International miljøret. International retlig ramme for miljøbeskyttelse. Kursusmål

Side 1 af 2

14. International retlig beskyttelse af miljøet

14.1. Grundlæggende principper for internationalt samarbejde inden for miljøbeskyttelse
14.2. Internationale organisationer inden for miljøbeskyttelse

14.1. Grundlæggende principper for internationalt samarbejde inden for miljøbeskyttelse

Behovet for at styrke de internationale relationer inden for miljøbeskyttelse skyldes, at stater i øjeblikket står over for et stort antal miljøproblemer, efter at de er blevet afhængige af hinanden. Ødelæggelsen af ​​Jordens ozonlag, klimaopvarmning, luft- og havforurening, udtømning af naturressourcer og radioaktiv forurening af miljøet påvirker ikke kun de enkelte lande, men hele verdenssamfundet. Derfor samarbejder stater på nuværende tidspunkt, i FN-regi eller på bilateral basis, om at beskytte miljøet og naturressourcerne med udgangspunkt i en række almindeligt anerkendte principper og normer i international ret. De er forankret i mellemstatslige handlinger (både bilaterale og multilaterale), i normative dokumenter fra internationale organisationer og afspejles i beslutninger fra internationale konferencer, der i varierende grad er viet til miljøbeskyttelse og rationel udnyttelse af naturressourcer.
For første gang blev principperne for internationalt samarbejde inden for miljøbeskyttelse nedfældet i erklæringen fra De Forenede Nationers Stockholm-konference om problemer med det menneskelige miljø (1972). Disse principper blev videreudviklet og afspejlet i erklæringen om miljø og udvikling, som blev enstemmigt vedtaget af deltagerne på FN-konferencen i juni 1992 i Rio de Janeiro (Brasilien) og proklamerede følgende principper1:
- beskyttelse af miljøet til gavn for nuværende og fremtidige generationer. Dens essens bunder i staternes forpligtelse til at samarbejde, træffe alle nødvendige foranstaltninger for at bevare og vedligeholde miljøets kvalitet, at bevare og vedligeholde kvaliteten af ​​miljøet, herunder eliminering af negative konsekvenser for det, såvel som for rationel og videnskabeligt baseret forvaltning af naturressourcer;
- afvisning af grænseoverskridende skade. Det forbyder og indebærer ansvar for handlinger fra stater inden for deres jurisdiktion eller kontrol, som ville forårsage skade på udenlandske miljøbeskyttelsessystemer og offentlige områder;
- miljørigtig, rationel udnyttelse af naturressourcer. Dette princip blev proklameret som et politisk krav i FN's erklæring om miljøproblemer fra 1972. Fremkomsten af ​​dette princip er ganske naturligt, fordi udtømningen af ​​sådanne ikke-fornybare naturressourcer som olie, gas, kul under moderne forhold med uudviklede projekter for alternative energikilder, vil føre til sammenbruddet af den teknogene civilisation. Udtømningen af ​​luft- og drikkevandsforsyninger vil sætte spørgsmålstegn ved menneskehedens eksistens. Men på trods af den åbenlyse betydning af dette princip, kompliceres dets anvendelse af dets generelle indhold, som kræver en klar, ensartet fortolkning. Essensen af ​​princippet er at bevare naturressourcerne på et optimalt acceptabelt niveau, dvs. det niveau, hvor maksimal numerisk produktivitet er mulig, og der ikke kan være en tendens til at falde, såvel som i den videnskabeligt baserede forvaltning af levende ressourcer;
- afvisning af radioaktiv forurening af miljøet. Dette princip dækker både militær og fredelig anvendelse af atomenergi. Dens dannelse og godkendelse er inkorporeret ikke kun i kontrakter, men også i praksis;
- beskyttelse af verdenshavets økologiske systemer. Dette forpligter staterne til at træffe alle foranstaltninger for at forhindre, reducere og kontrollere forurening af havmiljøet fra alle mulige kilder; ikke direkte eller indirekte at overføre skader eller fare for forurening fra et område til et andet og ikke at omdanne en type forurening til en anden; sikre, at aktiviteterne i stater og personer under deres jurisdiktion eller kontrol ikke forårsager skade på andre stater og deres havmiljøer gennem forurening, og at forurening som følge af hændelser eller aktiviteter under staters jurisdiktion eller kontrol ikke spredes ud over områder, hvor disse stater udøve deres suveræne rettigheder;
- forbud mod militær eller enhver anden fjendtlig brug af midler til at påvirke miljøet i koncentreret form. Dette udtrykker staternes forpligtelse til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for effektivt at forbyde sådan brug af miljøpåvirkninger, der har udbredte, langsigtede eller alvorlige konsekvenser som metoder til ødelæggelse eller skade på enhver stat;
- sikring af miljøsikkerhed. Dette princip er først dukket op i de senere år. Det afspejler først og fremmest den globale og ekstremt akutte karakter af internationale problemer inden for miljøbeskyttelse. Elementer af dette princip kan betragtes som staternes forpligtelse til at udføre militær-politiske og økonomiske aktiviteter på en sådan måde, at det sikrer bevarelse og opretholdelse af en passende miljøtilstand;
- overvågning af overholdelsen af ​​internationale traktater om miljøbeskyttelse. Det er hensigten at skabe, ud over det nationale, et omfattende system for international kontrol og overvågning af miljøkvalitet, som bør udføres på globalt, regionalt og nationalt plan på grundlag af internationalt anerkendte kriterier og parametre;
- staters internationale juridiske ansvar for miljøskader. Dette princip giver mulighed for ansvar for væsentlig skade på miljøsystemer uden for national jurisdiktion eller kontrol. Dette princip er endnu ikke fuldt udviklet, men dets anerkendelse udvides gradvist. Fra 26. august til 4. september 2002 blev den 13. konference på verdenstopmødet om bæredygtig udvikling afholdt i Johannesburg (Sydafrika). Topmødet behandlede fem kritiske emner: vand og sanitet, energi, sundhed, landbrug og biodiversitet. Alle disse spørgsmål er af stor betydning for hele verden, men de vedrører især udviklingslandene.
Topmødets primære opgave var at udarbejde planer for at forbedre livskvaliteten for befolkningen i mange lande, der i øjeblikket ikke har de nødvendige sanitære forhold, adgang til rent drikkevand og nærende mad.
Desværre nåede topmødedeltagerne ikke til enighed om centrale miljøspørgsmål.

