Kuril Adaları üzerinde kim hak iddia ediyor? Güney Kuril Adaları'nın mülkiyeti sorunu

01.10.2019

Kuril Adaları Tarihi

Arka plan

Kısaca Kuril Adaları ve Sakhalin Adası'na “ait olmanın” tarihi şöyledir.

1. Dönem içerisinde 1639-1649. Moskovitinov, Kolobov, Popov liderliğindeki Rus Kazak müfrezeleri Sahalin'i araştırdı ve geliştirmeye başladı ve Kuril Adaları. Aynı zamanda, Rus öncüler defalarca Hokkaido adasına yelken açtılar ve burada yerel Ainu yerlileri tarafından barışçıl bir şekilde karşılandılar. Japonlar bir asır sonra bu adada ortaya çıktılar, ardından Ainu'yu yok ettiler ve kısmen asimile ettiler..

2.B 1701 Kazak çavuş Vladimir Atlasov, Peter I'e Sakhalin ve Kuril Adaları'nın "harika Nipon krallığına" Rus tacına yol açan "itaat edildiğini" bildirdi.

3.B 1786. Catherine II'nin emriyle, Pasifik Okyanusu'ndaki Rus mülklerinin bir kaydı yapıldı ve bu kayıt, Sakhalin ve Kuril Adaları da dahil olmak üzere Rusya'nın bu mülkler üzerindeki haklarının bir beyanı olarak tüm Avrupa devletlerinin dikkatine sunuldu.

4.B 1792. Catherine II'nin kararnamesi ile Kuril Adaları zincirinin tamamı (hem Kuzey hem de Güney) ve Sakhalin adası resmi olarak Rus İmparatorluğu'na dahil edildi.

5. Rusya'nın Kırım Savaşı'ndaki yenilgisi sonucu 1854-1855 İyi oyun. baskı altında İngiltere ve Fransa Rusya zoraki 7 Şubat 1855'te Japonya ile imzalandı. Şimoda Antlaşması Buna göre Kuril zincirinin dört güney adası Japonya'ya devredildi: Habomai, Shikotan, Kunashir ve Iturup. Sakhalin, Rusya ve Japonya arasında bölünmemiş kaldı. Ancak aynı zamanda Rus gemilerinin Japon limanlarına girme hakkı tanındı ve "Japonya ile Rusya arasında kalıcı barış ve samimi dostluk" ilan edildi.

6.7 Mayıs 1875 St. Petersburg Antlaşması'na göre çarlık hükümeti çok tuhaf bir “iyi niyet” eylemi olarak Japonya'ya anlaşılmaz başka bölgesel tavizler veriyor ve ona takımadaların 18 küçük adasını daha aktarıyor. Buna karşılık Japonya nihayet Rusya'nın tüm Sahalin üzerindeki hakkını tanıdı. Bu anlaşma için Japonlar bugün en çok söz ediyor, sinsice sessiz kalıyor Bu antlaşmanın ilk maddesi şöyledir: “...ve bundan böyle kurulacaktır. sonsuz barış ve Rusya ile Japonya arasındaki dostluk" ( Japonlar 20. yüzyılda bu anlaşmayı birkaç kez ihlal ettiler). O yılların birçok Rus devlet adamı, bu "değişim" anlaşmasını dar görüşlülük ve Rusya'nın geleceğine zarar vermekle sert bir şekilde kınadı ve bunu, Alaska'nın 1867'de Amerika Birleşik Devletleri'ne neredeyse hiçbir şey karşılığında satılmasıyla aynı dar görüşlülükle karşılaştırdı. (7 milyar 200 milyon dolar) - “şimdi kendi dirseklerimizi ısırıyoruz” diyor.

7. Rus-Japon Savaşı'ndan sonra 1904-1905 İyi oyun. takip etti Rusya'nın aşağılanmasında yeni bir aşama. İle Portsmouth 5 Eylül 1905'te imzalanan barış antlaşması Japonya, Sakhalin'in güney kısmını, tüm Kuril Adaları'nı aldı ve ayrıca Port Arthur ve Dalniy deniz üslerinin kira hakkını Rusya'dan aldı.. Rus diplomatlar Japonlara bunu ne zaman hatırlattı? tüm bu hükümler 1875 antlaşmasıyla çelişiyor g., - bunlar kibirli ve küstahça cevap verdi : « Savaş tüm anlaşmaların üstünü çizer. Yenildiniz ve mevcut durumdan devam edelim " Okuyucu, İşgalcinin bu övüngen açıklamasını hatırlayalım!

8. Bundan sonra, saldırganın ebedi açgözlülüğü ve toprak genişlemesi nedeniyle cezalandırılmasının zamanı gelir. Yalta Konferansı'nda Stalin ve Roosevelt tarafından imzalandı 10 Şubat 1945 G. " Uzakdoğu Anlaşması" sağlanan: "... Almanya'nın teslim olmasından 2-3 ay sonra Sovyetler Birliği, Japonya'ya karşı savaşa girecek Sakhalin'in güney kısmının ve tüm Kuril Adaları'nın Sovyetler Birliği'ne dönüşüne ve ayrıca Port Arthur ve Dalny'nin kira kontratının restorasyonuna tabidir.(bunlar inşa edilmiş ve donatılmış Rus işçilerinin eliyle 19. yüzyılın sonlarında ve 20. yüzyılın başlarında askerler ve denizciler. deniz üsleri coğrafi konumları itibariyle çok elverişliydi “Kardeş” Çin'e ücretsiz bağışlandı. Ancak bu üsler, şiddetli Soğuk Savaş'ın 60-80'li yıllarında filomuz için ve filonun Pasifik'in uzak bölgelerindeki yoğun savaş hizmeti için çok gerekliydi. Hint Okyanusları. Filo için Vietnam'daki Cam Ranh ileri üssünü sıfırdan donatmak zorunda kaldık).

9.B Temmuz 1945 uyarınca Potsdam Deklarasyonu muzaffer ülkelerin başkanları Japonya'nın geleceğine ilişkin şu karar alındı: "Japonya'nın egemenliği dört adayla sınırlı olacak: Hokkaido, Kyushu, Şikoku, Honshu ve BİZİM BELİRTTİĞİMİZ adalar." 14 Ağustos 1945 Japon hükümeti Potsdam Deklarasyonu'nun şartlarını kabul ettiğini kamuoyu önünde doğruladı. ve 2 Eylül Japonya kayıtsız şartsız teslim oldu. Teslimiyet Belgesinin 6. Maddesi şöyle diyor: “...Japon hükümeti ve onun halefleri Potsdam Deklarasyonu'nun şartlarını dürüstçe uygulayacağız Bu bildirinin uygulanması için, Müttefik Kuvvetler Başkomutanının gerektirdiği emirleri verin ve tedbirleri alın…” 29 Ocak 1946 Başkomutan General MacArthur, 677 Sayılı Direktifinde TALEP ETTİ: "Habomai ve Şikotan dahil Kuril Adaları, Japonya'nın yetki alanının dışındadır." VE ancak bundan sonra 2 Şubat 1946'da SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi ile yasal işlem başlatıldı: “Sahalin ve Kul Adaları'nın tüm toprakları, toprak altı ve suları Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin mülkiyetindedir. ” Böylece Kuril Adaları (hem Kuzey hem de Güney) ve yaklaşık olarak. Sakhalin, Açık yasal olarak Ve uluslararası hukuka uygun olarak Rusya'ya iade edildi . Bu, Güney Kuril Adaları'ndaki "soruna" son verebilir ve gelecekteki tüm anlaşmazlıkları durdurabilir. Ancak Kuril Adaları'nın hikayesi devam ediyor.

10.İkinci Dünya Savaşı'nın bitiminden sonra ABD Japonya'yı işgal etti Uzak Doğu'daki askeri üs haline getirdiler. Eylülde 1951 ABD, Büyük Britanya ve diğer bazı eyaletler (toplamda 49) imzaladı Japonya ile San Francisco Antlaşması, tedarikli Sovyetler Birliği'nin katılımı olmadan Potsdam Anlaşmalarını ihlal ederek . Bu nedenle hükümetimiz anlaşmaya katılmadı. Ancak Sanatta. 2, Bu anlaşmanın II. Bölümü siyah beyaz yazılmıştır: “ Japonya, Kuril Adaları'na, Sakhalin'in bir kısmına ve komşu adalara ilişkin tüm hak ve iddialardan feragat eder. Japonya, 5 Eylül 1905 tarihli Portsmouth Antlaşması ile egemenliğini elde etti. Ancak bundan sonra bile Kuril Adaları'nın hikayesi bitmiyor.

11.19 Ekim 1956 Komşu devletlerle dostluk ilkelerini izleyen Sovyetler Birliği hükümeti, Japon hükümetiyle anlaşma imzaladı ortak deklarasyon, buna göre SSCB ile Japonya arasındaki savaş durumu sona erdi ve barış, iyi komşuluk ve dostane ilişkiler. Bildirgeyi bir iyi niyet göstergesi olarak imzalarken, başka bir şey değil en güneydeki iki ada olan Shikotan ve Habomai'nin Japonya'ya devredileceğine söz verildi, ama sadece ülkeler arasında barış anlaşması imzalandıktan sonra.

12.Ancak Amerika Birleşik Devletleri, 1956'dan sonra Japonya'ya bir dizi askeri anlaşma dayattı. 1960 yılında ABD birliklerinin kendi topraklarında kalmasını öngören tek bir “Karşılıklı İşbirliği ve Güvenlik Anlaşması” ile değiştirildi ve böylece Japon adaları Sovyetler Birliği'ne karşı saldırı için bir sıçrama tahtası haline geldi. Bu durumla bağlantılı olarak Sovyet hükümeti, Japonya'ya vaat edilen iki adayı kendisine devretmenin imkansız olduğunu ilan etti.. Aynı açıklamada, 19 Ekim 1956 tarihli deklarasyona göre ülkeler arasında “barış, iyi komşuluk ve dostluk ilişkilerinin” tesis edildiği vurgulandı. Bu nedenle ek bir barış anlaşmasına gerek kalmayabilir.
Böylece, Güney Kuril Adaları sorunu mevcut değil. Uzun zaman önce karar verildi. VE adalar hukuki ve fiili olarak Rusya'ya aittir . Bu bakımdan uygun olabilir Japonlara 1905'teki kibirli açıklamalarını hatırlatın g. ve şunu da belirtin Japonya İkinci Dünya Savaşı'nda mağlup oldu ve bu nedenle hiçbir bölge üzerinde hakkı yoktur Galipler tarafından kendisine verilenler dışında, atalarının topraklarına bile.
VE Dışişleri Bakanlığımıza aynı derecede sert veya daha yumuşak bir diplomatik biçimde Bunu Japonlara söylemeliydin ve buna bir son vermeliydin, tüm müzakereleri KALICI olarak durdurmalıydın ve hatta konuşmalar Rusya'nın saygınlığını ve otoritesini zedeleyen bu var olmayan sorun hakkında.
Ve yine “bölge meselesi”

Ancak, başlayarak 1991 Şehirde Cumhurbaşkanı toplantıları defalarca yapılıyor Yeltsin ve Rus hükümetinin üyeleri, Japon hükümet çevrelerinden diplomatlar; Japon tarafı her seferinde ısrarla “kuzey Japon toprakları” konusunu gündeme getiriyor.
Bu nedenle Tokyo Deklarasyonu'nda 1993 g., Rusya Devlet Başkanı ve Japonya Başbakanı tarafından imzalandı. “toprak meselesinin varlığı” kabul edildi, ve her iki taraf da sorunu çözmek için "çaba harcayacaklarına" söz verdi. Şu soru ortaya çıkıyor: Diplomatlarımız bu tür beyanların imzalanmaması gerektiğini gerçekten bilmiyorlar mıydı, çünkü bir “bölge meselesinin” varlığının tanınması Rusya'nın ulusal çıkarlarına aykırıdır (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 275. Maddesi “Yüksek”) İhanet”)??

Japonya ile yapılan barış anlaşmasına gelince, bu anlaşma fiili ve hukuki olarak 19 Ekim 1956 tarihli Sovyet-Japon Deklarasyonuna uygundur. gerçekten gerekli değil. Japonlar ek bir resmi barış anlaşması yapmak istemiyorlar ve buna da gerek yok. O Japonya'da daha çok ihtiyaç varİkinci Dünya Savaşı'nda Rusya'dan ziyade mağlup olan taraf olarak.

A Rus vatandaşları Güney Kuril Adaları "sorununun" sadece sahte olduğunu bilmeli abartıları, periyodik medyanın onun etrafında yarattığı abartılı reklamlar ve Japonların kavgacılığı - var sonuçlar yasadışı Japonya'nın iddiaları tanınmış ve imzalanmış uluslararası yükümlülüklerine sıkı sıkıya uyma yükümlülüklerini ihlal ederek. Ve Japonya'nın Asya-Pasifik bölgesindeki birçok bölgenin mülkiyetini yeniden değerlendirme yönündeki sürekli arzusu yirminci yüzyıl boyunca Japon siyasetine nüfuz etti.

Neden Japonların dişlerinin Güney Kuril Adaları'nda olduğu ve onları yasadışı bir şekilde yeniden ele geçirmeye çalıştığı söylenebilir mi? Ancak bu bölgenin ekonomik ve askeri-stratejik önemi Japonya için son derece büyük, hatta Rusya için daha da büyük. Bu Muazzam deniz ürünleri zenginliğine sahip bölge(balıklar, canlılar, deniz hayvanları, bitki örtüsü vb.), Nadir toprak mineralleri, enerji kaynakları, mineral hammaddeleri dahil olmak üzere faydalı yataklar.

Örneğin bu yıl 29 Ocak. Vesti (RTR) programında kısa bilgiler gözden kaçtı: Iturup adasında keşfedildi nadir toprak metali Renyumun büyük yatağı(periyodik tablonun 75. elementi ve dünyadaki tek kişi ).
Bilim adamlarının iddiaya göre bu yatağı geliştirmek için yalnızca yatırım yapmanın yeterli olacağını hesapladılar 35 bin dolar ama bu metalin çıkarılmasından elde edilecek kar 3-4 yıl içinde tüm Rusya'yı krizden çıkarmamızı sağlayacak. Görünüşe göre Japonlar bunu biliyor ve bu yüzden bu kadar ısrarla saldırıyorlar. Rus hükümeti Adaların kendilerine verilmesini talep ediyor.

şunu söylemeliyim ki Adaların 50 yıllık mülkiyeti boyunca Japonlar, hafif geçici binalar dışında adalarda büyük bir şey inşa etmedi veya yaratmadı.. Sınır muhafızlarımız karakollardaki kışlaları ve diğer binaları yeniden inşa etmek zorunda kaldı. Bugün Japonların tüm dünyaya bağırdığı adaların tüm ekonomik "kalkınması", adaların zenginliğinin yağmacı soygununda . Japonların adalardan "gelişmesi" sırasında fok yavruları ve deniz samuru habitatları ortadan kayboldu . Bu hayvanların çiftlik hayvanlarının bir kısmı Kuril sakinlerimiz çoktan restore edildi .

