Avrasya Ekonomik Birliği'ne dahil olan ülkeler. Avrasya Ekonomik Birliği. Referans

Fikir Kazakistan Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev tarafından önerildi. 1994 yılında Avrasya ülkelerini ortak ekonomik alan ve savunma politikasına dayalı olarak birleştirmeye yönelik bir girişim ortaya koydu.

Yirmi yıl sonra

29 Mayıs 2014'te Astana'da Rusya, Belarus ve Kazakistan cumhurbaşkanları arasında 1 Ocak 2015'te yürürlüğe girecek olan Avrasya Ekonomik Birliği konusunda bir anlaşma imzalandı. Ertesi gün - 2 Ocak - Ermenistan birliğe üye oldu ve aynı yılın 12 Ağustos'unda Kırgızistan da örgüte katıldı.

Nazarbayev'in teklifinden bu yana yirmi yıldır ileri bir hareket yaşanıyor. 1995 yılında Rusya, Kazakistan ve Belarus, devletler arasında serbest mal değişiminin yanı sıra ticari kuruluşlar arasında adil rekabeti sağlamak amacıyla Gümrük Birliği konusunda bir anlaşma imzaladı.

Böylece entegrasyonun ilk taşı atıldı eski cumhuriyetler SSCB, Commonwealth'in kurulduğu ilkelerden daha derin ilkelere dayanıyor bağımsız devletler(BDT), Sovyetler Birliği'nin çöküşü sırasında yaratıldı.

Bölgedeki diğer devletler de Gümrük Birliği'ne ilgi gösterdi, özellikle Kırgızistan ve Tacikistan buna katıldı. Süreç sorunsuz bir şekilde yeni bir aşamaya geçti; 1999 yılında Gümrük Birliği'ne katılan ülkeler Ortak Ekonomik Alan konusunda bir anlaşma imzaladılar ve takip eden 2000 yılında Rusya, Kazakistan, Belarus, Tacikistan ve Kırgızistan Avrasya Ekonomik Topluluğu'nu (EurAsEC) kurdu. ).

İşler her zaman sorunsuz gitmedi. Devletler arasında anlaşmazlıklar çıktı, ancak anlaşmazlıklar da ortaya çıktı yasal dayanak işbirliği - 2010'da Rusya Federasyonu Belarus Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti, Gümrük Birliği'nin yeni bir şekilde işlemeye başladığı 17 temel uluslararası anlaşma imzaladı. Tek gümrük tarifesi kabul edilerek kaldırıldı Gümrük işlemleri ve iç sınırlarda gümrük kontrolü sayesinde, üç devletin topraklarında malların hareketi engelsiz hale geldi.

Ertesi yıl, 2011'de ülkeler tek bir ekonomik alan yaratmaya yöneldiler. Aralık ayında Rusya, Belarus ve Kazakistan arasında 1 Ocak 2012'de yürürlüğe giren ilgili bir anlaşma imzalandı. Anlaşmaya göre bu ülkelerin topraklarında sadece mallar değil, hizmetler, sermaye ve emek de serbestçe hareket etmeye başladı.

Avrasya ekonomik birlik(EAEU) oldu mantıksal devam bu süreç.

Birliğin Amaçları

Anlaşmaya göre EAEU'nun oluşturulmasının ana hedefleri belirtiliyor:

• Nüfuslarının yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla, örgüte katılan devletlerin ekonomilerinin istikrarlı bir şekilde gelişmesi için koşullar yaratmak;
• mallar, hizmetler, sermaye ve emek kaynakları için tek bir pazarın birliği çerçevesinde oluşumu;
• ekonomik küreselleşme süreci bağlamında ulusal ekonomilerin kapsamlı modernizasyonu, işbirliği ve rekabet gücünün artırılması.

Kontroller

EAEU'nun ana organı, örgüt üyelerinin devlet başkanlarından oluşan Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'dir. Konseyin görevleri arasında birliğin işleyişiyle ilgili stratejik açıdan önemli konuların çözülmesi, faaliyet yönlerinin belirlenmesi, entegrasyonun geliştirilmesine yönelik beklentiler ve EAEU'nun hedeflerinin gerçekleştirilmesine yönelik kararlar alınması yer alıyor.

Konseyin düzenli toplantıları yılda en az bir kez yapılır ve olağanüstü toplantılar, örgüte üye herhangi bir devletin veya Konsey'in mevcut Başkanının inisiyatifiyle toplanır.

EAEU'nun bir diğer yönetim organı, hükümet başkanlarını içeren Hükümetlerarası Konsey'dir. Toplantıları yılda en az iki kez yapılır. Toplantıların gündemi, Birliğin daimi düzenleyici organı olan Avrasya Ekonomik Komisyonu tarafından oluşturulmaktadır. Bu komisyonun yetkileri şunlardır:

• İthalat gümrük vergilerinin transferi ve dağıtımı;
• üçüncü ülkelerle ilgili ticaret rejimlerinin oluşturulması;
• dış ve karşılıklı ticaret istatistikleri;
• endüstriyel ve tarımsal sübvansiyonlar;
• enerji politikası;
• doğal tekeller;
• hizmet ve yatırımlarda karşılıklı ticaret;
• ulaşım ve ulaşım;
• para politikası;
• entelektüel faaliyet sonuçlarının ve malların, işlerin ve hizmetlerin bireyselleştirilmesine yönelik araçların korunması ve korunması;
• gümrük tarifesi ve tarife dışı düzenleme;
• Gümrük idaresi;
• ve diğerleri, EAEU'nun toplamda yaklaşık 170 işlevi.

Ayrıca her eyaletten iki yargıçtan oluşan daimi bir Birlik Mahkemesi de bulunmaktadır. Mahkeme, Birlik içindeki ana anlaşma ve uluslararası anlaşmaların uygulanmasından ve yönetim organlarının kararlarından kaynaklanan anlaşmazlıkları ele alır. Hem Birliğe üye devletler hem de kendi topraklarında faaliyet gösteren bireysel girişimciler mahkemeye başvurabilir.

EAEU'ya üyelik

Birlik, yalnızca Avrasya bölgesinin değil, her devletin katılımına açıktır. Önemli olan hedeflerini ve ilkelerini paylaşmak ve EAEU üyeleriyle mutabakata varılan koşullara uymaktır.

İlk aşamada aday devlet statüsünün elde edilmesi gerekmektedir. Bunun için Üst Kurul Başkanına ilgili bir itirazın gönderilmesi gerekmektedir. Onun liderliğinde konsey, başvuru sahibine aday devlet statüsü verilip verilmeyeceğine karar verecek. Karar olumlu ise oluşturulacak çalışma Grubu Aday devletin temsilcilerinden, Birliğin mevcut üyelerinden ve yönetim organlarından oluşur.

Çalışma grubu, aday devletin Birliğin temel belgelerinden kaynaklanan yükümlülükleri kabul etmeye hazır olma derecesini belirler, daha sonra çalışma grubu örgüte katılım için gerekli faaliyet planını geliştirir, üye devletin hak ve yükümlülüklerinin kapsamını belirler. aday devlet ve ardından Birlik organlarının çalışmalarına katılım formatı.

Şu anda, EAEU'ya katılmak üzere aday statüsü için çok sayıda potansiyel başvuru sahibi bulunmaktadır. Bunlar arasında aşağıdaki durumlar vardır:

• Tacikistan;
• Moldova;
• Özbekistan;
• Moğolistan;
• Türkiye;
• Tunus;
• İran;
• Suriye;
• Türkmenistan.

Uzmanlara göre bu formatta iş birliğine en hazır ülkeler Tacikistan ve Özbekistan.

EAEU ile işbirliğinin bir diğer şekli de gözlemci devlet statüsüdür. Üyelik adayı statüsüne benzer şekilde kazanılır ve Konsey organlarının çalışmalarına katılma ve gizli belgeler hariç, kabul edilen belgelerle tanışma hakkı verir.

