Pengurusan kewangan awam. Badan pengurusan kewangan negeri Struktur sistem kewangan Persekutuan Rusia

Pengurusan difahami sebagai satu elemen, fungsi sistem tersusun pelbagai sifat, memastikan pemeliharaan struktur khusus mereka, mengekalkan mod aktiviti, dan pelaksanaan program dan matlamat mereka. Dalam kamus ensiklopedia kewangan dan kredit, pengurusan kewangan ditafsirkan sebagai "pengaruh sedar badan pentadbir terhadap kewangan negara, wilayah, entiti ekonomi dan proses kewangan, aktiviti kewangan, yang dijalankan dengan tujuan untuk mencapai dan mengekalkan keseimbangan, kestabilan kewangan ekonomi, menjana pendapatan, keuntungan, keselamatan kewangan bagi menyelesaikan masalah ekonomi dan sosial.”

Dalam sistem pengurusan kewangan, seperti dalam sistem terurus yang lain, terdapat objek dan subjek pengurusan. Objektif pengurusan adalah kumpulan perhubungan kewangan, dan subjek adalah badan pengurusan kewangan. Objektif pengurusan kewangan juga boleh merangkumi hubungan antara entiti perniagaan mengenai pengagihan pendapatan (dana bersama, penyertaan ekuiti, penalti, dll.; hubungan antara organisasi insurans, di satu pihak, dan entiti perniagaan dan penduduk, sebaliknya, mengenai pendidikan dan penggunaan dana insurans; hubungan antara entiti perniagaan dan organisasi peringkat tinggi mengenai pembentukan dan pengagihan dana tunai yang dicipta oleh organisasi peringkat tinggi; hubungan dalam perusahaan, institusi, organisasi untuk pengagihan hasil, pembentukan pendapatan tunai, simpanan, dana tunai dan penggunaannya. Objek pengurusan kewangan juga boleh dikelaskan mengikut pautan sistem kewangan Persekutuan Rusia.Atas dasar ini, objek pengurusan kewangan berikut harus dibezakan: kewangan negara, kewangan entiti perniagaan dan kewangan tempatan.

Subjek pengurusan kewangan ialah pihak berkuasa dan pengurusan perundangan dan eksekutif selaras dengan kecekapan mereka dalam sektor kewangan. Adalah sah untuk mengklasifikasikannya mengikut pautan sistem kewangan. Oleh itu, pengurusan semasa kewangan awam dijalankan oleh Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia dan badan wilayahnya. Pengurusan kewangan tempatan dijalankan oleh pihak berkuasa kewangan majlis perbandaran. Entiti perniagaan besar mewujudkan badan pengurusan kewangan khusus (jabatan kewangan, pengurusan kewangan atau jabatan); dalam organisasi kecil, fungsi pengurusan kewangan termasuk dalam tanggungjawab kerja ahli ekonomi, terutamanya ketua akauntan.

Fungsi pengurusan kewangan harus merangkumi perancangan dan ramalan kewangan, analisis kewangan, kawalan kewangan, perakaunan sumber kewangan dan dana lain, dan juga, berdasarkan penggunaan semua fungsi ini, peraturan kewangan.

Pengurusan kewangan dijalankan melalui penggunaan peralatan pengurusan yang sesuai. Pengurusan kewangan am dijalankan oleh pihak berkuasa dan pengurusan tertinggi: Presiden Persekutuan Rusia dan Pentadbirannya, Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia, Kerajaan Persekutuan Rusia.

Badan utama yang menjalankan pengurusan semasa kewangan awam ialah Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia.

Kepimpinan Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia dijalankan oleh Menteri Kewangan dan timbalannya. Sebelum mula berkuat kuasa Dekri Presiden Persekutuan Rusia pada 9 Mac 2004 No. 314 "Mengenai sistem dan struktur badan eksekutif persekutuan," Menteri Kewangan Persekutuan Rusia mempunyai lima timbalan pertama, termasuk seorang setiausaha. negeri, dan tujuh timbalan menteri. Struktur organisasi Kementerian Kewangan Rusia termasuk 28 bahagian struktur. Fungsi pengurusan kewangan khusus telah dijalankan oleh bahagian Kementerian Kewangan berikut: Jabatan Dasar Belanjawan, Direktorat Utama Perbendaharaan Persekutuan, Dasar Jabatan Cukai, Jabatan Pengurusan Hutang Dalam Negeri, Jabatan Kewangan Industri, Jabatan Pinjaman Belanjawan dan Jaminan, Jabatan Kawalan Kewangan Negeri, Jabatan Perhubungan Antara Belanjawan, dsb.

Selaras dengan Peraturan "Mengenai Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia", yang diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 30 Jun 2004 No. 329, Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia adalah badan eksekutif persekutuan yang menjalankan fungsi membangunkan dasar negara dan peraturan undang-undang dalam bidang belanjawan, cukai, insurans, pertukaran asing, perbankan, hutang awam, pengauditan, perakaunan dan pelaporan kewangan, pengeluaran, pemprosesan dan peredaran logam berharga dan batu berharga, duti kastam. , termasuk penentuan nilai kastam barangan dan kenderaan, melabur dana untuk membiayai bahagian pencen buruh yang dibiayai, organisasi dan pengendalian loteri, pengeluaran dan pengedaran produk bercetak keselamatan, sokongan kewangan perkhidmatan awam, pencegahan pengubahan wang haram dan pembiayaan antikeganasan.

Tugas utama Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia adalah untuk membangunkan kewangan negara bersatu (termasuk belanjawan, cukai, insurans, pertukaran asing, hutang awam), kredit, dasar monetari, serta dasar dalam bidang pengauditan, perakaunan. dan pelaporan kewangan, perlombongan, pengeluaran, pemprosesan logam berharga dan batu berharga, duti kastam (dari segi pengiraan dan prosedur pembayaran), termasuk penentuan nilai kastam barangan dan kenderaan. Bagi melaksanakan tugasnya, Kementerian menjalankan fungsi utama berikut:

Pembangunan draf belanjawan persekutuan dan ramalan belanjawan gabungan Persekutuan Rusia;

Peramalan dan perancangan tunai untuk pelaksanaan dan pelaksanaan belanjawan persekutuan, membuat laporan mengenai pelaksanaan belanjawan persekutuan dan belanjawan gabungan Persekutuan Rusia;

Pelaksanaan kawalan dan penyeliaan kewangan dalam bidang kewangan dan belanjawan;

Meningkatkan kaedah perancangan belanjawan dan prosedur untuk pembiayaan belanjawan, menyediakan panduan metodologi dalam bidang ini, serta dalam bidang merangka dan melaksanakan belanjawan persekutuan;

Pengurusan hutang dalam dan luar negeri Persekutuan Rusia;

Fungsi penerbit sekuriti kerajaan Persekutuan Rusia;

Penyelarasan dasar fiskal dan monetari selaras dengan objektif dasar makroekonomi;

Fungsi lain.

