គំរូនៃក្រមសីលធម៌និងអាកប្បកិរិយាផ្លូវការរបស់និយោជិតរដ្ឋនិងក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្រមសីលធម៌នៃទំនាក់ទំនងអាជីវកម្ម។ ក្រមសីលធម៌សម្រាប់មន្ត្រីរាជការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ឯកសារគ្មានចំណងជើង

យល់ព្រមតាមបញ្ជារបស់ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 04/12/2011 លេខ 124

ក្រមសីលធម៌ និងវិជ្ជាជីវៈ មន្ត្រីរាជការសហព័ន្ធ សេវាអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធ

មាត្រា 1. បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ

1. ក្រមសីលធម៌រដ្ឋសហព័ន្ធ និងក្រមសីលធម៌ផ្លូវការមន្ត្រីរាជការនៃសេវាអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធ (តទៅនេះហៅថាក្រម) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើគំរូនៃក្រមសីលធម៌ និងអាកប្បកិរិយាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងបុគ្គលិកក្រុងដែលត្រូវបានអនុម័តដោយការសម្រេចចិត្តរបស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រឆាំងអំពើពុករលួយក្រោមប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 23 ខែធ្នូឆ្នាំ 2010 (ពិធីសារលេខ 21) ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូឆ្នាំ 2008 លេខ 273-FZ "ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ" ចុះថ្ងៃទី 27 ខែឧសភាឆ្នាំ 2003 លេខ 58-FZ "នៅលើប្រព័ន្ធសេវាស៊ីវិលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ចុះថ្ងៃទី 27 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2004 លេខ 79-FZ "On មុខងាររដ្ឋ "សហព័ន្ធរុស្ស៊ី", ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 12 ខែសីហាឆ្នាំ 2002 លេខ 885 "ស្តីពីការអនុម័ត។ គោលការណ៍ទូទៅការប្រព្រឹត្តិជាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការ" និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយក៏ផ្អែកលើគោលការណ៍ និងបទដ្ឋានសីលធម៌ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាទូទៅផងដែរ។ សង្គមរុស្ស៊ីនិងរដ្ឋដោយគិតគូរពីភាពជាក់លាក់នៃសកម្មភាពនៃសេវាកម្មអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធ (តទៅនេះហៅថាសេវា)។

2. ក្រមសីលធម៌គឺជាសំណុំនៃគោលការណ៍ទូទៅនៃវិជ្ជាជីវៈ ក្រមសីលធម៌ការងារនិងច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃការប្រព្រឹត្តដែលត្រូវតែអនុវត្តតាមដោយមន្ត្រីរាជការសហព័ន្ធនៃសេវាកម្មអាជ្ញាសាលាសហព័ន្ធ (តទៅនេះហៅថាជាមន្ត្រីរាជការរដ្ឋ មន្ត្រីរាជការ) ដោយមិនគិតពីមុខតំណែងដែលគាត់បំពេញ។

3. ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចូលបម្រើការងាររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុង សេវាសហព័ន្ធអាជ្ញាសាលាត្រូវមានកាតព្វកិច្ចស្គាល់ខ្លួនឯងជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រម និងអនុវត្តតាមពួកគេនៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពផ្លូវការរបស់ពួកគេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលកំណត់ដោយក្រមសីលធម៌ មន្ត្រីរាជការត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់នូវបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៃក្រមនេះ ទោះបីមិនបំពេញកាតព្វកិច្ចក៏ដោយ។

4. ចំណេះដឹង និងការអនុលោមតាមច្បាប់របស់មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមពន្ធគឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយសម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាពរបស់វា។ សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈនិងឥរិយាបថផ្លូវការ។

មាត្រា 2. គោលបំណងនៃក្រម

1. ក្រមនេះមានគោលបំណងជួយពង្រឹងសិទ្ធិអំណាចរបស់ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ី ការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុងអង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធនៃសេវាកម្មអាជ្ញាសាលាគ្រប់កម្រិត និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលជាទូទៅ និងដើម្បីធានាបាននូវស្តង់ដារឯកសណ្ឋាននៃអាកប្បកិរិយាសម្រាប់មន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋ។ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

2. ក្រម​នេះ​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដើម្បី​លើក​កម្ពស់​ប្រសិទ្ធភាព​មន្ត្រី​រាជការ​ដែល​បំពេញ​ការងារ​របស់​ខ្លួន ទំនួលខុសត្រូវការងារ.

3. ក្រមសីលធម៌ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង្កើតសុជីវធម៌ត្រឹមត្រូវក្នុងសេវាកម្ម ជួយកែលម្អ មនសិការសាធារណៈបុគ្គលិកនៃសេវាកម្ម ក៏ដូចជាកម្រិតនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង។

មាត្រា 3. គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការប្រព្រឹត្តជាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ី

1. គោលការណ៍នៃភាពស្របច្បាប់។

១.១. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានកាតព្វកិច្ចគោរពតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

១.២. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានកាតព្វកិច្ចជូនដំណឹងដល់ថ្នាក់ដឹកនាំនៃសេវាកម្ម ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអំពីករណីទាំងអស់នៃបុគ្គលណាម្នាក់ដែលទាក់ទងគាត់ក្នុងគោលបំណងជំរុញគាត់ឱ្យប្រព្រឹត្តបទល្មើសពុករលួយក្នុងលក្ខណៈ បង្កើតឡើងដោយច្បាប់និយតកម្មដែលពាក់ព័ន្ធ។ការជូនដំណឹងអំពីអង្គហេតុនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ក្នុងគោលបំណងជំរុញឱ្យមានការបង្កើតបទល្មើសពុករលួយ លើកលែងតែករណីនៅពេលដែលសវនកម្មមួយត្រូវបានធ្វើឡើង ឬកំពុងត្រូវបានអនុវត្តលើអង្គហេតុទាំងនេះ គឺជាការទទួលខុសត្រូវផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

២.បម្រើផលប្រយោជន៍រដ្ឋ។

២.១. កាតព្វកិច្ចខាងសីលធម៌ ស៊ីវិល និងវិជ្ជាជីវៈរបស់មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺត្រូវបានដឹកនាំដោយផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ និងការពារពួកគេនៅក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តអំណាចផ្លូវការរបស់ពួកគេ។

2.2 មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីមិនអាចដាក់ផលប្រយោជន៍រដ្ឋក្រោមផលប្រយោជន៍ឯកជន មិនត្រូវផ្តល់ចំណូលចិត្តដល់ក្រុម និងអង្គការសង្គមណាមួយឡើយ ត្រូវតែឯករាជ្យពីឥទ្ធិពលរបស់ពលរដ្ឋបុគ្គល វិជ្ជាជីវៈ ឬ ក្រុមសង្គមនិងអង្គការនានា។

៣.បម្រើផលប្រយោជន៍ជាតិ។

មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវមានកាតព្វកិច្ចធ្វើសកម្មភាពក្នុងផលប្រយោជន៍ជាតិ បង្ហាញការអត់ឱន និងការគោរពចំពោះទំនៀមទម្លាប់ និងប្រពៃណីរបស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងរដ្ឋដទៃទៀត ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈវប្បធម៌ និងលក្ខណៈផ្សេងទៀតនៃសង្គម ជនជាតិផ្សេងៗ។ និងជំនឿ និងលើកកម្ពស់ការចុះសម្រុងគ្នារវាងជាតិសាសន៍ និងសាសនា។4. ការគោរពចំពោះបុគ្គល។

៤.១. ការទទួលស្គាល់ ការប្រតិបត្តិ និងការការពារសិទ្ធិ សេរីភាព និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ គឺជាកាតព្វកិច្ចសីលធម៌ និងការទទួលខុសត្រូវវិជ្ជាជីវៈរបស់មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

៤.២. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវតែគោរពកិត្តិយស និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់បុគ្គលណាមួយ កេរ្តិ៍ឈ្មោះអាជីវកម្មរបស់គាត់ និងរួមចំណែកដល់ការរក្សាសមភាពសង្គម និងផ្លូវច្បាប់របស់សមាជិកទាំងអស់នៃសង្គម។