Bugün, tüm bu ada bölgesinin ve Rusya'nın tamamının ekonomik durumu zor. Elbette bu bölgenin desteklenmesi ve Kuril sakinlerinin bakımı için önemli tedbirlere ihtiyaç var. Bir grup Devlet Duması milletvekilinin hesaplamalarına göre, bu yılın 31 Ocak tarihli "Parlamento Saati" (RTR) programında bildirildiği üzere adalarda yalnızca yılda 2000 tona kadar balık ürünleri üretmek mümkün. net kârı yaklaşık 3 milyar dolar.
Askeri açıdan Kuzey ve Güney Kuril Dağları'nın Sakhalin ile olan sırtı, Uzak Doğu ve Pasifik Filosunun stratejik savunması için tamamen kapalı bir altyapı oluşturmaktadır. Okhotsk Denizi'ni koruyorlar ve onu iç deniz haline getiriyorlar. Bu alan stratejik denizaltılarımızın konuşlanma ve savaş pozisyonları.

Güney Kuril Adaları olmazsa bu savunmada bir boşluk kalır. Kuril Adaları üzerindeki kontrol, filonun okyanusa serbestçe erişimini sağlıyor - sonuçta, 1945'e kadar Pasifik Filomuz, 1905'ten başlayarak, Primorye'deki üslerinde fiilen kilitlenmişti. Adalardaki tespit ekipmanı, hava ve yüzey düşmanlarının uzun menzilli tespitini ve adalar arasındaki geçişlere yaklaşımların denizaltı karşıtı savunmasının organizasyonunu sağlar.

Sonuç olarak Rusya-Japonya-ABD üçgeni ilişkisinde bu özelliğe dikkat çekmekte fayda var. Adaların Japonya üzerindeki mülkiyetinin “yasallığını” doğrulayan ABD oldu, her şeye rağmen imzaladıkları uluslararası anlaşmalar .
Eğer öyleyse, Dışişleri Bakanlığımız, Japonların iddialarına yanıt olarak onları Japonya'nın “güney bölgelerine” (Caroline, Marshall ve Mariana Adaları) geri dönmesini talep etmeye davet etme hakkına sahiptir.
Bu takımadalar 1914'te Japonya tarafından ele geçirilen eski Almanya kolonileri. Bu adalar üzerindeki Japon yönetimi, 1919 Versailles Antlaşması ile onaylandı. Japonya'nın yenilgisinden sonra tüm bu takımadalar ABD kontrolüne girdi. Bu yüzden Japonya neden ABD'den adaları kendisine iade etmesini talep etmesin? Yoksa ruhun yok mu?
Gördüğünüz gibi var Japon dış politikasında açık çifte standart.

Ve Eylül 1945'te Uzak Doğu topraklarımızın geri dönüşüne ilişkin genel tabloyu ve bu bölgenin askeri önemini netleştiren bir gerçek daha. 2. Uzak Doğu Cephesi ve Pasifik Filosunun Kuril operasyonu (18 Ağustos - 1 Eylül 1945), tüm Kuril Adaları'nın kurtarılmasını ve Hokkaido'nun ele geçirilmesini sağladı.

Bu adanın Rusya'ya ilhakı, Okhotsk Denizi'nin “çitinin” ada bölgelerimiz olan Kuril Adaları - Hokkaido - Sakhalin tarafından tamamen kapatılmasını sağlayacağından, önemli bir operasyonel-stratejik öneme sahip olacaktır. Ancak Stalin, Kuril Adaları ve Sakhalin'in özgürleştirilmesiyle Uzak Doğu'daki tüm toprak sorunlarımızı çözdüğümüzü söyleyerek operasyonun bu bölümünü iptal etti. A başkasının toprağına ihtiyacımız yok . Ayrıca Hokkaido'nun ele geçirilmesi bize çok fazla kana, savaşın son günlerinde denizcilerin ve paraşütçülerin gereksiz kayıplarına mal olacak.

Stalin burada, ülkeyi ve askerlerini önemseyen gerçek bir devlet adamı olduğunu gösterdi; bu durumda ele geçirilmesi çok kolay olan yabancı topraklara göz diken bir işgalci değil.
Kaynak

Japonya'nın Güney Kuril Adaları'na yönelik iddialarını herkes biliyor, ancak herkes Kuril Adaları'nın tarihini ve Rusya-Japon ilişkilerindeki rolünü ayrıntılı olarak bilmiyor. Bu makalenin odaklanacağı şey budur.

Konunun tarihine geçmeden önce Güney Kuril Adaları'nın Rusya için neden bu kadar önemli olduğunu anlatmakta fayda var *.
1. Stratejik konum. Denizaltıların yılın herhangi bir zamanında Pasifik Okyanusu'na su altında girebildiği Güney Kuril adaları arasındaki buzsuz derin deniz boğazlarındadır.
2. Iturup, uzay ve havacılık teknolojisinde süper alaşımlarda kullanılan nadir metal renyumun dünyadaki en büyük rezervine sahiptir. 2006 yılında dünya renyum üretimi 40 tonu bulurken, Kudryavy yanardağı her yıl 20 ton renyum salıyor. Burası dünyada renyumun yabancı maddeler halinde değil saf halde bulunduğu tek yer. 1 kg renyumun saflığına bağlı olarak maliyeti 1000 ila 10 bin dolar arasındadır. Rusya'da başka renyum yatağı yoktur (Sovyet döneminde renyum Kazakistan'da çıkarılmıştır).
3. Güney Kuril Adaları'nın diğer maden kaynaklarının rezervleri şunlardır: hidrokarbonlar - yaklaşık 2 milyar ton, altın ve gümüş - 2 bin ton, titanyum - 40 milyon ton, demir - 270 milyon ton
4. Güney Kuril Adaları, sıcak ve soğuk deniz akıntılarının buluşması nedeniyle su türbülansı nedeniyle balık yemlerinin deniz tabanından yükseldiği dünyadaki 10 yerden biridir. Bu, büyük balık sürülerinin ilgisini çekiyor. Burada üretilen deniz ürünlerinin değeri yılda 4 milyar doları aşıyor.

17.-18. yüzyılların önemli tarihlerine kısaca değinelim. Rus tarihi Kuril Adaları ile bağlantılı.

1654 veya diğer kaynaklara göre, 1667-1668- Kuzey Kuril Adası Alaid yakınlarında Kazak Mikhail Stadukhin liderliğindeki bir müfrezenin yolculuğu. Genel olarak Kuril Adaları'nı ziyaret eden ilk Avrupalılar, Hollandalı Martin Moritz de Vries'in 1643 yılında Iturup ve Urup'un haritasını çıkaran seferiydi ancak bu adalar Hollanda'ya tahsis edilmedi. Frieze yolculuğu sırasında kafası o kadar karışmıştı ki, Urup'u Kuzey Amerika kıtasının ucu sanmıştı. Urup ile Iturup 1 arasındaki boğaz artık de Vries adını taşıyor.

1697 Sibirya Kazak Vladimir Atlasov, yerel kabileleri fethetmek ve onlara vergi koymak için Kamçatka'ya bir sefer düzenledi. Kamçadallardan duyduğu Kuril Adaları tanımları, 1700 yılında Semyon Remezov tarafından derlenen en eski Rus Kuril Adaları haritasının temelini oluşturdu. 2

1710 Peter I'in "Japon devletini denetlemek ve onunla ticaret yapmak" talimatıyla yönlendirilen Yakut yönetimi, Kamçatka katiplerine "toprakların ve insanların denize taşması için uygun mahkemeleri yönetmelerini" emrediyor. her türlü tedbir, nasıl denetlenecek; ve eğer o topraklara insanlar çıkarsa ve çarın son derece otokratik eli altındaki büyük hükümdarın insanları, mümkün olan en kısa sürede, elbette, yerel duruma bağlı olarak, büyük bir şevkle getirilecek ve onlardan haraç toplanacaksa, ve o arazi için özel bir plan yapılacak.” 3

1711- Ataman Danila Antsiferov ve kaptan Ivan Kozyrevsky liderliğindeki bir müfreze kuzey Kuril Adaları - Shumshu ve Kunashir 4'ü keşfedecek. Şumşu'da yaşayan Ainu, Kazaklara direnmeye çalıştı ama mağlup oldu.

1713 Ivan Kozyrevsky, Kuril Adaları'na ikinci seferi yönetiyor. Ainu, Paramushir'de Kazaklara üç savaş verdi, ancak yenildiler. Kuril Adaları tarihinde ilk kez sakinleri haraç ödedi ve Rusya'nın gücünü tanıdı 5 . Bu kampanyanın ardından Kozyrevsky, "Kamçadal burnu ve deniz adalarının çizim haritası"nı hazırladı. Bu harita ilk kez Kamçatka Burnu Lopatka'dan Japon Hokkaido adasına kadar Kuril Adaları'nı gösteriyor. Aynı zamanda adaların ve Kuril Adaları'nda yaşayan Ainu halkının bir tanımını da içerir. Üstelik Kozyrevsky, son “çizim”e eklenen açıklamalarda Japonya hakkında da bir takım bilgiler verdi. Ayrıca Japonların Hokkaido adasının kuzeyine yelken açmasının yasak olduğunu öğrendi. Ve "Ituruplular ve Urupyalılar otokratik bir şekilde yaşıyorlar ve vatandaşlığa tabi değiller." Kuril sırtının bir başka büyük adası olan Kunashir 6'nın sakinleri de bağımsızdı.

1727 Catherine I, Doğu Adalarına ilişkin "Senato Görüşünü" onayladı. "Kamçatka yakınındaki adaların mülkiyetinin alınması gerektiğine dikkat çekti, çünkü bu topraklar Rusya'nın mülkiyetine aitti ve kimseye tabi değildi. Doğu Denizi buz gibi değil ılıktır... ve gelecekte Japonya veya Çin Kore ile ticaret "7.

1738-1739- Kuril Adaları'nın tüm sırtının geçildiği Martyn Shpanberg'in Kamçatka seferi gerçekleşti. Rus tarihinde ilk kez Japonlarla kendi topraklarında temas gerçekleşti - Honshu adası yakınındaki demirleme yerinde denizciler yerel sakinlerden yiyecek satın aldılar 8. Bu keşif gezisinden sonra, 1745'te Atlas'ın bir parçası haline gelen Kuril Adaları'nın bir haritası yayınlandı. Rus imparatorluğu 9, Rusça, Fransızca ve Hollandaca yayınlandı. 18. yüzyılda, dünya üzerindeki tüm bölgelerin henüz araştırılmadığı bir dönemde Avrupa ülkeleri, yerleşik “uluslararası hukuk” (ancak yalnızca Avrupa ülkelerini ilgilendiriyordu), ülkenin ilgili bölgelerin haritasını yayınlamada önceliğe sahip olması durumunda “yeni topraklara” sahip olma konusunda imtiyazlı bir hak veriyor10.

1761 24 Ağustos tarihli Senato kararnamesi, yakalanan avın 10'unun hazineye iadesiyle Kuril Adaları'nda deniz hayvanlarının ücretsiz avlanmasına izin veriyor (PSZ-XV, 11315). 18. yüzyılın ikinci yarısında Ruslar Kuril Adaları'nı geliştirip üzerlerinde yerleşimler kurdular. Shumshu, Paramushir, Simushir, Urup, Iturup, Kunashir 11 adalarında yaşıyorlardı. Yasak düzenli olarak yerel sakinlerden toplanmaktadır.

1786 22 Aralık 22 Aralık 1786'da, Rusya İmparatorluğu Dışişleri Koleji'nin, Pasifik Okyanusu'nda keşfedilen toprakların Rus tacına ait olduğunu resmen ilan etmesi gerekiyordu. Kararnamenin gerekçesi ise “İngiliz ticari sanayicilerinin Doğu Denizi'ndeki üretim ve hayvan ticaretine yönelik saldırılarıydı”12. Kararnameye uygun olarak, "Rusya tarafından keşfedilen bu toprakların aksi takdirde imparatorluğunuza ait olarak tanınamayacağının tüm Avrupa denizcilik güçlerinin mahkemelerinde Rus bakanlar aracılığıyla duyurulması" konusunda en yüksek isimle bir nota düzenlendi. Rusya İmparatorluğu'na dahil olan bölgeler arasında “Kaptan Shpanberg ve Walton tarafından keşfedilen Kuril Adaları'nın Japonya'ya dokunan sırtı” da vardı 13 .

1836'da hukukçu ve uluslararası hukuk tarihçisi Henry Wheaton şunları yayınladı: klasik çalışma Yeni toprakların mülkiyeti konularının da tartışıldığı “Uluslararası Hukukun Temelleri”. Viton, yeni bir toprak hakkının devlet tarafından kazanılması için aşağıdaki koşulları belirledi14:

1. Keşif
2. İlk gelişme-önce meslek
3. Bölgenin uzun vadeli sürekli mülkiyeti

Görüldüğü gibi 1786 yılına gelindiğinde Rusya, Kuril Adaları ile ilgili olarak bu üç şartı da yerine getirmişti. Rusya, aşağıdakiler de dahil olmak üzere bölgenin bir haritasını yayınlayan ilk ülke oldu: yabancı Diller, orada kendi yerleşim yerlerini kuran ilk kişi oldu ve yerel sakinlerden yasak toplamaya başladı ve Kuril Adaları'ndaki mülkiyeti kesintiye uğramadı.

Yukarıda yalnızca 17-18. Yüzyılda Kuril Adaları ile ilgili Rus eylemleri anlatılmıştır. Bakalım Japonya bu yönde neler yapmış.
Bugün Japonya'nın en kuzeyindeki ada Hokkaido'dur. Ancak her zaman Japonca değildi. İlk Japon sömürgeciler 16. yüzyılda Hokkaido'nun güney kıyısında ortaya çıktılar, ancak yerleşimleri ancak 1604'te Matsumae Prensliği'nin (Rusya'da o zamanlar Matmai olarak anılır) yönetimi burada kurulduğunda idari kayıt aldı. O zamanlar Hokkaido'nun ana nüfusu Ainu'ydu, ada Japon olmayan bir bölge olarak kabul ediliyordu ve Matsumae bölgesi (Hokkaido'nun tamamını değil, yalnızca güney kısmını işgal ediyordu) merkezi hükümetten "bağımsız" olarak kabul ediliyordu. . Beyliğin büyüklüğü çok küçüktü - 1788'de nüfusu yalnızca 26,5 bin kişiydi15. Hokkaido ancak 1869'da tamamen Japonya'nın bir parçası oldu.
Rusya Kuril Adaları'nı daha aktif bir şekilde geliştirmiş olsaydı, Hokkaido'nun kendisinde Rus yerleşimleri ortaya çıkabilirdi - belgelerden, en azından 1778-1779'da Rusların Hokkaido'nun kuzey kıyısındaki sakinlerden yasak topladığı biliniyor 16 .