14 Mayıs 2018'de Moldova, EAEU gözlemci statüsünü aldı. Genel olarak Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov'a göre şu anda yaklaşık 50 devlet Avrasya Ekonomik Birliği ile işbirliğiyle ilgileniyor.

TASS DOSYASI. Avrasya Ekonomik Birliği, üyeleri Rusya, Belarus, Kazakistan, Ermenistan ve Kırgızistan'dan oluşan uluslararası bir entegrasyon ekonomik birliğidir.

Sendika 1 Ocak 2015'te çalışmaya başladı; Avrasya Ekonomik Topluluğu'nun (EurAsEC, 2000-2014'te faaliyet göstermektedir) yerini aldı.

EAEU'nun kuruluşu

EAEU, Gümrük Birliği ve Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın Ortak Ekonomik Alanı temelinde oluşturuldu (2015 yılına kadar EurAsEC çerçevesinde faaliyet gösteriyorlardı). Avrasya Ekonomik Birliği'nin kuruluşu ilk olarak Rusya Federasyonu Başkanları Dmitry Medvedev, Belarus Alexander Lukashenko ve Kazakistan Nursultan Nazarbayev tarafından 18 Kasım 2011'de Moskova'da yapılan bir toplantıda imzalanan Avrasya Ekonomik Entegrasyon Bildirgesi'nde duyuruldu.

29 Mayıs 2014'te Astana'da Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya başkanları Vladimir Putin, Nursultan Nazarbayev ve Alexander Lukashenko Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması'nı imzaladı (3 Ekim'de Rusya, 9 Ekim 2014'te Kazakistan ve Beyaz Rusya tarafından onaylandı) .

2011'de Kırgızistan, 2013'te ise Ermenistan EAEU'ya katılma niyetini açıkladı. Ermenistan'ın Birliğe katılımına ilişkin anlaşma 10 Ekim 2014'te Minsk'te imzalandı (aslında cumhuriyet 1 Ocak 2015'te EAEU'ya üye oldu). Aynı yılın 23 Aralık'ta Kırgızistan da Moskova'da benzer bir anlaşma imzaladı. 8 Mayıs 2015'te Moskova'da örgüt üyeleri Kırgızistan'ın EAEU Anlaşması'na katılımına ilişkin belgeleri imzaladı. Anlaşma 20 Mayıs'ta cumhuriyet parlamentosu tarafından onaylandı ve 21 Mayıs'ta cumhurbaşkanı tarafından imzalandı. 6 Ağustos 2015 itibarıyla Kırgızistan'ın EAEU'ya katılımına ilişkin onay prosedürleri tamamlandı; 12 Ağustos 2015'te Kırgızistan'ın EAEU'ya Katılımına İlişkin Antlaşma yürürlüğe girdi.

Örgütsel hedefler

Belgeye göre EAEU'nun hedefleri katılımcı ülkelerin ekonomik kalkınması, modernizasyon ve bu devletlerin dünya pazarındaki rekabet gücünün artırılmasıdır. Anlaşmayı imzalarken taraflar, ekonomi politikalarını koordine etme ve malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımını garanti etme, ekonominin kilit sektörlerinde (enerji, sanayi, sanayi, tarım) koordineli politikalar uygulama sözü verdiler. Tarım, Ulaşım).

Yapı ve yönetim organları

EAEU'nun en yüksek organı, birliğe üye devletlerin başkanlarını içeren Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'dir. Toplantıları yılda en az bir kez yapılır. EAEU'nun başlangıcından bu yana ilki 8 Mayıs 2015'te Kremlin'de gerçekleşti.

Katılımcı devletlerin hükümet başkanları Avrasya Hükümetlerarası Ekonomik Konseyi'nin üyeleridir. Yüksek Kurul kararlarının başkanlık düzeyinde uygulanmasını ve uygulanmasının kontrolünü sağlar, Avrasya Ekonomi Komisyonu'na talimatlar verir ve diğer yetkileri kullanır. Toplantılar yılda en az iki kez yapılır. İlki 6 Şubat 2015'te Gorki'de, devlet başkanının ikametgahında gerçekleşti. Rus hükümeti.

Birliğin daimi düzenleyici organı Avrasya Ekonomik Komisyonu'dur. Görevleri arasında: Birliğin işleyişi ve gelişmesi için koşulların sağlanması ve ekonomik işbirliği konularında öneriler geliştirilmesi.

2015 yılında EAEU'nun başkanlığını Belarus üstlendi. 1 Şubat 2016'da başkanlık Kazakistan'a geçti.

İstatistik

Şu anda EAEU (Kırgızistan dahil) 20 milyon metrekareden fazla bir alanı kaplıyor. 182,7 milyon nüfusa sahip km (1 Ocak 2016 itibarıyla). Avrasya Ekonomi Komisyonu'na göre, EAEU üyesi ülkelerin Ocak-Eylül 2015'teki toplam gayri safi yurt içi hasılası, 2014 yılının aynı dönemine göre %3 oranında azalarak 1,1 trilyon ABD doları olarak gerçekleşti. Hacim endüstriyel üretim 2015'te %3,4 (907,1 milyar dolar) düşüş gösterdi. 2015 yılı sonunda EAEU üye devletlerinin karşılıklı ticaret hacmi 45,4 milyar dolar olarak gerçekleşti; bu rakam 2014 yılına göre %25,8 daha düşük. 2015 yılında dış ticaret hacmi 2014 yılına göre %33,6 azalarak 579,5 milyar dolara geriledi. mal ihracatı dahil - 374,1 milyar dolar, ithalat - 205,4 milyar Kuruluşun resmi web sitesine göre, EAEU ülkeleri yılda 607,5 milyon ton petrol (veya dünya payının% 14,6'sı) ve 682,6 milyar ton petrol üretiyor metreküp. m gaz (%18,4).

22 Mayıs 2015 tarihinde, VIII Astana Ekonomik Forumu sırasında, kurucuları Kazakistan Ulusal Girişimciler Odası "Atameken", Rusya Sanayiciler ve Girişimciler Birliği olan EAEU İş Konseyi'nin oluşturulmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı. Belarus Sanayiciler ve Girişimciler (işverenler) Konfederasyonu, Ermenistan Sanayiciler ve Girişimciler (işverenler) Birliği, Kırgız Sanayiciler ve Girişimciler Birliği. Konseyin çalışmaları, EAEU üyesi ülkelerin iş çevreleri arasında diyalog kurulmasını mümkün kılacağı gibi, Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET) ve devlet liderleriyle koordineli etkileşimi de sağlayacak.

Serbest ticaret bölgelerinin oluşturulması

29 Mayıs 2015'te Kazakistan'da, Avrasya Hükümetlerarası Ekonomik Konseyi toplantısının ardından, EAEU ile Vietnam arasında bir serbest ticaret bölgesi (FTA) anlaşması imzalandı ve bu, EAEU ile Vietnam arasında bir STA'ya ilişkin ilk uluslararası belge oldu. üçüncü parti. Anlaşma, özellikle, önemli bir mal grubu üzerindeki ithalat gümrük vergileri oranlarını azaltarak veya sıfırlayarak, Birlik devletleri ile Vietnam arasındaki mal ticaretinin gümrük tarifelerinin serbestleştirilmesine yönelik koşulları sağlıyor. Belge, tüm EAEU ülkelerinde ve Vietnam'da ulusal mevzuata uygun olarak onaylandıktan 60 gün sonra yürürlüğe girecektir.

