Állami és önkormányzati szolgáltatások multifunkcionális központja mfc my document koncepció. MFC: mi ez és miért?

Ma meg kell értenünk, mi az MFC. Ezek a szolgáltatások széles körben elterjedtek Oroszországban. De nem mindenki tudja, hogy mely szervezetekről arról beszélünk. Mik azok a többfunkciós központok? Elégedettek-e a polgárok munkájukkal? Milyen funkciókat lát el ez a szolgáltatás? Minderről alább még lesz szó. Valójában nem is olyan nehéz megérteni, miről beszélünk.

Leírás

Mi az az MFC? Ennek a rövidítésnek egyszerű jelentése van. Felfedi a vizsgált szervezet lényegét. Multifunkcionális központ – ezt jelenti az MFC. De mi is ez a szervezet?

Oroszországban az MFC-ket a lakosságot kiszolgáló szolgáltatások képviselik. Ezek a központok állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásával foglalkoznak. Olyasmi, mint a központok, ahol dokumentumokkal dolgoznak. Valójában első pillantásra nagyon nehéz megérteni, hogy mi az MFC és mit csinál. E szolgáltatások leírása nem ad olyan pontos definíciót, amely minden állampolgárt kielégíthetne.

Egyszerűen fogalmazva, az MFC olyan, mint egy „egyablakos szolgáltatás”. Azok a személyek, akiknek szüksége van bizonyos állami/önkormányzati szolgáltatásokra, a szervezethez fordulnak. A többfunkciós központokban pedig a lakosság készít bizonyos dokumentumokat.

A működési elvekről

Többé-kevésbé világos, hogy mi az MFC. Mit tud mondani ezeknek a szolgáltatásoknak a működési elveiről? Mint már említettük, a szervezet némileg az „egyablakos szolgáltatásra” emlékeztet. Különféle szolgáltatásokat nyújt.

Egy állampolgár egyszer fordul az MFC-hez a vonatkozó dokumentumokkal bizonyos állami/önkormányzati lehetőségek megszerzése érdekében. Ebben a szakaszban kezdődik a többfunkciós központok munkája. Ők azok, akik kapcsolatba lépnek a különböző kormányzati szervekkel, amelyek bizonyos szolgáltatásokat nyújtanak. A kérelmezőre ebben az esetben nincs szükség, nem vesz részt a dokumentumok közvetlen feldolgozásában. A végén a kérelmező eredményt kap - elutasítás vagy bizonyos lehetőségek biztosítása.

Mi az az MFC? Ma ez a szolgáltatás „Saját dokumentumok” márkanév alatt működik. Így hívják a többfunkciós központokat a különböző városokban. Mire kell még figyelnie a lakosságnak?

A teremtés céljai

Például sokakat érdekel, hogy miért találták ki a multifunkcionális központokat. Mi a célja az orosz kormánynak, amely ezeket a szolgáltatásokat alapította?

Először is figyelembe kell vennie azt a tényt, hogy a különféle önkormányzati és állami struktúrák terhelése óriási. A lakosság nap mint nap kap/rendel szolgáltatásokat bizonyos területeken. A többfunkciós központ olyan szervezet, amelynek csökkentenie kell a kormányzati szervek terheit.

Ezenkívül ezeket a szolgáltatásokat a lakosság kényelmére találták ki. A város minden kerülete általában saját MFC-vel rendelkezik. Ott könnyen elérheti az önkormányzati vagy állami szolgáltatásokat.

Az egyéb célok közé tartozik:

• a tevékenységek átláthatósága kormányzati szervek a lakosság számára;
• az adminisztratív akadályok leküzdésének költségeinek csökkentése;
• az önkormányzati és állami szervek hatékonyságának növelése;
• felgyorsítja a papírmunka folyamatát.

Egyszerűen fogalmazva, az MFC jövedelmező és meglehetősen sikeres hely, amely jelentősen megkönnyíti a lakosság életét. Milyen konkrét szolgáltatásokat kaphat itt? Mire kell figyelni?

Szolgáltatások listája

Most már világos, hogy mi az MFC és mit csinál. Milyen konkrét szolgáltatásokat nyújtanak itt? Nehéz válaszolni. Valójában ma a különböző városokban található többfunkciós központok különböző szolgáltatásokat nyújtanak. A lehetőségek listája folyamatosan bővül.

Nyugodtan kijelenthetjük, hogy az MFC a következőket kínálja:

• útlevelet szerezni;
• kérelmet nyújt be külföldi útlevél kiállítására/pótlására;
• hivatalossá kell tenni a házasság megkötését vagy válását;
• juttatásban részesül (például gyermek után);
• lakásfelújítási kérelmet benyújtani;
• álljon sorban, hogy gyermeke óvodába kerüljön;
• kataszteri és adóügyi kérdések megoldása;
• Regisztráció;
• IP megnyitása vagy bezárása.

Ez nem az MFC funkciók teljes listája. Javasoljuk, hogy minden városban közvetlenül tájékozódjon pontosabb információkról. Általános szabály, hogy szinte minden állami és önkormányzati szolgáltatást multifunkcionális központokban kínálnak. Minden egy helyen történik. Nagyon kényelmesen!

Üzemmód

Az MFC eltérő nyitvatartással rendelkezik. Minden városban a multifunkcionális központok fiókjai különböző üzemmódokban működnek. De leggyakrabban ezek a szolgáltatások heti 7 napon nyújtanak segítséget a lakosságnak. Vagy egy szabadnappal – vasárnap.

Moszkvában a szervezetek nyitvatartási ideje általában minden fiókban azonos. A multifunkcionális központok 8-20 óráig tartanak nyitva. A megadott időtartam alatt kérhet segítséget egyik vagy másik MFC-től.

Címek Moszkvában

Mit tud mondani a szervezet címeiről? Nagyon sok van belőlük. Mint már említettük, Oroszországban szinte minden településen vannak többfunkciós központok. Minden fióknak saját címe van.

Ha Oroszország fővárosáról beszélünk, az MFC-nek körülbelül 127 fiókja van. Moszkva - Nagyváros. Szinte minden sarkon multifunkcionális központok találhatók.

