4 Általános fogalmak. Perek. A római jog jellegzetességei és sajátosságai Általános fogalmak A római jog néhány általános fogalmát figyelembe véve véleményünk szerint fel kell vetnünk azok alkalmazásának lehetőségét. modern értelmezés. Különösen arról, hogy lehet-e beszélni

1.1. Az igazságszolgáltatás tevékenységének jelentése, jellemzői, jogi szabályozása Az Orosz Föderáció Alkotmánya szerint az államhatalom az Orosz Föderációban három független funkciót lát el: törvényhozó, végrehajtó, bírói (10. cikk) Az Orosz Föderáció alkotmánya tartalmazza

2.4. Az oroszországi igazságszolgáltatási rendszer főbb intézményei és jellemzői Az igazságszolgáltatás mint alkotmányos intézmény, nevezetesen a hatáskörüknek, feladataiknak és céljaiknak megfelelően szervezett, különböző szintű bíróságok összessége.

1. fejezet Az államközi integráció jogi természete és jellemzői az Európai Unióban és a Vámhivatalban

4. § A nemzetközi jogi aktusok típusai és a Vámunió és az EurAsEC nemzetközi jogi eszközeinek jellemzői A vámunió nemzetközi jogi aktusainak típusait és jellemzőit ezen államközi integráció sajátosságai határozzák meg.

5. § Az Orosz Föderáció vámuniós tagságból eredő nemzetközi kötelezettségei végrehajtásának jellemzői és jellemzői A nemzetközi kötelezettségek végrehajtásának kérdései, azaz a nemzetközi jogi aktusok által megállapított rendelkezések végrehajtása,

Előadás vázlata

Szociális struktúra.

Állami szerkezet.

A jog forrásai és főbb jellemzői.

A XVI - XVII században. Ruszban megtörtént a feudális földbirtoklás továbbfejlesztése, a helyi rendszer megerősödése, a parasztok rabszolgasorba juttatásának folyamata. Az állam megerősödésének folyamata lezajlott, területe bővült; század második felében. A kazanyi és az asztraháni fejedelemségeket Oroszországhoz csatolták. 1654-ben Oroszország újra egyesült Ukrajnával. A 17. században egész Szibéria az orosz állam része. Már a 17. század végén. Oroszország a világ legnagyobb multinacionális állama volt.

Az ország gazdasági fejlődését a piachoz kapcsolódó kézművesség továbbfejlődése, a kézműves termelés megszilárdulása, a manufaktúrák és gyárak fejlődése jellemezte. A gazdasági fejlődés hozzájárult a kereskedelmi kapcsolatok kialakulásához és az egységes összoroszországi piac létrehozásához.

Az osztályképviseleti monarchia kialakulása. A társadalmi-gazdasági szféra változásai meghatározták az orosz állam államformájának változását: a 16. század közepén kezdett kialakulni a birtok-reprezentatív monarchia. Az oroszországi monarchia fejlődésének sajátossága volt a cári hatóságok bevonása a megoldásba fontos kérdéseket nemcsak az uralkodó osztályok, hanem a városi lakosság csúcsának képviselői is.A birtok-képviselő monarchia a feudális állam fejlődésének természetes állomása Franciaországban, Spanyolországban, Németországban zajlott. az uralkodót a Zemszkij Szobor korlátozta A birtok-reprezentatív monarchia kezdete Oroszországban feltételesen az első Zemszkij Szobor 1550-es összehívására tehető. E dátum körül vita folyik. Az utolsó Zemszkij Szobor 1653-ban történt. Zemszkij Szobor az új feudális nemesség képviselőit (közép- és kisfeudális urak, nemesek), a Zemszkij Szoborok közé a Bojár Duma.

A cári kormányzat nem tudta ellátni hatalmi feladatait a Bojár Duma és a Zemszkij Szobor egészének támogatása nélkül, mivel a bojár nemesség erős gazdasági és politikai pozíciókkal rendelkezett. Ám a feudális urak uralkodó osztályának minden csoportjának fokozatos egységes osztályba tömörülésével, azonos érdekekkel és osztálycélokkal, a feudális urak összes csoportjának szerepe megnövekedett. Az 1653-as zsinat után továbbra is konferenciákat hívtak össze. A 17. század második felétől a birtok - reprezentatív monarchia - abszolút monarchiává kezdett degenerálódni. Ebben a fő tényező az összoroszországi piac kialakulása és az áru-pénz kapcsolatok további növekedése volt. Azt is meg kell jegyezni, hogy az abszolút monarchia kialakulásához az ország külpolitikai helyzetének nehézségei is hozzájárultak.

A társadalom elitjének képviselőinek jogállása. A király továbbra is birtokolta a palotát és a feketére szántott földeket. A székesegyházi törvénykönyv meglehetősen világosan meghatározta a különbséget e tulajdonformák között: a palotaföldek - a király és családja saját földjei, az állami földek - szintén a királyé, de mint államfőé. Az uralkodó osztály csúcsa a bojár arisztokrácia volt. Ebben az időszakban az udvari rangok nem a hivatali beosztást, hanem a feudális urak egy rétegéhez való tartozást jelentettek. Az udvari rangok között voltak Duma (magasabb), Moszkva és városi tisztviselők. Valamennyien szülőföldjükön szolgálattevők voltak, kiváltságos helyzetüket örökölték.

Az első dumai és általában udvari rang a bojár rang volt. Ebben az időszakban a bojárok megtették hatásukat, i.e. csak néhány nemesi bojár családnak jelentették be, míg más családok képviselői szerint Általános szabály, csak nagyobb érdemekért és hosszú távú szolgálatért kapja meg a bojár fokozatot.

A második rang az okolnichy rangja volt. Az álnokság révén a kisebb születésűek elérték a fiússágot.

A Duma harmadik rangját a dumai nemesek alkották. A bojárok gyermekeiből származtak.

A Duma negyedik rangja a duma jegyzője. Nemcsak bojárok, okolnichyek, duma nemesek és hivatalnokok ültek a Dumában, hanem néhány más udvari tisztviselő is.

A kevésbé fontos udvari rangokat a nem gondolati rangok közé sorolták. A moszkvai udvari rangok közé tartoztak a nemesek, akiknek IV. Iván alatti birtokai a moszkvai kerületben helyezkedtek el (a kiválasztott ezer). Főleg az állami énekkarok és kamarák védelmét bízták rájuk. A rendőri rangok nemesekből álltak, akiket a város szolgálatával bíztak meg. A szolgálatosok másik csoportja (az eszköz szerint - sorkatonaság és nem öröklés alapján) hivatalnokok, íjászok, tüzérek, dragonyosok, nyakörvek, ratorok és katonák alkották. Ezek a tisztviselők középső pozíciót foglaltak el az „otthon” szolgálók és az emberek adóztatása között. A kiszolgáló emberek zömét az "elrendezés" határozta meg, azaz. ezredlistára való felvétel és fizetés, pénzbeli és helyi kinevezés. Általában a nemesek fiait és a bojárok gyermekeit vették fel a szolgálatba, az állam növekedésével és a szolgálati létszám növelésének szükségességével időnként a kozákokat vették fel. A katonává válás gyakorlata azt mutatja, hogy csak a katonák gyermekei a XVII. kezdett szabályozást kapni. 1639. és 1652. évi rendeletek A nem szolgálatot ellátó személyek gyermekeit megtiltották a szolgálatba lépéstől. 1657-ben és 1678-ban Már korábban is elő volt írva, hogy csak a bojár gyerekek fiai kerüljenek be a szolgálatba.

A szolgáltatók jogai. A kiszolgáló embereknek számos joga és előnye volt. "fehérek" voltak, i.e. mentesül az adófizetés alól. Tulajdonosaik voltak:

Birtok- és birtoktulajdonjog;

A (kizárólagossá tett) közszolgálatba lépés joga.

A becsület fokozott védelméhez való jog.

Számos kiváltság a büntetőjogban.

Kiváltságok a kötelezettségek behajtásában.

Lokalizmus. E privilégiumok kialakulásával összefüggésben a lokalizmus intézménye különös jelentőségre tett szert. A szenioritáshoz való jog megállapítása összetett eljárással történt. A helyi viták sok bonyodalmat okoztak a kinevezések során, különösen a katonai beosztások során voltak károsak. A lokalizmus teljes eltörlése 1682-ben következett be.

Oprichnina. A 16. század közepének a régi feudális nemesség korlátozását célzó intézkedései között meg kell említeni az oprichninát. Az oprichnina as jelentésének problémáiról; Mind a hazai, mind a külföldi szakirodalomban nagyon ellentmondásos megközelítések találhatók. A szerzők abból a koncepcióból indulnak ki, hogy az oprichnina nem az. véletlenszerű jelenség volt, rövid távú epizód, de éppen ellenkezőleg, az autokrácia kialakulásának szükséges állomása, hatalmának kezdeti formája. A szerzők osztják a gondolatot D.N. Alshits, hogy az oprichnina megjelenése nem egy személy akaratától függött, mivel az oprichnina „egy objektív folyamat sajátos történelmi formája volt”. 1565-ben Rettegett Iván az állami földeket zemsztvóra (közönséges) és oprichninára (különleges) osztotta, beleértve az oprichninában az ellenzéki fejedelmi bojár arisztokrácia földjeit is. Az elosztás eredményeként az elkobzott földeket szolgálati személyeknek adták át. Az oprichnina a birtokot a feudális mezőgazdaság fő és meghatározó formájává változtatta. Nagyon jelentős változások mentek végbe a „hagyomány” és a „vagyon” fogalmaiban is. A patrimoniális földtulajdon egyre feltételesebbé vált. 1556-ban egy speciális „Szolgálati Kódexet” fogadtak el, amely egyenlő felelősséget írt elő mind a birtokosok, mind a földbirtokosok számára bizonyos számú (a föld méretének és minőségének megfelelő) felfegyverzett ember kiküldésében. Egy 1551-es rendelet megtiltotta az ősi birtokok kolostornak való eladását (egy lélek temetésére) a cár tudta nélkül. Később pedig tilos volt kicserélni vagy hozományul adni. E birtokok öröklés útján történő átruházásának jogát is korlátozták (csak közvetlen férfi leszármazottak lehettek örökösök). Megjelenik a „megadott” vagy „kiszolgált” örökség új fogalma, i.e. közvetlenül szervizelésre vagy a szolgáltatás feltételével adják. A helyi tulajdonosok jogai fokozatosan bővülnek, általános jelenséggé válik a föld örökléssel történő átruházása. A szolgálók lehetőséget kaptak birtokvásárlásra. A bojárokat, valamint a nemeseket helyi földdel ruházták fel. Megtörtént a birtokok és birtokok közeledése, a feudális urak egységes osztályba tömörülése. Ezt a folyamatot teljes mértékben tükrözi az 1649-es tanácsi kódex. A földbirtoklás legfontosabb formái az egyházi és a szerzetesi maradtak.

Ami a papság jogi státuszát illeti, a Tanácskódex korlátozza az egyházi vagyon gyarapodását, kategorikusan megtiltja a világi feudális uraknak, hogy ősi, kiszolgált és megváltott birtokaikat kolostoroknak és papságnak hagyják, eladják és elzálogosítsák. Így komoly csapást mértek az egyházi földtulajdonra.

A város szerepe, városi lakosság. A 16 - 17. században. Tovább nőnek a városok, fejlődik a kereskedelem, a kézművesség, a kovácsmesterség, a rézművesség, a fegyvergyártás és az ágyúgyártás. Bővül a gyárak, műhelyek száma, nő a városi lakosság létszáma, differenciálódása. Az orosz államban a városi lakosságot városlakóknak nevezték. Ezek a következő kategóriákat tartalmazták:

A vendégek kiemelkedő kereskedők. Ez a cím panaszkodott náluk a szolgáltatásért és a szolgáltatási feltételekért, a pénzügyi ügyekben (vám- és kocsmai illetékek) végzett szolgáltatásért. Mentesek voltak a rendes adók és illetékek alól, a kereskedelmi vámok fizetése alól, birtokuk és birtokuk volt, és a király közvetlen ítélete alá tartoztak.

Több száz nappali ember van.

A posztószáz emberei.

Élő- és ruhakereskedők százai olyan kereskedőkhöz tartoztak, akiknek vendégeihez képest csekély tőkével rendelkeztek. V.O. szerint Kljucsevszkij, soha nem volt sok vendég és kereskedő mindkét felső százból. Így például 1649-ben már csak 18 vendég volt, az élő százban - 153, a ruhában - 116. Más városok városlakóit és több száz feketét a legjobbakra, a középsőkre és a fiatalokra osztottak.

Ebben az időben a városi lakosság éles differenciálódása és rétegződése tapasztalható. A városlakók közül kiemelkedik az első száz legnagyobb nagykereskedő-vendég és kereskedő, akik óriási vagyonra tettek szert. A kormány 1649-ben számos valós intézkedést hozott a városlakók adóviszonyainak rendezésére. Az 1649-es tanácsi törvénykönyv szerint elhatározták, hogy a „Belomesztyek” által elfoglalt földeket, udvarokat, üzleteket visszaadják a városiaknak.

A városi nemesség számos kiváltsággal rendelkezett. Megkapta a jogot, hogy minden adót szétosztson és beszedjen a városlakóktól. Megkapta a jogot, hogy részt vegyen a Zemsky Sobor találkozóján. A legnagyobb kereskedő vendégek külön királyi engedéllyel vásárolhattak földet. Dumahivatalnoki, kivételes esetben dumai nemesi címet kaptak. Ebből arra következtethetünk, hogy a városi nemesség politikai jelentősége nőtt. Mindez jogi értelemben egyértelműen megnyilvánult. Így az 1550-es törvénykönyv szerint a 26. cikkely értelmében a vendég meggyalázása esetén a pénzbírság tízszer nagyobb volt, mint egy „jó bojár ember” meggyalázásakor. Ezt a vonalat folytatták és rögzítették az 1649-es tanácsi törvénykönyvben.

Változások a parasztság jogállásában. A jobbágyság erősödése.. A 16. század második felében - a 17. század első felében a parasztok további rabszolgasorba kerülésének folyamata ment végbe. Ezt a folyamatot természetesen elősegítette az államapparátus megerősödése és a szökött parasztok leküzdésére szolgáló speciális testületek létrehozása. Az 1550-es törvénykönyv megismételte az 1497-es törvénykönyv „Szent György napjáról” szóló cikkelyeit, ugyanakkor megemelte a parasztokat terhelő kiszállási díjat. 1581 óta vezetik be a fenntartott nyarat, amely eltörölte a „Szent György napra” vonatkozó rendelkezéseket. 1597-ben életbe lépett az „előírt repülésről” szóló rendelet, amely ötéves elévülési időt ír elő a szökevények felkutatására. 1607-ben a "leckeéveket" 15 évre emelték. Az 1649-es tanácsi kódex rögzítette a parasztok teljes és végleges rabszolgasorba juttatásának folyamatát, és eltörölte a „leckenyarakat”. A szökött parasztokat a tulajdonostól való távozásuk után eltelt időtől függetlenül visszaküldték, az egész családjukkal és minden vagyonukkal együtt. cikk I. fej. A XI. Tanácskódex teljes listát ad a paraszti lakosság összes kategóriájáról. Ebben az időszakban ment végbe a földbirtokos és a feketeadó-parasztok végleges konszolidációja. A fenntartott évszámokról szóló rendelet kiadása után népszámlálásra került sor. Az 1649-es törvénykönyvben a XI. fejezet 9. és 10. cikkelye megtiltotta a „szökött parasztok, parasztok és gyermekeik, valamint testvéreik és unokaöccseik” befogadását a kódex közzétételétől kezdve. Az 1649-es törvénykönyv minden paraszt (régi és nem vénember) és családtagjaik rabszolgasorba helyezését rögzítette, miközben eltörölte az úgynevezett „leckeéveket”.

A parasztok elleni jobbágyságot végül törvény szankcionálta. A birtokosok jogot szereztek a korlátlan eladásra, cserekereskedelemre, kizsákmányolásra, valamint a parasztok házassági sorsának irányítására. Már az 1623-as rendelet értelmében a földbirtokosok és a birtokosok követeléseinek elmulasztása esetén beszedhették azokat a rabszolgáktól és parasztoktól.

Változások történtek a feketeadó-parasztok helyzetében. Számuk a volosti földek birtokokba és birtokokra való felosztása miatt csökkent. Az adóközösségbe való felvételhez külön szerződési nyilvántartásra volt szükség. 1678-ra elkészült a háztartások levelezése, amely alapjául szolgált a helyi adózás háztartási adózással való felváltásához.

Elemezzük a rabszolgák helyzetét. Ebben az időszakban a rabszolgák két kategóriája volt: a teljes rabszolgák és a rabszolgák. Teljes vagy fehér rabszolgák korlátlanul álltak a mester rendelkezésére. Voltak más rabszolgák is: jelentéstevő, hozományos, lelki, a szolgaság forrásától függően.

Csökkent a szolgaság forrásai. A szolgaságnak csak a következő forrásai maradtak meg: jobbágyszülőktől való születés és jobbágyokkal való házasság. A jobbágyoknak nem volt sem személyi, sem tulajdoni joguk. Valójában azonban a rabszolgák bizonyos fokú jogokat és jogképességet szereztek. Lehetővé váltak a rabszolgákkal saját uraik által kötött polgári ügyletek. Hajlamos volt a rabszolgákat jobbágyokká alakítani. A Tanácskódex legitimálta a rabszolgák gazdáiktól való függésének kegyetlen formáit, megalapozva a rabszolgák teljes tulajdonjogát. A kódex a házasságot, a születést és a három hónapnál hosszabb ideig tartó rabszolgamunkát tartalmazza a szolgaság forrásaként.

Az állam központosítása. Térjünk át a következő kérdésre. A központosított állam kialakulásának folyamata zajlik. IV. Iván alatt az utolsó apanázsok elpusztultak. Ahogy az orosz állam többnemzetiségű állammá alakult, sok állam vazallusi viszonyba került vele. A következők váltak vazallusokká: szibériai kánok, cserkesz hercegek, sakhmalok (kumik uralkodók), kalmük taisák, nogai murzák. Egyes államok vazallusi kapcsolatai névleges jellegűek voltak. A 16. század végén kialakult az a tendencia, hogy a vazallus államokat teljes mértékben bevonják (beépítik) az orosz királyságba. A király állt az állam élén. Fontos politikai reform volt az államfői cím 1547-es megváltoztatása. A 17. században minden államügyet a király nevében intéztek.

A királyi hatalom szerepe. A Tanács kódexébe bekerült egy fejezet:

"Az állami becsületről és az állam egészségének védelméről." Ez a fejezet kijelentette:

a cár szerepének megerősítése az ország politikai életében;

az őseredet és az öröklődés egysége elve.

A cár Zemszkij Szobor általi elismerését a cári hatalom legitimitásának elismerésének egyik feltételének tekintették. Az egyik legfontosabb cselekedet a királyság megkoronázása volt. A koronázási szertartást a 17. században egy különleges rítussal, az úgynevezett kenettel egészítették volna ki.

A királyi trónt általában örökölték. A 15. század végén a Zemszkij Szoborban bevezették a cárválasztási eljárást, amely a monarchia tekintélyének erősítését hivatott segíteni.

A királynak nagy jogai voltak a törvényhozás, a közigazgatás és a bíróság terén. De nem egyedül uralkodott, hanem a Boyar Duma és a Zemsky Tanáccsal együtt.

A Bojár Duma állandó testület volt a cár alatt, vele együtt megoldotta a kormányzás alapvető kérdéseit, külpolitika. A Duma valódi jelentése kétértelmű volt. Például az oprichnina években szerepe kicsi volt. A Duma társadalmi összetételében változások történtek a nemesség képviseletének erősítése felé. A városi lakosság csúcsának képviselői sem szerepeltek benne. A Duma elé kerülő ügyek előkészítésére külön bizottságokat hoztak létre. A Duma alatt bürokratikus apparátus jött létre.

Zemsky Sobors. Zemsky Sobors jelentős szerepet játszott az állam kormányzásában a vizsgált időszakban. Osztályképviseleti intézmény volt, amely nem állandó, de szükség szerint ülésezett. Csak Mihail Romanov uralkodásának első évtizedében nyerte el a Zemszkij Szobor állandó képviseleti intézmény jelentőségét. A királyi hatalom megerősödése abban nyilvánult meg, hogy tevékenységében hosszú szünet következett. A Zemszkij-tanácsok három fő részből álltak: a Boyar Duma, a Felsőbb Papi Tanács (Felszentelt székesegyház) stb. a legkülönbözőbb rangú emberek képviselőinek találkozói, pl. a helyi nemesség és kereskedők. Eleinte például az 1566-os zsinat összehívásával a képviselet nem választással, hanem a „kormányzat” képviselőibe vetett bizalommal szerveződött. A Zemsky Sobor összehívásának joga a cárt vagy az őt helyettesítő hatóságot illette meg, i.e. Boyar Duma, pátriárka, Ideiglenes Kormány. Néha magától a Tanácstól érkezett a kezdeményezés a Tanács összehívására. A zsinat ülése általában az ünnepélyes megnyitóval kezdődött, ahol a király maga vagy a király nevében olvasta fel beszédét, amely ismertette a zsinat összehívásának okát és megfogalmazta a megoldandó kérdéseket. A megnyitó után a Zemszkij Szobor olyan kérdéseket kezdett tárgyalni, amelyekhez a Boyar Duma, a Szent Tanács, a moszkvai nemesek és íjászok részekre osztották. A városi nemesek és városlakók még mindig „cikkekre” osztódtak. A Tanács egyes részei külön döntöttek a kérdésben, és a döntést írásban is megfogalmazták. Ezeket a határozatokat a második közgyűlésen egységes szerkezetbe foglaltuk. Általában ezek a döntések voltak azok az anyagok, amelyekből a cár vagy a Bojár Duma következtetéseket vont le. Őket (a Tanácsokat) a legfontosabb kérdések megoldására hívták össze: királyválasztásra, háborús és békekérdések megoldására, új adók és adók megállapítására, különösen fontos törvények elfogadására. E kérdések megvitatása során a kormány tisztviselői petíciót nyújtottak be a kormánynak. A zemszkij szoborok a helyi nemesség és a kereskedői osztály felsőbb rétegeinek befolyási szervei voltak.

A Zemsky Sobors-választás jellemzői. Bizonytalan volt a Zemsky Sobors-választások megszervezése, a különböző osztályok képviseletének normái, azok száma és összetétele. Általában a nemesek adták a katedrális többségét. A fővárosi nemesek különleges kiváltságokkal rendelkeztek, minden rangból és címből két embert küldtek a Zemsky Soborba, míg más városok nemesei ugyanennyit a város egészéből. Például a Zemszkij Szobor 1642-ben megválasztott 192 tagjából 44-et moszkvai nemesek delegáltak. A Zemszkij Szoborban a városi képviselők száma időnként elérte a 20-at. Figyelni kell arra is, hogy valójában a Zemszkij Szoborok bizonyos mértékig korlátozták a cár hatalmát, de minden lehetséges módon megerősítették azt. Ez a cári hatalom és a Zemszkij Szobor közötti interakció dialektikája.

Rendelési rendszer. Kompetencia. A rendrendszer, mint központi kormányzati szerv tovább fejlődött, erősödött. A rendrendszer végső kifejlődése a 16. század második felében következik be. Szükség szerint keletkeznek. A rendelések egy része több részlegre oszlik, amelyek fokozatosan fejlődve önálló megrendelésekké alakulnak. A megrendelések megszervezésének tervezésének hiánya bizonytalansághoz vezetett a köztük lévő hatáskör-elosztásban. A 17. században a végzések száma folyamatosan változott, elérte az 50-et is. A rendi rendszer fő jellemzője a közigazgatási és igazságszolgáltatási funkciók kombinációja volt.

A rendek felosztása a következő volt: palota-patrimoniális, katonai, igazságügyi-közigazgatási, regionális (központi-regionális), speciális igazgatási ágakért felelős.

Palota és pénzügyi rendelések: vadász, solymász (királyi vadászat felelős), equerry, nagy palota rendje, nagy kincstár rendje (közvetlen adók felelőse), nagyközség rendje (közvetett adók felelőse), új negyedév (az ivási bevételekért felelős).