Entiti undang-undang bebas yang merupakan sebahagian daripada Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia ialah Perbendaharaan Persekutuan Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia. Badan perbendaharaan pertama kali muncul di Rusia pada tahun 1863, apabila Jabatan Perbendaharaan Negara dibentuk dalam Kementerian Kewangan, yang merupakan badan eksekutif yang bertanggungjawab untuk mengumpul hasil negara, menyimpannya dan memindahkan dana dari daerah ke perbendaharaan wilayah atau ke Bank Negara. Di Rusia Soviet, selepas revolusi 1917, badan Perbendaharaan telah dimansuhkan dan diwujudkan semula hanya pada tahun 1992. Matlamat mewujudkan Perbendaharaan adalah pengurusan pendapatan dan perbelanjaan yang berkesan dalam proses melaksanakan belanjawan republik (kemudian persekutuan) bagi Persekutuan Rusia, meningkatkan kecekapan dalam membiayai program kerajaan, mengukuhkan kawalan untuk penerimaan, penggunaan dana awam yang disasarkan dan ekonomik.

Struktur Perbendaharaan Persekutuan termasuk Direktorat Utama Perbendaharaan Persekutuan Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia, badan Wilayah dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia, dan badan Perbendaharaan Persekutuan di daerah, bandar dan kawasan bandar. Badan perbendaharaan melaksanakan tugas berikut:

Menjalankan pengurusan tunai dalam akaun perbendaharaan, kawalan awal dan semasa ke atas penggunaan sasaran dana bajet;

Menyusun ramalan jangka pendek jumlah sumber belanjawan persekutuan;

Mengumpul, memproses dan menganalisis maklumat tentang keadaan kewangan awam untuk pihak berkuasa dan pengurusan awam;

Menyediakan laporan transaksi kewangan mengikut bajet yang berkaitan;

Membangunkan bahan metodologi dan pengajaran untuk pelaksanaan belanjawan yang berkaitan.

Untuk melaksanakan tugas-tugas ini, pihak berkuasa Perbendaharaan Persekutuan:

Menjalankan pelaksanaan tunai belanjawan persekutuan dan pengurusan dana yang terletak dalam akaun yang sepadan dalam sistem perbankan, perkhidmatan tunai kepada belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia dan belanjawan tempatan, pengagihan pendapatan antara belanjawan pelbagai peringkat;

Mengekalkan daftar disatukan pengurus dan penerima dana belanjawan persekutuan, perakaunan untuk operasi pergerakan dana belanjawan persekutuan, mengumpul, memproses dan menganalisis maklumat dan pelaporan;

Menjalankan ramalan jangka pendek pendapatan dan perancangan tunai perbelanjaan belanjawan persekutuan.

Apabila memantau semua penerimaan dan pembayaran dana daripada belanjawan dan dana tambahan belanjawan dalam struktur cawangan eksekutif, perbendaharaan melaksanakan fungsi juruwang dan ketua akauntan. Maklumat yang diterima daripada Perbendaharaan membolehkan kepimpinan Kementerian Kewangan dan Kerajaan Persekutuan Rusia menilai secara objektif kerja badan kerajaan dan mengoptimumkan pengagihan aliran belanjawan di kalangan kementerian dan jabatan.

Pengurusan kewangan mewakili tindakan kerajaan yang berkaitan dengan pelaksanaan dasar kewangan am, penyelarasan sumber kewangan, dan pembangunan perundangan kewangan.

Dalam mana-mana masyarakat, negara menggunakan kewangan untuk menjalankan fungsi dan tugasnya serta mencapai matlamat tertentu. Dasar kewangan memainkan peranan penting dalam mencapai matlamat. Dalam proses pembangunan dan pelaksanaannya, syarat untuk memenuhi tugas yang dihadapi masyarakat dipastikan; ia bertindak sebagai instrumen pengaruh yang aktif terhadap proses ekonomi.

Dasar kewangan ialah satu set langkah yang bertujuan untuk menggerakkan sumber kewangan, pengagihan dan penggunaannya untuk negara melaksanakan fungsinya.

Dasar kewangan adalah sebahagian daripada dasar ekonomi negara. Ia berdasarkan konsep teori yang dominan dalam tempoh tertentu, di bawah pengaruh yang mana kursus ekonomi negara terbentuk. Jadi, sehingga akhir tahun 20-an. Dasar ekonomi dan kewangan negara asing adalah berdasarkan konsep sekolah neoklasik. Fokus utama mereka ialah tidak campur tangan oleh negara dalam ekonomi, mengekalkan persaingan bebas, dan menggunakan mekanisme pasaran sebagai pengawal selia utama proses ekonomi.

Di bawah pengaruh krisis ekonomi global, perkembangan monopoli negara pada tahun 30-60an. Dasar ekonomi dan kewangan adalah berdasarkan doktrin Keynesian dan neo-Keynesian. Mereka meneruskan daripada keperluan untuk merangsang pertumbuhan ekonomi dan mengawal selia melalui penggunaan meluas campur tangan kerajaan. Dasar kewangan, bersama-sama dengan tugas tradisionalnya, menggunakan pautan sistem kewangan sebagai instrumen peraturan monopoli negara terhadap ekonomi dan hubungan sosial. Dasar belanjawan dan cukai bertujuan untuk mengekalkan keseimbangan ekonomi, meredakan krisis kitaran, dan melicinkan percanggahan sosial.

Sejak akhir 70-an. Dasar ekonomi dan kewangan Great Britain, Amerika Syarikat dan beberapa negara lain adalah berdasarkan strategi neokonservatif yang dikaitkan dengan hala tuju neoklasik pemikiran ekonomi. Ia mendapati ungkapan dalam konsep "ekonomi bekalan", salah satu peruntukan utamanya adalah batasan peranan ekonomi negara, campur tangan dalam kehidupan ekonomi dan khususnya bidang sosial. Langkah-langkah lain bagi konsep ini termasuk penswastaan ​​semula sebahagian harta negara; mengukuhkan mekanisme pasaran persaingan: mengalihkan pusat graviti dalam bidang ekonomi kepada masalah peningkatan bekalan, merangsang pengeluaran, dan kecekapannya.