16 Ekim 2015, Kazak köyünde. Burabay, Avrasya Yüksek Ekonomi Konseyi toplantısında İsrail ile serbest ticaret bölgesi oluşturulması konusunda müzakerelere başlanması kararı aldı. Ayrıca İran, Hindistan ve Mısır'la da benzer anlaşmaların imzalanması ihtimaline ilişkin çalışma grubu düzeyinde müzakereler sürüyor. Ürdün ve Tayland, EAEU ile bir serbest ticaret anlaşması oluşturulmasına ilişkin müzakerelere başlama girişiminde bulundu.

2016 yılında Birlik ülkeleri, EAEU ve Ekonomik Kuşak projelerini birbirine bağlamak için Çin ile bir yol haritası üzerinde anlaşıp imzalamayı planlıyor İpek yolu. Bu konuya ilişkin dokümanların hazırlanması şu anda tamamlanma aşamasındadır.

Entegrasyon dernekleriyle işbirliği

3 Aralık 2015'te Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin yıllık mesajında Federal Meclis, Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU), Şanghay İşbirliği Örgütü (SCO) ve Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) ülkeleri arasında büyük ölçekli bir ekonomik ortaklık oluşturulması konusunun araştırılması lehinde konuştu.

Yönetim organlarının toplantıları

EAEU'nun başlangıcından bu yana, Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'nin (SEEC) üç toplantısı gerçekleşti.

İlki geçti 8 Mayıs 2015 Kremlin'de. Sonunda Rusya, Belarus, Kazakistan ve Ermenistan cumhurbaşkanları, Kırgızistan'ın örgüte katılımıyla ilgili olarak EAEU'nun yasal belgelerinde değişiklik yapılmasına ilişkin bir protokol imzaladı. EAEU ile Vietnam arasında serbest ticaret, Çin ile ticari ve ekonomik işbirliği konusunda bir anlaşma yapılmasına ilişkin müzakerelerin başlatılması vb. konularda da anlaşmalar imzalandı. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, Zirvenin oturum aralarında, EAEU'nun Çin projesi “İpek Yolu Ekonomik Kuşağı” ile entegrasyonuna ilişkin ortak bir bildiri kabul edildi.

16 Ekim 2015 Kazak köyünde bir konsey toplantısında. Burabay'a ilk kez Kırgızistan Cumhurbaşkanı Almazbek Atambayev tam üye olarak katıldı. Zirvenin ardından EAEU ülkelerinin liderleri, İsrail ile serbest ticaret bölgesinin oluşturulması konusunda müzakerelere başlama kararı aldı. Ayrıca örgüte yeni üyelerin kabulüne ilişkin prosedür, Kazakistan'ın DTÖ'ye katılımının bazı yönleri, Çin ile işbirliği vb. değerlendirildi ve Birliğin 2015-2016 yılları arasındaki uluslararası faaliyetlerinin ana yönleri onaylandı.

21 Aralık 2015 Moskova'da Avrasya Ekonomik Birliği toplantısında örgütün başkanlığının Kazakistan'a devredilmesine karar verildi, Avrasya Ekonomi Komisyonu yönetim kurulunun kişisel bileşimi görev süresinin sona ermesiyle bağlantılı olarak belirlendi. Komisyonun bakanları (dört yılda bir atanır), 2020 yılında birlik ülkelerinde nüfus sayımlarının yapılmasına ve kalkınmanın başlamasına karar verildi. yol haritaları"Çin ile işbirliği konusunda. Taraflar, Ukrayna ile AB arasında serbest ticaret bölgesi anlaşmasının 1 Ocak 2016'dan itibaren yürürlüğe girmesi ve bu konuda birlik ülkelerinin ekonomileri açısından doğabilecek riskleri ele aldı. EAEU ülkelerinin liderleri, birlik ülkelerine giren tüm mallar hakkında bilgi alışverişi ve birleşik bir veri tabanı oluşturulması konusunda anlaştılar.

• Avrasya Hükümetlerarası Ekonomi Konseyi Toplantıları

Avrasya Hükümetlerarası Ekonomi Konseyi'nin ilk toplantısı gerçekleşti 6 Şubat 2015 Gorki'de, Moskova yakınlarındaki Rus hükümeti başkanının ikametgahında. Dört EAEU üye ülkesinin başbakanlarının toplantısı Kırgızistan hükümet başkanının katılımıyla gerçekleşti. Entegrasyonun geliştirilmesi, EAEU'nun işleyişi, düzenleyici çerçevenin geliştirilmesi ve Kırgızistan'ın yaklaşan birliğine girişi ile ilgili konular tartışıldı. Toplantının ardından hükümet başkanları, takım tezgahı imalatı için bir Avrasya mühendislik merkezinin oluşturulmasına yönelik bir konsept geliştirilmesi, EAEU ülkeleri topraklarında malların birleşik bir etiketlenmesinin uygulamaya konması için bir pilot projeye fon sağlanması vb. için bir emir verdi.

29 Mayıs 2015 köyde Avrasya Hükümetlerarası Konseyi toplantısı Kazakistan'ın Akmola bölgesindeki Burabay'da gerçekleştirildi. Tamamlanmasının ardından EAEU ve Vietnam bir Serbest Ticaret Anlaşması imzaladı. Belge, Birlik ülkelerinin ve Vietnam'ın başbakanları tarafından imzalandı. Anlaşma, malların bu anlaşmaya katılan ülkelerin pazarlarına erişimini kolaylaştırmak için katılımcıların karşılıklı yükümlülüklerini belirledi. Karşılıklı ticari malların %88'i üzerindeki gümrük vergileri azaltılacak, bunların %59'u hemen azaltılacak, henüz %29'u değil, 5-10 yıl içinde kademeli olarak indirilecek. Anlaşmanın ayrı bir ekinde Rusya ve Vietnam, hizmetler sektöründe pazara erişimi basitleştirme konusunda anlaştılar; daha sonra istenirse diğer EAEU ülkeleri de bu eke katılabilir.

8 Eylül 2015 Avrasya Hükümetlerarası Konseyi'nin olağan toplantı sonuçlarının ardından Grodno'da (Belarus) Avrasya Ekonomik Birliği Çerçevesinde Endüstriyel İşbirliğinin Ana Yönleri Hakkında Karar ve EAEU Devletlerinin Fikri Mülkiyet Haklarının Korunmasına Yönelik Eylemlerinin Koordinasyonu.

13 Nisan 2016 Avrasya Hükümetlerarası Konseyi'nin olağan toplantısı Moskova yakınlarındaki Gorki'de yapıldı. EAEU'nun Avrupa Birliği ve Çin ile işbirliğinin geliştirilmesinin yanı sıra Birliğin sanayi politikası ve AET'nin faaliyetlerine ilişkin temel stratejik konular tartışıldı.

Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU), oluşturulmasına ilişkin anlaşma 29 Mayıs 2014'te imzalanan ve 1 Ocak 2015'te yürürlüğe giren uluslararası bir entegrasyon ekonomik birliğidir (birlik). Birlik Rusya, Kazakistan ve Belarus'u içeriyordu. EAEU, katılımcı ülkelerin ekonomilerini güçlendirmek ve "birbirlerine yakınlaştırmak", katılımcı ülkelerin dünya pazarındaki rekabet gücünü modernleştirmek ve artırmak için Avrasya Ekonomik Topluluğu Gümrük Birliği (EurAsEC) temelinde oluşturuldu. . EAEU üye ülkeleri önümüzdeki yıllarda ekonomik entegrasyonu sürdürmeyi planlıyor.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin kuruluş tarihi

1995 yılında Belarus, Kazakistan, Rusya ve daha sonra katılan devletlerin (Kırgızistan ve Tacikistan) başkanları Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına ilişkin ilk anlaşmaları imzaladılar. Bu anlaşmalara dayanarak 2000 yılında Avrasya Ekonomik Topluluğu (EurAsEC) kuruldu.