5. គោលការណ៍នៃភាពស្មោះត្រង់។

៥.១. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីគួរតែគោរពតាមគោលការណ៍នៃភាពស្មោះត្រង់ពោលគឺឧ។ ដោយស្មារតីត្រូវបានដឹកនាំដោយបទដ្ឋាន និងបទប្បញ្ញត្តិនៃឥរិយាបទផ្លូវការដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ និងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួន បង្ហាញការគោរព និងភាពត្រឹមត្រូវចំពោះរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋ និងសាធារណៈទាំងអស់ ហើយរួមចំណែកជានិច្ចក្នុងការពង្រឹងសិទ្ធិអំណាចរបស់ពួកគេ។ក្នុងគ្រប់កាលៈទេសៈទាំងអស់ គាត់ត្រូវតែជៀសវាងពីអាកប្បកិរិយាដែលអាចបង្កឱ្យមានការសង្ស័យអំពីការអនុវត្តប្រកបដោយមនសិការនៃមុខងារផ្លូវការរបស់គាត់ ហើយក៏ជៀសវាងផងដែរ។ ស្ថានភាពជម្លោះដែលអាចធ្វើឱ្យខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់គាត់ ឬកេរ្តិ៍ឈ្មោះនៃសេវាកម្ម។

៥.២. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីគួរតែបដិសេធពីសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាសាធារណៈ ការវិនិច្ឆ័យ និងការវាយតម្លៃទាក់ទងនឹងសកម្មភាពនៃសេវាកម្មទាំងមូល និងអង្គភាពដែលគាត់តំណាង ប្រសិនបើនេះមិនមែនជាផ្នែកនៃទំនួលខុសត្រូវការងាររបស់គាត់។

៥.៣. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីគួរតែធ្វើការពិភាក្សាជាសាធារណៈណាមួយក្នុងទម្រង់ត្រឹមត្រូវដែលមិនធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិអំណាចនៃសេវាសាធារណៈ និងគោរពសកម្មភាពរបស់អ្នកតំណាងមូលនិធិ។ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយមហាជនដើម្បីជូនដំណឹងដល់សាធារណជនអំពីសកម្មភាពនៃសេវាកម្ម។

៥.៤. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីគួរតែបដិសេធក្នុងការនិយាយជាសាធារណៈណាមួយពីការសំដៅទៅលើ រូបិយប័ណ្ណ​បរទេស(ឯកតារូបិយវត្ថុសាមញ្ញ) នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចំនួនទឹកប្រាក់នៃបំណុល មូលនិធិដែលប្រមូលបាន តម្លៃនៃទ្រព្យសម្បត្តិ សូចនាករថវិកា។ ជាទំនៀមទម្លាប់អាជីវកម្ម។

៦.គោលការណ៍អព្យាក្រឹតនយោបាយ។

៦.១. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានកាតព្វកិច្ចរក្សាអព្យាក្រឹតភាពនយោបាយ - ដើម្បីដកចេញទាំងស្រុងនូវលទ្ធភាពនៃឥទ្ធិពលណាមួយ។ គណបក្ស​នយោបាយឬផ្សេងទៀត។ អង្គការសាធារណៈលើការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការ និងការសម្រេចចិត្តដែលគាត់ធ្វើ។

៦.២. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីមិនគួរអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់សម្ភារៈ រដ្ឋបាល និងធនធានផ្សេងទៀតឡើយ។ ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនយោបាយណាមួយ និងអនុវត្តការសម្រេចចិត្តនយោបាយ។

មាត្រា 4. ច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃការប្រព្រឹត្តជាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ី

1. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវតែបំពេញមុខងារផ្លូវការរបស់ខ្លួនដោយមនសិការ ការទទួលខុសត្រូវ និងក្នុងកម្រិតវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់។

2. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវតែគោរពទង់ជាតិ ទង់ជាតិ ក៏ដូចជាប្រពៃណីនៃសេវាកម្ម។

3. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវតែចាត់វិធានការដែលផ្តល់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីការពារការកើតឡើងនៃជម្លោះផលប្រយោជន៍ និងដោះស្រាយជម្លោះផលប្រយោជន៍ដែលកំពុងកើតឡើង។

4. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានសិទ្ធិអំណាចរៀបចំ និងរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងមន្ត្រីរាជការផ្សេងទៀត ត្រូវតែជាគំរូនៃវិជ្ជាជីវៈ កេរ្តិ៍ឈ្មោះដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបាន និងរួមចំណែកដល់ការបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលនៅក្នុងក្រុម។ . ការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបរិយាកាសសីលធម៌ និងផ្លូវចិត្ត ចាត់វិធានការដើម្បីធានាថាមន្ត្រីរាជការក្រោមឱវាទមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានអាកប្បកិរិយាពុករលួយប្រកបដោយគ្រោះថ្នាក់ ហើយតាមរយៈអាកប្បកិរិយាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ធ្វើជាគំរូនៃភាពស្មោះត្រង់ មិនលំអៀង និងយុត្តិធម៌។

5. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានសិទ្ធិអំណាចរៀបចំ និងរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងមន្ត្រីរាជការផ្សេងទៀត ត្រូវទទួលខុសត្រូវស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីចំពោះសកម្មភាព ឬអំពើអសកម្មរបស់និយោជិតក្រោមបង្គាប់ចំពោះគាត់ដែលបំពានគោលការណ៍។ ក្រមសីលធម៌ និងវិធាននៃការប្រព្រឹត្តជាផ្លូវការ ប្រសិនបើគាត់មិនបានចាត់វិធានការទប់ស្កាត់សកម្មភាព ឬអសកម្មទាំងនោះ។

6. កាតព្វកិច្ចខាងសីលធម៌ និងទំនួលខុសត្រូវវិជ្ជាជីវៈរបស់មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ី គឺជាបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ការកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់ ការកែលម្អគុណវុឌ្ឍិរបស់បុគ្គលម្នាក់ និងការទទួលបានចំណេះដឹងថ្មីៗ។

7. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវតែលះបង់ទាំងអស់របស់គាត់។ ម៉ោង​ធ្វើការដើម្បី​បំពេញ​ភារកិច្ច​ផ្លូវ​ការ​តែ​មួយ​គត់ ត្រូវ​ខិតខំ​ប្រឹងប្រែង​ដើម្បី​បង្កើន​ប្រសិទ្ធភាព​ការងារ។

8. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវតែអនុវត្តសកម្មភាពរបស់គាត់ដោយមិនហួសពីវិសាលភាពនៃអំណាចរបស់គាត់ ហើយគាត់មានសិទ្ធិទាមទារឱ្យគាត់ទទួលបានព័ត៌មានពេញលេញ និងគួរឱ្យទុកចិត្តលើបញ្ហានៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់គាត់។

9. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានកាតព្វកិច្ចត្រូវចាត់វិធានការដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព និងភាពសម្ងាត់នៃព័ត៌មានសម្រាប់ការលាតត្រដាងដោយគ្មានការអនុញ្ញាតដែលគាត់ទទួលខុសត្រូវ និងដែលត្រូវបានគេស្គាល់ចំពោះគាត់ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការរបស់គាត់។

10. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវតែជៀសវាងសកម្មភាពណាមួយដែលធ្វើឱ្យខូចទំនុកចិត្តសាធារណៈនៅក្នុងសេវាកម្មនេះ រួមទាំងការចូលរួមផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងការទទួលបានទ្រព្យសម្បត្តិរឹបអូស ក៏ដូចជាការប្រើប្រាស់អំណាចរបស់គាត់ដើម្បីជួយដល់សាច់ញាតិ និងមិត្តភក្តិរបស់គាត់ក្នុងការទទួលបាន .

11. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីគួរតែប្រើតែមធ្យោបាយនៃការលើកកម្ពស់ផ្នែកច្បាប់ និងសីលធម៌ប៉ុណ្ណោះ។ គាត់មានសិទ្ធិដឹងដោយលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអ្វីដែលសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់គាត់ត្រូវបានវាយតម្លៃ។

11. ការលេចឡើងនៃមន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីគួរតែរួមចំណែកដល់អាកប្បកិរិយាប្រកបដោយការគោរពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះសេវាកម្មនេះ និងអនុវត្តតាមការទទួលយកជាទូទៅ។ រចនាប័ទ្មអាជីវកម្មដែលត្រូវបានសម្គាល់ដោយទម្រង់បែបបទ ការអត់ធ្មត់ ភាពត្រឹមត្រូវ។

ប្រការ 5. ឥរិយាបទក្នុងក្រុម

1. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីគួរតែរក្សាទំនាក់ទំនងប្រកបដោយភាពរួសរាយរាក់ទាក់ក្នុងក្រុម និងខិតខំសហការជាមួយសហសេវិក។

2. ជម្លោះរវាងបុគ្គលមិន​គួរ​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​មន្ត្រី​រាជការ​នៅ​ទី​សាធារណៈ​ដោយ​ឈ្លើយ​សឹក​និង​មិន​សមរម្យ។

3. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវតែប្រកាន់ខ្ជាប់ ក្រមសីលធម៌អាជីវកម្មគោរពច្បាប់នៃឥរិយាបទផ្លូវការ និងទំនៀមទំលាប់របស់ក្រុម ខិតខំសហការដោយស្មោះត្រង់ និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ប្រការ 6. អសមត្ថភាពនៃការប្រើប្រាស់មុខតំណែងផ្លូវការ

1. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីមិនមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍និងអត្ថប្រយោជន៍ណាមួយនៅក្នុងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់ដើម្បីផលប្រយោជន៍គ្រួសាររបស់គាត់ដែលនឹងរំខានដល់ការអនុវត្តដោយស្មោះត្រង់នៃភារកិច្ចផ្លូវការរបស់គាត់។

2. មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីមិនគួរប្រើឱកាសផ្លូវការដែលបានផ្តល់ឱ្យគាត់ (ការងាររបស់អ្នកក្រោមបង្គាប់ ការដឹកជញ្ជូន មធ្យោបាយទំនាក់ទំនង ឧបករណ៍ការិយាល័យ។ល។) សម្រាប់គោលបំណងមិនផ្លូវការ។

ប្រការ 7. ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើក្រមសីលធម៌

1. ការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីដោយមន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាកម្មវត្ថុនៃការថ្កោលទោសខាងសីលធម៌នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃគណៈកម្មាការស្តីពីការអនុលោមតាមតម្រូវការសម្រាប់ការប្រតិបត្តិជាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងនៅក្នុង ករណីដែលផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមនេះ តម្រូវឱ្យអនុវត្តវិធានការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ដល់មន្ត្រីរាជការ។

2. ការអនុលោមតាមមន្រ្តីរាជការរដ្ឋនៃ FSSP នៃប្រទេសរុស្ស៊ីជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមនេះត្រូវបានគេយកមកពិចារណានៅពេលធ្វើវិញ្ញាបនប័ត្របង្កើតបុគ្គលិកបម្រុងសម្រាប់ការឡើងឋានៈខ្ពស់ក៏ដូចជានៅពេលដាក់ទណ្ឌកម្មវិន័យ។

ឯកសារនេះមិនគ្រាន់តែជាសំណុំនៃច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ។ វាត្រូវបានផ្អែកលើបញ្ជីទាំងមូលនៃអន្តរជាតិនិង ឯកសាររុស្ស៊ីរួមទាំងច្បាប់សំខាន់របស់ប្រទេស - រដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ក៏ដូចជាបទដ្ឋានសីលធម៌ដែលទទួលយកជាទូទៅនៃសីលធម៌សាធារណៈ។

ហេតុអ្វី និងចាំបាច់សម្រាប់អ្វី?

បរិធានរដ្ឋ, បញ្ឈរទាំងមូលរបស់វាគឺ ប្រព័ន្ធស្មុគស្មាញអំណាច, បញ្ជាក់ កម្រិតផ្សេងគ្នាការសម្របសម្រួល ការទទួលបានព័ត៌មាន ការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិអំណាច។ ដើម្បីធានាបាននូវការសម្របសម្រួល និងប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃ "សារពាង្គកាយ" ដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធស្មុគ្រស្មាញបែបនេះ ច្បាប់នៃការប្រព្រឹត្តិច្បាស់លាស់នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃក្រមសីលធម៌ការងារវិជ្ជាជីវៈត្រូវបានទាមទារ។ ឯកសារដែលចោទសួរគឺចាំបាច់សម្រាប់ប្រើប្រាស់ដោយមន្ត្រីរាជការទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីឋានៈ ក្រុម ថ្នាក់ និងមុខតំណែង។

អ្វីដែលត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ

ការអនុវត្តក្រមសីលធម៌ត្រូវបានផ្តល់ជាដំបូងដោយស្ថានភាពសង្គម និងច្បាប់ពិសេសរបស់មន្ត្រីរាជការ។ រឿងនេះគឺថា ទីតាំងរបស់មនុស្សមួយក្រុមនេះកំណត់មិនត្រឹមតែឥទ្ធិពលលើពួកគេនៃ dogmas និងច្បាប់នៃសីលធម៌សាធារណៈ (វាមិនមានបញ្ហាថាតើពួកគេត្រូវបានកត់ត្រានៅកន្លែងណាឬអត់) ប៉ុន្តែក៏ឥទ្ធិពលនៃអាកប្បកិរិយារបស់មន្ត្រីរាជការខ្លួនឯងផងដែរ។ ស្តីពីការបង្កើតក្រមសីលធម៌នៃការទំនាក់ទំនងផ្លូវការ និងអន្តរបុគ្គល។ ពោល​គឺ​មន្ត្រី​ជា​គំរូ​សម្រាប់​ប្រជាពលរដ្ឋ​សាមញ្ញ និង​មន្ត្រី​ក្រោម​ឱវាទ។

លើសពីនេះ ដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោល វាកំណត់អំណាច ប្រកាសអំណាច កំណត់អាកប្បកិរិយាឆ្ពោះទៅរក បញ្ហាជាក់លាក់និងជម្រើសសម្រាប់ដំណោះស្រាយរបស់ពួកគេ។ វាក៏មានប្រយោជន៍ផងដែរសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋសាមញ្ញក្នុងការសិក្សាឯកសារ នេះនឹងជួយពួកគេឱ្យមានប្រតិកម្មត្រឹមត្រូវចំពោះសកម្មភាពរបស់មន្ត្រីក្នុងស្ថានភាពណាមួយ ដោយអនុលោមតាមបទបញ្ញត្តិ និងរំពឹងថានឹងមានអាកប្បកិរិយា និងប្រតិកម្មពីអ្នកកាន់អំណាចក្នុងដែនកំណត់ដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

គំរូនៃក្រមសីលធម៌សម្រាប់និយោជិតរដ្ឋ និងក្រុង

បើក ពេលនេះទំនាក់ទំនងផ្លូវការរវាងមន្ត្រីរាជការក្នុងប្រទេសរបស់យើងត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយ "ក្រមសីលធម៌ និងអាកប្បកិរិយាផ្លូវការ" បច្ចុប្បន្ន។ ឯកសារនេះបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលដៅ និងគោលបំណងនៃសំណុំនៃច្បាប់ លក្ខណៈចងរបស់ពួកគេសម្រាប់បុគ្គលិកនៃមុខតំណែងណាមួយ និងសូម្បីតែកម្រិតនៃការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃឯកសារ។ វិសាលភាពដែលមន្ត្រីរាជការដឹង និងអនុលោមតាម “គំរូក្រមសីលធម៌ និងអាកប្បកិរិយាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការ” គឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចម្បងមួយសម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាពនៃការងារ និងឥរិយាបទក្នុងសេវាកម្មរបស់ពួកគេ។

គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានក្នុងការគ្រប់គ្រងការប្រព្រឹត្តជាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរួមមាន៖

• មនសិការនិងវិជ្ជាជីវៈនៃការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការ;
• ការយល់ដឹងអំពីអត្ថន័យនៃការងាររបស់មនុស្សម្នាក់ ជាការទទួលស្គាល់ ការប្រតិបត្តិ និងការការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងស៊ីវិល។
• ការការពារការរំលោភបំពានអំណាច;
• ភាពស្មោះត្រង់ចំពោះក្រុមណាមួយដែលខុសគ្នានៅក្នុងសង្គម វិជ្ជាជីវៈ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងទៀត;
• អាទិភាពនៃវិជ្ជាជីវៈលើផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន;
• ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងឧក្រិដ្ឋកម្មផ្សេងៗក្នុងក្របខណ្ឌនៃអំណាច និងច្បាប់។
• ភាពត្រឹមត្រូវ ការយកចិត្តទុកដាក់ និងការអនុលោមតាមច្បាប់នៅក្នុងការបង្ហាញទាំងអស់របស់វា។

គំរូនៃក្រមសីលធម៌ និងអាកប្បកិរិយាផ្លូវការសម្រាប់និយោជិតរដ្ឋ និងក្រុង

តើមានអ្វីកើតឡើងចំពោះការមិនអនុលោមតាមច្បាប់?

ករណីនីមួយៗនៃការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននៃឯកសារត្រូវបានពិចារណាដោយគណៈកម្មការពិសេស។ មាត្រា ១០ នៃក្រមនេះកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រីរាជការចំពោះការបំពានណាមួយ។ ក្រៅពីការទទួលខុសត្រូវខាងសីលធម៌ ក៏មានទំនួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ផងដែរ៖

• ការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែកវិន័យរហូតដល់ និងរួមទាំងការបណ្តេញចេញ;
• ទំនួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល និងព្រហ្មទណ្ឌ ដែលផ្តល់ដោយច្បាប់។

I. បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ

១.១. ក្រមសីលធម៌ និងអាកប្បកិរិយាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការការពារស៊ីវិលការសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងផលវិបាក គ្រោះធម្មជាតិ(តទៅនេះហៅថាក្រម) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 27 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2003 លេខ 58-FZ "នៅលើប្រព័ន្ធសេវាស៊ីវិលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (ច្បាប់ប្រមូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឆ្នាំ 2003 លេខ 22 សិល្បៈ។ 2063, N 46 (Part I), មាត្រា 4437; 2006, លេខ 29, មាត្រា 3123; 2007, លេខ 49, មាត្រា 6070; 2011, លេខ 1, មាត្រា 31) ចុះថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2008 លេខ 273-FZ "ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ" (ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 2008 លេខ 52 សិល្បៈ។ 6228) ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 12 ខែសីហាឆ្នាំ 2002 លេខ 885 "ស្តីពីការអនុម័តលើគោលការណ៍ទូទៅនៃផ្លូវការ។ ការប្រព្រឹត្តិរបស់មន្ត្រីរាជការ” (ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឆ្នាំ ២០០២ លេខ ៣៣ សិល្បៈ។ ៣១៩៦; ២០០៧, អិន ១៣, សិល្បៈ។ ១៥៣១; ឆ្នាំ ២០០៩, អិន ២៩, សិល្បៈ។ ៣៦៥៨) គំរូក្រមសីលធម៌ និងសីលធម៌ផ្លូវការ។ មន្ត្រីរាជការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងនិយោជិតក្រុង ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាក្រោមប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ (នាទីនៃកិច្ចប្រជុំចាប់ពីថ្ងៃទី 23 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2010 លេខ 21) ច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀត នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងផ្អែកលើគោលការណ៍ និងបទដ្ឋានសីលធម៌ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាទូទៅនៃសង្គម និងរដ្ឋរបស់រុស្ស៊ី។

១.២. ក្រមសីលធម៌គឺជាសំណុំនៃគោលការណ៍ទូទៅនៃក្រមសីលធម៌នៃសេវាកម្មវិជ្ជាជីវៈ និងច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃការប្រតិបត្តិជាផ្លូវការ ដែលត្រូវបានណែនាំឱ្យអនុវត្តតាមដោយមន្ត្រីរាជការនៃក្រសួងការពារជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងគ្រោះមហន្តរាយ (តទៅនេះហៅថាស៊ីវិល។ អ្នកបម្រើ) ដោយមិនគិតពីមុខតំណែងដែលពួកគេកាន់កាប់។

១.៣. ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលចូលបម្រើការងារស៊ីវិលនៃក្រសួងការពារជនស៊ីវិល សង្គ្រោះបន្ទាន់ និងគ្រោះមហន្តរាយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តទៅនេះហៅថា សេវាស៊ីវិល) ត្រូវបានណែនាំឲ្យស្គាល់ខ្លួនគាត់ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រម និងត្រូវបានណែនាំដោយពួកគេ។ នៅក្នុងសកម្មភាពផ្លូវការរបស់គាត់។

១.៤. មន្ត្រីរាជការត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យចាត់វិធានការចាំបាច់ទាំងអស់ដើម្បីអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី ហើយប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចរំពឹងថាមន្ត្រីរាជការមានអាកប្បកិរិយាក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយគាត់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រម។

១.៥. គោលបំណងនៃក្រមសីលធម៌ គឺដើម្បីកំណត់ស្តង់ដារសីលធម៌ និងវិធាននៃការអនុវត្តផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការ សម្រាប់ការអនុវត្តសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ខ្លួន ក៏ដូចជាលើកកម្ពស់ការពង្រឹងសិទ្ធិអំណាចរបស់មន្ត្រីរាជការ ការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និង ធានាឱ្យមានស្តង់ដារឯកសណ្ឋាននៃឥរិយាបទសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ។ ក្រមសីលធម៌ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង្កើតសីលធម៌ត្រឹមត្រូវក្នុងវិស័យសេវាសាធារណៈ អាកប្បកិរិយាប្រកបដោយការគោរពចំពោះសេវាសាធារណៈក្នុងមនសិការសាធារណៈ ហើយក៏ដើរតួជាស្ថាប័ននៃស្មារតីសាធារណៈ និងសីលធម៌របស់មន្ត្រីរាជការ ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង។

១.៦. ក្រម​នេះ​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដើម្បី​លើក​កម្ពស់​ប្រសិទ្ធភាព​មន្ត្រី​រាជការ​ក្នុង​ការ​បំពេញ​មុខងារ​ផ្លូវការ​របស់​ខ្លួន។

១.៧. ចំណេះដឹង និងការអនុលោមតាមច្បាប់របស់មន្ត្រីរាជការ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមសីលធម៌ គឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយសម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាពនៃសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ និងអាកប្បកិរិយាផ្លូវការរបស់ពួកគេ។

II. គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាន និងវិធាននៃការប្រតិបត្តិផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការ

២.១. មន្ត្រីរាជការ ដោយដឹងពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនចំពោះរដ្ឋ សង្គម និងប្រជាពលរដ្ឋ ត្រូវបានអំពាវនាវដល់៖

ក) អនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការប្រកបដោយមនសិការ និងក្នុងកម្រិតវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។

ខ) បន្តពីការពិតដែលថាការទទួលស្គាល់ ការប្រតិបត្តិ និងការការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងស៊ីវិលកំណត់អត្ថន័យ និងខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋាននៃសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។

គ) អនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួននៅក្នុងអំណាចនៃក្រសួងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងគ្រោះមហន្តរាយ (តទៅនេះហៅថាក្រសួងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

ឃ) មិនផ្តល់ចំណូលចិត្តដល់ក្រុមវិជ្ជាជីវៈ ឬសង្គម និងអង្គការណាមួយឡើយ ឯករាជ្យពីឥទ្ធិពលរបស់ពលរដ្ឋម្នាក់ៗ ក្រុមវិជ្ជាជីវៈ ឬសង្គម និងអង្គការ។

ង) មិនរាប់បញ្ចូលសកម្មភាពដែលទាក់ទងនឹងឥទ្ធិពលនៃបុគ្គលណាមួយ ទ្រព្យសម្បត្តិ (ហិរញ្ញវត្ថុ) និងផលប្រយោជន៍ផ្សេងទៀតដែលរំខានដល់ការអនុវត្តប្រកបដោយមនសិការនៃភារកិច្ចផ្លូវការរបស់ពួកគេ;

f) រក្សាភាពមិនលំអៀង ដោយមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃឥទ្ធិពលលើសកម្មភាពផ្លូវការរបស់ពួកគេ ដោយការសម្រេចចិត្តរបស់គណបក្សនយោបាយ និងសមាគមសាធារណៈ។

g) អនុលោមតាមស្តង់ដារផ្លូវការ ក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈនិងច្បាប់នៃការធ្វើអាជីវកម្ម;

h) បង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវ និងការយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការទំនាក់ទំនងជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និងមន្ត្រី។

i) បង្ហាញការអត់ឱន និងការគោរពចំពោះទំនៀមទម្លាប់ និងប្រពៃណីរបស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងរដ្ឋផ្សេងទៀត ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈវប្បធម៌ និងលក្ខណៈផ្សេងទៀតនៃក្រុមជនជាតិភាគតិច សង្គម និងជំនឿផ្សេងៗ លើកកម្ពស់ភាពសុខដុមរមនារវាងជាតិសាសន៍ និងសាសនា។

j) បដិសេធអាកប្បកិរិយាដែលអាចបង្កឱ្យមានការសង្ស័យអំពីការអនុវត្តមុខងារផ្លូវការដោយមនសិការរបស់មន្ត្រីរាជការក៏ដូចជាជៀសវាងស្ថានភាពជម្លោះដែលអាចបំផ្លាញកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់គាត់ឬសិទ្ធិអំណាចនៃក្រសួងស្ថានភាពគ្រាអាសន្ននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

k) ចាត់វិធានការដែលផ្តល់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីការពារការកើតឡើងនៃជម្លោះផលប្រយោជន៍ និងដោះស្រាយករណីជម្លោះផលប្រយោជន៍ដែលបានកើតឡើង។

