Speransky M. reformų veikla: planai ir rezultatai. Trumpa biografija M.M. Speranskis

Speranskis Michailas Michailovičius

Michailas Michailovičius Speranskis gimė 1772 m. sausio 1 d. Cherkutino kaime, Vladimiro provincijoje (Sobinskio rajonas, Vladimiro sritis). Jo tėvas Michailas Vasiljevas (1739-1801) buvo bažnyčios tarnautojas Jekaterinos didiko Saltykovo dvare. Visi namų ruošos darbai teko tik motinai Praskovjai Fedorovai, vietinio diakono dukrai.
Iš visų vaikų tik 2 sūnūs ir 2 dukros užaugo iki pilnametystės. Michailas buvo vyriausias vaikas. Jis buvo silpnos sveikatos berniukas, linkęs mąstyti ir anksti išmoko skaityti. Beveik visą laiką Michailas praleido vienas arba bendraudamas su seneliu Vasilijumi, kuris išlaikė nuostabų atmintį įvairioms kasdienėms istorijoms. Būtent iš jo būsimasis valstybės veikėjas gavo pirmąją informaciją apie pasaulio sandarą ir žmogaus vietą jame. Berniukas nuolat eidavo su aklu seneliu į bažnyčią ir ten vietoj sekstono skaitydavo „Apaštalą“ ir „Valandų knygą“.
Vėliau Speranskis niekada nepamiršo savo kilmės ir tuo didžiavosi. Jo biografas M.A. Korfas papasakojo istoriją, kaip vieną vakarą jis užsuko pas Speranskį, tuomet jau žinomą pareigūną. Pats Michailas Michailovičius pasiklojo lovą ant suolo: pasidėjo avikailį ir nešvarią pagalvę.
Berniukui buvo šešeri, kai jo gyvenime įvyko įvykis, turėjęs didžiulę įtaką tolimesniam jo gyvenimui: vasarą dvaro savininkas Nikolajus Ivanovičius ir arkivyskupas Andrejus Afanasjevičius Samborskis, kuris tuomet buvo teismo kamaras. į Čerkutiną atvyko sosto įpėdinis Pavelas Petrovičius, vėliau (nuo 1784 m.) tapo didžiųjų kunigaikščių Aleksandro ir Konstantino Pavlovičių nuodėmklausiu. Samborskis berniuką labai įsimylėjo, jis susitikinėjo su tėvais, žaidė su juo, nešiojo jį ant rankų, juokais pakvietė į Sankt Peterburgą.

Vladimiro seminarija

GERAI. 1780 m. buvo įrengtas Michailas. Žr. (1780–1789).

Aleksandro Nevskio seminarija

Į Aleksandro Nevskio seminariją buvo išsiųsti geriausi studentai iš provincijos seminarijų iš visos Rusijos. Michailui Michailovičiui Speranskiui, atvykusiam į sostinę pagal paskyrimą, buvo suteikta garbė būti tarp jų. Atnaujintoje Aleksandro Nevskio seminarijoje pagrindinis akcentas (be pačių teologinių disciplinų) buvo skiriamas aukštajai matematikai, eksperimentinei fizikai, „naujajai“ filosofijai (įskaitant „dievo kovotojų“ Voltero ir Didro darbus) ir Prancūzų kalba (tarptautinė to meto intelektualų bendravimo priemonė). Visose šiose disciplinose Speranskis greitai padarė puikią pažangą. Puikiai įvaldęs prancūzų kalbą, susidomėjo ugdymo filosofija, kuri paliko jam neišdildomą pėdsaką ateityje. Itin intensyvus mokymas „pagrindinėje seminarijoje“ kartu su griežtu vienuoliniu išsilavinimu paveikė seminaristus, kad jie ugdytų gebėjimus ilgoms ir intensyvioms psichikos studijoms. Nuolatiniai pratimai rašant esė lavino griežto, logiško rašymo įgūdžius. Išskirtinis protas ir sprendimo nepriklausomumas pasireiškia Speranskio studentų pamoksluose.
Tarp Speranskio bendramokslių buvo: būsimasis Gruzijos eksarchas Teofilaktas, rašytojas ir graikų klasikų vertėjas Ivanas Ivanovičius Martynovas, poetas, retorikos mokytojas, Sibiro istorikas, Sibiro mokyklų lankytojas, „Sibiro istorinės apžvalgos“ autorius Piotras Andrejevičius Slovcovas. .
1792 m. Sankt Peterburgo metropolitas Gabrielius pakvietė Speranskį pasilikti seminarijoje dėstyti gamtos mokslų. pavasarį buvo paskirtas matematikos mokytoju Rusijos „pagrindinėje seminarijoje“; po trijų mėnesių Speranskis taip pat buvo paskirtas dėstyti fizikos ir iškalbos kursus, vėliau (nuo 1795 m.) filosofijos kursą. Be paskaitų darbo, jaunasis mokytojas aistringai ėmėsi literatūrinio darbo: rašė poeziją, sudarė išsamų „romano metmenis“ ir apmąstė sudėtingiausias filosofines problemas. 1796 m. žurnale „Mūza“ publikuoti jo eilėraščiai: „Pavasaris“, „Draugystės link“. Reikšmingiausias šio meto jo veikalas yra „Aukštesnės iškalbos taisyklės“, kitas – argumentas „Apie jėgą, pagrindą ir prigimtį“. Abu buvo paskelbti po Speranskio mirties.
1795 metais metropolitas Gabrielius rekomendavo princui A.B. Kurakinas, turtingas ir įtakingas bajoras, M. M. vidaus reikalų sekretoriaus postui. Speranskis. Jaunuolis atvyko pas Kurakiną ir išlaikė jam egzaminą: liepė parašyti vienuolika laiškų skirtingiems žmonėms. Princui reikėjo visa valanda, trumpai paaiškinti laiškų turinį, o Speranskis turėjo tik vieną naktį viską parašyti. Šeštą valandą ryto ant Kurakino stalo gulėjo vienuolika elegantiška forma sudarytų laiškų. Bajoras buvo sutramdytas.