6 Ekim 2007'de Duşanbe'de (Tacikistan), Beyaz Rusya, Kazakistan ve Rusya, tek bir gümrük bölgesinin oluşturulması ve Gümrük Birliği'nin tek daimi yönetim organı olarak Gümrük Birliği Komisyonu'nun oluşturulmasına ilişkin bir anlaşma imzaladı.

Avrasya Gümrük Birliği veya Belarus, Kazakistan ve Rusya Gümrük Birliği 1 Ocak 2010'da doğdu. Gümrük birliği, eski Sovyet cumhuriyetlerinden oluşan daha geniş bir Avrupa Birliği tipi ekonomik birliğin oluşumuna yönelik ilk adım olarak başlatıldı.

Avrasya Gümrük Birliği'nin oluşumu 1995, 1999 ve 2007 yıllarında imzalanan 3 farklı anlaşmayla garanti altına alınmıştır. 1995'teki ilk anlaşma, tek bir gümrük bölgesinin oluşturulmasını, 1999'daki ikincisi, tek bir gümrük bölgesinin oluşturulmasını ve 2007'deki üçüncüsü, tek bir gümrük bölgesinin oluşturulmasını garanti altına aldı.

Ürünlerin Gümrük Birliği topraklarına girişi, bu ürünlere uygulanan Gümrük Birliği teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluk açısından kontrol edildikten sonra sağlandı. Aralık 2012 itibarıyla Gümrük Birliği'nin 31 Teknik Düzenlemesi geliştirilmiştir. Farklı türde Bunlardan bir kısmı halihazırda yürürlüğe girmiş, bir kısmı ise 2015 yılından önce yürürlüğe girecek ürünlerdir. Bazı teknik düzenlemeler halen geliştirilecektir.

Teknik Düzenlemeler yürürlüğe girmeden önce Gümrük Birliği üyesi ülkelerin pazarına girişin temeli aşağıdaki kurallardı:

1. Ulusal sertifika - bu sertifikanın verildiği ülkenin pazarına ürün girişi için.

2. Gümrük Birliği Sertifikası - “Gümrük Birliği kapsamında zorunlu uygunluk değerlendirmesine (doğrulamasına) tabi olan ürünler listesi” uyarınca verilen bir sertifika - böyle bir sertifika, Gümrük Birliği'nin üç üye ülkesinde de geçerlidir.

19 Kasım 2011'den bu yana üye devletler, 2015 yılına kadar Avrasya Ekonomik Birliği'ni oluşturmak amacıyla daha yakın ekonomik bağları güçlendirmek amacıyla ortak bir komisyonun (Avrasya Ekonomik Komisyonu) çalışmalarını hayata geçiriyor.

1 Ocak 2012'de üç devlet, daha fazla ekonomik entegrasyonu teşvik etmek için Ortak Ekonomik Alan'ı oluşturdu. Her üç ülke de Ortak Ekonomik Alanın (CES) başlatılmasını düzenleyen 17 anlaşmadan oluşan temel paketi onayladı.

29 Mayıs 2014'te Astana'da (Kazakistan) Avrasya Ekonomik Birliği'nin kurulmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı.

1 Ocak 2015'ten itibaren EAEU Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın bir parçası olarak faaliyet göstermeye başladı. 2 Ocak 2015'te Ermenistan EAEU'ya üye oldu. Kırgızistan EAEU'ya katılma niyetini açıkladı.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin Ekonomisi

Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın EAEU'ya entegrasyonunun makroekonomik etkisi aşağıdaki nedenlerden kaynaklanmaktadır:

Hammadde taşıma veya bitmiş ürün ihracatı maliyetlerinin azalması nedeniyle mal fiyatlarının düşmesi.

Eşit düzeyde ekonomik kalkınma yoluyla EAEU ortak pazarında “sağlıklı” rekabetin teşvik edilmesi.

Yeni ülkelerin pazara girişi sayesinde Gümrük Birliği üyesi ülkelerin ortak pazarındaki rekabetin artması.

Ortalama artış ücretler Azalan maliyetler ve artan üretkenlik sayesinde.

Artan mal talebi nedeniyle üretim artıyor.

Düşük gıda fiyatları ve artan istihdam sayesinde EAEU ülkelerindeki insanların refahının artırılması.

Artan pazar hacmi nedeniyle yeni teknolojilere ve ürünlere yapılan yatırımın geri dönüşünün artırılması.

Aynı zamanda, EAEU'nun oluşturulmasına ilişkin anlaşmanın imzalanan versiyonu uzlaşma niteliğindeydi ve bu nedenle planlanan bir dizi önlem tam olarak uygulanmadı. Özellikle Avrasya Ekonomi Komisyonu (AET) ve Avrasya Ekonomi Mahkemesi'ne anlaşmalara uyumu denetleme konusunda geniş yetkiler verilmedi. AET düzenlemelerine uyulmaması durumunda, tartışmalı bir konudur Kararları yalnızca tavsiye niteliğinde olan Avrasya Ekonomi Mahkemesi tarafından değerlendiriliyor ve konu nihayet Devlet Başkanları Konseyi düzeyinde çözüme kavuşturuluyor. Ayrıca, birleşik bir mali düzenleyicinin oluşturulması, enerji ticareti politikası ve EAEU üyeleri arasındaki ticarette muafiyet ve kısıtlamaların varlığı sorununa ilişkin acil konular 2025 yılına kadar veya süresiz olarak ertelendi.

EAEU ülkelerinin özellikleri (2014 itibariyle)

Kaynak - CIA World Factbook

Avrasya Ekonomik Birliği'nin yönetim organları

EAEU'nun yönetim organları Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi ve Avrasya Ekonomi Komisyonu'dur.

Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi, EAEU'nun en yüksek uluslarüstü organıdır. Konseyde devlet ve hükümet başkanları yer alıyor. Yüksek Konsey Yılda en az bir kez devlet başkanları düzeyinde, hükümet başkanları düzeyinde ise yılda en az iki kez toplanır. Kararlar konsensusla alınır. Alınan kararlar tüm katılımcı devletlerde zorunlu hale geldi. Konsey diğer düzenleyici yapıların yapısını ve yetkilerini belirler.

Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET), EAEU'daki kalıcı bir düzenleyici organdır (uluslarüstü yönetim organı). AET'nin ana görevi, EAEU'nun geliştirilmesi ve işleyişinin yanı sıra EAEU içindeki ekonomik entegrasyon girişimlerinin geliştirilmesi için koşullar sağlamaktır.

Avrasya Ekonomik Komisyonu'nun yetkileri 18 Kasım 2010 tarihli Avrasya Ekonomik Komisyonu Antlaşması'nın 3. Maddesinde tanımlanmıştır. Daha önce mevcut olan Gümrük Birliği Komisyonu'nun tüm hak ve görevleri Avrasya Ekonomi Komisyonu'na devredildi.

Komisyonun yetkisi dahilinde:

• gümrük tarifeleri ve tarife dışı düzenlemeler;
• Gümrük idaresi;
• teknik düzenleme;
• sıhhi, veterinerlik ve bitki sağlığı önlemleri;
• ithalat gümrük vergilerinin kredilendirilmesi ve dağıtımı;
• üçüncü ülkelerle ticaret rejimlerinin kurulması;
• dış ve iç ticaret istatistikleri;
• makroekonomik politika;
• rekabet politikası;
• endüstriyel ve tarımsal sübvansiyonlar;
• enerji politikası;
• doğal tekeller;
• devlet ve belediye alımları;
• hizmet ve yatırımlarda iç ticaret;
• ulaşım ve ulaşım;
• para politikası;
• fikri mülkiyet ve telif hakkı;
• göç politikası;
• mali piyasalar (bankacılık, sigorta, döviz ve borsalar);
• ve diğer bazı alanlar.