Dari segi kewangan, hala tuju neokonservatif adalah berdasarkan keperluan untuk mengurangkan jumlah pengagihan semula pendapatan negara melalui sistem kewangan; mengurangkan jumlah perbelanjaan sosial, khususnya untuk pendidikan dan penjagaan kesihatan; merangsang pertumbuhan tabungan. Cukai memainkan peranan penting. Matlamatnya adalah untuk mengurangkan mereka, terutamanya untuk modal yang besar, dan mengurangkan tahap progresif cukai. Keperluan untuk memerangi defisit belanjawan, yang merupakan salah satu pemacu inflasi, sedang dikemukakan.

Pada masa yang sama, di beberapa negara (Perancis, Sepanyol, Sweden) konsep ekonomi dirigisme, berdasarkan pandangan pasca-Keynesianisme, dipelihara. Mereka meneruskan daripada keperluan untuk mengukuhkan campur tangan kerajaan dalam ekonomi dan dengan itu menyesuaikannya dengan keadaan ekonomi baharu.

Komponen utama dasar kewangan ialah:

• cukai, tujuan utamanya adalah untuk mengeluarkan sebahagian daripada keluaran negara kasar untuk keperluan negara, untuk menggerakkan dana ini dan mengagihkannya semula melalui belanjawan;
• dasar belanjawan dikaitkan dengan pengagihan dana negara dan penggunaannya mengikut fungsi negara;
• dasar monetari bertujuan untuk mengubah bekalan wang dalam edaran, jumlah pinjaman, tahap kadar faedah dan petunjuk lain bagi peredaran wang dan pasaran modal pinjaman.

Di negara yang mempunyai ekonomi pasaran maju, kebanyakan hubungan kewangan berada di luar kawalan negara, kerana sebahagian besar sumber kewangan dijana dan digunakan oleh pemiliknya mengikut budi bicara mereka sendiri. Aktiviti perusahaan swasta dijalankan berdasarkan peredaran modal individu, oleh itu dana monetari mereka adalah berasingan, bersifat desentralisasi. Negara mempengaruhi bidang hubungan kewangan ini hanya melalui dasar cukai, peraturan hubungan kredit, peraturan pasaran kewangan, pembentukan dana susut nilai dan sistem sokongan negara. Dalam erti kata lain, apa yang berlaku bukanlah pengurusan kewangan oleh negara, tetapi pengaruh melalui kewangan - pelaksanaan dasar kewangan. Seperti yang dinyatakan di atas, bergantung kepada dasar ekonomi, negara sama ada menetapkan atau melemahkan campur tangannya dalam pengawalseliaan aspek tertentu proses ekonomi dan sosial.

Bidang pentadbiran awam langsung merangkumi kewangan awam sahaja. Ini adalah hubungan untuk membentuk hanya sebahagian daripada sumber kewangan yang digerakkan oleh kerajaan dalam belanjawan negeri dan tempatan, dana khas kerajaan dan perusahaan milik kerajaan.

Badan pengurusan kewangan awam

Pengurusan kewangan awam dijalankan oleh badan khas menggunakan teknik dan kaedah khas, termasuk. pelbagai insentif dan sekatan. Seni pengurusan terdiri daripada memilih kaedah yang paling berkesan daripada yang ada atau mewujudkan keadaan untuk penggunaan rasional kaedah yang digunakan untuk menyelesaikan masalah dengan cepat. Badan pengurusan boleh dibahagikan kepada dua kumpulan: a) badan pengurusan kewangan am (atau perundangan); b) badan pengurusan kewangan operasi.

Pengurusan kewangan awam di negara maju dari segi ekonomi dikawal oleh badan perundangan melalui penggunaan perundangan kewangan, kelulusan belanjawan negara dan laporan pelaksanaannya, pengenalan atau pemansuhan jenis cukai tertentu, kelulusan jumlah maksimum hutang awam, dsb. .

Bergantung pada struktur kerajaan dan sistem politik, badan perundangan tersebut adalah, contohnya, Parlimen di Great Britain dan Perancis, Kongres di Amerika Syarikat, Bundestag di Jerman, dsb.

Organisasi pengurusan kewangan operasi dijalankan melalui peralatan kewangan negara, komposisi dan strukturnya juga ditentukan mengikut struktur negara negara. Mereka melaksanakan dasar kewangan, membangunkan arahan, cadangan metodologi, dan menjalankan kerja mengenai perancangan kewangan operasi, perakaunan, analisis dan kawalan.

Pengurusan kewangan di perusahaan dijalankan oleh jabatan dan perkhidmatan kewangan. Tugas mereka termasuk merancang sumber kewangan, mengagihkan hasil daripada penjualan produk kepada dana yang sesuai, mengurus tunai, sekuriti boleh pasar, merancang struktur modal syarikat, mengekalkan rekod perakaunan, isu pembangunan selanjutnya perusahaan, dsb.

Pengurusan kewangan di negara maju dari segi ekonomi biasanya dijalankan oleh beberapa badan kerajaan. Di Amerika Syarikat ini adalah Kementerian Kewangan (Perbendaharaan). Fungsinya termasuk pembangunan dasar kewangan dan cukai, isu wang kertas dan syiling, isu pinjaman dalaman dan pengurusan hutang awam, kawalan ke atas pelaksanaan perundangan kewangan dan peredaran monetari, dan kutipan hasil dalaman. Di samping itu, Pejabat Pengurusan dan Belanjawan di bawah Presiden bertanggungjawab untuk pengurusan kewangan. Ia membentuk bahagian perbelanjaan belanjawan persekutuan dan membangunkan program kewangan, mengatur kawalan operasi ke atas pengurusan belanjawan dan merupakan badan eksekutif terkemuka.

Bajet ditadbir oleh Kementerian Kewangan, yang mengutip hasil dalaman, serta Perkhidmatan Kastam dan Biro Alkohol, Tembakau dan Senjata Api, yang masing-masing mengutip hasil kastam dan cukai.