Katonai parancsok: rang (teljes katonai adminisztrációért és a szolgálati emberek kinevezéséért felelős), Streltsy, kozák, külföldi, fegyverek, páncélok, pushkar.

Igazságügyi-közigazgatási csoport: helyi rend (felelős a birtokok és birtokok elosztásáért, és a földügyek bírói helye volt), jobbágyok (a rabszolgák biztosításával és elengedésével, rablással vádolják), zemsztvo rend (bíróság és ügyvezetés) Moszkva adónépességéből).

Területi rendek: az úgynevezett negyedek vagy negyedekért felelős központi kormányzati szervek: Nyizsnyij Novgorod (Nizsnyij Ujezd, Novgorod, Perm, Pszkov), Usztyug, Kosgrom, Galitsk, Vlagyimir.

A regionálisak között 4 bírósági végzés szerepel: Moszkva, Volodimir, Dmitrov, Rjazan. És akkor: Szmolenszkij, Kazany Izba Rend, Szibériai, Malorosszkij.

Különleges igazgatási ágakra vonatkozó megbízások: nagyköveti (külügyek, nem szolgálatot teljesítő külföldiek, posta), nyomdai kőrendelés, patikai rendelés, nyomtatott (kormányzati aktusok hitelesítése pecséttel), kolostori rend (a egyházi hatóságok tárgyalása), arany- és ezüstműves rend.

A megrendelések szükség szerint jöttek létre, gyakran anélkül, hogy pontosan meghatározták volna kompetenciájukat, szervezetük és tevékenységük rendjét. Mindez bürokráciához és párhuzamossághoz, bürokráciához vezetett. A végzések között szerepelt sikkasztás és vesztegetés.

Ismeretes, hogy az állam fejlődésében bekövetkezett változások érintették az önkormányzatokat. A fő közigazgatási egység a megye volt. Egyenetlen volt. A kerület táborokra, a táborok pedig volosztokra oszlottak. A kerületen belül bírói körzeteket szerveztek - ajkak; kategória - katonai körzet.

Ajak-önkormányzat. "1556-ban az élelmezési rendszert megszüntették, helyébe tartományi és zemsztvói önkormányzati rendszer lépett. Idővel tartományonként kezdett tartományi önkormányzatot létrehozni. A tartományi önkormányzat testülete a tartományi kunyhó volt, amely tartományfőnökből, tselovalnikból és tartományi hivatalnokból állt.A nemesek befolyása erősen érezhető volt a tartományi önkormányzati szervekben -birtokosok: a labiális véneket szükségszerűen a nemesek vagy a bojárok gyermekei közül választották.A parasztok is segédek voltak. a vénekhez (csókosokhoz) Azokban a körzetekben, ahol a földbirtokosság fejlett volt, a tartományi önkormányzatot vezették be, az erősen kereskedelmi és kézműves gazdasággal rendelkező területeken pedig bevezették a zemsztvi földbirtoklást. A zemsztvi intézmények később alakultak ki, mint a tartományiak. megyékben, volostcsoportokban, egyes volostokban vezették be A zemsztvi intézmények hatásköre kiterjedt minden közigazgatási ágra és a bíróságokra, egyes megyékben a zemsztvók a tartományiakkal egyidejűleg jártak el.

Ezzel párhuzamosan bevezették a vajda-kötelező igazgatást (a vajda kompetenciája nőtt). A vajdák határmenti területekre küldése a 17. század elején megtörtént, a vajdasági-rendi irányítás bevezetése a bürokratikus rendszer továbbfejlesztését jelentette. A vajdákat a cár és a bojár duma nevezte ki egy-két évre. Több kormányzót nagy kerületekbe küldtek, ezek közül az egyik a főnöke, a többiek a bajtársainak számítottak. Legközelebbi segítőinek az „aláírással” rendelkező jegyzőket vagy hivatalnokokat nevezték ki. A kormányzói hivatal az adminisztratív kunyhóban kapott helyet, a kormányzó külön utasításokkal vagy parancsokkal meghatározott feladatai változatosak voltak. A vajdák irányították a rendőrséget, a katonai ügyeket, bírósági joggal rendelkeztek, sőt néha (a határ menti körzetekben) még a külföldi államokkal való kapcsolattartással is megbízták őket. A kormányzók eleinte nem avatkoztak be a tartományi önkormányzatba. De idővel a kormányzók hatalma nőtt, és jelentőssé vált beavatkozásuk a tartományi és zemsztvoi önkormányzatokba. A kormányzók leigázták a tartományi intézményeket, segédeikké pedig a tartományi véneket és a celovarokat tették. A kormányzók fizetést kaptak. Megtiltották nekik, hogy ételt vegyenek el a lakóktól. Az is tilos volt, hogy a lakókat bármire is rákényszerítsék. A Tanácskódex értelmében a vajdáknak megtiltották, hogy a helyi lakossággal kötelező kapcsolatokat létesítsenek. A 17. század végén egyes külterületeken létrehozták a legnagyobb katonai közigazgatási körzeteket, az úgynevezett rangokat, amelyek az ipar teljes irányítását koncentrálták.

Költségvetési politika. A vizsgált időszakban folytatódott a pénzügyi rendszer reformja. Az adók összegének meghatározására a kormány széleskörű földfelmérést végzett. Írókönyveket állítottak össze, amelyek meghatározták a fizetési egységek (ún. sokh) számát. Az "eke" benne van különböző mennyiségben föld - minőségétől függően. A 17. században további közvetlen és közvetett adókat vezettek be: vámot, sót, kocsmát (vagy ivást), az úgynevezett „pyatinát” - az ingó vagyon értékének egyötödének beszedését.

Ezek az ország állam- és társadalomszerkezetének általános jellemzői adott időszakban. A vizsgált időszakot a jog igen intenzív fejlődése és a királyi törvényhozás szerepének növekedése jellemzi.

Jogforrások. Kodifikáció. A jogemlékek közül kiemelkednek a tartományi és zemsztvoi önkormányzati alapelveket rögzítő tartományi és zemsztvoi oklevelek, valamint a vámoklevelek. A kodifikáció ebben az időszakban az 1550-es törvénykönyv (Cárszkij vagy Második) kiadásával kezdődött. Az 1550-es törvénykönyvben kibővült a központi kormányzat által szabályozott kérdések köre, és megerősítették a keresési folyamat jellemzőit. A szabályozás áthatja a büntetőjog és a vagyoni viszonyok területét. Erősödik az osztályelv, bővül a bűnözés alanyai köre. Ennek a törvénykönyvnek a fő forrása III. Vaszilij törvénykönyve volt, amely nem jutott el hozzánk. A kodifikáció során új rendeleti anyagokat, valamint tartományi és zemsztvoi okleveleket vontak be. A törvénykönyv 100 cikkre oszlott, valamilyen (meglehetősen elemi) rendszer szerint rendezve. A törvénykönyv valamennyi jogalkotási anyaga négy részre osztható:

Az első a központi bíróságra vonatkozó határozatokat tartalmazza;

a második - a regionális bírósághoz;

a harmadik - a polgári jogra és eljárásra;

A negyedik további cikkeket tartalmaz.
A törvénykönyv a bírói jog gyűjteménye, ill. általában a helyi nemesség és kereskedők érdekeit tükrözte.

A törvénykönyvvel szinte egyidőben jelent meg (1551-ben) a Stoglav, amely az egyházi (stoglavy) tanács törvényhozó tevékenységének eredménye. Stoglav - 100 fejezet (cikk), az egyházról szóló fontos rendeletekkel együtt számos büntető- és polgári jogi normát tartalmaz, amelyek fokozott védelmet nyújtanak a papság érdekeinek. A törvénykönyv összeállításakor előirányozták, hogy új jogszabályi anyagokkal kell kiegészíteni, amelyek külön rendeletek és bojár mondatok formájában jelenhetnek meg. Ezért a törvénykönyv 98. cikke meghatározza az „új esetek” – további rendeletek – rendelkezéseinek kiegészítésére vonatkozó eljárást. Ezeket a kiegészítéseket minden megrendeléssel elvégeztük. Idővel összeállították az úgynevezett Rendeleti Könyveket. Közülük a Törvényszéki Rendeletkönyvek, a Zemsky Prikaz és a Rablásprikaz jogtörténeti jelentőséggel bírnak. Bennük többel nagyobb mértékben a helyi nemesség érdekeit védték. Mind a cári törvénykönyv, mind az azt követően kiadott egyes rendeletek nagymértékben szabályozzák azokat a viszonyokat, amelyek a parasztok rabszolgasorsolási folyamatára jellemzőek.

Ennek az időnek a legfontosabb emlékműve az 1649-es tanácsi kódex, amely hosszú éveken keresztül nagymértékben meghatározta az orosz állam jogrendszerét. A kódex elkészítésére a kormány külön bizottságot hozott létre Odojevszkij herceg elnökletével. Az e bizottság által kidolgozott projektet megfontolásra a Zemsky Sobor elé terjesztették, és a bizottság közös ülésein a Zemsky Sobor választott tagjaival több mint 5 hónapig megvitatták. A bizottság tagjai kérvényeket nyújtottak be a királyhoz azzal a kéréssel, hogy bizonyos kérdésekben új törvényeket adjon ki. A Projekt tárgyalásának befejezése után 1649-ben a Zemsky Sobor jóváhagyta. A kodifikált törvényeket Tanácskódexnek nevezték el.

A kódex forrásai a következők voltak: törvénykönyvek, rendeletek és bojár mondatok, a görög királyok várostörvényei, i.e. Bizánci jog, litván státusz, új cikkek, mindkettőt maguk a kidolgozók írták be, és a Tanács megválasztott tagjainak ragaszkodására vezették be - petíciójuk szerint. E cikkek közül ki kell emelni a XI. - „A parasztok udvarát”, amelyben eltörölték a „leckenyarakat”, és amelyben a földbirtokos teljes jogát érvényesítették a paraszt munkájához és személyiségéhez. A zsinatkódex egy olyan kódex volt, amelyben az orosz jog alapelveit dolgozták ki, az „orosz Pravdában" és a jogi kódexekben is kifejezték. A zsinatrendi kódex megfelelt a nemesség érdekeinek. A jobbágyi kódex volt. Meg kell jegyezni, hogy technikai és jogi szempontból a kódex, mint kódex előrelépést jelentett Sudebnikhez képest.

A jogszabályok továbbfejlesztése rendeletek kiadásával valósult meg. A Tanácskódex határozatait hatályon kívül helyező, kiegészítõ vagy módosító rendeleteket rendeleti cikkeknek nevezték. A források jellegzetességei alapján következtetést vonhatunk le a vizsgált időszakban a jog intenzív fejlődéséről. Térjünk rá a jogágak elemzésére.

A földhasználat jellemzői. A Tanácskódex részletesen meghatározta a feudális földbirtoklás létező formáit. A 16. különfejezet összefoglalta a helyi földtulajdon jogállásának legfontosabb változásait. A Tanácskódex megállapította, hogy a birtokok tulajdonosai bojárok és nemesek egyaránt lehetnek; a birtok bizonyos sorrendben öröklés útján fiakra szállt; a tulajdonos halála után a föld egy részét felesége és lányai kapják; birtokot leánynak lehetett adni hozományul, és ezen felül engedélyezték a birtok birtokra és örökségre cseréjét. De a földbirtokosok nem kaptak jogot a szabad földeladásra (csak királyi rendelet alapján), és nem volt joguk a földet jelzáloggal terhelni. Ugyanakkor nem szabad figyelmen kívül hagyni azt a tényt, hogy a Tanácskódex fejezetének 3. cikke lehetővé tette egy nagy birtok kisebbre cseréjét, és ezáltal a csere leple alatt birtokok eladását. A birtok a Tanácskódexnek megfelelően továbbra is kiváltságos földtulajdont biztosított. A hagyaték eladható (a helyi rend szerint kötelező bejegyzéssel), jelzáloggal terhelhető és öröklés útján továbbadható. A Tanácskódex rendelkezést tartalmaz az ősi visszaváltás jogáról - 40 éves időtartam az eladott, elcserélt, jelzáloggal terhelt ősi birtokok megváltására. Meghatározták a váltságdíjra jogosult rokonok körét is. Az ősi megváltás joga a megváltott birtokokra nem vonatkozott. A törvény szerint birtokokat csak az azonos kerületben élő feudális uraknak lehetett eladni. A megvásárolt birtokok olyan földbirtokok voltak, amelyeket valaki a klán tagjaitól szerzett meg, tulajdonuk szolgáltatási kötelezettséggel is járt. A szolgálat megtagadása azzal a következménnyel járt, hogy a birtokokat elkobozták tulajdonosaiktól, és bekerültek a királyi birtokba. A patrimoniális birtokokat a cár által adományozott birtokoknak nevezték. A tulajdonosok nagy jogkorlátozása jellemezte őket, ha nem tetszett a királynak, elvették őket, esetenként élethosszig tartó tulajdonjogra korlátozódtak. A 17. század végén a birtokok váltak az uralkodó birtoktípusokká. Csak szolgálati emberek birtokolhattak birtokot: bojárok, nemesek, bojár gyerekek, hivatalnokok stb. A birtok nagysága a föld minőségétől függött. A 15. életévüket betöltött lakók gyermekei birtokot kaptak. Rendszerint a birtokok közé tartoztak a parasztok lakta földek, de emellett üres földeket, vadász- és halászterületeket is kiosztottak. A földbirtokosoknak való földosztáskor a parasztok úgynevezett engedelmes levelet kaptak, mely szerint engedelmeskedniük kellett a tulajdonosnak. Ezenkívül a földbirtokosoknak udvarokat és kertes földeket osztottak ki a városokban. A földtulajdonosok fő feladata a szolgáltatás teljesítése volt.

A föld öröklése. Fokozatosan a nemesség megkapta a birtokok öröklésének jogát. A 17. század első negyedében már külön rendeletekben tárgyalták a birtokok öröklését. 1611-ben megszületett az az elv, hogy a birtokok özvegyeknél és gyerekeknél maradhatnak. Az apa birtokaiból a fiaknak hivatali beosztásuk szerint, a leányoknak és az özvegyeknek létfenntartásra osztottak ki juttatásokat. A birtok többi része oldalsó rokonokhoz került. 1684-ben törvény született, amely szerint a gyermekek megkapták az apai birtokot. A 16. század végétől engedélyezték a birtokadományozást a kolostoroknak. Az egyházi tulajdont elidegeníthetetlennek ismerték el.

Kialakult a zálogjog is. A zálogjog olyan formáit alkalmazták, mint: a zálogjogot átruházták a zálogjogosultra, illetve akkor is, amikor a hitelező megkapta a zálogjogot a zálogjog ideiglenes használatára, és ez a használat váltotta fel az adófizetést. A Tanácskódex meghatározta a valaki más tulajdonához fűződő jogokat, pl. szolgalmi jog: a folyón gát hagyásának joga a birtokon belül, a kaszáláshoz, horgászathoz, vadászathoz erdőben, más tulajdonos földjén. A városokban tilos volt kályhát, főzőházat építeni a szomszédos épületek közelében, nem volt szabad vizet önteni, szemetet seperni a szomszédos udvarokba. A kódex biztosította az utazók, valamint a haszonállatokat szállítók jogát, hogy az út melletti réteken megálljanak.

A kötelmi jog is megkapta a továbbfejlesztését. A szerződésekből eredő kötelezettségeket nem az alperes személye, hanem vagyona biztosítja. Ráadásul a felelősség nem egyéni, hanem kollektív volt: a házastársak, a szülők és a gyerekek felelősek voltak egymásért. A kötelezettségekből eredő tartozások örökléssel szálltak át. Nagy figyelmet fordítottak a szerződéskötési formákra. Egyre fontosabbá vált a szerződés írásbeli formája. A föld- vagy udvarokiratok regisztrálásakor pedig a dokumentumot az intézménynél kellett regisztrálni. Az adásvételi okirat (adásvételi okirat) az ingatlan tulajdonjogának megszerzésének aktusa. A szerződés érvénytelenné nyilvánításának eljárását akkor határozták meg, ha azt ittas állapotban, erőszak alkalmazásával vagy megtévesztéssel kötötték. Ismertek ingatlan adásvételi, csere-, adományozási, tárolási, poggyász- és bérbeadási szerződések is.

Az öröklési jog is fejlődött. Különbség van a törvény és a végrendelet alapján történő öröklés között. Speciális figyelem odafigyelt a föld öröklésének eljárására. A végrendelet írásban készült, és az örökhagyó, illetve ha írástudatlan, tanúk is aláírták, és az egyházi hatóságok megerősítették. A hagyatéki lehetőségeket osztályelvek korlátozták: templomokra, kolostorokra nem lehetett földet hagyni; az ősi és adományozott birtokok, valamint a birtokok nem tartoztak végrendeleti rendelkezés hatálya alá. Az ősi és adományozott birtokok csak annak a családnak a tagjait örökölték, amelyhez az örökhagyó tartozott. A lányok fiak hiányában örököltek. Az özvegyek a megszerzett birtok egy részét „megélhetésre” kapták, azaz. élethosszig tartó tulajdonjogra, abban az esetben, ha a házastárs halála után nem maradt birtok. A birtokokat fiak örökölték. Az özvegy és lányai a birtok egy részét megkapták megélhetési költségekre.

Családi törvény. Csak a templomban kötött házasságot ismerte el a törvény. A szülők beleegyezésével kötötték meg. A jobbágyházasságokhoz pedig a földbirtokosok beleegyezése kellett. A férfiak házassági életkora 15 év, a nőké pedig 12 év. A családban apai tekintély volt, csakúgy, mint a férj tekintélye a felesége felett.

Bűnügyek. A bûn a királyi akarat és a törvény megsértését jelenti. Az osztályok képviselőit bűncselekmények alanyaiként ismerték el. A bűncselekményeket szándékos és gondatlanságra osztották. A véletlen cselekményekért nem volt büntetés. De a törvény nem mindig tesz különbséget a véletlen, büntetlen cselekedet és a bûnösség hanyag formája között. A Kódex a szükséges védelem intézményéről beszél, de a szükséges védekezés határait (túlzott védekezés és veszélyességi fok) nem állapították meg.

Takarások, visszaesés. A tanácsi kódex részletesebben szabályozza a bűnrészességet, a felbujtást, a segítést és az elrejtőzést. A visszaesést szigorúbban büntették. A Tanács kódexében a bűncselekmények típusait meghatározott rendszer szerint határozzák meg. Kiemelte a hit elleni, majd az állambűnöket (a hit alapjai, a királyi hatalom és személyesen a király elleni bűncselekmények: az uralkodó sértegetése, egészségkárosodása). Még a puszta szándékosságért és a jelentés elmulasztásáért is felelősséget állapítottak meg. A törvény sokat mondott az olyan bűncselekményekről, mint a hazaárulás, az összeesküvés, a lázadás. Megadják a kormányzati rend elleni bűncselekmények, a katonai bűncselekmények, az igazságszolgáltatás elleni bűncselekmények jellemzőit. A Tanács kódexe szabályozza a személy elleni bűncselekményeket. Ide tartoznak: gyilkosság, testi sértés, sértés szóban és tettben. A vagyon elleni bűncselekmények közül kiemelkedett: lopás, rablás, rablás. Kiemelték az erkölcs elleni bűncselekményeket: strici, családi szabályok megsértése. Megjegyzendő, hogy a Kódexben a bűncselekmények elemei a korábbinál egyértelműbben kerültek megfogalmazásra.

Büntetések. A kódex tovább erősíti a büntetés félelmetes természetét. A következőket alkalmazták: a halálbüntetés – egyszerű és minősített; testi fenyítés - korbácsolás, korbácsolás, bélyegzés, börtönbüntetés, száműzetés az ország peremére, kényszermunka; rangfosztás, tisztségről való lemondás, egyházi bűnbánat. A halálbüntetést és a testi fenyítést nyilvánosan végrehajtották. A Tanács kódexét a büntetés sokfélesége és a társadalmi osztálytól függően eltérő büntetés jellemezte.

A tanácsi kódex két eljárási formát és egy bíróságot ír elő. Az inkvizíciós folyamat egyre szélesebb körben terjedt el. Gyakorlatilag minden büntetőügyben alkalmazták. A legbrutálisabb eljárás a cár és az állam elleni bűncselekményekkel kapcsolatos ügyekben zajlott. A tanácsi kódex részletesen szól a vádaskodó kontradiktórius eljárásról is. Vagyonjogi viták és kisebb büntetőügyek elbírálásakor végezték. A Tanácskódex 10. fejezete a tanúvallomás rendszeréről szól. Bizonyítékként az úgynevezett „általános kutatást” és „általános átvizsgálást” használták. A különbség a két típus között az volt, hogy az „általános átkutatás” a teljes lakosság körében végzett felmérés a bűncselekmény tényállásáról, az „általános” pedig egy konkrét, bűncselekmény elkövetésével gyanúsított személy felmérése. Ez a jogfejlődés néhány fő jellemzője.

A vizsgált korszak története érdekes, sokrétű és tragikus volt. Oroszországban végleg felszámolták a feudális széttagoltság maradványait, kialakult az ország gazdasági és politikai egysége. Osztályképviseleti monarchia alakult ki. Megjegyzendő, hogy az államhatalom erősödése a birtok-képviseleti intézmények jelentőségének csökkenéséhez vezetett.

27. Vagyon- és kötelmi jog az 1649. évi tanácsi törvénykönyv szerint

Tulajdonjog. A dolgok a 12. századi orosz törvények szerint. számos jogosítvány és kötelezettség tárgyát képezték. A tulajdonjog megszerzésének fő módjainak a következőket tekintették: lefoglalás (elfoglalás), elévülés, felfedezés és adományozás. A legösszetettebb tulajdonjogok az ingatlan megszerzéséhez és átruházásához kapcsolódó tulajdonjogok. Az alanyi tulajdonjogok jogi megszilárdításának rendjében a tényleges (lefoglaláson alapuló) földszerzési formákról a formálisan körvonalazott rendre való áttérés történt, amelyet adománylevéllel biztosítottak, határtáblákkal rögzítenek stb. A tulajdonjog megállapítása már a pszkov udvari chartában is ismert volt, ahonnan fokozatosan behatolt a 16-17. századi moszkvai törvényhozásba.A föld adományozása jogi személyek összetett komplexuma volt. cselekmények, ideértve a panaszlevél kiállítását, az igazolás elkészítését, pl. a felruházott személyre vonatkozó bizonyos információk bejegyzése az ajánlati könyvbe. A földhöz való joga ezen az információn alapult: a földterületet kiosztó személy kérelmére végzett kutatás, amely az átruházott föld tényleges üresedésének tényét állapította meg (az átvételi kérelem ténybeli alapjaként), birtokbavétel, amely a telek nyilvános méréséből állt, amelyet helyi lakosok és kívülállók jelenlétében hajtottak végre. A földosztást a Helyi Renddel együtt más szervek végezték - a rangrend, a nagypalota rend stb. tulajdon alanyai és tárgyai, amelyek pontos beállításához további, meglehetősen formalizált intézkedésekre volt szükség (bejegyzés, új jogosítványok indoklása, ritualizált akciók a tényleges földkiosztáshoz), és amelyek segítségével az új jog „beilleszkedett” a rendszerbe. a már meglévő kapcsolatokról. Vényköteles (akvizíciós) jogi személy lett alapján a tulajdonjog birtoklásának alapja, különös tekintettel a földre, feltéve, hogy ez az ingatlan a törvényben megállapított időtartamig jogszerű volt: 15 évig - a törvény értelmében.

Dmitrij Donszkoj, Vaszilij nagyherceg fia, 15. század eleje; 20, 30 vagy 40 év – az egyházi törvények szerint. Az SU nem határoz meg általános elévülési időt, konkrétan meghatározza az ősi vagyon megváltásának határidejét, a kitüntetéshez hasonlóan az elévülés is kisegítő szerepet játszott a tulajdonjog jogalapjának kialakításában. Ha a 17. század eleji rendeletekben. az elévülési idő meglehetősen homályosan fogalmazódott meg („sok év”), majd a KSZ szerint már pontosan rögzített A 17. századi jogalkotási irányzat a rögzített elévülési idők megállapításával egybeesett a szakterület más fontos irányzataival. a földviszonyok szabályozása; ezen ügyekben a tanúvallomások (mint a tulajdonjogok bizonyítékaként) vitás ügyeinek háttérbe szorításával és a földtulajdoni jogok okirati érvényességének kiemelésével. Mivel egy adott vagyoni viszony fennállásának ténye kezdett elveszíteni jogi érvényét (ha azt a vonatkozó formai aktusok nem erősítették meg), az elévülés megváltoztatta hagyományos jellegét (elévülés, mint időtartam,

közönség, tény, „vulgaritás”) a formalizmus, a megalapozottság, a mesterséges bevezetés vonásaiba.