I den videnskabelige verden bruges forskellige termer og definitioner til at gælde for dette område. Ud over begrebet ”miljø” anvendes følgende begreber: ”naturforvaltning”, ”naturressourcer”, ”naturmiljø” mv.

Hvad omfatter begrebet "miljø"? Hvilke objekter af naturlig "levende" natur falder inden for rammerne af regulering af international ret. Denne:

Flora og fauna (flora og fauna);

Vand og luftbassin (hydrosfære og atmosfære);

Jord (litosfære);

Nær-Jorden rum;

Kunstige naturlige strukturer (reservoirer, naturreservater, kanaler osv.)

Da miljøet omfatter en række naturlige komponenter og forhold, er der flere kategorier af naturgenstande, der er beskyttet af international lov:

1) Verdenshavet;

2) Kontinenter (Jordens land);

3) Atmosfærisk luft;

4) Rummet - alt det rum, der ligger uden for Jorden og dens atmosfære. Med udviklingen af ​​teknologiske fremskridt bevæger de ydre grænser for dette objekt sig væk fra Jorden.

I øjeblikket har en del af rummet, inklusive Månen og solsystemets planeter, brug for international juridisk beskyttelse.

I henhold til juridisk tilknytning er naturlige genstande opdelt i:

1) indenlandsk, dvs. at være under national (stats) jurisdiktion eller kontrol af individuelle stater.

2) international, international - uden for national jurisdiktion og kontrol: Verdenshavet, uden for territorialfarvandet, kontinentalsoklen og økonomiske zoner, Antarktis, en del af atmosfæren og rummet.

Miljøbeskyttelse omfatter tre indbyrdes forbundne niveauer: nationalt, regionalt og globalt.