Komisyon, Avrasya Ekonomik Birliği'nin hukuki temelini oluşturan uluslararası anlaşmaların uygulanmasını sağlar.

Komisyon aynı zamanda Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alanın ve şimdi de EAEU'nun yasal temelini oluşturan uluslararası anlaşmaların ve Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi kararlarının emanetçisidir.

Komisyon, yetkisi dahilinde, tavsiyeler gibi bağlayıcı olmayan belgeleri kabul eder ve ayrıca EAEU üye ülkelerinde bağlayıcı kararlar alabilir.

Komisyonun bütçesi üye devletlerin katkılarından oluşuyor ve EAEU üye devletlerinin başkanları tarafından onaylanıyor.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin olası yeni üyeleri

EAEU'ya katılmanın başlıca adayları Ermenistan ve Kırgızistan'dır. Temmuz 2014'te, Ermenistan'ın 10 Eylül 2014'ten önce Avrasya Ekonomik Birliği'ne katılmak üzere bir anlaşma imzalayacağı haberi ortaya çıktı. Ermenistan ile EAEU'nun kurucu ülkeleri ve Avrasya Ekonomi Komisyonu arasındaki görüşmelerin tamamlandığı bilgisi var. Ermenistan'ın EAEU'ya katılımına ilişkin anlaşma, gerekli bürokratik aşamalardan geçtiği Rusya, Kazakistan ve Belarus hükümetlerinin elinde, hükümetlerin kararının ardından Ermenistan ve EAEU başkanlarının nerede olacağı sorusu gündeme geliyor. Ülkeler anlaşmayı imzalamak için bir araya gelecek.

Kırgızistan'ın yakın zamanda EAEU üye ülkelerine katılabileceği de bildirildi. Ancak, bu ülkenin EAEU'ya girişi için belirli bir son tarih belirlenmedi (daha önce tarih açıklanmıştı - 2014'ün sonuna kadar). Ayrıca, görünüşe göre ülke nüfusu EAEU'ya katılmaya pek istekli değil. Bu sonuç, Kırgızistan'ın Gümrük Birliği ve EAEU'ya katılımını destekleyen bir dilekçe için imza toplama sırasındaki sivil faaliyetlere dayanarak yapılabilir. Şu ana kadar sadece 38 kişi itirazı imzaladı.

Ruslar, Kırgızistan'ın Avrasya Ekonomik Birliği'ne olası katılımından da şüpheleniyor. Bu, Tüm Rusya Kamuoyu Araştırma Merkezi (VTsIOM) tarafından yürütülen bir anketin sonuçlarıyla kanıtlanmaktadır. Araştırmacılara göre katılımcıların yalnızca yüzde 20'si Kırgızistan'ın birliğe katılmasından yanaydı ve Moldova da aynı sayıda oyu aldı. Rusların müttefik olarak görmek isteyeceği en çok arzu edilen ülkenin Ermenistan olduğu ortaya çıktı. Katılımcıların yüzde 45'i buna oy verdi.

Her beş kişiden biri Azerbaycan ve Moldova'nın EAEU'ya katılmasını bekliyor (sırasıyla %23 ve %20). Anket katılımcılarının yalnızca %17'si Özbekistan'ın EAEU'ya katılmasından yanayken, Tacikistan ve Gürcistan'ın her biri %14'lük bir oranla destek veriyor. Katılımcıların Ukrayna'nın Avrasya Ekonomik Birliği'ne katılması lehinde konuşma olasılıkları en düşük seviyedeydi (%10). Ankete katılanların %13'ü ise EAEU'nun henüz genişletilmemesi gerektiğine inanıyor.

Entegrasyona ilişkin BDT'de kamuoyu yoklaması

Avrasya Kalkınma Bankası (Rusya ve Kazakistan'da kurulmuştur) 2012'den bu yana, tek tek devletlerin sakinlerinin Avrasya entegrasyon projelerine ilişkin görüşlerine ilişkin düzenli anketler yürütmektedir. Tek tek ülke sakinlerine şu soru soruldu: “Belarus, Kazakistan ve Rusya, üç ülke arasındaki ticareti gümrük vergilerinden kurtaran ve Tek Ekonomik Alan (esasen üç ülkenin tek pazarı) yaratan Gümrük Birliği'nde birleşti. Bu karar hakkında ne düşünüyorsunuz?

Toplam “karlı” ve “çok karlı” cevaplarının sonuçları aşağıda verilmiştir:

Gördüğünüz gibi Gümrük Birliği ve Avrasya Ekonomik Birliği oluşturma fikri genel olarak onaylanıyor ve Azerbaycan ve BDT hariç hemen hemen herkeste nüfusun çoğunluğunun gözünde “kârlı” görünüyor. ülkeler ve hatta Gürcistan.

Bu arada ABD kendi dış politika Gümrük Birliği ve EAEU'ya karşı çıkıyorlar ve bunun Sovyet sonrası alanda Rusya'nın hakimiyetini yeniden tesis etme ve SSCB gibi bir birlik yaratma girişimi olduğunu savunuyorlar.

Gümrük Birliği, Avrasya Ekonomik Birliği katılımcıları tarafından kabul edilen bir anlaşmadır. ticari ilişkilerde gümrük vergilerinin kaldırılması. Bu anlaşmalara dayanarak; genel yöntemler uygulama ekonomik aktivite kalite değerlendirmeleri ve sertifikasyonu için bir platform.

Bu sayede elde edilir gümrük kontrollerinin kaldırılması Birlik içindeki sınırlar üzerinde anlaşmaya varıldı Genel Hükümler Gümrük Birliğinin dış sınırları için ekonomik faaliyetlerin düzenlenmesi. Bunu göz önünde bulundurarak, sınır kontrolünde genel kabul görmüş bir yaklaşım kullanılarak ortak bir gümrük alanı oluşturuluyor. Bir tane daha ayırt edici özellik gümrük bölgesi vatandaşlarının istihdam sırasında eşitliğidir.

2018 yılında Gümrük Birliği aşağıdakilerden oluşmaktadır: EAEU'nun sonraki üyeleri:

• Ermenistan Cumhuriyeti (2015'ten beri);
• Belarus Cumhuriyeti (2010'dan beri);
• Kazakistan Cumhuriyeti (2010'dan beri);
• Kırgız Cumhuriyeti (2015'ten beri);
• Rusya Federasyonu (2010'dan beri).

Bu anlaşmaya taraf olma isteği Suriye ve Tunus tarafından dile getirildi. Ayrıca Türkiye'nin GB anlaşmasına dahil edilmesi teklifini de biliyoruz. Ancak bugüne kadar bu devletlerin Birliğe katılımına yönelik herhangi bir spesifik prosedür benimsenmemiştir.

Gümrük Birliği'nin işleyişinin, eski Sovyet ülkelerinin topraklarında bulunan ülkeler arasındaki ekonomik ilişkilerin güçlendirilmesine iyi bir yardımcı olduğu açıkça görülmektedir. Ayrıca katılımcı ülkelerin anlaşmada ortaya koyduğu yaklaşımın da şunu ifade ettiğini söyleyebiliriz: modern koşullarda kaybolan bağlantıları geri yükleme.

Gümrük vergileri tek bir paylaşım mekanizmasıyla dağıtılıyor.

Bu bilgiler göz önüne alındığında, bugün bildiğimiz haliyle Gümrük Birliği'nin hizmet verdiği söylenebilir. ciddi araç EAEU üyesi ülkelerin ekonomik birleşmesi için.

Gümrük Birliği'nin faaliyetlerinin neler olduğunu anlamak için nasıl oluştuğunu ve bugünkü haline geldiğini anlamak yanlış olmayacaktır.

Gümrük Birliği'nin ortaya çıkışı başlangıçta şu şekilde sunuldu: BDT ülkelerinin entegrasyonundaki adımlardan biri. Bu, 24 Eylül 1993'te imzalanan ekonomik birliğin kurulmasına ilişkin anlaşmada kanıtlandı.