Íme néhány cím, ahol megtalálhatja az MFC-t Moszkvában:

• Sivtsev Vrazhek sáv, 20. ház;
• Yakimansky Lane, 6;
• Tsentrosoyuzny sáv, 13. épület;
• Nyitott autópálya, 8;
• 10. Parkovaya utca, 20. épület;
• Khavskaya utca 26.;
• Presnenskaya rakpart, 2. épület;
• Viktorenko utca, ház 2/1;
• Szobolevszkij proezd, 20 éves;
• Angarskaya utca, 3. ház, 1. épület;
• Zsukov marsall sugárút, 35. épület, 1. épület.

Mint már említettük, Moszkvában körülbelül 127 többfunkciós központ van Megtalálásuk nem olyan nehéz, mint amilyennek látszik.

A polgárok kiszolgálásának várakozási ideje átlagosan 8-10 perc. Nagyon gyors. Csak alkalmanként kell 15 percnél többet várnia a sorra. Moszkvában az MFC-k meglehetősen gyorsan megbirkóznak a rájuk bízott feladatokkal. De más régiókban néha több órát is sorban kell állni.

Ennek ellenére az MFC-k rendkívül hasznos szolgáltatások. Sokkal könnyebbé teszik a lakosság életét. Mostantól egyértelmű, hogy mit csinálnak a multifunkcionális központok, és mit is képviselnek alapvetően.

Az állami és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó multifunkcionális központok (MFC-k) 2010-ben kezdtek megnyílni Oroszországban. Az elmúlt 3 évben ez a folyamat különösen aktív volt. A Gazdaságfejlesztési Minisztérium adatai szerint ma több mint 2,5 ezer központ és több mint 10 ezer MFC iroda működik az országban. A hálózat nemcsak nagyvárosokra, hanem kisvárosokra is kiterjedt. A hatóságok jelentése szerint az ország lakosságának mintegy 94%-ának van lehetősége felvenni a kapcsolatot a kormányzati hatóságokkal az „egyablakos” szolgáltatáson keresztül. Az oroszok pedig aktívan használják ezt a lehetőséget - csak Moszkvában naponta körülbelül 70–80 ezer ember kap MFC-szolgáltatásokat.

Mik azok a multifunkcionális központok

Az állami és önkormányzati szolgáltatások multifunkcionális központja olyan intézmény, amely összekötő kapocs az állami vagy önkormányzati hatóságok és az ország átlagos lakosa között. A projekt azzal a céllal jött létre, hogy egyszerűsítse az oroszok hozzáférését a kormányzati szolgáltatásokhoz, amelyekre bármely élethelyzetben szükség lehet. A központok kiterjedt rendszere lehetővé teszi, hogy az állampolgár a lakóhelyéhez közel, sorok nélkül kapjon szolgáltatást. Ráadásul a problémájával nem egy szigorú hivatalnokhoz fordul, hanem egy multifunkcionális központ barátságos alkalmazottjához. Ezzel nem csak időt takarítanak meg, hanem idegeket is, mert egyikünk sem szeret átmenni a tekintélyeken.

A világtapasztalat azt mutatja, hogy az egységes szolgáltatás létrehozása jelentősen növeli a kormányzati szolgáltatásokban részesülő állampolgárok folyamatának hatékonyságát. A szociológiai kutatások eredményei azt mutatják, hogy leginkább gyakori problémák Azok a problémák, amelyekkel az emberek szembesülnek, amikor a „hivatalos hatóságokhoz” fordulnak:

• sorok;
• az újbóli jelentkezés szükségessége;
• egy terjedelmes dokumentumcsomag benyújtásának szükségessége, amelyet más hatóságok látogatása során kell összegyűjteni;
• rosszul szervezett folyamata a látogatók tájékoztatásának az orgona szolgáltatásairól.

Az „egyablakos” szolgáltatás bevezetése mindezen problémák megoldására szolgál. Most egy személynek nem kell több intézmény küszöbét meglátogatnia, mivel minden kérdést egy helyen oldanak meg - az MFC-ben. A központok címei, telefonszámai és nyitvatartási ideje megtalálható a hivatalos honlapján és az egyes régiók közszolgálati portáljain.

Hogyan szerveződik az MFC munkája

Az „egyablakos” szolgáltatás azt jelenti, hogy a kormányzati szervek szolgáltatásait minden szinten – szövetségi, regionális és önkormányzati szinten – egy helyen nyújtják. Ugyanakkor a multifunkcionális központok és osztályok kötött megállapodások alapján kölcsönhatásba lépnek egymással. Kitérnek a dokumentumok és információk cseréjére, az eljárások befejezésének határidejére és a folyamatban részt vevő valamennyi résztvevő felelősségére.

A gyakorlatban ez nagyon egyszerűen működik – egy személy a központhoz intézi a problémáját, mint közvetítőt. A leggyakoribb példa, hogy a látogatónak „útlevéliroda” szolgáltatásaira van szüksége (házkönyvi kivonat vagy hasonló igazolás szükséges). Az MFC az információs rendszeren keresztül felveszi a kapcsolatot az illetékes hatósággal, megadja az ügyfél adatait és elkészíti a szükséges dokumentumot. Egy másik gyakori példa a regisztráció (regisztráció). Egy látogatás azonban természetesen nem megy. Az MFC elfogadja az állampolgár dokumentumát, és továbbítja azt a migrációs szolgálat megfelelő egységéhez, ahol a regisztrációt végzik. Az előírt határidőn belül a dokumentum visszakerül az MFC-hez, ahonnan az állampolgár átveheti. Miután egy többfunkciós központhoz folyamodott önkormányzati szolgáltatások nyújtására „regisztráció” céljából, egy személy körülbelül egy héten belül megkapja az eredményeket, és mentesül attól, hogy személyesen keresse fel az FMS hatóságokat.

Mely hatóságokkal lehet kapcsolatba lépni az „egyablakos” szolgáltatáson keresztül?