Kötelező Jobb. Szerződés a 17. században. maradt a fő tulajdonjogok megszerzésének módja ingatlan, különösen föld. Ennek a formának a kialakulása a kísérő komplexum fokozatos cseréje mellett zajlott formalizált cselekmények (tanúk részvétele megállapodás megkötésekor), tanúk írásbeli cselekményei („támadás”) az ügyleti eljárásban való személyes részvételük nélkül). A csere több szakaszon ment keresztül: eleinte a szerződéses dokumentumokat vevők és pletykák írták alá, majd egyre gyakrabban voltak bennük eladók aláírásai, végül az eladó és a vevő is aláírta a levelet a Ugyanakkor. Maga az „iránymutatás” leggyakrabban abban nyilvánult meg, hogy aláírások helyett külön jegyzeteket helyeztek el a felek. jelek és szimbólumok. Ugyanakkor a szerződés rituális attribútumai, amelyek a definitív formulák kiejtéséhez, a hallomásszavatosok jelenlétéhez stb. társultak, elvesztették jelentőségét. A „Kézikönyv” elvesztette szimbolikus jellegét, és a szerzõdõ felek közötti egyszerû egyetértési tanúsítvány lett. Megállapodás formája. Az érdekelt felek által elkészített szerződési okirat csak a hitelesítést követően nyert jogerőt hivatalos hatóság, amit egy chartáról szóló határozatban fogalmaztak meg nyomtatás. Jelentősen megnőtt az eljárás feletti állami ellenőrzés az írnokkönyvek bevezetése után. A 17. században gyakrabban alkalmazták a területi jegyzők által a szerződések elkészítését Összességében azok, akik „kegyetlenül” vagy „óvadék ellenében” kapták meg pozíciójukat. Az általuk írt leveleket az adminisztratív kamarában pecséttel hitelesítették. Egy jóváhagyott d/g is csak akkor hozott létre új jogviszonyt, ha tényszerű volt. jogszerűség. Néha további intézkedésekre volt szükség a jogszerűség biztosítása érdekében. jogi a főkötelezettség tartalmához közvetlenül nem kapcsolódó cselekmények. Ilyen volt például a szerződésről szóló átadási bizonylat, a „kötelezettség”, a kötelezettség harmadik félre történő átruházása, az igazolás kiállítása stb. lemondási levelek, amelyeket arra a területre küldtek, ahol a földeket jóváhagyott megállapodás alapján átruházták. Az „igazolás” kiállításával járó eljárás további biztosítékot jelentett az elidegenítőtől a birtokszerzőhöz való jogszerű földátruházás tényének megállapításához. A jogalkotó az „igazolást” adminisztratív intézkedésnek tekintette (nyújtó a földtulajdonos szolgáltatása) és az állam pénzügyi érdekeinek garantálása,

valamint az állami vagyon újraelosztásához szükséges technikai technikaként is (a hibásan nyilvántartott földtulajdont az állam átadhatná más szolgáltatónak).

28. A feudális földbirtoklás formái inXVI- A XVIIszázadban

A feudális földbirtoklásnak 3 fajtája van: az uralkodó tulajdona, a patrimoniális földtulajdon és a birtok.

A Votchina feltételes földtulajdon, de örökölhetőek. Mivel a feudális törvénykezés a földtulajdonosok (feudális urak) oldalán állt, és az állam is érdekelt abban, hogy a birtokok száma ne csökkenjen, biztosították az eladott birtokok visszavásárlásának jogát. A feudális földbirtoklás korábbi formája fokozatosan elvesztette kiváltságos helyzetét, már nem volt élethosszig tartó földbirtoklás, hanem a király akaratától függött. A földtulajdon jogállásának legfontosabb szempontja a birtokok öröklési joga volt. A birtokosoknak nem volt joguk földjeiket az egyháztól elidegeníteni. A megvásárolt birtok, amelyet egy özvegy gyermekeitől külön öröklés útján kapott, az ő tulajdonának számított (6-7. cikk, 17. fejezet). cikkek 16-17. fej. 17 Katedrális kódex legitimálta az adományozott birtokok földbirtokosainak jogállását. A birtoktulajdonosokat, valamint a birtoktulajdonosokat bűncselekmény, hazaárulás elkövetése miatt megfosztották a birtoklási joguktól (25-26. cikk, 17. fejezet). de a votchinnik eladhatta az ősi örökséget, és mindenféle elidegenítéshez joga volt.

A birtokszerzés alapja az uralkodó szolgálata (katonai, közigazgatási stb.) A birtok nagyságát az illető hivatali beosztása határozta meg. A hűbérúr a birtokot csak szolgálata idején használhatta, öröklés útján nem adható tovább. Fokozatosan megszűnt a votchinák és a birtokok közötti jogállásbeli különbség. Bár a birtokot nem örökölték, fia is megkaphatta, ha szolgál. A hagyaték jogállásának alakulásában kiemelt jelentősége volt a megélhetésnek, i. a birtok egy része, amelyet tulajdonosa halála után az özvegy, a lányok, az idős szülők és a kiskorú gyermekek eltartására osztottak ki. A háborúban elesett nemesek anyja vagy felesége tartási célú birtokot kapott, amelyet gyermekeikre ruháztak át, és biztosították a katonai szolgálathoz szükséges kiegészítő birtok jogát.

29. Az abszolút monarchia kialakulása Oroszországban. Az államapparátus átalakulásai Péter alattén.

válás abszolút monarchia Oroszországban a 17. század végére nyúlik vissza. A következő tünetek jellemzik;

*minden államhatalom egy személy kezében van;

* professzionális bürokratikus apparátus jelenléte;

* erős állandó hadsereg létrehozása;

*osztályképviseleti testületek és intézmények hiánya.

2. Az orosz abszolutizmust a következők jellemzik sajátosságai".

* az abszolutizmus Oroszországban a jobbágyság fejlődésének körülményei között alakult ki, nem pedig a kapitalista viszonyok fejlődésének és a régi feudális intézmények felszámolásának feltételei között, mint Európában;

*az orosz abszolutizmus társadalmi támasza a jobbágynemesség és a szolgálati osztály, míg az európai abszolutizmus a nemesség városokkal való szövetségén alapult.

Az abszolút monarchia létrehozását Oroszországban az állami beavatkozás kísérte a közélet és a magánélet minden területén. Az állam szerepének erősödése az osztályok, társadalmi csoportok jogainak és kötelezettségeinek részletes szabályozásában is megmutatkozott. A terjeszkedés másik iránya a parasztok további rabszolgasorba juttatásának politikája volt.

3. Az abszolutizmus ideológiája ként határozható meg patriarchális. Péter 1 különleges utasításai alapján Feofan Prokopovich megírta „Az uralkodók akaratának igazsága” című munkát, amely igazolta az abszolút uralkodó hatalmának szükségességét. Az államfőt a „nép atyjaként” tüntették fel, aki tudja, mit akarnak a gyerekei, így joga van nevelni, tanítani és megbüntetni őket. Innen ered az a vágy, hogy a közélet és a magánélet minden szféráját ellenőrizzék.

Az államapparátus átalakulásai Péter alattén.

1701 - az 1707-1710 közötti „Minisztertanács” létrehozása. - az ország felosztása tartományokra 1711 - a szenátus létrehozása 1714 - rendelet az egységes öröklésről 1718 - a Collegium létrehozása 1721 - a "szellemi szabályzat" kiadása 1722 - a szenátus főügyészi posztjának felállítása 1722 - a Szenátus felállítása a Szent Zsinat 1722 - a "Rangsortábla" bevezetése Az irányítási rendszer nagyrészt archaikus maradt. Számos rend funkciója összefonódott. A legfelsőbb vezető testület - a Bojár Duma - születési alapon alakult meg, aminek következtében hatékonysága gyakran alacsony volt. A régi irányítási rendszer nem tudott megbirkózni az északi háború által támasztott kiterjedt, határozottságot és hatékonyságot igénylő feladatokkal. Péter azt hitte, hogy egyedül ő tudja, mi a jó az államnak, és az akaratával szembeni ellenállás csak oktalanságból és lustaságból fakad. Ahhoz, hogy az alattvalókat az uralkodó jótékony akaratának teljesítésére kényszerítsék, erős adminisztratív apparátusra volt szükség. 1701-ben I. Péter létrehozta a Minisztertanácsot, amely átvette a Bojár Duma által korábban eldöntött legfontosabb ügyeket. 1711-ben a „k/m”-t felváltotta a „Kormányzó Szenátus”, amely a cár gyakori távolléte idején lett a kollektív államfő, 1718-ban pedig 12 kollégiumot hoztak létre, amelyek a rendek többségét váltották fel. A kollégiumok ágazati elven épültek fel, a kollégiumok létrejöttével a Szenátus megtartotta az uralkodó alá tartozó ellenőrző, legfelsőbb bíróság és törvényhozó testület funkcióit. 1722-ben létrehozták a szenátus főügyészi posztját, hogy felügyelje az államapparátus tevékenységét. A tisztségviselők felügyeletét az ügyészséggel együtt titkos ügynökök – fiskális tisztek – látták el, I. Péter irányítási rendszerének sajátossága volt az uralkodó személyes beavatkozásának lehetősége bármely kérdésben, az állami szervek megkerülésével. 1707-1710-ben Az ország területét 8 tartományra osztották. A tartományokat később 50 tartományra osztották. A tartományokat körzetekre osztották. A tartomány élén egy kormányzó állt, aki az adóbeszedésért, az igazságszolgáltatásért, a toborzásért stb. felelt. A tartományok létrehozásával összefüggésben a korábbi területi rendek megszűntek. 1721-ben megjelent a „Szellemi szabályzat” Feofan Prokopovich publicista jelent meg, amely a vezető egyházat közvetlenül a királynak rendelte alá. Az előírásoknak megfelelően létrejött a Hittudományi Főiskola (1722-től - a Szent Zsinat). A zsinatot világi tisztségviselő – a legfőbb ügyész – vezette. Így az egyház állami intézménnyé vált. I. Péter arra törekedett, hogy alkalmas embereket vonzzon a közszolgálatba, származásuktól függetlenül. Ezzel kapcsolatban megváltoztatta a szolgálati rendet. 1722-ben kidolgozták a „Rangsortáblázatot”. Minden állam a szolgálatot három típusra osztották: katonai, polgári és bírósági. A katonai beosztásokat őrségre, hadseregre és haditengerészetre osztották. A legmagasabb rang volt az első (field marsall vagy kancellár), a legalacsonyabb - a 14. A katonai szolgálatnál a 14. vagy a közszolgálati 8. fokozat megszerzésével örökletes nemességet adományoztak. Ez megnyitotta az utat a pályára az adófizető osztályok előtt, és egyben hozzájárult ahhoz, hogy a nemesség a legtehetősebbekkel töltődjön fel. A szolgálat a nemesek számára kötelező és élethosszig tartó volt. Péter 1714-ben a nemesek szolgálatra ösztönzésére rendeletet adott ki az egyszeri öröklésről, amely megtiltotta a nemesi birtokok felosztását az öröklés útján történő átruházáskor.

30. A birtokok jogállása az első negyedévbenXVIIIV.

Ebben az időszakban az állam törekszik minden réteg jogi szabályozására: a nemesség, a papság, a parasztság, a városi lakosság A nemesek jogi helyzetének alapja a földtulajdon monopóliuma. Az 1714-es rendelet (az egyedi öröklésről) nemcsak a birtok- és örökségjogokat egyenlővé tette, hanem a birtokokat a nemesek örökös tulajdonává is változtatta. Az 1718-as népszámlálásról szóló rendelet biztosította a nemesek adófizetési jogát. Az 1722-es Rangsorrend hozzájárult a nemesi diktatúra megerősödéséhez Minden kormányzati pozíciót nemesek töltöttek be, akiknek I. Péter alatti szolgálata élethosszig tartó volt. Péter rendeletei megkövetelték, hogy a nemesek katonai szolgálatot teljesítsenek, kezdve a katona ranggal, valamint külföldön tanulni. Csak 1762-ben adott ki III. Péter kiáltványt „A szabadság és szabadság megadása minden orosz nemességnek" felmentette a nemeseket a kötelező katonai és nemesi szolgálat alól. Ennek az osztálynak a megszilárdulását elősegítette a „Támogatási Charta a Nemesség" 1785-ös, amely szerint a nemeseknek joguk volt a birtokuk területén található ásványok felhasználására; mentesültek a személyi adók, a testi fenyítés alól, és jogot kapott osztályszervezetek létrehozására. Az abszolutizmus időszakában a folyamat megtörtént az egyház államosítása. A papság fontos politikai erő volt az országban. Feketére (kolostori) és fehérre (templomokban szolgált) osztották. Az I. Péter által megkezdett egyházreform nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket. A 18. század első negyedében. átalakulások történtek, jelezve a szekularizáció kezdeti szakaszát. 1722 óta szigorú szabályok vonatkoznak a papságba való belépésre. 1737 óta hajtják végre a hajléktalan papság mozgósítását a hadseregbe. 1764-ben az egyházat megfosztották minden birtokától, az egyházmegyei püspököket és a kolostorokat rendszeres fizetésre helyezték át. Így az egyház feudális földtulajdona megszűnt. Formálisan a papságból való kilépés nyílt volt, de a státusukat megváltoztatni szándékozók gyakorlatilag nem voltak, a lakosság zöme feudális függő paraszt volt. Földesúrira, államra, birtokra és palotára osztották fel őket, a gazdaság fejlődése hozzájárult a kereskedők és pénzkölcsönzők elszakadásához a parasztságtól. De a parasztok nagy része a tulajdonos javára viselt kötelezettségeket corvee vagy quitrent formájában. A parasztok minden évben 20 háztartásból küldtek egy újoncot. Emellett városok és hajógyárak építésén dolgoztak. 1718-ban vezették be a polladót, amely megszüntette a lakosság olyan kategóriáját, mint a szabadok és a gyalogosok. A jobbágyok és a parasztok közötti különbséget eltörlik. A földbirtokosok széles jogkörrel rendelkeztek a parasztokkal szemben, sőt, saját tulajdonukként rendelkeztek velük. Az 1767-es rendelet értelmében a parasztoknak megtiltották, hogy testi fenyítéssel és kényszermunkával fenyegetőzve panaszkodjanak földbirtokosaikra. Az állam feudálisan is függő volt. 1721-ben a kereskedők falvakat vásárolhatnak (parasztokkal együtt) és manufaktúrákba rendelték; Így jelentek meg a birtokos parasztok. Az egyházi földek szekularizációja következtében állami földek keletkeztek. parasztok, akik lakbért fizettek az államnak. A palotai (1797-től - apanázs) parasztok a császári családhoz tartoztak, a városok a kereskedelem és az ipari termelés központjaként fejlődtek. Az ország gazdasági elmaradottságának leküzdésében érdekelt állam különféle juttatásokat nyújtott. A manufaktúra-tulajdonosok különösen kiváltságos helyzetbe kerültek, a városiak maguk választották meg önkormányzati testületeiket - a magisztrátusokat. Ezen kívül volt városgyűlés (népességgyűlés). Az 1721-es főszolgabíró előírásai szerint a városiak városi lakosságát nemesi, rendes polgárokra (akik 2 céhre osztották) és „aljas emberekre” osztották fel. A vezető pozíciókat nagykereskedők foglalták el.1785-ben jelent meg „Charta”. az Orosz Birodalom városainak jogairól és előnyeiről” 6 kategóriába sorolta a város lakosságát: „igazi” városlakók, mind a 3 céh kereskedői, céhbe bejegyzett kézművesek, polgáriként bejegyzett külföldiek és nem lakosok, jeles városlakók, a többiek. A polgárok a városi lakosság többségét tették ki, és adófizető osztályt alkottak. A városlakóknak saját osztálybírósága és önkormányzati szervei voltak - általános városi duma. Rangsorok táblázata. 1722. január 24-én a rangsor bevezette a szolgálók új osztályozását. Valamennyi újonnan alapított beosztás – néhány kivételével mind idegen elnevezésű, latin és német – a táblázat szerint három párhuzamos sorban van elrendezve: katonai, polgári és udvari tisztek, mindegyik 14 rendfokozatra vagy osztályra osztva. A haditengerészetnél és az udvari szolgálatnál is hasonló létrát vezettek be 14 fokozattal. A megreformált orosz bürokrácia alapító aktusa a bürokratikus hierarchiát, érdemeket és szolgálati időt a nemesi fajtahierarchia, törzskönyv helyébe állította. A táblázathoz mellékelt cikkek egyikében nyomatékosan hangsúlyozzák, hogy a család nemessége önmagában, szolgálat nélkül semmit nem jelent, nem hoz létre pozíciót az embernek, a nemesi fajtájú emberek nem kapnak pozíciót mindaddig. érdemet mutatnak a szuverén és a haza felé.A rangsor bevezetése az egyik legfontosabb kormányzati reform volt. Ez az újítás gyökeresen aláásta a nemesség jelentőségét a közszolgálatban. A rendfokozat bevezetése óta a köztisztviselők csak személyes érdemeik révén értek el magas rangot, nem pedig a nemesi családba való születéssel. A rangok fajtái a rangsor szerinti táblázat szerint- katonai, - haditengerészeti, - udvaronc, - polgári (polgári) „Nemeseket nem szabad tisztnek tekinteni” a közszolgálati 8. és a 14. katonai rendfokozattól örökletes nemességet kapott.

31. Polgári, családi és öröklési jog az első negyedévbenXVIIIV.

Polgári jog. Fenntartották a birtokmegváltási jogot, melynek időtartamát 1737-ben negyvenről három évre csökkentették. Az Egyedi Öröklésről szóló rendeletnek a tulajdon oszthatatlanságára vonatkozó rendelkezése a föld nélkül maradt nemesekre nézve ennek következményeivel korlátozta az ingatlanok feletti rendelkezés szabadságát. 1782-ben megszűnt a polgári és paraszti hátterű iparosok lakott falvak megszerzésének joga, és ismét a nemesség lett a lakott földek monopoltulajdonosa. A bajtársi társulások leggyakoribb típusai az egyszerű párkapcsolatok és a hittársi kapcsolatok voltak. Az orosz vállalkozók külföldi részvényesekkel közösen kötöttek részvénytársaságokat. A jogban kezd kialakulni a jogi személy és a társasági tulajdon fogalma. Munkaszerződés, Az orosz jogszabályok által korábban ismert, az állami ipari protekcionizmus körülményei között a vevővel kötött szállítási megállapodással egészül ki, amely általában az állam, annak szervei vagy nagy magán- és vegyesvállalatok voltak. Személyes bérleti szerződés ház körüli, földterületen, iparban, műhelyekben, gyárakban, gyárakban és kereskedelmi vállalkozásokban végzett munkákból állt. A szerződéskötéskor a szabad akarat számos esetben feltételhez volt kötve: kiskorú gyermekek és nők csak férjük vagy apjuk beleegyezésével, jobbágyok - a földbirtokos beleegyezésével kötöttek szerződést. Adásvételi szerződés szabályozta bármely ingatlan mozgását. A monopólium által bevezetett korlátozások állami politika, mind a megállapodás tárgyát (ősi ingatlanok, egyes ásványfajták értékesítésének tilalma), mind annak feltételeit érintette. A szerződés megkötése során elkövetett csalás, tévedés és kényszer a megsemmisítés oka volt. Célzott vétel-eladás részletfizetéssel („hitelre”), előleggel vagy előleggel („pénzelőleg”). A szállítási szerződésre az adásvételi szerződés általános rendelkezései vonatkoztak. Poggyászszerződés az ingó vagyonra bármely alattvaló kötött, kivéve a szerzeteseket, akiknek a Lelki Szabályzat megtiltotta, hogy pénzt és dolgokat megőrzésre elvigyenek. Kölcsönszerződés vele a monetáris rendszer és az értékpapír-test fejlődése új vonásokat kap. A törvény hivatalosan tiltotta a kölcsönkamat felszámítását, csak 1754-ben állapították meg hivatalosan az évi hat százalékot. A kölcsönt gyakran fedezethez kapcsolták, amikor a föld vagy ingó ingatlan jelzálogjoga lett az adósság kifizetésének biztosítéka. Létrejön az intézmények hitel- (kölcsönzött) rendszere, amelynek élén kölcsönvett bank áll. 1729 óta fejlődik a magánhitel rendszere, a kereskedők megkapták a váltójogot. A jogalkotó a nyugati jogi tapasztalatokra fókuszálva igyekezett bevezetni a primogeniture elvét, amelyben a legidősebb fiú örökölt. Az orosz hagyomány a legfiatalabb fiú oldalán állt, aki szokás szerint apját követte. A gyakorlat a kompromisszumos utat választotta - egy fiú öröklése az örökhagyó választása szerint. A fennmaradó "gyerekek végrendeleti végintézkedés keretében kaptak ingó vagyonrészeket. A lányok végrendelet alapján és csak fiúgyermekek hiányában örökölték az ingatlant. Gyermekek hiányában a végrendelet szerinti ingatlanok rokonok tulajdonába kerülhettek. (az örökhagyóval azonos vezetéknevet viselő rokonok) Az ingó vagyon bármilyen részesedésben felosztható bármely igénylő között, az örökhagyó „akinek akarja.” Az egyéni akaratszabadság észrevehetően nőtt az előző öröklési rendhez képest időszak.A törvény még az uradalmi öröklés korából származó jogi fikciót engedett meg.Ahhoz, hogy az ingatlan a lányra szálljon, férjének fel kell vennie az örökhagyó vezetéknevét, ellenkező esetben az ingatlan átkerült az államhoz (az ingatlant figyelembe vették) escheat).A végrendelet hiányában a végrendelet hatályba lépett jogrend az öröklés és az őselv itt vitathatatlan volt: a legidősebb fiú örökölte az ingatlanokat, az ingó vagyont pedig egyenlő arányban osztották fel a megmaradt fiak között. 1731-ben hatályon kívül helyezték az egyes öröklésről szóló rendelet főbb rendelkezéseit. Ettől kezdve a törvényi öröklést a következőképpen szabályozzák: az ingatlant minden fia egyenlő arányban illeti meg, a lányok egy tizennegyedét, az özvegy egy nyolcadrészt, az ingó vagyonból a lányok egy nyolcadát, az özvegy pedig egynegyedet kap. Ossza meg. Ebben az esetben a családi ingatlan (ősvagyon) törvény szerint csak az örökösökre száll át. A végrendelet nagyobb rendelkezési szabadságot biztosított az örökhagyónak. Az egyedi öröklésről szóló rendelet a családjog területén is változásokat vezetett be. A férfiak házassági életkorát húsz évre, a nőkét tizenhét évre emelték. A közeli hozzátartozóknak és az őrülteknek megtiltották a házasságot. A házasságkötéshez a katonaságnál a házastársak szüleinek és feletteseinek beleegyezése, a nemeseknél számtani és geometriai ismeretek szükségesek. A jobbágyok gazdáik engedélyével házasodtak össze. A törvény megkövetelte a házasodók szabad beleegyezését. Csak az egyházi házasságot ismerték el. 1721 óta megengedett a vegyes házasságkötés más vallású keresztényekkel (katolikusokkal, protestánsokkal), tilos volt a házasság más vallásúakkal. A válás okai a következők voltak: politikai halál és örökös kényszermunkára való hivatkozás, az egyik házastárs három évig tartó ismeretlen távolléte, szerzetességbe lépés, az egyik házastárs házasságtörése, gyógyíthatatlan betegség vagy impotencia, valamelyik házastárs próbálkozása a házastársak a másik életéről, az uralkodó elleni közelgő bűncselekmény bejelentésének elmulasztása. 1753-ban egy speciális törvény biztosította a házastársak kötelezettségeinek elkülönítését, hangsúlyozva egyikük mentességét a másik adósságaitól és kötelezettségeitől. A gyerekekkel kapcsolatban a szülők szinte ugyanazt a hatalmat élvezték, mint korábban: megbünthették, kolostorba küldhették és egy időre munkába állhattak. A törvény szerint az apának el kellett tartania törvénytelen gyermekeit és anyjukat, de a törvénytelen gyermekek nem rendelkeztek tulajdonjoggal, és nem tarthattak jogot az öröklésben való részvételre. 1714-iki rendelettel A kiskorú családtagok gondnokságát az ingatlan örökösére bízták.