Bu hedefe doğru adım adım ilerleyerek, 1995 yılında iki devlet (Rusya ve Belarus) Gümrük Birliği'nin onaylanması konusunda kendi aralarında anlaşmaya varmışlardır. Daha sonra Kazakistan, Kırgızistan ve Özbekistan da bu gruba girdi.

10 yıldan fazla bir süre sonra, 2007'de Belarus, Kazakistan ve Rusya, topraklarını tek bir gümrük bölgesinde birleştirmek ve Gümrük Birliği'ni onaylamak için bir anlaşma imzaladılar.

Daha önce imzalanan anlaşmaları belirtmek için 2009'dan 2010'a kadar 40'tan fazla ek anlaşma imzalandı. Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan 2012 yılından itibaren bir Ortak PazarÜlkelerin tek bir ekonomik alanda birleşmesi sayesinde.

1 Temmuz 2010 tarihinde Gümrük Kanunu çalışmalarını devreye sokan önemli bir anlaşma daha imzalandı.

1 Temmuz 2011 tarihinde ülkeler arasındaki sınırlarda mevcut gümrük kontrolü iptal edilmiş ve Genel kurallar anlaşmada yer almayan devletlerle olan sınırlarda. 2013 yılına kadar anlaşmanın taraflarına yönelik tek tip mevzuat normları oluşturulacak.

2014 - Ermenistan Cumhuriyeti Gümrük Birliği'ne katıldı. 2015 – Kırgızistan Cumhuriyeti Gümrük Birliği'ne katıldı.

1 Ocak 2018'de yeni bir birleşik EAEU Gümrük Kodu. Bir dizi gümrük sürecini otomatikleştirmek ve basitleştirmek için oluşturuldu.

Bölge ve yönetim

Rusya Federasyonu, Belarus Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti sınırlarının birleştirilmesi Tek Gümrük Alanının ortaya çıkışının temeli. Gümrük Birliği toprakları bu şekilde oluştu. Ayrıca, anlaşmanın taraflarının yargı yetkisi altındaki belirli bölgeleri veya nesneleri de içerir.

Bölgenin sınırı Gümrük Birliği'nin üçüncü taraf devletlerle olan sınırıdır. Ayrıca, Birlik üyesi devletlerin yetki alanı altında bulunan bireysel bölgeler için sınırların varlığı normatif olarak belirlenmiştir.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin yönetimi ve koordinasyonu şu şekilde yürütülmektedir: iki organ:

1. Eyaletlerarası Konsey – yüce vücut Doğası gereği uluslarüstü, Gümrük Birliği'nin devlet başkanları ve hükümet başkanlarından oluşur.
2. Gümrük Birliği Komisyonu– gümrük kurallarının oluşturulmasıyla ilgili konularla ilgilenen ve dış ticaret politikasını düzenleyen bir kurum.

Talimatlar ve koşullar

Ülkeler Gümrük Birliği'ni oluştururken ana hedeflerini açıkladılar sosyo-ekonomik ilerleme. Gelecekte bu, ticari kuruluşların ticari cirosunda ve ürettiği hizmetlerde bir artış anlamına gelecektir.

Satışlardaki artışın başlangıçta doğrudan aracın kendi alanında olması bekleniyordu. aşağıdaki koşullar:

1. Tek bir alanda üretilen ürünleri daha cazip hale getirmesi beklenen Birlik içindeki gümrük prosedürlerinin kaldırılması nedeniyle.
2. İç sınırlarda gümrük kontrollerinin ortadan kaldırılmasıyla ticaret cirosunun arttırılması.
3. Benimseme tekdüze gereksinimler ve güvenlik standartlarının entegrasyonu.

Hedeflere ve bakış açılarına ulaşmak

Gümrük Birliği'nin ortaya çıkışı ve faaliyetleri hakkında mevcut bilgileri topladıktan sonra, mal ve hizmet cirosunu artırmanın sonuçlarının, yeni anlaşmaların imzalanmasıyla ilgili haberlerden çok daha az yayınlandığı sonucuna varabiliriz. bildirimsel kısmı.

Ancak yine de, Gümrük Birliği'nin oluşturulması sırasında belirtilen hedeflerin analiz edilmesi ve bunların uygulanmasının gözlemlenmesi, Gümrük Birliği ülkelerinin ekonomik kuruluşları için ticaret cirosunun basitleştirilmesinin sağlandığı ve rekabet koşullarının iyileştirildiği konusunda sessiz kalamaz.

Buradan Gümrük Birliği'nin hedeflerine ulaşma yolunda olduğu sonucu çıkıyor, ancak bunun için zamanın yanı sıra hem devletlerin hem de Birlik içindeki ekonomik unsurların karşılıklı çıkarları gerekiyor.

Gümrük birliği aynı ekonomik altyapıya sahip ülkelerden oluşuyor ancak bugün bu devletler birbirinden çok farklı. Elbette Sovyet döneminde bile cumhuriyetlerin uzmanlık alanları farklıydı, ancak bağımsızlık kazandıktan sonra dünya pazarını ve iş bölümünü etkileyen daha birçok değişiklik meydana geldi.

Ancak aynı zamanda ortak çıkarlar. Örneğin, birçok katılımcı ülke bağımlı olmaya devam ediyor Rusya pazarı satış Bu eğilim doğası gereği ekonomik ve jeopolitiktir.

Tüm zaman boyunca lider pozisyonlar EAEU ve Gümrük Birliği'nin entegrasyonu ve istikrarı sürecinde Rusya Federasyonu. Bu, hammadde fiyatlarının yüksek kaldığı ve anlaşmalarla başlatılan süreçlerin finanse edilmesine yardımcı olan 2014 yılına kadar istikrarlı ekonomik büyüme sayesinde mümkün oldu.

Her ne kadar böyle bir politika öngörülmese de hızlı büyüme ekonomisine rağmen Rusya'nın dünya sahnesindeki konumunun güçlenmesini hâlâ üstleniyordu.

Anlaşmaların tarafları arasındaki ilişkilerin tarihi, Rusya'nın rolü ve ortak ülkelerin konumları temelinde inşa edilen bir dizi uzlaşmaya benzer. Örneğin Belarus'tan öncelikleri hakkında defalarca açıklamalar geldi: eşit petrol ve gaz fiyatlarına sahip tek bir ekonomik alan, Rus hükümetinin satın almalarına erişim.

Bu hedeflere ulaşmak için Cumhuriyet, kendi üretiminin olmadığı durumlarda ithal otomobillere uygulanan tarifeleri artırdı. Bu tür önlemler nedeniyle kurulumu gerekliydi. hafif sanayi mallarının belgelendirilmesine ilişkin kurallar Bu da perakende ticarete zarar veriyor.

Ayrıca, Belarus'un Rusya'dan farklı olarak bu örgütün üyesi olmamasına rağmen, GB düzeyinde benimsenen standartlar DTÖ modeliyle birleştirildi. Cumhuriyetin işletmeleri Rusya'nın ithal ikame programlarına erişim sağlayamadı.

Bütün bunlar Belarus'un hedeflerine tam olarak ulaşma yolunda engel teşkil etti.

İmzalanan GB anlaşmalarının çeşitli istisnalar, açıklamalar, anti-damping ve telafi edici tedbirler içerdiği ve bunların tüm ülkeler için ortak fayda ve eşit koşullar sağlanmasının önünde engel teşkil ettiği göz ardı edilmemelidir. İÇİNDE farklı zaman aslında anlaşmanın her katılımcısı anlaşmalarda yer alan şartlarla anlaşmazlığını dile getirdi.

