur. Hayati çıkarlar, tatmini bireyin, toplumun ve devletin ilerici gelişimi için varlığı ve fırsatları güvenilir bir şekilde sağlayan bir dizi ihtiyaçtır. Bu bağlamda, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 205. Maddesinde öngörülen cezai bir suç olarak terör eylemi, IX "Suçlar" Bölüm 24 "Kamu güvenliğine karşı suçlar" Bölümünün kamu güvenliğine karşı suçlar grubuna dahil edilmiştir. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun kamu güvenliği ve kamu düzenine aykırılığı.

Terör eyleminin doğrudan amacı kamu güvenliğini sağlayan ilişkilerdir. Bu ilişkiler çerçevesinde alternatif ek doğrudan nesneler, bireyin can veya sağlık güvenliğini sağlayan sosyal ilişkiler veya maddi malların dağıtım düzeniyle ilgisi olmayan mülkiyet ilişkileridir.

Bir terör eyleminin nesnel tarafı alternatif olarak iki biçimden birine sahiptir: Kararı etkilemek amacıyla önemli maddi hasara neden olan veya diğer ciddi sonuçlara yol açan, halkı korkutan ve ölüm tehlikesi yaratan bir patlama, kundakçılık veya diğer eylemlerin gerçekleştirilmesi. - Yetkili makamlar veya uluslararası kuruluşlar tarafından yapılan eylemler veya aynı amaçlarla belirli eylemleri gerçekleştirme tehdidi.

Birinci biçimdeki bir terör eylemi, belirtilen tehlike biçimindeki sonuçların ortaya çıktığı andan itibaren, ikinci biçimde ise tehdidin ifade edildiği andan itibaren tamamlanır.

Bu suçun öznesi 14 yaşını doldurmuş ve aklı başında olan bir kişidir. Bu suçun öznel tarafı yalnızca doğrudan kast ile karakterize edilir. Terörizmin öznel yönünün zorunlu bir özelliği, alternatif olarak şu şekilde olabilen hedeftir: yetkililerin karar alma süreçlerini etkilemek veya uluslararası kuruluşların karar alma süreçlerini etkilemek. Teröristin saikleri suçun niteliği açısından önemli değildir.

Ceza Kanununun 205. Maddesinin 2. Kısmına göre bir terör eyleminin niteleyici özellikleri, bu eylemin: a) bir grup kişi tarafından önceden komplo yoluyla gerçekleştirilmesidir (Ceza Kanununun 35. Maddesinin 2. Kısmı); b) ateşli silah kullanmak.

Ceza Kanununun 205. maddesinin 3. Kısmı uyarınca bir terör eyleminin özellikle niteleyici işaretleri arasında aşağıdakiler tarafından gerçekleştirilen eylemler yer almaktadır: a) organize bir grup (Ceza Kanununun 35. Maddesinin 3. Kısmı); b) ihmalkar bir şekilde bir kişinin ölümüne veya başka ciddi sonuçlara neden olmuşlarsa; c) atom enerjisinin kullanımına yönelik tesislere veya nükleer malzemelerin, radyoaktif maddelerin veya radyoaktif radyasyon kaynaklarının veya zehirli, zehirli, toksik, tehlikeli kimyasal veya biyolojik maddelerin kullanımına yönelik bir tecavüz içeriyorsa.

Yapılan araştırma, terör eylemlerine karşı mevcut cezai hukuki korumanın iyileştirilmesine yönelik bazı önerilerde bulunmamıza olanak sağlamaktadır.

Öncelikle belirtildiği gibi bazı hukukçular bu suçun objektif tarafının yanlış kurgulandığı yönünde görüş belirtmektedirler. Bu yazarlara göre patlama ve kundaklama tehlike yaratmaz, ancak gerçek insan kayıplarına, yıkıma veya çeşitli nesnelerin hasar görmesine neden olur. maddi varlıklar. Objektif tarafın işaretlerinin bu şekilde tanımlanması, yasal olarak toplumsalın gerçek saldırısını eşitler. tehlikeli sonuçlar ve sadece bunların ortaya çıkması tehlikesini yaratmak, ki bu doğru kabul edilemez. Bu sonuçların ortaya çıkışı ve tek bir ceza hukuku normu çerçevesinde ortaya çıkma tehlikesi, suçun gerçek sosyal tehlikesi açısından açıkça eşit değildir. Bu tasarım cezanın verilmesinde farklılaştırma ilkesini ihlal etmektedir.