Az orosz kormány 2011. szeptember 27-i 797. számú rendelete létrehozta a multifunkcionális központokban megszervezhető szolgáltatások listáját. Az MFC feladatai közé tartozik az alábbi szervek és szolgáltatások által nyújtott szolgáltatások átvételének megszervezése:

• Belügyminisztérium (MVD) - tájékoztatást nyújt a büntetett előélet meglétéről (hiányáról), a büntetőeljárás vagy annak megszüntetésének tényéről, valamint a közlekedési szabályok területén elkövetett közigazgatási szabálysértésekről.
• Szövetségi Migrációs Szolgálat (2016 óta a Belügyminisztérium részlegeként működik) - a lakóhelyen vagy tartózkodási helyen történő regisztrációval kapcsolatos dokumentumok elfogadása és kiadása (ideértve a külföldiek és hontalanok nyilvántartásba vételét), általános útlevél nyilvántartásba vétele, elfogadása okmányok nemzetközi útlevélhez (jelenleg az MFC nem dolgozza fel teljes egészében a külföldi útleveleket, hanem csak dokumentumokat fogad el, vagyis a személynek személyesen kell megjelennie az útlevél átvételéhez az FMS-ben).
• Nyugdíjpénztár - állampolgárok nyilvántartásba vétele, anyasági tőkére vonatkozó igazolás kiállítása és az elidegenítési kérelmek elbírálása, ellátási kérelmek elfogadása vagy elutasítása, nem állami nyugdíjalapba történő áthelyezési kérelmek elfogadása, anyasági tőkére vonatkozó kérelmek elfogadása nyugdíj megállapítása és kiegészítő kifizetések, információk a nyugdíjszámla állapotáról, a szociális segélyekről, a nyugdíjjogszabályokról és még sok másról.
• Szövetségi Végrehajtói Szolgálat (FSSP) - tájékoztatás az állampolgárok és jogi személyek végrehajtási eljárásáról.
• Anyakönyvi hivatalok - anyakönyvezés és válás, személy születésének és halálának anyakönyvezése, bizonyítványok és kivonatok kiállítása.
• Rosreestr - ingatlanjogok és ügyletek bejegyzése, kataszteri nyilvántartás, információk szolgáltatása az ingatlannyilvántartásból és a kataszterből.
• Rosimushchestvo - előzetes jóváhagyás és rendelkezés földterületek(árveréssel vagy anélkül), kivonatokat bocsátanak ki a szövetségi ingatlannyilvántartásból.

Ezen kívül a regionális hatóságok végrehajtó hatalomés szervek önkormányzat(közigazgatás) nyújthatnak kormányzati szolgáltatásokat az MFC-n keresztül, amelyek listája több mint 70 tételt tartalmaz. Ezek a szolgáltatások széles skáláját foglalják magukban a család és a gyermekkor területén: óvodai sorban állás, gyermekvállalási kérdések megoldása, segélyszámítás és egyéb támogató intézkedések. nagycsaládosok. Emellett az MFC-n keresztül lehet víz- és villanyórák leolvasását leadni, bejelentkezni a munkaügyi tőzsdére, kezdeményezni a lakásépítési, átalakítási engedély kiadását, és rengeteg egyéb szolgáltatásban is részesülhet. Egyes MFC-k segítséget nyújtanak az engedélyek megszerzésében, a reklámszerkezetek telepítési engedélyében, a vadászati ​​engedélyekben stb.

Hogyan segíthetnek az MFC-k a vállalkozóknak

Az MFC funkciói olyan magánszemélyek számára is hasznosak lehetnek, akik futnak, vagy éppen vállalkozásba kezdenek. Többek között a következő hatóságokkal fordulhatnak:

• Szövetségi Adószolgálat (FTS) - regisztráció magánszemélyek egyéni vállalkozóként és parasztgazdaságként különböző nyílt állami nyilvántartásokból (adózók, jogi személyek, vállalkozók, eltiltottak) adatszolgáltatás, adófizetési igazolási kérelmek elfogadása, állampolgárok tájékoztatása adójogi kérdésekről.
• Rospotrebnadzor - bejelentések benyújtása bizonyos típusú tevékenységeket folytató vállalkozók részéről;
• Társadalombiztosítási Alap - jelentések elfogadása, biztosítóként eljáró vállalkozók nyilvántartásba vétele és törlése.

Kormányzati szolgáltatások és egy kicsit több

A multifunkcionális központok szolgáltatása nem áll meg – a jogszabály lehetőséget ad hatáskörének bővítésére. Ez azt jelenti, hogy a szolgáltatások listája bővülni fog. Például 2016 végétől lehetőség nyílik a vezetői engedély cseréjére az MFC-ben, illetve elvesztése esetén visszaállítani (jelenleg ez csak az Állami Közlekedésbiztonsági Felügyelőségnél lehetséges). A Gazdaságfejlesztési Minisztérium emellett arról beszél, hogy kísérleti jelleggel hamarosan bevezetik azt a lehetőséget, hogy a lakosság az FMS felkeresése nélkül szerezhessen külföldi útlevelet az MFC-nél.

Emellett a Gazdaságfejlesztési Minisztérium javasolja, hogy a szolgálatok olyan támogató szolgáltatásokat alakítsanak ki, amelyek teljes mértékben kényelmessé teszik az ügyfelek igényeit. Például ATM-ek, fizetési terminálok és másoló berendezések telepítése, jogi és közjegyzői szolgáltatások, valamint internet-hozzáférés biztosítása.

Az MFC-tevékenységek régiónkénti különbségei

Egyelőre az „egyablakos” szolgáltatás minden régióban saját szolgáltatást nyújt. Néhány regionális MFC (Moszkva, Szentpétervár) több szolgáltatást nyújt, mint az országban lakott területek kisebb léptékben. Ráadásul ugyanazon a városon belül különböző szolgáltató egységek különböző szolgáltatásokat nyújthatnak. Ezek közül a legnépszerűbbek, mint például a regisztráció vagy a tanúsítványok megszerzése, a legtöbb osztályon történik. Szűkebb szolgáltatásokat, például nyugdíj- és adóügyi tanácsadást, külföldi állampolgárok regisztrációját, vállalkozókkal és másokkal való interakciót csak egyes irodákban és központokban nyújtanak.

Az MFC-k számában a vezető Moszkva: a városban 163 ügyfélszolgálati pontot hoztak létre az „egyablakos” rendszer segítségével. A moszkvai kormányzati szolgáltató központok a kormányzati szolgáltatások legteljesebb listáját kínálják a látogatóknak, és folyamatosan bővülnek. Például a közelmúltban Szergej Szobjanin polgármester szavaiból ismertté vált, hogy hamarosan kísérletet terveznek a nyugdíjak nyilvántartására az MFC-nél.