32. 1722. évi ranglista

Rangsorok táblázata törvény az Orosz Birodalomban a közszolgálati eljárásról, a rangok szolgálati viszonyairól, a rangsorrendről I. Péter császár 1722-ben hagyta jóvá, számos változtatással az 1917-es forradalomig létezett

1) az államapparátus kialakításában a bürokratikus elv kétségtelenül az arisztokratikus elvet nyert, a szakmai kvalitások, a személyes odaadás és a szolgálati idő az előléptetés meghatározó kritériumává válik Az új bürokratikus apparátus pozitív vonásai a professzionalizmus, a specializáció és a normativitás . Negatívum a komplexitása, a magas költségek, az önfoglalkoztatás, a rugalmatlanság; 2) a Rangsorrend által megfogalmazott új rendfokozat- és beosztásrendszer jogilag formalizálta az uralkodó osztály státuszát. Szolgálati tulajdonságait hangsúlyozták: a legmagasabb fokozatot csak az alacsonyabb rendfokozatok teljes láncolatán való áthaladás után lehetett odaítélni. Meghatározták bizonyos beosztások szolgálati feltételeit. A nyolcadik osztály elérésekor a tisztviselő örökös nemesi címet kapott, és a címet örökléssel továbbadhatta, a tizennegyediktől a hetedik osztályig személyi nemességet kapott; 3) A rendfokozattáblázat a katonai szolgálatot a polgári szolgálattal egyenlővé tette: mindkét területen rendfokozatot és címet osztottak ki, az előléptetés elvei hasonlóak voltak. A gyakorlat kidolgozta azt a módot, hogy a hivatali ranglétrán felgyorsult (ez főleg csak a nemesekre vonatkozott): a nemesi nemesek gyermekeit születésük után bejegyezték a hivatalba, és tizenöt éves koruk után tisztességes helyzetbe kerültek. fontos rang.

4) Oroszországban és külföldön megkezdték az új állami apparátus személyzetének képzését speciális iskolákban és akadémiákban. A végzettség fokát nemcsak a beosztás, hanem a végzettség és a speciális képzettség is meghatározta. A nemesi kiskorúak kiképzését gyakran erőszakkal hajtották végre. A nemesek gyermekeit tanulmányozták, és sok személyes jog (például a házassághoz való jog) a képzettségüktől függött.

33. Oroszország legfelsőbb hatóságai az első félévbenXVIIIV.

Az állam élén abszolút uralkodó. A legmagasabb törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalom teljes mértékben és korlátlanul az övé. Egyben a hadsereg főparancsnoka is. Az egyház alárendeltségével az uralkodó vezeti az állami vallási rendszert is.

Változik a trónöröklés rendje. I. Péter politikai okokból megfosztotta a trón jogos örökösét, Alekszej cárét az öröklési jogtól. 1722-ben adták ki a trónöröklésről szóló rendeletet, amely megállapította az uralkodó jogát, hogy saját akarata szerint jelölje ki örökösét. Kezdték felismerni a jog jogforrását az uralkodó akarata. A jogalkotási aktusokat maga az uralkodó, vagy nevében a szenátus bocsátotta ki. Az uralkodó volt az összes kormányzati intézmény vezetője: az uralkodó jelenléte automatikusan megszüntette a helyi közigazgatást, és átruházta a hatalmat. Minden kormányzati intézmény köteles volt végrehajtani az uralkodó döntéseit. Az uralkodó volt a legfelsőbb bíró és minden bírói hatalom forrása. Az ő hatáskörébe tartozott bármilyen ügy elbírálása, függetlenül az igazságügyi hatóságok döntésétől. Döntései minden mást felülmúltak. Az uralkodónak joga volt kegyelmet adni és jóváhagyni a halálos ítéleteket. 2. 1701-ben a Boyar Duma funkciói a Közeli Kancelláriához kerültek, amely a központi kormányzati szervek összes munkáját koordinálta. A hivatalhoz tartozó tisztviselők tanácsba tömörültek, és megkapták a Minisztertanács nevet. Az oktatás után Szenátus 1711-ben a Bojár Dumát felszámolták. 3. Szenátus 1711-ben alakult meg, mint általános hatáskörű, igazságügyi, pénzügyi, könyvvizsgálói és egyéb tevékenységeket magában foglaló legmagasabb irányító testület. A szenátus összetételében 9 szenátor és a császár által kinevezett főtitkár szerepelt; A szenátus felépítése magában foglalta jelenlétÉs hivatal. A jelenlét a szenátorok közgyűlése volt, amelyen a határozatokat megvitatták és szavazással fogadták el. Eleinte egyhangú döntéshozatali eljárásra volt szükség, 1714-től kezdődően többségi szavazással hozták meg a döntéseket. A szenátus rendeleteit minden tagnak alá kellett írnia. A Szenátusba beérkező ügyeket nyilvántartásba vették és nyilvántartásba vették, az ülésekről jegyzőkönyvet kellett felvenni. A főtitkár által vezetett iroda több íróasztalból állt: rangos, titkos, tartományi, hivatalnok stb.. 1718-ban a szenátusi hivatalnokok állományát titkároknak, hivatalnokoknak és jegyzőkönyvvezetőknek nevezték el. A szenátus alatt több olyan pozíció is volt, amely a közigazgatás területén volt fontos. A Szenátus tevékenysége feletti ellenőrzést rábízták főellenőr, akit később leváltott a szenátus főtitkára. Valamennyi intézmény, így a szenátus tevékenységének felügyeletére beosztásokat hoztak létre főügyészÉs legfőbb ügyész. A kollégiumi és bírósági ügyészek alárendeltségük volt. 1722-ben a Szenátust a császár három rendeletével megreformálták. A szenátus összetétele megváltozott: olyan magas rangú méltóságokat kezdtek bevonni, akik nem bizonyos osztályok vezetői voltak. A kollégiumok elnökei a katonai, haditengerészeti és külügyi kivételével „kikerültek összetételéből. A szenátus tárca feletti ellenőrző testületté vált. Így az 1722-es reform a szenátust a központi kormányzat legmagasabb szerve. A rendkezelési rendszer átalakítása 1718-1720-ban történt. A megrendelések többsége megszűnt, helyettük új központi ágazati irányítási szervek - kollégiumok - jöttek létre. A szenátus határozta meg a kollégiumok létszámát és működési rendjét. A testületek tagjai: elnökök, alelnökök, négy tanácsadó, négy értékelő (értékelő), egy titkár, egy aktuárius, egy anyakönyvvezető, egy fordító és hivatalnokok. 1718 decemberében Elfogadták a kollégiumok nyilvántartását. A legfontosabb, „állami” három testület volt: a Katonai Testület, az Admiralitási Testület és a Külügyi Tanács. A testületek egy másik csoportja az állam pénzügyeivel foglalkozott: az állami bevételekért felelős kamarai tanács, a kiadásokért az állami testület, valamint a kormánypénzek beszedését és kiadását ellenőrző Felügyelő Bizottság. A kereskedelmet és az ipart először két, majd három testület irányította: a Kereskedelmi Tanács (a kereskedelemért és a Berg Tanács (bányászatért). Manufaktúra Collegium (a könnyűiparban érintett). Végül az ország igazságszolgáltatási rendszerét a Justice Collegium felügyelte, két birtoki kollégium – a patrimonial és a főbíró – irányította a nemesi birtokokat és a városi birtokokat. Az új vezető testületek létrehozása során új s címek: kancellár, tényleges titkos és titkos tanácsosok, tanácsadók, asszisztensek stb. A tiszti beosztások közé sorolták a személyzeti és udvari beosztásokat. A szolgáltatás professzionális, a bürokrácia pedig kiváltságos osztály lett.

5. A 17. század második felében. a következő rendszer működött tovább a helyi hatóságok: a vajdasági igazgatás és a regionális rendek rendszere. Az önkormányzatok átszervezésére a 18. század elején került sor. Fő okokból Ezek az átalakulások a következők voltak: az antifeudális mozgalom növekedése és egy fejlett és jól koordinált apparátus iránti igény. Az önkormányzati átalakítás a városokkal kezdődött. Az 1702-es rendelettel a tartományi vének intézményét megszüntették, funkciójukat a helytartókra ruházták át. A vajdáknak választott nemesi tanácsokkal együtt kellett volna intézniük az ügyeket. Így az önkormányzati szféra kollegiális kezdetet kapott. 1708 óta vezették be az állam új területi felosztása: Oroszország területét nyolc tartományra osztották, amelyek szerint minden megyét és várost kiosztottak. Az 1713-1714 közötti időszakban. a tartományok száma tizenegyre nőtt. A tartomány élén kormányzó vagy főkormányzó, kezében egyesítette a közigazgatási, bírói és katonai hatalmat. Tevékenységében az alelnökre és a gazdálkodási ágazatokban négy asszisztensre támaszkodott. A tartományokat kerületekre osztották, élükön parancsnokok. A tartományok élén álltak főparancsnokok. 1715-re háromszintű önkormányzati rendszer alakult ki: megye - tartomány - tartomány. Második regionális reform 1719-ben hajtották végre: az állam területét 11 tartományra és 45 tartományra osztották. A tartományokat körzetekre osztották. 1726-ban kerületeket megszüntették, 1727-ben pedig visszaállították a megyéket. Tartományok a kormányzat fő egységeivé váltak. A legfontosabb tartományok élén főkormányzók és helytartók álltak, a többi tartomány élén helytartók álltak. 1718-1720-ban megvalósult a városi önkormányzati szervek reformja.

34. Büntetőjog az első negyedévbenXVIIIV. „Katonai cikk” 1715

A büntetőjogi normák új rendszerezését I. Péter végezte 1715-ben a megalkotásakor Katonai cikk. A kódex 24 fejezetből állt, 209 cikkre (cikkekre) osztva, és 2. részeként szerepelt Katonai előírások.

NAK NEK enyhítő körülmények

Intézet bűnrészesség

A XVII-XVIII. században. A büntetőügyek elbírálásakor a bíróságok az 1649-es tanácsi törvénykönyv, a rablásról, a tatebnyei ügyekről és gyilkosságokról szóló 1669-es új rendeletcikkek és az azt követő jogszabályok vezérelték a bíróságokat. A büntetőjogi normák új rendszerezését I. Péter végezte 1715-ben a megalkotásakor Katonai cikk.

A kódex 24 fejezetből állt, 209 cikkre (cikkekre) osztva, és 2. részeként szerepelt Katonai előírások. A cikkek tartalmazták a büntetőjogi felelősség alapelveit, a bűncselekmény fogalmát, a büntetés célját, a szükséges védekezésre és a rendkívüli szükségszerűségre vonatkozó rendelkezéseket, valamint az enyhítő és súlyosító körülmények felsorolását.

2. Bűn társadalmilag veszélyes cselekmény volt, amely az államnak okozott kárt. Az állam védte a nemesek érdekeit. A bûnügyeket felosztották szándékos, gondatlanÉs véletlen. Büntetőjogi felelősség csak szándékos vagy gondatlan bűncselekmények elkövetésekor merült fel.

3. A bûnügyet a szakaszai: szándékosság, bűncselekmény kísérleteÉs befejezett bűncselekmény. A törvény számos esetben a szándékosság büntetését írta elő (például állami bűncselekmények). A megkísérelt bűncselekmény lehet befejezett vagy befejezetlen.

4. K enyhítő körülmények tartalmazza: affektus állapota; mentális betegség; az elkövető fiatalkorú kora; hivatalos buzgalom, amelynek hevében bűncselekményt követtek el; tudatlanság és előírás. A korábban enyhítő körülménynek számító ittas állapot kezdett kapcsolódni súlyosbító körülmények.

A jogalkotó bevezette a rendkívüli szükségszerűség és a szükséges védekezés fogalmát. Az ilyen körülmények között elkövetett bűncselekményeket nem büntették.

5. Intézet bűnrészesség nem volt kellően fejlett. A tettestársakat általában egyformán büntették, függetlenül a bűnösség mértékétől.

6. A tételek a következőket tartalmazták a bűncselekmények típusai:

vallási bűncselekmények: boszorkányság, bálványimádás, istenkáromlás, egyházi szertartások be nem tartása, egyházi lázadás;

állami bűncselekmények: a király megölésére vagy elfogására irányuló szándék, az uralkodó szóbeli sértése, lázadás, felháborodás, hazaárulás stb.;

gonosztett;korrupt gyakorlatok, sikkasztás, adónemfizetés stb.;

katonai bűncselekmények: hazaárulás, a szolgálat vagy a toborzás kijátszása, dezertálás, a katonai fegyelemnek való engedetlenség stb.;

a kormány és a bíróság rendje elleni bűncselekmények: rendeletek lebontása és megsemmisítése, pecséthamisítás, hamisítás, hamisítás, hamis eskü, hamis eskü;

tisztesség elleni bűncselekmények: bûnözõk bújtatása, bordélyházak vezetése, hamis nevek és becenevek bántalmazása céljából, trágár dalok éneklése és trágár beszédek elmondása;

személy elleni bűncselekmények: gyilkosság, párbaj, csonkítás, verés, rágalmazás, szóbeli sértés stb.;

vagyon elleni bűncselekmények: lopás, rablás, gyújtogatás, valaki más tulajdonának megsemmisítése vagy megrongálása, csalás;

erkölcs elleni bűncselekmények: nemi erőszak, szodómia, állatiasság, paráznaság, vérfertőzés, bigámia, házasságtörés, prostitúció.

7. A büntetés fő céljai a cikkek szerint voltak elrettentés, megtorlás, a bűnözők elszigetelése és a bűnözői munka kizsákmányolása.

A büntetés főbb fajtái: a halál büntetés; testi fenyítés, önbántalmazásra, márkajelzésre és fájdalmasra osztva; nehéz munka; bebörtönzés; a becsülettől és méltóságtól való megfosztás; vagyoni bírságok (vagyonelkobzás, pénzbírság, fizetésből való levonás). A cikkek az egyházi megtérésről is rendelkeztek – ez az egyházjogból kölcsönzött büntetés.

A büntetéseket az elkövető osztálybeli hovatartozása szerint szabták ki. A kivégzéseket nyilvánosan hajtották végre, és előre bejelentették.

35. Az igazságszolgáltatás rendszere és az igazságszolgáltatás folyamata a 18. század első negyedében.

Igazságszolgáltatási rendszer. 1721-ben az államfő autokratikus királyból császárrá alakult át, ami hozzájárult ahhoz, hogy mindenféle államhatalom egy kézben összpontosuljon. Az uralkodó volt az összes végrehajtó hatalom forrása és minden kormányzati szerv vezetője. Az uralkodó jelenléte egy bizonyos helyen megszüntette az egész közigazgatást, és a hatalom automatikusan az uralkodóhoz szállt. Az uralkodó volt a legfelsőbb bíró és minden bírói hatalom forrása. A kegyelemhez és a halálbüntetés jóváhagyásához is joga volt, a jogszabályok és a bírói gyakorlat által nem szabályozott ügyekben dönthetett - elég volt az akarata.

A bírósági eljárás alapjait az 1716. évi katonai szabályzat második része rögzítette. A 18. század első negyedében három állami szerv látott el bírói feladatokat: a Burmister Kamara, az Igazságügyi Kollégium és a Preobrazsenszkij.

A Burmisters Kamara 1699. január 30-i rendelettel jött létre. Nem volt alárendelve egyik rendnek sem, és az orosz állam rendi rendszerében a fő helyet foglalta el (1700-tól a Városháza nevet kapta). A Városháza közvetlenül a cárnak számolt be, és egyfajta városi és városi adóügyi minisztérium lett, bírói funkciókkal is ellátva. A kormány e rendőri-igazságügyi hatóság létrehozását elsősorban a kereskedelmi és ipari lakosság tevékenységének javítása, a közvetlen adók és közvetett illetékek (vám, kocsma stb.) városi lakosságtól való hatékonyabb bevételének biztosítása motiválta. A Burmister Kamara és a zemstvo kunyhók a városi önkormányzati szerveknek számítottak. Feltételezték, hogy „irányítsák a kereskedelmi és ipari lakosságot minden világi mészárlásban, petícióban és vitában”. Ezért ennek az irányító testületnek nem a bírói funkciója volt a fő feladat.

Az I. Péter alatti tartományreform kapcsán kísérlet történt az igazságszolgáltatás átszervezésére és a bíróság elválasztására a közigazgatástól. A legfelsőbb felügyeleti és fellebbviteli hatóság a Szenátus volt, amely első fokon a legfontosabb államügyeket is tárgyalhatta. Neki volt alárendelve a Justice Collegium, egyfajta igazságügyi minisztérium. A tartományokban fellebbviteli bíróságot és elsőfokú kollegiális bíróságot, a zemsztvoi bíróságot hoztak létre, a kerületekben (a legkisebb közigazgatási-területi egységek) az igazságszolgáltatást is zemszti bíróságok végezték.

Az említett bírói rendszer csak a közönséges büntetőügyekkel foglalkozott. A politikai ügyek tárgyalása a Preobrazhensky Prikazban és a Titkos Kancelláriában zajlott, a földbirtokos peres eljárások a Patrimonial Collegium bírósága alá tartoztak. Külön eljárás létezett a papság által elkövetett lelki esetek és bűncselekmények elbírálására.

Az 1719-ben létrehozott bíróság és alsóbb fokú bíróságok közvetlenül az Igazságügyi Kollégiumnak voltak alárendelve. A bíróságok az elnökből, az alelnökből és több bíróból álltak, és minden tartományban jóvá kellett hagyni őket. A büntető- és polgári ügyek bírósági eljárás alá tartoztak. Az alsóbb fokú bíróságok kollegiális testületek voltak, amelyek egy elnökből, a fő landrichterből és a assessorokból álltak, és az ország kilenc fő városában működtek. Emellett Oroszország más városaiban is létrehoztak alsóbb fokú bíróságokat, de azokban az igazságszolgáltatást egyedül a bíró szolgáltatta. I. Péter alatt katonai bíróságot is szerveztek, amely két fokból állt. A legalacsonyabb hatóság a Kriegsrecht ezred volt, amelyben elnök (presus), értékelők, könyvvizsgáló (a törvények helyes alkalmazását kellett volna felügyelnie) és egy titkár is helyet kapott. A Kriegsrechts ezred fellebbviteli bírósága a Kriegsrecht tábornok volt, amely egyben elsőfokú bíróság is volt az állam elleni bűncselekmények, a teljes katonai egységek elleni bűncselekmények, a magasabb katonai beosztású bűncselekmények és az ezen rendfokozatok elleni bűncselekmények esetében.

A 18. század elején. Létrehozták a Szellemi Bíróságot, amelynek első foka a „szellemi ügyek intézője” volt. A Szellemi Bíróság ezen első fokának hatáskörébe tartoztak azok a laikusok ügyei, amelyeket egyházi bíróság elé kellett volna állítani, valamint a papság szóbeli és tettleges sértés, lopás és egyéb ügyek vádjával.

A Lelki Bíróság második foka az egyházmegyés püspök volt, aki egy speciális intézmény (dikasztérium, konzisztórium) segítségével látta el a bírói feladatokat, amely 1744-ben végül megkapta a „konzisztórium” nevet. A lelki bíróságok legmagasabb hatósága a Zsinat volt.

Az orosz igazságszolgáltatási rendszer fő részét állami bíróságok tették ki, élén az Igazságügyi Kollégium vezetésével. Igazságügyi és közigazgatási szerv volt. Számos régi rend (Helyi, Detective, Zemsky) ügyei és a helyi bíróságok vezetése rászállt. A Collegium volt a fellebbviteli bíróságuk büntető- és polgári ügyekben. A kollégium feladata volt a nyomozás, a házkutatási ügyek és a börtönben elítéltekkel kapcsolatos tájékoztatás.

A legfelsőbb bíróság a Szenátus volt, amelynek döntései voltak

végső.

1722 óta az igazságszolgáltatási intézmények hálózata kezdett összeomlani. Először az alsóbb szintű bíróságokat szüntették meg. Feladataikat most a vajdák és a speciálisan felállított bírói biztosok látták el, akiket bírói funkciókkal ruháztak fel. Később, 1727-ben az udvari bíróságokat is megszüntették, funkciójukat kormányzókra és helytartókra ruházták át.

A vizsgált időszakban kiemelt figyelmet fordítottak a fennálló államrendszer aláásását célzó politikai ügyekre. A politikai bûncselekmények kivizsgálására 1695-ben létrehozták a Preobraženszkij Rendet, amely 1729-ig létezett. Majd 1731-ben ugyanezen célból megalakult a Titkos Nyomozó Ügyek Hivatala. I. Péter Azovi-hadjáratai után a Preobrazhensky Prikaz lett a politikai bűncselekmények legfőbb bírói és nyomozó szerve. Ezekkel a kérdésekkel a Rend Főhivatala foglalkozott. Ezen túlmenően a rend más funkciókat is ellátott, különösen a moszkvai közrend fenntartásáért és a Kremlben őrség megszervezéséért, a Törvényszéken keresztül pedig a Preobrazsenszkij és Szemenovszkij ezredekért. 1. Péter 1697 végén történő külföldre távozása kapcsán egész Moszkva a Preobrazsenszkij-rendnek volt alárendelve. 1698-tól 1706-ig a Preobrazhensky Prikaz részeként bírói bojár kollégium működött, amelybe a Bojár Duma számos tagja tartozott. A rend csak politikai és állami ügyekkel foglalkozott, a többit más rendekhez helyezték át.

Próba. A 18. század elején. Az antifeudális tiltakozások növekedése kapcsán egyre inkább alkalmazzák az úgynevezett keresési eljárást. Az ügy nyomozása és tárgyalása egy szerv – a bíróság – kezében volt. Az ezzel kapcsolatos folyamat két fő szakaszra oszlott: nyomozásra és tárgyalásra. Ugyanazok a személyek végezték a keresést, tárgyalták az ügyet és hoztak ítéletet. Az eljárást szigorú hivatali titoktartás mellett írták és hajtották végre. A bírósági eljárásban használt egyik fő irányadó dokumentum a „Folyamatok vagy peres ügyek rövid leírása” volt – az 1716-os Katonai Szabályzat egyik része. A következő bizonyítéktípusokat határozta meg: a vádlott saját beismerő vallomása, tanúvallomása, írásos iratok és eskü.

A bíróság elfogultsággal és kínzással végzett kihallgatást. Nemcsak gyanúsítottakat, hanem tanúkat is kínoztak. A kínzást büntetőügyekben és különleges polgári ügyekben egyaránt alkalmazták. Az 1716-os katonai szabályzat mentesítette a kínzás alól a nemeseket, a „magas rangú szolgákat”, a 70 év felettieket, a kiskorúakat (pontos életkoruk megjelölése nélkül) és a várandós nőket. De ha felismerték, hogy a bűncselekmény politikai, állami jellegű, akkor ezt a kategóriát kínozták. A vallomást formálisan értékelték. Nem az eset körülményeinek ismeretén, hanem a tanú társadalmi hátterén alapult. A férfit előnyben részesítették a nővel szemben, a klerikust a világival szemben, a tanult embert a műveletlennel, a nemes embert a tudatlansal szemben.

36. A nemesség jogállása a második felébenXVIIIV.

Hivatalosan a nemesi címet csak az 1762-es „Nemesi szabadságról szóló kiáltvány” és az 1767-es bizottsági aktusok hagyták jóvá. és „Nemesi adománylevél” (1785). A nemességhez tartoztak: udvarnokok, hivatalnokok és hivatalnokok, püspöki nemesek és bojár gyerekek, kisorosz vének családtagjai, tatár hercegek és murzák.

A hatalom központosítása, egyrészt a professzionális bürokrácia kialakulása, másrészt a feudális rendszer megerősödése tönkretette a zemsztvo-képviseleti rendszert. A nemesség lett az egyetlen uralkodó osztály, amely a központban az államapparátusban és a hadseregben szinte minden helyet elfoglalt, a helységekben pedig a parasztok teljes értékű ura lett. A nemesség szinte ugyanolyan erős pozíciókkal rendelkezett a városokban.