Anlaşmanın tarafları arasındaki sınırlardaki gümrük direkleri kaldırılmış olsa da, ülkeler arasındaki sınır bölgeleri korundu. İç sınırlarda da sağlık kontrolü devam etti. Etkileşim uygulamalarında güven eksikliği ortaya çıktı. Bunun bir örneği Rusya ile Belarus arasında zaman zaman alevlenen anlaşmazlıklardır.

Bugün, Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına ilişkin anlaşmada beyan edilen hedeflere ulaşıldığını söylemek mümkün değildir. Bu, gümrük bölgesi içindeki malların cirosunun azalmasından açıkça görülmektedir. Anlaşmaların imzalanmasından önceki dönemle karşılaştırıldığında ekonomik kalkınma açısından hiçbir fayda da görülmemektedir.

Ancak hâlâ bir anlaşma olmadığı takdirde durumun daha hızlı kötüleşeceğine dair işaretler var. Krizin tezahürü daha geniş ve derin olacaktır. Önemli miktarİşletmeler Gümrük Birliği kapsamındaki ticari ilişkilere katılarak göreceli faydalar elde etmektedir.

Gümrük vergilerinin ülkeler arasında dağıtılmasına ilişkin yöntemler de Belarus Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti için olumlu eğilimlere işaret etmektedir. Başlangıçta Rusya Federasyonu bütçesine büyük bir pay planlandı.

Tarafların imzaladığı anlaşmalar otomobil üretimine fayda sağladı. Katılımcı ülkelerdeki üreticiler tarafından montajı yapılan otomobillerin gümrüksüz satışı mümkün hale geldi. Böylece, Projelerin uygulanması için koşullar yaratıldı daha önce başarılı olamayan bir şey.

Gümrük Birliği nedir? Detaylar videodadır.

Bugün EAEU'nun ne olduğu, ne tür güçler içerebileceğine dair sorular yavaş yavaş cevabını buluyor. Birleşik bir Batı dünyası olan NATO ve Avrupa Birliği gibi istikrarlı görünen uluslararası örgütlerin, Doğu'da benzer bir güç politikasının mantıksal olarak sıkılaştırılmasına yol açtığı açıktır. Ve Rusya, yalnızca ekonomik büyüme değil aynı zamanda siyasi ağırlık da yaratmak üzere tasarlanmış bir birlik olan EAEU'yu yaratarak bu tür güçlerin merkezi olmayı hedefliyor.

Etkin Olmayan BDT

EAEU - nedir bu? Resmi olarak bu, Doğu'nun Batı monolitlerine karşı muhalefetini temsil eden genç bir uluslararası dernektir. Aynı zamanda Avrasya Birliği hiçbir şekilde Yeni fikir, halihazırda var olan ancak etkisiz kuruluşlar olduğu kanıtlanan temellere dayanarak oluşturulmuştur. Prensip olarak, bu bölgedeki ilk ittifak, çoğunlukla çok az içeriğe sahip, aktif olmayan bir ittifak olan, tanınmış BDT - Bağımsız Devletler Topluluğu olarak kabul edilebilir.

Bu alandaki ikinci örgüt ise Avrasya Ekonomik Topluluğu'ydu. Yaratılış fikri 1994 yılında Kazakistan Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev tarafından sunuldu. Beş yıldır ortaklar arıyordu optimal çözümler yeni bir ortaklığın hayata geçirilmesi. Ve 2000 yılında Rusya, Kazakistan, Belarus, Tacikistan ve Kırgızistan, ortaklığın 2001 yılında yürürlüğe girdiği ilgili bir anlaşma imzaladı.

Gümrük Birliği

EurAsEC'in ana konularından biri tek gümrük alanının yaratılmasının tartışılmasıydı. Bunun sonucunda 2010 yılı başında Gümrük Birliği EurAsEC bünyesinde faaliyet göstermeye başlamıştır. Birlik, ticari entegrasyonu güçlendirmek, mal alışverişine herhangi bir ekonomik kısıtlamanın eşlik etmeyeceği gümrüksüz ticaret bölgeleri oluşturmak amacıyla kuruldu. Birlik, oluşumu o zamandan beri aktif olarak tartışılan EAEU'nun tüm eyaletlerini içeriyordu.

Tüm katılımcı devletler tarafından kabul edilen ve onaylanan birleşik gümrük kanununun uygulanması bulutsuz değildi. Kremlin ile Minsk arasındaki çatışma o kadar alevlendi ki Vladimir Putin, Belarus liderini, birliğin onsuz başlayacağı yönünde tehdit etti. Sonuç olarak, Nisan 2011'de Rusya-Belarus sınırındaki ulaşım kontrolü kaldırıldı. Sınırların ve bu ülkelerden göçün korunmasıyla birlikte, sıfır veya sıfır tüketim vergisi ödemesi üstleniyor. İthalat sırasında KDV ve tüketim vergileri Rusya Federasyonu vergi makamları tarafından alınır.

İkinci adım birleşik bir alana doğru

2011 yılının sonunda katılımcı ülkeler, diğer şeylerin yanı sıra, EAEU'nun oluşumunun gelişeceği bir sıçrama tahtası olarak ekonomik bağların daha da güçlendirilmesini içeren komisyonun ana görevleri arasında yer aldı.

2012 yılı başında ülkelerin karşılıklı entegrasyonunu güçlendiren bir oluşum oluşturuldu. Çalışmanın başlangıcı, oluşturulan alanın tüm üyeleri tarafından onaylanan 17 anlaşmayla kutlandı.

Bu, geçen yıl 29 Mayıs'ta Kazakistan'ın iş merkezi Astana'da imzalanan EAEU'nun kurulmasına ilişkin anlaşmayla sonuçlanan son organizasyonel aşamaydı. Bu yıl 1 Ocak'ta Rusya, Kazakistan ve Belarus'un katılımıyla birlik yürürlüğe girdi ve bir gün sonra Ermenistan anlaşmayı onayladı. Ve sadece dört ay sonra Kırgızistan katıldı.

Ermeni payı

Ermenistan, Asya sahasında Rus ittifaklarına katılmayı uzun süre erteledi. Ülke, bu yıl 2 Ocak'ta yenidoğan derneğine katılmış olsa da, o zamana kadar, birkaç yıldır aynı Gümrük Birliği'ne ve daha önceki kuruluşlara katılma konusundaki konuşmalarda kendisine ek tercihler çıkarıyordu. Geciktirme taktikleri sonucunda Ermenistan, birlik topraklarına ithal edilen mallardan yüzde 1,13 oranında gümrük vergisi aldı. Ülkenin Gümrük Birliği üyelerinden hiçbiriyle doğrudan sınırı bulunmadığını belirtmekte fayda var. Ayrıca, tek bir mal alımı için (esas olarak Hakkında konuşuyoruz tarım ürünlerine ilişkin) Ermenistan yalnızca 2022 yılına kadar aktaracaktır. Süt, yumurta ve bal için 2020 yılına kadar, meyve ve kuruyemişler için ise 2019 yılına kadar ayrı tarifeler geçerli olacak.

Diğer gıda ürünleri türleri için de benzer tavizler sağlanmaktadır. 2018 yılına kadar sıfır gümrük vergileri benzin için ise EAEU ile ortak tarife yalnızca 2020 yılında uygulamaya konulacaktır. Aynı şekilde ilaç, organik ve inorganik ürünler, gübre, ev kimyasalları ve diğer bazı ürünlere yönelik vergilerin de düzenlenmesi planlanıyor.

Yeni katılımcının faydaları esas olarak birliğin en büyük oyuncusu olan Rusya'ya düşüyor ve bazı ekonomistlere göre bu yılın sonuna kadar maliyeti 5,2 milyar dolara düşebilir. Ermenistan'ın EAEU'ya resmi girişinden kısa bir süre önce Avrupa Birliği'nin 77,5 milyon euro tahsis ettiğini de eklemekte fayda var.