Japon tarihçiler Kuril Adaları'nın keşfindeki önceliklerini öne sürmek için Habomai adaları grubunu, Shikotan, Kunashir ve Iturup adalarını gösteren 1644 tarihli "Shoho Dönemi Haritası"na işaret ediyorlar. Ancak bu haritanın Japonlar tarafından Iturup seferi sonucunda derlenmiş olması pek olası değildir. Nitekim o zamana kadar Tokugawa şogununun halefleri ülkeyi tecrit etme yoluna devam ettiler ve 1636'da Japonların ülkeyi terk etmesinin yanı sıra uzun yolculuklara uygun gemiler inşa etmesinin yasaklandığı bir yasa çıkarıldı. Japon bilim adamı Anatoly Koshkin'in yazdığı gibi, "Shoho döneminin haritası" "kelimenin tam anlamıyla bir harita değil, büyük olasılıkla Japonlardan biri tarafından kişisel olarak yapılmış bir çizime benzer bir plan şemasıdır." Ainu'nun hikayelerine göre adalarla tanışma” 17 .

Aynı zamanda, Matsumae prensliğinin Hokkaido'ya en yakın olan Kunashir adasında bir Japon ticaret karakolu kurma yönündeki ilk girişimleri yalnızca 1754'e kadar uzanıyor ve 1786'da Japon hükümetinin bir yetkilisi Tokunai Mogami, Iturup'u inceledi. ve Urup. Anatoly Koshkin şunu belirtiyor: “Ne Matsumae Prensliği ne de hiçbir eyaletle resmi ilişkisi bulunmayan merkezi Japon hükümeti, bu topraklar üzerinde “egemenlik uygulama” yönünde yasal iddialarda bulunamaz. Ayrıca Japon bilim adamlarının belge ve itiraflarının da gösterdiği gibi, bakufu hükümeti (şogun karargahı) Kuril Adaları'nı "yabancı ülke" olarak görüyordu. Bu nedenle, Japon yetkililerin güney Kuril Adaları'ndaki yukarıdaki eylemleri, yeni mülkleri ele geçirmek amacıyla gerçekleştirilen keyfilik olarak değerlendirilebilir. Rusya, o zamanın yasalarına ve genel kabul görmüş uygulamalara göre diğer devletlerin Kuril Adaları'na yönelik resmi iddialarının bulunmaması nedeniyle tekrar dahil edildi. açık araziler dünyanın geri kalanını bu konuda bilgilendirerek kendi durumuna sokar. 18

Kuril Adaları'nın sömürgeleştirilmesi iki faktör nedeniyle karmaşıktı: tedariklerin karmaşıklığı ve Rusya'nın Uzak Doğu'sundaki genel insan kıtlığı. 1786'ya gelindiğinde Rusların en güneydeki ileri karakolu, adanın güneybatı kıyısında küçük bir köy haline geldi. Urup 19'dan taşınan üç Rus ve birkaç Ainu'nun yerleştiği Iturup. Japonlar bundan faydalanmaktan kendini alamadı ve Kuril Adaları'na artan ilgi göstermeye başladı. 1798'de Japonlar, Iturup Adası'nın güney ucunda Rus tabelalarını devirdiler ve üzerinde "Etorofu - Büyük Japonya'nın mülkiyeti" yazan sütunlar diktiler. 1801'de Japonlar Urup'a çıktılar ve keyfi olarak bir tabela diktiler ve üzerine dokuz hiyerogliften oluşan bir yazı kazıdılar: "Ada eski çağlardan beri Büyük Japonya'ya aitti." 20
Ocak 1799'da, küçük Japon askeri birimleri Iturup'un iki noktasındaki müstahkem kamplarda konuşlandırıldı: modern İyi Başlangıç Körfezi (Naibo) bölgesinde ve modern Kurilsk şehri bölgesinde ( Syana) 21. Urup'taki Rus kolonisi zayıfladı ve Mayıs 1806'da Japon elçiler adada hiç Rus bulamadılar - orada sadece birkaç Ainu vardı 22 .

Rusya, Japonya ile ticaret kurmakla ilgilendi ve 8 Ekim 1804'te "Nadezhda" gemisiyle (I.F. Krusenstern'in dünya turuna katılan), Rusya büyükelçisi, fiili eyalet meclis üyesi Nikolai Rezanov Nagazaki'ye geldi. Japon hükümeti zamana oynuyordu ve Rezanov, yalnızca altı ay sonra - 23 Mart 1805'te gizli gözetleme müfettişi K. Toyama ile görüşmeyi başardı. hücum formu Japonlar Rusya ile ticaret yapmayı reddetti. Büyük olasılıkla bu, Japonya'da bulunan Batı Avrupalıların Japon hükümetini Rusya karşıtı olarak ayarlamasından kaynaklanıyordu. Rezanov ise sert bir açıklama yaptı: “Ben, En Huzurlu Egemen İmparator 1. Alexander'ın aşağıda imzası bulunan, gerçek kahyası ve süvari Nikolai Rezanov, Japon hükümetine şunu beyan ederim: ... Böylece Japon İmparatorluğu topraklarını genişletmez. Matmaya adasının kuzey ucunun ötesinde, çünkü kuzeydeki tüm topraklar ve sular hükümdarıma aittir"23

Batı Avrupalıların körüklediği Rus karşıtı duygulara gelince, Polonyalı konfederasyonların yanında düşmanlıklara katıldığı için Kamçatka'ya sürgün edilen Kont Moritz-August Beniovsky'nin hikayesi oldukça gösterge niteliğindedir. Orada, Mayıs 1771'de Konfederasyonlarla birlikte St. Peter kalyonunu ele geçirdi ve Japonya'ya doğru yola çıktı. Orada Hollandalılara birkaç mektup verdi, onlar da bunları Japoncaya tercüme edip Japon yetkililere teslim ettiler. Bunlardan biri daha sonra yaygın olarak "Beniovsky uyarısı" olarak tanındı. İşte burada:

“Şerefli ve asil beyler, şanlı Hollanda Cumhuriyeti'nin memurları!
Beni uzun süre denizlerin ötesine taşıyan acımasız kader, beni ikinci kez Japon sularına getirdi. Belki burada Ekselanslarınızla buluşup yardımınızı alabilirim umuduyla karaya çıktım. Sizinle kişisel olarak konuşma fırsatı bulamadığım için gerçekten çok üzgünüm çünkü size söylemek istediğim önemli bilgiler var. Şanlı devletinize duyduğum büyük saygı, bu yıl iki Rus kadırgası ve bir firkateynin, gizli emirleri yerine getirerek, Matsuma'ya yapılacak saldırıya hazırlık olarak Japonya kıyılarında dolaştığını ve gözlemlerini haritaya kaydettiğini size bildirmemi gerektiriyor. ve 41°38' kuzey enleminde bulunan komşu adalara bir sonraki yıl için bir saldırı planlandı. Bu amaçla Kamçatka'ya en yakın Kuril Adaları'ndan birinde kale inşa edilerek mermi, top ve yiyecek depoları hazırlandı.
Eğer sizinle şahsen konuşabilseydim, size kağıt üzerinde emanet edilebileceklerden daha fazlasını anlatırdım. Ekselanslarınızın gerekli gördüğünüz önlemleri almasına izin verin, ancak din kardeşiniz ve şanlı devletinizin gayretli iyi dilekçisi olarak, mümkünse bir kruvazörün hazır bulundurulmasını tavsiye ederim.
Bununla kendimi tanıtmama izin vereceğim ve aşağıdaki gibi mütevazı hizmetkarınız olarak kalacağım.
Baron Aladar von Bengoro, esaret altındaki ordu komutanı.
20 Temmuz 1771, Usma adasında.
Not: İşinize yarayabilir diye kıyıya bir Kamçatka haritası bıraktım.”

Bu belgede tek bir gerçek söz yok. Amerikalı araştırmacı Donald Keene, "Beniovsky'nin Hollandalılara bu tür yanlış bilgileri anlatmaktaki amacının ne olduğu kafa karıştırıcı" dedi. - Güvenilmezlikleri konusunda hiç şüphe olamaz. Japonya'ya yönelik herhangi bir saldırgan plandan uzak olan Ruslar, Pasifik'teki topraklarını korumak için her türlü çabayı gösterdiler... Beniovsky şüphesiz işlerin gerçek durumunu biliyordu, ancak hakikat sevgisi hiçbir zaman onun erdemlerinden biri olmadı. Belki de Hollandalılara hayali Rus komplosunu ifşa ederek onların gözüne girmeyi umuyordu."

Ancak Nikolai Rezanov'a dönelim. Japonya'daki başarısız müzakerelerin ardından Rezanov, Amerika'nın kuzeybatı kıyısındaki Rus kolonilerini ve Aleut Adaları'nı incelemeye gitti.
18 Temmuz 1805'te Rus-Amerikan Şirketi'nin ofislerinden birinin bulunduğu Aleut adası Unalaska'dan, Alexander I'e 25. mektubu yazdı:

Amerikan kurumlarını güçlendirerek ve mahkemeler kurarak Japonları, halkın kendilerinden çok istediği ticareti açmaya zorlayabiliriz. Artık Khvostov ve Davydov gibi değerli çalışanlara sahipken ve gemileri inşa ederek yola çıktığım Majestelerinin beni bir suçla suçlayacağını sanmıyorum. gelecek yıl Matsmai'deki köylerini harap etmek için Japon kıyılarına gitmek, onları Sakhalin'den sürmek ve kıyılara korku yaymak, böylece balıkçılığı elinden alarak ve 200.000 insanı yiyecekten mahrum bırakarak, onları bizimle ticaret yapmaya o kadar çabuk zorlayın ki, mecbur kalacaklar. Bu arada Urup'ta bir ticaret karakolu kurmaya cesaret ettiklerini duydum. Senin iraden, En Merhametli Hükümdar, benimle; emri beklemediğim için beni bir suçlu gibi cezalandır, işe koyulayım; ama boşuna zaman harcarsam ve senin ihtişamını feda etmezsem, özellikle de İmparator Majestelerinin büyük niyetinin gerçekleşmesine katkıda bulunabileceğimi gördüğümde vicdanım beni daha da suçlayacak.

Böylece Rezanov, devletin çıkarları adına, kendi sorumluluğu altında önemli bir karar verdi: Japonya'ya karşı askeri bir operasyon düzenlemek. Liderliğini Rus-Amerikan Şirketi'nin hizmetinde olan Teğmen Nikolai Khvostov ve Asteğmen Gavriil Davydov'a atadı. Bu amaçla “Juno” firkateyni ve “Avos” ihale gemisi onların komutasına devredildi. Memurların görevi, Sakhalin ve Kuril Adaları'na yelken açmak ve bu adalara giren Japonların, Rus vatandaşlığına getirilen Kurillere gerçekten baskı yapıp yapmadığını öğrenmekti. Bu bilgi doğrulanırsa memurların Japonları "uzaklaştırması" gerekiyordu. Yani Rus İmparatorluğu'na ait bölgeleri Japonların yasadışı eylemlerinden korumakla ilgiliydi.

Khvostov ve Davydov'un iki kez ziyaret ettiği Güney Sahalin'de bir Japon yerleşimini tasfiye ettiler, iki küçük gemiyi yaktılar ve Matsumae'den birkaç tüccarı ele geçirdiler. Ayrıca Khvostov, yerel Ainu yaşlısına, Sakhalin sakinlerini Rus vatandaşlığı ve Rus imparatorunun koruması altında kabul eden bir mektup yayınladı. Aynı zamanda Khvostov, körfezin kıyısına iki Rus bayrağı (RAK ve devlet) çekti ve 1847'ye kadar var olan bir yerleşim yeri kuran birkaç denizciyi karaya çıkardı. 1807'de bir Rus seferi, Iturup'taki Japon askeri yerleşimini tasfiye etti. Çevirmen olarak bırakılan iki kişi dışında yakalanan Japonlar da orada serbest bırakıldı26.
Khvostov, serbest bırakılan mahkumlar aracılığıyla taleplerini Japon yetkililere iletti27:

“Rusya'nın Japonya ile olan komşuluğu, bu ikinci imparatorluğun gerçek refahı için bizi dostane ilişkiler kurmaya yöneltti; bu amaçla Nagazaki'ye bir büyükelçilik gönderildi; ancak Rusya'ya hakaret niteliğinde olan bunu yapmayı reddetmek ve Japon ticaretinin Rus İmparatorluğu'nun mülkleri olan Kuril Adaları ve Sakhalin boyunca yayılması, sonunda bu gücü, Rusların her zaman yapabileceğini gösterecek başka önlemler almaya zorladı. Urup veya Sahalin sakinleri aracılığıyla bizimle ticaret yapma istekleri kendilerine bildirilene kadar Japon ticaretine zarar vermek. Artık Japon imparatorluğuna çok az zarar vermiş olan Ruslar, onlara yalnızca kuzey ülkelerinin her zaman onlardan zarar görebileceğini ve Japon hükümetinin daha fazla inatçılığının onu bu topraklardan tamamen mahrum bırakabileceğini göstermek istediler. .”

Khvostov'un ültimatomunu Japonlara tercüme eden Hollandalıların, Rusların Japonya'yı fethetmek ve Japonları Hıristiyanlığa döndürmek için rahipler göndermekle tehdit ettiklerini kendi başlarına eklemeleri karakteristiktir28.