M. M. portretas. Vasilijaus Tropinino Speranskis

Kai princas A.B. Kurakinas, 1796 m. pabaigoje, įstojus Pauliui I, gavo generalinio prokuroro postą, jis pakvietė Speranskį mesti dėstytoją ir tarnauti savo pareigose. Metropolitas, nenorėdamas leisti gabaus jaunuolio į pasaulietinę tarnybą, pakvietė jį į vienuolystę, kuri atvėrė kelią į vyskupo laipsnį, tačiau Speranskis padarė pasirinkimą, radikaliai pakeitusį jo likimą: 1797 m. sausio 2 d. buvo įrašytas į generalinio prokuroro pareigas titulinio patarėjo laipsniu .
Privačios sekretoriaus tarnybos metu Speranskis tapo artimas jauno princo auklėtojui vokiečiui Brückneriui. Jis buvo tvirtų liberalių pažiūrų žmogus, Volterio ir enciklopedistų pasekėjas. Jo įtakoje pagaliau susiformavo Speranskio politinė pasaulėžiūra, kuri vėliau paveikė jo plačius reformų planus.
Per ketverius su puse metų vargšas vidaus reikalų sekretorius virto iškiliu bajoru. Aleksandro I valdymo pradžioje jis jau buvo valstybės tarybos narys, o 1801 m. birželį - faktinis valstybės tarybos narys. Toks greitas paaukštinimas buvo susijęs su unikaliais Speranskio sugebėjimais, įskaitant jo sugebėjimą suprasti žmonių personažai ir žmonėms tai patinka. Jo kilimas per gretas buvo greitas visa to žodžio prasme. Jau praėjus trims mėnesiams nuo stojimo į valstybės tarnybą, jis gavo kolegijos asesoriaus laipsnį, o po devynių mėnesių - 1798 m. sausio 1 d. - buvo paskirtas teismo tarybos nariu. Po dvidešimties su puse mėnesio, 1799 m. rugsėjo mėn., jis tapo kolegijos patarėju. Nepraėjo nei trys mėnesiai, kai jis tapo valstybės tarybos nariu. Ir jau 1801 m. liepos 9 d. Speranskis tapo visateisiu valstybės tarybos nariu. Vos per ketverius su puse metų matome, kaip iš kilnaus didiko vidaus reikalų sekretoriaus jis virto iškiliu Rusijos imperijos garbingu asmeniu.
Dėl išskirtinių sugebėjimų Speranskis buvo būtinas, todėl jo karjera buvo užtikrinta be įprasto ieškojimo ir tuo metu paslaugumo. Yra žinomi faktai, įrodantys, kad Speranskis mokėjo išlaikyti moralinę nepriklausomybę. Tai liudija susitikimas su P.Kh.Oboljaninovu, kuris, pasak liudininkų, buvo despotiškas, grubus ir aistringas. Pasak P.A. Korfa:
Oboljaninovas, kai Speranskis įėjo, sėdėjo prie savo stalo, nugara į duris. Po minutės jis apsisuko ir, galima sakyti, buvo priblokštas. Vietoj gremėzdiško, paslaugaus, drebančio tarnautojo, kurį tikriausiai manė pamatysiąs, priešais jį stovėjo labai padorios išvaizdos jaunuolis, pagarbiai nusiteikęs, bet be jokių drovumo ar sumišimo ženklų, ir tai, kas, regis, jam labiausiai pribloškė. visų buvo ne įprastoje uniformoje, o su prancūzišku kaftanu, su kojinėmis ir batais, su raukšlėmis ir rankogaliais, su garbanomis ir pudra, žodžiu, su pačiu rafinuotu to meto apdaru. Speranskis spėjo, ką daryti su šia šiurkščia prigimtimi. Obolyaninovas elgėsi su juo kuo mandagiau
- P.I. Ivanovas „Generalinių prokurorų ir teisingumo ministrų biografijų patirtis“
Per visas savo pastangas Speranskis mokėsi pačiame darbo įkarštyje, ir kiekvienas atvejis, kiekvienas dokumentas, kiekvienas klausimas praplėtė jo žinių spektrą srityje, kuri iki tol jam buvo visiškai nauja. Tuo metu Speranskis sujungė kelias savybes: gebėjimą giliai mąstyti ir uolingai dirbti; o kita vertus, entuziazmas ir aistra. Žinodamas savo stipriąsias puses, Speransky troško „didesnės veiklos“.
1798 m. lapkritį Speransky vedė 17-metę Elizabeth Stevens, anglikonų pastoriaus dukrą. Po metų jiems gimė dukra Elžbieta, kuri vėliau tapo žinoma savo laiko rašytoja (rašė prancūzų ir vokiečių kalbos). Po gimdymo Speranskio žmona susirgo vartojimu ir mirė vos po kelių savaičių, 1799 m. pabaigoje. Žmonos mirtis panardino jį į gilią depresiją, Speranskis keletą savaičių nepasirodė darbe. Jis daugiau niekada nesusituokė.
1798 metų lapkričio 28 dieną Speranskis buvo paskirtas Šv. Apaštalas Andriejus Pirmasis pašauktas, o 1800 m. liepos 14 d. imperatorius paskyrė jį to paties ordino sekretoriumi su papildoma 1500 rublių alga. 1799 m. gruodžio 8 d. Speranskis, kartu su valstybės tarybos nario laipsniu, gavo svarbų paskyrimą, tapdamas „rezidencijos aprūpinimo reikmenimis komisijos valdovu“. Komisija tokiu nekukliu pavadinimu užsiėmė labai svarbiais reikalais: ne tik maisto pristatymu visoje sostinėje, kainų kontrole, bet ir miesto gerinimu. Būtent šį kartą Asmeninė Speranskio pažintis su sosto įpėdiniu turėtų būti užtikrintai datuojama.
Po Aleksandro karūnavimo Speranskis parengė imperatoriui valstybės pertvarkymo projektų dalį; be to, jis vadovavo civilinių ir dvasinių reikalų ekspedicijai „Neišsakyto komiteto“ biure. 1801 m. kovo 12 d. į sostą įžengė imperatorius Aleksandras I, o po savaitės, kovo 19 d., Speranskis gavo naują paskyrimą. Jam buvo įsakyta eiti valstybės sekretoriaus pareigas pagal D. P. Troshchinsky, kuris savo ruožtu ėjo valstybės sekretoriaus pareigas Aleksandro I. Padėjėjo D.P. Troščinskis patraukė „Neišsakyto komiteto“ narių dėmesį. 1801 metų vasarą V.P. Kochubey paėmė Speransky į savo „komandą“. Tuo metu „Slaptajame komitete“ vyko ministerijų reformos kūrimo darbai. 1802 m. rugsėjo 8 d. dekretu Rusijoje buvo įsteigtos aštuonios ministerijos. Ministrai turėjo teisę asmeniškai atsiskaityti imperatoriui. V.P. Kochubey vadovavo Vidaus reikalų ministerijai. Jis įvertino Speranskio sugebėjimus ir įtikino Aleksandrą I leisti Michailui Michailovičiui dirbti jam vadovaujant valstybės sekretoriumi. Taigi Michailas Michailovičius atsidūrė žmonių, daugiausia nulemusių valstybės politiką, rate. Aleksandras I, įžengęs į sostą, norėjo pradžiuginti Rusiją reformomis. Jis suvienijo savo liberalių pažiūrų draugus į „Neišsakytą komitetą“. Speranskis tapo tikru jaunųjų aristokratų radiniu. 1808 metais dirbo 18-19 valandų per parą: keldavosi penktą ryto, rašydavo, aštuntą priimdavo lankytojus, o po priėmimo eidavo į rūmus. Vakare vėl parašiau. Speranskis, kuriam tuo metu Rusijoje nebuvo lygių raštinės popierių ruošimo mene, neišvengiamai tapo naujojo viršininko dešine ranka.
