Дел од правниот систем е јавен и приватен. Концептот на правен систем. Приватно и јавно право. Главни гранки на правото

Надворешен

Заедно со широко распространетата поделба на правото на гранки во руската јуриспруденција, историјата знае и поинаков пристап кон структурата на правото, што се појави во античките цивилизации. Римските правници правеле разлика помеѓу приватното право и јавното право: првиот ги регулирал односите меѓу граѓаните и државата, а вториот помеѓу приватните лица врз основа на нивните меѓусебни обврски. Во современата руска правна литература, гранките на јавното право вклучуваат државно, административно, финансиско, кривично и процесно право, а приватното право го вклучува граѓанското, трудовото и семејното право. Идеално, се верува дека приватното и јавното право треба да се совпаѓаат, бидејќи правото, додека ги штити интересите на целото општество, ги зема предвид и интересите на поединечни луѓе. Меѓутоа, моментално постоечките разлики во јавниот и приватниот интерес објективно определуваат одредена одвоеност на јавното право од приватното право. Денес, главното значење на поделбата на правото на приватно и јавно е да се утврдат границите на државната интервенција во сферата на имотот и другите интереси на поединците.

Како што може да се види од дијаграмот, нормите на меѓународното право исто така се делат на приватни и јавни. Меѓутоа, во концептите на „јавно меѓународно право“ и „приватно меѓународно право“ придавката „меѓународно“ има поинакво значење. Јавното меѓународно право ги регулира односите меѓу државите и е меѓудржавно право. А меѓународното приватно право се смета за меѓународно затоа што ги регулира граѓанските, семејните, работните и граѓанските процесни односи кои содржат странски елемент и се протегаат надвор од границите на една држава.

Класификација на гранките на правото

Во правната наука, сите гранки на правото обично се поделени:

1) до основни, основни индустрии. Овој тип индустрии ги опфаќа индустриите кои ги опфаќаат главните правни режими: уставно право, граѓанско право, управно право, кривично право, граѓанско процесно и кривично процесно право;

2) посебни гранки, во кои правните режими се менуваат и се прилагодуваат на посебните сфери на општеството: трудово право, земјишно право, финансиско право, право за социјално осигурување, семејно право;

3) сложени индустрии, чија карактеристична карактеристика е комбинацијата на хетерогени правни институции од основни и посебни индустрии: трговско право, поморско право.

Систем на право и систем на законодавство

Систем на право, исто така, треба да се разликува од систем на законодавство. Законодавниот систем се подразбира како збир на извори на правото (закони и прописи) во нивната меѓусебна врска. Системот на правото и системот на законодавство, иако тесно поврзани еден со друг, сепак се два различни системи. Како што веќе беше споменато погоре, системот на правото ја карактеризира внатрешната структура на правото, неговата структура и елементи, системот на законодавство - видовите и структурата на носители на правни информации, надворешните форми на изразување на правото. Структурата на правниот систем се определува со објективно постоечките односи во општеството. Елементи на правниот систем се правни норми, правни институции и гранки на правото, елементи на законодавниот систем се регулаторните правни акти и нивните составни елементи (делови, поглавја, членови и сл.), како и гранки на законодавството. Некои од гранките на законодавството се совпаѓаат со гранките на правото (на пример, земјиште, семејство, кривично), други вклучуваат норми на неколку гранки на правото (на пример, економско законодавство, кое ги комбинира нормите на управата, граѓанската и некои други гранки на правото ).

Правниот систем е внатрешна структура на правото, која се состои од меѓусебно договорени норми, институции, потсектори и гранки на правото.

Со други зборови, правен систем е уреден збир на сите постоечки правни норми на дадена држава. Систематската природа на низата на сите постоечки норми на правото се манифестира во нивното единство, меѓусебна доследност и доследност. Уредноста на множеството на сите постоечки правни норми се манифестира и во нивната дистрибуција низ индустриите и институциите.

Главните структурни елементи на системот на права: - гранка на правото; подгранка на правото; Правен институт; под-институт за право; владеење на правото.

Правилата на правото се почетната компонента, оние „тули“ од кои во крајна линија е составена целата „зграда“ на правниот систем Правната држава е секогаш структурен елемент на одредена правна институција и одредена гранка на правото.

Институцијата на правото е посебен дел од гранката на правото, збир на правни норми кои регулираат одреден аспект на квалитативно хомогени општествени односи (на пример, имотните права, наследното право - граѓанско-правните институции).

Правната гранка е независен дел од правниот систем, збир на правни норми кои регулираат одредена област на квалитативно хомогени општествени односи (на пример, граѓанското право ги регулира имотните односи).

Карактеристики на правниот систем

:-неговиот примарен елемент се правилата на правото, кои се комбинираат во поголеми субјекти - институции, потсектори, индустрии;

Нејзините елементи се конзистентни, внатрешно конзистентни, меѓусебно поврзани, што му дава интегритет и единство;

Тоа е определено од социјално-еколошки, политички, национални, верски, културни, историски фактори;

Таа има објективен карактер, бидејќи зависи од објективно постоечките општествени односи и не може да се создаде по чисто субјективна дискреција на луѓето.