Khvostov ve Davydov'a emri veren Rezanov 1807'de öldüğü için onları merkezi hükümetle koordine edilmeyen askeri eylemler nedeniyle cezalandırılmaktan koruyamadı. 1808'de Amirallik Kurulu, Khvostov ve Davydov'u, Japonya ile ilişkilerin tamamen barışçıl bir şekilde geliştirilmesine ilişkin hükümetin talimatlarını izinsiz ihlal etmekten ve Japonlara karşı zulüm yapmaktan suçlu buldu. Ceza olarak, İsveç'le savaşta gösterdikleri cesaret ve cesaret nedeniyle subaylara verilen ödüller iptal edildi. Cezanın çok hafif olduğunu belirtmekte fayda var. Belki de bu, Rus hükümetinin işgalcileri fiilen sınır dışı eden subayların eylemlerinin doğruluğunu anlamış olmasından kaynaklanıyordu. Rus bölgesi ancak talimatların ihlali nedeniyle cezalandırılmaktan kendilerini alamadılar.
1811'de su ve yiyecek ikmali yapmak için Kunashir'e çıkan kaptan Vasily Golovnin, bir grup denizciyle birlikte Japonlar tarafından ele geçirildi. Golovnin, 1807'de Kronstadt'tan yola çıktığı dünyanın etrafını dolaşıyordu ve bu keşif gezisinin amacı, anılarında yazdığı gibi, "Dünyanın doğu ucundaki az bilinen toprakların keşfi ve envanterinin çıkarılması" idi. Rus İmparatorluğu.”29 Japonlar tarafından ülkenin kendini tecrit etme ilkelerini ihlal etmekle suçlandı ve yoldaşlarıyla birlikte iki yıldan fazla bir süre esaret altında kaldı.
Shogun hükümeti ayrıca Golovnin'in yakalanmasıyla ilgili olayı, Rus yetkililerini Khvostov ve Davydov'un Sakhalin ve Kuril Adaları'na yaptığı baskınlar için resmi bir özür dilemeye zorlamak için kullanmayı amaçlıyordu. Irkutsk valisi özür dilemek yerine, şogunun Ezo Adası'ndaki valisine, bu memurların eylemlerini Rus hükümetinin izni olmadan yaptıklarına dair bir açıklama gönderdi. Bunun Golovnin ve diğer mahkumları serbest bırakmak için yeterli olduğu ortaya çıktı.
Kuril Adaları'nı geliştirmenin tekel hakkı, 1799'da kurulan Rus-Amerikan Şirketi'ne (RAC) aitti. Şirketin ana çabaları, Kuril Adaları'ndan çok daha zengin bir bölge olan Alaska'nın kolonileştirilmesini amaçlıyordu. Sonuç olarak, 1820'lerde Kuril Adaları'ndaki asıl sınır, üzerinde RAK 30'luk bir yerleşimin bulunduğu Urup adasının güney ucu boyunca kuruldu.
Bu gerçek, 1 Eylül 1821 tarihli İskender I'in kararnamesi ile doğrulanmaktadır: “Kıyı boyunca seyrüseferin sınırları ve kıyı ilişkilerinin düzeni hakkında Doğu Sibirya, Kuzeybatı Amerika ve Aleutian, Kuril Adaları vb. Bu kararnamenin ilk iki paragrafında (PSZ-XXVII, N28747):

1. Bering Boğazı'ndan başlayarak 51" Kuzey enlemine kadar, Aleutian boyunca da adalarda, limanlarda ve koylarda ve genel olarak Amerika'nın tüm Kuzey-Batı Kıyısı boyunca balina avcılığı, balıkçılık ve her türlü sanayi ticaretinin yapılması Adalar ve Sibirya'nın doğu kıyısı boyunca; Kuril Adaları boyunca, yani aynı Bering Boğazı'ndan başlayarak Urupa adasının Güney Burnu'na kadar ve tam olarak 45" 50" Kuzey enlemine kadar kullanılmasına izin verilmiştir. tek Rus tebaası.
2. Bu nedenle, herhangi bir yabancı geminin, bir önceki maddede belirtilen, yalnızca Rusya'ya tabi kıyılara ve adalara yanaşması yasaktır; ama aynı zamanda onlara yüz İtalyan milinden daha az bir mesafeden yaklaşmak. Bu yasağı ihlal eden herkes, tüm kargolara el konulacaktır.

Bununla birlikte, A.Yu. Plotnikov, Rusya en azından Iturup adası üzerinde hak iddia edebilir, çünkü Japon yerleşimleri adanın yalnızca güney ve orta kısımlarındaydı ve kuzey kısmı ıssız kaldı31.

Rusya, Japonya ile ticaret kurmak için bir sonraki girişimi 1853'te yaptı. 25 Temmuz 1853'te Rusya büyükelçisi Evfimy Putyatin Yükselen Güneş Ülkesine geldi. Rezanov'da olduğu gibi, müzakereler yalnızca altı ay sonra başladı - 3 Ocak 1854'te (Japonlar, Putyatin'i aç bırakarak ondan kurtulmak istedi). Japonya ile ticaret meselesi Rusya için önemliydi çünkü Rusya'nın Uzak Doğu'sunun nüfusu artıyordu ve onu Japonya'dan tedarik etmek Sibirya'dan çok daha ucuzdu. Doğal olarak, müzakereler sırasında Putyatin'in bölgesel sınırlama sorununu da çözmesi gerekiyordu. 24 Şubat 1853'te " Ek talimatlar» Rusya Dışişleri Bakanlığı'ndan. İşte ondan bir alıntı 32:

Bu sınırlar konusunda arzumuz, başka bir hedefe (ticaretin faydaları) ulaşmanın bizim için hayati öneme sahip olduğunu akılda tutarak (çıkarlarımızdan ödün vermeden) mümkün olduğunca hoşgörülü olmaktır.
Kuril Adaları'ndan Rusya'ya ait olan en güneydeki Urup adasıdır ve burayı Rus mülklerinin güneydeki son noktası olarak belirleyerek kendimizi sınırlayabileceğimiz Urup adasıdır - böylece bizim tarafımızda bu adanın güney ucu (şu anda olduğu gibi) Japonya ile sınır olacaktır ve böylece Japon tarafında Iturupa Adası'nın kuzey ucu sınır olarak kabul edilecektir.
Bizim ve Japonların sınır mülklerinin açıklığa kavuşturulmasına ilişkin müzakerelerin başlangıcında, öyle görünüyor ki önemli soru Sakhalin adası hakkında.
Bu ada bizim için özel bir önem taşıyor çünkü Amur'un ağzının tam karşısında yer alıyor. Bu adaya sahip olacak güç Amur'un anahtarına da sahip olacak. Japon Hükümeti, şüphesiz ki, yeterli argümanlarla desteklemesi zor olan adanın tamamı için olmasa bile, en azından adanın güney kısmı için haklarını kararlı bir şekilde savunacaktır: Aniva Körfezi'nde Japonlar. diğer adalarda yaşayanların çoğuna yiyecek sağlayan balıkçılık alanları var ve sırf bu durum için bile bu noktaya değer vermeden edemiyorlar.
Eğer Hükümetleri sizinle müzakereler sırasında diğer taleplerimize - ticaretle ilgili taleplerimize - uyum gösterirse, size Sakhalin adasının güney ucu konusunda tavizler verilmesi mümkün olacaktır, ancak bu uyum aşağıdakilerle sınırlı olmalıdır: bu, yani Hiçbir durumda Sakhalin Adası'nın diğer bölgelerine ilişkin haklarını tanıyamayız.
Tüm bunları açıklarken, Japon Hükümeti'ne şunu belirtmeniz yararlı olacaktır: Bu adanın içinde bulunduğu durum göz önüne alındığında, Japonların bu ada üzerindeki haklarını - hiç kimse tarafından tanınmayan hakları - sürdürmelerinin imkansızlığı göz önüne alındığında - söz konusu ada, çok kısa bir sürede, komşuluğunun Japonlar için yüzyıllardır özverili bir deneyim yaşadıkları Rusya'nın mahallesi kadar yararlı ve güvenli olması pek mümkün olmayan güçlü bir deniz gücünün avı haline gelebilir.
Genel olarak Sakhalin'in bu sayısını Rusya'nın mevcut çıkarlarına göre düzenlemeniz arzu edilir. Sakhalin haklarımızın tanınması konusunda Japon Hükümeti tarafından aşılmaz engellerle karşılaşırsanız, bu durumda konuyu mevcut konumunda bırakmak daha iyidir ( onlar. sınırsız - durum geçmişi).
Genel olarak, Dışişleri Bakanlığı size bu ek talimatları verirken, bu kadar uzak bir mesafede koşulsuz ve vazgeçilmez hiçbir şeyin emredilemeyeceğini çok iyi bilerek, bunları hiçbir şekilde vazgeçilmez uygulama için öngörmemektedir.
Bu nedenle Ekselansları tam bir hareket özgürlüğüne sahiptir.

Yani bu belgenin, Rusya ile Japonya arasındaki asıl sınırın Urup'un güney ucu boyunca uzandığını kabul ettiğini görüyoruz. Putyatin'in asıl görevi, en azından Japonya'nın tüm Sahalin'e yönelik iddialarını reddetmek ve en fazla da Japonları onu tamamen Rus olarak tanımaya zorlamak olur, çünkü Bu ada stratejik öneme sahiptir.
Ancak Putyatin daha da ileri gitmeye karar verdi ve 18 Kasım 1853'te Japonya Yüksek Konseyi'ne gönderdiği mesajda Iturup ile Kunashir arasına bir sınır çizilmesini önerdi. A. Koshkin'in belirttiği gibi, o sırada Japonya'yı ticarete açmak isteyen Amerika Birleşik Devletleri ve Batı Avrupa ülkelerinden gelen baskıyı yaşayan Japon hükümeti, Rusya'nın kendilerine katılmasından korkuyordu ve bu nedenle sınır çizme olasılığını dışlamadı. en güneydeki Kunashir de dahil olmak üzere tüm adaların Rus olarak tanındığı yer. 1854'te Japonya, kuzey sınırının Hokkaido'nun kuzey kıyısı boyunca çizildiği "Büyük Japonya'nın En Önemli Deniz Sınırlarının Haritası"nı derledi. Onlar. Uygun koşullar altında Putyatin, Iturup ve Kunashir'i Rusya'ya geri verebilir33.

Ancak müzakereler çıkmaza girdi ve Ocak 1854'te Putyatin müzakereleri yarıda kesmeye ve ilerlemeyi öğrenmek için Rusya'ya dönmeye karar verdi. Kırım Savaşı. Bu önemliydi çünkü... İngiliz-Fransız filosu ayrıca Rusya'nın Pasifik kıyılarında da faaliyet gösteriyordu.
31 Mart 1854'te Japonya, Amerika Birleşik Devletleri ile bir ticaret anlaşması imzaladı. Putyatin, Rusya'nın Japonya ile ABD ile olduğundan daha düşük olmayan bir düzeyde ilişkiler kurmasını sağlamak için tekrar Japonya'ya gitti.
Müzakereler yeniden uzadı ve 11 Aralık 1854'te, Putyatin'in geldiği tsunami firkateyni “Diana” firkateyninin (Japonya'ya ikinci gelişinde özel olarak yalnızca bir gemiyle yelken açtığı) gerçeği nedeniyle karmaşık hale geldi. (Japonlar, Rusya'nın güç göstermek istediği izlenimine kapılmasın diye) düştü, ekip kendini karada buldu ve Rus büyükelçisi kendisini tamamen Japonlara bağımlı buldu. Müzakereler Shimoda şehrinde gerçekleşti.

Japonların Sakhalin konusunda uzlaşmazlığı sonucunda Putyatin, Japonya ile anlaşma imzalamak için azami tavizi verdi. 7 Şubat 1855'te, Sakhalin'in bölünmez olarak tanındığı Shimoda Antlaşması imzalandı ve Rusya, Japonya'nın Habomai, Shikotan, Kunashir ve Iturup üzerindeki haklarını tanıdı. Böylece uzun yıllardır fiili olarak varlığını sürdüren Güney Kuril Adaları'nın durumu resmen tanınmış oldu. Ancak, çünkü yasal olarak, bu 4 ada, 1786'da resmen ilan edilen Rus İmparatorluğu'nun bir parçasıydı; birçok tarihçi artık Rusya büyükelçisini Güney Kuril Adaları'nın Japonya'ya tazminatsız verildiği ve en azından savunması gerektiği için suçluyor. sonuna kadar en büyüğü Iturup 34 adasıdır. Anlaşmaya göre, Rusya ile ticarete üç Japon limanı açıldı: Nagasaki, Shimoda ve Hakodate. Japon-Amerikan anlaşmasına tam olarak uygun olarak, bu limanlardaki Ruslar bölge dışı olma hakkını aldı; Japonya'da yargılanamadılar.
Putyatin'i haklı çıkarmak için, müzakerelerin Japonya ile St. Petersburg arasında telgraf bağlantısının bulunmadığı bir dönemde yapıldığını ve hükümete derhal danışamayacağını belirtmekte fayda var. Ve Japonya'dan St. Petersburg'a deniz veya kara yoluyla yalnızca tek yönde yapılan yolculuk bir yıldan biraz daha az sürdü. Bu gibi durumlarda Putyatin tüm sorumluluğu kendi üzerine almak zorunda kaldı. Japonya'ya geldiği andan Shimoda Antlaşması'nın imzalanmasına kadar müzakereler 1,5 yıl sürdü, dolayısıyla Putyatin'in gerçekten hiçbir şey olmadan ayrılmak istemediği açık. Ve aldığı talimatlar ona Güney Kuril Adaları'nda taviz verme fırsatı verdiği için, önce Iturup için pazarlık yapmaya çalışarak bunları yaptı.

Üzerinde Rusya-Japon sınırının bulunmamasından kaynaklanan Sakhalin'in kullanım sorunu çözüm gerektiriyordu. 18 Mart 1867'de Rus tarafının "Birlikte yaşama konusunda geçici bir anlaşma önerileri" esas alınarak hazırlanan "Sahalin Adası'nda Geçici Anlaşma" imzalandı. Bu anlaşmaya göre her iki taraf da adanın her yerinde özgürce hareket edebiliyor ve üzerine binalar inşa edebiliyordu. Bu ileriye doğru bir adımdı çünkü... Daha önce adanın bölünmemiş olduğu düşünülse de Ruslar, Japonların kendilerine ait olduğunu düşündüğü Sakhalin'in güney kısmını kullanmıyordu. Bu anlaşmanın ardından Doğu Sibirya Genel Valisi M. Korsakov'un emriyle Busse Körfezi civarında, Güney Sakhalin'de Rusya'nın gelişiminin merkezi haline gelen Muravyovsky askeri karakolu kuruldu. Bu, Sahalin'in en güneydeki karakoluydu ve Japon karakollarının 35 önemli ölçüde güneyinde bulunuyordu.
O zamanlar Japonların Sakhalin'i aktif olarak geliştirme fırsatı yoktu, bu nedenle bu anlaşma Japonya'dan çok Rusya için daha faydalı oldu.

Rusya, Sakhalin sorununu tamamen çözmeye ve tamamen kendi eline geçirmeye çalıştı. Bunun için çarlık hükümeti Kuril Adaları'nın bir kısmını bırakmaya hazırdı.

Rusya Dışişleri Bakanlığı askeri vali A.E.'ye yetki verdi. Crown ve E.K. Byutsov, Sakhalin ile ilgili müzakerelere devam etmek üzere Çin'deki Rus maslahatgüzarlarını atadı. Onlar için talimatlar hazırlandı. Byutsov'a, Japon Dışişleri Bakanlığı'nı, Sakhalin sorununu La Perouse Boğazı boyunca bir sınır oluşturmak, Sahalin'i komşu adalarla Urup ile değiştirmek ve Japon balıkçılık haklarını korumak temelinde nihayet çözmek için temsilcilerini Nikolaevsk veya Vladivostok'a göndermeye ikna etmesi talimatı verildi.
Müzakereler Temmuz 1872'de başladı. Japon hükümeti, Sakhalin'in imtiyazının Japon halkı ve yabancı ülkeler tarafından Japonya ve Urup'un komşu adalara karşı zayıflığının yetersiz telafi olacağı şeklinde algılanacağını belirtti35.
Japonya'da başlayan müzakereler zor ve kesintiliydi. 1874 yazında, o zamanlar Japonya'nın en eğitimli insanlarından biri olan Enomoto Takeaki'nin Olağanüstü ve Tam Yetkili Büyükelçi rütbesiyle Rusya'nın başkentine gelmesiyle St. Petersburg'da yeniden başladılar.