Oroszország kulturális fővárosa némileg elmarad Moszkvától az MFC-k számát tekintve - Szentpéterváron 58 ilyen intézmény van. Érdemes azonban figyelembe venni, hogy a város lakossága 2,5-szer kevesebb, mint Moszkvában. Ezért Oroszország két legnagyobb városában a lakossági közszolgáltató központok lefedettsége megközelítőleg azonos - minden 70–80 ezer lakosra jut egy MFC központ vagy iroda. Szentpétervár Moszkvához hasonlóan az egyablakos ügyintézéssel elérhető legszélesebb körű kormányzati szolgáltatásokat nyújtja lakóinak.

Ezenkívül a központok számában a vezetők a rosztovi és volgográdi régiók, valamint a krasznodari terület.

Milyen gyorsan kaphat szolgáltatásokat az MFC-nél?

Minden közszolgáltatás rendelkezik törvényes határidő végrehajtás, amit a hatóságoknak nincs joguk megszegni. Például a lakóhelyen (tartózkodási helyen) történő regisztráció esetén ez az időtartam 3 nap attól a pillanattól számítva, amikor a dokumentumokat a regisztrációs hatóság (migrációs szolgálat) megkapta. Az MFC feladatai közé tartozik a dokumentumoknak az illetékes kormányhivatalhoz történő átadása, ami további időt igényel. Leggyakrabban ez nem több, mint két vagy három nap. Így a szolgáltatásnyújtás időtartama kissé növekszik, de az ügyfél kényelmének szintje - éppen ellenkezőleg.

Maguk a központok szerint gyakorlatilag nincsenek sorok. Például Moszkvában az MFC-ügyfelek mindössze 1%-a vár 15 percnél tovább, hogy megjelenjen. A különböző városok intézményeiben a nyitva tartást úgy alakítják ki, hogy a látogatók a nyitvatartási időn túl is igénybe vehessék szolgáltatásaikat. A fiókok 21:00 óráig tartanak nyitva, valamint szombatonként. És Oroszország fővárosában még tovább mentek - itt a központok minden nap 8:00 és 20:00 óra között működnek, a hét minden napján. Érdemes megjegyezni, hogy bizonyos szolgáltatások igénybevételéhez előzetesen időpontot kell egyeztetni az MFC honlapján.

Jogi szabályozás

Az MFC tevékenysége szabályozott Szövetségi törvény 2010. július 27-én kelt 210-FZ. Meghatározza a szolgáltatásszervezés alapelveit, maguknak a központoknak, valamint a kormányzati szerveknek a jogait és kötelezettségeit az MFC-vel való együttműködés tekintetében. A közszolgáltatásokat a szervek egymás közötti interakciójáról és az „egyablakos” szolgáltatással kapcsolatos megállapodások alapján nyújtják. E törvény értelmében az önkormányzati és állami szervek kötelesek az MFC rendelkezésére bocsátani a szükséges információkat, valamint hozzáférést kell biztosítani az ilyen információkat tartalmazó információs rendszerekhez.

Az MFC egységek szervezetére és működésére vonatkozó pontosabb szabályokat a 2012. december 22-i 1376. számú kormányrendelet állapítja meg. Ez határozza meg a minimumot szabályozási követelmények olyan paraméterekre, mint az MFC logisztikai és információs támogatása, működési mód, elhelyezkedés, a központ (iroda) területe, az ablakok száma és néhány más. A központok és az állami és önkormányzati hatóságok közötti interakció kérdésével, valamint a megállapodások megkötésének eljárásával a fent említett 797. számú kormányrendelet foglalkozik. Ez a dokumentum meghatározza a központokon és egyablakos szolgáltató irodákon keresztül értékesített szolgáltatások listáját is.

A multifunkcionális központok szolgáltatásának megvalósítására és fejlesztésére irányuló projektet Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma irányítja. A regionális hatóságok és a helyi önkormányzatok gondoskodnak az MFC szolgáltatás új irodáinak felépítéséről és létrehozásáról. A régiók elsősorban saját költségükön központhálózat kialakításával vannak megbízva, de szükség esetén a szövetségi költségvetésből is kaphatnak segítséget.

Az MFC új neve: "Saját dokumentumok"

Az elmúlt három évben a Gazdaságfejlesztési Minisztérium aktívan fejleszti az MFC projektet - az új részlegek címei időnként megjelentek az orosz városok térképein. 2014 végén kiderült, hogy az MFC-nek nevet kell változtatnia. Azóta megkezdődött a multifunkcionális központok rendszerének márkaváltása - a szolgáltatás a „Dokumentumoim” nevet kapta. Ezen a néven új irodák nyílnak, a régiek működnek. A frissített egyablakos szolgáltatás „Minden alkalomra” mottó alatt működik. A projekt kurátora, a Gazdaságfejlesztési Minisztérium egységes szabványt dolgozott ki az ország összes központja és irodája számára, függetlenül attól, hogy melyik régióban találhatók. A minisztérium elmondása szerint egy igazán barátságos és ügyfélközpontú szolgáltatás létrehozását tűzték ki célul, amely megbízható asszisztenssé válhat az ember számára a kormányzati szervekkel való kommunikáció során, és megkönnyíti a sokféle dokumentum beszerzését.

Jövőbeli tervek

Ma az MFC funkciói folyamatosan bővülnek. A Gazdaságfejlesztési Minisztérium azt tervezi, hogy fokozatosan bevezeti a teljes körű támogatást az ember egész életére. Pontosabban a következő élethelyzetekben:

• gyermek születésekor;
• ha a családi állapot megváltozik - esküvő vagy válás;
• a név vagy vezetéknév megváltoztatásakor;
• lakóhely vagy tartózkodási hely megváltoztatásakor;
• saját vállalkozás megnyitásakor (egyéni vállalkozó regisztrációja);
• regisztrációkor földterület, ház építése vagy lakás vásárlása;
• szükség esetén helyreállítja a dokumentumokat elvesztésük miatt;
• nyugdíjba vonuláskor;
• egy szeretett személy halála esetén;
• sok más esetben.