Концептот на „правен систем“ не треба да се поистоветува со концептот „правен систем“. Последново е со поширок опсег и вклучува, покрај правниот систем, и правни лица. практика и доминантна правна идеологија. Така, правниот систем и правниот систем се поврзани како целина и дел.



Видови критериуми за распределба на правните норми низ гранките на правото:

а) предмет на законска регулатива; б) начин на законско регулирање.

Предмет на правната регулатива е вид на квалитативно хомогени општествени односи кои се уредуваат со закон.

Методот на правно регулирање е збир на методи, техники и средства за влијание врз правото врз општествените односи. Со други зборови, методот на правно регулирање е одреден збир на правни инструменти преку кои државата на еден или друг начин влијае врз доброволното однесување на субјектите на социјалната комуникација (учесници во општествените односи). Основата на методот на законско регулирање е т.н. методи на законско регулирање.

Меѓу методите на правно регулирање се:

а) обврска; б) дозвола; в) забрана.

При регулирање на општествените односи, можен е различен однос на употребените методи. На пример, во управното право доминантно е користењето на обврските од страна на законодавецот како метод на правно регулирање, во кривичното право - забраните.

Специфичните методи на правно регулирање, т.е. оние што се користат во одредени гранки на правото, обично вклучуваат методи: императив (метод на авторитативен налог, обично изразен во форма на норма-забрана), диспозитивен (претставува можност за избор на еден или друг опција за однесување во рамките на законот ), стимулација (со цел да стимулира одредени облици на законито однесување), препорачана (одредени форми на однесување се препорачуваат на субјектите на правото).

Правни нормите можат да се поделат во 2 големи групи:

За приватно и јавно право.

За да се подели правото на приватно и јавно, неопходна е природата на правниот однос помеѓу поединецот и државата. структури на општеството. Доколку личноста е независен субјект на правото – таквото право е приватно. Доколку субјектот делува како дел од општествената целина, таквото право е јавно.

Приватното право ги вклучува оние индустрии кои се дизајнирани да ги обезбедат интересите на приватни лица (граѓанско, банкарско, осигурување, патент).

Јавното право ги вклучува гранките на државата, администрацијата и кривичното право.

Нивната разлика се заснова на фундаменталната разлика помеѓу приватните и јавните интереси и лежи во природата и методите на влијание на правото врз регулираните општествени односи.

Ако приватното право е област на слобода и приватна иницијатива, јавното право е област на моќ и подреденост.

Приватното право го сочинуваат гранките на граѓанското, деловното и семејното право, додека јавното право се состои од гранките на уставното, управното, финансиското, казненото итн.

Трагата е истакната. критериуми, во зависност од тоа кои правилата на правото се класифицирани како вонредна состојба или ПП:

1) камата (ако вонредната состојба е наменета за регулирање на приватни интереси, тогаш приватното претпријатие е јавно, државно);

2) предмет на законско уредување (ако вонредната состојба се карактеризира со правила со кои се уредуваат имотните односи, тогаш ПП се неимотни односи;

3) начинот на законско регулирање (во вонредна состојба преовладува методот на координација, во ПП е подреденост);

4) имотен интерес на учесниците во врската

(во вонредна состојба - се карактеризираат со имотна независност).

Во моментов, во рускиот правен систем, се повеќе се воспоставуваат такви институции за вонредни состојби како што се правото на наследена доживотна сопственост, интелектуална сопственост, компензација за морална штета итн.

Под правниот системсе разбира објективно постоечка внатрешна структура на правото, која се изразува во единството и доследноста на важечките правила на правото во државата, поделени на релативно независни делови.

Правниот систем има неколку нивоа. Примарната клетка (елемент) е

правна нормакој има свои внатрешни врски и структура.

Второто ниво на правниот систем е правни институции . Односите со јавноста обично се заштитени и регулирани не со еден, туку со неколку правила на правото. Ова е основа за комбинирање на таквите норми во една единствена правна институција.

Третото, главно ниво на правниот систем гранка на правото . Ова е релативно независна поделба на правниот систем, вклучувајќи правила на правото кои регулираат голема група на хомогени општествени односи.

Правниот систем на современото руско општество го вклучува следново индустријата:

· државен (уставен),

· административно,

· финансиски,

· граѓански,

· граѓанска постапка,

· пороѓај,

· семејство,

· еколошки,

· криминален,

· кривична постапка,

· кривично-извршен.

Приватно правоврз основа на признавање на правна еднаквост, имотна независност, слободна волја, иницијатива и независност на лицата во регулирањето на имотните и другите односи.

Јавното правоги регулира односите врз основа на моќната подреденост на едната страна на другата, на пример, даночните и другите финансиски односи.

Во системската организација на правото, правните норми се групирани во поголема низа - Правен институт, кој е сојуз на правни норми кои регулираат релативно независен збир на општествени односи од ист вид. На пример, во сферата на општествените односи поврзани со трудот, се издвојуваат институциите на договор за вработување (склучување и раскинување на договор за вработување и сл.), трудова дисциплина (изведување на одговорност на прекршителите на работната дисциплина итн.).