4 Mart 1875'te Enomoto, ilk olarak Sakhalin'i Japonya'dan Kamçatka 36'ya kadar tüm Kuril Adaları şeklinde tazminat karşılığında terk etmekten bahsetti. Bu dönemde Balkanlar'daki durum kötüleşiyor, Türkiye ile savaş (Kırım Savaşı sırasında olduğu gibi yine İngiltere ve Fransa tarafından desteklenebiliyordu) giderek daha gerçekçi hale geliyordu ve Rusya Uzak Doğu sorunlarını çözmekle ilgileniyordu. dahil olmak üzere mümkün olan en kısa sürede Sahalin

Ne yazık ki Rus hükümeti yeterli ısrar göstermedi ve Okhotsk Denizi'nden Pasifik Okyanusu'na çıkışı kapatan Kuril Adaları'nın stratejik önemini takdir etmedi ve Japonların taleplerini kabul etti. 25 Nisan (7 Mayıs) 1875'te St. Petersburg'da Rusya'dan Alexander Mihayloviç Gorchakov ve Japonya'dan Enomoto Takeaki, Rusya'nın tüm Kuril Adaları'nı bırakması karşılığında Japonya'nın Sahalin haklarından feragat ettiği bir anlaşma imzaladı. Ayrıca bu anlaşma kapsamında Rusya, Japon gemilerinin 10 yıl boyunca ticaret ve gümrük vergisi ödemeden Japon konsolosluğunun kurulduğu Güney Sakhalin'deki Korsakov limanını ziyaret etmesine izin verdi. Okhotsk Denizi ve Kamçatka36 limanlarında ve sularında Japon gemilerine, tüccarlarına ve balıkçı tüccarlarına en ayrıcalıklı ulus muamelesi uygulandı.

Bu anlaşmaya genellikle değişim anlaşması denir, ancak aslında bir toprak değişiminden bahsetmiyoruz çünkü Japonya'nın Sakhalin üzerinde güçlü bir varlığı yoktu ve onu elinde tutacak gerçek bir yeteneği de yoktu; Sahalin haklarından vazgeçmek sadece bir formalite haline geldi. Aslında 1875 Antlaşması'nın Kuril Adaları'nın gerçek bir tazminat olmaksızın teslim edilmesini öngördüğünü söyleyebiliriz.

Kuril meselesi tarihinde bir sonraki nokta Rus-Japon Savaşı'dır. Rusya bu savaşı kaybetti ve 1905 Portsmouth Barış Antlaşması'na göre 50. paralel boyunca Sakhalin'in güney kısmını Japonya'ya devretti.

Bu anlaşma, 1875 anlaşmasını fiilen sona erdirmesi açısından önemli bir hukuki öneme sahiptir. Sonuçta “değişim” anlaşmasının anlamı, Japonya'nın Kuril Adaları karşılığında Sahalin üzerindeki haklarından feragat etmesiydi. Aynı zamanda Japon tarafının inisiyatifiyle Portsmouth Antlaşması protokollerine daha önce yapılan tüm Rus-Japon anlaşmalarının iptal edilmesi yönünde bir şart konuldu. Böylece Japonya, Kuril Adaları'na sahip olma yasal hakkından kendisini mahrum etti.

Japon tarafının Kuril Adaları'nın mülkiyeti konusundaki anlaşmazlıklarda düzenli olarak atıfta bulunduğu 1875 anlaşması, 1905'ten sonra yasal gücü olan bir belge değil, yalnızca tarihi bir anıt haline geldi. Japonya'nın Rusya'ya saldırarak 1855 Shimoda Antlaşması'nın 1. paragrafını da ihlal ettiğini hatırlamak yanlış olmaz: "Bundan sonra Rusya ile Japonya arasında kalıcı barış ve samimi dostluk olsun."

Sonraki Kilit Nokta – İkinci Dünya Savaşı. 13 Nisan 1941'de SSCB Japonya ile tarafsızlık anlaşması imzaladı. Onay tarihinden itibaren 5 yıl süreyle imzalandı: 25 Nisan 1941'den 25 Nisan 1946'ya kadar. Bu anlaşmaya göre, süresinin dolmasından bir yıl önce feshedilebilir.
Amerika Birleşik Devletleri, yenilgisini hızlandırmak için SSCB'nin Japonya ile savaşa girmesiyle ilgileniyordu. Stalin, koşul olarak, Japonya'ya karşı kazanılan zaferden sonra Kuril Adaları ve Güney Sakhalin'in Sovyetler Birliği'ne geçmesi talebini öne sürdü. Amerikan liderliğindeki herkes bu taleplere katılmadı ama Roosevelt kabul etti. Görünüşe göre bunun nedeni, İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra SSCB ve ABD'nin varlığını sürdüreceğine dair samimi endişesiydi. iyi bir ilişki askeri işbirliği sırasında elde edildi.
Kuril Adaları ve Güney Sahalin'in devri, 11 Şubat 1945'te üç büyük gücün Uzak Doğu meselelerine ilişkin Yalta Anlaşması'nda kaydedildi.37 Anlaşmanın 3. paragrafının şu şekilde olduğunu belirtmekte fayda var:

Üç büyük gücün (Sovyetler Birliği, Amerika Birleşik Devletleri ve Büyük Britanya) liderleri, Almanya'nın teslim olmasından ve Avrupa'daki savaşın sona ermesinden iki ila üç ay sonra Sovyetler Birliği'nin Japonya'ya karşı savaşa girmesi konusunda anlaştılar. Müttefiklerin tarafında:
…
3. Kuril Adaları'nın Sovyetler Birliği'ne devredilmesi.

Onlar. İstisnasız tüm Kuril Adaları'nın transferinden bahsediyoruz. Kunashir ve Iturup, 1855'te Shimoda Antlaşması uyarınca Japonya'ya devredildi.

5 Nisan 1945'te SSCB, Sovyet-Japon tarafsızlık paktını kınadı ve 8 Ağustos'ta Japonya'ya savaş ilan etti.

2 Eylül'de Japonya'nın teslim olma belgesi imzalandı. Güney Sakhalin ve Kuril Adaları SSCB'ye gitti. Ancak teslim olma eyleminin ardından yeni sınırların belirleneceği bir barış anlaşması henüz imzalanmamıştı.
SSCB'ye dost olan Franklin Roosevelt 12 Nisan 1945'te öldü ve yerine Sovyet karşıtı Truman geçti. 26 Ekim 1950'de, Amerika'nın Japonya ile bir barış anlaşması yapılmasına ilişkin fikirleri, bir tanıtım aracı olarak BM'deki Sovyet temsilcisine iletildi. Amerikan birliklerinin belirsiz bir süre boyunca Japon topraklarında tutulması gibi SSCB açısından hoş olmayan ayrıntılara ek olarak, Güney Sakhalin ve Kuril Adaları'nın SSCB'ye devredilmesini öngören Yalta anlaşmasını da revize ettiler38.
Aslında ABD, SSCB'yi Japonya ile barış antlaşması üzerinde anlaşmaya varma sürecinden çıkarmaya karar verdi. Eylül 1951'de San Francisco'da Japonya ile müttefikler arasında bir barış anlaşmasının imzalanacağı bir konferans düzenlenecekti, ancak Amerika Birleşik Devletleri SSCB'nin konferansa katılmasını imkansız bulmasını sağlamak için her şeyi yaptı ( özellikle, SSCB'nin ısrar ettiği ve bunun için neyin temel olduğu Çin, Kuzey Kore, Moğolistan ve Vietnam konferansına davet almadılar) - o zaman Japonya ile Amerikan formülasyonunda ayrı bir barış anlaşması imzalanacaktı. Sovyetler Birliği'nin çıkarları dikkate alınarak.

Ancak Amerika'nın bu hesapları gerçekleşmedi. SSCB, anlaşmanın ayrı doğasını açığa çıkarmak için San Francisco konferansını kullanmaya karar verdi.
Sovyet delegasyonu tarafından barış anlaşması taslağında önerilen değişiklikler arasında şunlar yer alıyordu: 39:

“c” paragrafının şu şekilde ifade edilmesi gerekmektedir:
"Japonya, Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin Sakhalin Adası'nın güney kısmı ile tüm komşu adalar ve Kuril Adaları üzerindeki tam egemenliğini tanıyor ve bu bölgelere ilişkin tüm haklardan, unvanlardan ve iddialardan feragat ediyor."
3. maddeye göre.
Makaleyi aşağıdaki şekilde revize edin:
"Japonya'nın egemenliği, Honshu, Kyushu, Şikoku, Hokkaido adalarının yanı sıra Ryukyu, Bonin, Rosario, Volcano, Pares Vela, Marcus, Tsushima ve Aralık ayından önce Japonya'nın parçası olan diğer adalardan oluşan bölgeye yayılacak. 7, 1941, Sanatta belirtilen bölgeler ve adalar hariç. 2".

Bu değişiklikler reddedildi, ancak ABD Yalta anlaşmalarını hiçbir şekilde görmezden gelemedi. Anlaşmanın metninde "Japonya, Kuril Adaları ile Sakhalin Adası'nın bir kısmı ve Japonya'nın 5 Eylül 1905 Portsmouth Antlaşması uyarınca egemenliğini kazandığı bitişik adalara ilişkin tüm haklardan, mülkiyetten ve iddialardan feragat ettiğini" belirten bir hüküm yer alıyordu. 40. Meslekten olmayan birinin bakış açısından, bunun Sovyet değişiklikleriyle aynı olduğu görünebilir. Yasal açıdan durum farklı - Japonya, Kuril Adaları ve Güney Sahalin'e yönelik iddialarından vazgeçiyor, ancak aynı zamanda SSCB'nin bu bölgeler üzerindeki egemenliğini de tanımıyor. Bu ifadeyle Hitler karşıtı koalisyon ülkeleri ile Japonya arasında 8 Eylül 1951'de anlaşma imzalandı. Konferansa katılan Sovyetler Birliği, Çekoslovakya ve Polonya temsilcileri konferansı imzalamayı reddetti.

Modern Japon tarihçileri ve politikacıları, Japonya'nın barış anlaşması metninde yer alan Güney Sakhalin ve Kuril Adaları'ndan vazgeçmesine ilişkin değerlendirmelerinde farklılık gösteriyor. Bazıları anlaşmanın bu maddesinin kaldırılmasını ve Kuril Adaları'nın Kamçatka'ya kadar iade edilmesini talep ediyor. Diğerleri ise Japonya'nın San Francisco Antlaşması'nda terk ettiği “Kuril Adaları” kavramına Güney Kuril Adaları'nın (Kunashir, Iturup, Habomai ve Shikotan) dahil olmadığını kanıtlamaya çalışıyor. İkinci durum, hem haritalarda Kunashir'den Shumshu'ya kadar tüm ada grubunun Kuril Adaları olarak adlandırıldığı yerleşik kartografik uygulamayla hem de bu konuyla ilgili Rus-Japon müzakerelerinin metinleriyle çürütülmektedir. Örneğin burada Putyatin'in Ocak 1854'te Japon komisyon üyeleriyle yaptığı görüşmelerden bir alıntı var.41

« Putyatin: Kuril Adaları eski çağlardan beri bizimdir ve Rus liderler artık bu adaların üzerindedir. Rus-Amerikan şirketi her yıl Urup'a kürk vb. satın almak için gemiler gönderiyor ve Iturup'ta Rusların yerleşimi daha önce de vardı, ancak burası artık Japonlar tarafından işgal edildiği için bunu konuşmalıyız.
Japon tarafı: Düşündük tüm Kuril Adaları uzun zamandır Japonya'ya aitti, ancak o zamandan beri çoğu Bunlardan biri ardı ardına size geçti, o zaman bu adalar hakkında söylenecek bir şey yok. Iturup ama Sakhalin ya da Crafto adasının yanı sıra, her zaman buranın bizim olduğunu düşündük ve biz bunu halledilmiş bir mesele olarak kabul ettik, ancak ikincisinin kuzeye ne kadar uzandığını bilmiyoruz...”

Bu diyalogdan, 1854'te Japonların Kuril Adaları'nı “Kuzey” ve “Güney” olarak ayırmadıkları ve özellikle bazıları hariç, takımadalardaki adaların çoğuna Rusya'nın hakkını tanıdığı açıktır. Iturup. Eğlenceli gerçek- Japonlar, Sakhalin'in tamamının kendilerine ait olduğunu iddia etti, ancak aynı zamanda buna da sahip değildi coğrafi harita. Bu arada, benzer bir argüman kullanarak Rusya, 1811'de V.M. Golovnin "Kuril Adaları Üzerine Notlar" adlı eserinde Fr. Matsmai, yani Hokkaido, Kuril Adaları'na. Üstelik yukarıda belirtildiği gibi, en azından 1778-1779'da Ruslar, Hokkaido'nun kuzey kıyısında yaşayanlardan yasak topladı.

Japonya ile istikrarsız ilişkiler, ticaretin kurulmasını, balıkçılık alanındaki sorunların çözülmesini engelledi ve aynı zamanda bu ülkenin ABD'nin Sovyet karşıtı politikasına dahil olmasına da katkıda bulundu. 1955'in başında, Japonya'daki SSCB temsilcisi, Dışişleri Bakanı Mamoru Shigemitsu'ya Sovyet-Japon ilişkilerinin normalleştirilmesine ilişkin müzakerelerin başlatılması önerisiyle yaklaştı. 3 Haziran 1955'te Londra'daki Sovyet büyükelçiliği binasında Sovyet-Japon müzakereleri başladı. Japon heyeti, barış anlaşması imzalamanın bir koşulu olarak, "Habomai adaları, Şikotan, Chishima takımadaları (Kuril Adaları) ve Karafuto Adası'nın (Sakhalin) güney kısmı için" açıkça kabul edilemez talepler öne sürdü.

Aslında Japonlar bu şartların imkânsızlığını anlamıştı. Japon Dışişleri Bakanlığı'nın gizli talimatı, toprak taleplerinin öne sürülmesinde üç aşamayı öngörüyordu: “İlk olarak, daha fazla tartışma beklentisiyle tüm Kuril Adaları'nın Japonya'ya devredilmesini talep edin; daha sonra biraz geri çekilerek “tarihsel nedenlerden” dolayı güney Kuril Adaları'nın Japonya'ya bırakılmasını isteyin ve son olarak en azından Habomai ve Şikotan adalarının Japonya'ya devredilmesi konusunda ısrar edin ve bu talebi başarılı bir anlaşmanın vazgeçilmez bir koşulu haline getirin. Müzakerelerin tamamlanması."
Japonya Başbakanı defalarca diplomatik pazarlığın nihai hedefinin Habomai ve Shikotan olduğunu söyledi. Bu nedenle, Ocak 1955'te bir Sovyet temsilcisiyle yaptığı görüşmede Hatoyama, "Japonya'nın müzakereler sırasında Habomai ve Shikotan adalarının kendisine devredilmesi konusunda ısrar edeceğini" belirtti. Diğer bölgeler hakkında herhangi bir konuşma yapılmadı42.

Japonya'nın bu "yumuşak" konumu ABD'ye yakışmadı. İşte bu nedenle Mart 1955'te Amerikan hükümeti Japonya Dışişleri Bakanı'nı Washington'da kabul etmeyi reddetti.