Di UK, pengurusan kewangan dijalankan oleh beberapa badan. Yang utama ialah perbendaharaan, yang berkaitan dengan pembangunan, penyediaan dan pelaksanaan belanjawan negara, dasar cukai, ramalan kewangan dan ekonomi, hubungan kewangan antarabangsa, dan kawalan ke atas perbelanjaan sumber kewangan oleh perusahaan milik negara. Jabatan Duti dan Eksais Kastam bertanggungjawab dalam isu-isu cukai dan cukai kastam serta memantau pelaksanaan perundangan di kawasan ini. Jabatan Hasil Dalam Negeri memantau pelaksanaan perundangan yang mengawal kutipan cukai langsung.

Bank of England menguruskan hutang awam. Kecekapannya termasuk mengeluarkan pinjaman, membayar balik jumlah modal pinjaman, dan operasi hutang semasa.

Di Jerman, pengurusan kewangan terutamanya diamanahkan kepada Kementerian Kewangan Persekutuan. Ia membangunkan asas dasar kewangan, cukai, mata wang dan kredit, merangka draf belanjawan dan rancangan kewangan jangka sederhana, menyediakan perkhidmatan tunai kepada belanjawan, memantau pelaksanaannya, dan juga mengagihkan sumber antara bahagian sistem belanjawan. Pengurusan kewangan melibatkan Pejabat Kewangan Persekutuan dan Pejabat Hutang Awam Persekutuan, di bawah Kementerian Kewangan Persekutuan. Jabatan pertama berurusan dengan audit cukai perusahaan, percukaian pelaburan asing, dan masalah menghapuskan cukai berganda; kedua - operasi untuk mengeluarkan dan membayar balik pinjaman dan membiayai defisit bajet.

Di Perancis, pengurusan kewangan dijalankan oleh Kementerian Ekonomi, Kewangan dan Belanjawan. Fungsinya termasuk: pembangunan belanjawan negara dan kawalan ke atas pelaksanaannya, pengurusan tunai belanjawan; kutipan cukai, duti dan hasil lain; kawalan ke atas urus niaga kewangan; komunikasi antara negara dan perusahaan sebagai pemegang saham, pemiutang atau penjamin; perakaunan dan kawalan awam. Fungsi di atas diagihkan di antara jabatan utama yang sepadan.

Di Itali, badan pengurusan kewangan utama ialah:

• perbendaharaan, yang bertanggungjawab untuk perbelanjaan kerajaan dan kawalan kewangan;
• Kementerian Kewangan, yang mengutip hasil;
• Kementerian Belanjawan dan Perancangan, yang merangka belanjawan negeri dan menyelaras sumber kewangan;
• Kementerian Dalam Negeri, yang bertanggungjawab ke atas kewangan tempatan.

Pengurusan kewangan awam

Tugas utama dasar cukai moden di Rusia:

· pengurangan ketara dan penyamaan struktur beban cukai;

· meminimumkan kos pelaksanaan dan pentadbiran perundangan cukai;

· mengurangkan beban cukai ke atas kumpulan wang gaji;

· pengoptimuman percukaian operasi perdagangan asing;

· mewujudkan syarat untuk mengesahkan keuntungan perusahaan;

· mengurangkan bilangan cukai dan mengehadkan sewenang-wenangnya pihak berkuasa cukai dan kastam sambil meningkatkan tanggungjawab pembayar cukai;

· meningkatkan beban cukai ke atas pengekstrakan mineral.

Dasar monetari dibentuk oleh Kerajaan Persekutuan Rusia dan Bank Pusat. Tugas dia:

Objektif utama dasar monetari Rusia:

· mengekalkan inflasi pada tahap yang memastikan
syarat untuk pertumbuhan ekonomi, termasuk menurunkan kadar faedah dengan mengambil kira perubahan dalam faktor luaran dan dalaman pembangunan ekonomi;

· penciptaan sistem baharu berdasarkan pengiraan masa nyata; pembangunan pembayaran bukan tunai, termasuk melalui
aplikasi teknologi perbankan moden, Internet,
memperluaskan penggunaan kad pembayaran;

· penyingkiran kebanyakan sekatan dalam bidang kawalan pertukaran.

Pelaksanaan dasar kewangan dijalankan dengan bantuan peralatan kewangan, yang difahami sebagai struktur tertentu badan pengurusan kewangan awam.

Soalan 2: kami menetapkan subjek dan objek pengurusan GiMF, struktur badan pentadbir GiMF.

Pengurusan ialah satu set teknik dan kaedah untuk mempengaruhi objek secara sengaja untuk mencapai matlamat yang ditetapkan atau hasil tertentu.

Pengurusan kewangan awam ialah satu kesatuan sistem terurus dan kawalan (subsistem).

Tujuan pengurusan kewangan awam adalah untuk melaksanakan dasar kewangan.

[Sistem kawalan (subjek kawalan):

set institusi kewangan]

(Alat dan kaedah pengaruh)

[Sistem terurus (objek kawalan):

· hubungan kewangan;

· aliran kewangan]

Prinsip metodologi utama dasar kewangan dan, oleh itu, pengurusan kewangan adalah:

· pergantungan pada matlamat akhir;

· keseimbangan makroekonomi semua sektor ekonomi;

· pematuhan dengan kepentingan semua anggota masyarakat;

· penggunaan undang-undang ekonomi;

· mengambil kira keadaan ekonomi dan politik dalaman dan luaran berdasarkan peluang sebenar.

Matlamat utama pengurusan kewangan adalah untuk memastikan kemampanan dan kebebasan kewangan, yang ditunjukkan oleh:

· dalam keseimbangan makroekonomi,

· defisit bajet sifar,

· dalam pertumbuhan kesejahteraan penduduk.

Sistem kawalan mempengaruhi sistem terkawal menggunakan alat dan kaedah pengaruh. Kaedah pengaruh adalah seperti berikut:

Kaedah dan bentuk pengurusan kewangan:

· perancangan kewangan,

· ramalan kewangan,

· pengaturcaraan kewangan,

· peraturan kewangan,

· kawalan kewangan,

menerima pakai perundangan kewangan yang mencukupi,

· pemantauan dan analisis kewangan.

Pengurusan kewangan ialah satu proses pengaruh yang bertujuan, menggunakan teknik dan kaedah khas, mengenai hubungan kewangan dan jenis sumber kewangan yang sepadan untuk pelaksanaan fungsi entiti kerajaan dan entiti ekonomi, matlamat dan objektif aktiviti mereka.

Objek kawalan (subsistem terurus) kewangan negeri dan perbandaran ialah hubungan monetari dan aliran kewangan dalam bidang kewangan negeri dan perbandaran.