Правен институт -тоа е уреден збир на правни норми кои регулираат одреден вид (група) општествени односи.

Ако правната гранка го регулира видот на општествените односи, тогаш институцијата е само нивен тип.

Институт е многу помало тело на правни норми во споредба со индустријата. Во секоја правна гранка може да се издвојат многу институции. Така, во гранката на трудовото право спаѓаат институциите на трудова дисциплина, финансиска одговорност, заштита на трудот итн.



Правен институткако главен елемент на правниот систем карактеристика:

хомогеност на фактичката содржина. Секоја институција е дизајнирана да регулира независна, релативно изолирана група на односи (регулира типични односи);

правно единство. Нормите вклучени во институцијата на правото формираат единствен комплекс, се изразуваат во општи одредби, правни начела, специфични правни концепти, што создава посебен правен режим на регулирање својствен за овој вид односи (нормите што ја сочинуваат институцијата дејствуваат како единствен координиран комплекс кој обезбедува постигнување на заеднички цели);

комплетноста на регулираните односи. Институцијата на правото вклучува збир на норми (дефинитивни, овластувачки, забранувачки итн.) кои се дизајнирани да обезбедат рамномерност на односите што ги регулира.

▪ нормативна изолација (нормите се фиксирани во форма на поглавја и делови).

Институцијата на правото обединува норми кои ги регулираат семејните односи или елементи на односи со различен обем и степен на општост. На пример, заедно со институциите на трудот и граѓанско-правните договори, кои регулираат цели комплекси на семејни односи, постојат институции на тужителот и тужениот, кои го определуваат само правниот статус на субјектот на правните односи, како и институциите на застапување. ограничување на дејствијата итн. Затоа, институцијата може да комбинира различни блокови на правни норми, проткаени со заедничка цел и да претставуваат доволен сет на средства за нејзино постигнување.

Како по правило, со цел да се обезбеди посебно правно влијание, институцијата ја одразува уникатноста на релативно автономните односи во една гранка на правото. Во исто време, некои односи се толку тесно меѓусебно поврзани и испреплетени што се регулирани со нормите на различни гранки на правото, формирајќи меѓугрански институции (институцијата на сопственост).



Приватно правоврз основа на препознавање правна еднаквост, имотна независност, слободна волја, иницијатива и независност на поединците во регулирањето на имотните и другите односи.

Јавното праворегулира односи засновани на моќната подреденост на едната страна на другата, на пример, даночни и други финансиски односи.

За правниците, тоа е еден вид аксиома дека законот во својата содржина не само што треба да одговара на природата на социо-економскиот систем, да биде олицетворение на националната и светската култура и начинот на живот на луѓето, туку и да дејствува како универзален регулатор на однесувањето и активностите на луѓето. Во својата форма, таа мора да биде правилно организирана, внатрешно уредена и координирана за да не се побива поради внатрешни противречности. Правото од оваа гледна точка мора да претставува специфичен правен регулаторен систем или, што е исто, да има својство да биде систематски. За да се изрази овој квалитет на правото во правната наука, се користи категоријата „правен систем“.

Од филозофска гледна точка, системот е интегрален комплекс на меѓусебно поврзани елементи, кои, додека дејствуваат како систем од понизок ред, во исто време претставуваат елемент на систем од повисок ред. Значи, разјаснување на прашањето дали каков е правниот системвклучува одговарање на најмалку две прашања: 1) од кои делови се состои законот и 2) како овие делови се меѓусебно поврзани. Одговори на овие

прашањата содржат идеја за внатрешната структура (организација) на правото.

Концептот „систем“ значи дека правото е еден вид холистичка формација, составена од многу елементи кои се во одредена поврзаност едни со други (подреденост, координација, функционална зависност итн.).

Бидејќи содржината на правото се неговите норми, тогаш, следствено, системот на правото е претставен со норми на правото структурирани на одреден начин и меѓусебно поврзани. Објективното поврзување меѓу поединечните норми (или групи норми) им дава одредено структурно единство. Така, нормите се комбинираат во поопшт нормативен правен субјект - институции на правото, а оние, пак, во потсектори и гранки на правото, кои во своето единство се системот на правото.

Единствосистеми на правото - специфично својство на правото, определено со единството на целите и задачите на правната регулатива, единството на правните принципи кои ја одредуваат суштината на правото и конечно, единството на системот на регулирани односи.

Како внатрешно обединета и интегрална нормативна формација (систем на нормативна регулатива), правото во исто време е поделено на одредени делови - индустрии и институции, од кои секоја игра независна улога во механизмот на влијание на правото врз однесувањето и активностите. на поединци и нивните организации.