Kruşçev taviz vermeye hazırdı. 9 Ağustos'ta Londra'da gayri resmi bir görüşme sırasında Sovyet heyeti başkanı A.Ya. Malik (savaş sırasında SSCB'nin Japonya Büyükelçisiydi ve daha sonra Dışişleri Bakan Yardımcısı rütbesiyle Sovyetler Birliği'nin BM temsilcisiydi), Shun'ichi Matsumoto'nun transferinden sonra bu rütbede bir Japon diplomatın görevlendirilmesini önerdi. Habomai ve Shikotan adalarını Japonya'ya, ancak ancak bir barış anlaşması imzaladıktan sonra.
Londra müzakerelerinde Sovyet delegasyonu üyelerinden biri olan, daha sonra Rusya Bilimler Akademisi Akademisyeni olan S. L. Tikhvinsky'nin bu girişime ilişkin değerlendirmesi şöyledir:

"BEN. Kruşçev'in müzakerelerin yavaş ilerlemesinden ve heyetin diğer üyelerine danışmadan duyduğu memnuniyetsizliği şiddetli bir şekilde yaşayan A. Malik, Matsumoto ile yaptığı bu görüşmede heyetin müzakerelerin en başından beri sahip olduğu ihtiyatlılığı zamanından önce ifade etti. CPSU Merkez Komitesinin Politbürosu (yani N.S. Kruşçev'in kendisi), müzakerelerdeki ana pozisyonun savunmasını tam olarak tüketmeden pozisyon aldı. Onun açıklaması önce şaşkınlığa neden oldu, ardından Japon delegasyonu açısından sevinç ve daha fazla fahiş taleplere neden oldu... N. S. Kruşçev'in Kuril Adaları'nın bir kısmı üzerindeki egemenlikten Japonya lehine vazgeçme kararı aceleci, gönüllü bir eylemdi... Ayrılma İzinsiz olarak talep edilen Sovyet topraklarının bir kısmının Japonya'ya verilmesine izin verilmeyen Kruşçev, SSCB Yüksek Sovyeti'ne ve Sovyet halkına giderek Yalta ve Potsdam anlaşmalarının uluslararası hukuki temelini yok etti ve Japonya'nın barış anlaşmasını kaydeden San Francisco Barış Antlaşması'na aykırı davrandı. Güney Sakhalin ve Kuril Adaları'ndan vazgeçilmesi...”

Bu alıntıdan da anlaşılacağı gibi Japonlar, Malik'in girişimini bir zayıflık olarak algıladı ve başka toprak taleplerini öne sürdü. Müzakereler durduruldu. Bu ABD'nin de işine geldi. Ekim 1955'te J. Dulles, Japon hükümetine yazdığı bir notta, ekonomik bağların genişletilmesinin ve SSCB ile ilişkilerin normalleştirilmesinin "ABD hükümeti tarafından geliştirilen Japon yardım programının uygulanmasına engel teşkil edebileceği" konusunda uyardı.

Japonya'da, Kuril Adaları'nda balık tutmak için ruhsat alması gereken balıkçılar öncelikle bir barış anlaşması imzalamakla ilgileniyorlardı. Bu süreç, iki ülke arasında diplomatik ilişkilerin olmayışı ve dolayısıyla bir barış anlaşmasının bulunmaması nedeniyle büyük ölçüde sekteye uğradı. Müzakereler yeniden başladı. ABD, Japon hükümetine ciddi baskı uyguladı. Böylece, 7 Eylül 1956'da Dışişleri Bakanlığı, Japon hükümetine, ABD'nin, SSCB'nin Japonya'nın barış anlaşması kapsamında vazgeçtiği topraklar üzerindeki egemenliğini onaylayan herhangi bir kararı tanımayacağını belirten bir muhtıra gönderdi.

Zorlu müzakereler sonucunda 19 Ekim'de SSCB ve Japonya'nın Ortak Bildirisi imzalandı. SSCB ile Japonya arasındaki savaş durumunun sona erdiğini ve diplomatik ilişkilerin yeniden kurulduğunu ilan etti. Bildirinin 9. paragrafı 44:

9. Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği ve Japonya, Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği ile Japonya arasındaki normal diplomatik ilişkilerin yeniden tesis edilmesinin ardından barış anlaşmasına ilişkin müzakerelerin sürdürülmesi konusunda anlaştılar.
Aynı zamanda Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği, Japonya'nın isteklerini karşılayarak ve Japon devletinin çıkarlarını dikkate alarak, Habomai adalarının ve Shikotan adalarının fiili olarak Japonya'ya devredilmesini kabul eder. Bu adaların Japonya'ya devri, Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği ile Japonya arasında barış anlaşmasının imzalanmasının ardından gerçekleştirilecek.

Ancak bildiğimiz gibi barış anlaşmasının imzalanması hiçbir zaman gerçekleşmedi. Bildirgeyi imzalayan Japonya Başbakanı Hatoyama Ichiro istifa etti ve yeni kabineye açıkça Amerikan yanlısı bir politikacı olan Kishi Nobusuke başkanlık etti. Amerikalılar, Ağustos 1956'da, Dışişleri Bakanı Allen Dulles'ın ağzından, eğer Japon hükümeti Kuril Adaları'nı Sovyet olarak tanırsa, ABD'nin Okinawa adasını ve Ryukyu Takımadalarının tamamını sonsuza kadar elinde tutacağını açıkça ilan ettiler. o zamanlar Amerika'nın kontrolü altındaydı45.

19 Ocak 1960'da Japonya, Amerika Birleşik Devletleri ile Japonya arasında İşbirliği ve Güvenlik Anlaşması'nı ABD ile imzaladı; buna göre Japon yetkililer, Amerikalıların önümüzdeki 10 yıl boyunca kendi topraklarındaki askeri üsleri kullanmalarına ve topraklarını korumalarına izin verdi. Hava ve deniz kuvvetleri orada. 27 Ocak 1960'ta SSCB hükümeti, bu anlaşmanın SSCB ve ÇHC'ye yönelik olması nedeniyle Sovyet hükümetinin, adaların Japonya'ya devredilmesi konusunu dikkate almayı reddettiğini, çünkü bunun, Japonya tarafından kullanılan bölgenin genişlemesine yol açacağını duyurdu. Amerikan birlikleri.

Artık Japonya, 1855 tarihli ikili Ticaret ve Sınırlar Antlaşması'na atıfta bulunarak yalnızca Shikotan ve Habomai'yi değil, Iturup ve Kunashir'i de talep ediyor - bu nedenle, 1956 deklarasyonuna dayalı bir barış antlaşması imzalamak imkansız. Ancak Japonya, Iturup ve Kunashir üzerindeki iddialarından vazgeçip bir barış anlaşması imzalarsa, Rusya Deklarasyonun şartlarına uyup Shikotan ve Habomai'den vazgeçmek zorunda mı kalacaktı? Bu konuyu daha ayrıntılı olarak ele alalım.

13 Nisan 1976'da Amerika Birleşik Devletleri, Balık Koruma ve Balıkçılık Yönetimi Yasasını tek taraflı olarak kabul etti; buna göre, 1 Mart 1977'den itibaren balıkçılık bölgesinin sınırını kıyıdan 12 deniz milinden 200 deniz miline çıkardı ve katı kurallar belirledi. yabancıların erişimi için. 1976 yılında Amerika Birleşik Devletleri'nin ardından İngiltere, Fransa, Norveç, Kanada, Avustralya ve gelişmekte olan ülkeler de dahil olmak üzere diğer bazı ülkeler ilgili yasaları çıkararak tek taraflı olarak 200 millik balıkçılık veya ekonomik bölgeler kurdular.
Aynı yıl, 10 Aralık tarihli Yüksek Konsey Başkanlığı Kararnamesi ile "SSCB kıyılarına bitişik deniz alanlarında canlı kaynakların korunması ve balıkçılığın düzenlenmesi için geçici önlemler hakkında" Sovyetler Birliği de egemenlik kurdu. 200 millik bölgedeki balıklar ve diğer biyolojik kaynaklar üzerindeki haklar kıyı bölgesi 46 .
1982 tarihli BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'nde yeni gerçekler kaydedildi, genişliği 200 deniz milini aşmaması gereken “münhasır ekonomik bölge” kavramı getirildi. Sözleşmenin 55. maddesi, münhasır ekonomik bölgedeki kıyı devletinin “deniz tabanını kaplayan sularda, deniz yatağında ve deniz yatağında bulunan canlı ve cansız doğal kaynakların araştırılması, geliştirilmesi ve korunması amacıyla egemenlik haklarına sahip olduğunu” belirtmektedir. toprak altında ve bu kaynakların yönetimi için ve su, akıntı ve rüzgar kullanımı yoluyla enerji üretimi gibi söz konusu bölgenin ekonomik araştırılması ve geliştirilmesine yönelik diğer faaliyetlerle ilgili olarak." Ayrıca bu bölgede “yapay adalar, tesisler ve yapıların oluşturulması ve kullanılması; deniz bilimsel araştırması; Deniz ortamının korunması ve muhafaza edilmesi" 47.

Daha önce 1969 yılında Antlaşmalar Hukukuna İlişkin Viyana Sözleşmesi kabul edildi.
Bu sözleşmenin “Koşullarda Temel Değişiklik” başlıklı 62. Maddesi (vurgu kalın harflerle eklenmiştir) 48 şunu belirtir:

1. Sözleşmenin kurulması sırasında mevcut olan şartlarda meydana gelen ve taraflarca öngörülmeyen esaslı bir değişiklik, sözleşmenin feshi veya sözleşmeden cayılması için gerekçe olarak ileri sürülemez, ne zaman hariç:
a) bu tür koşulların varlığı, katılımcıların sözleşmeye bağlı olma rızası için temel bir temel oluşturmuştur; Ve
b) koşullardaki bir değişikliğin sonucu yükümlülüklerin kapsamını temelden değiştiriyor, yine de sözleşme kapsamındaki performansa tabidir.
2. Koşullardaki köklü bir değişiklik, bir sözleşmenin feshi veya sözleşmeden cayılması için gerekçe olarak gösterilemez:
A) eğer anlaşma bir sınır oluşturuyorsa; veya
b) andlaşma taraflarından biri tarafından atıfta bulunulan böylesi temel bir değişiklik, söz konusu tarafın andlaşma kapsamındaki bir yükümlülüğünün veya andlaşmanın herhangi bir diğer tarafıyla ilgili olarak üstlendiği başka bir uluslararası yükümlülüğün ihlalinin sonucuysa.
3. Önceki paragraflara uygun olarak, katılımcıların sözleşmeyi feshetme veya sözleşmeden çekilme gerekçesi olarak koşullardaki köklü bir değişikliğe başvurma hakkı varsa, o zaman bu değişikliğe dayanak olarak da başvurma hakkı vardır Sözleşmenin geçerliliğini askıya almak için.

200 millik bir ekonomik bölgenin getirilmesi yükümlülüklerin kapsamını kökten değiştiren bir durumdur. 200 millik herhangi bir özel bölge konuşulmazken adaları devretmek bir şeydir ve bu bölgenin ortaya çıkması tamamen farklı bir konudur. Ancak 1956 beyanının 2a paragrafının kapsamına girdiği düşünülebilir mi? sınır oluşturmak için mi? Bildirge karadaki egemenlik konusunu ele alırken, denizci devletler arasında sınır deniz boyunca uzanıyor. Adaların Japonya'ya devredilmesinin ardından deniz sınırlarının belirlenmesi için ek bir anlaşma yapılması gerekecek.
Dolayısıyla hem SSCB hem de Japonya tarafından imzalanan 1982 tarihli BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin, Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'nin 62. maddesinin 1b paragrafı kapsamına giren temel bir değişiklik olduğu ileri sürülebilir. Onlar. Japonya'nın aniden bir barış anlaşması imzalamayı kabul etmesi halinde Rusya, Habomai ve Shikotan'ın devredilmesine ilişkin 1956 Bildirgesi'nin şartını yerine getirmek zorunda kalmayacak.

14 Kasım 2004'te dönemin Rusya Dışişleri Bakanı Sergei Lavrov, NTV kanalında yaptığı açıklamada, Rusya'nın 1956 Bildirgesi'ni "mevcut haliyle" tanıdığını açıklamıştı.
Ertesi gün Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Rusya'nın özellikle onaylanan belgelerle ilgili yükümlülüklerini yerine getirmeye her zaman hazır olduğunu söyledi. Ancak bu yükümlülükler "ancak ortaklarımızın aynı anlaşmaları yerine getirmeye hazır olduğu ölçüde" yerine getirilecektir.
24 Mayıs 2005'te Sakhalin Bölge Duması milletvekilleri, Japonya gezisinden önce Sergei Lavrov'a açık bir çağrı yayınladılar ve burada 1956 Bildirgesi'nin artık bağlayıcı olmadığını belirttiler:

“Ancak 1956'da uluslararası kabul görmüş 200 millik ekonomik bölge yoktu; başlangıç noktası bu durumda Kuril Adaları'nın kıyısı. Böylece, artık bölgelerin transferi durumunda, transferin amacı yalnızca adalar değil, aynı zamanda onlardan ayrılamayan bitişik ekonomik bölgelerdir ve bu bölgeler yalnızca kaçak deniz ürünleri için yılda 1 milyar ABD dolarına kadar gelir sağlar. . 1956'dan sonra dünyada deniz ekonomik bölgelerinin ortaya çıkması bu durumda önemli bir değişiklik değil mi?"

Özetlemek gerekirse ana noktalara kısaca değinelim.

1. 1905 Portsmouth Antlaşması, 1875 Antlaşması'nı iptal eder, dolayısıyla ona yasal bir belge olarak yapılan atıflar geçerli değildir. 1855 Shimoda Antlaşması'na yapılan atıf konu dışıdır, çünkü Japonya 1904'te Rusya'ya saldırarak bu anlaşmayı ihlal etti.
2. Güney Sakhalin ve Kuril Adaları'nın Sovyetler Birliği'ne devredilmesi 11 Şubat 1945 Yalta Anlaşması'nda kaydedildi. Bu bölgelerin iadesi hem tarihi adaletin restorasyonu hem de meşru bir savaş ganimeti olarak değerlendirilebilir. Bu, tarihte çok sayıda örneği olan, tamamen normal bir uygulamadır.
3. Japonya, Rusya'nın bu bölgeler üzerindeki egemenliğini tanımayabilir, ancak aynı zamanda bu bölgeler üzerinde yasal haklara da sahip değildir - Güney Sakhalin ve Kuril Adaları'na yönelik iddialarından vazgeçtiği, 1951'de San Francisco'da imzalanan barış anlaşmasında kayıtlıdır.
4. Habomai, Shikotan, Kunashir ve Iturup'un Kuril Adaları'nın bir parçası olmadığına (ve dolayısıyla 1951 anlaşması kapsamına girmediğine) ilişkin Japon göstergeleri ikisine de uymuyor coğrafya bilimi ne de önceki Rus-Japon müzakerelerinin tarihi.
5. 1982 tarihli BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin imzalanması ve 200 millik münhasır bölgenin uluslararası hukukta yasallaştırılmasının ardından, 1956 Bildirgesi'ne bağlılık Rusya için isteğe bağlı hale geldi. Putin ve Lavrov'un da belirttiği gibi, bunun bugün olası uygulaması bir zorunluluk değil, bir iyi niyet jestidir.
6. Güney Kuril Adaları büyük stratejik ve ekonomik öneme sahiptir, bu nedenle bunların sadece acınmayacak toprak parçaları olduğuna şüphe olamaz.
7. Kuril Adaları - Alaid'den Kunashir ve Habomai'ye - Rus toprakları.