Ezek azok a pillanatok az életben, amikor különösen fontos, hogy az ember figyelmét ne a „papír” ügyek tereljék el, hanem minél gyorsabban kezeljék az aktuális helyzetet.

Ha az osztály tervei megvalósulnak, akkor talán nincs messze az az idő, amikor az átlag orosz soha életében egyetlen tisztviselővel sem találkozik. De komolyan, a központok tevékenységének pozitív hatásait nem lehet figyelmen kívül hagyni. Sok honfitársa régóta értékeli az MFC munkáját. Az általuk hagyott vélemények általában azt mutatják, hogy ez az újítás nagyon hasznos. Igen, érdemes beismerni, hogy még nem minden tökéletes. Sok szolgáltató központ és iroda pedig nem rendelkezik kapacitással a szolgáltatások teljes skálájának nyújtására. De figyelembe kell venni azt a tényt Orosz szolgáltatás Az „egy ablak” még gyerekcipőben jár. És még nem fejeződött be a fejlesztése és javítása.

Az igazolás megszerzése vagy a kérelem benyújtása az önkormányzati hatóságok egyéb szolgáltatásaihoz hasonlóan mindig is óriási problémát jelentett minden állampolgár számára. A bürokratikus rendszer annyira befejezetlen volt, hogy az állampolgároknak gyakran sok igazolást kellett begyűjteniük, amihez sok hatóságot kellett megkerülni. Mindez sok időt igényelt, és nem mindig sikerült megszerezni az „áhított papírlapot”.

A probléma kiküszöbölésére a kormány úgy döntött, hogy minden nagyobb településen és városrészben multifunkcionális központokat szervez. Ma arról fogunk beszélni, hogy mik az MFC-k, és miért hozták létre őket.

MFC - mi az?

A multifunkcionális központ vagy MFC olyan kormányzati szerv, amelyben a munka egyablakos rendszerrel történik. Az itteni lakosság különböző állami és önkormányzati szervektől nyújt szolgáltatásokat. Ezenkívül itt használhatja a legjobb lehetőség a polgárok és a végrehajtó hatóságok közötti interakció.

Ha arról beszélünk, hogy mi az MFC, nem lehet nem megjegyezni, hogy a jól bevált munkának és egy nagy szám személyzet, nincsenek sorok, és minden folyamat teljesen átlátható. A multifunkcionális központ bármilyen helyzetben, még a legnehezebb helyzetben is segítséget nyújthat az állampolgároknak. Az MFC központosított irányítási modellje jelentősen leegyszerűsítheti a szolgáltatásnyújtás folyamatát, és csökkentheti a polgárok számára biztosított időt.

MFC szolgáltatások

A multifunkcionális központok előnye, hogy nem csak egy szolgáltatás, hanem egy egész komplexum egyidejű biztosításával számolhat, amivel leegyszerűsödik számos olyan dokumentum és igazolás kiállítása, amelyeket korábban csak több különböző hatóságnál lehetett beszerezni. Egyetlen ablakban bekapcsolva Ebben a pillanatban számos szolgáltatást kaphat:

• megszerezni vagy kicserélni az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelét;
• külföldi útlevél beszerzése;
• be kell jelentkezni a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszerbe;
• jelentkezni ;
• kérjen lakhatást vagy módosítsa a lakás elrendezését;
• kataszteri és adóügyi kérdések megoldása;
• álljon sorban, hogy beírassa gyermekét óvodaés még sok más.

Annak érdekében, hogy bizonyos szolgáltatásokat azonnal megkaphasson, előzetesen meg kell ismerkednie a listával szükséges dokumentumokat. Az MFC honlapján tájékozódhat róluk. Ha nem rendelkezik internet-hozzáféréssel, akkor a multifunkcionális központ bármelyik részlegén minden szükséges információt megtalál.

Az MFC létrehozásának célja

Minden világos azzal kapcsolatban, hogy mi az MFC, de most beszéljünk arról, hogy miért hozták létre. A központ létrehozása után ez lett lehetséges megoldás több feladatot egyszerre. A magánszemélyek és jogi személyek kormányzati szolgáltatásokra vonatkozó egyetlen ablaknak köszönhetően lehetővé vált:

• jelentősen csökkenti a szolgáltatások nyújtásához szükséges időt;
• egyszerűsíteni kell az ellátásuk folyamatát;
• a szolgálati helyeket a lehető legközelebb hozzák;
• növelje a kényelmet fogadásukkor;
• a korrupció elleni küzdelem megerősítése;
• a nyújtott szolgáltatások minőségének és a látogatók elégedettségének javítása.

A központok maradéktalanul ellátják feladataikat, különösen benn nagyobb városok. Ugyanakkor a külterületen is létrejönnek, ahol sokkal nagyobb szükség van ilyen szervezetekre.

MFC Moszkvában

Az MFC fő jellemzője a lakossághoz való közelsége. Létrehozásuknál a területi lakosok maximális lefedettségét vették figyelembe. Így Moszkvában több mint 100 szolgáltatási pont van a lakosság számára, és számuk folyamatosan növekszik. Nagyon valószínű, hogy hamarosan számuk megegyezik a metróállomások számával.

(MFC) Moszkva regisztrációhoz kötött szolgáltatásokat nyújt, és többnyire az extraterritoriális elv vezérli. Moszkvában a legtöbb MFC földrajzilag a lehető legközelebb található a metróállomásokhoz, ami megkönnyíti a polgárok számára, hogy megtalálják a legkényelmesebbet. Orosz Föderáció mára sokkal elérhetőbbé váltak a főváros minden területén élők számára.

A kényelem kedvéért időpontot egyeztethet az MFC alkalmazottaival az interneten keresztül, a kormányzati központok hivatalos honlapján. Ez tovább gyorsítja a szolgáltatások átvételét és leegyszerűsíti az eljárást.

Összehasonlíthatja a kormányzati szolgáltatási portált többfunkciós központokkal, ahol adó- és illetéktartozásairól, valamint sok minden másról tájékozódhat. hasznos információ. Egyes tanúsítványok online is beszerezhetők, vagy papíralapú változatban is megrendelhetők. A portálon egyébként a multifunkcionális központban lehet időpontot egyeztetni, és általában nagyon hasonló a két rendszer működése. Azok, akik aktívan használják az Állami Szolgáltatások portált, nagyon jól tudják, mi az MFC.