1802-1804 metais. Speranskis parengė keletą savo politinių užrašų: „Dėl esminių valstybės įstatymų“, „Dėl laipsniško visuomenės nuomonės tobulinimo“, „Dėl viešosios nuomonės galios“, „Dar kai kas apie laisvę ir vergiją“, „Pastaba apie teismų ir valdžios institucijų struktūra Rusijoje“. Šiuose dokumentuose jis pirmiausia išdėstė savo požiūrį į Rusijos valstybės aparato būklę ir pagrindė reformų poreikį šalyje. 1802 m. birželį, būdamas trisdešimties, Speranskis vadovavo Vidaus reikalų ministerijos skyriui, kuriam buvo pavesta rengti vyriausybės reformų projektus. I.I. Tuo metu Teisingumo ministerijai vadovavęs Dmitrijevas vėliau prisiminė, kad M.M. Speranskis aplankė V.P. Kochubey „pajėgiausias ir aktyviausias darbuotojas. Visus naujų nuostatų projektus ir jo kasdienes ataskaitas apie ministeriją rašė jis. Pastarasis turėjo ne tik naujumo pranašumą, bet ir metodinio išdėstymo požiūriu, kuris iki šiol mūsų oficialiuose leidiniuose yra labai retas, istorinis kiekvienos vadybos dalies, meno stiliaus pristatymas gali pasitarnauti. kaip gairės ir modeliai“. Tiesą sakant, Speranskis pažymėjo senosios rusų verslo kalbos transformacijos į naują pradžią. 1803 m. vasario 20 d., tiesiogiai dalyvaujant Speranskiui (sąvoka, tekstas), buvo paskelbtas garsusis dekretas „Dėl laisvų (laisvų) kultūrininkų“. Pagal šį dekretą dvarininkai gavo teisę paleisti baudžiauninkus į laisvę, suteikdami jiems žemės. Per Aleksandro I valdymo laikotarpį buvo išlaisvinti tik 37 tūkst. Įkvėptas jaunos figūros, caro, „užrašų“, per V.P. Kochubeya paveda Speranskiui parašyti svarbų traktatą-planą, kaip pertvarkyti imperijos valstybinę mašiną, ir jis aistringai atsiduoda naujam darbui.
Taigi 1803 m. Aleksandras I pavedė jam sudaryti „Pastabą apie Rusijos teismų ir valdžios institucijų struktūrą“. Jo vystymosi metu Speranskis pasirodė esąs aktyvus konstitucinės monarchijos šalininkas, tačiau pastaba neturėjo praktinės reikšmės. Progresyvios Speranskio idėjos laikui bėgant pasirodė nepopuliarios, nors jo darbas buvo dosniai apdovanotas. 1804 m. pradžioje jis gauna auksinę uostomąją dėžutę. 1806 m. Speranskis asmeniškai susitiko su Aleksandru I. 1806 m. lapkričio 18 d. Speranskis gavo Šv. Vladimiro III laipsnio ordiną.
Pradėkite žvaigždžių metų Speransky, šlovės ir galios era, kai jis buvo antrasis asmuo galingiausioje imperijoje. Politiniame horizonte kilo naujos žvaigždės: Speranskis (civilinės reformos) ir Arakčejevas (karinės reformos). Aleksandras I įvertino išskirtinius Speranskio sugebėjimus. Imperatorių patraukė tai, kad jis buvo nepanašus į Kotrynos didikus ir savo jaunus draugus iš „Neišsakyto komiteto“. Aleksandras pradėjo jį priartinti prie savęs, patikėdamas jam „privačius reikalus“. Speransky buvo supažindintas su „Komitetu, kuris ieško būdų, kaip pagerinti teologines mokyklas ir pagerinti dvasininkų išlaikymą“. Jis yra garsiosios „Teologinių mokyklų chartijos“ ir specialaus pardavimo reglamento autorius bažnyčios žvakės. Iki 1917 metų Rusijos dvasininkai su dėkingumu prisiminė Speranskį.
Jau 1807 metais jis kelis kartus buvo kviečiamas vakarienės į teismą. Tų pačių metų rudenį jis buvo paskirtas lydėti Aleksandrą I į Vitebską karinei apžiūrai, o po metų – į Erfurtą susitikti su Napoleonu. Speranskis pamatė Europą, o Europa – Speranskį. Pasak liudininkų pasakojimų, Erfurte kiekvienas iš imperatorių, norėdamas parodyti savo didybę, siekė pademonstruoti savo palydą. Napoleonas pademonstravo jį lydėjusius ir visiškai nuo jo priklausomus Vokietijos karalius ir suverenius kunigaikščius, o Aleksandras I – savo valstybės sekretorių. Napoleonas, matyt, turėjo pakankamai informacijos apie savo vaidmenį Rusijos imperijos valstybės reikaluose ir įvertino jauno valdininko sugebėjimus. Rusijos delegacijos nariai su pavydu pastebėjo, kad Prancūzijos imperatorius rodė didelį dėmesį Speranskiui ir net juokais paklausė Aleksandro: „Ar norėtumėte, pone, iškeisti šį vyrą į mane į kokią nors karalystę? Pastebėtina, kad po kelerių metų ši frazė gavo kitokį visuomenės aiškinimą ir suvaidino tam tikrą vaidmenį Speranskio likime. Įdomu tai, kad reformatoriaus dukra ryžtingai paneigia šią itin stabilią iš knygos į knygą sklandančią legendą (sukūrė didysis mistifikatorius F.V. Bulgarinas)...
1808 m. jis lydėjo Aleksandrą I į Erfurtą susitikti su Napoleonu. Napoleonas pavadino Speranskį „vieninteliu šviesia galva Rusijoje“. Pasak gandų, per vieną iš Napoleono susitikimų su Aleksandru pirmasis ilgai kalbėjosi su Speranskiu, tada kartu su juo kreipėsi į Rusijos imperatorių ir pasakė: „Jūs iškeisite šį vyrą (Speranskį) į mane į vieną iš mano karalysčių. . Arakčejevas apie Speranskį yra pasakęs: „Jei turėčiau bent trečdalį Speranskio proto, būčiau puikus žmogus!“ Patikimai žinoma, kad Speranskis kaip atlygį iš Napoleono gavo deimantais nusagstytą auksinę uostymo dėžutę (su jo portretu). sunkiose derybose. Uosto dėžutė naujajam savininkui nepridėjo politinių dividendų. Virš jo kaupėsi debesys. Erfurte Aleksandras vėliau kreipėsi į Speranskį su klausimu, kaip jam patiko užsienyje. Speranskis atsakė: „Mūsų žmonės geresni, bet čia geresnės institucijos. Kai jie grįžo tais pačiais metais, imperatorius davė jam nurodymus parengti bendros politinės reformos planą. Aleksandras I paskyrė Speranskį teisingumo ministro draugu (tai yra pavaduotoju) ir tuo pačiu paskyrė jį vyriausiuoju patarėju valstybės reikalais. Reformos planas plataus dokumento „Valstybės įstatymų kodekso įvadas“ forma buvo tarsi ne tik reformatoriaus, bet ir paties suvereno minčių, idėjų ir ketinimų išdėstymas. Speranskis pradėjo lemti valstybės vidaus ir užsienio politiką.
1810 m. sausio mėn., įsteigus Valstybės tarybą, Speranskis tapo valstybės sekretoriumi, įtakingiausiu Rusijos aukštu asmeniu, antruoju asmeniu valstybėje po imperatoriaus.
1810 m. Speranskis prisijungė prie masonų „Polar Star“ ložės, kurią 1809 m. įkūrė ir kuriai vadovavo Ignas Aurelijus Fesleris. Ši ložė, kuriai tą dieną pirmininkavo Speranskis, vėliau rašė M.L. Magnitsky, - sudarė Fessler, A.I. Turgeneva, S.S. Uvarovas, Deryabinas, Pesarovijus, Zlobinas, Hohenschildas ir Rosenkampfas. „Poliarinė žvaigždė“ veikė pagal „Karališkojo Jorko“ sistemą trimis simboliniais Jono laipsniais, plius elitui skirta „žinių laipsnis“, kur masonai galėjo susipažinti su visų tuo metu žinomų masonų sistemų esme.