* Anatoly Koshkin. Rusya ve Japonya. Çelişki düğümleri. M.: Veche, 2010. S. 405-406.

Sorunun köklerine doğru

Rusya-Japon ilişkilerini düzenleyen ilk belgelerden biri 26 Ocak 1855'te imzalanan Shimoda Antlaşması'ydı. İncelemenin ikinci maddesine göre, Urup ve Iturup adaları arasında sınır oluşturuldu - yani bugün Japonya'nın iddia ettiği dört ada da Japonya'nın mülkiyeti olarak tanındı.

Japonya'da Shimoda Antlaşması'nın imzalandığı gün 1981 yılından bu yana “Kuzey Bölgeleri Günü” olarak kutlanıyor. Başka bir şey de, Japonya'nın temel belgelerden biri olarak Shimoda Antlaşması'na güvenerek önemli bir noktayı unutmasıdır. 1904'te Port Arthur'daki Rus filosuna saldıran ve Rus-Japon Savaşı'nı başlatan Japonya, devletler arasında dostluk ve iyi komşuluk ilişkileri sağlayan anlaşmanın şartlarını kendisi ihlal etti.

Shimoda Antlaşması, hem Rus hem de Japon yerleşimlerinin bulunduğu Sakhalin'in mülkiyetini belirlemedi ve 70'lerin ortalarına gelindiğinde bu soruna bir çözüm olgunlaşmıştı. Her iki tarafın da belirsiz bir şekilde değerlendirdiği St. Petersburg Antlaşması imzalandı. Anlaşma şartlarına göre, tüm Kuril Adaları artık tamamen Japonya'ya devredildi ve Rusya, Sakhalin üzerinde tam kontrol sahibi oldu.

Daha sonra Rus-Japon Savaşı sonucunda Portsmouth Antlaşması'na göre Sakhalin'in 50. paralele kadar güney kısmı Japonya'ya gitti.

1925'te Pekin'de Portsmouth Antlaşması'nın şartlarını genel olarak onaylayan bir Sovyet-Japon sözleşmesi imzalandı. Bildiğiniz gibi, 30'lu yılların sonu ve 40'lı yılların başı, Sovyet-Japon ilişkilerinde son derece gergindi ve farklı ölçeklerde bir dizi askeri çatışmayla ilişkilendirildi.

Mihver güçlerinin ağır yenilgiler almaya başladığı ve İkinci Dünya Savaşı'nı kaybetme ihtimalinin giderek netleştiği 1945 yılına gelindiğinde durum değişmeye başladı. Bu arka plana karşı, savaş sonrası dünya düzeni sorunu ortaya çıktı. Böylece Yalta Konferansı şartlarına göre SSCB, Japonya'ya karşı savaşa girme sözü verdi ve Güney Sakhalin ve Kuril Adaları Sovyetler Birliği'ne devredildi.

Doğru o halde Japon liderliği SSCB'nin tarafsızlığı ve Sovyet petrolü tedariki karşılığında bu bölgeleri gönüllü olarak terk etmeye hazırdı. SSCB bu kadar kaygan bir adım atmadı. O zamana kadar Japonya'nın yenilgisi hızlı bir mesele değildi, ama yine de an meselesiydi. Ve en önemlisi, Sovyetler Birliği kararlı bir eylemden kaçınarak Uzak Doğu'daki durumu ABD ve müttefiklerinin ellerine bırakmış olacaktı.

Bu arada, bu olaylar için de geçerli Sovyet-Japon Savaşı ve doğrudan başlangıçta hazırlanmayan Kuril çıkarma operasyonu. Amerikan birliklerinin Kuril Adaları'na çıkarma hazırlıkları öğrenilince, 24 saat içinde acilen Kuril çıkarma operasyonu hazırlandı. Ağustos 1945'teki şiddetli çatışmalar, Kuril Adaları'ndaki Japon garnizonlarının teslim olmasıyla sona erdi.

Neyse ki, Japon komutanlığı Sovyet paraşütçülerinin gerçek sayısını bilmiyordu ve ezici sayısal üstünlüklerini tam olarak kullanmadan teslim oldu. Aynı zamanda Yuzhno-Sakhalinsk saldırgan. Böylece, önemli kayıplar pahasına Güney Sakhalin ve Kuril Adaları SSCB'nin bir parçası oldu.

TASS DOSYASI. 15 Aralık 2016'da Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in Japonya'ya ziyareti başlıyor. Başbakan Shinzo Abe ile yapacağı görüşmelerde gündemdeki konulardan birinin de Kuril Adaları'nın mülkiyeti konusu olması bekleniyor.

Şu anda Japonya, Rusya'nın Iturup, Kunashir, Shikotan adaları ve Küçük Kuril zincirindeki bir grup küçük ada (Japonca adı Habomai) üzerinde toprak iddialarında bulunuyor.

TASS-DOSSIER editörleri bu sorunun tarihçesi ve çözüm girişimleri hakkında materyal hazırladılar.

Arka plan

Kuril Takımadaları, Kamçatka ile Japonya'nın Hokkaido adası arasında yer alan bir adalar zinciridir. İki sırttan oluşur. Büyük Kuril zincirinin adalarının en büyüğü Iturup, Paramushir, Kunashir'dir. Küçük Kuril sırtının en büyük adası Şikotan'dır.

Adalarda başlangıçta Ainu kabileleri yaşıyordu. Kuril Adaları ile ilgili ilk bilgi Japonların 1635-1637 seferi sırasında elde edilmiştir. 1643'te Hollandalılar (Martin de Vries liderliğindeki) tarafından araştırıldılar. İlk Rus seferi (V.V. Atlasov liderliğinde) 1697'de Kuril Adaları'nın kuzey kısmına ulaştı. 1786'da Catherine II'nin kararnamesi ile Kuril Takımadaları Rus İmparatorluğu'na dahil edildi.

7 Şubat 1855'te Japonya ve Rusya, Iturup, Kunashir ve Küçük Kuril Sırtı adalarının Japonya'ya devredildiği ve Kuril Adaları'nın geri kalanının Rus olarak tanındığı Shimoda Antlaşması'nı imzaladı. Sakhalin, "bölünmemiş" bir bölge olan ortak mülkiyet ilan edildi. Ancak Sakhalin'in statüsüyle ilgili bazı çözülmemiş sorunlar, Rus ve Japon tüccarlar ve denizciler arasında çatışmalara yol açtı. Taraflar arasındaki çelişkiler, 1875 yılında St. Petersburg Toprak Değişimi Antlaşması'nın imzalanmasıyla çözüldü. Buna göre Rusya, Kuril Adaları'nın tamamını Japonya'ya devretti ve Japonya, Sakhalin'e yönelik iddialarından vazgeçti.

5 Eylül 1905'te, Rus-Japon Savaşı sonucunda, Sakhalin'in 50. paralelin güneyindeki bir kısmının Japonya'nın eline geçtiği Portsmouth Barış Antlaşması imzalandı.

Adaların dönüşü

İkinci Dünya Savaşı'nın son aşamasında, Şubat 1945'teki Yalta Konferansı sırasında SSCB, Japonya'ya karşı düşmanlığın başlamasının koşulları arasında Sakhalin ve Kuril Adaları'nın geri dönüşünü seçti. Bu karar, SSCB, ABD ve Büyük Britanya arasında 11 Şubat 1945 tarihli Yalta Anlaşması'nda (“Üç Büyük Güçlerin Uzak Doğu Sorunlarına İlişkin Kırım Anlaşması”) yer aldı. 9 Ağustos 1945'te SSCB Japonya'ya karşı savaşa girdi. 18 Ağustos'tan 1 Eylül 1945'e kadar Sovyet birlikleri Kuril'i tuttu iniş operasyonu takımadalardaki Japon garnizonlarının teslim olmasına yol açtı.

2 Eylül 1945'te Japonya, Potsdam Deklarasyonu'nun şartlarını kabul ederek Koşulsuz Teslim Yasasını imzaladı. Belgeye göre, Japon egemenliği Honshu, Kyushu, Şikoku ve Hokkaido adalarının yanı sıra Japon takımadalarının daha küçük adalarıyla sınırlıydı.

29 Ocak 1946'da Japonya'daki Müttefik Kuvvetler Başkomutanı Amerikalı General Douglas MacArthur, Japon hükümetine Kuril Adaları'nın ülke topraklarından çıkarıldığını bildirdi. 2 Şubat 1946'da SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı kararnamesi ile Kuril Adaları SSCB'ye dahil edildi.

Hitler karşıtı koalisyon ülkeleri ile Japonya arasında imzalanan 1951 San Francisco Barış Antlaşması'na göre Tokyo, Kuril Adaları ve Sakhalin'e yönelik tüm haklardan, yasal dayanaklardan ve iddialardan vazgeçti. Ancak Sovyet heyeti, işgal güçlerinin Japon topraklarından çekilmesi konusunu öngörmediği için bu belgeyi imzalamadı. Ayrıca anlaşmada Kuril takımadalarının hangi adalarının tartışıldığı ve Japonya'nın bunları kimin lehine terk ettiği belirtilmedi.

Bu, Rusya ile Japonya arasında bir barış anlaşması imzalanmasının önündeki en büyük engel olan mevcut toprak sorununun ana nedeni haline geldi.

Anlaşmazlığın özü

SSCB ve Rusya'nın ilkeli konumu “güney Kuril Adaları'nın (Iturup, Kunashir, Shikotan ve Habomai) mülkiyeti” idi ve öyledir. Rusya Federasyonuİkinci Dünya Savaşı'nın genel kabul görmüş sonuçlarına ve BM Şartı da dahil olmak üzere savaş sonrası sarsılmaz uluslararası yasal çerçeveye dayanmaktadır. Bu nedenle, Rusya'nın onlar üzerindeki egemenliği uygun uluslararası yasal forma sahiptir ve şüpheye tabi değildir" (Rusya Dışişleri Bakanlığı'nın 7 Şubat 2015 tarihli açıklaması).

Japonya, 1855 Shimoda Antlaşması'na atıfta bulunarak, Iturup, Kunashir, Shikotan ve bir dizi küçük adanın hiçbir zaman Rus İmparatorluğu'na ait olmadığını iddia ediyor ve bunların SSCB'ye dahil edilmelerini yasa dışı olarak değerlendiriyor. Ayrıca Japon tarafına göre bu adalar Kuril takımadalarının bir parçası değil ve bu nedenle 1951 San Francisco Antlaşması'nda kullanılan "Kuril Adaları" tabiri kapsamına girmiyor. Şu anda Japon siyasi terminolojisinde, ihtilaflı adalara genellikle "kuzey bölgeleri" adı verilir.

1956 Bildirgesi

1956'da SSCB ve Japonya, savaşın sona erdiğini resmen ilan eden ve ikili ilişkileri yeniden tesis eden bir Ortak Bildiri imzaladılar. diplomatik ilişkiler. İçinde SSCB, tam teşekküllü bir barış anlaşması imzaladıktan sonra Shikotan adasını ve ıssız adaları (Iturup ve Kunashir'i saklı tutarak) Japonya'ya devretmeyi kabul etti. Deklarasyon iki eyaletin parlamentoları tarafından onaylandı.

Bununla birlikte, 1960 yılında Japon hükümeti, Amerika Birleşik Devletleri ile Japon topraklarında Amerikan askeri varlığının sürdürülmesini sağlayan bir güvenlik anlaşması imzalamayı kabul etti. Buna cevaben, SSCB 1956'da üstlenilen yükümlülükleri iptal etti. Aynı zamanda Sovyetler Birliği, adaların Japonya tarafından devredilmesini iki şartın yerine getirilmesini şart koştu - bir barış anlaşmasının imzalanması ve yabancı birliklerin ülke topraklarından çekilmesi.

1990'ların başına kadar. Japonya Başbakanı Kakuei Tanaka 1973'teki Moskova ziyareti sırasında (ilk Sovyet-Japon zirvesi) konuyu tartışmaya geri dönmeye çalışsa da Sovyet tarafı 1956 deklarasyonundan bahsetmedi.

1990'larda diyaloğun yoğunlaşması.

1980'lerde perestroyka'nın başlamasıyla durum değişmeye başladı, SSCB toprak sorununun varlığını kabul etti. SSCB Başkanı Mihail Gorbaçov'un Nisan 1991'de Japonya'ya yaptığı ziyaretin ardından ortak bildiri, tarafların ilişkilerin normalleştirilmesi ve toprak meseleleri de dahil olmak üzere barışçıl bir çözüme ilişkin müzakerelere devam etme niyetine ilişkin bir hüküm içeriyordu.

Rusya Devlet Başkanı Boris Yeltsin ve Japonya Başbakanı Morihiro Hosokawa arasında Ekim 1993'te yapılan müzakerelerin ardından imzalanan Tokyo Deklarasyonu'nda da toprak sorununun varlığı doğrulandı. Belgede tarafların ihtilaflı bölgenin toprak mülkiyeti sorununu çözme istekleri kaydedildi. adalar.

Moskova Deklarasyonu'nda (Kasım 1998), Başkan Yeltsin ve Başbakan Keizo Obuchi "2000 yılına kadar bir barış anlaşması imzalamak için her türlü çabayı gösterme kararlılıklarını yinelediler." Ardından Rus tarafı ilk kez, her iki tarafın hukuki konumlarına halel getirmeksizin, Güney Kuril Adaları'nda "ortak ekonomik ve diğer faaliyetler" için koşullar ve uygun bir atmosfer yaratılmasının gerekli olduğu görüşünü dile getirdi.

Modern sahne

2008 yılında Japon politikacılar Iturup, Kunashir, Shikotan ve Habomai adalarıyla ilgili olarak "yasadışı olarak işgal edilen kuzey bölgeleri" terimini uygulamaya başladı. Haziran 2009'da Japon Parlamentosu, Japonya'nın "Kuzey Bölgeleri Sorununun" Çözümünü Desteklemeye Yönelik Özel Önlemler Hakkında Kanun'da değişiklikler kabul etti. Devlet kurumları"Japonya'nın atalarının topraklarını" mümkün olan en kısa sürede iade etmek için her türlü çabayı göstermesi emredildi.