Az MFC fő gondolata az „egy ablak” elvének megvalósítása, amikor a polgár felszabadul attól, hogy más kormányzati szervektől tanúsítványokat szerezzen, átmenjen a hatóságokon vagy közvetítőket fizessen. A címzettnek csak a pályázat benyújtása és az eredmény kézhezvétele szükséges az előírt határidőn belül, minden egyéb munkát, beleértve a tárcaközi koordinációt is, az MFC munkatársainak és az illetékes állami és önkormányzati hatóságoknak kell elvégezniük.

Az Orosz Föderáció területén létrehozott MFC-k lehetővé teszik az állampolgárok számára, hogy egy helyiségben különféle szolgáltatásokat (útlevél megszerzése, polgári nyilvántartásba vétel, adózási nyilvántartásba vétel stb.) kapjanak, és ne lépjenek kapcsolatba közvetlenül a tisztviselőkkel. Ez a megközelítés minimalizálja a szolgáltatást igénybe vevők morális, anyagi és időköltségeit, ezért az MFC népszerűsége folyamatosan nő.

Az MFC-k központilag vagy decentralizáltan hozhatók létre. Az MFC-kezelés központosított modellje előírja, hogy az Orosz Föderációt alkotó egység létrehozza az MFC-t, és külön részlegeket (fiókokat) alakít ki a településeken (városi kerületek, önkormányzati kerületek). Az MFC-k létrehozásának decentralizált modellje az Orosz Föderációt alkotó jogalany területén magában foglalja az önkormányzatok külön (független) MFC-k létrehozását.

Egyetlen MFC márka

2014. május 26-án egységes márkát mutattak be az ország állami és önkormányzati szolgáltatásait ellátó multifunkcionális központok rendszeréhez. Az MFC márka új neve „My Documents”. Ezen a néven 2014-ben kezdtek megnyílni az állami és önkormányzati szolgáltatások új központjai, irodái, a márkaváltást követően pedig országszerte megkezdik a meglévő fiókok működését.

2014 májusáig körülbelül 1200 MFC-t hoztak létre Oroszország 83 régiójában.

Az MFC fő funkciói

• állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtására jelentkezők kérésének elfogadása;
• a pályázók érdekeinek képviselete az állami szervekkel, önkormányzatokkal, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetekkel;
• az állami szervek, önkormányzatok érdekeinek képviselete a pályázókkal való kapcsolattartás során;
• a pályázók tájékoztatása az MFC-nél az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának rendjéről, az állami szolgáltatások nyújtására irányuló igények teljesítésének menetéről, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos egyéb kérdésekről;
• interakció a kormányzati szervekkel és a helyi önkormányzatokkal az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásával kapcsolatban, valamint a kormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetekkel;
• dokumentumok kiadása a kérelmezők számára az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának eredményei alapján, hacsak az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek;
• információ fogadása, feldolgozása információs rendszerekállami szervek, önkormányzati szervek, valamint dokumentumok kiállítása a kérelmezőknek az ilyen információk alapján, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik.

Adatszivárgás

2018: Az orosz útlevelek másolatai az MFC nyilvános számítógépein kötöttek ki

2018. november 16-án ismertté vált, hogy az oroszok útleveleinek és egyéb dokumentumainak másolatait nyilvánosan tárolják a multifunkcionális közszolgáltató központok (MFC-k) számítógépein.

Fejlesztés

2019: Maxim Akimov: a digitalizáció meg fogja ölni az MFC-t

Maxim Akimov miniszterelnök-helyettes 2019. február 14-én azt mondta, hogy Oroszországban a digitalizáció a multifunkcionális központok (MFC-k) eltűnéséhez vezethet, mivel bármilyen dokumentum távolról feldolgozható. Ezt a véleményét a szocsi orosz befektetési fórumon tartott megbeszélésen fejtette ki.

Maxim Akimov miniszterelnök-helyettes reméli, hogy a digitalizációs program a multifunkcionális központok „gyilkosává válik”

Becslései szerint az állampolgároknak nyújtott alapszolgáltatások több mint 90%-án belül „az embernek egyáltalán nincs dolga”, hiszen azok a felhasználó azon tulajdonságainak halmazát képviselik, amelyekkel már rendelkezik. Az embernek csak „igen” vagy „nem” kérdésre kell válaszolnia, és ezen adatok összessége alapján dönt a szolgálat például az engedély kiadásáról, az engedély kiadásáról stb.

A Sberbank German Gref elnökének és igazgatótanácsának elnökének kérdésére, hogy három éven belül hány szolgáltatást kapnak az oroszok anélkül, hogy kommunikálnának a tisztviselőkkel, Akimov így válaszolt:

2017

A Sberbank megkezdi az MFC szolgáltatások nyújtását

Elmondása szerint egyes régiókban, ahol MFC-hiány tapasztalható, az ilyen szolgáltatások még az idén megkezdik működésüket. „A szövetségi alanyok 30%-ában van hiány. Ezekkel a régiókkal kezdjük” – mondta a Sberbank képviselője. Azt azonban nem részletezte, hogy mely entitásokról beszél.

A Sberbanknak joga lesz orosz állampolgárokat is regisztrálni elektronikus portálállami és önkormányzati szolgáltatások. „Népességünknek csak egynegyede aktív. Segítünk az embernek elindulni Személyes terület hogy tudja használni elektronikus szolgáltatások" - magyarázta a Sberbank alelnöke.

Kormányzati szolgáltatások fizetése az MFC-nél

Jelenleg az ilyen fizetéseket takarékpénztárak fiókjaiban, ATM-ekben és terminálokban fogadják el. „De nem mindenhol elérhetőek, és néha az embereknek több kilométert, sőt több tíz kilométert is meg kell utazniuk, hogy pénzt fizessenek” – jegyezte meg Medvegyev korábban, a kormány 2017. június 15-i ülésén.