Единството и изолацијата (диференцијацијата) се неопходни услови за системска организација на правото. Посебно внимание треба да се посвети на објективната природа на правниот систем,неговата условеност од спецификите на регулираните односи. Тоа значи дека правниот систем е објективен феномен кој се развива под директно влијание на преовладувачките односи, идеологија, култура и начин на живот на луѓето. Објективната природа на правниот систем се потврдува со фактот дека, без оглед на видот на современата држава и природата на правниот систем, постојат групи на хомогени гранки на правото кои се идентични со сите земји (уставни, граѓански, кривични, административни, семејни итн.). Имајќи директно влијание врз формирањето на правниот систем, законодавецот не може да биде одвлечен од овие објективни фактори. Во спротивно, правниот систем може да се развие спротивно на волјата на законодавецот.

Значи, правен систем е објективно постоечка внатрешна структура на правото, негова поделба на гранки, потсектори и институции.

Елементи на правниот систем. 1. Правен институт –тој е елемент на правниот систем, претставен со збир на правни норми кои регулираат хомогена група општествени односи. Правната институција е посебен блок на гранка на правото, која се карактеризира со: а) хомогеност на фактичката содржина - секоја институција е наменета да регулира независна, релативно изолирана група на односи или поединечни дејствија, постапки на луѓе; б) правно единство на правните норми. Нормите вклучени во правната институција формираат единствен комплекс, изразен во општи одредби, правни начела, специфични правни концепти, што создава посебен правен режим на регулирање својствен за овој тип на односи; в) нормативна изолација, односно изолација на нормите кои формираат правна институција во поглавја, делови, делови и други структурни делови на законот или друг правен акт; г) комплетноста на регулираните односи. Институцијата на правото вклучува збир на норми (дефинитивни, овластувачки, забранувачки итн.) кои се дизајнирани да обезбедат рамномерност на односите што ги регулира.

Поради овие својства, секоја правна институција ја исполнува својата инхерентна регулаторна задача и не е во конфликт со другите структурни елементи на правниот систем.

Сложена, или сложена, правна институција е збир на правила кои се дел од различни гранки на правото, но ги регулираат меѓусебните семејни односи. Типичен пример е институцијата имот, која е предмет на уредување со уставна, граѓанска, семејна, управна и некои други гранки на правото. Во рамките на сложената институција се разликуваат таканаречените подинституции.

Покрај споменатите, вообичаено е да се прави разлика помеѓу материјални и процедурални институции, заштитни и регулаторни итн.

Индустријаправото е главната поделба на правниот систем, нејзиниот главен елемент, кој обединува меѓусебно поврзани правни институции кои регулираат квалитативно хомогена област на општествени односи. Филијалата на правото е збир на правни норми дистрибуирани меѓу правните институции кои регулираат посебна, квалитативно единствена област на односи (имот, труд, семејство итн.). Ако посебен нормативен пропис ја претставува примарната клетка на правото, а правните институции се групи на такви прописи (блокови), тогаш гранките на правото претставуваат релативно затворени потсистеми на правната регулатива. Нивната главна цел е да обезбедат специфичен режим на правна регулатива во однос на одредена област на односи.

Правната гранка има специфична структура (структура). Разликува општи и посебни делови. Општиот дел опфаќа институции кои содржат одредби кои ги „служат“ сите или речиси сите институции од посебниот дел. Институциите од општиот дел ги содржат оние правила на правото, чие дејство по правило се протега на сите односи што ги регулира дадена индустрија. Институциите на општиот дел на индустријата се конкретизираат во институциите на нејзиниот посебен дел. Оваа конструкција на правниот систем овозможува да се елиминира дуплирањето на правниот и регулаторниот материјал, да се елиминира гломазноста на правните структури и да се олесни перцепцијата и проучувањето на гранката на правото.

Во однос на секоја гранка на правото, се идентификува нејзината главна институција, која ги консолидира општите принципи на правото, содржината и опсегот на правното уредување на односите кои се предмет на оваа гранка. Така, во уставното право на Руската Федерација, таква главна институција е Институтот за „Основи на уставниот систем“. Нормите содржани во оваа институција имаат најголема правна сила и не треба да им противречат други одредби, вклучително и Основниот закон (член 16, став 2 од Уставот на Руската Федерација).

Секоја индустрија има специфичен сет на правни средства со кои се влијае на регулираните односи. Така, секоја индустрија се разликува од другите по специфичноста на правните средства за регулирање (или методот на законско регулирање).

Индустриите се хетерогени по својот состав. Некои од нив се

Тоа се големи регулаторни субјекти, додека други претставуваат релативно компактен збир на правни норми (на пример, процедурални гранки). Големите и сложени индустрии, заедно со правните институции, вклучуваат уште една компонента - подгранка на правото.Така, во уставното право постојат такви подгранки како општинско и собраниско право. Во граѓанското право, потсекторите се авторски права, облигациони права, наследно право итн. Во финансиското право се разликуваат потсекторите како буџетско и даночно право. Одредени гранки на правото, особено процедуралните, земјиштето, семејството, не се поделени на потсектори. Затоа, за разлика од правната институција, подгранката на правото не е задолжителна компонента на секоја гранка на правото.

Следствено, системот на правото може да се претстави како збир на правни норми, обединети во институции, потсектори и гранки на правото.