..., dan bertanggungjawab kepada Pentadbiran Persekutuan

Mata pelajaran pengurusan kewangan awam di peringkat persekutuan:

Presiden Persekutuan Rusia (Pentadbiran Presiden Persekutuan Rusia)

Parlimen Persekutuan Rusia (Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia, yang terdiri daripada dua
dewan: Majlis Persekutuan dan Duma Negeri)

Kerajaan Persekutuan Rusia

Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia (Kementerian Kewangan Rusia). Ia termasuk Perkhidmatan Cukai Persekutuan, Perkhidmatan Penyeliaan Insurans Persekutuan, Perkhidmatan Penyeliaan Kewangan dan Belanjawan Persekutuan, Perkhidmatan Pemantauan Kewangan Persekutuan dan Perbendaharaan Persekutuan.

Perkhidmatan Kastam Persekutuan (sebagai sebahagian daripada Kementerian Pembangunan Ekonomi Persekutuan Rusia)

Sistem Bank Rusia (Bank Pusat Persekutuan Rusia)

Dewan Akaun Persekutuan Rusia

Lembaga dana tambahan belanjawan persekutuan negeri. Subjek persekutuan.)

· pengagihan semula kewangan secara sektoral dan wilayah
sumber.

Jenis rancangan kewangan:

· Rancangan belanjawan

· Rancangan kewangan dana tambahan belanjawan

· Baki kewangan disatukan negara (subjek Persekutuan Rusia dan perbandaran

formasi)

· Imbangan pendapatan tunai dan perbelanjaan penduduk.

Baki kewangan disatukan negara dibangunkan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Kementerian Kewangan Rusia. Pelan ini (nama kedua lain: baki sumber kewangan) mencerminkan pembentukan dan penggunaan sumber yang dirancang sebagai sebahagian daripada dana belanjawan dan tambahan belanjawan, dana insurans dan kredit, dana kewangan perusahaan dan organisasi, serta dana penduduk.

Mengapakah rancangan sedemikian diperlukan? Ia membolehkan kami mengenal pasti kekurangan sumber kewangan di seluruh negara dan mewajarkan pengagihan semula mereka jika perlu.

Imbangan pendapatan kewangan dan perbelanjaan penduduk. Pelan ini mencerminkan pergerakan sumber kewangan penduduk dalam bentuk tunai dan bukan tunai (semua dana penduduk: pembayaran untuk barangan dan perkhidmatan, segala-galanya). Mengapakah rancangan sedemikian diperlukan? Ia amat penting untuk merancang perolehan tunai di negara ini, untuk merancang pusing ganti perdagangan runcit, untuk merancang hasil cukai dan sumber kredit yang diperlukan.

Ramalan kewangan meramalkan kemungkinan keadaan kewangan negara, membenarkan penunjuk rancangan kewangan. Mendahului rancangan kewangan.

Semasa meramal, arah aliran pembangunan utama dikenal pasti; ini adalah penunjuk yang lebih teragregat. Selain itu, penunjuk ramalan tidak diperlukan untuk pelaksanaan; ia adalah arah pergerakan tertentu. Tetapi rancangan dibuat berdasarkan ramalan. Pelan - penjelasan ramalan untuk tempoh masa yang lebih singkat. Tetapi oleh kerana ini adalah penjelasan, penunjuk rancangan semestinya boleh dilaksanakan, tidak seperti penunjuk ramalan.

Tujuan ramalan kewangan adalah untuk menentukan jumlah sumber kewangan yang mungkin secara realistik, sumber pembentukan dan penggunaannya dalam tempoh ramalan.

Ramalan kewangan melibatkan:

· mengenal pasti rizab dalaman dan peluang untuk pertumbuhan sumber kewangan;

· kesahihan penggubalan dan pelaksanaan rancangan belanjawan (kawalan belanjawan);

· penggunaan berkesan tenaga kerja, bahan dan sumber kewangan perusahaan dan organisasi negara,
institusi belanjawan;

· mobilisasi maksimum hasil kepada belanjawan semua peringkat (kawalan cukai).

Peranan penting dalam pelaksanaan kawalan kewangan yang berkesan dimainkan oleh tahap organisasi perakaunan dalam negara (perakaunan, belanjawan, dan cukai). Pada masa yang sama, dokumentasi pelaporan adalah objek utama kawalan kewangan.

Klasifikasi kawalan kewangan:

· Bergantung pada entiti yang menjalankan kawalan kewangan, jenis berikut dibezakan: kebangsaan, jabatan, di ladang, kawalan bebas, pemantauan kewangan.

· Berdasarkan masa pelaksanaan, kawalan kewangan dibahagikan kepada awal, semasa dan seterusnya.

· Mengikut kaedah menjalankan, kawalan kewangan dibahagikan kepada pemeriksaan, tinjauan, penyeliaan, analisis ekonomi, audit.

Lihat dalam buku teks apa yang terpakai: apakah kaedah pelaksanaan "awal", "semasa", "seterusnya".

Kawalan kewangan negeri dijalankan oleh pihak berkuasa perundangan dan eksekutif di semua peringkat.

Di peringkat persekutuan, melalui cawangan perundangan, ia dijalankan oleh Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia dan Dewan Akaun Persekutuan Rusia, yang melaporkan kepadanya.

Badan kawalan kewangan negara melalui cawangan eksekutif ialah Kementerian Kewangan Rusia. Peranan khas dalam pelaksanaan kawalan kewangan diberikan kepada Perkhidmatan Persekutuan untuk Penyeliaan Kewangan dan Belanjawan dan Perbendaharaan Persekutuan, yang terletak di bawah bidang kuasanya.

Fungsi utama FSFBN:

· menjalankan audit dan semakan kesahihan dan keberkesanan penggunaan dana belanjawan persekutuan, dana tambahan belanjawan negeri dan aset material dalam pemilikan persekutuan;

· menjalankan langkah-langkah untuk mencegah, mengenal pasti dan menyekat pelanggaran undang-undang Persekutuan Rusia dalam bidang kewangan dan belanjawan;

· penyeliaan ke atas pelaksanaan perundangan Persekutuan Rusia dalam bidang kawalan dan pengawasan kewangan dan belanjawan;

· menjalankan, dalam kecekapannya, kawalan ke atas pematuhan transaksi pertukaran asing yang dijalankan di Persekutuan Rusia oleh pemastautin dan bukan pemastautin (kecuali institusi kredit dan pertukaran mata wang) dengan perundangan Persekutuan Rusia;

· organisasi pembentukan dan penyelenggaraan sistem maklumat bersatu untuk kawalan dan penyeliaan dalam bidang kewangan dan belanjawan.