ម) កុំប្រើ តំណែងផ្លូវការមានឥទ្ធិពលលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័ននានា រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់, អង្គការ, មន្ត្រី, មន្ត្រីរាជការ និងប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលដោះស្រាយបញ្ហាផ្ទាល់ខ្លួន;

m) បដិសេធពីសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាសាធារណៈ ការវិនិច្ឆ័យ និងការវាយតម្លៃទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់ក្រសួងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៃប្រទេសរុស្ស៊ី រដ្ឋមន្ត្រីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល សង្គ្រោះបន្ទាន់ និងគ្រោះមហន្តរាយ ប្រសិនបើនេះមិនមែនជាផ្នែកនៃភារកិច្ចផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការ។ ;

o) អនុលោមតាមច្បាប់នៃការនិយាយជាសាធារណៈ និងការផ្តល់ព័ត៌មានផ្លូវការដែលបង្កើតឡើងដោយក្រសួងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

o) គោរពសកម្មភាពរបស់អ្នកតំណាងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយក្នុងការជូនដំណឹងដល់សាធារណជនអំពីការងាររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាផ្តល់ជំនួយក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានតាមការកំណត់។

ទំ) បដិសេធក្នុងការនិយាយជាសាធារណៈ រួមទាំងនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ពីការបង្ហាញពីតម្លៃជារូបិយប័ណ្ណបរទេស (ឯកតារូបិយវត្ថុសាមញ្ញ) នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃទំនិញ ការងារ សេវាកម្ម និងវត្ថុផ្សេងទៀត សិទ្ធិស៊ីវិលបរិមាណប្រតិបត្តិការរវាងប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សូចនាករថវិកានៅគ្រប់កម្រិត ប្រព័ន្ធថវិកាសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចំនួននៃការខ្ចីប្រាក់របស់រដ្ឋ និងក្រុង បំណុលរដ្ឋ និងក្រុង លើកលែងតែករណីដែលចាំបាច់សម្រាប់ការបញ្ជូនព័ត៌មានត្រឹមត្រូវ ឬត្រូវបានផ្តល់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជីវកម្ម។ គយ;

គ) ខិតខំឥតឈប់ឈរដើម្បីធានាថាធនធាននៅក្នុងផ្នែកនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់គាត់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

២.២. មន្ត្រីរាជការដែលមានអំណាចរៀបចំ និងរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងមន្ត្រីរាជការផ្សេងទៀត ត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យ៖

ក) ចាត់វិធានការទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយទំនាស់ផលប្រយោជន៍។

ខ) ចាត់វិធានការទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ។

គ) ទប់ស្កាត់ករណីបង្ខិតបង្ខំមន្ត្រីរាជការឱ្យចូលរួមក្នុងសកម្មភាពរបស់គណបក្សនយោបាយ និងសមាគមសាធារណៈ។

២.៣. មន្ត្រីរាជការដែលមានអំណាចក្នុងស្ថាប័ន និងរដ្ឋបាលពាក់ព័ន្ធនឹងមន្ត្រីរាជការផ្សេងទៀត ត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យចាត់វិធានការដើម្បីធានាថាមន្ត្រីរាជការក្រោមឱវាទមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានអាកប្បកិរិយាពុករលួយប្រកបដោយគ្រោះថ្នាក់ ហើយតាមរយៈអាកប្បកិរិយាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់បានធ្វើជាគំរូនៃភាពស្មោះត្រង់ មិនលំអៀង។ និងយុត្តិធម៌។

អាកប្បកិរិយារបស់មន្ត្រីរាជការ

៣.១. ក្នុងការអនុវត្តជាផ្លូវការ មន្ត្រីរាជការត្រូវបន្តពីបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដែលបុគ្គលម្នាក់ សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់គាត់មានតម្លៃខ្ពស់បំផុត ហើយប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបមានសិទ្ធិឯកជនភាព អាថ៌កំបាំងផ្ទាល់ខ្លួន និងគ្រួសារ ការការពារកិត្តិយស សេចក្តីថ្លៃថ្នូរ និងឈ្មោះល្អរបស់គាត់។

៣.២. ក្នុងការអនុវត្តផ្លូវការ មន្ត្រីរាជការត្រូវបដិសេធ៖

ក) ប្រភេទនៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងសកម្មភាពណាមួយនៃលក្ខណៈរើសអើងលើមូលដ្ឋាននៃភេទ អាយុ ពូជសាសន៍ សញ្ជាតិ ភាសា សញ្ជាតិ សង្គម ទ្រព្យសម្បត្តិ ឬស្ថានភាពអាពាហ៍ពិពាហ៍ ចំណូលចិត្តនយោបាយ ឬសាសនា។

ខ) ភាពឈ្លើយ ការបង្ហាញទឹកមុខច្រានចោល ភាពក្រអឺតក្រទម ការនិយាយលម្អៀង ការបង្ហាញការចោទប្រកាន់ដែលមិនស្របច្បាប់ មិនគួរសម;

គ) ការគំរាមកំហែង ភាសាប្រមាថឬការកត់សម្គាល់ សកម្មភាពដែលរំខានដល់ការប្រាស្រ័យទាក់ទងធម្មតា ឬបង្កឱ្យមានអាកប្បកិរិយាខុសច្បាប់។

ឃ) ការជក់បារីក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំផ្លូវការ ការសន្ទនា និងការទំនាក់ទំនងផ្លូវការផ្សេងទៀតជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ។

៣.៤. មន្ត្រីរាជការត្រូវ​បាន​អំពាវនាវ​ឱ្យ​ចូល​រួម​ចំណែក​តាម​រយៈ​អាកប្បកិរិយា​ផ្លូវ​ការ​ក្នុង​ការ​បង្កើត​ទំនាក់​ទំនង​អាជីវកម្ម​ក្នុង​ក្រុម និង​កិច្ច​សហប្រតិបត្តិការ​ក្នុង​ការ​ស្ថាបនា​ជាមួយ​គ្នា​ទៅ​វិញ​ទៅ​មក។

៣.៥. ការលេចឡើងនៃមន្ត្រីរាជការនៅពេលបំពេញមុខងារផ្លូវការរបស់ខ្លួន អាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌនៃសេវាកម្ម និងទម្រង់នៃព្រឹត្តិការណ៍ផ្លូវការ គួរតែរួមចំណែកដល់អាកប្បកិរិយាប្រកបដោយការគោរពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងគោរពតាមរចនាប័ទ្មអាជីវកម្មដែលទទួលយកជាទូទៅ ដែលត្រូវបានសម្គាល់ដោយ ទម្រង់បែបបទ ការអត់ធ្មត់ ប្រពៃណី និងភាពត្រឹមត្រូវ។

IV. ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រម

៤.១. ការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមសីលធម៌របស់មន្ត្រីរាជការត្រូវទទួលរងការថ្កោលទោសខាងសីលធម៌នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃគណៈកម្មការពាក់ព័ន្ធស្តីពីការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់ការប្រតិបត្តិជាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការ និងការដោះស្រាយទំនាស់ផលប្រយោជន៍ ឬវិញ្ញាបនបត្រ។

៤.២. ការអនុលោមតាមច្បាប់របស់មន្ត្រីរាជការជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមសីលធម៌ត្រូវបានយកមកពិចារណានៅពេលធ្វើវិញ្ញាបនបត្រ បង្កើតប្រាក់បំរុងបុគ្គលិកសម្រាប់ការឡើងឋានៈខ្ពស់ ក៏ដូចជានៅពេលដាក់ទណ្ឌកម្មវិន័យ។

យកចិត្តទុកដាក់! មតិនេះមិនមែនជាសំណើផ្លូវការពីអ្នកដាក់ពាក្យទេ!

ខ្ញុំបានរកឃើញឯកសារគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយ៖ "ក្រមសីលធម៌គំរូ និងការប្រព្រឹត្តជាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងនិយោជិតក្រុង" ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រឆាំងអំពើពុករលួយក្រោមប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី ២៣ ខែធ្នូ។ , 2010 ។

មានតែមន្ត្រីរាជការខ្លួនឯងទេដែលដឹងអំពីឯកសារនេះ? ហើយប្រសិនបើពួកគេដឹង ពួកគេចាត់ទុកវាគ្រាន់តែជា "ប្រឌិត" មួយផ្សេងទៀត ហើយមិនមែនជាការណែនាំសម្រាប់សកម្មភាពនោះទេ... វាជាការអាណិតដែលឯកសារទាំងនោះមិនទាន់មានការប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែងនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង (((

ខាងក្រោម​នេះ​ជា​ការ​ដក​ស្រង់​ចេញ​ពី​ឯកសារ​នេះ។

4. ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលចូលបម្រើការងាររដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬសេវាក្រុង (តទៅនេះហៅថាសេវារដ្ឋ និងក្រុង) ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចស្គាល់ខ្លួនគាត់ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមគំរូ និងគោរពតាមពួកគេក្នុងដំណើរការរបស់គាត់ សកម្មភាពផ្លូវការ...