Disse niveauer adskiller sig ikke kun i territorialitet, men også i kompleksiteten af ​​de præsenterede problemer; efter antallet af involverede folkeretlige emner; om logistik og finansiel støtte; efter antallet af internationale retsakter, der anvendes til at beskytte miljøet.

National lovgivning bruges primært til at beskytte miljøet inden for staters territoriale jurisdiktion.

Universelle internationale juridiske traktater regulerer miljøbeskyttelse i territorier med et internationalt regime (det åbne hav, Antarktis, det ydre rum og himmellegemer, havbunden ud over kontinentalsoklen).

Regionale aftaler har til formål at beskytte miljøet i separate, ret store områder af Jorden. I dette tilfælde er disse regioner af interesse for beskyttelsen af ​​flere stater/internationale floder, stræder, kanaler, naturlige grænsekomplekser osv./.

Folkerettens principper og normer, der sigter mod at beskytte miljøet på disse tre niveauer, samlet i systemet, udgør international miljølovgivning. En særskilt gren af ​​international ret.

International miljøret /IEL/ er et system af principper og normer, der styrer forholdet mellem subjekter i international ret til beskyttelse og rationel brug af naturressourcer på Jorden.

Principper for international retlig beskyttelse af miljøet s. Principperne for miljøbeskyttelse er en integreret del af denne gren af ​​international ret. De er opdelt i:

1. Generelt anerkendte /grundlæggende/ folkeretlige principper.

2. Sektorielle /særlige/ principper for international miljølovgivning.

Alle grundlæggende principper i international ret er regulatorer af juridiske forhold inden for beskyttelse og rationel brug af det menneskelige miljø. Samtidig har international lovlig miljøbeskyttelse sine egne specifikke principper.

1. Miljøet er en fælles bekymring for menneskeheden. Meningen med dette princip er, at det internationale samfund på alle niveauer kan og bør i fællesskab og individuelt beskytte miljøet. Dette princip er ikke nyt; det anvendes i forskellige grene af international ret (beskyttelse af menneskerettigheder, international arbejdsret, international humanitær ret osv.). I forhold til miljøbeskyttelse er det pågældende princip nedfældet i mange internationale traktater. For eksempel fastslår præamblen til den internationale konvention fra 1946 om regulering af hvalfangst, at verdens befolkninger er interesserede i at bevare den enorme naturrigdom, som er hvalflokken, for fremtidige generationer. Præamblen til konventionen af ​​1972 om forebyggelse af havforurening ved dumpning af affald og andre materialer anerkender, at havmiljøet og de levende organismer, det understøtter, er af afgørende betydning for mennesker, og at alle mennesker har en interesse i at sikre, at dette miljø er forvaltes, så dens kvalitet og ressourcer ikke forringes. Præamblen til den afrikanske konvention fra 1968 om bevarelse af natur og naturressourcer understreger, at jord, vand, flora og fauna er afgørende for menneskeheden. Endelig bekræfter præamblen til konventionen om biologisk mangfoldighed fra 1999, at bevarelse af biologisk mangfoldighed er et fælles mål for hele menneskeheden.

2. Det naturlige miljø hinsides statsgrænser er menneskehedens fælles arv. Naturressourcer ud over grænserne for national jurisdiktion er fælles ejendom, og deres bevaring er opgaven for alle stater og folk.

3. Frihed til at udforske og bruge miljøet og dets komponenter. Alle stater og internationale mellemstatslige organisationer har ret til at udføre lovlige, fredelige videnskabelige aktiviteter i miljøet uden nogen form for forskelsbehandling.

4. Rationel brug af miljøet. Udnyttelsen af ​​naturressourcer skal udføres på det mest økonomiske og bæredygtige niveau. Stater er forpligtet til at gennemføre effektive foranstaltninger til reproduktion og fornyelse af naturressourcer.

5. Fremme af internationalt samarbejde om undersøgelse og anvendelse af miljøet.

6. Indbyrdes afhængighed af miljøbeskyttelse, fred, udvikling, menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder.