Ugyanakkor egyes területeken, különösen a ritkán lakott területeken a hitelintézetek új fiókjainak nyitása, ATM-ek kihelyezése nem gazdaságos – derül ki az aláírt dokumentum indoklásából.

A Pénzügyminisztérium által készített törvénytervezet tehát a hitelintézetek MFC-től való területi távolságával kapcsolatos problémák megoldását, valamint a költségvetési rendszer bevételeinek adminisztrációját hivatott javítani.

Az MFC-k átveszik az anyakönyvi hivatalok feladatait

A közszolgáltatást nyújtó multifunkcionális központok (MFC) kapnak jogot az iratok elkészítésére, amelyek kiállításának joga korábban csak az anyakönyvi hivatalokhoz tartozott. Az MFC-k különösen képesek lesznek anyakönyvi nyilvántartások összeállítására, valamint születési és halotti anyakönyvi kivonatok kiállítására. Megjelent a kormány honlapján annak a kormányrendeletnek a szövege, amely szerint a Gazdaságfejlesztési Minisztérium által készített, az MFC új jogköreit leíró törvényjavaslatot kell benyújtani az Állami Duma elé. A dokumentumot az MFC közszolgáltatási rendszerének „egy ablak” elven, 2016–2018-ra szóló, meglévő akciótervével összefüggésben dolgozták ki.

A dokumentum arra utal, hogy az anyakönyvi hivatalok is megtartják funkcióikat. „Az MFC által összeállított születési és elhalálozási anyakönyvi kijavítások, változtatások, valamint azok helyreállításának jogosítványai az anyakönyvi hatóságokat illetik” – áll az indoklásban.

Az MFC-k biztosítják a vállalati vagyont, és mikrohiteleket adnak ki a vállalkozásoknak

A multifunkcionális közszolgáltatási központok (MFC) alapján megkezdik a teljes körű ellátást nem állami szolgáltatások elindításához és karbantartásához szükséges vállalkozói tevékenység. A Kormány honlapján megjelent a Gazdaságfejlesztési Minisztérium által készített, az MFC létrejöttét feltételező határozat szövege.

A dokumentumhoz fűzött magyarázó megjegyzésben az áll, hogy a rendszeres MFC-k hálózata az országban mára teljes mértékben kiépült. Megjegyzendő, hogy számos orosz régióban már kialakult az MFC-k tevékenységének üzleti célú megszervezésének gyakorlata is.

„2016-ban 39 régióban valósítottak meg kísérleti projektet ilyen központok létrehozására” – olvasható a kormány honlapján. - A pilot projekt részeként a régiók bemutatták az MFC-k üzleti célú megszervezésének lehetséges modelljeit. A legtöbb esetben az üzleti célú MFC-ket a meglévő többfunkciós állami és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó központok alapján hozzák létre (93%).

Feltételezhető, hogy a szokásos MFC-kben üzleti központok hozhatók létre, ha további szolgáltatási ablakokat hoznak létre jogi személyek és egyéni vállalkozók számára.

Az MFC for Business alapján olyan szolgáltatásokat nyújtanak, mint az üzleti tervek kidolgozása, áru- és jogi szakértelem, üzleti és kockázatértékelés, jogi támogatás, vagyonbiztosítás magán- és jogi személyek részére, pályázatok elfogadása a támogatások versenyeztetésében való részvételre. , mikrohitel megszerzéséhez és számos máshoz.

2013

2013 decemberében Dmitrij Medvegyev orosz miniszterelnök kijelentette:

„A cél az, hogy 2015 végére a polgárok 90%-a egyablakos ügyintézés útján hozzáférjen a szolgáltatásokhoz. Ehhez közel 3-szorosára kell növelnünk az MFC-k számát, közel a 3 ezer ilyen létesítmény szintjét kell elérni” (a Gazdaságfejlesztési Minisztérium tájékoztatása szerint 2700 MFC létrehozását tervezik).

A régiók vezető szerepet töltenek be az MFC-k létrehozásában

A 2014 eleji adatok szerint a nyitott MFC-k számában a vezetők:

• Moszkva – 69 MFC,
• Rostov régió – 67 MFC,
• Krasznodari régió – 49 MFC,
• Szentpétervár – 34 MFC,
• Volgográd régió – 33 MFC és
• Penza régió - 31 MFC.

Az MFC informatizálása

2014 februárjában az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma ajánlásokat fogadott el az információs rendszerek és biztonsági berendezések működésére vonatkozóan az állami és önkormányzati szolgáltatások (MFC) többfunkciós központjaiban. A minisztérium ajánlásokat tett közzé azokra a kommunikációs csatornákra vonatkozóan is, amelyeket az MFC használ a hatóságokkal való elektronikus kapcsolattartáshoz.

A legtöbb orosz városban már nyitottak olyan központokat, ahol kormányzati szolgáltatásokat vehet igénybe. A szolgáltatást kényelmes körülmények között biztosítjuk, előregisztráció lehetőségével szakemberhez, meghatározott ideig. Értsük meg az MFC fogalmát - milyen szervezetről van szó, milyen szolgáltatásokat nyújt, és kell-e fizetnie a találkozóért.

Kezdjük az MFC dekódolásával - mi az? A rövidítés a teljes név rövidítését rejti: többfunkciós állami és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó központ. A létrehozott szervezet a „Dokumentumaim” cégjelzés alatt jelenik meg.

Az MFC alkotói nem magánszemélyek. A központokat az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai hozták létre a szövetségi és önkormányzati szolgáltatások biztosítására. Munkájuk a következő elveken alapul:

• a különböző kormányzati szervek közötti aktív interakció a folyamat felgyorsítása érdekében;
• az „egyablakos” rendszer megvalósítása;
• megköveteli a kérelmezőtől, hogy a lehető legkevesebb dokumentumcsomagot nyújtsa be;
• Biztonság elegendő szinten a látogatók kényelme a fogadóterületek megfelelő felszerelésével;
• az információs technológia magas szintű használata.

A központok tevékenységét szövetségi és regionális törvények szabályozzák. Az MFC-ket úgy tervezték, hogy egyszerűsítsék és felgyorsítsák a fizikai és jogalanyok a hatóságokkal való interakció folyamata. Ez a kérelmek feldolgozási idejének csökkentésével és a szükséges dokumentumok számának csökkentésével érhető el. A központok segítik a korrupció elleni küzdelmet a kormányzati programok végrehajtásában részt vevő közvetítők számának csökkentésével.