Timbul persoalan: fungsi ini sama dengan fungsi perbendaharaan persekutuan. Adakah terdapat pertindihan fungsi? Dan jika ini berlaku, maka mengapa terdapat dua daripada mereka? Tiada pertindihan fungsi. Fungsi perbendaharaan persekutuan yang serupa wujud dari segi pelaksanaan tunai belanjawan persekutuan dan belanjawan dana negara, dan untuk mengelakkan pertindihan fungsi ini, Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia memutuskan bahawa badan perbendaharaan persekutuan diberikan tindakan. untuk dilaksanakan kawalan kewangan awal(ke mana mereka pergi), dan untuk Perkhidmatan Persekutuan untuk Pengawasan Belanjawan Kewangan bagi kawalan berikutnya (kemudian melihat ke mana mereka dihantar, ke mana mereka pergi).

Kaedah seterusnya ialah perundangan kewangan.

Klasifikasi tindakan kewangan dan undang-undang:

· dari segi kuasa undang-undang - undang-undang dan peraturan;

· mengikut tahap kuasa - tindakan kuasa negeri dan tindakan kerajaan sendiri tempatan;

· mengikut tahap peraturan sfera dan pautan sistem kewangan - bertindak untuk pengurusan di mana-mana pautan (Perlembagaan Persekutuan Rusia, Kod Bajet Persekutuan Rusia, Kod Cukai Persekutuan Rusia) dan tindakan undang-undang untuk mengawal selia yang berasingan pautan kewangan.

Sistem untuk memantau penunjuk kewangan dan analisisnya membentuk pemantauan kewangan.

Petunjuk berikut adalah penting untuk pemantauan kewangan:

· keuntungan boleh cukai;

· keuntungan bersih;

· keuntungan produk dalam bentuk nisbah keuntungan kepada kos;

· keuntungan aset entiti perniagaan;

· belanjawan berdasarkan matlamat dan keputusan. T

Intipati pengurusan kewangan negeri dan perbandaran

pengurusan pengoptimuman kewangan awam

Pengurusan kewangan ialah satu set insentif dan hukuman untuk menyelesaikan tugas dasar kerajaan dengan cepat.

Objektif pengurusan ialah sistem kewangan melalui peraturan satu set perhubungan kewangan. Pada masa ini, dari segi tahap desentralisasi sumber belanjawan, Persekutuan Rusia secara praktikal tidak kalah dengan kebanyakan negara persekutuan, bagaimanapun, ia secara rasmi mengekalkan pemusatan kuasa fiskal yang sangat tinggi, walaupun mengikut piawaian negara kesatuan. Di samping itu, percanggahan antara desentralisasi sumber belanjawan dan pemusatan rasmi kuasa fiskal diburukkan lagi dengan kehadiran beberapa masalah makro-ekonomi, perbezaan ketara dalam peruntukan belanjawan wilayah dan majlis perbandaran, dan ketidakpastian status belanjawan. daripada majlis perbandaran. Subjek pengurusan menggunakan kaedah khusus pengaruh yang disasarkan ke atas kewangan dalam setiap bidang dan dalam setiap pautan perhubungan kewangan. Pada masa yang sama, mereka juga mempunyai teknik dan kaedah pengurusan biasa.

Kaedah dan bentuk pengurusan kewangan khusus ialah:

Perancangan kewangan;

Ramalan;

Pengaturcaraan;

Peraturan kewangan;

Pengurusan Operasi;

Kawalan kewangan

Kewangan negeri dan perbandaran adalah hubungan monetari yang timbul dalam proses pengagihan berkaitan dengan pembentukan dana daripada pihak berkuasa negeri dan kerajaan sendiri tempatan dan penggunaannya untuk memenuhi keperluan sosial rakyat, mengawal selia ekonomi, membiayai pertahanan negara dan penguatkuasaan undang-undang, pengurusan dan perbelanjaan negeri dan majlis perbandaran lain. Dengan bantuan kewangan negeri dan perbandaran, pihak berkuasa negeri dan kerajaan tempatan mengawal selia proses sosial, mempengaruhi pembangunan sektor keutamaan ekonomi, melancarkan perbezaan dalam tahap pembangunan sosio-ekonomi wilayah individu negara, dsb.

Sejak kebelakangan ini terdapat banyak perbincangan mengenai perubahan arah reformasi, atau lebih tepat lagi, mengenai pendekatan yang mencukupi untuk strategi kewangan untuk pembangunan masyarakat. Tetapi ini bukan tentang meninggalkan asas ekonomi pasaran - model ekonomi pasaran sentiasa mengandungi ciri ciri negara negara dan ciri tersendiri. Keadaan semasa di Persekutuan Rusia jelas menunjukkan keperluan untuk mengukuhkan peranan pengawalseliaan negara dalam sektor kewangan ekonomi.

Masalah utama dalam bidang kewangan negeri dan perbandaran ialah: mengimbangi belanjawan semua peringkat dan dana tambahan belanjawan negeri; menambah baik sistem cukai; meningkatkan kecekapan penggunaan harta negeri dan perbandaran; menambah baik federalisme fiskal; memastikan perpaduan dasar monetari dan kewangan, mengukuhkan kawalan kewangan, dsb.

Sistem pengurusan kewangan awam

Prinsip metodologi utama dasar kewangan dan, oleh itu, pengurusan kewangan adalah:

Pergantungan pada matlamat akhir;

Keseimbangan makroekonomi semua sektor ekonomi;

Pematuhan terhadap kepentingan semua anggota masyarakat;

Penggunaan undang-undang ekonomi;

mengambil kira keadaan ekonomi dan politik dalaman dan luaran berdasarkan peluang sebenar.

Matlamat pengurusan kewangan adalah untuk memastikan kemampanan dan kebebasan kewangan, yang ditunjukkan dalam keseimbangan makroekonomi, lebihan belanjawan, pengurangan hutang awam, kekuatan mata wang negara, dan akhirnya dalam pertumbuhan kesejahteraan penduduk.

Sistem pengurusan kewangan ditunjukkan dalam Rajah. 1. Hasil daripada pelaksanaan dasar kewangan, KDNK diagihkan semula, menyediakan syarat untuk pembangunan ekonomi dan sosial.