1755-ben nemesek megkapták a jogot, hogy parasztokat száműzzenek Szibériába, majd 1765-től. jogot kaptak arra, hogy parasztokat küldjenek kemény munkára. A nemesség jogi és kiváltságos bejegyzésének végső aktusa a „Nemesi adománylevél” (1785) volt.

A nemesség még mindig a gazdaságilag és politikailag meghatározó osztály volt. A nemesek monopóliummal rendelkeztek a jobbágyok tulajdonában. Vezető pozíciókat töltöttek be a kormányzati apparátusban. I. Sándor visszaállította az I. Pál által eltörölt „Adományoklevél” hatályát. Az állam kölcsönbankon és más hitelintézeteken keresztül gazdasági támogatást nyújtott a nemességnek. A nagy nemesség álláspontját törvény támasztotta alá (Kiáltvány „A nemesi gyűlések, választások és szolgálatok rendjéről”, 1845. évi törvény a fenntartott nemesi földek örökléséről). A földminősítések választások során történő emelkedésével megnőtt a nagybirtokosok szerepe a nemesi osztálytestületekben és befolyásuk a földön.

NAK NEK eleje XIX században a nemesek a következő jogokkal rendelkeztek: 1) nemesi cím (örökléssel továbbadva, bűncselekmény a nemesi cím megvonásához vezetett); 2) személyes (a becsület, a személyiség, az élet védelméhez való jog, a testi fenyítés alóli mentesség); 3) tulajdon (teljes tulajdonjog bármely ingatlan megszerzésére, használatára, öröklésére); 4) bírói (a nemesek személyi jogait csak a bíróság, a nemesi osztályönkormányzat korlátozza).

37. A városi lakosság jogállása a második félévbenXVIIIV.

A 18. század első felében a városi lakosság jogállását meghatározó legfontosabb jogalkotási aktus az 1721. január 16-i főbírói szabályzat vagy oklevél. A szabályzat első ízben vezeti be a társadalmi összetartozás elvét, ill. Ennek megfelelően az anyagi jólét, mint a városi lakosság megosztottságának alapja, összekapcsolva ezzel a városiak politikai jogait. A főbíró szabályzata jogilag formalizálta a posad elit előnyeit és bevezette a posad új felosztását - társadalmi osztályok szerint. A város kiváltságos lakossága két céhet alkot. A hozzájuk rendelt polgárok nemesi és rendes polgárok, vagyis a városok állandó lakosai nevet kapták. A város ideiglenes lakosait szabálytalannak minősítették. Az első céhbe bankárok, nagykereskedők, orvosok, gyógyszerészek, magasabb mesterségek mesterei – művészek stb. tartoztak. A második céhbe kiskereskedők és kézművesek tartoztak. A lakosság többi része az alsó, harmadik osztályt alkotta, és aljas embereknek nevezték őket. A magisztrátus tagjait csak az első két céh gazdag laikusai választhatták.

A kézművesnek minősített városlakók, vagyis a második céh céhekre oszlottak, élükön választott tisztségviselők - aldermanok - álltak. Ellenőrizték a kézműves termékek minőségét, vámokat és állami adókat osztottak fel, ez utóbbiakat beszedték.

Az ideiglenesen városokban élők, vagyis az irreguláris állampolgárok között voltak munkások és bérszolgák. Megfosztották a városvezetésben való részvétel jogától. Az önkormányzati jogok és egyéb kedvezmények rendszeres polgárok számára történő biztosítása a városi lakosság szerepének növekedését jelezte az ország gazdasági életében.

A kereskedelem, a kézművesség és a kézművesség fejlődését elősegítő irányzatot az 1785. április 21-én kelt Karta is folytatta a városoknak, amely felsorolta a polgárok korábbi jogszabályok által megfogalmazott összes jogát és kiváltságát.

A városoknak adott alapító okirat hat kategóriába sorolta a városi lakosságot, és meghatározta mindegyikük jogait és kötelezettségeit vagyoni helyzetének megfelelően. Az első kategória az ún. igazi városlakók, i.e. akiknek volt lakásuk, fejlett infrastruktúrájuk vagy földterületük a városban. A második kategóriát a kereskedők alkották, akiket tőkétől függően három céhre osztottak. Az első céhbe azok tartoztak, akik 10-50 ezer rubel tőkével rendelkeztek, a másodikban 5-10 ezer rubel, a harmadikban 1-5 ezer rubel volt. A harmadik kategóriába a kézművesek tartoztak. A negyedik kategóriába a városon kívüli és külföldi vendégek kerültek. Az ötödik kategóriát az úgynevezett eminens polgárok képviselték. Ezek olyan személyek voltak, akik választott városi tisztségeket töltöttek be; tudósok; művészek; nagytőkések 50 ezer rubel feletti tőkével; bankárok induló tőkével > 100 ezer rubel; nagykereskedők; hajótulajdonosok. A hatodik kategóriába a városlakók tartoztak, vagyis azok, akik „horgászatból, kézműveskedésből vagy munkából tartják fenn magukat abban a városban” (B szakasz, 68. cikk).

A feladatok legnagyobb része a városi társadalom alsóbb rétegeire – a kézművesekre és a városlakókra – hárult. A burzsoázia a polgári kereskedelem adója mellett csak azért fizetett adót és fizetett, beleértve a toborzást is, mert a városban éltek. A polgárok kategóriájába tartoztak a hivatalnokok, középszintű tisztviselők, valamint néhány céhes kereskedő, akik polgári létükre kinyilvánították a megfelelő tőkét, és egyúttal a kereskedői kiváltságokat is élvezték. A városiaknak azonban nem volt joguk a parasztok lakta földekre.

A jeles polgárok jogai és kiváltságai nagyobbak voltak, mint még a kereskedők gazdag osztályaié. Egyes városlakók jeles polgárokká minősítésének alapja nemcsak vagyoni helyzetük (bankárok, hajótulajdonosok stb.), hanem a társadalom és az állam számára nyújtott szolgálataik is. Emellett a híresek közé tartoztak a megfelelő címekkel rendelkező városlakók (tudósok, művészek), vagyoni helyzetüktől függetlenül. A jeles polgárok mentesültek a testi fenyítés, a közvélemény-adó és a sorkatonaság alól. A toborzás során a céhes kereskedőknek lehetőségük volt a toborzást a törvény által meghatározott bizonyos összegek (500 rubel toborzásonként) befizetésével kifizetni. A kereskedői osztály leggazdagabb rétegei (első és második céh) mentesültek a testi fenyítés alól. Az első és második céh jeles polgárai és kereskedői gyárak, gyárak, folyami és tengeri hajók tulajdonjogát kapták.

A dolgozó városlakóknak széleskörű felelősségük volt: polgári adót fizettek, toborzást, bérbeadást, út-, járda- és egyéb feladatokat láttak el. Testi fenyítésnek voltak kitéve, a városi önkormányzat tisztviselőit nem lehetett közülük választani.

38. Az 1775. évi tartományi és igazságügyi reformok

Tartományi reform. Az 1775-ös tartományi reform irányát az Összoroszországi Birodalom Igazgatási Intézményei határozták meg, amelyet 1775. november 7-én hagytak jóvá. A reform előestéjén Oroszország közigazgatási-területi felosztása a következő volt: 23 tartomány. , 66 tartomány és mintegy 180 körzet. A folyamatban lévő reform a tartományok felosztását irányozta elő. A reform végére, i.e. 20 év után a tartományok száma elérte az 50-et.

A tartományokra és járásokra való felosztás közigazgatási elv szerint, földrajzi, nemzeti, gazdasági és egyéb sajátosságok figyelembevétele nélkül történt. A reform fő célja az volt, hogy a közigazgatási apparátust az állam fiskális és büntetés-végrehajtási céljaihoz igazítsa. A tartomány 400 ezer lélekszámú területet foglalt magában, a kerületben mintegy 30 ezer lélek élt.

A régi területi szerveket felszámolták. A tartományok, mint közigazgatási-területi egységek megszűntek.

A kormányzó állt a tartomány élén. A kormányzó kinevezése és elmozdítása az uralkodó feladata volt.

A kormányzó alatt egy testületi testület működött - a tartományi kormány. A testület a kormányzóból, a szenátus által kinevezett két tanácsosból és más tisztségviselőkből állt. A tartományi kormányzat a következő feladatokat látta el: a tartomány általános igazgatása, a törvények, rendeletek és császári rendeletek kiadása; a végrehajtás felügyelete; tulajdon lefoglalása; panaszok elbírálása stb.

A kincstári kamara a tartomány bevételeinek és kiadásainak kérdéseivel foglalkozott. Az egészségügy és az oktatás a Közjótékonysági Rend fennhatósága alá került.

A kerületi adminisztráció élén a zemsztvói rendőrtiszt és a kerületi nemesség által megválasztott alsóbbségi bíróság állt. Az Alsó-Zemsztvói Bíróság, amelyben egy rendőr és két értékelő állt, vezette a zemsztvoi rendőrséget, és felügyelte a törvények és a tartományi testületek határozatainak végrehajtását.

A tartomány törvényességi felügyeletét a tartományi ügyészre és két tartományi ügyvédre bízták. A megyén belül a felügyeletet a megyei jogász végezte.

A városokban bevezették a polgármesteri tisztséget.

Több tartomány vezetését a főkormányzó látta el. A kormányzók neki voltak alárendelve, az uralkodó távollétében ő volt a főparancsnok a területén, rendkívüli intézkedéseket vezethetett be, joga volt közvetlenül a császárnak jelenteni stb.

Az 1775-ös tartományi reform megerősítette a nemesség helyzetét, megerősítette a kormányzói hatalmat, és a területek felosztásával megerősítette a helyi közigazgatási apparátus helyzetét.

Igazságügyi reform. Az 1775-ös igazságszolgáltatási reform során a következő osztályú bírói rendszer alakult ki.

A nemesek számára minden kerületben járásbíróságot hoztak létre, amely egy járásbíróból és két, a nemesség által három évre megválasztott assessorból állt. A kerületi bíróságok fellebbviteli és felülvizsgálati hatósága a Felső Zemstvoi Bíróság volt, amely két osztályból állt: a büntető- és a polgári ügyekben. A felső-zemsztvói udvarban a cár által kinevezett elnök és alelnök, valamint a nemesség által három évre megválasztott tíz assessor kapott helyet. A Felső Zemsztvói Bíróság egyedül jött létre a tartomány számára.

A városlakók számára a legalacsonyabb bíróság a városi bírók voltak, akiknek tagjait három évre választották. A városi magisztrátusok fellebbviteli bírósága a tartományi bírák voltak. A tartománybíróba két elnök és értékelő tartozott, akiket a tartományi város polgárai közül választottak meg.

Az állami parasztok számára az első bírói fok a járási alsóbíróság volt, ahol a büntető- és polgári ügyeket a hatóságok által kijelölt tisztviselők tárgyalták. Az alsó büntetés fellebbviteli hatósága a felső büntetés volt, amelyhez 25 rubel készpénz letét ellenében nyújtották be az ügyeket. egy héten belül.

Minden tartományban lelkiismeretes bíróságot hoztak létre. Osztályképviselőkből állt (egy elnök és két értékelő): nemesek - nemesi ügyekre, városiak - városiak ügyeire, parasztok - paraszti ügyekre. A bíróság békéltető módon vizsgálta a polgári jogi kereseteket, valamint a kiskorúak bűntetteit, őrülteket, boszorkányos ügyeket stb.

A tartományokban a polgári és büntetőügyekkel foglalkozó bírósági kamarák voltak a fellebbviteli és ellenőrző hatóságok a felső zemsztvoi bíróságon, a tartományi bírónál és a felsőbíróságnál. A fellebbezéshez 100 rubel készpénzes letétet csatoltak.

Az egész rendszer bíróságainak legmagasabb bírói testülete a Szenátus volt.

Az 1775-ös igazságügyi reform megkísérelte elválasztani a bíróságot a közigazgatástól. A kísérlet kudarcot vallott: 1) a kormányzóknak továbbra is joguk volt a legsúlyosabb esetekben felfüggeszteni az ítéletek végrehajtását, a kormányzó jóváhagyta a halálbüntetést és a becsületfosztást; 2) az összes bíróság elnökét a kormány nevezte ki, és a birtokok képviselői csak asszisztenst választhattak; 3) kisebb ügyeket a városi rendőri szervek intéztek; 4) a patrimoniális igazságszolgáltatás továbbra is működött; 5) a magas bírósági díjak elérhetetlenné tették a bíróságot a lakosság alsóbb rétegei számára.

39. A parasztság jogállása a második felébenXVIII– kezdetXIXszázadban

A paraszti lakosság állami parasztokra oszlott; szabad parasztok; jobbágyparasztok.

A jobbágyság örök volt. A jobbágyparasztok zömét a következő kategóriák alkották: 1) birtokos és birtokos parasztok; 2) teljes és rabszolgák; 3) eltartott személyek, akik a tulajdonos földjén éltek, és adót fizettek.

Az állami és szabad parasztoknak joguk volt a bírósági védelemhez, a földtulajdonhoz és az ingó vagyonhoz.

A jobbágyokat megfosztották a legtöbb tulajdonjogtól: megtiltották nekik a városi ingatlanvásárlást, szerződéskötést, váltókötelezettséget stb.

1725-től 1801-ig 2253 különböző típusú jogszabály született a parasztságról. Ezt a jogszabályt azonban nem kodifikálták. Csak külön rendeletek születtek, amelyek a paraszti lakosság egyes csoportjainak helyzetét szabályozták.

A legnagyobb és legtehetetlenebb csoport a magántulajdonban lévő parasztok voltak. Helyzetük a 17-18. század második felében meredeken romlott. Az oroszországi jobbágyság elérte a csúcspontját, és a rabszolgasághoz hasonlóvá változott.

Az állami parasztok érezhetően különböztek a magántulajdonban lévő parasztoktól, akiknek megvolt a bizonyos személyes szabadsága: senki nem adta el és nem zálogosította őket, mint a magántulajdonban lévő parasztoknál, bérelhettek és vásárolhattak földet, fenntarthattak ipart.

Megengedték a lakóhely megváltoztatását, sőt az állami parasztok más osztályokba való átmenetét is. Nem véletlen, hogy az 1773-1775-ös parasztháború egyik jelszava volt a földbirtokos parasztok átalakulása állami tulajdonúakká.

Ugyanakkor az állami parasztokat erőszakkal lehetett betelepíteni, gyárakba beosztani, sorsukat más módon irányítani. Az állami parasztok nagy csoportot alkottak, és a XVIII. számuk nőtt, a teljes orosz parasztság több mint 40%-át tették ki.

Az egyházi földek szekularizációja, i.e. az egyháztól való elvételük a „gazdasági parasztság” kategória kialakulásához vezetett. A szellemi feudális urak parasztjai korábban valamivel kevesebb kizsákmányolásnak voltak kitéve, mint a földbirtokosok. Mára a mintegy milliós gazdasági parasztok megközelítették az állami paraszti státuszt.

A jobbágysorokat őrző egykori „eszközön” katonák, sőt néhány „hazai” katonák, amikor a déli határok védelmének szükségessége megszűnt, „egyudvarossá” váltak - az állami parasztok csúcsa. . Az egyszemélyes urak kiváltságai odáig fajultak, hogy jobbágyaik is voltak.

A Volga-vidék, az uráli és a szibériai jasak népek is az állami parasztoknak számítottak. Ide tartoznak még a merőkanálok, kazahok, kocsisok stb. Több kategóriába tartoztak a palotaparasztok is.

Az orosz paraszt helyzete nem volt jobb a nem oroszhoz képest. Éppen ellenkezőleg. Mivel a földbirtokos parasztok zöme orosz volt, az ő részük viselte a terhet. Az elcsatolt népek kizsákmányolt lakossága az állami parasztok, vagyis a legszabadabb parasztok kategóriájába került.

41. Egyházi reformok benXVIIIV.

1701. január 24-én helyreállították a szerzetesrendet - az egyház ügyeit intéző világi intézményt, amelynek fennhatósága alá a pátriárkai bíróság, a püspöki házak, a szerzetesi földek és gazdaságok kerültek. A rend élére Ivan Alekszejevics Musin-Puskin bojárt helyezték. Az egyház kezdi elveszíteni az államtól való függetlenségét, a birtoka feletti rendelkezési jogát.

1701-ben rendeletek sorozata következett, amelyek döntően csökkentették a papság függetlenségét az államban és a papság függetlenségét a világi hatóságoktól. A kolostorokat speciális tisztításnak vetették alá. A szerzeteseknek azt a parancsot kapták, hogy maradjanak állandóan azokban a kolostorokban, ahol a szerzetesrend által kiküldött speciális írnokok találják meg őket. Mindazokat, akik nem voltak tonzírozottak, kiűzték a kolostorokból. A női kolostorok csak negyvenéves koruk után tonzírozhattak apácaként. A kolostorok gazdasága a szerzetesrend felügyelete és ellenőrzése alá került. Elrendelték, hogy alamizsnában csak az igazán betegeket és betegeket tartsák. Végül az 1701. december 30-i rendelet meghatározta, hogy a szerzetesek a kolostor jövedelméből készpénzt és gabonafizetést kapjanak, és a szerzetesek többé nem birtokolnak birtokokat és földeket.

1721-ben a péteri korszak kiemelkedő alakja, Feofan Prokopovich kidolgozta a szellemi szabályzatot, amely a patriarchátus intézményének megsemmisítését és egy új testület - a Spiritual Collegium - megalakítását írta elő. 1721. január 25-én Péter aláírta a Hittudományi Főiskola létrehozásáról szóló kiáltványt, amely hamarosan megkapta a Szent Kormányzó Zsinat új nevet. Az előzetesen összehívott Zsinat tagjai január 27-én tették le az esküt, február 14-én került sor a gyülekezet új közigazgatásának beiktatására. A Zsinat létrehozása az orosz történelem abszolutizmusának kezdete volt, mivel most minden hatalom, beleértve az egyházi hatalmat is, Péter kezében összpontosult.

A spirituális kollégium szabályzata vagy chartája I. Péter kiáltványa formájában kiadott törvény, amely meghatározta az oroszországi ortodox egyház jogi státuszát. A Lelki Szabályzat elfogadása tulajdonképpen az orosz papságot kormánytisztviselővé tette, különösen, mivel egy világi személyt, a legfőbb ügyészt nevezték ki a zsinat felügyeletére.

A Szent Zsinat összetételét 12 „kormányzati személy” szabályzata alapján határozták meg, amelyek közül háromnak minden bizonnyal püspöki rangot kell viselnie.

A császár képviselője a zsinaton a főügyész volt. A legfőbb ügyész fő feladata az volt, hogy a Zsinat és a polgári hatóságok között minden kapcsolatot fenntartson, és a zsinat határozatai ellen szavazzon, ha azok nem feleltek meg Péter törvényeinek és rendeleteinek. A legfőbb ügyészt csak a szuverén tárgyalta. Eleinte kizárólag megfigyelő volt a hatalma, de hamarosan a Zsinat sorsának döntőbírája és gyakorlati vezetője lett. Csakúgy, mint a szenátusban, az ügyészi hivatal alatt fiskálisok működtek, a zsinaton pedig lelki fiskálisokat neveztek ki, akiket inkvizítoroknak neveztek, élükön egy proto-inkvizítorral. Az inkvizítoroknak titokban kellett volna figyelniük az egyházi élet helyes és törvényes menetét. A Zsinati Hivatal a Szenátus mintájára épült, és a legfőbb ügyésznek is alárendeltje volt.

A Lelki Szabályzat elrendelte az egyházmegyés püspököknek, hogy a papság gyermekei (férfiak) számára hozzanak létre iskolákat a püspöki házakban; A Moszkvai Ruszban először hoztak létre iskolarendszert.

Felszámolták azokat a csodás jelenségek helyeit, amelyeket a zsinat nem ismert el ilyennek.

A Szabályzat minden, a Szent Szinódus hatáskörébe tartozó ügyet „általánosra” osztott, amelyek az Egyház minden tagjára vonatkoztak, azaz mind világira, mind szellemire, valamint „saját” ügyekre, amelyek csak a papságra vonatkoztak, fehér és fekete, teológiai iskolába és oktatásba. Minden olyan ügy, amely korábban a pátriárkai bírósághoz tartozott, a Zsinat bírósága alá tartozott. Az egyházi vagyon tekintetében a Zsinatnak felügyelnie kell az egyházi vagyon helyes felhasználására és elosztására.

Az 1722-es zsinati rendelet létrehozta a papság állományát. Ezt a személyi állományt nem azonnal kellett volna végrehajtani, hanem úgy, hogy a felesleges papság kihalt; Megparancsolták a püspököknek, hogy ne nevezzenek ki új papokat, amíg a régiek élnek. Péter úgy tűnt, hogy azáltal, hogy csökkentette a fehér papság számát, megtiltotta és megnehezítette az új külső erők belépését, úgy tűnt, hogy bezárta magában a papi osztályt. Ekkor nyertek különös jelentőséget a papság életében azok a kasztjegyek, amelyeket az apai hely kötelező öröklése jellemez a fiú által. Ezt az új osztályt Péter jelölte ki a keresztény törvény szerinti lelkipásztori nevelési tevékenységre, de nem a pásztorok teljes belátása szerint, hogy úgy értsék a törvényt, ahogy akarják, hanem csak úgy, ahogy az állami hatóság előírja annak megértését.

Péter a legszigorúbb korlátozó intézkedésekkel megpróbálta korlátozni a kolostorokat, csökkenteni a számukat, és megakadályozni újak megjelenését. Minden későbbi jogszabály három célt tűzött ki célul: a kolostorok számának csökkentését, a szerzetességbe való felvétel nehéz feltételeinek megteremtését, valamint a kolostoroknak gyakorlati célt adni, létükből némi gyakorlati hasznot húzni.

A Lelki Szabályzat két részében „A püspökök ügye” és „A kollégiumi házak és a bennük lévő tanárok, hallgatók és prédikátorok” utasítást adott a papképzés speciális teológiai iskoláinak (püspöki iskoláinak) létrehozására. akinek addigi iskolai végzettsége rendkívül nem volt kielégítő.

II. Katalin (1762-1796) alatt a vallási tolerancia politikáját folytatták. A hagyományos vallások képviselői nem tapasztaltak nyomást vagy elnyomást. Így 1773-ban kiadták a minden vallással szembeni toleranciáról szóló törvényt, amely megtiltotta az ortodox papságnak, hogy beavatkozzon más vallások ügyeibe. Catherine megszerezte a lengyel-litván nemzetközösségi kormánytól a vallási kisebbségek – ortodox és protestánsok – jogainak kiegyenlítését. Az óhitűek üldözése is megszűnt.

Szentpéterváron 1789-től 1798-ig a Korán 5 kiadása jelent meg. 1788-ban kiadtak egy kiáltványt, amelyben a császárné elrendelte „a mohamedán törvény szellemi gyűlésének felállítását Ufában”, i.e. Katalin elkezdte integrálni a muszlim közösséget a birodalom kormányzati rendszerébe.

1764-ben Catherine létrehozta Hambo Láma posztját - a kelet-szibériai és transzbaikáliai buddhisták fejét.

A németek szabad kitelepítése Oroszországba a protestánsok számának jelentős növekedéséhez vezetett, templomokat, iskolákat építhettek, és szabadon végezhettek istentiszteletet.

A zsidó vallás megtartotta a jogot, hogy nyilvánosan gyakorolja hitét.

42. Az Orosz Birodalom külterületeinek jogi helyzete a kezdetekkorXIXV.

1809-ben Finnországot Oroszországhoz csatolták, 1875-ben a Varsói Hercegség része, 1812-ben pedig Besszarábia. Finnországot Nagyhercegségnek hívták. finn, az orosz császár pedig Finnország nagyhercege és a végrehajtó hatalom vezetője volt. A törvényhozó hatalom a Szeim birtoké, a végrehajtó hatalom (1809 óta) pedig a Szeim által választott tizenkét főből álló Kormányzó Szenátusé.