Ek olarak, Ceza Kanununun 205. Maddesinin 1. Bölümü, teröristlerin yararına kararlar verebilmek amacıyla etki nesnelerinin kapsamını makul olmayan bir şekilde sınırlandırmaktadır. Suçlular etkileyebilir Uluslararası organizasyonlar ve tamamen siyasi amaçlarla, örneğin Rusya'nın diğer devletlerle ilişkilerini karmaşıklaştırmak veya onunla askeri çatışmaları kışkırtmak. Ancak bu durumda, eylemin Ceza Kanununun 29. Bölümünde yer alan bağımsız bir normla sağlanması gerekir (“Anayasal düzenin temellerine ve devlet güvenliğine karşı suçlar”).

Özel kişiler de, bağımsız olarak karar verme veya teröristlere, yetkililere ve örgütlere fayda sağlayacak kararların alınmasını etkileme hakkına sahip olduklarında, aynı amaçlar doğrultusunda yasa dışı etkiye maruz kalabilirler.

Bütün bunlar, Ceza Kanununun 205. maddesinin lafzının iyileştirilmesi ihtiyacını göstermektedir. Yukarıdakilerle bağlantılı olarak, düzenlemesinin aşağıdaki versiyonu önerilmektedir:

"1. Terör eylemi, yani bir patlama, kundaklama veya ölüm tehlikesi yaratan, önemli maddi hasara veya diğer sosyal açıdan tehlikeli sonuçlara neden olan diğer eylemlerin hazırlanması, eğer bu eylemler kamu güvenliğini ihlal etmek, halkı korkutmak veya korkutmak amacıyla yapıldıysa veya Hükümet organlarının, kuruluşlarının veya bireyler Teröristlerin yararına olan veya onların yasadışı mülklerini ve/veya diğer çıkarlarını tatmin eden kararlar, - ..."

İkinci olarak, Belarus ceza hukukunun deneyiminden yararlanılarak, Ceza Kanununun 205. maddesine ilişkin notta belirtilen suçlunun cezai sorumluluktan muaf tutulması koşulunun sıkılaştırılması gerekmektedir.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 205. maddesinin notunda belirtildiği gibi, bir terör eyleminin hazırlanmasına katılan bir kişi, yetkilileri zamanında uyararak veya başka bir şekilde terör eyleminin hazırlanmasına katkıda bulunmuşsa cezai sorumluluktan muaftır. terör eyleminin önlenmesi ve bu kişinin eylemlerinin başka bir suç içermemesi. Aynı zamanda, belirtildiği gibi, bir terör eylemini önlemeye yönelik başarısız bir girişim durumunda, eğer bir kişi belirli bir durumda gerekli olan tüm eylemleri gerçekleştirmişse, ancak kontrolü dışındaki nedenlerden dolayı, terör eylemini önlemek mümkün olmamıştır. Birçok hukukçuya göre bu kişinin bir terör eylemi olması halinde Ceza Kanunu'nun 205. maddesindeki nota tabi tutulması gerekir. Ceza Kanunu'nun 205. maddesine ilişkin notun, bir terör eyleminin önlenmesine katkıda bulunmuş ancak yine de bu eylemi engelleyememiş bir kişiyi kapsayıp kapsamaması gerektiği konusundaki anlaşmazlıkları ortadan kaldırmak için, bu notun TCK'da belirtilmesi gerekmektedir. aşağıdaki ifadeler: “Not. Bu maddede öngörülen eylemlerin hazırlanmasına katılan kişi, zamanında ihtarda bulunması halinde, belirtilen suçtan dolayı cezai sorumluluktan muaftır. Devlet kurumları veya başka bir şekilde bir terör eylemini önledi.”

MIPT Terörizm Bilgi Tabanına göre küresel ölçekte terör saldırılarına ilişkin istatistikler arttı. Keşmir, terör saldırılarının sayısında lider oldu - 2.208 kişinin yaralandığı, 1.236 kişinin öldüğü 920 vaka. Kuzey İrlanda ise 561 terör saldırısı, 105 yaralı, 17 ölü ile ikinci sırada yer alıyor. Üçüncü sırada ise Çeçenistan yer alıyor; 220 terör saldırısı vakası, 768 kişi yaralandı, 362 kişi öldü. 2000'den 2006'ya kadar gerçekleştirilen toplam terör saldırısı sayısı 14.934'tür. Resmi veriler: Ulusal Terörle Mücadele Komitesi.