Систематска изградба на правни средства; дека сите правни норми се во одредена зависност и поврзаност едни со други. Присуството на овие стабилни врски укажува дека некои норми можат да постојат и да функционираат, да имаат регулаторно влијание само во присуство на други норми со кои се претпоставува таква врска. Така, давањето право на информации на граѓаните (член 29 од Уставот на Руската Федерација) истовремено претпоставува и обврска на службениците и релевантните владини тела да им дадат на граѓаните такви информации на пропишан начин. Дополнително, мора да се утврди правна одговорност за дејствија спротивни на природата на ова право (недавање информации, создавање пречки за нивно примање или ширење итн.). Присуството на сите овие компоненти, лоцирани на одреден начин и меѓусебно поврзани, создава ефикасна правна структура: утврдување во Уставот на Руската Федерација на правото на информации, во федералното законодавство - должностите што одговараат на него и санкциите што обезбедуваат нивно спроведување – значи законска гаранција и остварливост на уставното право на граѓаните.

Поврзувањето на нормите, институциите и гранките на правото во единствен регулаторен и правен комплекс дава координиран (системски) ефект. Правото, на тој начин, влијае на регулираните односи со целокупниот сет на правни средства, со што се постигнува потребниот правен резултат, постигнување на целите и задачите на правната регулатива. Колку елементите на правниот систем се поконзистентни едни со други, толку е поопипливо општественото влијание на правото.

При донесување на законодавен акт, законодавното тело е должно да го „вклопи“ во сегашниот систем на правото без да го наруши неговиот интегритет и хармонија. Закон што не е прифатен од правниот систем не само што останува неактивен, туку често станува активен во режимот „бумеранг ефект“.

Системската конструкција на законот му сигнализира на законодавецот за оние акти кои се во конфликт со неговата системска организација, дава идеја за компонентите што недостасуваат и овозможува откривање на празнините во законодавството.

Во активностите за спроведување на законот, системскиот принцип на правото овозможува правилно толкување и примена на владеењето на правото.

Кибернетичките својства на правниот систем овозможуваат користење на неговите способности за информативни цели за создавање ефикасна банка на податоци за позитивното право.

Несомнено е важноста на систематската организација на правото за систематизирање на законодавството, доведување во уреден и координиран систем.

12.2. Традиционален пристап кон градење правен систем (предмет и метод на правна регулатива како основа за градење правен систем)

Признавањето на правото како системско образование претпоставува поткрепување на принципите (критериумите) за конструирање на овој систем, како и критериумите за поделба на системот на неговите составни гранки.

Откако ја отфрли поделбата на правото на приватно и јавно со образложение дека социјализмот не ги познава противречностите меѓу поединецот и општеството, советската јуриспруденција се обиде да најде свои „сопствени“ основни критериуми за поделба на својот систем на гранки, карактеристични за советското право. Голем број дискусии беа посветени на решавање на овој проблем.

При првата ваква дискусија, која се одржа во 1938–1940 година, беше заклучено дека основата за поделба на правото на

индустријата е материјален критериум – карактеристики на односите уредени со закон или предмет на правно уредување. По оваа основа, сегашниот правен систем беше поделен на десет гранки: државно, административно, трудово, земјиште, колективно, буџетско и финансиско, семејно, граѓанско, кривично и судско право. Нешто подоцна, сите овие индустрии беа структурирани според функциите што ги извршуваа. Во системот на правото беа издвоени: 1) државното право, како главна алка на системот; 2) материјални гранки (кривична, граѓанска, управна, колективна фарма и сл.) и 3) процесни гранки (претходно комбинирани во една гранка - судско право).

Понатамошната дискусија за овој проблем ја потврди валидноста на материјалната основа за поделба на правото на гранки. Во исто време, постепено созреваше идејата дека е недоволно да се користи предметот на правната регулатива како критериум, бидејќи во овој случај бројот на гранките на правото се множеше; Требаше како такви да се признае законот за вода, воздух, планина, шуми итн. Придржувањето кон претходниот став значеше признавање на постоењето гранки на правото со различни субјекти и идентични методи на правно уредување. Дискусијата доведе до заклучок дека е потребно, заедно со предметот на правната регулатива како главен критериум, да се истакне еден дополнителен - методот на правно уредување.

Следната дискусија за проблемот на системот на советското право, одржана од списанието „Советска држава и право“ во 1981 година, го потврди заклучокот за предметот и методот на правно регулирање како критериуми за поделба на правото на гранки.

Под предмет на законска регулативаво правната теорија се подразбира дека Штопредмет на регулирање, односно оние односи (дејствија, активности кои ги формираат овие односи) кои се предмет на правно влијание. Таквите односи не ги вклучуваат сите, туку само оние односи кои ги исполнуваат следните критериуми:

а) се стабилни и се карактеризираат со повторливост на настаните и човечките постапки;

б) поради нивните својства дозволуваат можност за државно-правна (надворешна) контрола врз нив;

в) постои објективна потреба за нивно решавање. За разлика од предметот на правната регулатива метод

прво регулативаодговара на прашањето како да се регулира и претставува збир на правни техники и средства за влијание врз односите со јавноста. Карактеристиките на методот на законско регулирање се карактеризираат со:

а) основите за појавата на правата и обврските на страните во регулираниот однос (ова може да биде управен правен акт, договор, побарување итн.):

б) начини на меѓусебно поврзување на правата и обврските на учесниците во правните односи;

в) природата на правните средства за обезбедување права и обврски во правните односи (карактеристики на санкциите, правните процедури и сл.).