Üst düzey Rus yetkililerin adalara ziyareti artırıyor olumsuz tepki Tokyo'da (Dmitry Medvedev 2010'da başkan olarak, 2012 ve 2015'te hükümet başkanı olarak adaları ziyaret etti; ilk iki kez Kunashir'de, sonuncusu Iturup'taydı). Japon liderler periyodik olarak bir uçak veya tekneden "kuzey bölgelerinde denetimler" yapıyorlar (bu tür ilk denetim 1981'de Başbakan Zenko Suzuki tarafından yapıldı).

Toprak meselesi Rusya-Japon müzakerelerinde düzenli olarak tartışılıyor. Bu konu özellikle 2012'de tekrar Başbakanlık görevini üstlenen Shinzo Abe yönetimi tarafından sıklıkla gündeme getirildi. Ancak nihayet pozisyonları birbirine yakınlaştırmak hâlâ mümkün olmadı.

Mart 2012'de Rusya Başbakanı Vladimir Putin, toprak meselesinde "kabul edilebilir bir uzlaşmaya varılması veya "hikiwake" (judodan gelen bir terim olan beraberlik) gibi bir şeyin gerekli olduğunu söyledi. Mayıs 2016'da Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve Başbakan-Japonya Bakanı Shinzo Abe, diyaloğun "duygusal patlamalar veya kamuoyunda polemikler olmadan yapıcı bir şekilde" geliştirilmesi gerektiği konusunda mutabakata vardı ve ikili sorunların çözümüne yönelik "yeni bir yaklaşım" üzerinde mutabakata vardı, ancak anlaşmaların ayrıntıları bildirilmedi.

Geçtiğimiz günlerde Shinzo Abe, Güney Kuril zincirindeki tartışmalı adaları Japonya'ya katacağını duyurdu. “Kuzey bölgeleri sorununu çözeceğim ve bir barış anlaşması imzalayacağım. Bir siyasetçi olarak, bir başbakan olarak ne pahasına olursa olsun bunu başarmak istiyorum” diye yurttaşlarına söz verdi.

Japon geleneğine göre, Shinzo Abe, sözünü tutmazsa kendisine hara-kiri yapmak zorunda kalacak. Vladimir Putin'in Japon başbakanının ileri yaşlara kadar yaşamasına ve doğal bir ölümle ölmesine yardım etmesi oldukça muhtemel. Fotoğraf: Alexander Vilf (Getty Images).

Bana göre her şey uzun süredir devam eden çatışmanın çözülmesine doğru gidiyor. Japonya ile iyi ilişkiler kurmanın zamanı çok iyi seçilmiştir - eski sahiplerinin ara sıra nostaljik bir şekilde baktığı boş, ulaşılması zor topraklar için, en güçlülerden birinden birçok maddi fayda elde edebilirsiniz. Dünyadaki ekonomiler. Ve adaların devrinin bir koşulu olarak yaptırımların kaldırılması, eminim ki Dışişleri Bakanlığımızın şu anda aradığı tek taviz değildir ve ana taviz de değildir.

Dolayısıyla liberallerimizin oldukça beklenen yarı-vatanseverlik dalgası, Rusya Devlet Başkanı, engellenmelidir.

Moskova züppelerinin kaybıyla uzlaşamadığı Amur'daki Tarabarov ve Bolşoy Ussuriysky adalarının tarihini zaten ayrıntılı olarak analiz etmek zorunda kaldım. Gönderide ayrıca Norveç ile deniz bölgeleri konusunda çözülen bir anlaşmazlık da tartışıldı.

Ayrıca insan hakları aktivisti Lev Ponomarev ile Japon bir diplomat arasında "kuzey bölgeleri" hakkında filme alınan ve internette yayınlanan gizli görüşmelere de değindim. Genel konuşma, bu bir video Eğer gerçekleşirse adaların Japonya'ya iadesini kaygılı vatandaşlarımızın utanarak yutkunması yeterlidir. Ancak duyarlı vatandaşlar kesinlikle sessiz kalmayacağından sorunun özünü anlamamız gerekiyor.

Arka plan

7 Şubat 1855- Ticaret ve sınırlara ilişkin Shimoda incelemesi. Şu anda tartışmalı olan Iturup, Kunashir, Shikotan adaları ve Habomai ada grubu Japonya'ya devredildi (bu nedenle 7 Şubat, Japonya'da her yıl Kuzey Bölgeleri Günü olarak kutlanıyor). Sakhalin'in statüsü sorunu çözülmeden kaldı.

7 Mayıs 1875-Petersburg Antlaşması. Sakhalin'in tamamı karşılığında Japonya'ya 18 Kuril Adası'nın hakları verildi.

23 Ağustos 1905- Portsmouth Antlaşması sonuçlarRus-Japon Savaşı.Rusya, Sakhalin'in güney kısmını devretti.

11 Şubat 1945 — Yalta Konferansı. SSCB, ABD ve İngiltere Savaşın bitiminden sonra Güney Sakhalin ve Kuril Adaları'nın kendisine iade edilmesi şartıyla, Sovyetler Birliği'nin Japonya ile savaşa girmesi konusunda yazılı bir anlaşmaya vardı.

2 Şubat 1946 SSCB'deki Yalta anlaşmalarına dayanarak Adanın güney kesiminde Yuzhno-Sakhalin bölgesi oluşturuldu Sakhalin ve Kuril Adaları. 2 Ocak 1947'de Sakhalin bölgesi ile birleştirildi Modern Sahalin bölgesinin sınırlarına kadar genişleyen Habarovsk Bölgesi.

Japonya Soğuk Savaş'a giriyor

8 Eylül 1951 Müttefik Güçler ile Japonya arasındaki Barış Antlaşması San Francisco'da imzalandı. Şu anda ihtilaflı olan bölgelerle ilgili olarak şunları söylüyor: “Japonya, 5 Eylül 1905 tarihli Portsmouth Antlaşması uyarınca Japonya'nın egemenlik kazandığı Kuril Adaları ile Sakhalin Adası'nın bir kısmı ve komşu adalara ilişkin tüm haklardan, mülkiyetlerden ve iddialardan feragat eder. .”

SSCB, Dışişleri Bakan Yardımcısı A.A. Gromyko başkanlığındaki bir heyeti San Francisco'ya gönderdi. Ama bir belgeyi imzalamak için değil, tavrımı dile getirmek için. Sözleşmenin söz konusu maddesini şu şekilde formüle ettik:"Japonya, Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin Sakhalin Adası'nın güney kısmı ile tüm komşu adalar ve Kuril Adaları üzerindeki tam egemenliğini tanıyor ve bu bölgelere ilişkin tüm haklardan, unvanlardan ve iddialardan feragat ediyor."

Elbette bizim versiyonumuzda anlaşma spesifiktir ve Yalta anlaşmalarının ruhuna ve lafzına daha uygundur. Ancak Anglo-Amerikan versiyonu kabul edildi. SSCB imzalamadı, Japonya imzaladı.

Bugün bazı tarihçiler buna inanıyor SSCB, San Francisco Barış Antlaşması'nı Amerikalıların önerdiği biçimde imzalamak zorunda kaldı- bu müzakere konumumuzu güçlendirecektir. "Anlaşmayı imzalamalıydık. Bunu neden yapmadık bilmiyorum - belki kibir ya da gurur nedeniyle, ama her şeyden önce Stalin'in yeteneklerini ve Amerika Birleşik Devletleri üzerindeki etkisinin derecesini abarttığı için," diye yazdı N.S. anılarında Kruşçev. Ancak yakında göreceğimiz gibi kendisi de bir hata yaptı.

Günümüz perspektifinden bakıldığında, kötü şöhretli anlaşmanın imzalanmaması bazen neredeyse diplomatik bir başarısızlık olarak değerlendiriliyor. Ancak o dönemde uluslararası durum çok daha karmaşıktı ve Uzak Doğu ile sınırlı değildi. Belki de birilerine kayıp gibi görünen bu koşullar altında gerekli bir önlem haline geldi.

Japonya ve yaptırımlar

Bazen yanlışlıkla Japonya ile barış anlaşmamız olmadığı için savaş durumunda olduğumuza inanılıyor. Ancak bu hiç de doğru değil.

12 Aralık 1956 Ortak Deklarasyonun yürürlüğe girişini kutlamak amacıyla Tokyo'da bir değişim töreni düzenlendi. Belgeye göre, SSCB “Habomai adaları ve Şikotan adalarının Japonya'ya devredilmesini kabul etti, ancak bu adaların Japonya'ya fiilen devredilmesi, Birlik arasında bir barış anlaşmasının imzalanmasından sonra yapılacak. Sovyet Sosyalist Cumhuriyetleri ve Japonya.”

Taraflar bu formülasyona birkaç tur uzun müzakereden sonra ulaştı. Japonya'nın ilk teklifi basitti: Potsdam'a dönüş - yani tüm Kuril Adaları ve Güney Sakhalin'in ona devredilmesi. Elbette savaşı kaybeden tarafın böyle bir teklifi biraz anlamsız görünüyordu.

SSCB bir santim bile vazgeçmeyecekti ama Japonlar için beklenmedik bir şekilde aniden Habomai ve Shikotan'ı teklif ettiler. Bu, Politbüro tarafından onaylanan ancak erken ilan edilen bir geri dönüş pozisyonuydu - Sovyet delegasyonu başkanı Ya.A. Malik, uzun süren müzakereler nedeniyle N. S. Kruşçev'in kendisinden duyduğu memnuniyetsizlikten ciddi şekilde endişeliydi. 9 Ağustos 1956'da mevkidaşı ile Londra'daki Japon Büyükelçiliği bahçesinde yaptığı görüşme sırasında geri çekilme pozisyonu açıklandı. Ortak Deklarasyon metninde yer alan da buydu.

O dönemde Amerika Birleşik Devletleri'nin Japonya üzerindeki etkisinin (şimdi olduğu gibi) çok büyük olduğunu açıklığa kavuşturmak gerekir. SSCB ile olan tüm temaslarını dikkatle izlediler ve şüphesiz, görünmez de olsa müzakerelerin üçüncü tarafı oldular.

Ağustos 1956'nın sonunda Washington, Tokyo'yu, SSCB ile yapılan bir barış anlaşması uyarınca Japonya'nın Kunashir ve Iturup'a yönelik iddialarından vazgeçmesi halinde ABD'nin işgal altındaki Okinawa adasını ve tüm Ryukyu takımadalarını sonsuza kadar elinde tutacağı tehdidinde bulundu. Notta, Japonların ulusal duygularıyla açıkça oynanan ifadeler yer alıyordu: “ABD hükümeti, Iturup ve Kunashir adalarının (Hokkaido'nun bir parçası olan Habomai ve Shikotan adalarıyla birlikte) her zaman Japonya'nın bir parçası ve haklı olarak Japonya'ya ait olduğu düşünülmeli " Yani Yalta anlaşmaları kamuoyu önünde reddedildi.

Hokkaido'nun "kuzey bölgelerinin" mülkiyeti elbette bir yalandır - tüm askeri ve savaş öncesi Japon haritalarında adalar her zaman Kuril sırtının bir parçasıydı ve hiçbir zaman ayrı olarak belirlenmemişti. Ancak fikir hoşuma gitti. Yükselen Güneş Ülkesindeki tüm nesil politikacılar kariyerlerini bu coğrafi saçmalık üzerine kurdular.

Barış anlaşması henüz imzalanmadı; ilişkilerimizde 1956 Ortak Deklarasyonu bize rehberlik ediyor.

Fiyat sorunu

Vladimir Putin'in başkanlığının ilk döneminde bile komşularıyla tüm tartışmalı toprak sorunlarını çözmeye karar verdiğini düşünüyorum. Japonya dahil. Her halükarda, 2004 yılında Sergei Lavrov, Rus liderliğinin pozisyonunu formüle etti: “Yükümlülüklerimizi, özellikle de onaylanmış belgeleri her zaman yerine getirdik ve yerine getireceğiz, ancak elbette ortaklarımız da aynısını yerine getirmeye hazır olduğu ölçüde. anlaşmalar. Şu ana kadar bildiğimiz kadarıyla bu ciltleri, gördüğümüz ve 1956'da gördüğümüz şekliyle anlamayı başaramadık.”

Dönemin Başbakanı Junichiro Koizumi, "Japonya'nın dört adanın mülkiyeti açıkça belirleninceye kadar bir barış anlaşması imzalanmayacak" dedi. Müzakere süreci yine çıkmaza girdi.

Ancak bu yıl Japonya ile yapılan barış anlaşmasını bir kez daha hatırladık.

Mayıs ayında St. Petersburg Ekonomik Forumu'nda Vladimir Putin, Rusya'nın tartışmalı adalar konusunda Japonya ile müzakereye hazır olduğunu ve çözümün uzlaşma olması gerektiğini söyledi. Yani iki taraf da kendini kaybeden gibi hissetmemeli: “Müzakere etmeye hazır mısınız? Evet hazırız. Ancak son zamanlarda Japonya'nın bir tür yaptırımlara katıldığını - Japonya'nın bununla ne alakası var, gerçekten anlamıyorum - ve bu konudaki müzakere sürecini askıya aldığını duyduğumuzda şaşırdık. Peki biz hazır mıyız, Japonya hazır mı, bunu henüz kendim çözemedim” dedi Rusya Devlet Başkanı.

Ağrı noktası doğru bulunmuş gibi görünüyor. Ve müzakere süreci (umarım bu sefer Amerikalıların kulaklarına sıkı sıkıya kapatılmış ofislerde) devam ediyor tam kapasite ile çalışmak en az altı ay. Aksi takdirde Shinzo Abe bu tür sözler vermezdi.

1956 Ortak Deklarasyonu'nun şartlarını yerine getirirsek ve iki adayı Japonya'ya iade edersek 2.100 kişinin yeniden yerleştirilmesi gerekecek. Hepsi Shikotan'da yaşıyor; sadece sınır karakolu Habomai'de bulunuyor. Büyük ihtimalle silahlı kuvvetlerimizin adalarda bulunması sorunu tartışılıyor. Ancak bölgenin tam kontrolü için Sahalin, Kunashir ve Iturup'ta konuşlanan birlikler oldukça yeterli.

Bir diğer soru ise Japonya'dan ne tür karşılıklı tavizler beklediğimizdir. Yaptırımların kaldırılması gerektiği açık, bu tartışılmıyor bile. Belki kredi ve teknolojiye erişim, artan katılım ortak projeler? Mümkün.

Öyle de olsa Shinzo Abe zor bir seçimle karşı karşıya. Rusya ile uzun süredir beklenen ve "kuzey bölgeleri" ile tatlandırılmış bir barış anlaşmasının imzalanması, onu kesinlikle kendi memleketinde yüzyılın siyasetçisi yapacaktı. Bu kaçınılmaz olarak Japonya'nın ABD ile ilişkilerinde gerginliğe yol açacaktır. Acaba Başbakan neyi tercih edecek?

Ancak liberallerimizin körükleyeceği Rusya'nın iç geriliminden bir şekilde kurtulacağız.

Habomai Adası grubu bu haritada "Diğer Adalar" olarak etiketlenmiştir. Bunlar Shikotan ve Hokkaido arasındaki birkaç beyaz nokta.
____________________