5. និយោជិតរដ្ឋ (ក្រុង) ត្រូវតែចាត់វិធានការចាំបាច់ទាំងអស់ដើម្បីអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមគំរូ ហើយពលរដ្ឋគ្រប់រូបនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិរំពឹងពីអាកប្បកិរិយារបស់បុគ្គលិករដ្ឋ (ក្រុង) ក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយគាត់ដោយអនុលោមតាម បទប្បញ្ញត្តិនៃកូដគំរូ ...

7. លេខកូដគំរូត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងគោលបំណងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពរបស់និយោជិតរដ្ឋ (ក្រុង) ដែលបំពេញមុខងារផ្លូវការរបស់ខ្លួន...

9. ចំណេះដឹង និងការអនុលោមតាមនិយោជិតរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមគំរូ គឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយសម្រាប់វាយតម្លៃគុណភាពនៃសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ និងអាកប្បកិរិយាផ្លូវការរបស់ពួកគេ...

១១- និយោជិតរដ្ឋ (ក្រុង) ដោយដឹងអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនចំពោះរដ្ឋ សង្គម និងប្រជាពលរដ្ឋ ត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យ៖
ក) អនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការប្រកបដោយមនសិការ និងក្នុងកម្រិតវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ...
ឃ) មិនផ្តល់ចំណូលចិត្តដល់ក្រុមវិជ្ជាជីវៈ ឬសង្គម និងអង្គការណាមួយឡើយ ឯករាជ្យពីឥទ្ធិពលរបស់ពលរដ្ឋម្នាក់ៗ ក្រុមវិជ្ជាជីវៈ ឬសង្គម និងអង្គការ។
ង) មិនរាប់បញ្ចូលសកម្មភាពដែលទាក់ទងនឹងឥទ្ធិពលនៃបុគ្គលណាមួយ ទ្រព្យសម្បត្តិ (ហិរញ្ញវត្ថុ) និងផលប្រយោជន៍ផ្សេងទៀតដែលរំខានដល់ការអនុវត្តប្រកបដោយមនសិការនៃមុខងារផ្លូវការរបស់ពួកគេ ...
g) អនុវត្តតាមការរឹតបន្តឹង និងការហាមឃាត់ដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ អនុវត្តភារកិច្ចទាក់ទងនឹងការអនុវត្តសេវាកម្មរដ្ឋ និងក្រុង។
h) រក្សាភាពមិនលំអៀង ដោយមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃឥទ្ធិពលលើសកម្មភាពផ្លូវការរបស់ពួកគេ ដោយការសម្រេចចិត្តរបស់គណបក្សនយោបាយ និងសមាគមសាធារណៈ។
i) អនុលោមតាមបទដ្ឋានផ្លូវការ ក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ និងច្បាប់នៃការប្រព្រឹត្តអាជីវកម្ម។
j) បង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវ និងការយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការទំនាក់ទំនងជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និងមន្ត្រី។
k) បង្ហាញការអត់ឱន និងការគោរពចំពោះទំនៀមទម្លាប់ និងប្រពៃណីរបស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងរដ្ឋផ្សេងទៀត ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈវប្បធម៌ និងលក្ខណៈផ្សេងទៀតនៃក្រុមជនជាតិភាគតិច សង្គម និងជំនឿផ្សេងៗ លើកកម្ពស់ភាពសុខដុមរមនារវាងជាតិសាសន៍ និងសាសនា ...
o) មិនប្រើប្រាស់មុខតំណែងផ្លូវការរបស់ខ្លួន ដើម្បីជះឥទ្ធិពលលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ អង្គការ មន្ត្រី បុគ្គលិករដ្ឋ (ក្រុង) និងប្រជាពលរដ្ឋ នៅពេលដោះស្រាយបញ្ហាផ្ទាល់ខ្លួន។
o) បដិសេធពីសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាសាធារណៈ ការវិនិច្ឆ័យ និងការវាយតម្លៃទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ប្រមុខរបស់ខ្លួន ប្រសិនបើនេះមិនមែនជាផ្នែកនៃភារកិច្ចផ្លូវការរបស់បុគ្គលិករដ្ឋ (ក្រុង) ...
r) បដិសេធក្នុងការនិយាយជាសាធារណៈ រួមទាំងនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ពីការបង្ហាញពីតម្លៃជារូបិយប័ណ្ណបរទេស (ឯកតារូបិយវត្ថុសាមញ្ញ) នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃទំនិញ ការងារ សេវាកម្ម និងវត្ថុផ្សេងទៀតនៃសិទ្ធិស៊ីវិល បរិមាណប្រតិបត្តិការរវាងអ្នករស់នៅ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី សូចនាករថវិកាគ្រប់កម្រិតនៃប្រព័ន្ធថវិការបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ទំហំនៃការខ្ចីប្រាក់រដ្ឋ និងក្រុង បំណុលរដ្ឋ និងក្រុង លើកលែងតែករណីនេះចាំបាច់សម្រាប់ការបញ្ជូនព័ត៌មានត្រឹមត្រូវ ឬផ្តល់ដោយច្បាប់នៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ទំនៀមទម្លាប់អាជីវកម្ម ...

12. និយោជិតរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេមិនគួរបំពានច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀត ដោយផ្អែកលើភាពយឺតយ៉ាវផ្នែកនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច ឬហេតុផលផ្សេងទៀត។

13. និយោជិតរដ្ឋ (ក្រុង) ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចទប់ទល់នឹងការបង្ហាញនៃអំពើពុករលួយ និងចាត់វិធានការទប់ស្កាត់វាតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

14. ... នៅពេលដែលត្រូវបានតែងតាំងក្នុងមុខតំណែងនៃសេវារដ្ឋ ឬក្រុង និងបំពេញមុខងារផ្លូវការ និយោជិតរដ្ឋ (ក្រុង) ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចប្រកាសពីអត្ថិភាព ឬលទ្ធភាពនៃការមានផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ដែលប៉ះពាល់ដល់ ឬអាចប៉ះពាល់ដល់ការបំពេញការងារត្រឹមត្រូវរបស់មន្ត្រីរបស់ខ្លួន។ ភារកិច្ច។

17... និយោជិតរដ្ឋ (ក្រុង) មានកាតព្វកិច្ចជូនដំណឹងដល់តំណាងនិយោជក ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀតអំពីករណីទាំងអស់នៃបុគ្គលណាម្នាក់ទាក់ទងគាត់ ដើម្បីជំរុញឱ្យគាត់ប្រព្រឹត្តបទល្មើសពុករលួយ។

18. និយោជិតរដ្ឋ (ក្រុង) ត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យទទួលបានប្រាក់ឈ្នួលពីបុគ្គល និង នីតិបុគ្គល(អំណោយ រង្វាន់ជារូបិយវត្ថុ ប្រាក់កម្ចី សេវាកម្មសម្ភារៈ ការទូទាត់សម្រាប់ការកម្សាន្ត ការកំសាន្ត សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ការដឹកជញ្ជូន និងរង្វាន់ផ្សេងៗទៀត)។ អំណោយដែលទទួលបានដោយបុគ្គលិករដ្ឋ (ក្រុង) ទាក់ទងនឹង ព្រឹត្តិការណ៍ពិធីការនៅលើការធ្វើដំណើរអាជីវកម្ម និងជាមួយអ្នកដទៃ ព្រឹត្តិការណ៍ផ្លូវការត្រូវបានទទួលស្គាល់រៀងៗខ្លួនថាជាទ្រព្យសម្បត្តិសហព័ន្ធ ជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលជាស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ហើយត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យនិយោជិតរដ្ឋ (ក្រុង) យោងតាមទង្វើមួយទៅកាន់ស្ថាប័នរដ្ឋ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ដែលគាត់កាន់កាប់រដ្ឋ។ ឬទីតាំងសេវាក្រុង លើកលែងតែករណីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

23. និយោជិតរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ដែលមានសិទ្ធិអំណាចរៀបចំ និងរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងនិយោជិតរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ផ្សេងទៀត ត្រូវតែចាត់វិធានការដើម្បីធានាថា និយោជិតរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់គាត់មិនអនុញ្ញាតឱ្យប្រព្រឹត្តអំពើពុករលួយប្រកបដោយគ្រោះថ្នាក់ ធ្វើជាគំរូ ភាពស្មោះត្រង់ជាមួយនឹងអាកប្បកិរិយាផ្ទាល់ខ្លួន ភាពមិនលំអៀង និងយុត្តិធម៌។