Врз основа на тоа, вообичаено е да се разликуваат два главни методи на правно регулирање: 1) позитивно, кое се карактеризира со автономија и еднаквост на страните во регулираните односи и 2) императив, или методот на моќ и подреденост, заснован на подреденост на некои учесници во врската со другите. Диспозитивниот метод е препознаен како доминантен во граѓанското право, императивниот метод во управното право, иако во реалноста тие имаат поширока манифестација.

12.3. Јавно и приватно право

Поделбата на правото на јавно (jus publicum) и приватно (jus privatum) беше признаено веќе во Стариот Рим. Јавното право, според римскиот правник Улпијан, е она што се однесува на положбата на римската држава; приватно – што се однесува на корист на поединци. Последователно, критериумите за класифицирање на правото како приватно или јавно беа разјаснети и добија подетални карактеристики, но препознавањето на научната и практичната вредност на поделбата на правото на јавно и приватно остана непроменето.

Поинаква ситуација беше типична за рускиот правен систем, кој долго време не ја знаеше поделбата на правото на приватно и јавно. Причините за тоа не беа особеностите на правниот систем, туку главно отсуството на институцијата приватна сопственост.

Советската официјална правна доктрина имаше негативен став кон идејата за поделба на правото на приватно и јавно, сметајќи го за вештачко и дизајнирано да ја прикрие суштината на буржоаскиот систем. Позицијата изразена во 20-тите за време на развојот на Граѓанскиот законик на РСФСР од страна на В.И

дека „ништо не признаваме „приватно“, за нас сè во областа на економијата е јавно право, а не приватно“, долго време служеше како методолошки водич за правната теорија и практика.

Новите институции на пазарна економија и признавањето на приватната сопственост го преместуваат проблемот со поделбата на правата на јавни и приватни од доменот на теоретското расудување на практичното ниво.

Со право е забележано дека прашањето за поделбата на правото на приватно и јавно и нивниот однос влијае на сите аспекти на човековото постоење: односот помеѓу слободата и неслободата, иницијативата, автономијата на волјата и границите на државната интервенција во граѓанскиот живот. Главното значење на поделбата на правото на приватно и јавно во оваа насока е дека на овој начин уставната формула „човекот, неговите права и слободи се највисока вредност. Признавањето, почитувањето и заштитата на човековите и граѓанските права и слободи е должност на државата“ (член 2 од Уставот на Руската Федерација) добива предметно-правно отелотворување во целиот национален правен систем. Поделбата на правото на приватно и јавно значи правно признавање на области од јавниот живот во кои интервенцијата на државата и нејзините органи е законски забранета или ограничена со закон. Ова ја исклучува (правно) можноста за произволно навлегување на државата во сферата на личната слобода, правно ги легитимира обемот и границите на „директниот поредок“ на државата и нејзините структури и законски ги проширува границите на слободата на сопственоста и приватното иницијатива.

Не помалку значајно е и фактот дека разликата меѓу принципите на јавното и приватното право во постсоцијалистичкиот транзициски период е неопходна за процесот на денационализација на сопственоста, психолошкото ослободување на јавната свест од верувањето во семоќноста на државниот патернализам.

Воведувањето на овој принцип во општествената практика ќе го елиминира етатистичкиот пристап кон правото и ќе стави бариера на неограниченото владеење на државата, желбата на владејачката елита, идентификувајќи се себеси со државата, на тој начин да ја наметне својата волја на целата општеството.

Интеграцијата на Русија во заедницата на европските држави - Советот на Европа - претпоставува интернационализација на рускиот правен систем, конвергенција на националното законодавство со европското право.

Јасно е дека правењето на правото на приватно и јавно, признаено од правните системи на сите европски земји, ќе помогне да се реши овој проблем.

Кои гранки на правото припаѓаат на приватното право, а кои на јавното право?

Суштината на приватното право се изразува во неговите принципи - независност и автономија на поединецот, признавање на заштитата на приватната сопственост, слобода на договор. Приватното право е закон што ги штити интересите на едно лице во неговите односи со други лица.Ги регулира областите во кои директната владина регулаторна интервенција е ограничена. Во сферата на приватното право, поединецот самостојно одлучува дали да ги користи своите права или да се воздржува од дозволени дејствија, да склучува договор со други лица или да постапува на друг начин.

Опсегот на јавното право е друга работа. Во јавно-правните односи на државата странките делуваат како правно нееднакви. Една од овие партии е секогаш државата или нејзиниот орган (функционер) кој има овластување. Во сферата на јавното право односите се уредуваат исклучиво од единствен центар, а тоа е државната власт.

Приватното право е област на слобода, а не на неопходност, на децентрализација, а не на централизирано регулирање. Јавното право е сфера на доминација на императивните принципи, неопходност, а не на автономија на волјата и приватната иницијатива.

Системот на јавното и приватното право се одредува според природата на јавното и приватното право, карактеристиките на националниот правен систем. Имајќи го предвид ова, јавниот правен и приватен правен систем може да се претстави на следниов начин.

Јавно право: уставно право, управно право, финансиско право, кривично право, еколошко право, кривична постапка и граѓанско процесно право; меѓународното јавно право.

Приватно право: граѓанско право, семејно право, трудово право, земјишно право, меѓународно приватно право.

Се разбира, не постои апсолутен јавен или приватен правен сектор. Елементите на јавното право се присутни во областите на приватното право, како и обратно. На пример, во семејното право, елементите на јавното право вклучуваат судска постапка за развод, лишување од родителски права и наплата на алиментација. Во земјишното право, јавно-правниот елемент има значајна манифестација - определување на постапката за управување со земјиштето, обезбедување (распределба) на земјиште, одземање на земјиште итн. Во однос на секоја конкретна гранка на правото, комбинација од овие правни техники зазема место.

Границите меѓу приватното и јавното право се историски флуидни и променливи. Така, промената на облиците на сопственоста на земјиштето во Руската Федерација фундаментално влијаеше на природата на земјиштето право, кое беше под „јурисдикција“ на приватното право (иако ги задржа елементите на јавното право). Истите причини одредуваат промени во гранките на приватното и јавното право. Во овој случај, можеме да зборуваме за два тренда: консолидација и диференцијација во индустријата. Така, може да се претпостави дека таквите гранки на правото како кривичната постапка и граѓанската постапка и гранките на законодавството - управно процесно и арбитражно процесно - се консолидираат во единствена гранка на јавното право - процесно право. Предложено е дека семејното право ќе биде „апсорбирано“ од граѓанското право.

Што се однесува до меѓусекторската диференцијација, веќе се создадени предуслови за одвојување на општинското од уставното право. Врз основа на искуството на странските земји, може да се претпостави дека ќе има одвојување на даночното право од финансиското право (во САД, на пример, ова е најголемата индустрија).

Правниот систем е под значително влијание на субјективниот фактор - владетелската активност на државата. Според тоа, овој фактор, исто така, ќе има значително влијание врз односот помеѓу приватното и јавното право. Очигледно, може да се претпостави дека ако идејата за силна држава преовладува, тогаш тоа истовремено ќе значи и зајакнување на јавните правни принципи во јавниот живот.

ниту едно. Ако начелото на државата да биде обврзана со правото се покаже како реален факт, тогаш принципите на приватното право ќе ги прошират своите сфери на влијание.

12.4. Систем на право и систем на законодавство

Во правната теорија и практика, термините „гранка на правото“ и „гранка на законодавството“ се користат како неидентични термини.

Филозофски, системот на правото и системот на законодавството се поврзани еден со друг како содржина и форма. Законодавниот систем е израз на правниот систем, неговата објективизирана форма.

Правниот систем и законодавниот систем се меѓусебно зависни, иако степенот на таквата зависност варира. Системот на правото, формирајќи се под влијание на активноста на законодавецот, во исто време има објективен и донекаде автономен карактер од волјата на законодавецот. Законодавниот систем е замисла на законодавецот, иако, се разбира, има и социјално условување.

Системот на правото и системот на законодавство не се совпаѓаат во опсегот на извори во кои се изразени: системот на законодавство е отелотворен во законодавството и другите нормативни правни акти; системот на правото е отелотворен не само во позитивното право, туку се рефлектира и во обичајното право, непишаните принципи на правото и аксиоми, меѓународните правни акти од препорачана природа, нормативните договори, судските преседани, па дури и во правната свест.

За разлика од законодавниот систем, правниот систем се карактеризира со висок степен на хомогеност. Тоа се должи на фактот што секоја гранка во рамките на правниот систем има свој предмет и начин на правно уредување. Ограноците на законодавството немаат такви обединувачки принципи. Анализата на законодавството (првенствено членовите 71, 72 од Уставот на Руската Федерација) ни овозможува да разликуваме три групи на гранки на законодавството:

1) гранки на правото со исто име (кривично, граѓанско, земјиште и сл.);

2) сложени гранки на законодавството - гранки што се состојат од норми на различни гранки на правото: управна, граѓанска, кривична. Комплексните сектори вклучуваат деловно право, аграрно или земјоделско право и некои други;

3) гранки на законодавството „врзани“ за релевантните области на владата и областите на владината активност (законодавство за воден, воздушен, железнички транспорт, образование итн.).

Оттука, бројот на гранките на законодавството значително го надминува бројот на гранките на правото. Општиот правен класификатор на гранките на руското законодавство, одобрен со Указ на Претседателот на Руската Федерација, опфаќа 48 такви индустрии.