Alayına vardık

Bugün birliğe katılan son üye Kırgızistan; imzalanan belgelere göre EAEU yeni oyuncuyu nihayet 29 Mayıs'ta kabul edecek. Bu yıl 8 Mayıs'ta giriş tekrar duyuruldu gelecek dönem başkanı Kazakistan Nursultan Nazarbayev. Konuşmasında daha önce ortaya çıkan tüm şüphelerin ortadan kaldırıldığını kaydetti.

Dahası, Kazak lider aynı zamanda EAEU ülkelerinin kısa süre önce ifade ettiği Vietnam ile bir serbest ticaret bölgesi anlaşması yapma niyetini de duyurdu. Bu anlaşmaya Türkiye, Azerbaycan, Hindistan ve Moğolistan da ilgi gösterdi.

Ekonomik Kalkınma Stratejisi

EAEU'nun oluşumuna giden uzun bir yol olmasına rağmen, ekonomik açıdan ne olduğu hala çok açık değil. Ulusal ekonomiler için entegrasyonun birçok olumlu yönü aynı anda ilan edildi. Özellikle, malların ülkeler içinde taşınması ve yurt dışına satılmasıyla ilgili maliyetlerin önemli ölçüde azalması nedeniyle malların nihai maliyeti azaltılmalıdır. Katılımcı ülkelerin ekonomik gelişiminin aynı düzeyde olması, “sağlıklı” rekabeti sağlayacaktır. Bu arada ülkelerin aynı seviyeye nasıl ulaşacağı açıklanmadı. Ayrıca ticari kısıtlamaların kaldırılmasıyla ortaya çıkacak maliyet düşüşlerinin işgücü verimliliğini arttırması ve bunun sonucunda da ücretlerin artması bekleniyor.

Birliğin taraftarları, EAEU'nun genişleyen topraklarının ve ekonomik büyümenin talepte bir artışa yol açacağına ve bunun da her türlü malın üretim hacimlerini teşvik edeceğine ve buna katkıda bulunacağına inanıyor. Ve böylece birliğe dahil olan halkların refahının her yıl artması gerekiyor.

Uzlaşma yaklaşımları

Açıklanan görevlere rağmen sendika yine de hafif yükümlülüklerle varoluşuna başladı. Böylece, anlaşmalara uyumu denetlemesi ve düzenlemesi gereken Avrasya Ekonomi Komisyonu'na ve mahkemeye önemli ölçüde daha küçük bir yetki aralığı bırakıldı. AET kararlarına uyulmaması halinde uyuşmazlık yargı aşamasına iniyor. Ancak mahkemenin verdiği kararlar tavsiye niteliğindedir ve tartışmalı konulardaki kararlar elbette Danıştay Başkanları düzeyinde alınır. Ayrıca, EAEU'nun mali düzenleyicisinin ve enerji ticaretini yönetmek için birleşik bir otoritenin oluşturulmasına ilişkin kararlar 2025'e, hatta süresiz olarak ertelendi.

Kontrol yetkilileri

EAEU içinde, Avrupa Birliği örneğini takip ederek ilgili yönetim organları oluşturuldu: Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi ve Avrasya Ekonomi Komisyonu. İlk yönetim organı, katılımcı ülkelerin liderlerini ve bu eyaletlerin hükümet başkanlarını içerir. Birlik içindeki liderler yılda en az bir kez toplanır, hükümet başkanları ise genellikle yılda iki kez toplanır. Kararlar demokratik temelde alınır ve birliğin tüm üyeleri için bağlayıcıdır. SEEC'in yetkileri aynı zamanda birliğin diğer organlarının bileşimini ve yetkilerini belirlemeyi de içerir.

AET, Birliğin daimi organıdır. Yetkileri EAEU tüzüğünde tanımlanmıştır ve ülkelerin ortak ekonomik gerçeklere başarılı bir şekilde entegrasyonu için koşulların sağlanması anlamına gelir. Ayrıca daha önce var olan GB Komisyonunun yetkisi de AET'ye devredildi. Bunlar arasında makroekonomik, enerji, para birimi ve göç politikalarının tanımı; tarife düzenlemesi ve doğal tekeller, sübvansiyonlar ve dış ticaret ve diğer pek çok konunun çözülmesi. AET bütçesi sendika üyelerinin katkılarından oluşur.

Batı tepkisi

Güçlü bir doğu ittifakının örgütlenmesi elbette Batılı ülkelerin yüzüne hiç gülmüyor. Hem Avrupalı ​​​​güçler hem de ABD, Sovyet sonrası alanda ve hatta daha önceki kompozisyonda entegrasyona yönelik herhangi bir girişimle ilgili korkularını ve anlaşmazlıklarını ifade ediyorlar. "EAEU - her şeyden önce siyasi açıdan nedir" sorusu ilk başta neredeyse tüm muhalif siyaset bilimciler tarafından soruldu.

En kategorik memnuniyetsizlik, Gümrük Birliği'nin kurulmasından sonra ve EAEU anlaşmalarının arifesinde bunu açıkça Rusya'nın işgal girişimleri olarak tanımlayan ABD'den geldi. baskın konum Sovyet sonrası alanda. Bu arada Amerikalı siyaset bilimciye göre Rusya, ancak Ukrayna ile birleşmesi halinde güçlü bir güç haline gelebilir ve bir doğu polisi oluşturabilir.

Tek para birimine yönelik beklentiler

Nispeten yakın zamanda oluşturuldu, ancak en çok güncel konularÖzellikle tüm katılımcı ülkeler arasında tek pazarı güçlendirecek tek bir para biriminin yaratılmasını içeren parasal ve finansal entegrasyon devam etmektedir. Zaten bu yılın Mart ayında Vladimir Putin talimat verdi Merkez Bankası ve parlamentonun alt meclisinin bu yıl 1 Eylül'den önce birliğe üye tüm ülkelerin merkez bankalarıyla birlikte bu sorunlara çözüm bulması gerekiyor.

Yeni para biriminin isimleri arasında "Altın" (Türk kökenli, Altınordu dönemine kadar uzanan bir terim) ve euro ile örtüşen "Evraz" isimleri tartışılıyor. Tek para birimi fikri hakkında yorum yapan uzmanlar, bu olmadan tam entegrasyonun imkansız olduğunu belirtiyor. Daha önce Kazakistan, Rusya ve Belarus örneğini takip ederek tek bir Avrasya Merkez Bankası oluşturulması fikri de dile getirilmişti. Bu konuda imzalanan belgeler arasında 2025 yılı da yer alıyordu. Analistler, aynı zamanda kötüleşen jeopolitik durumun özellikle Vladimir Putin'i önlemleri hızlandırmaya ittiğine inanıyor.

Siyasi hırslar

EAEU içinde parasal entegrasyon hakkında konuşmaya başladığımız anda, uluslararası uzmanlar birliği tamamen siyasi bir bakış açısıyla daha net bir şekilde değerlendirmeye başladı. Uzmanlar, katılımcı ülkelerin para birimlerinden herhangi birine tam bir güvensizlikle bu süreci hızlandırmanın son derece riskli bir operasyon olduğunu ve EAEU'nun bu bağlamdaki beklentilerinin ortaya çıktığını savunuyor. büyük sorular. Bunu anlamak elbette ortakları Moskova ile yarı yolda buluşmaya ikna edecek, ancak aynı zamanda kendilerine birçok taviz için pazarlık yapmalarına da olanak tanıyacak. Analistler, tüm ülkelerin ancak karşılığında bir şeyler alabilmeleri durumunda birlikte çalışmaya hazır olduklarını söylüyor. Bu tercihler Rusya bütçesinden karşılanacak. Rusya tarafında da birliğe aşırı ilgi açıkça görüldüğü için en zayıf konumda olabilir.