26. នៅក្នុងការអនុវត្តជាផ្លូវការ និយោជិតរដ្ឋ (ក្រុង) បដិសេធពី៖
ក) ប្រភេទនៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងសកម្មភាពណាមួយនៃលក្ខណៈរើសអើងលើមូលដ្ឋាននៃភេទ អាយុ ពូជសាសន៍ សញ្ជាតិ ភាសា សញ្ជាតិ សង្គម ទ្រព្យសម្បត្តិ ឬស្ថានភាពអាពាហ៍ពិពាហ៍ ចំណូលចិត្តនយោបាយ ឬសាសនា។
ខ) ភាពឈ្លើយ ការបង្ហាញទឹកមុខច្រានចោល ភាពក្រអឺតក្រទម ការនិយាយលម្អៀង ការបង្ហាញការចោទប្រកាន់ដែលមិនស្របច្បាប់ មិនគួរសម;
គ) ការគំរាមកំហែង ការបញ្ចេញមតិ ឬការកត់សម្គាល់ សកម្មភាពដែលរំខានដល់ការប្រាស្រ័យទាក់ទងធម្មតា ឬបង្កឲ្យមានអាកប្បកិរិយាខុសច្បាប់។
ឃ) ការជក់បារីក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំផ្លូវការ ការសន្ទនា និងការទំនាក់ទំនងផ្លូវការផ្សេងទៀតជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ។

28. ការលេចឡើងនៃបុគ្គលិករដ្ឋ (ក្រុង) នៅពេលបំពេញមុខងារផ្លូវការរបស់គាត់ អាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌនៃសេវាកម្ម និងទម្រង់នៃព្រឹត្តិការណ៍ផ្លូវការ គួរតែរួមចំណែកដល់អាកប្បកិរិយាប្រកបដោយការគោរពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះស្ថាប័នរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងជាទូទៅ។ រចនាប័ទ្មអាជីវកម្មដែលត្រូវបានទទួលយក ដែលត្រូវបានសម្គាល់ដោយទម្រង់បែបបទ ការអត់ធ្មត់ ប្រពៃណី ភាពត្រឹមត្រូវ។

29. ការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមគំរូដោយនិយោជិតរដ្ឋ (ក្រុង) ត្រូវទទួលរងការថ្កោលទោសខាងសីលធម៌នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃគណៈកម្មការពាក់ព័ន្ធស្តីពីការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់ការប្រតិបត្តិជាផ្លូវការរបស់និយោជិតរដ្ឋ (ក្រុង) និងការដោះស្រាយទំនាស់ផលប្រយោជន៍។ ...

ក្រមសីលធម៌គំរូមានសរុប ២៩ ចំណុច។

ក្រមសីលធម៌មាន 4 ជំពូក ដែលនីមួយៗកំណត់ជាក់លាក់ ទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗក្រមសីលធម៌របស់បុគ្គលិករដ្ឋ និងក្រុង។

ជំពូកទីមួយមាន បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ. ពោលគឺប្រធានបទ វិសាលភាព និងគោលបំណងនៃកូដ។ បេសកកម្មចម្បងរបស់វាគឺដើម្បីផ្តល់នូវមូលដ្ឋានសីលធម៌ និងបទដ្ឋានរួមមួយសម្រាប់អាកប្បកិរិយារបស់បុគ្គលិករដ្ឋ និងក្រុង។

ជំពូកទីពីរនៃក្រមនេះកំណត់នូវគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាន និងវិធាននៃការប្រព្រឹត្តជាផ្លូវការ ដែលគួរណែនាំបុគ្គលិករដ្ឋ និងក្រុង។

“មាត្រា ៣. គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការប្រព្រឹត្តជាផ្លូវការរបស់និយោជិតរដ្ឋ និងក្រុង” បង្ហាញពីគោលការណ៍ទូទៅនៃអាកប្បកិរិយារបស់មន្ត្រីរាជការដែលបានរាយបញ្ជីមុន។ នេះគឺជាអត្ថបទសំខាន់មួយនៃក្រមដែលបង្កើតជាក្របខណ្ឌនៃការប្រព្រឹត្តជាផ្លូវការ។ នៅទីនេះខ្ញុំចង់រស់នៅក្នុងលម្អិតបន្ថែមទៀត។ ដកស្រង់កថាខណ្ឌទី ២ នៃមាត្រា ៣ "... និយោជិតរដ្ឋ និងក្រុង ដោយស្មារតីទទួលខុសត្រូវចំពោះរដ្ឋ សង្គម និងប្រជាពលរដ្ឋ ត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យ៖.." ហើយរូបភាពនៃស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានហៅ។ មានភាពខុសគ្នាយ៉ាងសំខាន់រវាងគំនិតនៃការហៅទូរស័ព្ទ និងកាតព្វកិច្ច។ ការហៅទូរស័ព្ទអាចមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ជាឱកាសឥតគិតថ្លៃដើម្បីធ្វើការវិជ្ជមាន ឬ សកម្មភាពអវិជ្ជមានត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយច្បាប់ ទំនៀមទម្លាប់ ឬប្រភពនៃច្បាប់ផ្សេងទៀត។ កាតព្វកិច្ចគឺជាការបង្ខិតបង្ខំនៃសកម្មភាពវិជ្ជមាន ឬអវិជ្ជមាន មិនថាវាកើតចេញពីការលើកទឹកចិត្តខាងក្នុង ឬពីសម្ពាធខាងក្រៅនោះទេ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវបេសកកម្មនៃក្រមនេះ មន្ត្រីរាជការនៅក្នុងចិត្តគំនិតរបស់រុស្ស៊ីត្រូវតែមានកាតព្វកិច្ចគោរពតាមគោលការណ៍ទាំងនេះ។

ការវិភាគមាត្រា 5 "តម្រូវការសម្រាប់អាកប្បកិរិយាប្រឆាំងអំពើពុករលួយរបស់និយោជិតរដ្ឋ និងក្រុង" ខ្ញុំបានសន្និដ្ឋានថាវាស្ទួននឹងបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2008 លេខ 273-FZ "ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ"។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះមិនមែនជាអត្ថបទតែមួយគត់ដែលស្ទួនគ្នាបង្កើតច្បាប់គ្រប់គ្រងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួចហើយនោះទេ។ មនុស្សម្នាក់ទទួលបានចំណាប់អារម្មណ៍នៃការបោះពុម្ពឡើងវិញនូវច្បាប់សហព័ន្ធនិងក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

មាត្រា 8. "ការប្រព្រឹត្តជាផ្លូវការ" ។

នៅក្នុងការអនុវត្តផ្លូវការ និយោជិតរដ្ឋ និងក្រុងត្រូវបដិសេធពី៖

ក) ប្រភេទនៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងសកម្មភាពណាមួយនៃលក្ខណៈរើសអើងលើមូលដ្ឋាននៃភេទ អាយុ ពូជសាសន៍ សញ្ជាតិ ភាសា សញ្ជាតិ សង្គម ទ្រព្យសម្បត្តិ ឬស្ថានភាពអាពាហ៍ពិពាហ៍ ចំណូលចិត្តនយោបាយ ឬសាសនា។

ខ) ភាពឈ្លើយ ការបង្ហាញទឹកមុខច្រានចោល ភាពក្រអឺតក្រទម ការនិយាយលម្អៀង ការបង្ហាញការចោទប្រកាន់ដែលមិនស្របច្បាប់ មិនគួរសម;

គ) ការគំរាមកំហែង ការបញ្ចេញមតិ ឬការកត់សម្គាល់ សកម្មភាពដែលរំខានដល់ការប្រាស្រ័យទាក់ទងធម្មតា ឬបង្កឲ្យមានអាកប្បកិរិយាខុសច្បាប់។

ឃ) ការជក់បារីក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំផ្លូវការ ការសន្ទនា និងការទំនាក់ទំនងផ្លូវការផ្សេងទៀតជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ។

3. និយោជិតរដ្ឋ និងក្រុងត្រូវបានទទួលស្គាល់ក្នុងការរួមចំណែកតាមរយៈអាកប្បកិរិយាផ្លូវការរបស់ពួកគេក្នុងការបង្កើតទំនាក់ទំនងអាជីវកម្មនៅក្នុងក្រុម និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងន័យស្ថាបនាជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក។