A finn nagyherceg (orosz császár) volt a végrehajtó hatalom vezetője, jóváhagyta a Szejm által elfogadott törvényeket, kinevezte a legmagasabb bírói testületek tagjait, felügyelte az igazságszolgáltatást, amnesztiákat hirdetett, és képviselte a Finn Hercegséget a külkapcsolatokban. .

Az országgyűlést ötévente hívták össze, két kamarából állt, amelyek négy osztályt képviseltek: lovagrendet és nemességet, papságot, városiakat és parasztokat. A Szejm határozatát akkor tekintették elfogadottnak, ha azt három kamara fogadta el. Az alapvető törvények elfogadásához vagy végrehajtásához mind a négy kamara döntése szükséges volt.

A szejmnek törvényhozási kezdeményezési és császári kérvényezési joga volt, új adókat állapított meg, vagy új állami bevételi forrásokról döntött. A Seimas beleegyezése nélkül semmilyen törvényt nem lehetett elfogadni, módosítani vagy hatályon kívül helyezni.

A szenátus két fő osztályból állt: gazdasági és igazságügyi. Az első az ország polgári közigazgatását irányította, a második Finnország legfelsőbb bírósága volt.

A főkormányzó a Szenátus elnöke és a császár és a nagyherceg képviselője volt Finnországban, a kormányzók pedig neki voltak alárendelve. Finnország államminisztere volt a hivatalos közvetítő Finnország legfelsőbb önkormányzata (a szenátus) és a császár és a nagyherceg között.

1816-ban a Szenátust Birodalmi Finnnek nevezték át. Az élén a császár által kinevezett főkormányzó állt, aki az összes tényleges végrehajtó hatalmat az ő kezében összpontosította. Önkormányzat nagyrészt megőrizte az előző időszak jellemzőit, az egész irányítási rendszert bizonyos autonómia jellemezte (Finnországot nyolc tartományra osztották). 1815-ben Lengyelország alkotmányos chartát és királyság státuszt kapott: az orosz császár egyidejűleg Lengyelország királya lett.

1818 óta Megkezdődött a tanácskozó szejm (a dzsentri és a városlakók) megválasztása. 1820-ban és 1825-ben gyűlt össze. A végrehajtó hatalom a cári alkirály kezében összpontosult, aki alatt az Államtanács tanácsadó testületként működött.

Az Igazgatási Tanács a katonai, igazságügyi, belügyi és rendőrségi, oktatási és vallásügyi minisztériumokból állt, és a kormányzó által irányított legmagasabb végrehajtó szerv volt. A szejm két kamarából állt: szenátori és nagyköveti kamarából. A szenátus a nemesség képviselőiből állt, akiket a cár nevezett ki életre, a követségi kamarát ("kunyhó") a dzsentri és a közösségek (gliny) képviselői alkották. án választották meg a képviselőket. vajda szejmik, amelyben csak a dzsentri vett részt.

Az országgyűlés megvitatta a császár és király, illetve az államtanács nevében benyújtott törvényjavaslatokat. A Seimasnak nem volt jogalkotási kezdeményezése.

Az 1830-as lengyel felkelés leverése után kiadták a Szerves Statútumot, amely eltörölte a lengyel alkotmányt, és Lengyelországot a birodalom szerves részévé nyilvánították. A lengyel korona az orosz császári házban öröklődött.

A szejmet megszüntették, a tartományi tisztviselők üléseit kezdték összehívni a legfontosabb kérdések megvitatására.

Lengyelországot a császár alkirálya által vezetett közigazgatási tanács kezdte irányítani. Kihirdették a bírák elmozdíthatatlanságát és megalakult a városi önkormányzat.

1822-ben külön oklevelet adtak ki Szibéria népei számára, amelyet M. Szperanszkij, a volt főkormányzó készítette. A charta rendelkezései szerint Szibéria összes „idegen” (nem orosz) népét ülő, nomád és vándorló népekre osztották. A betelepültek osztályhovatartozásuk szerint (az állami parasztok számába a földbirtokosokat is beszámították) jogaiban és kötelezettségeiben egyenlőek voltak az oroszokkal.

A nomád és vándorló külföldiek klánirányítási rendszernek voltak alávetve: tábor vagy ulus (legalább tizenöt család), amelynek élén vének álltak. Egyes nemzetiségek számára sztyeppei dumákat hoztak létre, élükön a törzsi nemességekkel.

A jog rendszerezése az első felébenXIXV.

Ebben az időszakban óriási munkát végeztek az orosz jogszabályok rendszerezésén, ami történelmének egy egész korszakát jelentette.

Az utolsó egyetemes rendszerezett gyűjtemény, amely az orosz jog szinte minden ágára kiterjedt, az 1649-es tanácsi kódex volt. A 19. század elejére. A jogszabályi zavar elérte a határát. Ő volt az egyik oka a békétlenségeknek és a bírósági visszaéléseknek.

I. Sándor már 1801-ben új, tizedik bizottságot hozott létre P. V. vezetésével. Zavadovszkij. Törvényalkotási bizottságnak hívták, és jelentős előkészítő munkát végzett. De csak I. Miklós alatt volt lehetséges az orosz jogszabályok rendszerezésének tényleges fejlesztése és befejezése.

Egy szubjektív tényező is hozzájárult a bizottság munkájának sikeréhez: valójában M.M. Speransky prominens ügyvéd és elképesztő munkaképességű ember, először 1808-1809-ben vett részt kodifikációs munkában. Speransky úgy döntött, hogy szakaszosan szervezi meg a munkát. Eleinte össze akarta gyűjteni a Tanácskódex elfogadása óta kiadott törvényeket, majd egy bizonyos rendszerbe illeszteni, végül mindezek alapján új törvénykönyvet kiadni. A munka ebben a sorrendben bontakozott ki.

Először elkezdték létrehozni a teljes törvénygyűjteményt (PCZ). Minden normatív aktust tartalmazott a Tanácskódextől I. Miklós uralkodásának kezdetéig, kronológiai sorrendben összegyűjtve. Több mint 50 ezer ilyen cselekmény volt, ami 46 vastag kötetet jelent. Ezt követően a PSZ kiegészült a hatályos jogszabályokkal. Így jelent meg az Orosz Birodalom második Teljes Törvénygyűjteménye, amely 1881-ig terjed ki a jogszabályokra, a harmadik pedig az idén márciusi törvényeket tartalmazza.

A Jogjog még mindig nem volt a törvények teljes gyűjteménye. A kodifikátorok nem találtak néhány felvonást. Az a tény, hogy Oroszország állami levéltára rossz állapotban volt. Egyiküknek sem volt teljes nyilvántartása a hatályos törvényekről. Egyes esetekben az egyes cselekmények szándékosan nem kerültek bele a PZ-be. Olyan külpolitikai jellegű dokumentumokról van szó, amelyek még megőrizték a működési titkot. Ugyanakkor a Teljes Gyűlés olyan aktusokat is tartalmazott, amelyek lényegében nem rendelkeznek törvényszerűséggel, hiszen maga a „jog” fogalma elméletben még nem alakult ki. A Törvények teljes gyűjteményében nem jogi aktusokat és bírósági precedenseket találhat.

A teljes törvénygyűjtemény megjelenése után Speransky megkezdte a munka második szakaszát - az Orosz Birodalom törvénykönyvének megalkotását. Összeállításánál az eredménytelen normákat kizárták, az ellentmondásokat kiküszöbölték, a szöveget szerkesztették. A törvénykönyv megalkotásakor M.M. Speransky abból a tényből indult ki, hogy „a Kódex a törvényekben foglaltak valódi reprezentációja, de nem kiegészítésük vagy értelmezésük”. A törvénykönyvben minden anyagot a Speransky által kifejlesztett speciális rendszer szerint rendeztek el. Ha a PSZ időrendi elven épül fel, akkor a Kódex ágazati, bár nem teljesen következetesen végrehajtott.

A Kódex felépítése a római jogig visszanyúló nyugat-európai burzsoá fogalmakból származó jog köz- és magánjog felosztásán alapult. Speransky csak ezt a két törvénycsoportot nevezte államinak és polgárinak. A kódexen dolgozva Speransky tanulmányozta a nyugati kodifikáció legjobb példáit - római, francia, porosz, osztrák kódokat, de nem másolta őket, hanem létrehozta saját eredeti rendszerét.

A gyűjtemény 15 kötetben jelent meg, 8 könyvbe foglalva. Az 1. könyvben a hatóságokról és a gazdálkodásról, valamint a közszolgálatról szóló törvények, a 2. könyv - az illetékekről szóló törvények, a 3. - a kormányzati igazgatásról szóló törvények (adókról, illetékekről, ivási adókról stb.), a 4. könyvben a birtokokról szóló törvények, az 5. - a polgári jogokról szóló törvények szerepeltek. jogszabályok, 6. - az államfejlesztés alapszabálya (hitelintézetek alapszabálya, a kereskedelem és az ipar alapszabálya stb.), 7. - az esperesség alapszabálya (nemzeti élelmezési, közjótékonysági és egészségügyi alapszabály stb.), 8. - büntetőjog.

A Kódex megjelenése után Szperanszkij úgy gondolta, hogy megkezdi a rendszerezés harmadik szakaszát - a Kódex megalkotását, amelynek nemcsak a régi normákat kellett volna tartalmaznia, hanem a jogot is fejlesztenie kellett volna. Ha a PSZ és a Kódex csak egy bedolgozás volt, akkor a Kódex megalkotása kodifikációs munkamódszert, pl. nemcsak a régi normákat kombinálja, hanem újakkal is kiegészíti

1845. évi törvénykönyv a büntető- és javítóbüntetésekről

1845. augusztus 15-én I. Miklós császár rendeletével elfogadták a Büntető és Javító Büntetésekről szóló törvénykönyvet, amely a következő év május 1-jén lépett hatályba. Lényegében ez volt Oroszország első büntető törvénykönyve, mivel a korábbi jogalkotási források rendszerint számos jogág normáját egyesítették. Az 1845-ös Büntető Törvénykönyv tekinthető az orosz büntetőjog első kodifikált forrásának. A büntetőjog kodifikációjának szükségességét az Orosz Birodalom 1832-ben kiadott törvénykönyvének összeállítása során vették észre. Ugyanakkor többször is felmerült egy új büntető törvénykönyv megalkotásának kérdése. I. Sándor külön bizottságot szervezett M. M. vezetésével. Speransky új kód kifejlesztésére. Szperanszkij a kodifikáció legmagasabb formájának a kódexek kidolgozását tartotta, amelynek alapját a törvénykönyvnek kell képeznie. A 19. század második negyedének feudális katonai-rendőr államának azonban szüksége volt egy speciális, a bűncselekmények osztályozását és a megfelelő büntetésrendszert tartalmazó kódexre. Ezért Őfelsége Saját Hivatalának második osztálya D.M. vezetésével. Bludov a 40-es évek elejétől elkezdte kidolgozni a büntető- és javítóbüntetésekről szóló kódexet.

A Szperanszkij által megalkotott törvénykönyvnek jelentős hiányosságai voltak: a büntetőjogi felelősséggel kapcsolatos cikkek mind a tizenöt kötetben szétszóródtak. Ezenkívül a kódex csak a büntetés típusát állapította meg, anélkül, hogy bármilyen módon meghatározta volna például a kemény munka időtartamát, a korbácsütések számát stb. A bíróságok széles mozgásteret kaptak a büntetés kiszabásában, ami különféle visszaélésekhez vezetett. Az új büntetőjog kidolgozásának szükségességét sürgősen az élet diktálta. A 19. század közepét Oroszországban mindenekelőtt a kapitalista viszonyok fejlődésének kezdete jellemezte. Ezért a törvénykönyv megjelenése után azonnal megkezdődött az új büntető törvénykönyv előkészítése. Összeállítói szerint ennek tartalmaznia kell Oroszország összes akkori büntetőjogi jogszabályát. Emellett figyelembe vették a külföldi tapasztalatokat is: tanulmányozták az akkor hatályos 15 törvénykönyvet (svéd, porosz, osztrák, francia, bajor, nápolyi, görög, római, szász stb.), Anglia büntetőjogait, valamint azokban az években kidolgozott új projektek büntető törvénykönyvek - porosz (1830), bajor (1832), svéd (1832) és mások.

Ez a kiterjedt kódex figyelembe vette és minősítette az állam, az ortodox hit, a kormányrendelet, a szolgálat, a kötelességek, a vagyon és a kincstári bevétel, a közjobbítás és tisztesség, az osztályrendszer, a magántulajdon, az élet elleni bűncselekményeket, vétségeket és ezeknek megfelelő büntetéseket. , Egészség . Az egyének szabadsága és becsülete.

Az 1845-ös törvénykönyv három kiadáson ment keresztül - 1857-ben, 1866-ban és 1885-ben, amelyek közül az utolsó kettő jelentősen módosított néhány alapvető intézményt. Általánosságban elmondható, hogy a Büntető és Javító Büntetésekről szóló törvénykönyv előkészítette az utat Oroszország 1903-as Büntető Törvénykönyve kidolgozásához, amely később az orosz forradalom előtti büntetőjogi gondolkodás csúcsává vált, de teljes egészében soha nem lépett hatályba.

1861-es parasztreform

február 19 ( március 3) 1861 Szentpéterváron II. Sándor aláírta Kiáltvány a jobbágyság eltörlésérőlÉs Szabályzat a jobbágyságból kikerülő parasztokról, amely 17-ből áll jogalkotási aktusok. Az 1861. február 19-én kelt „A szabad vidéki polgárok jobbágyainak legkegyesebb adományozásáról” című kiáltványt számos törvényhozó (összesen 17 dokumentum) kísérte a parasztok emancipációjának kérdéseiről, megvásárlásuk feltételeiről. a földtulajdonosok földterülete és a megvásárolt telkek mérete Oroszország egyes régióiban.

A fő felvonás a következő: Általános rendelkezés a jobbágyságból kikerülő parasztokról"- tartalmazta a parasztreform főbb feltételeit

A parasztokat megszűnt jobbágynak tekinteni, és „átmenetileg kötelezettnek” kezdték tekinteni; a parasztok megkapták a „szabad vidéki lakosok” jogait, vagyis teljes polgári jogképességet mindenben, ami nem vonatkozott különleges osztályjogaikra és kötelezettségeikre - tagság vidéki társadalomés a kiosztott föld tulajdonjogát.

A paraszti házakat, épületeket és a parasztok minden ingó vagyonát személyes tulajdonuknak tekintették

A parasztok választott önkormányzatot kaptak, az önkormányzat legalacsonyabb (gazdasági) egysége vidéki társadalom, a legmagasabb (adminisztratív) egység - plébánia

A birtokosok a tulajdonukat képező összes földet megtartották, de kötelesek voltak „tanyatelepet” (háztelket) és szántóföldi kiosztást biztosítani a parasztok számára; A szántóföldi kiosztási földeket nem személyesen a parasztok kapták, hanem a vidéki társadalmak kollektív használatára, amelyek saját belátásuk szerint oszthatták szét a paraszti gazdaságok között. A paraszttelek legkisebb méretét helységenként törvény állapította meg.

A kiosztott föld használatáért a parasztoknak kellett szolgálniuk kényszermunka vagy fizetni albérletet felmondaniés 49 évig nem volt joga megtagadni.

A szántóföldi kiosztás nagyságát és a vámokat oklevelekben kellett rögzíteni, amelyeket birtokonként a birtokosok állítottak össze, és békeközvetítők ellenőrizték;

A vidéki társaságok jogot kaptak a birtok kivásárlására és a földbirtokossal kötött megállapodás alapján a szántóföldi kiosztásra, amely után a parasztok minden kötelezettsége megszűnt a földbirtokossal szemben; a telket megvásárló parasztokat „paraszttulajdonosoknak” nevezték. A parasztok is megtagadhatták a megváltási jogot, és a birtokostól ingyen telket kaphattak a megváltási joggal rendelkező telek negyedének erejéig; ingyenes kiosztással az ideiglenesen kötelezett állam is megszűnt.

Az állam kedvezményes feltételekkel pénzügyi biztosítékokat adott a földtulajdonosoknak a megváltási kifizetések (megváltási művelet) megszerzéséhez, fizetésük átvállalásához; a parasztoknak ennek megfelelően megváltási díjat kellett fizetniük az államnak.

A reform értelmében megállapították a paraszti telkek maximális és legkisebb méretét. A kiutalások csökkenthetők a parasztok és a földbirtokosok közötti külön megállapodással, valamint az ajándékozás átvételével. Ha a parasztoknak kisebb földterületük volt, a földtulajdonos köteles volt a hiányzó földterületet a minimális összegből levágni (ún. „kivágás”), vagy csökkenteni az illetékeket. Csökkentések csak akkor történtek, ha a földtulajdonos megtartotta a föld legalább egyharmadát (a sztyeppei övezetekben - felét). A legmagasabb zuhanykiosztáshoz 8 és 12 rubel között határozták meg a kvótát. évente vagy corvee - 40 férfi és 30 női munkanap évente. Ha a kiosztás nagyobb volt, mint a legmagasabb, akkor a földtulajdonos saját hasznára levágta a „többlet” földet. Ha a jutalék kevesebb volt a legmagasabbnál, akkor a vámokat csökkentették, de nem arányosan.

Ennek eredményeként a reform utáni időszakban a parasztjutalom átlagos nagysága 3,3 dessiatin volt fejenként, ami kevesebb, mint a reform előtt.

A parasztok a megváltási ügylet megkötéséig átmeneti kötelességben voltak. Eleinte nem jelezték ennek az állapotnak az időtartamát. Végül 1881. december 28-án telepítették. A rendelet értelmében január 1-jétől minden ideiglenesen kötelezett parasztot megváltás alá vontak 1883. Hasonló helyzet csak a birodalom központi régióiban fordult elő. A külterületeken 1912-1913-ig megmaradt az ideiglenesen kötelezett paraszti állapot.

A parasztok váltságdíjra való átállása több évtizedig tartott. Az „átmenetileg kötelezett”-ről a „megváltásra” való áttérés nem jogot adott a parasztoknak telkük elhagyására (vagyis a megígért szabadságra), hanem jelentősen megnövelte a fizetési terheket. Az 1861-es reform értelmében a földmegváltás a parasztok túlnyomó többsége számára 45 évig tartott, és valódi rabszolgaságot jelentett számukra, mivel nem tudtak ilyen összeget fizetni.

Zemsztvo reform 1861

Zemstvo reform megváltoztatta a helyi kormányt. Korábban osztályalapú volt és választások nélkül. A földbirtokos korlátlanul uralkodott a parasztokon, saját akarata szerint kormányozta és ítélkezett felettük. A jobbágyság felszámolása után az ilyen gazdálkodás lehetetlenné vált. Ezért a parasztreformmal párhuzamosan 1859-1861-ben történtek az előkészületek. és zemsztvo reform. A demokratikus felfutás éveiben (1859-1861) a liberális N.A. vezette a zemsztvo reform előkészítését. Miljutyin, de 1861 áprilisában, amikor a „csúcsok” úgy vélték, hogy a jobbágyság eltörlése feloldja az országban a cárizmusra veszélyes feszültségeket, II. Sándor Miljutint a konzervatív P.A.-ra cserélte. Valuev. A Miljutin projektet Valuev a nemesek javára igazította, hogy – ahogy magukról mondták – „a zemsztvo fejlett hadseregévé tegyék őket”. A reform végleges változatát, amely a „Tartományi és kerületi zemsztvo intézményekről szóló szabályzatban” szerepel, II. Sándor 1864. január 1-jén írta alá.

A zemstvo reform két új elven alapult: az osztálynélküliségen és a választottságon. Igazgatási szervek zemstvos, azok. új önkormányzat, a zemsztvó gyűlések lettek: a kerületben - kerületben, a tartományban - tartományi (a volosztban a zemsztvo nem jött létre). A kerületi zemsztvoi közgyűlések választásait a vagyoni minősítések alapján tartották. Minden választópolgár három kúriára oszlott: 1) kerületi földbirtokosok, 2) városi szavazók, 3) vidéki társaságokból választottak.

Az első kúriába legalább 200 hektár föld és több mint 15 ezer rubel értékű ingatlan tulajdonosai tartoztak. vagy 6 ezer rubel feletti éves jövedelem. A 200 (de nem kevesebb, mint 10) földbirtokosok egyesültek, és azok számából, akik együttesen 200 (legalább) dessiatin földtömeggel rendelkeztek, egy képviselőt választottak be az első kúria kongresszusára.

A második kúria mindhárom céh kereskedőiből, legalább 500 rubel értékű ingatlantulajdonosokból állt. kicsiben és 2 ezer rubelért. nagyvárosokban vagy kereskedelmi és ipari létesítményekben, amelyek éves forgalma meghaladja a 6 ezer rubelt.

A Harmadik Kúria főként a parasztkormányzat tisztviselőiből állt, de helyben állhattak a helyi nemesek és vidéki papok is. Így Szaratov és Szamara tartományban még öt nemesi vezér is a parasztok sorába került. Ennél a kúriánál az első kettőtől eltérően a választások nem közvetlenek, hanem többlépcsősek voltak: a községi közgyűlés választotta be a képviselőket a közgyűlésbe, ott választották a választókat, majd a kerületi választókongresszus választott képviselőket ( magánhangzók, ahogy hívták) a kerületi zemsztvoi gyűlésre. Ezt azért tették, hogy „kigyomlálják” a megbízhatatlan elemeket a parasztok közül, és általában korlátozzák a paraszti reprezentációt. Ennek eredményeként az 1865-1867-es adatok szerint a nemesek a kerületi tanácsosok 42%-át, a parasztok 38%-át, a többiek 20%-át tették ki.

A tartományi zemsztvói közgyűlések választásaira a kerületi zemsztvói közgyűléseken került sor, hat kerületi tanácstag után egy tartományi tanácsos arányban. Ezért a tartományi gyűléseken még nagyobb volt a nemesek túlsúlya: 74,2% a parasztok 10,6% -ával és 15,2% -kal szemben. A zemstvo gyűlés elnökét nem választották meg, pozíciója a nemesség vezetője volt: kerületben - kerületben, tartományban - tartományban.

1870-es városreform

A reform előkészítése 1862-ben kezdődött, i.e. forradalmi helyzetben. 1864-ben elkészült a reformtervezet, de addigra a demokratikus rohamot visszaverték, és a kormány megkezdte a tervezet átdolgozását: kétszer is átdolgozták, és csak 1870. június 16-án hagyta jóvá a cár a végleges változatot. Városi szabályzat”.

A városreform ugyanazokra, csak még szűkebb elvekre épült, mint a zemsztvo reform. Az 1870-es „városi szabályzat” értelmében a városi duma maradt a városi önkormányzat közigazgatási szerve. Ha azonban 1870 előtt a városi dumák, amelyek II. Katalin „városi szabályzata” (1785) óta léteztek Oroszországban, osztálycsoportok képviselőiből álltak, most osztálytalanná váltak.

A városi duma képviselőit (énekeseit) vagyoni végzettség alapján választották. A tanácsosok megválasztásában csak városi adófizetők vettek részt, i.e. ingatlantulajdonosok (vállalkozások, bankok, házak stb.). Valamennyien három választógyűlésre oszlottak: 1) a legnagyobb adófizetők, akik együttesen fizették be a város összes adójának egyharmadát; 2) átlagos fizetők, akik az összes adó egyharmadát is fizették, 3) kisfizetők, akik a teljes adóösszeg fennmaradó harmadát fizették be. Minden ülés választott ugyanaz a szám magánhangzók, bár az ülések száma feltűnően eltérő volt (Péterváron például az 1. kúria 275, a 2. - 849, a 3. - 16 355 szavazóból állt). Ez biztosította a három választógyűlésből kettőt alkotó nagy- és középburzsoázia gondolatainak túlsúlyát. Moszkvában az első két találkozón még 13% sem volt teljes szám szavazók, de ők választották meg a magánhangzók 2/3-át. Ami az ingatlannal nem rendelkező munkásokat, alkalmazottakat és értelmiségieket illeti (vagyis a városi lakosság túlnyomó többségét), egyáltalán nem volt joguk részt venni a városi választásokon. A városi dumák magánhangzóinak száma 30 és 72 között mozgott. Két duma különbözött egymástól: Moszkva (180 magánhangzó) és Szentpétervár (250). A városvezetés végrehajtó szerve a városi önkormányzat volt, amelyet a városi duma választott meg (4 évre, mint maga a duma). A tanács élén a polgármester állt. Helye a városi duma elnöke volt. Rajta kívül a tanácsba 2-3 magánhangzó került.