Pengurusan am sistem kewangan dijalankan oleh pihak berkuasa dan pengurusan tertinggi.

Presiden Persekutuan Rusia menentukan matlamat dasar kewangan, menandatangani rancangan belanjawan, dan mempunyai hak untuk memveto perundangan kewangan yang diterima pakai oleh Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia.

Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia (Majlis Persekutuan dan Duma Negeri) menetapkan cukai, yuran, pembayaran bukan cukai, meluluskan belanjawan persekutuan, menerima pakai undang-undang kewangan (Kod Belanjawan Persekutuan Rusia, Kod Cukai Persekutuan Rusia), dsb.

Kerajaan Persekutuan Rusia membangunkan belanjawan persekutuan dan bertindak sebagai pusat penyelaras untuk pengurusan kewangan.

4. Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia (Kementerian Kewangan Rusia) ialah badan pusat yang melaksanakan dasar kewangan. Ia memastikan perpaduan dasar kewangan, monetari dan kadar pertukaran di Persekutuan Rusia dan menyelaraskan aktiviti pihak berkuasa eksekutif persekutuan yang lain.

5. Perkhidmatan Cukai Persekutuan dan Perkhidmatan Kastam Persekutuan menjalankan kawalan ke atas ketepatan pengiraan, kesempurnaan dan pembayaran cukai yang tepat pada masanya, hasil kastam, yuran dan pembayaran lain kepada dana belanjawan. Agensi Persekutuan bagi Pengurusan Harta Negeri menganjurkan pengurusan harta negara untuk menjana pendapatan bukan cukai (sewa, pendapatan daripada penjualan harta negara). Perkhidmatan Persekutuan untuk Pasaran Kewangan mengawal aktiviti peserta pasaran saham, dengan itu membantu meningkatkan hasil kepada dana belanjawan. Perkhidmatan Persekutuan untuk Penyeliaan Kewangan dan Belanjawan menjalankan fungsi kawalan dan penyeliaan dalam bidang kewangan dan belanjawan, serta fungsi pihak berkuasa kawalan mata wang. Perkhidmatan Pemantauan Kewangan Persekutuan menjalankan fungsi memerangi pengesahan (pengubahan) hasil daripada jenayah dan pembiayaan keganasan, serta pembangunan dasar negeri, peraturan undang-undang dan penyelarasan aktiviti dalam bidang ini eksekutif persekutuan lain. pihak berkuasa.

nasi. 1. Sistem pengurusan kewangan awam Persekutuan Rusia

6. Sistem Bank of Russia ialah badan penting bagi pelaksanaan dasar monetari dan kewangan. Bank of Russia, bersama-sama dengan Perbendaharaan Persekutuan, menjalankan pelaksanaan tunai belanjawan dan mengawal aktiviti institusi kredit lain.

7. Dewan Akaun Persekutuan Rusia mengawal pelaksanaan perundangan kewangan dan pergerakan dana persekutuan. Ia bebas daripada Kerajaan Persekutuan Rusia dan bertanggungjawab kepada Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia.

Pelaksanaan dasar kewangan dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia, entiti pentadbiran-wilayah dan perbandaran mereka dijalankan oleh institusi kewangan yang berkaitan.

Perancangan kewangan ialah satu aktiviti pengurusan untuk mencapai keseimbangan dan perkadaran dalam pergerakan aliran tunai dan sumber kewangan, i.e. nisbah optimum antara sumber kewangan yang ada pada pelupusan negara dan pendapatan yang tinggal dengan entiti perniagaan.

Perancangan kewangan adalah bahagian penting dalam perancangan ekonomi negara, berdasarkan petunjuk makroekonomi ramalan pembangunan sosio-ekonomi dan bertujuan untuk menyelaraskan aktiviti semua badan sistem kewangan. Pengasingan relatif pautan individunya menentukan terlebih dahulu keperluan untuk membangunkan sistem rancangan kewangan yang mencerminkan:

Ciri-ciri bentuk dan kaedah pembentukan dan penggunaan dana kewangan;

Pengagihan semula sumber kewangan secara sektoral dan wilayah.

Petunjuk rancangan kewangan adalah bahan sumber untuk menganalisis keadaan kewangan negara, asas maklumat (asas) untuk perancangan jangka panjang. Sistem rancangan kewangan membolehkan kami mengenal pasti hubungan objektif dan arah aliran jangka panjang dalam perubahan dalam struktur sumber sumber kewangan (pendapatan individu dan entiti undang-undang), serta faktor yang menentukan perkembangan trend ini pada masa hadapan. Pada masa ini, perhatian khusus diberikan kepada perancangan kewangan jangka sederhana (dua hingga tiga tahun) sebagai asas untuk pembangunan belanjawan tahunan dan jangka panjang.

Ramalan kewangan meramalkan kemungkinan keadaan kewangan negara, membenarkan penunjuk rancangan kewangan. Ramalan boleh menjadi jangka sederhana (5-10 tahun) dan jangka panjang (lebih daripada 10 tahun). Ramalan kewangan mendahului peringkat merangka rancangan kewangan; ia bertujuan untuk membangunkan konsep dasar kewangan untuk tempoh tertentu pembangunan masyarakat. Tujuan ramalan kewangan adalah untuk menentukan jumlah sumber kewangan yang mungkin secara realistik, sumber pembentukan dan penggunaannya dalam tempoh ramalan. Ramalan membolehkan pihak berkuasa sistem kewangan menggariskan pilihan yang berbeza untuk pembangunan dan penambahbaikan kewangan, bentuk dan kaedah melaksanakan dasar kewangan.

Ramalan kewangan melibatkan:

Pembinaan model ekonometrik yang menggambarkan dinamik penunjuk rancangan kewangan bergantung kepada faktor yang menentukan (mempengaruhi) proses ekonomi;

Analisis korelasi dan regresi;

Penilaian pakar langsung.

Pengaturcaraan kewangan ialah kaedah perancangan kewangan berdasarkan pendekatan sasaran program. Ia bertujuan:

Untuk menetapkan keutamaan perbelanjaan kerajaan mengikut kawasan;

Meningkatkan kecekapan membelanjakan dana awam;

Penamatan pembiayaan mengikut pilihan pilihan alternatif.