Sőt, minden szolgáltatás ingyenes, csak normál díjakat kell fizetni – ha törvény előírja (például dokumentumok kiállításáért), a papírmunkáért nem kell külön fizetni. Egy látogatás során több szolgáltatásra lehet jelentkezni különböző osztályokról, olyanokról is, amelyek nem kapcsolódnak egymáshoz.

MFC funkciók

Megtaláltuk az MFC dekódolását. Mi ez lényegében, milyen funkciókat látnak el a központok? A feladatok listája meglehetősen széles:

Feladataik hatékony ellátása érdekében az MFC-k tulajdonosi formájuktól függetlenül jogosultak információkat kapni a szövetségi és önkormányzati hatóságoktól, valamint harmadik féltől. A központok részt vehetnek a tárcaközi tanácsadó testületekben és a szolgáltatásnyújtás szabályozásának kidolgozásában.

A jogokon kívül az MFC-nek kötelezettségei is vannak. Ellenőrizni kell a költségvetési források rendeltetésszerű felhasználását, gondoskodniuk kell a bizalmas információk és személyes adatok védelméről, rendszeresen képezniük kell a dolgozókat, beszámolniuk kell a tevékenységekről.

Milyen szolgáltatásokat nyújt az MFC?

Minden régióban van külön osztály"Az én dokumentumaim". Ezért a különböző városokban nyújtott szolgáltatások listája eltérő lehet - azokat a részlegek határozzák meg, amelyekkel az adott MFC megállapodást kötött. Az övék teljes lista megtalálja a helyi egység weboldalán. A törvény értelmében a szövetségi szervek teljes körű szolgáltatását biztosítani kell.

Leggyakrabban a „Dokumentumaim” kölcsönhatásba lép a városvezetéssel, osztállyal Nyugdíjpénztár Orosz Föderáció, Belügyminisztérium, Szövetségi Adószolgálat, végrehajtói szolgálat, alap társadalombiztosítás, szervek szociális védelem lakosság, birtok- és földviszonyok, oktatás és még sok más.

A központok nemcsak magánszemélyeknek, hanem jogi személyeknek is segítenek, ill egyéni vállalkozók. Az MFC segítségével egyéni vállalkozót regisztrálhat, engedélyt kaphat építési és telkek bejegyzésére, engedélyeket szerezhet különböző fajták tevékenységek.

A központokban a polgárok számára a következőket kínálják:

1. Privatizáljon ingatlanokat, szerezzen be lakás- és műszaki nyilvántartási dokumentumokat, a telek városrendezési tervét, kérjen tájékoztatást a Fővárosi Javítási Alaptól.
2. Házasságot hivatalossá tenni vagy felbontani, gyermeket anyakönyvezni, gyámságot alapítani vagy gyermeket örökbe fogadni.
3. Cserélje ki az Orosz Föderáció polgári útlevelét, egy külföldi útlevelet, és szerezzen tartózkodási engedélyt.
4. Nyújtson be kérelmet és kapjon anyasági tőkére vonatkozó igazolást, és használja fel az életkörülmények és a gyermek oktatásának javítására.
5. Regisztrálja az ingatlan adásvételét és tulajdonjogát.
6. Szerezze be az ellátásra jogosító dokumentumokat. Igényeljen gyermekkedvezményt, lakhatási és kommunális támogatást, valamint óvodai szülői díjat, regisztráljon szanatóriumi és üdülőutalványok átvételére.
7. Kérjen irattári dokumentumokat, szerezzen helyet önkormányzati kollégiumban vagy lakásban szociális bérleti szerződés alapján.
8. Teremt fiókot tovább állami portál Kormányzati szolgáltatások, a hozzáférés szintjének növelése érdekében személyazonosság-ellenőrzésen esnek át.

Ez csak egy hiányos lista a „Saját dokumentumok” központokban intézhető szolgáltatásokról. Megtudhatja, hogy az MFC milyen egyéb szolgáltatásokat nyújt a szervezet regionális webhelyén, vagy ellenőrizheti a támogatási szolgálat felhívásával.

Az egyének lehetőséget kapnak, hogy a felmerülő élethelyzettől függően - vezetéknév változása, gyermek születése - dokumentumokat állítsanak össze. A szakemberek elkészítik a probléma megoldásához szükséges papírcsomagot, regisztrálják és elküldik az illetékes osztályoknak. Ennek eredményeként a teljes készletet megkapja szükséges dokumentumokat Egy helyen.

Az MFC látogatásának eljárása

Az MFC-t előzetes bejelentkezés nélkül, érkezési sorrendben látogathatja. Válassza ki a földrajzilag megfelelő fiókot, és menjen oda. Bármelyiket meglátogathatja, függetlenül az állandó vagy ideiglenes regisztráció (regisztráció) címétől. A moszkvai központok honlapján található részletes térkép. Az adott MFC-t jelölő nyílra kattintva megjelenik egy ablak az információkkal - munkarend, cím, telefonszám, becsült várakozási idő a sorban. A fiókszolgáltatások listája elérhető.

Ha elégedett a hozzávetőleges sorbanállási idővel (átlag alapján számítják), akkor menjen a szervezethez, amikor az Önnek megfelelő. Ha csökkenteni szeretné látogatási idejét, regisztráljon előzetesen a központban az interneten keresztül.

Látogatás előtt készüljön fel a látogatásra, hogy egy menetben elvégezhesse a papírmunkát. Az MFC honlapján megtalálható az egyes szolgáltatások leírása - ki pályázhat rá, milyen formában kerül kiadásra az eredmény, az állami díj összege (ha van), a szükséges dokumentumok listája és az ellátás feltételei.

Gondosan készítse elő a szükséges papírokat a szolgáltatás igénybevételéhez. Felhívjuk figyelmét, hogy eredeti dokumentumokat kell benyújtania, nem másolatokat. Ha a regisztrációhoz az eredeti dokumentumok oldalait kell másolnia vagy beolvasnia, ezt a központ alkalmazottja ingyenesen megteszi a berendezésén.