និយោជិតរដ្ឋ និងក្រុងត្រូវតែមានភាពគួរសម រួសរាយរាក់ទាក់ ត្រឹមត្រូវ យកចិត្តទុកដាក់ និងបង្ហាញការអត់ឱននៅពេលទំនាក់ទំនងជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និងសហការី។

ប្រការ 9. “រូបរាងរបស់បុគ្គលិករដ្ឋ និងក្រុង” - ពិពណ៌នាដោយសង្ខេបអំពីរូបរាងរបស់មន្ត្រីរាជការ៖

“ការលេចមុខមន្ត្រីរាជការនៅពេលបំពេញមុខងារផ្លូវការរបស់ខ្លួន អាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌនៃសេវា និងទម្រង់នៃព្រឹត្តិការណ៍ផ្លូវការ គួរតែលើកកម្ពស់ការគោរពក្នុងចំណោមប្រជាពលរដ្ឋចំពោះស្ថាប័នរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ហើយគោរពតាមរចនាប័ទ្មអាជីវកម្មដែលទទួលយកជាទូទៅ។ សម្គាល់ដោយទម្រង់បែបបទ ការអត់ធ្មត់ ប្រពៃណី និងភាពត្រឹមត្រូវ។

តាមគំនិតខ្ញុំ អត្ថបទនេះគឺមិនច្បាស់លាស់ ហើយទាមទារឱ្យមានការកែលម្អ ដោយសារបញ្ហានៃក្រមសីលធម៌មន្ត្រីរាជការត្រូវបានពិភាក្សាតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយច្រើនជាងម្តង។ តម្រូវការសម្រាប់ការលេចឡើងនៃមន្ត្រីរាជការគឺពោរពេញទៅដោយខ្លឹមសារថ្មីនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការបង្កើនការបើកចំហរនៃសកម្មភាពរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល និងជាពិសេសការគិតគូរដល់ការឈ្លានពានយ៉ាងសកម្មនៃគ្រប់វិស័យនៃជីវិតដោយភ្នែកទូរទស្សន៍ដែលតែងតែមើល។ ដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហានេះគឺអាចធ្វើទៅបាននៅក្នុងការបញ្ជាក់លម្អិតបន្ថែមទៀត រូបរាងម​ន្រ្តី​រាជការ។

ជំពូកទីបួននៃក្រមសីលធម៌ចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើក្រមសីលធម៌នេះ៖

“ការបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមសីលធម៌ដោយនិយោជិតរដ្ឋ ឬក្រុងត្រូវទទួលរងការថ្កោលទោសខាងសីលធម៌នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃគណៈកម្មការពាក់ព័ន្ធស្តីពីការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់ការប្រតិបត្តិជាផ្លូវការរបស់និយោជិតរដ្ឋ (ក្រុង) និងការដោះស្រាយទំនាស់ផលប្រយោជន៍ដែលបង្កើតឡើងស្របតាម ជាមួយនឹងក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2010 លេខ 821 "ស្តីពីគណៈកម្មាការ" ស្តីពីការអនុលោមតាមតម្រូវការសម្រាប់ការប្រតិបត្តិជាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរាជការសហព័ន្ធនិងការដោះស្រាយទំនាស់ផលប្រយោជន៍" និងក្នុងករណីដែលផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។ ការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមនេះ អនុវត្តវិធានការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ចំពោះនិយោជិតរដ្ឋ ឬក្រុង។ ដោយពិចារណាលើភាពប្លែកនៃចិត្តគំនិតរបស់រុស្ស៊ីកម្រិតនៃការទទួលខុសត្រូវចំពោះការមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមនេះគឺទាបណាស់។ ប្រសិនបើយើងសន្មត់ថាមន្ត្រីរាជការណាម្នាក់បានរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមសីលធម៌តាមរយៈសកម្មភាពរបស់គាត់នឹងធ្វើឱ្យខូចមុខមាត់របស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល (ឧទាហរណ៍ដោយការបាត់បង់ការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជន) នោះវានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការលើកឡើងនេះ។ រូបភាពនៅក្នុងភ្នែកសាធារណៈ។ ហើយទំនួលខុសត្រូវនៅក្រោមកូដនឹងមិនតឹងរ៉ឹងទេ។

ការអនុលោមដោយនិយោជិតរដ្ឋ និងក្រុងជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមនេះត្រូវយកមកពិចារណានៅពេលធ្វើវិញ្ញាបនបត្រ បង្កើតទុនបម្រុងបុគ្គលិកសម្រាប់ការឡើងឋានៈខ្ពស់ ក៏ដូចជានៅពេលដាក់ទណ្ឌកម្មវិន័យ។

មធ្យោបាយកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃក្រមសីលធម៌មន្ត្រីរាជការ

ជាទូទៅការវាយតម្លៃជាវិជ្ជមាននូវគំនិតនៃការបង្កើតកូដនៅក្នុង ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ អំណាចរដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីវាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាលេខកូដដោយមានករណីលើកលែងតិចតួចគឺដូចគ្នាបេះបិទគ្នាទៅវិញទៅមកហើយខ្ចីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 27 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2004 លេខ 79-FZ "ស្តីពីមុខងាររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" និងចុះកាលបរិច្ឆេទ។ ថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូឆ្នាំ 2008 លេខ 273-FZ "ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ" ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 12 ខែសីហាឆ្នាំ 2002 លេខ 885 "ស្តីពីការអនុម័តលើគោលការណ៍ទូទៅនៃការប្រព្រឹត្តជាផ្លូវការរបស់មន្រ្តីរាជការ" ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ពាក្យ "កូដ" ត្រូវបានប្រើទាក់ទងនឹងលេខកូដទាំងនេះតាមលក្ខខណ្ឌ ព្រោះវាមិនមែនជាលទ្ធផលនៃការបង្កើតកូដនោះទេ។

វាហាក់បីដូចជាបញ្ហាដែលគ្រប់គ្រងដោយលេខកូដ ដោយសារសារៈសំខាន់របស់វា ចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយនៅកម្រិតបទប្បញ្ញត្តិខ្ពស់ជាងនេះ។ ការបោះពុម្ភផ្សាយនៃក្រមសីលធម៌បង្រួបបង្រួមក្នុងវិស័យក្រមសីលធម៌ និងការប្រព្រឹត្តិជាផ្លូវការសម្រាប់មន្ត្រីរាជការសហព័ន្ធ និងមន្ត្រីរាជការនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី នឹងធ្វើឱ្យវាអាចបង្កើតបាននូវទង្វើស្របច្បាប់យ៉ាងពិតប្រាកដ និងលម្អិតដែលមានសុពលភាពនៅទូទាំងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ក្នុងករណីនេះ គួរតែជំនួសបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់សហព័ន្ធដោយមានឯកសារយោង។ នេះនឹងបង្កើនសារៈសំខាន់នៃក្រម និងធានានូវរចនាសម្ព័ន្ធច្បាស់លាស់នៃស្ថាប័នច្បាប់នៃក្រមសីលធម៌ និងការប្រព្រឹត្តិជាផ្លូវការ ដោយគិតគូរពីភាពជាក់លាក់នៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ី។

មានទម្រង់ផ្សេងៗគ្នានៃការបំពេញមុខងារនៃក្រមសីលធម៌ក្នុងវិស័យសេវាសាធារណៈ៖ ជាទម្រង់សម្បថដែលធ្វើឡើងដោយបុគ្គលនៅពេលចូលបម្រើការងាររដ្ឋ ឬក្រុង ក្នុងទម្រង់ជាឯកសារពិសេសដែលគាត់មានកាតព្វកិច្ចធ្វើ។ ស្គាល់ខ្លួនឯង និងទទួលខុសត្រូវចំពោះការមិនគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ក្រមសីលធម៌គំរូសម្រាប់និយោជិតរដ្ឋ និងក្រុង ចាំបាច់ត្រូវពង្រីក ដោយពិពណ៌នាអត្ថបទឱ្យកាន់តែលម្អិត និងកំណត់យ៉ាងលម្អិតអំពីការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់អត្ថបទនីមួយៗ។

ដូច្នេះ ដើម្បីធានាថា បទដ្ឋាននៃក្រមសីលធម៌ និងអាកប្បកិរិយាផ្លូវការរបស់និយោជិតរដ្ឋ និងក្រុង ក្លាយជាធម្មនុញ្ញតែមួយរបស់បុគ្គលិករដ្ឋ និងក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយត្រូវបានចែកចាយពាសពេញទឹកដីរបស់ខ្លួន។

ក្រមសីលធម៌ស៊ីវិលជាផ្លូវការ