Општествените односи можат да бидат различни по содржина - имот, финансиски, земјиште, труд итн. Секој тип на односи е регулиран со одредени групи правни норми. Така, систематската природа на општествените односи ја одредува систематската природа на правото. Правото како систем е органска целина правен феномен, а не случаен збир на правни норми:

· Правниот систем се карактеризира со објективност, тој го одразува објективно постоечкиот систем на општествени односи. Доколку законот во своите норми не ги одразува соодветно овие односи, тоа ќе го попречи развојот на општеството. (Од друга страна, законот ги регулира овие односи).

· Систем на правото е единство и меѓусебна поврзаност на сите негови елементи, кои не се идентични по обем и содржина: правила на правото, правни институции, потсектори и гранки на правото.

· Така, системот на правото е неговата внатрешна структура, која се изразува во единството и доследноста на правните норми кои важат во државата и, истовремено, во поделбата на правото на релативно независни делови.

Елементи на правниот систем:

1. Владеење на правото(регулира типични општествени односи) форми основноелемент на правниот систем. Од различни комбинации на правни норми се формираат други елементи на системот, институции, потсектори и индустрии кои регулираат посложени групи на општествени односи.

2. Правен институткомбинира правила на правото кои регулираат некој дел од одреден тип на односи. Овие правила функционираат како дел од гранката на правото. На пример, институцијата „државјанство“ и институцијата „изборно право“ се дел од гранката на уставното право.

3. Подгранка на правотоформирани од сродни институции од иста правна гранка. Под-индустриските норми регулираат групи на блиски односи од одреден тип. На пример, „законот за облигациони односи“ како дел од граѓанското право ги комбинира правните институции - „испораки“, „размени“, „договори“ итн.

4. гранка на правото- ова е релативно независна поделба на правниот систем, која се состои од правни норми кои регулираат специфичен тип на општествени односи. Така, правилата на правото кои ги регулираат земјишните односи формираат гранка на правото на земјиште. Правната гранка е поделена на подгранки на правото и се состои од правни институции. На пример, гранката на финансиското право ја сочинуваат институцијата пари, хартии од вредност итн.

Така, правниот систем се состои од гранки, вклучувајќи ги подгранките на правото и правните институции. Правниот систем на современото општество се состои од следниве главни гранки на правото:

1. Уставенправото (државното право) е гранка на правото што ги утврдува основите на социјалната и владината структура на земјата, основите на правниот статус на граѓаните, системот на органи на власта и нивните основни овластувања.


2. Административносо закон се уредуваат општествените односи кои се развиваат во процесот на спроведување на извршните и управните активности на државните органи.

3. Финансискизакон - е збир на правила на правото со кои се уредуваат општествените односи во областа на финансиската активност.

4. Земјиштезаконот ги уредува општествените односи во областа на користењето и заштитата на земјиштето, неговото тло, водите и шумите.

5. Граѓанскиправото е најобемната гранка на правото што регулира различни имотни и сродни неимотни лични односи (на пример, чест и достоинство).

6. Пороѓајзаконот ги уредува општествените односи во процесот на трудовата дејност.

7. Семејствозаконот ги регулира бракот и семејните односи

8. Цивилно-процедуралнизаконот ги регулира општествените односи кои произлегуваат во процесот на разгледување на граѓански, работни и семејни спорови од страна на судовите.

9. Кривичнаправото е збир на правила кои утврдуваат какво општествено опасно однесување е кривично и каква казна се применува.

10.Кривична-процедуралниправото ги обединува правилата на правото кои ја определуваат постапката за кривичната постапка. Ги регулира активностите на истражните органи, обвинителството и судот и нивните односи со граѓаните за време на истраги, за време на судења итн.

11.Корективно-пороѓајЗаконот ги уредува односите што се развиваат при извршувањето на казнените казни и поврзани со поправниот труд.

Правниот систем, како и општествениот живот, е во постојан развој, со појавата на нови општествени односи, се појавуваат нови правни норми, правни институции и индустрии - право на авторско право, царинско право итн.

Историски гледано, целиот систем на право е условно поделен на приватно и јавно право. Ова го одразува фактот дека во општеството постојат интереси на поединецот (приватни интереси) и на целото општество (јавен интерес). Идеално, овие приватни и јавни интереси треба да се совпаѓаат, но во реалноста тие често се разминуваат. Оваа граница меѓу јавниот и приватниот интерес го одредува постоењето на приватното и јавното право. Правото на приватно лице (на пример, правото на приватна сопственост на земјиште) се однесува на приватното право. А исто така правото на истото лице (но како претставник на државна организација) веќе се однесува на јавното право. Оние права каде што поединецот е независен, независен субјект на правото се приватно право. Ако субјектот делува како дел од општествената целина, тоа е јавно право. На пример, имајќи право на приватна сопственост на земјиште, користењето на ова земјиште во одредени граници лежи во сферата регулирана со приватно право (што да се засади, како да се сподели со членовите на семејството); но ако земјиштето се продаде, јавното право влегува во игра. Традиционално, приватното право ги вклучува оние гранки кои се дизајнирани да ги обезбедат интересите на приватно лице (граѓанско, банкарско, осигурување, патентно право, итн.) Јавното право ги вклучува гранките на уставното, управното и кривичното право.