Opala (1812–1816 m.)

Speranskio vykdytos reformos palietė beveik visus sluoksnius Rusijos visuomenė. Tai sukėlė audringą nepatenkintų bajorų ir valdininkų, kurių interesai buvo labiausiai nukentėję, šūksnių audrą. Visa tai neigiamai atsiliepė ir paties valstybės tarybos nario pareigoms. 1811 m. vasario mėn. Aleksandras I nepatenkino jo prašymo atsistatydinti, o Speranskis tęsė savo darbą. Tačiau tolimesnė reikalų eiga ir laikas atnešė jam vis daugiau piktadarių. Pastaruoju atveju Michailas Michailovičius priminė Erfurtą ir jo susitikimus su Napoleonu. Šis priekaištas buvo ypač sunkus įtemptų Rusijos ir Prancūzijos santykių kontekste. Intriga visada vaidina didelį vaidmenį ten, kur yra asmeninės galios režimas. Aleksandro pasididžiavimą papildė didžiulė baimė išjuokti iš savęs. Jei kas nors juokėsi jo akivaizdoje, žiūrėdamas į jį, Aleksandras iš karto pradėjo galvoti, kad jie juokiasi iš jo. Speranskio atveju reformų priešininkai šią užduotį atliko puikiai. Tarpusavyje susitarę, intrigos dalyviai pradėjo reguliariai pranešti suverenui įvairius įžūlius komentarus, sklindančius iš jo valstybės sekretoriaus lūpų. Tačiau Aleksandras nemėgino klausytis, nes buvo problemų santykiuose su Prancūzija, o Speranskio įspėjimai apie karo neišvengiamumą, atkaklūs raginimai jam ruoštis, konkretūs ir pagrįsti patarimai nedavė pagrindo abejoti jo atsidavimu Rusijai. Per 40-ąjį gimtadienį Speranskis buvo apdovanotas Aleksandro Nevskio ordinu. Tačiau pristatymo ceremonija buvo neįprastai griežta ir tapo aišku, kad reformatoriaus „žvaigždė“ pradėjo blėsti. Speranskio piktavaliai (tarp kurių buvo Švedijos baronas Gustavas Armfeldas, Suomijos reikalų komiteto pirmininkas ir A. D. Balašovas, Policijos ministerijos vadovas) dar labiau suaktyvėjo. Jie perdavė Aleksandrui visas paskalas ir gandus apie valstybės sekretorių. Bet, ko gero, šie beviltiški smerkimai galiausiai nebūtų turėję didelio poveikio imperatoriui, jei 1811 m. pavasarį reformų priešininkų stovykla nebūtų staiga gavusi ideologinio ir teorinio pastiprinimo. Tverėje aplink Aleksandro seserį Jekateriną Pavlovną susiformavo ratas žmonių, nepatenkintų suvereno liberalizmu ir ypač Speranskio veikla. Jų akimis, Speranskis buvo „nusikaltėlis“. Aleksandro I vizito metu Didžioji kunigaikštienė supažindino Karamziną suverenu, o rašytojas įteikė jam „Pastabą apie senovės ir naująją Rusiją“ - savotišką pokyčių priešininkų manifestą, apibendrintą konservatyvios Rusijos socialinės minties krypties pažiūrų išraišką. Paklaustas, ar įmanoma kaip nors apriboti autokratiją, nesusilpninant išganingos caro galios, jis atsakė neigiamai. Bet koks pakeitimas, „bet kokios naujienos valstybės tvarkoje yra blogis, į kurį reikia kreiptis tik tada, kai tai būtina“. Išganymą Karamzinas įžvelgė Rusijos tradicijose ir papročiuose, jos žmonėse, kuriems visai nereikia sekti Vakarų Europos pavyzdžiu. Karamzinas paklausė: „O ar bus laimingi ūkininkai, išlaisvinti iš šeimininko valdžios, bet išduoti kaip auka savo ydoms? Neabejotina, kad [...] valstiečiai yra laimingesni [...] turėdami budrų globėją ir rėmėją“. Šiuo argumentu buvo išreikšta daugumos žemės savininkų nuomonė, kuri, pasak D. P. Runichas „pametė galvą tik nuo minties, kad konstitucija bus sugriauta ir bajorija turės užleisti vietą plebėjams“. Matyt, daug kartų juos girdėjo ir suverenas. Tačiau pažiūros buvo sutelktos viename dokumente, parašytame vaizdingai, vaizdingai, įtikinamai, remiantis istoriniais faktais ir nepriartėjusio prie teismo, nesuteiktos galios, kurią bijotų prarasti, asmens. Ši Karamzino pastaba suvaidino lemiamą vaidmenį jo požiūriui į Speranskį. Tuo pačiu metu paties Speranskio pasitikėjimas savimi, jo neatsargūs priekaištai Aleksandrui I dėl nenuoseklumo valstybės reikaluose galiausiai perpildė kantrybės taurę ir suerzino imperatorių. Iš barono M.A. dienoraščio. Korfa. 1838 m. spalio 28 d. įrašas: „Suteikdamas visišką teisingumą jo protui, negaliu to pasakyti apie jo širdį. Čia neturiu omenyje privataus gyvenimo, kuriuo jį tikrai galima vadinti malonus žmogus, net ne vertinimai tais klausimais, kuriuose jis taip pat visada buvo linkęs į gėrį ir filantropiją, o tai, ką aš vadinu širdimi valstybine ar politine prasme - charakterį, tiesumą, teisingumą, tvirtumą kažkada pasirinktose taisyklėse. Speranskis neturėjo... nei charakterio, nei politinio, nei net privataus teisumo“. Daugeliui jo amžininkų Speranskis atrodė būtent toks, kokį ką tik cituotais žodžiais apibūdino jo pagrindinis biografas.
Nutraukimas įvyko 1812 m. kovą, kai Aleksandras I paskelbė Speranskiui, kad nutraukia savo pareigas. Kovo 17 d., 20 val., Žiemos rūmuose įvyko lemtingas imperatoriaus ir valstybės sekretoriaus pokalbis, apie kurio turinį istorikai gali tik spėlioti. Speranskis išėjo „beveik be sąmonės, vietoj popierių pradėjo kišti skrybėlę į portfelį ir galiausiai nukrito ant kėdės, todėl Kutuzovas nubėgo pasiimti vandens. Po kelių sekundžių atsivėrė valdovo kabineto durys ir ant slenksčio pasirodė valdovas, matyt, nusiminęs: „Atsisveikink dar kartą, Michailai Michailovičiau“, – pasakė jis ir dingo...“ Tą pačią dieną policijos ministras. Balašovas jau laukė Speranskio namuose su įsakymu išvykti iš sostinės. Michailas Michailovičius tyliai išklausė imperatoriaus įsakymą, tik pažiūrėjo į kambario, kuriame miegojo dvylikametė dukra, duris, namuose surinko kai kuriuos verslo dokumentus Aleksandrui I ir, parašęs atsisveikinimo raštelį, išėjo. Jis net negalėjo įsivaizduoti, kad į sostinę grįš tik po devynerių metų – 1821-ųjų kovą.
Amžininkai šį atsistatydinimą vadintų „Speranskio žlugimu“. Tiesą sakant, tai buvo ne paprastas aukšto pareigūno, o reformatoriaus žlugimas su visomis iš to išplaukiančiomis pasekmėmis. Vykdamas į tremtį jis nežinojo, koks nuosprendis jam buvo priimtas Žiemos rūmuose. Kaip pažymi M. A., paprastų žmonių požiūris į Speranskį buvo prieštaringas. Korfas: „... vietomis buvo gana garsiai kalbama, kad valdovo numylėtinis buvo apšmeižtas, o daugelis dvarininkų valstiečių net siuntė už jį sveikatos maldas ir uždegė žvakutes. Pasak jų, pakilęs iš skudurų į aukštas pareigas ir psichiškai pranašesnis už visus karaliaus patarėjus, jis tapo baudžiauninku..., sukilęs prieš save visus šeimininkus, kurie nusprendė dėl to, o ne už jokią išdavystę. jį sunaikinti" Nuo 1812 m. rugsėjo 23 d. iki 1814 m. rugsėjo 19 d. Speranskis tarnavo tremtyje Permės mieste. Nuo 1812 m. rugsėjo iki spalio mėn. Speranskis gyveno pirklio I. N. name. Popova.
« Speranskis tremtyje Permėje.
Speranskis, atvykęs į Permę 1812 m. rugsėjo 23 d., pas pirklį N. L. Popovą turėjo trims savaitėms skirtą butą; paskui likusį laiką iki 1814 metų rugsėjo 19 dienos gyveno savo lėšomis iš pirklio Ivanovo įpėdinių nuomojamose patalpose. Popovo namas išliko iki šių dienų, jame šiuo metu įsikūręs provincijos paštas; 1837 m. dėl netvarkos nugriautas Ivanovų namas buvo Torgovaja gatvės ir Verkhotursky Lane kampe.
Tuo metu B. A. Germanas buvo Permės gubernatorius, bet jo žmona kuravo visus reikalus. Ji aiškino įsakymą griežtai prižiūrėti Speranskį taip, kad du butelių darbininkai buvo patalpinti Speranskio koridoriuje, o meras Grenas ir privatūs antstoliai buvo įpareigoti be ceremonijų ir bet kuriuo paros metu lankytis tremtinio bute ir pranešti, ką. jie matė arba išgirs ten ir praneš ten, kur tai turėtų būti, tai yra, griežtai tariant, jai, gubernatoriaus žmonai. Į vieno jai artimo žmogaus klausimą: kodėl su Speranskiu deda išpilstytojus? Ji atsakė: „Tegul ponas laikinasis darbuotojas, matant sargybos kareivius, supranta savo vaidmens pabaigą“. Ji taip pat nesustojo; Sunku pasakyti, kokiomis prievartomis ji pasielgė, bet jai kilo mintis išduoti įsivaizduojamą tėvynės priešą, net iki viešo išniekinimo. Todėl gubernatoriaus tarnai, dalindami berniukams skanėstus, išmokė juos vytis Speranskį po miestą ir šaukti: „Išdavikas! išdavikas!" Gaila, kad negalime nutylėti, kad šie berniukai skyrėsi tuo, kad jie lankė gimnaziją. Dar vienas pažeidėjas rastas net tarp suaugusiųjų. Kažkoks iš tarnybos pašalintas pareigūnas Voroninas dažnai pasirodydavo girtas priešais Speranskio namą ir giedodavo psalmę, primenančią tremties situaciją. Kai Speranskis, atvykęs, pirmą kartą lankėsi pas aukštesnius miesto pareigūnus, niekas jo neapsilankė, net vyskupas Justinas, nes bijojo supykdyti gubernatoriaus žmoną. Tik trys viduriniosios klasės žmonės: jo pirmojo buto savininkas N. L. Popovas, Solikamsko abatas Innokenty ir D. E. Smyshlyaev elgėsi su Speranskiu pagarbiai ir draugiškai ir nusipelnė jo meilės amžinai. Kai Solikamsko abatas, gyvenęs Permėje, turintis konsistorijos nario laipsnį, buvo perspėtas, kad santykiuose su Speranskiu gali pakenkti sau, jis atsakė: „Aš, vienuolis, neturiu nieko bendra su politika! Matau Michailo Michailovičiaus dėmesį man ir laikau krikščionio pareiga apdovanoti jį garbe. Smyšliajevas, tuomet dar ne itin turtingas žmogus, paskolino Speranskiui be jokio užstato tuo metu labai reikšmingą 5000 rublių sumą; Speranskis nepamiršo šio vadovo iki mirties. Po kurio laiko kai kurie pareigūnai nusprendė įspėti gubernatorių, kad jis gali būti patrauktas atsakomybėn už savo žmonos veiksmus, ir patarė bent pasiteirauti, kas turėtų suprasti asmenines asmens teises, kurias griežtai prižiūri Speranskis. Į gubernatoriaus pasiūlymą policijos ministras Balaševas atsakė gana lakoniškai: „ištremtą valstybės sekretorių suprasti kaip slaptąjį patarėją“. Šis atsakymas suklaidino visas Permės valdžias. Akimirksniu dingo išpilstytojai, nutrūko mero ir privačių antstolių vizitai. Gubernatorius suprato, kokią klaidą padarė dėl žmonos įtakos, ir nusprendė pasitaisyti, bet ne tiesioginiu įžeisto atsiprašymu, o gudriu triuku. Sulaukęs pirmosios itin iškilmingos šventės, jis ir visi aukšti pareigūnai atvyko pilna forma atėjo pas Speranskį su sveikinimais. „Michailas Michailovičius“, – sako liudininkas B..., mus priėmė labai paprastai; jis sėdėjo prie savo stalo su chalatu. Į mūsų sveikinimus jis atsakė vos pakilęs nuo kėdės, šiek tiek palenkdamas galvą. Gėdos jausmas mumyse susimaišė su baimės jausmu. Kai Speranskis išvyko, visas miestas susirinko jo išlydėti. Speranskis pasakė Solikamsko abatui Innokenty, kad niekada nepamirš savo kilnaus elgesio; Vėliau Innokenty buvo perkeltas į Pskovą, o galiausiai buvo arkivyskupas Voluinėje“ („Church Vestn“ Nr. 44, 1880).
1814 m. Speranskiui buvo leista gyventi prižiūrint policijai savo mažame dvare Velikopolye, Novgorodo provincijoje. Čia jis susitiko su A. A. Arakchejevu. ir per jį prašė Aleksandro I visiško „atleidimo“. MM. Speranskis ne kartą kreipėsi į imperatorių ir policijos ministrą, prašydamas išsiaiškinti jo poziciją ir apsaugoti jį nuo įžeidimų. Šie kreipimaisi turėjo pasekmių: Aleksandras įsakė Speranskiui mokėti po 6 tūkstančius rublių per metus nuo tremties momento. Šis dokumentas prasidėjo žodžiais: „Slaptajam patarėjui Speranskiui, kuris yra Permėje...“. Be to, įsakymas buvo įrodymas, kad imperatorius nepamiršta ir vertina Speranskį.

Penzos civilinis gubernatorius

1816 m. rugpjūčio 30 d. (rugsėjo 11 d.) imperatoriaus M. M. dekretu. Speranskis buvo grąžintas į valstybės tarnybą ir paskirtas Penzos civiliniu gubernatoriumi. 1816 m. spalio 22 d. jis parašė Elžbietai, likusiai Velikopolėje: „Trečią dieną trečią valandą nakties pagaliau pasiekiau Penzą. 7 valandą jau buvau su uniforma ir darbe. Žiūrovų minia nepaprasta. Esant dideliam nuovargiui, Viešpats suteikia man jėgų. Kol kas viskas klostosi labai laimingai. Atrodo, čia jie mane mylės. Miestas tikrai gražus." Michailas Michailovičius ėmėsi energingų priemonių, kad provincijoje atkurtų tinkamą tvarką ir netrukus, pasak M.A. Korfa, „visi Penzos gyventojai įsimylėjo savo gubernatorių ir šlovino jį kaip regiono geradarį“. Pats Speranskis savo ruožtu įvertino šį kraštą laiške dukrai: „žmonės čia, apskritai kalbant, malonūs, klimatas nuostabus, žemė palaiminta... Pasakysiu apskritai: jei Viešpats tave atneš. o man čia gyventi, tada gyvensime čia ramiau ir maloniau, nei kada nors gyvenome...“

Sibiro generalgubernatorius

Tačiau 1819 metų kovą Speranskis netikėtai gavo naują paskyrimą – Sibiro generalgubernatoriumi. Speranskis itin greitai įsigilino į vietines problemas ir aplinkybes, pasitelkęs jo paskelbtą „glasnostą“. Tiesioginis kreipimasis į aukščiausią valdžią nebėra „nusikaltimas“. Siekdamas kažkaip pagerinti situaciją, Speranskis pradeda vykdyti regiono administravimo reformas. „Pirmasis bendradarbis“ per Sibiro transformacijas buvo būsimasis dekabristas G.S. Batenkovas. Jis kartu su Speranskiu energingai dirbo kurdamas „Sibiro kodeksą“ - platų Sibiro administracinio aparato reformų rinkinį. Tarp jų ypač svarbūs buvo du imperatoriaus patvirtinti projektai: „Sibiro provincijų administravimo institucijos“ ir „Užsieniečių administravimo chartija“. Ypatingas bruožas buvo naujas Speranskio pasiūlytas vietinių Sibiro gyventojų padalijimas pagal jų gyvenimo būdą į sėslius, klajoklius ir klajojančius.
Savo darbo metu Batenkovas nuoširdžiai tikėjo, kad Speranskis, „geras ir stiprus bajoras“, tikrai pakeis Sibirą. Vėliau jam tapo aišku, kad Speranskiui nebuvo suteikta „jokių priemonių atlikti paskirtą užduotį“. Tačiau Batenkovas manė, kad „Speranskio negalima asmeniškai kaltinti dėl nesėkmės“. In con. 1820 m. sausį Speranskis nusiuntė trumpą ataskaitą apie savo veiklą imperatoriui Aleksandrui, kur pareiškė, kad visus darbus galės baigti iki gegužės, o po to jo viešnagė Sibire „neturės tikslo“. Imperatorius įsakė savo buvusiam valstybės sekretoriui suorganizuoti maršrutą iš Sibiro taip, kad į sostinę atvyktų iki kitų metų kovo pabaigos. Šis delsimas labai paveikė Speransky. Sieloje ėmė vyrauti jo paties veiklos beprasmybės jausmas. Tačiau Speranskis ilgai neliko neviltyje ir 1821 m. kovą grįžo į sostinę.

Vėl sostinėje

Kovo 22 d. grįžo į Peterburgą, imperatorius tuo metu buvo Laibache. Grįžęs gegužės 26 dieną, buvusį valstybės sekretorių jis priėmė tik po kelių savaičių – birželio 23 dieną. Kai Michailas įėjo į kabinetą, Aleksandras sušuko: „Uh, kaip čia karšta“, ir nusivedė jį į balkoną, į sodą. Bet kuris praeivis galėjo juos ne tik pamatyti, bet ir visiškai išgirsti jų pokalbį, tačiau tai buvo matoma ir valdovas norėjo, kad būtų priežastis nebūti atviram. Speranskis suprato, kad nustojo mėgautis savo buvusia įtaka teisme.

Valdant Nikolajui I

„Imperatorius Nikolajus I apdovanoja Speranskį už įstatymų kodekso parengimą“. A. Kivšenkos paveikslas

Aleksandras mirė 1825 m. lapkritį. Tų pačių metų gruodžio 13 d. Speranskis parengė manifestą dėl įstojimo į Nikolajaus I sostą, o vėliau buvo įtrauktas į Aukščiausiąjį Dekabristų teismą. Jis laimėjo Nikolajaus I pasitikėjimą, bet buvo visiškai sugniuždytas. Jie sako, kad kai buvo paskelbtas nuosprendis, Speranskis verkė. Dviprasmiško Speranskio požiūrio į autokratinę valdžią ir autokratus įrodymas gali būti faktas, kad būtent Speranskis dekabristai prognozavo tapti pirmuoju Rusijos respublikos prezidentu sėkmingo sukilimo ir Nikolajaus I nuvertimo atveju.
Aiškus ženklas, kad Nikolajaus I pasitikėjimas Speranskiu išaugo, buvo jo paskyrimas mokytoju 1835 m. teisės mokslai sosto įpėdinis – būsimasis imperatorius Aleksandras II. Kvalifikuotiems teisininkams ruošti buvo įkurta „Aukštoji teisės mokykla“. Šie darbai tapo pagrindiniais Speranskio gyvenimo žygdarbiais.
Asmeniniu aukščiausiu dekretu, priimtu 1839 m. sausio 1 (13) d., savo 67-ojo gimtadienio dieną, Valstybės tarybos Teisės departamento pirmininkas, tikrasis slaptasis patarėjas Michailas Michailovičius Speranskis buvo pakeltas į grafo orumą. Rusijos imperija. Tačiau Michailui Michailovičiui grafo titulu buvo lemta gyventi tik 41 dieną. 1839 metų vasario 11 (23) dieną mirė nuo peršalimo. Jis buvo palaidotas Aleksandro Nevskio Lavros meno meistrų nekropolyje.

Politinės pažiūros ir reformos

Konstitucinės sistemos šalininkas Speranskis buvo įsitikinęs, kad vyriausybė turi suteikti visuomenei naujų teisių. Į klases suskirstytai visuomenei, kurių teises ir pareigas nustato įstatymai, reikia civilinės ir baudžiamosios teisės, viešo teisminių bylų vedimo, spaudos laisvės. Speransky didelę reikšmę skyrė visuomenės nuomonės ugdymui.
Kartu jis manė, kad Rusija nėra pasirengusi konstitucinei santvarkai, o pertvarkas reikia pradėti nuo valstybės aparato pertvarkos.
Laikotarpis 1808-1811 m buvo era didžiausia vertė ir Speranskio, apie kurį Josephas de Maistre'as tuo metu rašė, kad jis buvo „pirmasis ir net vienintelis imperijos ministras“, įtaka: Valstybės tarybos reforma (1810), ministrų reforma (1810–1811), reforma. Senato (1811-1812). Jaunasis reformatorius su jam būdingu užsidegimu ėmėsi parengti išsamų naujo viešojo administravimo formavimo planą visose jo dalyse: nuo suvereno biuro iki valsčiaus vyriausybės. Jau 1808 m. gruodžio 11 d. jis perskaitė Aleksandrui I savo užrašą „Dėl bendrojo visuomenės švietimo tobulinimo“. Ne vėliau kaip 1809 m. spalį visas planas jau buvo ant imperatoriaus stalo. Spalis ir lapkritis buvo praleisti beveik kasdien nagrinėjant įvairias jo dalis, kuriose Aleksandras I padarė savo pakeitimus ir papildymus.
Išsamiausi naujojo reformatoriaus M.M. Speransky atsispindi 1809 m. pastaboje „Valstybės įstatymų kodekso įvadas“. Speranskio „Kodas“ prasideda rimtu teoriniu „valstybės savybių ir objektų, vietinių ir organinių įstatymų tyrimu“. Toliau jis aiškino ir pagrindė savo mintis remdamasis teisės teorija arba, tiksliau, teisės filosofija. Reformatorius didelę reikšmę teikė valstybės reguliavimo vaidmeniui plėtojant vidaus pramonę ir savo politinėmis reformomis visais įmanomais būdais stiprino autokratiją. Speranskis rašo: „Jei valstybės valdžios teisės būtų neribotos, jei valstybės jėgos būtų suvienytos suverenioje valdžioje ir nepaliktų jokių teisių savo pavaldiniams, tada valstybė būtų vergijoje, o valdžia būtų despotiška“.
Speransky teigimu, tokia vergovė gali būti dviejų formų. Pirmoji forma ne tik pašalina subjektus nuo bet kokio dalyvavimo naudojant valstybės valdžią, bet ir atima iš jų laisvę disponuoti savo asmeniu ir nuosavybe. Antrasis, švelnesnis, taip pat pašalina subjektus nuo dalyvavimo valdžioje, tačiau palieka jiems laisvę jų pačių asmenybės ir nuosavybės atžvilgiu. Vadinasi, subjektai neturi politinių teisių, tačiau išsaugo pilietines teises. O jų buvimas reiškia, kad valstybėje tam tikru mastu yra laisvė. Bet tai nėra pakankamai garantuota, todėl, aiškina Speransky, būtina ją apsaugoti kuriant ir stiprinant pagrindinį įstatymą, tai yra Politinę Konstituciją.
Pilietinės teisės jame turėtų būti išvardintos „pirminių civilinių pasekmių, kylančių iš politinių teisių pavidalu“, o piliečiams suteikiamos politinės teisės, kurių pagalba jie galės apginti savo teises ir pilietinę laisvę. Taigi, pasak Speransky, piliečių teisės ir laisvės nėra pakankamai užtikrinamos įstatymais ir teise. Be konstitucinių garantijų jie patys savaime yra bejėgiai, todėl būtent reikalavimas stiprinti pilietinę santvarką sudarė viso Speranskio valstybės reformų plano pagrindą ir nulėmė pagrindinę jų mintį – „valdžia, iki tol buvusi autokratinė, turėtų būti steigiama ir steigiama iki 2010 m. įstatymas“. Idėja ta, kad valstybės valdžia turi būti kuriama nuolat, o vyriausybė – ant tvirto konstitucinio ir teisinio pagrindo. Ši idėja kyla iš tendencijos pamatiniuose valstybės įstatymuose rasti tvirtą piliečių teisių ir laisvių pagrindą. Ji neša siekį užtikrinti civilinės sistemos ryšį su pagrindiniais dėsniais ir tvirtai ją įtvirtinti, būtent remiantis šiais dėsniais. Pertvarkymo planas apėmė socialinės struktūros pasikeitimą ir pasikeitimą Viešoji tvarka. Speranskis skaldo visuomenę teisių skirtumų pagrindu. „Iš pilietinių ir politinių teisių apžvalgos aiškėja, kad jas visas galima suskirstyti į tris klases: Bendrosios pilietinės teisės, visiems bajorijos subjektams; Vidutinio turto žmonės; Dirbantys žmonės“. Visi gyventojai buvo atstovaujami kaip pilietiškai laisvi, ir baudžiava panaikinti, nors, įtvirtindamas „valstiečių dvarininkų pilietinę laisvę“, Speranskis tuo pat metu juos ir toliau vadina „baudžiavais“. Bajorai pasiliko teisę turėti apgyvendintas žemes ir laisvę nuo privalomos tarnybos. Darbo žmones sudarė valstiečiai, amatininkai ir tarnai. Grandioziniai Speranskio planai buvo pradėti įgyvendinti. 1809 m. pavasarį imperatorius patvirtino Speranskio parengtus „Įstatymų rengimo komisijos sudėties ir valdymo nuostatus“, kuriuose ilgus metus (iki naujojo valdymo) buvo nustatytos pagrindinės jos veiklos kryptys: Komisijos procedūrų pagrindiniai dalykai:
1. Civilinis kodeksas. 2. Baudžiamasis kodeksas. 3. Komercinis kodeksas. 4. Įvairios valstybės ūkiui ir viešajai teisei priklausančios dalys. 5. Pabaltijo provincijų provincijų įstatymų kodeksas. 6. Aneksuotų Mažosios Rusijos ir Lenkijos gubernijų įstatymų kodeksas.
Speransky kalba apie būtinybę sukurti teisinę valstybę, kuri galiausiai turi būti konstitucinė valstybė. Jis aiškina, kad asmens ir nuosavybės saugumas yra pirmoji neatimama bet kurios visuomenės nuosavybė, nes neliečiamybė yra pilietinių teisių ir laisvių, kurios turi dvi rūšis: asmens laisves ir materialines laisves, esmė.
Asmens laisvių turinys:
1. Niekas negali būti nubaustas be teismo; 2. Niekas neprivalo teikti asmeninių paslaugų, išskyrus įstatymus.
Materialinių laisvių turinys: 1. Kiekvienas gali disponuoti savo turtu pagal valią, vadovaudamasis bendroji teisė; 2. Niekas neprivalo mokėti mokesčių ir muitų, išskyrus įstatymus, o ne savivalę. Taigi matome, kad Speransky visur suvokia teisę kaip saugumo ir laisvės apsaugos metodą. Tačiau jis mato, kad garantijų reikia ir prieš įstatymų leidėjo savivalę. Reformatorius priartėja prie konstitucinio teisinio valdžios apribojimo reikalavimo, kad būtų atsižvelgta į esamą teisę. Tai suteiktų jai daugiau stabilumo.
Speransky mano, kad būtina turėti valdžių padalijimo sistemą. Čia jis visiškai priima idėjas, kurios tada buvo dominuojančios Vakarų Europa, ir savo darbe rašo, kad: „Neįmanoma grįsti vyriausybės įstatymu, jei viena suvereni valdžia rengia įstatymą ir jį vykdo“. Todėl Speranskis įžvelgia pagrįstą valstybės valdžios struktūrą, suskirstytą į tris šakas: įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę, išlaikant autokratinę formą. Kadangi įstatymų svarstymas susijęs su daugybe žmonių, būtina sukurti specialius įstatymų leidybos organus – Dūmą.
Speranskis siūlo pritraukti gyventojus (asmeniškai laisvus, įskaitant valstybinius valstiečius, atsižvelgiant į nuosavybės kvalifikaciją) tiesiogiai dalyvauti įstatymų leidžiamojoje, vykdomojoje ir teisminėje valdžioje, remiantis keturių etapų rinkimų sistema (volostas - rajonas - provincija - Valstybės Dūma). . Jei ši idėja būtų gauta tikras įsikūnijimas, Rusijos likimas būtų susiklostęs kitaip, deja, istorija nepažįsta subjunktyvinės nuotaikos. Teisė juos rinkti negali priklausyti visiems vienodai. Speranskis numato, kad kuo daugiau turto žmogus turi, tuo labiau jis suinteresuotas ginti nuosavybės teises. O tie, kurie neturi nei nekilnojamojo turto, nei kapitalo, yra pašalinami iš rinkimų proceso. Taigi matome, kad demokratinis visuotinių ir slaptų rinkimų principas Speranskiui yra svetimas, o priešingai nei jis iškelia ir teikia didesnę reikšmę liberaliam valdžios padalijimo principui. Tuo pat metu Speranskis rekomenduoja plačią decentralizaciją, tai yra, kartu su centrine Valstybės Dūma turėtų būti kuriamos ir vietinės Dūmos: volostinės, rajono ir provincijos. Dūma raginama spręsti vietinio pobūdžio klausimus. Be Valstybės Dūmos sutikimo autokratas neturėjo teisės leisti įstatymų, išskyrus atvejus, kai reikėjo gelbėti tėvynę. Tačiau kaip atsvarą imperatorius visada galėjo paleisti deputatus ir skelbti naujus rinkimus. Vadinasi, Valstybės Dūma savo egzistavimu turėjo duoti tik supratimą apie žmonių poreikius ir kontroliuoti vykdomąją valdžią. Vykdomoji valdžia atstovaujamos valdybose ir toliau Auksciausias lygis– ministerijos, kurias suformavo pats imperatorius. Be to, ministrai turėjo būti atsakingi Valstybės Dūmai, kuriai buvo suteikta teisė prašyti panaikinti neteisėtus aktus. Tai iš esmės naujas Speranskio požiūris, išreikštas siekiu tiek centre, tiek lokaliai valdininkus suvaldyti viešajai nuomonei. Teismų valdžios institucijai atstovavo regionų, apygardų ir provincijų teismai, sudaryti iš išrinktų teisėjų ir kurie veikė dalyvaujant prisiekusiųjų teismams. Aukščiausias teismas buvo Senatas, kurio narius iki gyvos galvos renka Valstybės Dūma ir asmeniškai patvirtino imperatorius.
Valstybės valdžios vienybė, pagal Speranskio projektą, būtų įkūnyta tik monarcho asmenybėje. Ši įstatymų, teismų ir administravimo decentralizacija turėjo suteikti pačiai centrinei valdžiai galimybę su reikiamu dėmesiu spręsti tuos svarbiausius valstybės reikalus, kurie bus sutelkti jos organuose ir kurių neužgožtų daugybė aktualių vietos smulkmenų. palūkanų. Ši decentralizacijos idėja buvo dar įspūdingesnė, nes ji nebuvo įtraukta į Vakarų Europos politinių mąstytojų, kurie labiau užsiėmė centrinės valdžios klausimų kūrimu, darbotvarkėje.
Monarchas liko vienintelis visų valdžios šakų atstovas, joms vadovaujantis. Todėl Speranskis manė, kad būtina sukurti instituciją, kuri rūpintųsi planingu atskirų valdžios institucijų bendradarbiavimu ir būtų tarsi konkreti pamatinio valstybės vienybės įsikūnijimo monarcho asmenybėje išraiška. Pagal jo planą tokia institucija turėjo tapti Valstybės Taryba. Kartu ši institucija turėjo veikti kaip teisės aktų įgyvendinimo sergėtoja.
1810 m. sausio 1 d. buvo paskelbtas manifestas dėl Valstybės tarybos, pakeitusios Nuolatinę tarybą, sukūrimo. MM. Speranskis šiame įstaigoje gavo valstybės sekretoriaus pareigas. Jis buvo atsakingas už visą dokumentus, einančius per Valstybės tarybą. Speranskis iš pradžių savo reformų plane numatė Valstybės Tarybą kaip instituciją, kuri neturėtų ypač dalyvauti rengiant ir rengiant įstatymų projektus. Tačiau kadangi Valstybės tarybos sukūrimas buvo laikomas pirmuoju pertvarkos etapu ir būtent jis turėjo kurti tolesnių reformų planus, iš pradžių šiai institucijai buvo suteikti platūs įgaliojimai. Nuo šiol visi įstatymo projektai turėjo pereiti per Valstybės tarybą. Visuotinį susirinkimą sudarė keturių skyrių nariai: 1) įstatymų leidybos, 2) karinių reikalų (iki 1854 m.), 3) civilinių ir dvasinių reikalų, 4) valstybės ekonomika; ir iš ministrų. Jai pirmininkavo pats suverenas. Kartu numatyta, kad caras galėjo pritarti tik daugumos visuotinio susirinkimo nuomonei. Pirmasis Valstybės tarybos pirmininkas (iki 1814 m. rugpjūčio 14 d.) buvo kancleris grafas Nikolajus Petrovičius Rumjancevas (1751-1826). Valstybės sekretorius (naujos pareigos) tapo Valstybės kanceliarijos vadovu.
Speranskis ne tik sukūrė, bet ir nustatė tam tikrą stabdžių ir atsvarų sistemą aukščiausiųjų veikloje vyriausybines agentūras esant imperatoriaus valdžios viršenybei. Jis tvirtino, kad tuo remiantis yra nustatyta pati reformos kryptis. Taigi Speranskis laikė Rusiją pakankamai subrendusia pradėti reformas ir gauti konstituciją, kuri suteiktų ne tik pilietinę, bet ir politinę laisvę. Savo atmintinėje Aleksandrui I jis tikisi, kad „jei Dievas palaimins visas pastangas, tai iki 1811 m.... Rusija pradės naują egzistavimą ir visiškai pasikeis visose dalyse“. Speranskis teigia, kad istorijoje nėra pavyzdžių, kad apsišvietusios komercinės tautos ilgam liktų vergovės būsenoje ir kad perversmų nepavyks išvengti, jei valstybės struktūra neatitinka laikmečio dvasios. Todėl valstybių vadovai turi atidžiai stebėti visuomenės dvasios raidą ir prie jos prisitaikyti politines sistemas. Remdamasis tuo, Speranskis padarė išvadą, kad būtų didelis privalumas, jei konstitucija Rusijoje atsirastų dėl „geranoriško aukščiausios valdžios įkvėpimo“. Tačiau aukščiausia valdžia imperatoriaus asmenyje nepritarė visais Speranskio programos punktais. Aleksandras I buvo gana patenkintas tik dalinėmis feodalinės Rusijos transformacijomis, pagardintomis liberaliais pažadais ir abstrakčiomis diskusijomis apie teisę ir laisvę. Aleksandras I buvo pasirengęs visa tai priimti. Tačiau tuo pat metu jis taip pat patyrė stiprų teismo aplinkos spaudimą, įskaitant jo šeimos narius, kurie siekė užkirsti kelią radikaliems pokyčiams Rusijoje.
Taip pat viena iš idėjų buvo patobulinti „biurokratinę armiją“ būsimoms reformoms. 1809 metų balandžio 3 dieną buvo išleistas dekretas dėl teismo rangų. Jis pakeitė titulų ir tam tikrų privilegijų gavimo tvarką. Nuo šiol šie laipsniai turėjo būti laikomi paprastais skiriamaisiais ženklais. Privilegijas gavo tik tie, kurie atliko valstybės tarnybą. Dekretą, reformuojantį teismo rangų gavimo tvarką, pasirašė imperatorius, tačiau niekam nebuvo paslaptis, kas yra tikrasis jo autorius. Daugelį dešimtmečių kilmingiausių šeimų atžalos (pažodžiui nuo lopšio) gaudavo kamerinio kariūno (atitinkamai 5 klasės), o po kurio laiko – kamarininko (4 klasė) laipsnius. Sulaukę tam tikro amžiaus stojo į civilinę ar karinę tarnybą, jie, niekada niekur netarnavę, automatiškai užėmė „aukščiausias vietas“. Speranskio potvarkiu rūmų kariūnams ir nedirbantiems kamarams buvo įsakyta per du mėnesius susirasti veiklos rūšį (kitu atveju – atsistatydinimas).
Antroji priemonė buvo 1809 m. rugpjūčio 6 d. paskelbtas dekretas dėl naujų paaukštinimo į valstybės tarnybos laipsnius taisyklių, kurį slapta parengė Speranskis. Pastaboje suverenui labai nekukliu pavadinimu buvo pateiktas revoliucinis planas radikaliai pakeisti paaukštinimo į laipsnius tvarką, nustatant tiesioginį ryšį tarp rango gavimo ir išsilavinimo. Tai buvo drąsus bandymas sukurti rango sistemą, galiojusią nuo Petro I epochos. Galima tik įsivaizduoti, kiek piktadarių ir priešų Michailas Michailovičius įgijo šio vieno dekreto dėka. Speranskis protestuoja prieš siaubingą neteisybę, kai teisės fakulteto absolventas laipsnius gauna vėliau nei niekur iš tikrųjų nesimokė kolega. Kolegialaus vertintojo laipsnis, kurį anksčiau buvo galima gauti pagal darbo stažą, nuo šiol buvo suteikiamas tik tiems pareigūnams, kurie turėjo pažymą apie sėkmingą studijų kursą vienoje iš Rusijos universitetai arba išlaikę egzaminus pagal specialią programą. Rašto pabaigoje Speranskis tiesiogiai kalba apie esamos rangų sistemos žalingumą pagal Petro „Rangų lentelę“, siūlydamas arba juos panaikinti, arba reguliuoti rangų gavimą, pradedant nuo 6 klasės, turint universiteto diplomas. Ši programa apėmė rusų kalbos, vienos iš užsienio kalbų, prigimtinės, romėnų, valstybinės ir baudžiamosios teisės, bendrosios ir Rusijos istorijos, valstybės ekonomikos, fizikos, geografijos ir Rusijos statistikos žinių patikrinimą. Kolegijos vertintojo laipsnis atitiko „Rangų lentelės“ 8 ​​klasę. Nuo šios klasės valdininkai turėjo dideles privilegijas ir didelius atlyginimus. Nesunku atspėti, kad norinčiųjų jį gauti buvo daug, o dauguma stojančiųjų, dažniausiai vidutinio amžiaus, tiesiog negalėjo išlaikyti egzaminų. Neapykanta naujajam reformatoriui pradėjo didėti. Imperatorius, globodamas savo ištikimą bendražygį, pakėlė jį karjeros laiptais.
Rusijos ekonomikos rinkos santykių elementai taip pat buvo įtraukti į M.M. Speranskis. Jis pasidalijo ekonomisto Adamo Smitho idėjomis. Ekonominės plėtros ateitį Speranskis susiejo su komercijos plėtra, finansų sistemos transformacija ir pinigų apyvarta. 1810 m. pirmaisiais mėnesiais vyko diskusija dėl valstybės finansų reguliavimo problemos. Speranskis parengė „Finansinį planą“, kuris buvo vasario 2 d. caro manifesto pagrindas. Pagrindinis šio dokumento tikslas buvo panaikinti biudžeto deficitą. Pagal jo turinį gamyba buvo nutraukta popieriniai pinigai, buvo sumažintos finansinių išteklių apimtys, suvaldyta ministrų finansinė veikla. Siekiant papildyti valstybės iždą, mokestis vienam gyventojui buvo padidintas nuo 1 rublio iki 3, taip pat įvestas naujas, precedento neturintis mokestis - „progresinės pajamos“. Šios priemonės davė teigiamą rezultatą ir, kaip vėliau pastebėjo pats Speranskis, „pakeitę finansų sistemą... išgelbėjome valstybę nuo bankroto“. Biudžeto deficitas sumažėjo, o iždo pajamos per dvejus metus padidėjo 175 mln.
1810 metų vasarą Speranskio iniciatyva prasidėjo ministerijų pertvarka, kuri buvo baigta iki 1811 m. birželio mėn. Per tą laiką buvo likviduota Prekybos ministerija, atskirti vidaus saugumo reikalai, kuriems skirta speciali policijos ministerija. buvo suformuotas. Pačios ministerijos buvo suskirstytos į departamentus (kuriam vadovavo direktorius), o departamentai į filialus. Iš aukščiausių ministerijos pareigūnų buvo suformuota ministrų taryba, o iš visų ministrų – ministrų komitetas administracinio ir vykdomojo pobūdžio klausimams svarstyti.
Virš reformatoriaus galvos pradeda kauptis debesys. Speranskis, nepaisydamas savisaugos instinkto, ir toliau dirba nesavanaudiškai. 1811 m. vasario 11 d. imperatoriui įteiktoje ataskaitoje Speranskis praneša: „/.../ baigti šie pagrindiniai punktai: I. Įsteigta Valstybės taryba. II. Baigtos dvi civilinio kodekso dalys. III. Padarytas naujas ministerijų padalinys, joms surašytas bendrasis įstatas, parengti privačių įstatų projektai. IV. Sukurta ir priimta nuolatinė valstybės skolų mokėjimo sistema: 1) banknotų išleidimo nutraukimas; 2) turto pardavimas; 3) grąžinimo komisijos nustatymas. V. Sudaryta monetų sistema. VI. Buvo sudarytas 1811 m. komercinis kodeksas.

Galbūt per vienerius metus Rusijoje nebuvo priimta tiek daug bendrų valstybinių reglamentų, kiek anksčiau. /.../ Iš to išplaukia, kad norint sėkmingai įvykdyti planą, kurį Jūsų Didenybė nusiteikęs sau nubrėžti, būtina stiprinti jo įgyvendinimo būdus. /.../ šiuo požiūriu tikrai būtini šie dalykai: I. Užpildykite civilinį kodeksą. II. Sudarykite du labai reikalingus kodeksus: 1) teisminį, 2) baudžiamąjį. III. Užbaigti teismų senato struktūrą. IV. Sudarykite valdančiojo Senato struktūrą. V. Provincijų administravimas pagal teisminę ir vykdomąją tvarką. VI. Apsvarstykite ir sustiprinkite būdus, kaip sumokėti skolas. VII. Nustatyti valstybės metines pajamas: 1) Įvedant naują gyventojų surašymą. 2) Žemės mokesčio formavimas. 3) Naujas vyno pajamų įrenginys. 4) Geriausias būdas gauti pajamų iš valstybės turto. /.../ Galima tvirtai teigti, kad /.../ juos užbaigus /.../ imperija atsidurs tokioje tvirtoje ir patikimoje padėtyje, kad Jūsų Didenybės šimtmetis visada bus vadinamas palaimintuoju šimtmečiu. Deja, antroje ataskaitos dalyje išdėstyti grandioziniai ateities planai liko neįgyvendinti (pirmiausia Senato reforma).
Iki 1811 m. pradžios Speranskis pasiūlė naują Senato pertvarkos projektą. Projekto esmė gerokai skyrėsi nuo pradinio. Ji turėjo padalyti Senatą į vyriausybinę ir teisminę. Pastarosios sudėtis numatė jos narių paskyrimą taip: viena dalis buvo iš karūnos, kitą pasirinko bajorai. Dėl įvairių vidinių ir išorinių priežasčių Senatas liko ankstesnėje būsenoje, o pats Speranskis galiausiai priėjo prie išvados, kad projektą reikia atidėti. Taip pat atkreipkime dėmesį, kad 1810 m. pagal Speranskio planą buvo įkurtas Carskoje Selo licėjus.
Apskritai tai buvo politinė reforma. Baudžiava, teismas, administracija, įstatymų leidyba – viskas rado vietą ir ryžtą šiame grandioziniame darbe, kuris liko paminklu politiniams talentams, toli už net labai gabių žmonių. Kai kas kaltina Speranskį, kad jis neskyrė pakankamai dėmesio valstiečių reforma. Speranskyje skaitome: „Santykiai, į kuriuos patenka abi šios klasės (valstiečiai ir žemės savininkai), galiausiai sunaikina visą Rusijos žmonių energiją. Bajorų interesas reikalauja, kad valstiečiai būtų visiškai jai pavaldūs; valstiečių interesas, kad ir bajorai būtų pavaldūs karūnai... Sostas visada yra baudžiava kaip vienintelė atsvara savo ponų nuosavybei“, t.y. baudžiava buvo nesuderinama su politine laisve. „Taigi Rusija, susiskaldžiusi į įvairias klases, išnaudoja savo jėgas šių klasių tarpusavio kovoje ir palieka vyriausybei visą neribotą valdžią. Taip struktūrizuota valstybė – tai yra dėl priešiškų klasių pasidalijimo – net jei ji turi vienokią ar kitokią išorinę struktūrą – tokius ir kitus laiškus bajorams, laiškus miestams, dviem senatams ir tiek pat parlamentų – yra despotiška valstybė, ir kol ji išliks sudaryta iš tų pačių elementų (kariaujančių klasių), bus neįmanoma, kad ji būtų monarchinė valstybė. Iš samprotavimų aiškiai matyti, kad, atsižvelgiant į pačios politinės reformos interesus, būtina panaikinti baudžiavą, taip pat suvokimas, kad valdžios perskirstymas turi atitikti politinės valdžios perskirstymą.

Atmintis

Speranskio bareljefas yra ant paminklo Aleksandrui III Irkutske pjedestalo.
– Speranskio vardu pavadinti Novgorodo srities ir Baškirijos kaimai, taip pat gatvės Maskvoje, Penzoje, Ulan Udėje, Navolokiuose, Ivanovo srityje.
- M. M. vardu. Speranskis pavadino Rusijos akademijos Teisės fakultetą Nacionalinė ekonomika ir valstybės tarnyba prie Rusijos Federacijos prezidento.
- Permėje išlikęs namas, kuriame Speranskis gyveno tremties metu nuo 1812 metų rugsėjo iki 1814 metų rugsėjo, dabar šis pastatas yra Šv. Spalio 25 d., 1. Atminimo lenta ant jos atidengta 2001 m. kovo 14 d.

Atminimo lenta Penzoje

MM. Speranskis prie paminklo „Rusijos 1000-metis“ Veliky Novgorod

MM. Speranskis. Serija „Žymūs Rusijos teisininkai“. Pašto ženklas Rusija, 2012 m

1871 m. gruodžio mėn. Vladimiro provincijos žemstvo susirinkimas įsteigė stipendiją, pavadintą grafo M.M. Speransky, už kurį į provincijos sąmatą kasmet buvo pridedama 90 rublių.
2012 m. spalio 24 d. Vladimire įvyko iškilmingas pirmosios visos Rusijos teisės premijos, pavadintos Michailo Speranskio vardu, įteikimas.
Apdovanojimą įsteigė Rusijos advokatūra savo Vladimiro regioninio skyriaus iniciatyva. Ši ceremonija, anot iniciatorių, visai Rusijai turėtų priminti, kad Speranskis yra Vladimiro kilmės. Nors čia jis ir neišgarsėjo. Ir premija pirmiausia buvo skirta teisininkams, pasiekusiems didelę sėkmę teisės aktų srityje, pavyzdžiui, Speranskiui.
Nors nominantai buvo atrinkti iš daugybės regionų, naująjį apdovanojimą pirmasis gavo vienas iš jo steigėjų – teisininkų asociacijos pirmininkas maskvietis, Valstybės Dūmos civilinės, baudžiamosios, arbitražo ir procesinės teisės aktų komiteto pirmininkas, Lietuvos Respublikos teismų praktikos mokslų daktaras. Teisė, profesorius Pavelas Krasheninnikovas.
„Speran Readings“ – teisinė konferencija, vėliau išaugusi į visą forumą, taip pat buvo sutapta su apdovanojimo ceremonija.

Autorių teisės © 2015 Besąlyginė meilė