Az 1870-es „városi szabályzatot” Oroszország 509 városában vezették be. Eleinte csak az őshonos orosz tartományokban működött, majd 1875-1877-ben. a cárizmus kiterjesztette a birodalom nemzeti peremére, kivéve Lengyelországot, Finnországot és Közép-Ázsiát, ahol megőrizték a reform előtti városszerkezetet.

A városvezetés funkciói a zemsztvói közigazgatáshoz hasonlóan tisztán gazdasági jellegűek voltak: a város fejlesztése (utcakövezés, vízellátás, csatornázás), tűzoltás, helyi ipar, kereskedelem, egészségügy, oktatás gondozása. Ennek ellenére a városvezetést még a zemsztvónál is szigorúbban ellenőrizte a központi kormányzat. A polgármestert a kormányzó (megyei városnál) vagy a belügyminiszter (tartományi központnál) hagyta jóvá. A miniszter és a kormányzó a városi tanács bármely határozatát visszavonhatja. A városi ügyekkel foglalkozó tartományi jelenlétet a kormányzó elnökletével hozták létre kifejezetten az egyes tartományok városvezetésének ellenőrzésére.

A városi dumáknak, akárcsak a zemsztvóknak, nem volt kényszerítő ereje. Döntéseik végrehajtásához kénytelenek voltak a rendőrség segítségét kérni, akik nem a városi tanácsoknak, hanem a kormánytisztviselőknek - polgármestereknek és kormányzóknak - voltak alárendelve. Ez utóbbiak (de semmiképpen sem városi önkormányzatok) gyakorolták a valódi hatalmat a városokban - a „nagy reformok” előtt és után egyaránt.

Márpedig II. Katalin tisztán feudális „városi szabályzatához” képest az 1870-es városreform, amely a birtokminősítés polgári kezdetén alapult, jelentős előrelépést jelentett. Sokkal jobb feltételeket teremtett a városok fejlődéséhez, mint korábban, hiszen a városi tanácsokat és tanácsokat már nem az osztály, hanem a polgárok általános polgári érdekei vezérelték.

1864-es igazságügyi reform

Az igazságszolgáltatási reform előkészítése 1861 őszén, az ország demokratikus felfutásának legmagasabb pontján kezdődött, és 1862 őszére fejeződött be. II. Sándor azonban csak 1864. november 20-án hagyta jóvá az új bírói chartákat. A feudális osztálybíróságok helyett civilizált igazságszolgáltatási intézményeket vezettek be, amelyek minden osztályhoz tartozó személyek számára közösek, azonos eljárási eljárással.

Mostantól először Oroszországban a modern jog négy alapelvét erősítették meg: bírói függetlenség az adminisztrációtól, bírák elmozdíthatatlansága, nyilvánosság És versenyképesség jogi eljárások. Az igazságszolgáltatási apparátus jelentősen demokratizálódott. A büntetőbíróságokon bevezették a lakosságból az esküdtek intézményét, akiket mérsékelt birtokminősítés alapján választanak meg (fővárosokban legalább 100 hold föld vagy bármely más ingatlan 2000 rubel értékű, tartományi városokban 1000 rubel). Minden esetre sorsolással 12 esküdtet jelöltek ki, akik eldöntötték, hogy a vádlott bűnös-e vagy sem, ezt követően a bíróság szabadlábra helyezte az ártatlant és megállapította a bűnösök büntetését. A rászorulók jogi segítségnyújtására és a vádlottak védelmére létrehozták az ügyvédi intézetet (hiteles ügyvédi intézetet), a korábban rendőrségi kézben lévő büntetőügyekben folyó előzetes nyomozást most az igazságügyi nyomozók végzik. A hites ügyvédeknek és a bírósági nyomozóknak felsőfokú jogi végzettséggel kellett rendelkezniük, előbbieknek ráadásul öt év bírói gyakorlattal kellett rendelkezniük.

Az 1864-es Charta szerinti bíróságok számát csökkentették, hatáskörüket szigorúan behatárolták. Háromféle bíróság jött létre: a táblabíróság, a járásbíróság és a bírói kamara.

A békebírákat kerületi zemsztvói gyűlések vagy városi dumák választották magas vagyoni minősítés alapján (legalább 400 hold föld vagy egyéb ingatlan, legalább 15 000 rubel értékben), és kinevezték a kerületi bíróságok és a bírói kamarák tagjait. a cár által.

A táblabíróság (egy főből – bírói bíróból) a kisebb jelentőségű bűncselekményeket és a polgári jogi igényeket egyszerűsített eljárásban vizsgálta. A bíró határozata ellen a kerületi bírói kongresszuson lehetett fellebbezni.

A kerületi bíróság (amely egy elnökből és két tagból állt) minden egyes tartománynak megfelelő bírói körzetben működött. A járásbíróság apparátusába az ügyész és társai (azaz asszisztensek), törvényszéki nyomozók és ügyvédek tartoztak. A járásbíróság minden polgári és szinte minden (a különösen fontos) büntetőügyben illetékes volt. A járásbíróság által az esküdtek részvételével hozott határozatok jogerősnek minősültek, érdemi fellebbezésnek nem volt helye, ellenük csak semmisítéssel lehetett fellebbezni (tehát ha az ügyben jogszabálysértés történt). A járásbíróság esküdtek részvétele nélkül hozott határozatai ellen a bírói kamaránál fellebbeztek. Esküdtszék nélkül tárgyalták azokat az ügyeket, amelyekben a vádlottat nem fenyegette az állampolgári jogok megfosztása vagy korlátozása.

A bírói kamara (négy tagból és három osztályképviselőből: a nemesség vezéréből, a városi polgármesterből és a városi elöljáróból) több tartomány számára egyedül jött létre. Apparátusa hasonló volt a járásbíróságéhoz (ügyész, társai, törvényszéki nyomozók, ügyvédek), csak méretben nagyobb. Az eljáró tanács különösen fontosnak tartotta a büntetőjogi és szinte minden (a legfontosabb) politikai ügyet. Határozatait jogerősnek tekintették, és csakis fellebbezéssel lehetett ellene fellebbezni.

A legfontosabb politikai ügyeket a nem tartósan működő Legfelsőbb Büntetőbíróságnak kellett tárgyalnia, de kinevezték. kivételesügyekben a legmagasabb parancs.

A birodalom összes bíróságának egyetlen semmítőirodája a Szenátus volt – két osztályral: büntetőügyi és polgári. Bármely bíróság határozatát hatályon kívül helyezhette (kivéve a Legfelsőbb Büntetőbíróságot), majd az ügyet ugyanazon vagy másik bíróságon második tárgyalásra visszaküldte.

A 60-70-es évek rendőrségi és katonai reformjai.XIXV.

Az új irányzatok szükségessé tették a fegyveres erők átszervezését. Ezek a reformok nagyrészt D.A nevéhez fűződnek. Miljutyin, aki 1861-ben hadügyminiszter lett.

Először is Miljutyin bevezette a katonai körzetek rendszerét. 1864-ben az egész országot lefedő 15 körzetet hoztak létre, amely lehetővé tette a katonaság toborzásának és képzésének javítását. A körzet élén a körzet főparancsnoka állt, aki egyben a csapatok parancsnoka is volt. A kerület összes csapata és katonai intézménye neki volt alárendelve. A katonai körzetben volt járási parancsnokság, parancsnok, tüzérségi, mérnöki, katonaorvosi osztály, valamint a katonai kórházak felügyelője. A parancsnok alatt Katonai Tanács működött.

1867-ben végrehajtották a katonai igazságszolgáltatás reformját, amely tükrözte az 1864-es bírói statútum egyes rendelkezéseit. Kialakult a katonai bíróságok háromszintű rendszere: ezred, katonai kerület és fő katonai bíróság. Az ezredbíróságok hatásköre megközelítőleg megegyezett a magisztrátusi bíróságéval. A legnagyobb és legösszetettebb ügyeket a katonai kerületi bíróságok tárgyalták. A legfelsőbb fellebbviteli és felügyeleti hatóság a fő katonai bíróság volt.

A 60-as években Felfedezték, hogy nem helyénvaló az állam számára költséges kadéthadtesteken keresztül tiszteket képezni, mivel a gyerekek hét évig tanultak bennük. A diákokat nemesi családokból származó osztályok alapján íratták be. A kadéthadtestet megszüntették, a katonai iskolák megkezdték a tisztképzést. A nemesek továbbra is ott tanultak, bár az osztálykorlátozások formálisan megszűntek. Csak azok tanulhattak ott, akik általában középfokú végzettséggel rendelkeztek.

A katonai iskolák nem tudták elegendő számú tiszttel ellátni a hadsereget. Ezzel kapcsolatban kadétiskolák jöttek létre, amelyekhez a lakosság minden rétege széles körben hozzáférhetett, hiszen lényegesen kevesebb általános műveltséggel kerülhetett be.

A katona- és kadétiskolákban a fő figyelem a fegyelemre, a gyakorlatra, a felvonulási hagyományokra irányult. Ott nem kapták meg a szükséges általános oktatási és speciális katonai kiképzést.

De ez idő fő reformja a hadkötelezettségről az általános hadkötelezettségre való áttérés volt. A toborzórendszer békeidőben is hatalmas tömegeket kényszerített fegyverek alatt tartására. Ugyanakkor nem az ország teljes férfi lakossága vett részt katonai kiképzésen, ami háború esetére megfosztotta a hadsereget a tartaléktól.

Az 1874-es katonai reform eltörölte a sorkatonai szolgálatot, és kötelező katonai szolgálatot írt elő osztálytól függetlenül minden férfi számára, aki betöltötte a 20. életévét, a szárazföldi erőknél - 6 év, a haditengerészetnél - 7 év. Sok nem orosz nép, különösen a keletiek, mentesültek az aktív szolgálat alól. Rövidebb szolgálati időket állapítottak meg az iskolai végzettséggel rendelkezők számára (felső - hat hónap, középfokú - másfél év, általános - négy év). A kedvezményes szolgáltatási feltételeket főként az ingatlanosztályok képviselői alkalmazták.

Változások az országos határvidékek kezelésében. A 19. század második felében. Az országos külterületek gazdálkodási szervezete némileg megváltozott. Lengyelországban és a Kaukázusban közelebb állt az összorosz rendhez. A kormányzóságokat megszüntették, de a főkormányzóságokat megtartották.

1862-ben megtörtént a rendőrségi reform, amely némi változást hozott a helyi rendőrség szervezetében. Tekintettel arra, hogy a parasztok felszabadítása után megszűnt a patrimoniális rendészet, szükség volt a megyei rendőrhatóságok megerősítésére. A városi és zemsztvoi rendőrök helyett megyei rendőrkapitányságokat hoztak létre, élükön rendőrökkel. Ezzel egy időben a rendőrséget kisebb területi egységekben - táborokban - erősítették meg. A rendőr segítésére bevezették a rendőrtiszti állást.

A városokban a rendőri hatóságok élén polgármesterek (nagyobb városok) és rendőrfőnökök álltak. Különleges irodáik voltak, amelyek a rendőrségi ügyekért feleltek. A városokat részekre, szakaszokra és kerületekre osztották, és e területi egységek élén a körzet- és körzetfelügyelők álltak.

A csendőrkerületeket megszüntették, de minden tartományban megjelent egy csendőrségi tartományi közigazgatás.

A 80-90-es évek ellenreformjai.XIXV.

Sándor császár 1881. március 1-jei meggyilkolása csak felgyorsította a kormány reakciós irányvonalra való átállását. Korábban a bírósági statútumok felülvizsgálata az állami bûncselekmények jogi eljárása tekintetében történt. Most már az igazságszolgáltatási reform elvei tűntek veszélyesnek. A bírósági tárgyalások nyilvánosságának elvét sértették azzal, hogy a tanácsvezető bíró bezárhatta a bírósági ajtókat. A bírák elmozdíthatatlanságának elve gyakorlatilag megszűnt a Szenátus Legfelsőbb Fegyelmi Jelenlétének létrehozásával, amely elmozdíthatta és áthelyezhette a bírákat. A globális igazságszolgáltatás szinte teljesen megsemmisült. A zemsztvo főnökök intézményének bevezetésével pedig eltörölték az egyetemesség és a bíróság közigazgatástól való függetlenségének elvét.

A zemszti kerületi főnökök intézményét 1889. július 12-én vezették be törvénnyel. A zemszti főnök gyakorolta az ellenőrzést a paraszti önkormányzat tevékenysége felett, és ő volt az első bírói hatóság az adófizető birtokok felett. A zemsztvo főnökök bírói és adminisztratív jogköre egyaránt széles volt, döntéseik véglegesek. A zemsztvo főnököt a választott békebíróval ellentétben a belügyminiszter nevezte ki az örökös nemesek közül. A zemsztvo főnökök intézményének bevezetésével véget ér az igazságügyi ellenreform és megkezdődik a zemsztvo.

Az 1890. június 12-i törvény jelentősen csökkentette a zemstvo magánhangzók számát. A zemsztvoi intézmények létszámának csökkenésével párhuzamosan nő a nemesek képviselete. A nemesség tartományi és kerületi vezetői, még ha nem is zemsztvoi tanácsosok, részt vesznek a zemsztvoi gyűlések munkájában. Az ilyen változásokat az a tény magyarázza, hogy a nemesség ebben a szakaszban valóban az autokrácia társadalmi bázisa volt. A fővárosban azonban még az ilyen zemsztvókban sem bíztak. Ezért a zemstvo intézményeket a helyi közigazgatás felügyelete alá helyezték. A zemsztvói és városi ügyekkel foglalkozó kormányzók és tartományi jelenlétek jogot kaptak a zemsztvo gyűlések határozatainak jóváhagyására. Sőt, nemcsak a meghozott döntések jogszerűsége felett gyakoroltak ellenőrzést, hanem azt is, hogy azokban mennyire tartják tiszteletben a lakosok érdekeit.

1892-ben ugyanezen elvek alapján hajtották végre a városi önkormányzati reformokat. Csökken a városi tanács tagjainak száma. Az adózási minősítést vagyonminősítés váltja fel, ami a választópolgárok számának meredek csökkenéséhez vezet. A közigazgatási hatóságok nemcsak a Duma döntéseinek jogszerűségét, hanem azok „célszerűségét” is ellenőrizték.

Nyilvánvaló, hogy a zemsztvo és a városi ellenreformok célja a kormánynak engedelmes önkormányzati szervek létrehozása volt. Pedig az ellenreformok által az orosz társadalom életének minden területén bevezetett komoly változások ellenére már nem lehetett visszaállítani az országot a reform előtti rendbe. A 60-70-es évek nagy reformjai. XIX század mélyreható változásokhoz vezetett az ország gazdasági, társadalmi és politikai viszonyaiban.

Büntetőjog és eljárás a végénXIX- kezdetXXszázadban

Bűnügyi törvény. Az igazságszolgáltatási reform, amely a bírák által kiszabott büntetésekről szóló chartában előírt kisebb büntetőügyeket a bírák hatáskörébe tette át, szükségessé tette az 1845-ös Büntető Törvénykönyv módosítását. Ennek eredményeként 1866-ban megszületett a törvénykönyv új kiadása, amely most észrevehetően rövidebb volt (652 cikkel).

1885-ben bevezették a Büntető és Javító Büntetésekről szóló törvénykönyv új kiadását. Új bűncselekmények jelentek meg, ami annak volt köszönhető, hogy le kellett küzdeni a forradalmi mozgalom felerősödése ellen az országban

Az 1885-ös törvénykönyv világos felosztást tartott fenn általános és különleges részekre.

A még az Általános rész funkcióit ellátó első részben nagy figyelmet fordítottak a bűncselekmény elkövetésének, a puszta szándékosságnak, a felkészülésnek, a kísérletnek, a befejezett bűncselekménynek a szakaszaira, különbséget tettek a bűncselekmény, ill. vétség.

Az 1885-ös törvénykönyv külön részében hagyományosan a hit elleni bűncselekmények kerültek előtérbe. A legsúlyosabb bűncselekmények között szerepelt az állami bűncselekmények, valamint a kormányzati rend elleni bűncselekmények és vétségek.

Az eljárásjogot elsősorban az igazságszolgáltatási reform érintette, amely alapvető változtatásokat vezetett be. A táblabíróságon a polgári ügyek elbírálása egyszerűsödött. A keresetlevél bírósági benyújtását követően az alperest beidézték a bírósági irodába, és megismerkedett a keresetben foglaltakkal. Ha a vádlott nem jelent meg, a bíró nélküle tárgyalhatta az ügyet. A felperes megjelenésének elmulasztása az ügy megszüntetését eredményezte. A bírósági döntések ellen fellebbezni lehetett.

A polgári ügyek tárgyalása az általános bíróságokon a szóbeliség, a nyilvánosság és a kontradiktóriusság elve szerint zajlott. Az ügy a keresetlevél benyújtásával kezdődött. Az ügy tárgyalásra való előzetes előkészítéseként a keresetlevélben foglaltakat megismertették az alperessel, aki kifogást írhatott. A felperes pedig cáfolatot írt a kifogásra. Az ügyvédek részt vehettek a bíróságon, és megengedett volt a felek közötti megbékélés. A tárgyalás általában a felek közötti verseny volt. A bizonyítási teher azt a felet terhelte, aki állított vagy követelt valamit. Az általános bíróságok határozatainak felülvizsgálatára a fellebbezés során is sor került.

Büntetőeljárás. A büntetőügyek elbírálásának eljárási rendjét az 1864-es Büntetőeljárási Charta határozta meg. Kiemelkedő jelentőségű volt az ártatlanság vélelmének a büntetőeljárási jogban való kihirdetése, amely szerint bárkit ártatlannak tekintettek mindaddig, amíg bűnösségét a bíróság meg nem állapította. bírósági ítélet. Komoly változások történtek a bizonyítékok jogában. A feudális jogra jellemző formális bizonyítékrendszer megszűnt. A hivatalos bizonyítékokat a bírák belső meggyőződése szerint a szabad bizonyítékértékelés polgári rendszere váltotta fel.

Az 1881. augusztus 14-i rendelet ideiglenesen (három évre) lépett hatályba. Aztán folyamatosan megújították, és az Orosz Birodalom egyik állandó törvénye lett az autokrácia megdöntéséig.

52. Változások a legfelsőbb hatóságok rendszerében az 1905-1907-es első orosz forradalom után.

Az 1905-1907-es forradalom következtében. Oroszország újabb lépést tett az alkotmányos monarchiává válás felé. A fő esemény az Állami Duma létrehozása volt. 1905.08.6 aláírták az Állami Duma felállításáról szóló kiáltványt, a törvény jelezte, hogy a törvényjavaslatok előzetes kidolgozására és megvitatására jön létre, ami a jövőben megtörténik. bekerülni az Államtanácsba. Az ugyanazon a napon aláírt választójogi törvény három kúriában - földbirtokosok, városi lakosok és parasztok körében - rendelkezett a választásról, miközben a munkásokat általában megfosztották a szavazati jogtól. E duma választásaira nem került sor, mert a lakosság többsége bojkottálta őt.

1905.10.17 Kiáltvány jelent meg a törvényhozási duma összehívásáról, jelentős változások történtek: 4 választói kúriát biztosítottak (földbirtokosok, városi lakosság, parasztok és munkások köréből). A választások minden kúriánál többszintűek voltak: az első két kúriánál - kétszintű, a munkásoknál - háromszintű, a parasztoknál - négyszintű. A nőknek nem volt szavazati joguk. Az I. Állami Duma választásain az autokrácia ellenzéke kapta a mandátumok többségét. Ennek eredményeként ezt az ellenzéki Állami Dumát 72 nap után idő előtt szabadon engedték. Ám a 2. Állami Duma választásai után kiderült, hogy az még az előzőnél is jobban ellenzi az autokráciát. 1907.06.03 majd egy kiáltvány a feloszlatásáról. Csak a 3. Állami Duma választása a választási törvény megváltoztatása után hozta meg a kívánt eredményt a cárizmus számára, mert A reakciós pártok nagy számban szereztek mandátumot. Újjászervezték az Állami Tanácsot, amely egyfajta 2. kamaraként kezdett működni az Állami Dumával kapcsolatban. A tanács felét a király nevezte ki, a másik felét választották. A birtokos osztályok képviselőit, valamint a papság képviselőit és a nemesi társaságok tagjait a tartományi zemstvo gyűlésekből választották be az Államtanácsba. Az Állami Duma törvényjavaslata az Államtanácshoz került, amely ha akarja, elutasíthatja azt. Ha mindkét kamara egyetértett a törvényjavaslattal, akkor a végső döntés a királyé volt. Általánosságban elmondható, hogy az Állami Duma létrehozása engedmény volt a forradalom befolyása alatt álló autokráciának. A Duma nem rendelkezett valódi hatáskörrel: a kormánynak nem volt felelőssége az Állami Dumával szemben, a miniszterek még a Duma megkereséseire sem voltak kötelesek válaszolni. A császárnak joga volt a Dumát megkerülő „vészhelyzeti” törvényeket kiadni, amelyeket gyakran használt - az első parlamenti kísérleteket megfojtotta a tekintélyelvűség, és a későbbi Dumas a cár és kormánya politikája nyomán találta magát; Mindez lehetővé teszi, hogy az 1905-1907-es forradalomra gondoljunk. Oroszországban egy kapitalista gazdasággal és parlamentáris politikai rendszerrel rendelkező új rendszer kialakulásának első, de korántsem teljes szakasza. Lényegében egy tág értelemben vett polgári-demokratikus forradalom kezdődött Oroszországban - az egész társadalmi rendszer átstrukturálása.

53.Alakítás politikai pártok század elején

század elején. Oroszországban többpártrendszer alakult ki. A szocialista pártok alakultak először, 1898-ban került sor az első kongresszusra Orosz Szociáldemokrata Párt (RSDLP). Az RSDLP végső megalakulása azonban az 1903-as második kongresszuson történt, ahol elfogadták a párt programját és alapszabályát. G.V.-nek nagy szerepe volt a párt megalakításában. Plehanov, V.I. Lenin és mások Az RSDLP programja a társadalom demokratikus átalakításának feladatait tűzte ki: a hatalom megteremtését az általános választójog alapján, intézkedéseket fogalmaztak meg a munkásosztály anyagi helyzetének javítására, feladatokat határoztak meg a területen. az agrár- és nemzetpolitikát. A program a jövőre nézve is célt tűzött ki - a proletariátus diktatúrájának megteremtését. Az RSDLP második kongresszusán két áramlatra szakadt. Egyikük forradalmi, amelynek vezetője V.I. Lenin; bolsevikoknak hívták. Egy másik áramlat a reformista, képviselőit mensevikeknek kezdték nevezni. Ennek a mozgalomnak a vezetői G.V. Plehanov, Yu.O. Martov. Az RSDLP-vel csaknem egyidőben a populizmusra épülő párt alakult szociális forradalmárok (SR). Ennek a pártnak a vezetője V.M. Csernov. A Szocialista Forradalmi Párt minden munkás érdekeit védelmezte, osztályhovatartozásától függetlenül. 1905-ben elfogadott programjuk az autokrácia köztársasági államformával való felváltását és más demokratikus reformokat írt elő. 1905-ben alakultak ki liberális demokrata pártok. A legbefolyásosabb párt az volt alkotmányos demokraták amelynek vezetője hosszú évekig P.N. Miliukov. A liberálisok az orosz társadalom békés átalakítását akarták reformok révén. A kadétok az értelmiség bázisán alakultak ki. A pártban tanárok, írók, liberális gondolkodású hivatalnokok és a burzsoázia is helyet kapott, a párt a liberális mozgalom jobbszárnya lett. "Unió október 17." amelybe beletartozott az orosz feje. kormány, államférfi, P.A. Stolypin. Az 1905-1907-es forradalom idején. megalakult a legnagyobb oroszországi autokráciát védő szervezet - "Az orosz nép szövetsége". Ez magában foglalta a harci egységeket - a „fekete százakat”, amelyek mind a liberálisokat, mind a forradalmárokat legyűrték. A 20. század elején hatalmas számú párt alakult Oroszországban, de a fent említettek voltak a legnagyobbak, a legbefolyásosabbak, és egészen 1917 októberéig fontos szerepet játszottak a politikában. Oroszország élete.