Pilihan pilihan program bergantung, pertama sekali, pada faktor ekonomi (sumber). Ini mengambil kira bukan sahaja skala, kepentingan dan kerumitan untuk mencapai matlamat, tetapi juga saiz rizab sedia ada, jumlah kesan yang dijangkakan, dan potensi kerugian daripada tidak mencapai matlamat. Pengaturcaraan sebagai kaedah penting untuk menyelaraskan matlamat dan langkah jangka pendek dan panjang dalam bidang dasar kewangan digunakan secara aktif dalam amalan perancangan kewangan moden.

Kawalan kewangan negara di Persekutuan Rusia adalah satu set tindakan dan operasi untuk memantau pematuhan terhadap tindakan undang-undang, norma, piawaian dan peraturan perundangan dan peraturan untuk penggunaan dana awam. Subjek langsung kawalan kewangan adalah semua penunjuk kos. Skop kawalan kewangan merangkumi hampir semua transaksi yang dilakukan menggunakan wang. Kawalan kewangan menyumbang kepada:

Keseimbangan antara keperluan sumber kewangan dan saiz dana;

Memastikan pemenuhan obligasi kewangan kepada belanjawan negara tepat pada masanya dan lengkap;

Mengenal pasti rizab dalaman dan peluang untuk pertumbuhan sumber kewangan;

Kesahan penyediaan dan pelaksanaan rancangan belanjawan (kawalan belanjawan);

Penggunaan berkesan tenaga kerja, bahan dan sumber kewangan perusahaan dan organisasi negara, institusi belanjawan;

Mobilisasi maksimum pendapatan kepada belanjawan semua peringkat.

Oleh itu, kawalan kewangan menyelesaikan masalah yang kompleks dan pelbagai dalam pelbagai bidang kehidupan ekonomi masyarakat. Peranan penting dalam pelaksanaan kawalan kewangan yang berkesan dimainkan oleh tahap organisasi perakaunan di negara ini (perakaunan, belanjawan, cukai).

Oleh kerana dalam bidang kewangan, objek pengurusan adalah pelbagai jenis hubungan kewangan, pengurusan kewangan adalah proses pengaruh yang bertujuan, menggunakan teknik dan kaedah khas, mengenai hubungan kewangan dan jenis sumber kewangan yang sepadan untuk pelaksanaan fungsi entiti kerajaan. dan entiti perniagaan, matlamat dan objektif aktiviti mereka. Pengurusan kewangan awam bertujuan untuk memastikan: a) keseimbangan relatif institusi ekonomi negara, entiti undang-undang dan individu; b) belanjawan negara tanpa defisit; c) kestabilan mata wang negara sebagai elemen asas dalam hubungan kewangan.

Kaedah dan bentuk pengurusan kewangan khusus ialah:

perancangan kewangan;

ramalan;

pengaturcaraan;

peraturan kewangan;

pengurusan Operasi;

kawalan kewangan;

17. Pengurusan kewangan: objektif dan prinsip

Pengurusan kewangan ialah satu set teknik dan kaedah yang bertujuan untuk memastikan pembangunan sistem kewangan negara, atau entiti perniagaan tertentu, mengikut parameter kuantitatif dan kualitatif yang ditentukan.

Prinsip pengurusan kewangan:

· sifat komprehensif dasar kewangan secara keseluruhan dan unsur-unsurnya;

· keseimbangan pendapatan dan perbelanjaan dalam sistem kewangan;

· orientasi keutamaan bukan pada memaksimumkan dan meminimumkan penunjuk kewangan, tetapi pada pengoptimumannya;

· kesalinghubungan kaedah pengurusan yang digunakan;

· mengambil kira kekhususan zaman moden.

Tugasan:

· perancangan dan ramalan bahagian kewangan perusahaan;

· membuat keputusan termaklum mengenai pelaburan dana;

· penyelarasan aktiviti kewangan semua jabatan;

· menjalankan operasi di pasaran kewangan untuk menggembleng sumber kewangan.

18. Badan pengurusan kewangan, fungsi mereka

Pengurusan kewangan dijalankan melalui penggunaan peralatan pengurusan yang sesuai. Pengurusan kewangan am dijalankan oleh pihak berkuasa dan pengurusan tertinggi: Presiden Persekutuan Rusia dan Pentadbirannya, Perhimpunan Persekutuan, Kerajaan Persekutuan Rusia.

Presiden Persekutuan Rusia(Pentadbiran Presiden Persekutuan Rusia) mengawal aktiviti badan kewangan, mempunyai hak untuk memveto perundangan kewangan, menandatangani undang-undang persekutuan mengenai belanjawan persekutuan Rusia, menyediakan dan menghantar Mesej Belanjawan kepada Perhimpunan Persekutuan.

Perhimpunan Persekutuan meluluskan undang-undang kewangan, menyemak draf belanjawan persekutuan Rusia dan meluluskan undang-undang mengenai belanjawan persekutuan.

Kerajaan Persekutuan Rusia membentuk belanjawan persekutuan, merupakan pusat tunggal untuk pengurusan kewangan, dan membangunkan rangka kerja konsep dasar kewangan.

Badan utama Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia bertanggungjawab untuk pengurusan semasa kewangan awam.

Tugas utama Kementerian kewangan Persekutuan Rusia - pembangunan dasar kewangan, kredit, kewangan negara bersatu, serta dasar pengauditan, perakaunan dan pelaporan kewangan, perlombongan, pengeluaran, pemprosesan batu berharga, duti kastam, termasuk penentuan duti kastam ke atas barangan dan kenderaan. Untuk memenuhi tugasnya, Kementerian menjalankan fungsi utama berikut: – pembangunan draf belanjawan persekutuan dan ramalan belanjawan disatukan Persekutuan Rusia;

- ramalan dan perancangan tunai untuk pelaksanaan dan pelaksanaan belanjawan persekutuan, membuat laporan mengenai pelaksanaan belanjawan persekutuan dan belanjawan gabungan Persekutuan Rusia;

– kawalan dan penyeliaan kewangan dalam bidang kewangan dan belanjawan;

– penambahbaikan kaedah perancangan belanjawan dan prosedur pembiayaan belanjawan, panduan metodologi dalam bidang ini, serta dalam bidang merangka dan melaksanakan belanjawan persekutuan;

- pengurusan hutang dalam dan luar negeri Persekutuan Rusia;

– melaksanakan fungsi penerbit sekuriti kerajaan Persekutuan Rusia;

– penyelarasan dasar fiskal dan monetari selaras dengan objektif dasar makroekonomi.

Entiti undang-undang bebas, Perbendaharaan Persekutuan adalah sebahagian daripada Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia.