Peraturan undang-undang pengangkutan pelancong melalui udara. Kerja kursus: pengaruh sistem pengangkutan terhadap pembangunan sektor pelancongan.Sokongan undang-undang untuk pengangkutan dalam pelancongan.

18.01.2024

6.1. Perkhidmatan pengangkutan dalam industri pelancongan

Perkhidmatan udara, baik tetap dan tidak teratur, dijalankan untuk tujuan mengangkut penumpang, bagasi, kargo, dan mel. Perkhidmatan pengangkutan udara bersifat komersial.

Hubungan antara syarikat penerbangan, penumpang dan pemilik kargo yang berkembang dalam pengangkutan udara antarabangsa adalah berdasarkan kontrak pengangkutan dan dijalankan dalam rangka kerja kontrak ini. Asas kontrak untuk pengangkutan udara antarabangsa penumpang dan kargo, seperti berikut dari konvensyen antarabangsa, perjanjian dan perundangan negara, adalah kewajipan syarikat penerbangan untuk menghantar penumpang (kargo) ke destinasi yang ditentukan, yang mana penumpang (pengirim) bertanggungjawab. untuk membayar yuran yang ditetapkan oleh pembawa pada tarif yang sesuai. Hak dan kewajipan lain pihak menyatakan dan melengkapkan kandungan utama perjanjian pengangkutan udara ini.

Sifat antarabangsa perjanjian pengangkutan udara diberikan oleh fakta bahawa penumpang sedang dalam perjalanan ke luar negara. Penumpang sama ada dibawa ke destinasi di luar negara atau dijadualkan berhenti di negara asing, walaupun tempat berlepas dan destinasi berada di negara yang sama.

Syarat untuk pengangkutan udara penumpang dan kargo antara negeri, untuk menyatukan beberapa peraturan, dikawal oleh konvensyen yang berkaitan dengan pengangkutan udara antarabangsa. Khususnya, Konvensyen untuk Penyatuan Peraturan Tertentu Berkaitan dengan Pengangkutan Antarabangsa melalui Udara 1929, Protokol Hague 1955 mengenai pindaan kepada peruntukan tertentu Konvensyen untuk Penyatuan Peraturan Tertentu Berkaitan Pengangkutan Antarabangsa melalui Udara 1929, Guatemala Protokol 1971, yang memperuntukkan pengenalan beberapa pindaan asas kepada Konvensyen untuk Penyatuan Peraturan Tertentu Berkaitan dengan Pengangkutan Antarabangsa melalui Udara, 1929

Peruntukan ini termasuk dalam keadaan semasa pengangkutan penumpang Persatuan Pengangkutan Udara Antarabangsa (IATT). Perhatian utama dalam syarat ini diberikan kepada tiket perjalanan, prosedur untuk mengangkut bagasi, formaliti pentadbiran, hak pengangkut, penyelesaian dengan penumpang, dan liabiliti syarikat penerbangan.

Dalam perkhidmatan udara antarabangsa, semua syarikat penerbangan menggunakan dokumentasi pengangkutan seragam yang memenuhi bentuk standard. Tiket penumpang untuk perjalanan udara antarabangsa juga termasuk maklumat tentang bagasi dan pada masa yang sama berfungsi sebagai resit bagasi. Tag bagasi yang dikeluarkan kepada penumpang tidak mempunyai fungsi resit bagasi dan hanya dokumen untuk pengambilan bagasi. Liabiliti syarikat penerbangan di bawah kontrak pengangkutan udara antarabangsa adalah berdasarkan kesalahan, dan beban membuktikan ketiadaannya terletak pada syarikat penerbangan. Peraturan pengangkutan menetapkan bahawa tanggungjawab pengangkut udara untuk bagasi tangan penumpang berlaku hanya dalam kes di mana kesalahan pengangkut terbukti. Had liabiliti syarikat penerbangan adalah 250 ribu franc untuk setiap penumpang, 500 franc setiap kilogram kargo dan bagasi, 10 ribu franc untuk bagasi tangan dan setiap penumpang.

Agensi pelancongan atau ejen pelancongan apabila menggunakan perkhidmatan pengangkutan maritim, apabila mencipta produk pelancongan (pelancongan) atau perjalanan merentasi Lautan Dunia, mesti mengambil kira kemungkinan laluan melalui perairan wilayah, dan, akibatnya, sekatan tertentu mengikut perundangan negara. negara pantai berkenaan perlindungan alam sekitar, rejim dan adat pelabuhan antarabangsa, laluan laut, dsb.

Laluan laut merujuk kepada laluan kapal dari satu pelabuhan ke pelabuhan lain merentasi laut terbuka, serta melalui selat, terusan, sungai dan tasik. Dengan mengambil kira faktor ekonomi dan fizikal-geografi, arah utama komunikasi maritim muncul yang menjalankan pertukaran penumpang atau kargo antara wilayah negeri. Pergerakan di sepanjang laluan laut pelbagai cara pengangkutan maritim (kapal dagang, feri, kapal armada bantuan yang bertujuan untuk pengangkutan barang dan penumpang) merupakan perkapalan pedagang. Perkapalan komersial maritim dianjurkan dalam dua bentuk: tidak teratur (trem) dan biasa (linear). Penghantaran Trump dianjurkan untuk mengangkut penumpang atau kargo di sepanjang pelbagai laluan laut, bergantung pada ketersediaan tan percuma. Tiada jadual. Setiap penerbangan ditetapkan oleh tugasan penerbangan. Perkapalan linear dianjurkan oleh sistem talian biasa, kargo, penumpang, kargo-penumpang, pada arah tertentu laluan laut antara pelabuhan pemunggahan dan pemunggahan mengikut jadual yang ditetapkan.

Laluan laut dibahagikan kepada laluan serantau, laut, lautan antarabangsa dan pantai. Laluan perkapalan serantau ialah laluan yang terbentuk di kawasan geografi tertentu. Laluan lautan antarabangsa berjalan di lautan (atau lautan) antara pelabuhan negeri yang berbeza yang terletak di benua yang berbeza. Laluan laut pantai berjalan antara pelabuhan satu negeri.

Perlu diingatkan bahawa kontrak pengangkutan menetapkan syarat komersial jual beli produk pengangkutan maritim, yang merangkumi pengangkutan penumpang, bagasi dan kenderaan persendirian. Asas kontrak ini adalah penyewaan.

Penyewaan bermaksud menyediakan bayaran (pengangkutan) yang dipersetujui kepada keseluruhan kapal atau sebahagian daripadanya untuk pengangkutan barang, penumpang atau kerja lain untuk menyelesaikan satu atau lebih pelayaran, serta meletakkan kapal itu untuk kegunaan penyewa selama tempoh masa tertentu. Proses penyewaan digunakan dalam litigasi trump.

Semasa pengangkutan linear, operasi sedemikian dijalankan dengan "menempah tempat di atas kapal." Bergantung pada saham di mana hak, risiko dan perbelanjaan diagihkan antara pemilik kapal dan penyewa, dua jenis penyewaan kapal dibezakan.

Penyewaan pelayaran dibahagikan kepada penyewaan kapal untuk pelayaran, pelayaran bulat, pelayaran sehala berturut-turut dan secara kontrak. Penyewaan kapal (armada) untuk sementara waktu mengandaikan bahawa semua transaksi diformalkan oleh perjanjian khas - piagam. Untuk memudahkan pendaftaran piagam, proforma khas1 piagam digunakan, iaitu borang yang dibangunkan dan dihasilkan di pusat percetakan untuk menaip dan mentafsir syarat kontrak pengangkutan laut.

Pendaftaran pengangkutan adalah berdasarkan dokumen pengangkutan: resit jualan atau dokumen yang mengesahkan hak pemilikan. Dalam trafik antarabangsa, selalunya pengangkutan barang atau bagasi atau mel disertai dengan pelaksanaan dokumen hak milik, yang dikeluarkan oleh pembawa kepada pengirim. Dokumen sedemikian biasanya termasuk: bil muatan (ia boleh bersih atau tidak bersih, pesanan atau boleh dirunding, melalui), bil perjalanan laut dan pelayaran, bil laluan kereta api, waran.

Bil muatan- sekuriti, yang merupakan dokumen hak milik yang memperakui hak pemegangnya untuk melupuskan kargo yang dinyatakan di dalamnya, diserahkan untuk pengangkutan laut, dan menerima kargo ini selepas siap. Bil muatan dikeluarkan oleh pengangkut selepas penerimaan kargo di atas kapal.

Untuk mendapatkan pengiktirafan dalam pasaran, piagam proforma menjalani kelulusan oleh Majlis Dokumentasi Persidangan Baltik dan Antarabangsa (BIMCO), Dewan Perkapalan United Kingdom Great Britain dan Ireland Utara. Di bawah naungan Jawatankuasa Maritim Antarabangsa, pada tahun 1925, Konvensyen Brussels untuk Penyatuan Peraturan Tertentu Mengenai Bil Muatan, yang dipanggil "Peraturan Hague," telah dibangunkan dan diterima pakai. Pada tahun 1968, protokol tambahan yang dipanggil Peraturan Visby telah diterima pakai. Untuk membangunkan bentuk peraturan undang-undang baru, Konvensyen Hamburg PBB mengenai Pengangkutan Barang Melalui Laut, yang dipanggil "Peraturan Hamburg," telah diterima pakai di Hamburg pada tahun 1978 dalam rangka kerja Suruhanjaya Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Undang-undang Perdagangan Antarabangsa (UNCITRAL). Peraturan Hamburg merangkumi peraturan undang-undang pengangkutan haiwan, kargo di geladak dan barang berbahaya, serta peraturan mengenai bidang kuasa dan timbang tara. Peraturan ini membentuk peraturan pelbagai bidang kuasa. Plaintif, atas pilihannya, boleh membawa tuntutan di mahkamah di tempat: tempat perniagaan utama defendan; memuktamadkan kontrak pengangkutan, dengan syarat bahawa defendan mempunyai perusahaan atau agensi komersial di sana, yang melalui pengantaraan kontrak itu telah dibuat; pelabuhan pemuatan atau pelabuhan pelepasan; dinyatakan dalam kontrak pengangkutan laut.

Oleh itu, "Peraturan Hamburg" menyatukan penolakan amalan yang ditetapkan untuk menyelesaikan isu bidang kuasa pertikaian berdasarkan persetujuan pihak-pihak.

Penumpang yang menggunakan perkhidmatan pengangkutan maritim terbahagi kepada enam kumpulan utama: penumpang perniagaan (peniaga), pelancong, pendatang, pekerja bermusim, jemaah haji dan anggota tentera. Bergantung pada tujuan perjalanan, pelancong menggunakan kapal laut terutamanya untuk perjalanan laut, berkaitan dengan penerbangan pelayaran yang dianjurkan, atau untuk bergerak dari satu negara ke negara lain. Pelayaran pelancong beroperasi dalam jangka masa yang panjang mengikut jadual khas yang termasuk perhentian di pelabuhan untuk memperkenalkan penumpang ke bandar pantai dan persekitaran mereka. Penerbangan persiaran, tidak seperti penerbangan pelancong, beroperasi untuk masa yang singkat (sehingga tiga hari). Pengangkutan pelancong melalui laut dibahagikan kepada penerbangan pantai, asing dan pelancong bercampur (cruise) yang melibatkan satu atau lebih mod pengangkutan yang berkaitan. Penerbangan pelancong, sebagai peraturan, dijalankan di luar musim, apabila tiada kemasukan penumpang yang besar. Sepanjang Julai-Ogos, seluruh armada penumpang ditugaskan untuk mengangkut penumpang di laluan biasa.

Syarikat perkapalan memajak kapal itu dengan syarat pembayaran balik kos penyelenggaraannya dan peratusan simpanan yang ditetapkan. Dalam kes lain, agensi pelancongan menyewa kapal secara berjadual untuk sebahagian daripada tempat duduk penumpang, atau sewaan dijalankan untuk masa tertentu di bawah piagam masa. Tugas dan tanggungjawab pemilik kapal dan penyewa ditentukan oleh perjanjian yang dibuat oleh pihak-pihak.

Kepentingan besar diberikan kepada isu perkhidmatan penumpang di kapal dan di pantai, organisasi pendaratan dan pendaratan, maklumat, komunikasi pos dan telegraf, makanan, perdagangan dan masa lapang.

Pengendali pelancongan memeterai perjanjian mengenai pengagihan pelabuhan perkhidmatan dan bilangan buangan kapal yang dilayan oleh persidangan talian dan negara yang syarikat perkapalannya menjadi ahli persidangan.

Peranan khusus dimainkan oleh peraturan perundangan antarabangsa mengenai pengangkutan penumpang sungai di sungai yang mempunyai akses langsung ke laut terbuka atau tertutup (pengangkutan laut-sungai). Sungai sedemikian termasuk Danube, Rhine, Niger, Mekong, La Plata, Amazon, dll. Navigasi penumpang dikawal oleh konvensyen mengenai rejim pelayaran.

Konvensyen Antarabangsa mengenai Lalu Lintas Jalan dan Protokol mengenai Tanda dan Isyarat Jalan Raya 1949 mentakrifkan prosedur untuk mengeluarkan permit memandu, pasport dan formaliti sempadan. Pada tahun 1968, dalam rangka Majlis Ekonomi dan Sosial PBB (ECOSOC), Konvensyen mengenai Lalulintas Jalan Raya telah diterima pakai, yang mula berkuat kuasa pada tahun 1977. Juga pada tahun 1968, Konvensyen mengenai Tanda dan Isyarat Jalan Raya telah diterima pakai, dan pada tahun 1975, Perjanjian mengenai keperluan minimum Lalu Lintas Jalan mengenai pengeluaran dan kesahihan lesen memandu dan Perjanjian Eropah di Lebuhraya Antarabangsa Utama.

Selaras dengan konvensyen dan perjanjian antarabangsa ini, status undang-undang lebuh raya (jalan kelas A, B, C, E), peraturan untuk penggunaan tanda jalan dan isyarat di lebuh raya, piawaian antarabangsa untuk kenderaan jalan raya dan cara untuk mengangkut penumpang, kereta, moped, basikal ditentukan. , kenderaan nasional dan asing), borang lesen memandu antarabangsa dan kad insurans antarabangsa (kad hijau).

Untuk menyelaraskan aktiviti kenderaan pengangkutan jalan negara, negara membuat perjanjian dua hala dan antarabangsa mengenai lalu lintas jalan raya dan pengangkutan jalan antarabangsa.

Dalam aspek serantau, penyelarasan ini dijalankan secara kontrak pelbagai hala dalam rangka kerja organisasi antarabangsa, seperti Persekutuan Jalan Antarabangsa (IAF), Persekutuan Automobil Antarabangsa (FIA), Kesatuan Pengangkutan Jalan Antarabangsa (IRU), dan Persatuan Tetap Antarabangsa Kongres Jalan Raya (PIARC).

Persekutuan Automobil Antarabangsa (FIA), yang diwujudkan untuk menyokong pembangunan permotoran, menggalakkan pembangunan trafik jalan raya antarabangsa dan pelancongan auto, penerbitan peta jalan, dan pengawalseliaan pertandingan automobil. Di dalam strukturnya terdapat Suruhanjaya Pelancongan Antarabangsa, yang menyediakan bantuan kepada pemandu di negara mereka sendiri dan di luar negara (penyelarasan perkhidmatan teknikal, perkhidmatan teknikal bersama kelab asing, pembangunan kad antarabangsa untuk membantu pemandu, buku kredit untuk pembaikan, teknikal dan kebersihan. perkhidmatan), menyediakan perkhidmatan maklumat kepada pelancong (mengedarkan maklumat kepada pemandu tentang peraturan lalu lintas, formaliti kastam apabila melawat pelbagai negara, laluan yang disyorkan), mempromosikan organisasi tapak perkhemahan dan penyewaan rumah treler, serta insurans pada skala antarabangsa. Suruhanjaya menerima cadangan untuk perlindungan alam sekitar dan monumen purba, membangunkan kawasan dan laluan baharu untuk menganjurkan pelancongan auto.

Konvensyen mengenai Kontrak untuk Pengangkutan Antarabangsa Penumpang dan Bagasi Melalui Jalan (CAR) 1973 dan Protokolnya 1978 mentakrifkan kontrak proforma standard untuk pengangkutan penumpang, syarat untuk membawa bagasi dan bagasi bawa penumpang, dan satu bil muatan antarabangsa proforma (IBC) telah dibangunkan, yang telah dilaksanakan di kebanyakan negara Eropah. Selain itu, bersama dengan Persatuan Penyewaan Kereta dan Lori Eropah, Kesatuan Pengangkutan Jalan Antarabangsa telah menentukan syarat sewa standard. Selaras dengan Konvensyen Eropah mengenai Kerja Krew Kenderaan 1995, semua bas dengan lebih daripada sembilan penumpang mesti dilengkapi dengan instrumen pemantauan - takograf.

Artikel 2 Konvensyen Kastam Antarabangsa 1954 membenarkan pihaknya mengimport sementara kenderaan jalan raya persendirian tanpa membayar duti import dan cukai, tertakluk kepada eksport semula. Perusahaan pengangkutan jalan negara dalam semua bentuk pemilikan beroperasi mengikut peraturan dan cadangan perjanjian antarabangsa mengenai isu lalu lintas jalan raya dan amalan organisasi pengangkutan jalan raya antarabangsa. Peraturan yang sama digunakan untuk pembinaan dan pengendalian lebuh raya antarabangsa. Apabila menganjurkan lawatan, agensi pelancongan menggunakan perkhidmatan syarikat pengangkutan bermotor berdasarkan bentuk standard kontrak pengangkutan dan dokumen pengangkutan lain yang bertaraf nasional dan antarabangsa. Pemilik kenderaan mengambil bahagian dalam pelancongan kereta berdasarkan kontrak dengan agensi pelancongan. Pengusaha pelancongan menggunakan perkhidmatan struktur pengangkutan monopoli. Di samping itu, di Ukraine, penyediaan perkhidmatan pengangkutan jalan penumpang dikawal oleh Peraturan khas untuk penyediaan perkhidmatan pengangkutan jalan penumpang, yang diluluskan oleh Kabinet Menteri Ukraine.

Pengangkutan kereta api menduduki tempat penting dalam bidang pelancongan dan perjalanan antarabangsa. Operasi rangkaian pengangkutan semua bentuk pemilikan dijalankan oleh pentadbiran negara berdasarkan undang-undang dan peraturan yang diterima pakai oleh pihak berkuasa negeri negara, dan perjanjian antarabangsa mengenai organisasi komunikasi kereta api langsung dan campuran. Terdapat pelbagai jenis pengangkutan domestik, transit dan antarabangsa.

Pengangkutan domestik dijalankan antara dua titik yang terletak di negara yang sama; mereka mungkin termasuk transit melalui negara lain. Pengangkutan transit dijalankan melalui negara ketiga antara dua titik yang terletak di negara yang berbeza. Pengangkutan antarabangsa dianjurkan antara dua titik yang terletak di negara yang berbeza; ini mungkin termasuk transit melalui negara lain.

Organisasi dan operasi pengangkutan rel domestik dan antarabangsa diselaraskan oleh organisasi dan persatuan antarabangsa, seperti Persidangan Eropah mengenai Tarif Penumpang, Persatuan Pemilik Talian Persendirian Antarabangsa, Persatuan Antarabangsa untuk Operasi Kereta Tidur dan Kereta Makan, Keretapi Persekutuan Persatuan Pelancongan Antarabangsa, Kesatuan Keretapi Antarabangsa, Kesatuan Antarabangsa Kereta Penumpang dan Bagasi, Kesatuan Antarabangsa Syarikat Pengiklanan Kereta Api, Persatuan Antarabangsa Kongres Kereta Api, dsb.

Perjanjian yang paling penting dalam bidang pengangkutan kereta api ialah Konvensyen Berne mengenai Pengangkutan Barang dan Penumpang Melalui Rel (CGI dan IPC). Perjanjian ini melibatkan kebanyakan negara di Eropah dan beberapa negara di Asia dan Amerika Utara. Pada tahun 1966, Perjanjian Tambahan kepada IPC mengenai liabiliti kereta api semasa mengangkut penumpang telah dibuat. Pada tahun 1980, pada Persidangan Penyemakan Konvensyen Berne, Perjanjian baru mengenai Pengangkutan Antarabangsa melalui Rel (COTIF) telah diterima pakai. Ia menggabungkan norma undang-undang antarabangsa Konvensyen Berne dan Perjanjian Tambahan 1966 dan mempunyai dua Lampiran (A dan B) yang mengandungi peraturan undang-undang sivil mengenai syarat pengangkutan rel antarabangsa. Lampiran A mengandungi syarat untuk pengangkutan penumpang (Peraturan IPC Bersepadu). Lampiran B mengandungi syarat-syarat untuk pengangkutan barang (Peraturan Seragam Kanun Sivil Antarabangsa). Peraturan seragam hanya terpakai untuk pengangkutan di laluan kereta api individu, senarai yang ditetapkan oleh pihak-pihak kepada perjanjian. Kadar pengangkutan ditentukan oleh tarif nasional dan antarabangsa. Negara-negara menandatangani perjanjian dua hala mengenai pengangkutan rel antarabangsa dan lalu lintas penumpang berdasarkan Konvensyen Berne. Liabiliti maksimum kereta api ditentukan dalam unit akaun Tabung Kewangan Antarabangsa. Dalam proses pengendalian kereta api dan menyelaraskan tindakan pihak-pihak kepada Perjanjian, cadangan sedang dibangunkan untuk penyatuan tarif antarabangsa untuk pengangkutan penumpang, bagasi, dan kargo; piawaian untuk menentukan kos pengangkutan kereta api dan laluan kereta api antarabangsa yang paling rasional, serta piawaian untuk gerabak; langkah-langkah ditentukan untuk organisasi dan pembangunan pelancongan antarabangsa di landasan kereta api antara persatuan kebangsaan; maklumat yang diperlukan ditukar, dsb.

Agensi pelancongan dan agensi pelancongan memeterai perjanjian atau kontrak dengan pentadbiran kereta api negara untuk penggunaan perkhidmatan pengangkutan penumpang kereta api apabila menganjurkan lawatan atau menganjurkan perjalanan antarabangsa. Perjanjian sedemikian dimuktamadkan dengan mengambil kira tarif dan harga semasa untuk pengangkutan penumpang, domestik dan antarabangsa. Syarat wajib apabila menggunakan perkhidmatan pengangkutan kereta api oleh agensi pelancongan ialah insurans pelancong, bagasi dan bagasi tangan.

pengenalan

Buku teks ini bertujuan untuk pembentangan yang agak ringkas tentang bahan yang luas yang terkandung dalam beberapa buku teks sambil menambah beberapa topik dengan bahan teori yang diperlukan untuk aktiviti praktikal pengurus pelancongan.

Perhatian penting diberikan kepada isu-isu berikut:

– ciri kepelbagaian kenderaan yang digunakan untuk melayani pelancong;

– keistimewaan memberi perkhidmatan kepada pelancong pada jenis pengangkutan tertentu;

– dokumentasi perkhidmatan pengangkutan untuk pelancong di dalam dan di luar Rusia;

– isu memastikan keselamatan pelancong semasa bergerak.

Bahagian utama bahan dibentangkan dalam bentuk tradisional: kandungan konsep atau fenomena, jenisnya, faktor yang mempengaruhinya, penunjuk dan kaedah pengiraan dibentangkan. Mengenai topik tertentu yang sukar difahami oleh pelajar, contoh praktikal, rumusan kesimpulan, dan pengiraan diberikan. Selepas setiap topik, soalan dibentangkan untuk pemantauan diri terhadap asimilasi bahan teori. Penulis berusaha untuk membentangkan bahan minimum yang diperlukan untuk menyediakan pengurus pelancongan untuk bekerja dengan pelbagai kategori pelancong, serta pelbagai jenis organisasi pembawa. Dalam hal ini, terdapat topik berasingan yang berkaitan dengan meliputi masalah mengatur interaksi dengan syarikat penerbangan: syarikat penerbangan, pemilik kapal, syarikat bas dan pengangkutan kereta api. Dalam aktiviti praktikal pengurus pelancongan, dokumen sampel digunakan, yang diberikan dalam lampiran: pasport laluan persiaran pelancong bas, gambar rajah laluan yang menunjukkan struktur linear dan jalan, tindakan mengukur panjang laluan, ciri-ciri jalan di laluan, maklumat tentang laluan laluan dan lain-lain. Semasa menyediakan buku teks, buku teks dan karya saintis terkenal Rusia digunakan: A.S. Kuskova, O.Ya. Osipova, I.I. Butko dan lain-lain.

1Topik 1 Asas penganjuran perkhidmatan pengangkutan dalam pelancongan

1.1 Intipati dan struktur sistem pengangkutan

pengangkutan - salah satu komponen terpenting asas material ekonomi mana-mana negara, memastikan fungsi normal ekonomi, meningkatkan kecekapan pengeluaran sosial, mewujudkan keadaan untuk pengagihan rasional daya produktif di seluruh negara, dengan mengambil kira yang paling pendekatan yang sesuai bagi perusahaan dalam pelbagai industri terhadap sumber bahan mentah dan kawasan penggunaan produk.

Infrastruktur pengangkutan membentuk asas kompleks pengangkutan dan mewakili rangkaian pengangkutan sebenar yang digunakan untuk pengangkutan barang dan penumpang, serta struktur organisasi yang memastikan penggunaan kenderaan dan peranti kekal yang cekap.

Kompleks pengangkutan- satu set beberapa sektor ekonomi negara yang direka untuk memenuhi keperluan pengangkutan barang dan penumpang. Ia termasuk:

– pengangkutan yang memastikan proses pergerakan;

– industri pengangkutan;

– institusi dan organisasi untuk melatih kakitangan untuk bekerja dalam pengangkutan;

– syarikat pembaikan.

Sistem pengangkutan- cabang ekonomi negara, yang merangkumi rangkaian pengangkutan semua jenis pengangkutan, kenderaan mudah alih, sumber buruh pengangkutan dan sistem pengurusan untuk semua jenis pengangkutan di peringkat persekutuan, wilayah dan perbandaran.

Rangkaian pengangkutan– laluan komunikasi dengan struktur titik terletak padanya.

Rajah 1.1 menunjukkan struktur sistem pengangkutan.

Rajah 1.1 – Struktur sistem pengangkutan

Ciri penting rangkaian pengangkutan ialah organisasi wilayah mereka, i.e. gambar rajah penempatan bersama elemen rangkaian individu pada pelbagai peringkat hierarki.

Pengangkutan, di satu pihak, adalah sebahagian daripada infrastruktur pasaran, "secara fizikal" melaksanakan pertukaran barangan dan menyediakan perkhidmatan kepada penduduk, dan sebaliknya, ia sendiri, sebagai subjek pasaran, menjual perkhidmatannya, memindahkan barang dan penumpang. Mod pengangkutan yang berbeza boleh menyediakan perkhidmatan ini dengan cara yang berbeza, seterusnya membentuk pasaran pengangkutan.

Pengangkutan adalah sektor ekonomi bebas, yang, berdasarkan sifat aktivitinya, menduduki kedudukan pertengahan antara cabang pengeluaran dan bukan pengeluaran.

Pengangkutan merupakan faktor utama dalam pembangunan pelancongan. Dalam menyelesaikan masalah sosial, memastikan perjalanan perniagaan, budaya dan pelancongan penduduk, mengembangkan pertukaran budaya baik di dalam dan luar negara, dalam menggunakan masa lapang penduduk.

Pengangkutan mempunyai beberapa ciri yang membezakannya daripada sektor ekonomi negara yang lain, termasuk yang berikut:

1) pengangkutan tidak menghasilkan produk bahan baru, tetapi merupakan kesinambungan proses pengeluaran dalam proses peredaran;

2) produk pengangkutan ialah pengangkutan barang dan penumpang, yang merupakan komponen yang tidak dapat dipisahkan dalam proses pengeluaran pengangkutan;

3) produk pengangkutan tidak mengandungi bahan mentah;

4) skim peredaran modal dalam pengangkutan berbeza daripada peredaran dalam industri dan pertanian: modal tambahan muncul di dalamnya bukan dalam bentuk komoditi, tetapi hanya dalam bentuk monetari;

5) di pasaran pengangkutan bukan produk dalam bentuk benda baru yang dijual, tetapi proses kompleks pengangkutan itu sendiri;

6) jumlah buruh yang dibelanjakan untuk mengangkut barang tidak bergantung pada kosnya, tetapi pada berat dan jarak;

7) pengangkutan dicirikan oleh bentuk penempatan linear.

Objektif kajian masalah perkhidmatan pengangkutan dalam pelancongan adalah proses pengangkutan itu sendiri dengan ciri teknikal dan teknologi yang wujud.

Subjek kajian masalah sokongan pengangkutan dalam pelancongan ialah kompleks pengangkutan, pengangkutan pengangkutan dalam perniagaan pelancongan.

Subjek perkhidmatan pengangkutan ialah pengguna utama dan pengeluar perkhidmatan pengangkutan, ciri-ciri hubungan dan interaksi mereka dalam proses membangunkan dan menjual produk pelancongan.

Matlamat utama perkhidmatan pengangkutan dalam pelancongan adalah untuk mengesan ciri teknologi pembangunan perkhidmatan pengangkutan, dengan mengambil kira semua keperluan pengguna perkhidmatan ini dan mengambil kira rangka kerja pengawalseliaan Persekutuan Rusia dalam bidang pengangkutan penumpang dan bagasi mereka.

Untuk mencapai matlamat ini, perlu menyelesaikan tugas berikut:

1) menentukan peranan pengangkutan dan kompleks pengangkutan dalam ekonomi negara dan dalam perniagaan pelancongan;

2) kajian ciri-ciri penggunaan kenderaan untuk pengangkutan pelancong;

3) kajian ciri teknikal dan ekonomi, kelebihan dan kekurangan jenis utama pengangkutan penumpang;

4) pertimbangan fungsi utama, prinsip dan ciri pengurusan pengangkutan;

5) analisis dasar pemasaran dalam pengangkutan, serta pertimbangan ciri-ciri pembentukan harga dan dasar tarif dalam pengangkutan;

6) penentuan komposisi perkhidmatan pengangkutan, petunjuk utama kualiti perkhidmatan pengangkutan;

7) asas undang-undang untuk mengatur pengangkutan pelancong dan ciri-ciri peraturan undang-undang;

8) pertimbangan ciri sokongan dokumentasi untuk pengangkutan pelancong;

9) keselamatan perjalanan pelancong;

10) aspek utama hubungan antara agensi pelancongan dan perusahaan pengangkutan;

11) ciri-ciri organisasi teknikal proses pengangkutan.

Secara struktur, pengangkutan boleh diwakili sebagai sistem yang terdiri daripada dua subsistem: pengangkutan awam dan pengangkutan bukan awam. Selain itu, kedua-dua bahagian sistem boleh diwakili oleh perusahaan milik negeri, perbandaran atau swasta.

Pengangkutan awam– ini adalah pengangkutan yang, mengikut undang-undang semasa, diwajibkan untuk menjalankan pengangkutan barang dan penumpang, tidak kira siapa pengangkutan ini dibentangkan: perusahaan atau institusi negara, organisasi awam, syarikat atau individu.

Pengangkutan awam bertindak sebagai cawangan bebas pengeluaran bahan, melayani sfera peredaran, menyediakan hubungan antara sfera pengeluaran dan sfera penggunaan.

Struktur pengangkutan awam dipersembahkan dengan lebih terperinci dalam Rajah 1.2.

Rajah 1.2 – Struktur pengangkutan awam

Bergantung kepada tujuan analisis ekonomi, pengangkutan awam dikelompokkan seperti berikut:

1) pengangkutan awam sejagat (pengangkutan kereta api; pengangkutan air; pengangkutan udara; pengangkutan jalan raya) dan pengangkutan khas (pengangkutan perbandaran khusus).

2) pengangkutan luar (pengangkutan yang membawa pengangkutan ke luar negeri) dan pengangkutan dalam (pengangkutan yang menjalankan pengangkutan dalam negeri).

3) pengangkutan sepanjang tahun dan bermusim.

Tidak seperti pengangkutan awam, pengangkutan bukan awam mengangkut produk dalam lingkungan pengeluaran, i.e. untuk perusahaan, organisasi atau firma tertentu. Pengangkutan yang dilakukan oleh jenis pengangkutan ini adalah dalam pengeluaran atau teknologi.

Selain membahagikan pengangkutan kepada dua subkumpulan: pengangkutan am dan pengangkutan bukan awam, dalam beberapa kes pengangkutan dibahagikan kepada laluan utama dan bukan talian utama.

1.2 Klasifikasi pengangkutan pelancong

Pengangkutan pelancong– ini adalah perjalanan kumpulan pelancong yang teratur atau pelancong individu dengan baucar (baucar) di sepanjang laluan yang dibangunkan menggunakan pelbagai cara pengangkutan.

Perkhidmatan pengangkutan dan perkhidmatan pengangkutan lain terdapat dalam pelbagai komponen produk pelancongan. Perkhidmatan pengangkutan boleh digunakan untuk mengangkut pelancong dari asal ke destinasi, untuk pemindahan, dan juga untuk lawatan. Dalam sesetengah kes, pengangkutan itu sendiri boleh menjadi asas kepada produk pelancongan. Oleh itu, asas perjalanan pelayaran, bas dan kereta api adalah penggunaan kenderaan pada tahap keselesaan tertentu. Pengangkutan dan kenderaan boleh bertindak sebagai barang (sewa kereta, kapal terbang, gerabak, kapal laut dan sungai), digunakan untuk kaedah pengangkutan bukan tradisional, dan juga digunakan dalam tarikan hiburan.

Penyediaan perkhidmatan pengangkutan dan kenderaan boleh dimasukkan dalam lawatan, ditempah oleh penganjur pelancongan dan disampaikan kepada pelancong dengan bayaran di tempat. Pelancong boleh membeli perkhidmatan sedemikian secara bebas di tempat penginapan atau menggunakannya apabila alat pengangkutan adalah produk, objek sewa, objek dan alat tarikan, dsb. Pelancong boleh mengambil bahagian dalam penjanaan jenis produk pelancongan khas, berbeza daripada pengangkutan sebenar.

Alat pengangkutan boleh bertindak sebagai:

1) alat pengangkutan;

2) lokasi penempatan;

3) kemudahan hiburan dan rekreasi;

4) objek pembelian komoditi;

5) kenderaan individu.

Pengangkutan pelancong dikelaskan mengikut kriteria berikut:

1) kaedah pergerakan di laluan;

2) jenis pengangkutan yang digunakan;

3) membina laluan laluan;

4) tempoh perjalanan;

5) bermusim;

6) faktor lain.

Asas klasifikasi pengangkutan pelancong ialah jenis laluan pelancong.

Laluan pelancong– salah satu jenis perkhidmatan utama yang disediakan kepada pelancong.

Menurut M.B. Birzhakova, "laluan pelancong ialah laluan pendakian atau perjalanan yang ditakrifkan secara geografi, terikat pada kawasan tertentu dan objek istimewa, dan diterangkan dengan pelbagai peringkat terperinci."

Laluan pelancong ditakrifkan sebagai laluan pra-rancangan untuk pergerakan pelancong dalam tempoh masa tertentu untuk menerima perkhidmatan dan perkhidmatan pelancongan dan persiaran tambahan yang disediakan oleh program. Bergantung pada pergerakan sepanjang laluan, jenis laluan linear, bulat, jejari dan gabungan dibezakan.

Laluan linear– laluan perjalanan, permulaan dan penghujungnya berlaku di tempat tinggal geografi yang berbeza. Ia adalah jenis laluan pelancong yang paling biasa.

Laluan jejari- laluan perjalanan, permulaan dan penghujungnya berlaku dalam satu tempat tinggal geografi, sementara terletak di mana pelancong pergi ke tempat penginapan lain, kembali pada masa yang sama ke tempat asal perjalanan.

Laluan pekeliling- laluan perjalanan, yang permulaan dan penghujungnya berlaku pada tempat tinggal geografi yang sama. Dalam kes ini, tempat penginapan di negara atau lokaliti mungkin:

1) tidak berubah, apabila pelancong yang tiba di negara ini melalui hanya satu atau dua titik transit;

2) berbeza dengan tempat ketibaan, apabila pelancong tiba di satu pusat pelancongan dan bertolak ke tempat asal dari pusat pelancongan yang lain.

Dalam Rajah 1.3, jenis laluan pelancong dibentangkan secara skematik (mengikut A.S. Kuskov).

Mengikut bermusim, laluan pelancongan dibahagikan kepada sepanjang tahun, yang merangkumi semua jenis laluan perjalanan dengan jadual sepanjang tahun operasinya, dan bermusim, beroperasi pada musim tertentu. Berdasarkan tempoh perjalanan, laluan dibahagikan kepada laluan berbilang hari (percutian) dan hujung minggu.

Klasifikasi laluan pelancong mengikut pemilikan pengangkutan: atas pengangkutan sendiri - lawatan atas pengangkutan kepunyaan kemudahan pengangkutan agensi pelancongan; pada pengangkutan khusus yang dipajak - pada pengangkutan yang dimiliki oleh organisasi pengangkutan, yang digunakan oleh agensi pelancongan secara pajakan untuk tempoh tertentu; lawatan ke pengangkutan awam – lawatan ke pengangkutan penumpang berjadual; lawatan dengan pengangkutan peribadi pelancong – lawatan khas untuk pemilik kereta, menyediakan pakej perkhidmatan, kecuali pengangkutan.

a – linear; b – cincin; c – jejari; g – digabungkan; N - titik permulaan laluan; K – titik akhir laluan; PP 1-4 – titik laluan perantaraan

Rajah 1.3 – Jenis laluan pelancong

Laluan pelancong dibahagikan mengikut jenis pengangkutan yang digunakan:

1) laluan kapal motor – di sungai motor dan syarikat perkapalan laut. Laut: pelayaran – lebih daripada sehari, lawatan dan keseronokan – tidak lebih daripada 24 jam. Sungai: penerbangan pelancongan dan persiaran – lebih daripada 24 jam; lawatan dan lawatan berjalan kaki - tidak lebih daripada 24 jam;

2) lawatan udara: kumpulan – dengan menggunakan sebahagian tempat duduk pada syarikat penerbangan penumpang; penerbangan khas – pajakan penuh pesawat untuk pengangkutan pelancong khas;

3) laluan bas: pelancong dan persiaran – dengan penyediaan perkhidmatan penginapan dan makanan, pelbagai perkhidmatan tambahan;

rekreasi – tanpa menyediakan perkhidmatan asas dan tambahan, tetapi pengangkutan bandar boleh digunakan;

4) lawatan kereta api: perjalanan berkumpulan - menggunakan sebahagian daripada tempat duduk pada kereta api yang dijadualkan; khusus - kereta api yang disewa menggunakan tempat duduk di dalam kereta sebagai pangkalan untuk penginapan di laluan;

– lawatan gabungan – perjalanan menggunakan dua atau lebih jenis pengangkutan.

1.3 Pengelasan dan penggunaan kenderaan untuk tujuan pelancongan

1) pengangkutan udara: penerbangan berjadual; pengangkutan udara lain;

2) pengangkutan air: laluan penumpang dan feri; pelayaran; lain-lain;

3) pengangkutan darat: pengangkutan kereta api;

bas antara bandar dan bandar dan pengangkutan jalan awam lain; kereta persendirian (menampung sehingga 8 orang); penyewaan kenderaan; kenderaan darat yang lain.

Yang paling popular ialah perjalanan bas, udara dan kereta api (kira-kira 90% daripada jumlah keseluruhan perjalanan pengangkutan).

Peralatan pengangkutan termasuk:

1) kenderaan atau rolling stock;

2) cara teknikal mekanisasi dan automasi proses pemunggahan dan pemunggahan serta operasi pengangkutan dan penyimpanan;

3) sistem perkhidmatan pengguna pengangkutan;

4) cara mekanisasi proses dalam infrastruktur pengangkutan.

Apabila merancang perjalanannya, pelancong mengambil kira faktor seperti: kelajuan penghantaran ke destinasi perjalanan, keselesaan perjalanan, kos, kemungkinan mengangkut bagasi dan beratnya, kemungkinan berhenti di sepanjang jalan, makanan keadaan, tahap hingar, getaran, keadaan untuk tidur dan berehat, kemungkinan tinjauan luas semasa perjalanan, kehadiran faktor persekitaran yang buruk dan keselamatan.

Keperluan ini diutamakan dalam susunan berikut:

1) keselamatan perjalanan;

2) kos dan ketersediaan pelbagai faedah;

3) keselesaan;

4) kelajuan penghantaran;

5) faktor lain.

Lebih besar set faktor positif, lebih tinggi kos perjalanan pengangkutan, tetapi tiada kenderaan yang memenuhi keseluruhan set keperluan. Kapasiti penumpang yang tinggi dan keselesaan perjalanan di atas kapal laut dan sungai berbeza dengan mobiliti dan kelajuan komunikasi yang rendah. Kelajuan tinggi penghantaran melalui kapal terbang dengan tahap perkhidmatan yang agak tinggi dikaitkan dengan tahap tarif yang tinggi. Mobiliti tinggi pengangkutan jalan raya (bas dan kereta) berbeza dengan kapasiti penumpang yang rendah dan tahap keselamatan yang rendah.

Klasifikasi kenderaan yang lebih terperinci dalam pelancongan boleh dibentangkan seperti berikut: pengangkutan darat, pengangkutan udara, pengangkutan air.

Pengangkutan darat dikelaskan:

1) pergerakan dan pengangkutan menggunakan kuasa otot manusia (pejalan kaki, ski, basikal, beca);

2) dengan bantuan haiwan (pek, draf, di bawah pelana);

3) cara mekanikal;

4) pengangkutan jalan raya (beroda, gerimit, dikesan dan lain-lain);

5) pengangkutan kereta api - kereta api, metro, trem, funikular, kereta kabel;

6) hoverkraf.

Pengangkutan kereta api mempunyai kelebihan dan kekurangannya. Kelebihan pengangkutan kereta api termasuk: bebas daripada cuaca, tarif yang paling selamat, lebih rendah, sistem diskaun yang meluas, tiket perjalanan, dsb., membolehkan anda melakukan perjalanan pada harga yang jauh lebih rendah.

Laluan kereta api dibahagikan kepada:

1) pinggir bandar;

2) laluan jarak jauh;

3) talian berkelajuan tinggi;

4) laluan khas;

5) laluan persiaran.

Bergantung pada kelajuan kereta api, terdapat: kereta api ekspres, kereta api laju dan kereta api penumpang. Mereka dibahagikan kepada: pinggir bandar (sehingga 150 km) tempatan (dari 150 hingga 700 km) jarak jauh (dari 700 km). Bergantung pada tempoh kereta api, terdapat: sepanjang tahun dan bermusim, piagam.

Kualiti perkhidmatan dalam pengangkutan kereta api bergantung kepada jenis kereta api (penumpang, laju, berjenama, ekspres) dan kelas penginapan (umum, tempat duduk simpanan, lembut, tidur). Kereta api ini terdiri daripada: 1-2 tinggi, 5-8 lembut, 7-10 tempat duduk tempah dan sebuah kereta makan.

Pengangkutan jalan raya ialah pengangkutan kegunaan umum (pemindahan, lawatan, pengangkutan intra-laluan dengan bas, penyewaan kereta kecil oleh pelancong untuk kegunaan peribadi semasa bercuti), mod pengangkutan ekonomi yang boleh diakses oleh penduduk umum; bermusim semasa menganjurkan lawatan tidak memainkan peranan yang begitu besar seperti dalam perjalanan lain.

Pengangkutan jalan raya dibahagikan kepada jenis berikut:

1) bas antarabangsa;

2) bas pelancong untuk perjalanan jarak jauh;

3) bas penumpang bandar dan pinggir bandar;

4) bas sewa dan persiaran;

5) kereta dengan dan tanpa pemandu (sewa);

Pengangkutan jalan raya masih menjadi peneraju dalam pengangkutan pelancong, melaksanakan empat fungsi utama:

1) jenis perjalanan dan lawatan bebas;

2) pengangkutan tambahan (pemindahan);

3) rehat dan hiburan;

4) perjalanan perniagaan.

Pengangkutan air, termasuk pengangkutan laut dan sungai, dikelaskan:

1) rakit dan perahu dayung;

2) kapal layar;

3) bot dan kapal kecil dengan pemanduan mekanikal;

4) kapal sungai dan laut;

5) hoverkraf;

6) kapal bawah air.

Kelebihan utama jenis pengangkutan ini ialah: tahap keselesaan yang tinggi, jumlah muatan satu kali yang besar, kemungkinan melaksanakan pelbagai jenis dan tujuan pelancongan (pendidikan, pelancongan perniagaan, pendidikan, pelancongan membeli-belah), rehat yang baik, rangkaian penuh sokongan hidup.

Kelemahan ketara jenis pengangkutan ini ialah: kelajuan pergerakan kenderaan yang rendah, tarif yang tinggi, mobiliti terhad, dan kecenderungan sesetengah orang kepada mabuk laut.

Pengangkutan air digunakan:

1) untuk pengangkutan penumpang;

2) untuk pelayaran;

3) untuk mengadakan persidangan, seminar, perayaan;

4) untuk lawatan.

Pelayaran adalah satu bentuk khas pengangkutan pelancongan laut. Syarikat pemilik kapal menawarkan 10 jenis pelayaran yang berbeza. Pelayaran "klasik" yang paling popular ialah 10-20 hari. Menyediakan panggilan pelabuhan, lawatan dan program hiburan.

Pengangkutan udara mempunyai kelebihan berikut: geografi perjalanan yang diperluas, pengurangan masa perjalanan yang memihak kepada kekerapan mereka (peningkatan dalam lawatan jarak jauh jangka pendek), mod pengangkutan terpantas dan paling mudah apabila melakukan perjalanan jarak jauh, dan perkhidmatan yang menarik untuk pelancong. Antara cara pengangkutan penumpang udara yang terkenal, kami menyerlahkan yang digunakan untuk pelancongan dan pengangkutan pengembara:

1) belon dan kapal udara, peluncur dan peluncur gantung, payung terjun;

2) helikopter;

3) pesawat kecil, pesawat laut, pesawat berbadan lebar, pesawat supersonik;

4) kapal angkasa.

Pengangkutan udara boleh dijadualkan atau sewa. Bergantung pada keadaan keselesaan, tempat duduk di dalam pesawat dibahagikan kepada kelas: pertama, kelas perniagaan, kelas ekonomi dan jenis lain.

Pengangkutan udara ialah pengangkutan penumpang dan bagasi yang dilakukan oleh perusahaan penerbangan di atas pesawat dengan bayaran yang ditetapkan, serta oleh kenderaan darat pengangkut.

Pengangkutan udara dalam negeri adalah pengangkutan udara yang tempat keberangkatan, tujuan dan semua titik pendaratan terletak di wilayah suatu negara.

Pengangkutan udara antarabangsa ialah pengangkutan udara di mana tempat berlepas dan destinasi terletak: masing-masing, di wilayah dua negeri; di wilayah satu negeri, jika titik pendaratan (titik) disediakan di wilayah negeri lain.

Peraturan pengangkutan udara dijalankan mengikut perundangan antarabangsa (jika pengangkutan itu bersifat antarabangsa) atau dengan perundangan negara (jika pengangkutan itu bersifat domestik). Dokumen utama yang mengawal selia pengangkutan udara antarabangsa ialah konvensyen global dan dua hala antarabangsa.

Salah satu dokumen undang-undang pertama dalam bidang penerbangan awam antarabangsa ialah Konvensyen Warsaw"Perjanjian untuk penyatuan peraturan asas pengangkutan udara antarabangsa" pada 12 Oktober 1929 dengan pindaan dan penambahan pada tahun 1955 dan 1975. Selepas itu, Konvensyen Warsaw telah dibangunkan sebagai tambahan dan pindaan yang dibuat oleh Protokol Hague 1955, Protokol Guatemala tahun 1971. dan Protokol Montreal 1975.

4 November 2003 Konvensyen Montreal (disimpulkan di bawah naungan ICAO pada tahun 1999) berkuat kuasa, yang memansuhkan had yang ditetapkan oleh Konvensyen Warsaw mengenai pembayaran kepada mangsa nahas udara dan saudara-mara mereka. Selain itu, konvensyen ini memperkenalkan sistem liabiliti dua peringkat. Pada masa Konvensyen Montreal berkuat kuasa, 31 negeri telah menandatangani Konvensyen Montreal: Barbados, Bahrain, Belize, Botswana, Macedonia, Greece, Jordan, Cameroon, Kanada, Kenya, Cyprus, Colombia, Kuwait, Mexico, Namibia, Nigeria, New Zealand, Tanzania, UAE, Panama, Paraguay, Peru, Portugal, Romania, Syria, Slovakia, Slovenia, Amerika Syarikat, Republik Czech, Estonia, Jepun.

Satu lagi dokumen penting undang-undang udara antarabangsa dalam bidang perkhidmatan udara berjadual ialah Konvensyen Chicago mengenai Penerbangan Awam Antarabangsa 1944. Konvensyen Chicago menetapkan beberapa prinsip untuk menjalankan penerbangan di ruang udara global, mengikut mana setiap negara berkontrak memberikan negara kontrak lain hak berikut:

- terbang di atas wilayahnya tanpa mendarat;

- tanah untuk tujuan bukan komersial (untuk mengisi minyak, pertukaran anak kapal, tujuan teknikal, dsb.);

- memunggah penumpang, mel dan kargo yang dibawa ke atas kapal di wilayah negara yang mempunyai kewarganegaraan pesawat itu;

- mengambil penumpang, mel dan kargo dengan destinasi di wilayah negara yang kewarganegaraan pesawat itu;

- untuk mengambil penumpang, mel dan kargo dengan destinasi di wilayah mana-mana Negara pekontrak lain dan hak untuk menurunkan penumpang, mel, dan kargo yang tiba dari mana-mana wilayah tersebut.

Prinsip-prinsip ini kemudiannya diperluaskan dengan hak untuk mengangkut penumpang, mel dan kargo antara rakan kongsi Perjanjian dan pihak ketiga dalam kedua-dua arah melalui wilayahnya atau melalui talian penerbangan yang tidak melalui wilayah negaranya, serta hak untuk mengangkut penumpang dan kargo di laluan dalaman negara lain yang mengambil bahagian dalam Perjanjian.

Antara dokumen undang-undang yang mengawal trafik udara antarabangsa, "Perjanjian Pengangkutan Udara Antarabangsa" (Chicago, 1944) juga penting; "Perjanjian Transit oleh International Airways" (Chicago, 1944); Rom "Konvensyen mengenai Pampasan Kerosakan yang Disebabkan oleh Pesawat Asing kepada Pihak Ketiga di Permukaan" (Rom, 1952); Konvensyen Tokyo mengenai Kesalahan dan Perbuatan Lain Tertentu yang Dilakukan di Atas Pesawat (Tokyo, 1963), dsb.

Setiap syarikat penerbangan menentukan peraturannya sendiri untuk mengangkut orang dan kargo. Peraturan ini mesti mematuhi perundangan negara negara yang melalui laluan perjalanan, dan perjanjian dua hala dan pelbagai hala antarabangsa. Jika ia bercanggah dengan perundangan kebangsaan sesebuah negeri, maka di wilayah negeri itu ia hanya sah setakat mana ia tidak bercanggah dengan undang-undang.

Objektif peraturan negeri adalah:

1) mewujudkan keadaan untuk berfungsi dengan berkesan penerbangan awam (pemeliharaan dan pembangunan infrastruktur penerbangan, mengekalkan daftar negara pesawat, menambah baik prosedur untuk pelesenan dan pensijilan peralatan penerbangan, kerja dan perkhidmatan, pensijilan kakitangan penerbangan, dll.);

2) mewujudkan keadaan untuk persaingan yang adil dalam penerbangan awam;

3) pembangunan rangka kerja perundangan kawal selia dalam industri penerbangan awam;

4) menambah baik sistem latihan dan latihan semula kakitangan, kemudahan latihan teknikal, memastikan tahap kelayakan kakitangan penerbangan yang tinggi;

5) penyelarasan aktiviti untuk pembinaan dan operasi lapangan terbang dan lapangan terbang;

6) memastikan pemantauan keadaan teknikal dan operasi armada pesawat dan perkhidmatan darat;

7) membawa aktiviti perusahaan penerbangan mematuhi keperluan undang-undang Persekutuan Rusia.

Peraturan pengangkutan udara dijalankan mengikut perundangan antarabangsa jika pengangkutan itu bersifat antarabangsa, atau dengan perundangan negara jika ia bersifat domestik.

Pengangkutan udara mempunyai 3 peringkat peraturan:

- peraturan negara;
- peraturan antara kerajaan;
- peraturan antarabangsa.

Pengangkutan udara penumpang dalam trafik antarabangsa ditadbir oleh Konvensyen Warsaw "Perjanjian untuk Penyatuan Peraturan Asas untuk Pengangkutan Antarabangsa melalui Udara" pada 12 Oktober 1929, sebagaimana yang dipinda pada 1955 dan 1975. (selepas ini dirujuk sebagai Peraturan), serta Protokol Hague kepadanya dan semua tambahan dan lampiran semasa. Pakej peraturan dan peraturan yang dibangunkan oleh IATA telah dibangunkan dan sedang digunakan. Perundangan negara mengambil kira norma Konvensyen Warsaw dan Hague. Konvensyen Warsaw adalah asas untuk insurans penumpang, surat dan bagasi dalam perjalanan udara antarabangsa.

Pada 4 November 2003, Konvensyen Montreal, yang dimuktamadkan pada 1999, berkuat kuasa. Ia memansuhkan had yang ditetapkan oleh Konvensyen Warsaw mengenai pembayaran kepada mangsa nahas kapal terbang dan saudara-mara mereka. Konvensyen ini memperkenalkan sistem liabiliti dua peringkat. Rusia belum lagi meratifikasi konvensyen ini.

Antara instrumen undang-undang ialah Perjanjian Pengangkutan Udara Antarabangsa (Chicago, 1944), Perjanjian Transit Laluan Udara Antarabangsa (Chicago, 1944), Konvensyen Mengenai Pampasan Kerosakan yang Disebabkan oleh Pesawat Asing kepada Pihak Ketiga di Permukaan (Rom, 1952), Konvensyen Torts dan beberapa tindakan lain yang dilakukan di atas kapal terbang (Tokyo, 1963).

Organisasi antarabangsa: Pertubuhan Penerbangan Awam Antarabangsa (ICAO) dan Persatuan Pengangkutan Udara Antarabangsa (IATA).

Semasa melakukan penerbangan antarabangsa, kru pesawat Rusia dipandu oleh:

Di ruang udara Rusia:

- Kod Udara Persekutuan Rusia, Peraturan mengenai penggunaan ruang udara Rusia, arahan untuk pemakaian Peraturan ini;
- Peraturan asas penerbangan di ruang udara Rusia dan koleksi maklumat aeronautik di laluan udara antarabangsa. pengangkutan pelancong pengangkutan undang-undang

Di ruang udara negara asing:

- Konvensyen mengenai Penerbangan Awam Antarabangsa (Konvensyen Chicago, 1944), piawaian antarabangsa yang berkaitan, pengesyoran, serta peraturan penerbangan negara asing di ruang udaranya penerbangan itu dijalankan;
- Perjanjian antarabangsa Rusia mengenai perkhidmatan udara dan permit penerbangan yang berkaitan daripada pihak berkuasa negara asing;
- Kod Udara Persekutuan Rusia dan Peraturan Asas untuk Penerbangan di Ruang Udara Rusia, jika peruntukannya tidak bercanggah dengan peraturan yang ditetapkan di negara asing;
- koleksi maklumat aeronautik mengenai laluan udara antarabangsa.

Prinsip antarabangsa untuk mengatur penerbangan penumpang udara telah dibangunkan, termasuk kebebasan penerbangan di atas wilayah atau perairan di bawah bidang kuasa negara lain. Prinsip-prinsip ini, yang diterima pakai di Chicago pada persidangan antarabangsa mengenai penerbangan awam, dipanggil "kebebasan udara".

Penerbangan di atas air. Hak untuk terbang dikawal oleh Konvensyen Undang-undang Laut secara umum dan perjanjian dua hala antara negara apabila terbang di atas wilayah mereka, yang tertakluk kepada kedaulatan negara.

Sokongan undang-undang untuk pengangkutan udara domestik. Peraturan pengangkutan udara dalam lalu lintas domestik di Rusia dijalankan oleh Kod Udara Persekutuan Rusia, yang diterima pakai pada 19 Februari 1997.

Peraturan undang-undang pengangkutan kereta api pelancong. Pada tahun 1921, di bawah naungan Liga Bangsa-Bangsa, Konvensyen dan Statut mengenai Kebebasan Transit telah diterima pakai di Barcelona (Sepanyol). Negara-negara yang menerima pakai konvensyen itu berjanji untuk membantu satu sama lain dalam pengangkutan transit melalui kereta api dan udara.

Perjanjian kereta api sempadan dimeterai antara landasan kereta api negara-negara bersempadan.

Konvensyen Tunggal mengenai Pengangkutan Antarabangsa(edisi 1980), yang menyatukan Konvensyen Berne yang diterima pakai pada akhir abad ke-19. beberapa negara Eropah. Ia mencerminkan peraturan asas untuk pengangkutan barang dan penumpang di kereta api dalam trafik antarabangsa.

Pengangkutan kereta api yang dijalankan antara negeri yang berbeza juga dikawal oleh beberapa perjanjian pelbagai hala dan dua hala yang dibuat di peringkat kerajaan oleh agensi kerajaan yang diberi kuasa.

Persatuan: Pertubuhan Kerjasama Keretapi, yang diasaskan pada tahun 1956. Pada masa ini, ia merangkumi lebih daripada 19 negara.

Persatuan Kongres Kereta Api Antarabangsa, diwujudkan pada tahun 1885. Matlamat utamanya adalah untuk mengadakan kongres untuk bertukar-tukar pengalaman mengenai masalah semasa pengangkutan kereta api, menerbitkan dan menyebarkan maklumat teknikal.

Kesatuan Keretapi Antarabangsa, diwujudkan pada tahun 1922. Pada tahun 1975, Persidangan Antarabangsa mengenai Tarif Penumpang telah diwujudkan. Pertubuhan bukan kerajaan ini terlibat dalam pembangunan dan penyelarasan tarif untuk pengangkutan barang dan penumpang antara negara Eropah.

Terdapat juga beberapa persatuan serantau yang berurusan dengan penyelenggaraan teknikal dan teknologi pengangkutan rel penumpang dan barang: Persidangan Menteri-menteri Pengangkutan Eropah, Persatuan Kereta Api Amerika Latin, Kesatuan Keretapi Afrika, Persatuan Kelajuan Tinggi Pengangkutan Kereta Api, dsb.

Dokumen utama yang mengawal selia pengangkutan kereta api dalam lalu lintas domestik ialah Undang-undang Persekutuan 25 Ogos 1995 "Mengenai Pengangkutan Kereta Api Persekutuan", Piagam Pengangkutan Kereta Api Persekutuan Rusia (10 Januari 2003), Undang-undang Persekutuan 17 Ogos 1995 " Mengenai monopoli semula jadi", Peraturan untuk penyediaan perkhidmatan untuk pengangkutan penumpang, serta kargo, bagasi dan bagasi kargo untuk keperluan peribadi (isi rumah) pada pengangkutan kereta api persekutuan (bertarikh 11 Mac 1999), dsb.

Piagam Pengangkutan Kereta Api terkini telah diterima pakai oleh Duma Negeri pada Januari 2003. Piagam ini mengawal hubungan yang timbul antara pengangkut, penumpang, pengirim, penerima, pemilik infrastruktur pengangkutan kereta api awam, pemilik landasan kereta api bukan awam, individu lain dan entiti undang-undang apabila menggunakan perkhidmatan pengangkutan kereta api awam dan bukan awam, dan menetapkan hak, tugas dan tanggungjawab mereka.

Pengangkutan penumpang dilakukan berdasarkan perjanjian yang dibuat antara mereka dan pengangkut.

Peraturan undang-undang pengangkutan jalan raya. Konvensyen Antarabangsa Geneva (Konvensyen Mengenai Kontrak Pengangkutan Antarabangsa melalui Jalan Raya). Perjanjian Pengangkutan Penumpang Tidak Berjadual Antarabangsa dengan Bas. Perjanjian Eropah mengenai laluan Pengangkutan Antarabangsa Utama dan Perjanjian Eropah mengenai Talian Pengangkutan Gabungan Antarabangsa yang Penting dan Pemasangan Berkaitan. Konvensyen mengenai Papan Tanda dan Isyarat Jalan Raya.

Perjanjian Eropah Antarabangsa - melibatkan kerja krew kenderaan yang terlibat dalam pengangkutan jalan antarabangsa.

Persidangan Menteri-Menteri Pengangkutan Eropah dianjurkan untuk menyediakan pembuat keputusan dasar pengangkutan dengan rangka kerja yang diperlukan untuk bertukar-tukar idea melalui perundingan langsung.

Kesatuan Pengangkutan Jalan Antarabangsa. Matlamatnya adalah untuk melindungi kepentingan pengangkut penumpang dan kargo jalan raya nasional dan antarabangsa.

Di Rusia, Persatuan Pengangkut Jalan Antarabangsa telah ditubuhkan pada tahun 1974.

Peraturan Rusia yang mengawal pengangkutan bas antarabangsa: Undang-undang Persekutuan "Mengenai kawalan negara ke atas pelaksanaan pengangkutan bas antarabangsa dan atas liabiliti untuk pelanggaran prosedur untuk pelaksanaannya"; Keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia "Mengenai kawalan negara ke atas pelaksanaan pengangkutan jalan antarabangsa", "Mengenai pengumpulan untuk laluan kenderaan yang didaftarkan di wilayah negara asing di jalan raya Persekutuan Rusia"; Perintah Kementerian Pengangkutan Persekutuan Rusia, "Mengenai langkah-langkah untuk meningkatkan kecekapan interaksi antara Inspektorat Pengangkutan Rusia, Kementerian Pengangkutan Rusia, di pusat pemeriksaan kereta merentasi sempadan negeri Persekutuan Rusia."

Pengangkutan penumpang melalui jalan raya dalam lalu lintas domestik dikawal oleh: "Piagam Pengangkutan Jalan Persekutuan Rusia"; "Peraturan Sementara untuk Pengangkutan Penumpang dan Bagasi melalui Jalan Raya di Persekutuan Rusia"; Peraturan "Mengenai memastikan keselamatan pengangkutan penumpang dengan bas Kementerian Pengangkutan Persekutuan Rusia."

Peraturan undang-undang pengangkutan pelancong melalui laut. Konvensyen Athens mengenai Pengangkutan Penumpang dan Bagasi melalui Laut. Rusia adalah pihak dalam konvensyen ini. Dokumen ini memperuntukkan liabiliti pengangkut untuk kerosakan yang disebabkan oleh kematian penumpang atau kecederaan badan, serta akibat kehilangan atau kerosakan pada bagasi.

Isu pelayaran maritim adalah dalam kecekapan organisasi maritim antarabangsa Pertubuhan Maritim Antarabangsa (IMO). Organisasi ini terlibat dalam pembangunan akta dalam bidang pengangkutan maritim dengan status antarabangsa. Hasil daripada aktivitinya, banyak konvensyen telah disahkan: Konvensyen Antarabangsa untuk Keselamatan Nyawa di Laut, Konvensyen Antarabangsa untuk Penyatuan Peraturan Tertentu untuk Pengangkutan Bagasi dan Penumpang melalui Laut, Konvensyen Antarabangsa untuk Penyatuan Peraturan Tertentu Berkaitan dengan Pengangkutan Penumpang Melalui Laut, Konvensyen Antarabangsa untuk Mencari dan Menyelamat laut, dsb.

Kod Penghantaran Pedagang Persekutuan Rusia. Menurut dokumen ini, perkapalan saudagar merujuk kepada aktiviti yang berkaitan dengan penggunaan kapal untuk pengangkutan barang, penumpang dan bagasi mereka; memancing sumber biologi akuatik; penerokaan dan pembangunan mineral dan sumber bukan hidup lain di dasar laut dan tanah bawahnya; bantuan pemanduan dan pemecah ais; operasi mencari, menyelamat dan menunda; pemulihan harta karam di laut; kejuruteraan hidraulik, teknikal dalam air dan kerja-kerja lain yang serupa; kawalan kebersihan, kuarantin dan lain-lain; perlindungan dan pemuliharaan alam sekitar marin; menjalankan penyelidikan saintifik marin; tujuan pendidikan, sukan dan kebudayaan; tujuan lain.

Jika pengangkutan laut bersifat pelayaran, maka perjanjian mengenainya disertakan dengan beberapa perjanjian tambahan yang berkaitan dengan skop perkhidmatan pelanggan: makanan, hiburan, program lawatan.

Peraturan undang-undang pengangkutan pelancong melalui pengangkutan sungai.

Pengangkutan penumpang dengan pengangkutan air pedalaman dikawal oleh Kod Pengangkutan Air Dalam Negeri Persekutuan Rusia, yang telah diterima pakai pada Februari 2001. Peruntukan kod tersebut terpakai untuk laluan air pedalaman Rusia dan struktur hidraulik yang boleh dilayari yang terletak di atasnya; pelabuhan yang terletak di laluan air pedalaman Persekutuan Rusia; kapal dan objek terapung lain.

Kod ini memperuntukkan kemungkinan menyewa kapal berdasarkan perjanjian yang dibuat antara orang yang memajak kapal dan orang yang menerimanya untuk disewa. Isu-isu ini dicerminkan dengan lebih terperinci dalam Peraturan untuk penyediaan perkhidmatan untuk pengangkutan penumpang, bagasi, dan kargo untuk keperluan peribadi (isi rumah) dalam pengangkutan air pedalaman, yang diluluskan pada Februari 2003.

Pengangkutan udara ialah pengangkutan penumpang dan bagasi yang dilakukan oleh syarikat penerbangan di atas pesawat dengan bayaran yang ditetapkan dan oleh kenderaan darat pengangkut. Pengangkutan ini dibahagikan kepada dua jenis:

Domestik - pengangkutan udara di mana titik berlepas, destinasi dan semua titik pendaratan terletak di wilayah satu negeri.

Antarabangsa - pengangkutan udara di mana tempat berlepas dan destinasi terletak: masing-masing, di wilayah dua negeri; di wilayah satu negeri, jika titik pendaratan (titik) disediakan di wilayah negeri lain.

Pengangkutan udara termasuk:

Penghantaran penumpang ialah tempoh masa dari saat penumpang tiba di apron lapangan terbang untuk menaiki pesawat sehingga saat penumpang meninggalkan apron di destinasi akhir di bawah pengawasan orang yang diberi kuasa pengangkut;

Penghantaran bagasi penumpang ialah tempoh masa dari saat bagasi diterima untuk pengangkutan sehingga ia dikeluarkan kepada penumpang atau dipindahkan mengikut peraturan yang ditetapkan organisasi lain.

Dalam keadaan ini, apron merujuk kepada sebahagian daripada lapangan terbang lapangan terbang awam yang bertujuan untuk menampung pesawat, helikopter, menaiki dan menurunkan penumpang, memuat dan memunggah bagasi, kargo dan mel, serta untuk jenis perkhidmatan lain.

Peraturan pengangkutan udara dijalankan mengikut perundangan antarabangsa (jika pengangkutan itu bersifat antarabangsa) atau dengan perundangan negara (jika pengangkutan itu bersifat domestik).

Dokumen utama yang mengawal selia pengangkutan udara antarabangsa ialah konvensyen global dan dua hala antarabangsa. Perjanjian dua hala dibuat, sebagai peraturan, antara dua atau lebih negara, yang kerjasamanya ditentukan oleh rangka kerja perjanjian lain (dalam CIS, EU, dll.). Sebilangan besar negara mengambil bahagian dalam perjanjian antarabangsa yang mempunyai kepentingan yang luas, yang membangunkan norma dan peraturan antarabangsa yang mengawal peraturan penerbangan, serta prinsip untuk mengatur pengangkutan udara ke atas wilayah negeri-negeri ini.

Antara dokumen undang-undang pertama berkaitan penerbangan awam antarabangsa ialah

a) Konvensyen untuk Penyatuan Peraturan Tertentu Berkaitan dengan Pengangkutan Antarabangsa melalui Udara (ditandatangani di Warsaw pada 12 Oktober 1929, dan ditambah dengan Protokol Hague pada 28 September 1955);

b) Konvensyen tambahan kepada Konvensyen Warsaw untuk penyatuan peraturan tertentu yang berkaitan dengan pengangkutan antarabangsa melalui udara yang dilakukan oleh seseorang selain daripada pengangkut kontrak (ditandatangani di Guadalajara pada 18 September 1961);

c) Konvensyen untuk Penyatuan Peraturan Tertentu untuk Pengangkutan Antarabangsa melalui Udara (ditandatangani di Montreal pada 28 Mei 1999).

Konvensyen ini menetapkan peraturan yang terpakai untuk semua pengangkutan penumpang dan bagasi melalui pengangkutan udara yang disediakan oleh pengangkut, kedua-duanya untuk pampasan penuh dan dengan pelbagai faedah (termasuk pengangkutan percuma), melainkan pengangkut memperuntukkan sebaliknya dalam peraturan syarikat penerbangan. Selain itu, Peraturan tersebut dikawal oleh undang-undang negara, peraturan kerajaan dan kod.

Konvensyen Warsaw dengan jelas menyatakan klausa mengenai liabiliti pengangkut untuk kematian atau kerosakan kepada kesihatan penumpang dan untuk kehilangan dan kerosakan pada bagasi. Menurut konvensyen ini, tanggungjawab pengangkut untuk kehidupan dan kesihatan penumpang, sebagai contoh, pada penerbangan antarabangsa untuk sebahagian besar tidak melebihi jumlah 10 ribu dolar AS.

Liabiliti untuk kehilangan atau kerosakan bagasi bagi kebanyakan syarikat yang terlibat dalam pengangkutan antarabangsa (termasuk kaki pengangkutan antarabangsa domestik) adalah terhad kepada jumlah 20 dolar AS setiap kilogram bagasi berdaftar dan 400 dolar AS untuk bagasi tidak berdaftar berhubung dengan setiap penumpang.

Dokumen penting seterusnya yang berkaitan dengan pengangkutan udara ialah Konvensyen Montreal, yang berkuat kuasa pada 4 November 2003 (disimpulkan di bawah naungan ICAO pada 1999). Ia memansuhkan had yang ditetapkan oleh Konvensyen Warsaw mengenai pembayaran kepada mangsa nahas pesawat dan saudara-mara mereka. Selain itu, konvensyen ini memperkenalkan sistem liabiliti dua peringkat. Pada peringkat pertama, sejurus selepas kejadian yang diinsuranskan, syarikat penerbangan (atau syarikat insuransnya) mesti membayar kira-kira 150 ribu dolar AS kepada setiap mangsa - walaupun kesalahan pengangkut tidak terbukti. Jika syarikat penerbangan itu didapati bersalah atas kejadian itu, tahap liabiliti kedua akan timbul, di mana jumlah ganti rugi yang dibayar tidak terhad sama sekali. Liabiliti pengangkut untuk bagasi penumpang juga telah dinaikkan.

Adalah penting bahawa pada masa Konvensyen Montreal berkuat kuasa, 31 negeri telah menandatangani Konvensyen Montreal (Barbados, Bahrain, Belize, Botswana, Macedonia, Greece, Jordan, Cameroon, Kanada, Kenya, Cyprus, Colombia, Kuwait, Mexico, Namibia, Nigeria, New Zealand , Tanzania, UAE, Panama, Paraguay, Peru, Portugal, Romania, Syria, Slovakia, Slovenia, Amerika Syarikat, Republik Czech, Estonia, Jepun). Sejak 1999, wakil 100 negeri telah dipandu oleh Konvensyen Montreal. Ia memperuntukkan peningkatan ketara dalam liabiliti syarikat penerbangan (tiada had atas sama sekali), dan juga memudahkan mekanisme untuk menerima pampasan. Lebih-lebih lagi, konvensyen itu meletakkan kepentingan penumpang melebihi kepentingan syarikat penerbangan - sebenarnya, dokumen itu menetapkan anggapan bersalah syarikat penerbangan.

Persekutuan Rusia belum lagi meratifikasi Konvensyen Montreal. Kini rakyat Rusia dan warga asing mempunyai hak yang berbeza untuk mendapat pampasan, walaupun mereka terbang ke luar negara dengan pesawat yang sama. Rusia kekal sebagai salah satu daripada beberapa negara yang terus mematuhi peruntukan Konvensyen Warsaw secara rasmi, yang diterima pakai pada tahun 1929. Pada awal perkembangan penerbangan awam, dokumen ini memainkan peranan penting - ia memungkinkan untuk menghapuskan huru-hara semasa penerbangan antarabangsa, menentukan rejim am liabiliti syarikat penerbangan sekiranya berlaku kemalangan semasa pengangkutan penumpang, bagasi dan kargo, dan menetapkan had liabiliti pengangkut udara dalam jumlah 20 ribu dolar AS.

Terbang di atas wilayahnya tanpa mendarat;

Tanah untuk tujuan bukan komersial (untuk mengisi minyak, menukar anak kapal, tujuan teknikal, dsb.);

Punggah penumpang, surat dan kargo yang dibawa ke atas kapal di wilayah negara yang kewarganegaraan pesawat itu;

Mengambil penumpang, mel dan kargo dengan destinasi di wilayah negara yang kewarganegaraan pesawat itu;

Untuk mengambil penumpang, mel, dan kargo yang dituju ke wilayah mana-mana Negara pekontrak lain dan hak untuk menurunkan penumpang, mel, dan kargo yang tiba dari mana-mana wilayah tersebut.

Walaupun hak negara untuk menjalankan penerbangan antarabangsa yang diterima pakai oleh Konvensyen Chicago adalah terhad dalam amalan sedikit sebanyak, mereka mewujudkan syarat yang diperlukan untuk komunikasi udara antara negara, memastikan keselamatan penerbangan, dan juga menyumbang kepada hubungan yang menggalakkan antara negara dan pembangunan pelancongan.

Antara dokumen undang-undang yang mengawal trafik udara antarabangsa, yang berikut juga penting:

- "Perjanjian Pengangkutan Udara Antarabangsa" (Chicago, 1944);

- "Perjanjian Transit oleh International Airways" (Chicago, 1944);

Rom "Konvensyen mengenai Pampasan Kerosakan yang Disebabkan oleh Pesawat Asing kepada Pihak Ketiga di Permukaan" (Rom, 1952);

Konvensyen Tokyo mengenai Kesalahan dan Perbuatan Lain Tertentu yang Dilakukan di Atas Pesawat (Tokyo, 1963), dsb.

Tujuan peraturan negara aktiviti penerbangan awam adalah untuk mewujudkan syarat bagi pembentukan sistem pengangkutan udara moden yang memenuhi keperluan masyarakat untuk pengangkutan penumpang dan kargo, serta pemenuhan keperluan sosial, pertahanan dan keperluan khas lain dalam kepentingan keselamatan negara dan ekonomi Rusia.

Objektif peraturan negeri adalah:

2) mewujudkan keadaan untuk persaingan yang adil dalam penerbangan awam;

3) pembangunan rangka kerja perundangan kawal selia dalam industri penerbangan awam;

4) menambah baik sistem latihan dan latihan semula kakitangan, kemudahan latihan teknikal, memastikan tahap kelayakan kakitangan penerbangan yang tinggi;

5) penyelarasan aktiviti untuk pembinaan dan operasi lapangan terbang dan lapangan terbang;

6) memastikan pemantauan keadaan teknikal dan operasi armada pesawat dan perkhidmatan darat.

Pada masa ini, tindakan undang-undang pengawalseliaan utama yang mengandungi peruntukan am mengenai kewajipan pengangkutan ialah Kanun Sivil (Kod Sivil) Persekutuan Rusia (Bab 40 Kanun Sivil Persekutuan Rusia bertarikh 26 Januari 1996 No. 14-FZ). Undang-undang udara sebenar, mencerminkan spesifik pengangkutan udara, menurut Art. 2 Kod Udara (AC) Persekutuan Rusia terdiri daripada banyak dokumen:

1) Kod Udara Persekutuan Rusia;

2) undang-undang persekutuan;

3) dekri Presiden Persekutuan Rusia;

4) resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia;

5) peraturan persekutuan untuk penggunaan ruang udara, peraturan penerbangan persekutuan;

6) tindakan undang-undang peraturan lain Persekutuan Rusia. Mari kita lihat setiap kumpulan ini dengan lebih terperinci.

Kod domestik pertama di kawasan ini - Kod Udara USSR - telah diterima pakai pada tahun 1932. Ia diikuti oleh Kod Udara 1935, 1961, 1983. Kod Udara Persekutuan Rusia semasa mula berkuat kuasa pada 1 April 1997. Ini adalah tindakan undang-undang pengawalseliaan yang dikodkan bagi perundangan pengangkutan yang menetapkan asas undang-undang untuk penggunaan ruang udara Rusia dan aktiviti dalam bidang penerbangan. Pengangkutan udara dilindungi oleh Bab 15 Kod Ketenteraan RF, yang mengawal hubungan yang timbul berkaitan dengan kesimpulan, pengubahsuaian dan penamatan perjanjian untuk pengangkutan penumpang, kargo, mel, perjanjian sewa pesawat, serta penyediaan perkhidmatan dan faedah kepada penumpang pesawat (Perkara 100-113).

Isu liabiliti pihak-pihak untuk ketidaksempurnaan atau pemenuhan kontrak yang tidak wajar dikawal dalam Bab 17 RF CC. Undang-undang persekutuan mengandungi peruntukan am yang mewujudkan asas organisasi, undang-undang dan kewangan bagi aktiviti penerbangan di Rusia, dengan itu memastikan operasi pengangkutan udara penumpang yang tetap dan selamat. Sebagai contoh, kita boleh memetik Undang-undang Persekutuan No. 10-FZ pada 8 Januari 1988 "Mengenai Peraturan Negeri Pembangunan Penerbangan," yang menyenaraikan sebagai matlamat keutamaan kepuasan keperluan individu dan entiti undang-undang dalam pengangkutan udara, serta perlindungan hak mereka untuk pengangkutan udara yang selamat, berkualiti tinggi dan menjimatkan (Perkara 2).

Isu umum mengenai aktiviti perusahaan penerbangan ditunjukkan dalam dokumen Kerajaan Persekutuan Rusia. Sejak 1998, 21 resolusi dan 16 perintah mengenai isu penerbangan awam telah diterima pakai. Yang paling penting ialah resolusi 24 Januari 1998 "Mengenai aktiviti pelesenan dalam bidang penerbangan awam."

Perintah Kementerian Pengangkutan Persekutuan Rusia bertarikh 21 November 1995 didedikasikan untuk memastikan keselamatan penerbangan, yang meluluskan "Garis Panduan untuk pemeriksaan penumpang, anak kapal pesawat awam, kakitangan perkhidmatan, bagasi tangan, bagasi, kargo, mel dan bekalan atas kapal,” dsb.

Kod Udara RF menetapkan keutamaan tindakan undang-undang antarabangsa berhubung dengan perundangan udara domestik Persekutuan Rusia (Perkara 3). Konvensyen pengangkutan antarabangsa ialah peraturan kompleks yang berfungsi untuk menyatukan undang-undang pengangkutan, memastikan keselamatan penerbangan semasa penerbangan antarabangsa, serta melindungi hak penumpang.

Peraturan untuk pengangkutan penumpang, bagasi dan kargo, serta undang-undang kecil lain pihak berkuasa eksekutif persekutuan wilayah Altai dalam bidang pengangkutan tidak, sebagai peraturan, mengandungi peraturan yang bersifat perundangan persendirian, tetapi adalah terutamanya bersifat kawal selia dan teknikal, menentukan prosedur dan masa untuk penghantaran kenderaan untuk dimuatkan, penyediaan dokumentasi pengangkutan, pembungkusan, pelabelan, pemeriksaan kargo dan bagasi, dsb.

Piagam pengangkutan dan kod Altai sering bercanggah dengan Kod Sivil Persekutuan Rusia; ia sarat dengan norma rujukan kepada peraturan pengangkutan dan undang-undang kecil lain. Undang-undang kecil yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan bercanggah bukan sahaja dengan Kanun Sivil Persekutuan Rusia, tetapi juga dengan piagam dan kod pengangkutan, undang-undang persekutuan lain, serta antara satu sama lain.