54. Állami Duma (jogállás, megalakulási eljárás, hatáskör).

Az 1905-1907-es forradalom következtében. Oroszország tett egy lépést afelé, hogy alkotmányos monarchiává váljon. A fő esemény az Állami Duma létrehozása volt. 1905.08.6 aláírták az Állami Duma felállításáról szóló kiáltványt, a törvény jelezte, hogy a törvényjavaslatok előzetes kidolgozására és megvitatására jön létre, ami a jövőben megtörténik. bekerülni az Államtanácsba. E duma választásaira nem került sor, mert a lakosság többsége bojkottálta őt. 1905.10.17 Kiáltvány jelent meg a törvényhozási duma összehívásáról, jelentős változások történtek: 4 választói kúriát biztosítottak (földbirtokosok, városi lakosság, parasztok és munkások köréből). A választások minden kúriánál többszintűek voltak: az első két kúriánál - kétszintű, a munkásoknál - háromszintű, a parasztoknál - négyszintű. A nőknek nem volt szavazati joguk. Az I. Állami Duma választásain az autokrácia ellenzéke kapta a mandátumok többségét (éles konfliktus az agrárkérdés miatt). Ennek eredményeként ezt az ellenzéki Állami Dumát 72 nap után idő előtt szabadon engedték. Ám a 2. Állami Duma választásai után kiderült, hogy az még az előzőnél is jobban ellenzi az autokráciát. 1907.06.03 ezt követte a feloszlatásáról szóló kiáltvány, amely 102 napig tartott. Csak a 3. Állami Duma választása a választási törvény megváltoztatása után hozta meg a kívánt eredményt a cárizmus számára, mert A reakciós pártok nagy számban szereztek mandátumot.

Általánosságban elmondható, hogy az Állami Duma létrehozása engedmény volt a forradalom befolyása alatt álló autokráciának. A Duma nem rendelkezett valódi hatáskörrel: a kormánynak nem volt felelőssége az Állami Dumával szemben, a miniszterek még a Duma megkereséseire sem voltak kötelesek válaszolni. A császárnak joga volt a Dumát megkerülő „vészhelyzeti” törvényeket kiadni, amelyeket gyakran használt - az első parlamenti kísérleteket megfojtotta a tekintélyelvűség, és a későbbi Dumas a cár és kormánya politikája nyomán találta magát; Mindez lehetővé teszi, hogy az 1905-1907-es forradalomra gondoljunk. Oroszországban egy kapitalista gazdasággal és parlamentáris politikai rendszerrel rendelkező új rendszer kialakulásának első, de korántsem teljes szakasza. Lényegében egy tág értelemben vett polgári-demokratikus forradalom kezdődött Oroszországban - az egész társadalmi rendszer átstrukturálása.

Stolypin agrárreform és a parasztok jogállásának változásai.

Az 1905-1907-es forradalmi események után. A legelõrelátóbb politikusok megértették, hogy a társadalmi robbanás megakadályozása érdekében a társadalmi élet számos aspektusát meg kell reformálni, elsõsorban a parasztkérdést kell megoldani. A kezdeményező a Minisztertanács elnöke (1906-1911) Stolypin P.A. (volt szaratov kormányzó, később belügyminiszter, 1944-ben miniszterelnökké nevezték ki, tekintélyelvű reformátor volt, meg volt győződve arról, hogy az ország helyzetének stabilizálása, az emberek megnyugtatása nélkül, akár kegyetlen intézkedésekkel is, a tervezett átalakítások arra vannak ítélve. kudarcot vallott, a liberális körök kegyetlen politikájával „hóhérként” szerzett hírnevet.

1906.11.9 rendeletet adtak ki, amely 1.jogot adott a parasztoknak a közösségek szabad elhagyására, biztosítva ezzel a közösségi föld esedékes részének tulajdonjogát2. egy paraszt külön telek (kivágás) formájában kaphatott földet, amelyre átruházhatta birtokát (tanyáját)... Így. A rendelet nem pusztította el a paraszti közösségeket, hanem felszabadította az önállóan gazdálkodni vágyó parasztok kezét. A faluban a forradalmi szellemtől idegen, erős háztulajdonos réteg létrehozását tervezték, és általánosságban növelik a mezőgazdasági termelékenységet. A hadseregközi időszakban elfogadott rendelet szükséghelyzetben lépett hatályba.

Nagy szerep jutott a Földművelési és Mezőgazdasági Főigazgatóságnak, amely a földterületek helyes lehatárolását szervezte. Tervezték az orvostudomány és az állatgyógyászat fejlesztését, valamint a parasztok szociális segélyezését. A földhiány kérdésének megoldására megszervezték a parasztok letelepítését az akut földhiányos övezetekből Szibériába, Kazahsztánba stb. A migránsok hosszú időre adómentességet kaptak, és pénzbeli ellátásban részesültek.

A reform eredményei: 1. 1916-ig A parasztháztartásúak mintegy 26%-a vált ki a közösségekből, ami nagyon sok, de csak 6,6%-uk tért át a nyírásra, 3%-uk pedig tanyát szervezett, ezek többnyire középparasztok voltak, a kulákok nem siettek a közösségek elhagyásával2. a parasztság sed és szociális szolgáltatások biztosítása. a segítségnyújtást pénzhiány nehezítette.3. a betelepítés megszervezése nem volt a színvonalon, mintegy 500 ezren tértek vissza, bár Szibéria lakossága nőtt, mintegy 30 millió dessiatin földet alakítottak ki. 4. a legjelentősebb eredmények közvetett eredményei: a parasztságban felébredt az érdeklődés az agronómiai tudomány vívmányai iránt, egyre nő. mezőgazdasági termékek iránti kereslet Kezdtek kialakulni a gépek és szerszámok, a szabad paraszti összefogás. A gazdasági növekedés eléréséhez és a középparaszti háztartások megszilárdításához is időre volt szükség, amely az I. világháború kitörése miatt nem állt rendelkezésre.

Változások az ország államapparátusában és Oroszország jogrendszerében az első világháború során (1914-1917).

A Németországgal vívott háború az orosz gazdaság militarizálásához vezetett. A gazdaság állami szabályozása rendkívüli formákat öltött, és a kormány a háború győzelmére és a tőke mozgósítására irányult. Csökkent a termőterület és a kereskedelmi forgalom, a pénzügyi nehézségek pedig az adók meredek emelésével jártak. A törvény a közlekedési nehézségeket tárcaközi bizottságok létrehozásával próbálta szabályozni. A tőke mozgósítása ellentmondásokat okozott az uralkodó osztály különböző csoportjai között, ezért az állam kezdeményezte az ipari és pénzügyi irányítás új szervezeti formáinak létrehozását. Az ipar és a kereskedelem képviselőinek 1915. májusi kongresszusán megfogalmazódott a hadiipari bizottságok (a továbbiakban: MIC) létrehozásának gondolata, céljaik: gazdaságszervezés, gazdálkodásban való részvétel. állapot politika. A hadiipari komplexum feladatai közé tartozik a közvetítés a kincstár és az ipar között, a katonai megrendelések kiosztása, az árupiac és a vállalkozások nyersanyagellátásának szabályozása, a külkereskedelem (beszerzések) szabályozása.. A hadiipari komplexum keretében , munkaügyi csoportok, békéltető kamarák és munkabörzék jöttek létre. Ezek a testületek vállalták a munkások és a vállalkozók közötti konfliktusok feloldását, az egyes osztályok munkájának koordinálására 1916 nyarán rendkívüli védelmi értekezleteket kezdtek létrehozni, összetételüket az Állami Duma határozta meg és a császár hagyta jóvá. Az új testületek feladatai közé tartozott: a magánvállalkozások katonai megrendelések (elsősorban mások előtt) és azok végrehajtásáról szóló jelentések átvételére; távolítsa el az igazgatókat és vezetőket állapotés magánvállalkozások; kereskedelmi és ipari vállalkozások könyvvizsgálata mindenféle. 1916 őszén, az állami ipari szervekkel párhuzamosan, a Zemsztboszok és Városok Szövetségében (Zemgor) egyesült általános szervezetek kezdődnek azzal a céllal, hogy segítséget nyújtsanak a sebesülteknek (kórházak szervezése, gyógyszerellátás), rendelések szétosztása. kisvállalkozásoknak. Az iparágban működő trösztök és szindikátusok erős befolyást gyakoroltak a gazdaságra. politika: elutasították a Pénzügyminisztériumnak a jövedelemadó bevezetésére vonatkozó javaslatát, alárendelték a központi hadiipari komplexum, az egyes hadiipari komplexumok és a Zemgor tevékenységét. A fix árakat rendkívüli ülések határozták meg, és törvényi szabályozással vezették be. össz-orosz léptékű. 1916 novemberében határozatot fogadtak el a rendkívüli ülések vagy a zemsztvoi kormány felhatalmazott képviselői által megállapított többlet-előirányzat bevezetéséről, 1916 decemberében a kormány offenzívába kezdett a politikai ellenzék ellen: az Állami Duma ülését félbeszakították, A zemgori tevékenységet betiltották, a hadiipari komplexum munkacsoportjait pedig letartóztatták. Az ellenzéki burzsoázia elkezd aktívan behatolni a katonai-ipari komplexumba és az általános szervezetekbe, és aktívabbá válik a Duma „progresszív blokkja”.

Amikor a középkori európai hatalmak politikai rendszerét és intézményeit írjuk le, gyakran találkozunk a „birtokmonarchia” fogalmával. Ez az államforma Franciaországra, Oroszországra, Németországra stb. volt jellemző. Ebben a cikkben megvitatjuk, mi az „osztálymonarchia”, megvizsgáljuk jellemzőit és megvalósítását a középkori országok példái alapján.

A fogalom meghatározása

A monarchia olyan államforma, amelyben a legfelsőbb hatalom egy személy kezében van, és öröklődik. Hagyományosan több típusra oszlik: abszolút, korai feudális, patrimoniális, birtok-reprezentatív, teokratikus. Tehát mi az az osztályforma, amely a középkorban általános volt a nyugat-európai hatalmakban. Jellemzője, hogy különböző (vagy egy) osztályok képviselői vesznek részt az ország irányításában. Ezek a testületek jogalkotói és tanácsadói feladatokat látnának el.

Jellegzetes

1. Az uralkodó korlátozott hatalma.
2. Az állam lakosságának osztályokra bontása.
3. Az irányítás központosítása.
4. Politikailag aktív emberek jelenléte különböző osztályokból.
5. Az államirányítási funkciók szétválasztása az uralkodó és a képviselő-testület között.

Annak érdekében, hogy jobban megértsük, mi is az osztálymonarchia, a középkori országok példái alapján meg kell vizsgálnunk jellemzőit.

Birtokmonarchia Angliában

Ez a gazdálkodási forma Angliában a 13. századra alakult ki. Ezelőtt feudális birtokok már kialakultak az országban. A társadalom csúcsát bárók alkották. A nemesség jelentős szerepet kezdett játszani Anglia gazdasági életében. Emellett a dzsentri és a városi elit megerősítette pozícióit. Földnélküli János alatt a feudális osztályok harcolni kezdtek a legfőbb hatalom ellen. Már a 60-as években. XIII század polgárháborúvá fajult. Ennek a küzdelemnek az eredménye volt a „minta” parlament létrehozása 1295-ben. Nagy szellemi és világi feudális urak voltak benne. A birtok-képviselő monarchia időszakában az angol parlament feladata volt az adók összegének meghatározása és a vezető tisztségviselők feletti ellenőrzés. Később ez a testület részt vesz a törvények elfogadásában. A XIV században. III. Edward idején a parlament két házra oszlott: a Commons és a Lords. Az első lovagokból és polgárokból állt, a második a bárókból vagy örökös társaikból (egy későbbi időszakban).

IV. Fülöp idejében jött létre az ország első birtok-képviselő testülete. 1484-től kezdődően Estates Generalnek hívják. Meg kell jegyezni, hogy ez a testület szoros szövetségben állt a királyi hatalommal, és ténylegesen kifejezte érdekeit. Mindhárom francia birtok (papaság, nemesség és „harmadik”) képviseltette magát az Estates General-ban. A király hajlamos volt az Estates General-t használni különféle helyzetekben támogatásra. Még a törvényekkel kapcsolatban is kikérte a birtokok véleményét, bár elfogadásukhoz nem volt szükség ennek a testületnek a hozzájárulására vagy jóváhagyására. képviselővel is kapcsolatba léphet legfőbb hatóság kérésekkel vagy tiltakozással. A különböző osztályokból származó emberek összegyűltek és külön-külön megvitatták a kérdéseket. Ez nem zárta ki a társadalmi csoportok közötti konfliktusokat. A 13. század végétől. Franciaországban kezdenek gyülekezni a tartományi (helyi) államok. Kiemelkedő szerepet köztük a XV. a párizsi parlament játszotta.

Oroszországban ez az államforma 1569-ben alakult ki, amikor Rettegett Iván összehívta az első zsinatot. Meg kell jegyezni, hogy a képviseleti testületek kialakításának ebben az államban megvoltak a maga sajátosságai. Az európai hatalmakkal ellentétben Oroszországban a zemstvo tanácsok nem korlátozták a cár hatalmát. Ebbe a hatalmi testületbe tartozott a Boyar Duma, a Székesegyház, valamint a városiak és nemesek közül választott tisztségviselők. Az oroszországi osztálymonarchia testületeit a cár külön parancsára hívták össze. a legfontosabb nemzeti kérdések megvitatására hívták fel. Döntéseket hoztak kül- és adópolitikai téren, és megválasztották az államfőt is. Így B. Godunov, V. Shuisky és M. Romanov került a trónra a Zemsky Sobor meghívására.

A 16. század 30-as évei óta. Oroszországban létezett.A korszakban alakult a legaktívabban.A rendek igazságügyi és közigazgatási hatóságok is voltak, és minden területi egységben létrejöttek.

Birtokmonarchia Németországban

A fő birtok-képviselő hatalmi szerv Németországban a Reichstag volt. Az angliai és franciaországi hasonló intézményekkel ellentétben kizárólag „birodalmi tisztviselőkből” állt, akik nem válhattak az egész nép érdekeinek szószólójává. A Reichstag a 14. században alakult ki. és három kúriát foglalt magában: császári hercegeket, választófejedelmeket és birodalmi városokat. Az első játszotta a főszerepet az állam életében. A Kúriának egyetlen kérdésben sem volt döntő szavazata. Tevékenységét a fejedelmek politikájának rendelték alá.

A Reichstagot a császár évente kétszer hívta össze. A különböző kúriák képviselői külön-külön találkoztak és döntöttek. A Reichstagnak nem voltak szigorúan meghatározott funkciói. Ez a testület a császárral együtt külpolitikai, katonai, pénzügyi vagy területi problémákat tárgyalt. A kormányzati ügyekre gyakorolt ​​befolyása azonban minimális volt.

következtetéseket

Így ahhoz, hogy megértsük, mi is az osztálymonarchia, elemezni kell annak működését különböző országokból származó példák segítségével. Az érintett államokban a tekintélyek a XIII-XV. századra alakultak ki. Összetételükben általában minden osztály képviselői szerepeltek. Bármilyen döntésnél azonban a fő szó a nemesség és a papságé volt.

4. témakör: „Oroszországi birtok-képviselő monarchia

(16. század közepe - 17. század közepe)"

/4 óra/

Terv :

Bevezetés.

1. A birtok-reprezentatív monarchia kialakulása Oroszországban. Az ő lényege.

2. Rettegett Iván bevezetője az oprichnináról, annak lényegéről. Különféle értékelések Rettegett Iván személyiségéről.

3. A Nagyorosz Állam területének bővítése. Ukrajna újraegyesítése Oroszországgal.

4. Az állam szociális berendezkedése.

5. Állami rendszer. Rettegett Iván reformjai.

Következtetés.

Tankönyvek és taneszközök:

1. Oroszország állam- és jogtörténete / Szerk.: Yu.P. Titova. - M., 1998.

2. Klyuchevsky V.O. Rövid útmutató az orosz történelemhez. - M., 1992.

Speciális irodalom:

1. Belyaev I.D. Zemszkij-tanácsok Oroszországban. - M., 1962.

2. Zimin A.A. Rettegett Iván reformjai. - M., 1960.

3. Zimin A.A. Rettegett Iván Oprichnina. - M., 1964.

4. Zimin A.A., Khoroshkevich A.L. Oroszország Rettegett Iván idejében. - M., 1992.

5. Kobrin V.B. Ivan groznyj. - M., 1989.

6. Platonov Rettegett Iván. - M., 1991.

7. Skrynnikov R.G. Ivan groznyj. - M., 1983.

8. Skrynnikov R.G. Rémuralom. / Szentpétervár, 1992.

9. Skrynnikov R.G. Egy távoli évszázad. - M., 1989.

Bevezetés.

A birtok-reprezentatív monarchia mint a feudális állam formája az érett feudalizmus korszakának felelt meg. A nagy fejedelmek és királyok küzdelme eredményeként alakul ki a központosított állam további megerősítéséért. Az uralkodó hatalma ebben az időszakban még nem elég erős ahhoz, hogy abszolúttá váljon. Az uralkodók és támogatóik a feudális arisztokrácia csúcsaival (egykori apanázsfejedelmekkel és nagyobb bojárokkal) harcoltak, akik szembehelyezkedtek a moszkvai uralkodók központosító politikájával. Ebben a küzdelemben az uralkodók a nemesekre és a városiak elitjére támaszkodtak.

A birtok-reprezentatív monarchia időszakában Oroszország területének jelentős terjeszkedése ment végbe. Ennek része lett az Alsó- és Közép-Volga-vidék, valamint Szibéria, nyugaton pedig Ukrajnát csatolták hozzá.

Ma azt elemezzük, hogyan keletkezett az osztály-reprezentatív monarchia, mi volt a lényege, mi volt az oprichnina, amelyet Rettegett Iván vezetett be, hogyan viszonyulnak a történészek hozzá és a cár személyiségéhez.

Tehát a birtok-reprezentatív monarchia egy államforma, amikor az uralkodó a birtokok többé-kevésbé széles reprezentációja alapján uralkodik: bojárok, papság, nemesség, városlakók (azaz városiak). Az osztályrendszer kialakulásának folyamata még a Kijevi Rusz idejében kezdődött, és a 17. század második felében ért véget. Mi az osztályrendszer és mi az osztály? Mi a különbség a birtok fogalma és az osztály fogalma között?

Birtokok- olyan nagyok társadalmi csoportok, azaz a lakosság egymástól jogi státuszában (jogok és kötelezettségek összessége) eltérő rétegei.

osztályok- ezek is nagy társadalmi csoportok, de más szempontból különböznek, nem

Papság + nemesség = feudális urak(ez egy osztály), de ezek különböző osztályok.

Az oroszországi Zemszkij Szoborok osztályképviseleti intézménnyé váltak, amelyben a bojárok, a papság, a nemesség és a városiak képviseltették magukat. Ezek alapján uralkodtak a cárok Oroszországban a 16. század közepétől a 17. század közepéig. Ez az időszak pedig az osztály-reprezentatív monarchia időszakaként vonult be a történelembe.

Az első Zemszkij Szobort 1549-ben, az utolsót 1653-ban hívták össze. Rettegett Iván kísérletet tett arra is, hogy a regionális kormányzást a társadalom kezébe adja (választott tartományi kormányzók, zemsztvói vének, „kedvenc fejek” a városokban). A zemstvo azonban abban az időben nem honosodott meg a jobbágytársadalom teljes felkészületlensége miatt.

A Zemsky Sobors, az osztály-reprezentatív monarchia fő intézménye fokozatosan elsorvadt, mielőtt még megerősödhetett volna. A Rettegett Iván alatt megkezdett szerkezeti átalakulások „emberarcú” birtok-reprezentatív monarchiává tehették volna Oroszországot, de IV. Iván tisztán feudális módszerekkel harcolt az apanázs antikvitás ellen. Az oprichnina bevezetése ennek bizonyítéka. A feudális nemesség szeparatizmusának lerombolására törekedve Rettegett Iván semmire sem állt. Nem csupán kegyetlen uralkodó volt, despotizmusa nem ismert határokat. Egyes történészek egyébként tagadják a birtok-reprezentatív monarchia létezését Oroszországban, azzal érvelve, hogy abban az időben despotizmus vagy akár keleti despotizmus volt az országban. Van egy olyan álláspont is, hogy a Zemsky-tanácsok nem korlátozták a cár hatalmát.

A legtöbb történész azonban úgy véli, hogy a század folyamán (a 16. század közepétől a 17. század közepéig) a legfontosabb államkérdések csak a zsinatok jóváhagyása után oldódtak meg, ezért e korszak Oroszországáról úgy beszélhetünk. birtok-képviselő monarchia. Hogyan alakult ki a birtokképviseleti monarchia, és milyen okok járultak hozzá ehhez? A 16. század közepén. Az orosz államban az osztályon belüli és az osztályon belüli ellentétek meredeken fokozódtak. Ez felkeléssorozathoz vezetett: 1547-ben Moszkvában, Pszkovban és Usztyugban.

1. Az országban zajló zavargások egyik oka a lakosság többségének - a parasztságnak - az egyre erősödő jobbágyság volt. A 16. század közepére az önellátó mezőgazdaság kereskedelmi forgalomba került. A feudális urak már nem korlátozódnak a corvee munkára és a természetbeni kilépésre. Pénzadót vetnek ki a parasztokra. A parasztok felmentést keresnek a sorsukon, és gyakran külterületre, új tulajdonosokhoz menekülnek (Szent György napján még volt ilyen átállási joguk). Az egykori tulajdonosok erőszakkal visszaadják a parasztokat, és követelik a Szent György-nap eltörlését. A feszültség nő, és a parasztok széles körben elterjedt engedetlenségét eredményezi gazdáikkal – a feudális urakkal – szemben.

2. A városokban világi és szellemi feudális urak jöttek létre fehér települések, adó- és városi illetékmentes. Mivel maguk a feudális urak is megszabadultak az állami adó alól, meghívták a városlakókat, hogy csatlakozzanak hozzájuk, létrehozva az ún. „fehér telepeket”, ezzel versenyt keltve a város többi részében, akik továbbra is viselték az adót. Ez szüntelenséghez vezetett a rendezés küzdelme a hűbérurakkal.

3. Súlyos ellentétek voltak az uralkodó osztály között. Szükséges

a harcos-nemesek ellátása érdekében a moszkvai uralkodók támadást indítottak az egyházi földek és a bojár birtokok ellen, ami elégedetlenséget, sőt komoly ellenállást váltott ki az egyház és a nagy bojárok részéről.

Tehát azt látjuk, hogy három konfliktusvonal van az országban:

1. parasztság a feudális urakkal szemben,

2. városiak a feudális urak ellen,

3. maguk a feudális urak között egyrészt a cár és a nemesek, másrészt a bojárok között volt konfliktus.

A feudális urak minden rétegének megszilárdítása és a monarchia társadalmi bázisának bővítése érdekében a kormány 1549-ben összehívta a Zemszkij Szobort (a századközi felkelések közvetlen hatása alatt). Így vonult be a történelembe "A megbékélés katedrálisa". A Zemsky Sobors-ban a nemesség és a városiak képviselői vettek részt, a bojár arisztokrácia és az egyházi vezetők mellett. A nemesség és a városiak elitje ekkoriban nagy szerepet játszott! A királyi hatalom fellegvára volt a lázadó parasztság és a nemesi bojárok elleni harcban. Nélkülük a király nem tudott megbirkózni az ország helyzetével.

Pontosan a nemesség és a posad növekvő szerepe a kiélezett küzdelem körülményei között meghatározta a birtokképviseleti monarchia kialakulását! A helyi hatalom szintén a földbirtokosok és a volosztok kezéből a választott zemsztvók és tartományi intézmények kezébe kerül.

A cári kormányzat azáltal, hogy az erősödő osztályharc közepette kiszélesítette társadalmi bázisát, megerősítette magát. Ugyanakkor a Tanács döntései is korlátozták politikájában.

Mint fentebb említettük, egyes történészek tagadják a birtok-reprezentatív monarchia létezését azon az alapon, hogy a Rettegett Iván által 1565-ben bevezetett oprichnina nem volt más, mint despotizmus.