7. Forsigtig tilgang til miljøet. Manglen på videnskabelige resultater kan ikke være en grund til at udsætte vedtagelsen af ​​væsentlige foranstaltninger for at forhindre skader på miljøet. Dette princip er nedfældet i princip 15 i RIO-92-erklæringen som følger: For at beskytte miljøet anvender stater, afhængigt af deres evner, forsigtighedsprincippet bredt. Hvis der er en trussel om alvorlig eller irreversibel skade, må manglen på fuld videnskabelig sikkerhed ikke bruges som undskyldning eller forsinkelse i at træffe omkostningseffektive foranstaltninger for at forhindre miljøforringelse.

8. Ret til udvikling. Dette princip kræver, at retten til udvikling er tæt forbundet med miljøbeskyttelse. Det står klart i Princip 3 i RIO 92-erklæringen: Retten til udvikling skal respekteres på en sådan måde, at nuværende og fremtidige generationers udviklings- og miljøbehov opfyldes tilstrækkeligt.

9. Forebyg skade. I overensstemmelse med dette princip skal alle stater identificere og vurdere stoffer, teknologier, produktions- og aktivitetskategorier, der har eller kan have en væsentlig indvirkning på miljøet. De er forpligtet til systematisk at undersøge, regulere eller administrere dem med henblik på at forebygge eller væsentligt reducere skader på miljøet.

10. Forebyggelse af miljøforurening. Stater skal individuelt eller kollektivt træffe alle nødvendige foranstaltninger for at forhindre, reducere og kontrollere forurening af enhver bestanddel af miljøet, især fra radioaktive, giftige og andre skadelige stoffer. Til disse formål er stater forpligtet til at anvende foranstaltninger, der anvendes i praksis.

11. Staters ansvar. Ifølge dette princip bærer enhver stat politisk eller materielt ansvar inden for rammerne af sine forpligtelser i henhold til traktater eller andre folkeretlige regler på miljøbeskyttelsesområdet.

12. Ophævelse af immunitet over for internationale eller udenlandske retsmyndigheders jurisdiktion. Enhver immunitet mod retssager i henhold til national eller international ret gælder ikke for forpligtelser, der opstår i henhold til bestemmelserne i en række internationale miljøkonventioner. Med andre ord kan stater ikke påberåbe sig immunitet over for retsforfølgelse af tort, der er omfattet af relevante regler i international miljølovgivning. Dette princip er formuleret i flere civilretlige aftaler.

Kilder til international juridisk miljøbeskyttelse. I international miljøret er kilderne allerede traditionelle for international ret:

Juridisk skik;

Konventionelle normer.

Det særlige ved international retsskik er, at det ikke udgør et officielt dokument med en eksplicit formulering af den tilsvarende regel. Manifestationen af ​​skikke sker i staternes udenrigspolitiske dokumenter, diplomatisk korrespondance og endelig i en bestemt rækkefølge af forhold mellem stater, der har udviklet sig i et bestemt område.

Det er nemt at indsende dit gode arbejde til videnbasen. Brug formularen nedenfor

Studerende, kandidatstuderende, unge forskere, der bruger videnbasen i deres studier og arbejde, vil være dig meget taknemmelig.

Udgivet den http://www.allbest.ru/

GBOU VPO "BASHKIR ACADEMY OF PUBLIC SERVICE AND MANAGEMENT UNDER PRÆSIDENTEN FOR REPUBLIKKEN BASHKORTOSTAN"

Institut for Arbejds- og Miljøret

Retning 40.03.01 "Jurisprudens"

PRØVE

i disciplinen "Miljøret"

International juridisk beskyttelse af miljøet

Videnskabelig vejleder Gizatullin R.Kh.

1. års elev, 1. år Badertdinov D.D.

INDLEDNING

lovgivningsmæssig miljøbeskyttelse lovlig

Globale miljøproblemer, hvis indvirkning på udviklingen af ​​den jordiske civilisation som helhed og hver stat individuelt gradvist realiseres af det store flertal af planetens befolkning, nødvendiggør en styrkelse af det internationale samarbejde inden for miljøbeskyttelse. Under disse forhold dannes international miljølovgivning som et af værktøjerne til at løse sådanne problemer og en form for implementering af internationalt samarbejde.

International miljølov opstod i anden halvdel af det 20. århundrede som en naturlig reaktion fra det internationale samfund på globale miljøproblemer - luftforurening, der forårsager grænseoverskridende konsekvenser, farlige klimaændringer forbundet med drivhusgasemissioner og reduktion af skove, især tropiske skove, ødelæggelse af ozonlaget, havforurening og kontinentalt grænseoverskridende vand, nedbrydning af flora og fauna, reduktion af biologisk mangfoldighed på Jorden mv.

Emnerne for internationale miljøretlige forhold er staten, internationale statslige og ikke-statslige organisationer samt, i tilfælde, der er fastsat i internationale juridiske normer, juridiske enheder og enkeltpersoner, der påvirker miljøets tilstand i internationale rum. Formålet med international lovregulering af miljøbeskyttelse og naturressourceforvaltning er hele naturen og planeten Jorden og det nære Jord-rum. Samtidig er visse genstande i det naturlige miljø underlagt en sådan beskyttelse, herunder Verdenshavet og dets ressourcer, atmosfærisk luft, flora og fauna, undergrund og unikke naturkomplekser.

1. FAKTORER I UDVIKLING AF INTERNATIONAL RETLIG MILJØBESKYTTELSE

Selv den høje effektivitet af miljøaktiviteter på nationalt plan betyder ikke en fuldstændig løsning på problemet med at sikre miljøbeskyttelse og rationel brug af naturressourcer på planeten. Uden for grænserne for den nationale jurisdiktion er der naturressourcer (Verdenshavet, Antarktis, i nærheden af ​​rummet, osv.), som er intensivt udnyttet og udsat for indflydelse fra verdenssamfundet. Det samfund, der er interesseret i at bevare den gunstige natur i disse områder, udfører internationalt samarbejde inden for beskyttelse og brug af naturressourcer.

Derudover kan stater i processen med økonomiske og andre aktiviteter på deres territorium have en skadelig indvirkning på miljøtilstanden i nabostater eller på anden måde påvirke deres miljøinteresser.

Endelig, for at øge effektiviteten af ​​miljøaktiviteter på nationalt plan, er stater tvunget til at træffe samordnede foranstaltninger for at beskytte deres eget miljø.

Disse hovedfaktorer forudbestemmer behovet for international lovregulering af miljøbeskyttelse og naturressourceforvaltning og udvikling af samarbejde på dette område.

Globale miljøproblemer er af særlig interesse for verdenssamfundet på nuværende tidspunkt. Disse problemer er resultatet af menneskelig aktivitet, der ikke er i overensstemmelse med lovene for naturlig udvikling. Deres løsning er forbundet med udvikling af international miljøpolitik og pålidelige organisatoriske og juridiske midler på internationalt niveau, både i forhold til miljøforvaltning på nationalt plan og i forhold til globale naturressourcer.

Hvilke globale miljøproblemer menes der?

1 Klimaændringer

Problemet med de globale klimaændringer er forbundet med den forventede opvarmning, som er forårsaget af menneskeskabte udledninger af drivhusgasser, primært CO 2 . CO 2 molekyle har evnen til at forsinke termisk stråling fra jordens overflade opvarmet af Solen. Drivhusgasser fungerer som en slags tag i et drivhus, der ikke forhindrer varme i at trænge ind, men ikke slipper ud. Det antages, at ophobningen af ​​CO 2 i atmosfæren vil føre til opvarmning, som vil blive ledsaget af smeltning af polarisen, stigende vandstand, oversvømmelser af tæt befolkede kystnære lavland og østater, ørkendannelse og en reduktion af sommernedbør. med 15-20 % i større landbrugsområder.

Ifølge tilgængelige data, siden slutningen af ​​det 19. århundrede. Drivhuseffekten har allerede givet en opvarmning på 0,5°C. I 2035 forventes CO2-indholdet i atmosfæren at fordobles. Derfor vil den globale opvarmning være fra 1,5 til 4,5°C. På dette tidspunkt forventes havniveauet at stige fra 8 til 29 cm og op til 65 cm i 2100.

På nationalt plan er 15 lande ansvarlige for 77 % af drivhusgasemissionerne. Blandt dem er USA på førstepladsen (17%). SNG-lande - i alt 13%.

Samtidig hævder forskere, at drivhuseffektens rolle i klimaprocesser i de seneste årtier er uomtvistelig. Der er tidligere observeret en temperaturstigning på Jorden, og den var spontan, ujævn, dvs. i det væsentlige kaotisk. Det globale klimas tilstand afhænger af mange faktorer - af den samlede mængde varme modtaget af atmosfæren og dens fordeling over planetens overflade, af solens lysstyrke, excentriciteten af ​​jordens kredsløb, frigivelsen af ​​varme fra det indre, albedo af jordoverfladen og atmosfæren og drivhuseffekten.

2 Reduktion af ozonlaget

Systematisk overvågning af ozonlagets tilstand ved hjælp af satellitudstyr er blevet udført siden 1978. Verdens Meteorologiske Organisation har overvåget ozonlaget over Antarktis i 40 år. Ifølge dataene i 1996 var et gigantisk hul i ozonlaget i Jordens atmosfære over Antarktis allerede mere end dobbelt så stort som Europa og truer i den nærmeste fremtid med at dække rekorden fra 1995, hvor der var et "gab" med et areal på 22 millioner kvadratmeter. km (svarende til det tidligere USSRs område)*. Denne omstændighed, samt det faktum, at et hul i ozonlaget i foråret 1996 dukkede op tidligere end normalt, vækker bekymring blandt videnskabsfolk. For fire år siden oversteg størrelsen af ​​ozonhullet ikke 10,1 millioner kvadratmeter. km.

Forskere kommer til den konklusion, at gennemførelsesplanen for internationale aftaler om bekæmpelse af ozonlagsnedbrydende stoffer - Wien-konventionen af ​​1985 og Montreal-protokollen fra 1987 - bør revideres i retning af acceleration. Indholdet i atmosfæren af ​​de vigtigste "dræbere" af ozon - chlorfluorcarboner eller freoner (de bruges hovedsageligt i aerosolsprøjter, køleenheder, klimaanlæg og produktion af visse opløsningsmidler) er hurtigt stigende, og alligevel er deres aktive levetid i atmosfæren. de øverste lag af atmosfæren varierer fra 60 til 100 år.

Ifølge internationale aftaler vil industrialiserede lande helt stoppe produktionen af ​​freoner i 1996, samt haloner og kulstoftetrachlorid, som også ødelægger ozon, og udviklingslande - inden 2010. Rusland bad på grund af den vanskelige finansielle og økonomiske situation om en forsinkelse på tre til fire år.

3 Sur regn

Problemet med sur regn gjorde sig gældende i Vesteuropa og Nordamerika i slutningen af ​​50'erne. I det sidste årti er det blevet globalt på grund af øgede emissioner af svovl- og nitrogenoxider, ammoniak og flygtige organiske forbindelser. Den vigtigste kilde til svovloxidemissioner er termiske kraftværker og andre stationære kilder ved afbrænding af fossile brændstoffer (88%). Brændstof- og energikomplekset producerer også 85 % af nitrogenoxidemissionerne. Miljøforurening med kvælstofoxider opstår fra husdyrvirksomheder og brug af gødning.

De økonomiske tab forbundet med sur regn er forskellige. Således blev hundredvis af søer i Skandinavien og de britiske øer, primært på grund af forsuring af vandområder, fiskeløse. Jordforsuring er en af ​​hovedårsagerne til udtørring af tempererede skove på den nordlige halvkugle: Skader på europæiske skove anslås til 118 millioner kubikmeter. m træ om året (hvoraf omkring 35 millioner kubikmeter er på Ruslands europæiske territorium). Den årlige skade på skovbruget i europæiske lande anslås til mindst 30 milliarder dollars - det er tre gange de europæiske landes årlige udgifter til miljøbeskyttelse.

4 Ørkendannelse

Mere end 1 milliard mennesker bor i halvtørre områder (tørt klima, der fører til mangel på fugt for levende organismer). Ørkendannelse fremmes af både naturlige processer og menneskeskabte påvirkninger af naturen. Som et resultat af drivhusopvarmning forventes arealet af ørkener at stige med 17%. Faktorer, der bidrager til udviklingen af ​​ørkendannelse, omfatter indførelsen af ​​vandintensive afgrøder, såsom ris, et betydeligt vandforbrug til kunstvanding, hvilket fører til hurtig tilsaltning af jorden i et varmt, tørt klima, koncentrationen af ​​husdyrbrug nær artesiske brønde, og brugen af ​​moderne køretøjer.

Udtørringen af ​​Aralsøen kan betragtes som en del af den overordnede ørkendannelsesproces. Siden begyndelsen af ​​60'erne. dens areal blev reduceret med næsten det halve. Samtidig steg dens saltholdighed tre gange.

5 Biodiversitet

Mennesket har ikke data om antallet af arter af levende væsener, der findes i naturen. Hver af dem indtager et bestemt sted i biosfærens struktur. Selvom vi ikke præcist kan bestemme det funktionelle formål for hver art i nogen af ​​de mange økologiske systemer, er biologisk mangfoldighed nødvendig for at opretholde den funktionelle struktur af biosfæren og dens konstituerende økosystemer.

Naturens artsrigdom afhænger af mange faktorer, både naturlige og menneskeskabte. Dyrelivet bliver knapt på grund af naturlige processer. Et eksempel på dette er forsvinden af ​​mammutter og andre gigantiske dyr. Samtidig kan biodiversitet betragtes som en indikator for de ukontrollerede påvirkninger af menneskelig aktivitet på naturens tilstand - levende og ikke-levende. Især nedbrydningen af ​​levende natur sker på grund af kemiske påvirkninger af naturen.

6 Befolkningstilvækst

Befolkningsvækst er ikke et globalt miljøproblem, men det er tæt forbundet med denne form for problemer. I 1650 var verdens befolkning omkring 0,5 milliarder mennesker. og steg årligt med 0,3 %; i 1900 nåede befolkningen op på 1,6 milliarder mennesker med en årlig vækstrate på 0,5 %; i 1970 var det 3,6 milliarder mennesker, og vækstraten steg til 2,1%. I 1991 voksede befolkningen til 5,4 milliarder mennesker, mens vækstraten faldt til 1,7 %.

I slutningen af ​​1800-tallet var der fare for befolkningstilvækst. påpegede T. Malthus. For nylig er det ikke kun demografer, der seriøst studerer dette spørgsmål. Dette problem bør diskuteres seriøst i forhold til løsning af miljøproblemer på grund af det faktum, at de processer, der næsten uundgåeligt følger med befolkningstilvæksten, er tæt forbundet med disse problemer. Befolkningstilvæksten medfører således et øget forbrug, og dermed vil belastningen på naturressourcerne stige. Derudover bør den generelle tendens med stigende behov tages i betragtning. En væsentlig konsekvens af befolkningstilvæksten er byernes vækst. Væksten i byerne og tilfredsstillelsen af ​​forskellige voksende behov vil blive ledsaget af en stigning i mængden af ​​produktions- og forbrugsaffald.

7 Ressourcekrise

Befolkningstilvækst medfører uundgåeligt et øget forbrug af naturressourcer. Derudover er den høje materielle og kulturelle levestandard i lande med højt udviklede økonomier ledsaget af en stigning i behovsniveauet. Deres tilfredshed fører til udtømning af naturressourcer, både nationale og internationale.

2. KILDER OG PRINCIPPER FOR INTERNATIONAL JURIDISK MILJØBESKYTTELSE

1 Kilder til international juridisk miljøbeskyttelse

Begrebet miljøretskilder har fået en bred fortolkning i teori og praksis. Kilderne til international miljøret er internationale retsakter, der indeholder internationale miljøretlige normer. Det skal bemærkes, at spørgsmål om emner og kilder til international miljøret er tæt forbundet, eftersom resultaterne af fagenes lovgivningsaktiviteter er kilderne til denne lovgren. Derudover er normerne for international miljølov indeholdt i internationale traktater og konventioner, selvom de er gyldige for en bestemt stat, med forbehold for deres godkendelse af sidstnævnte.

Kilderne til international miljølov falder i to kategorier:

1) almindeligt anerkendte folkeretlige kilder anført i art. 38 i statutten for Den Internationale Domstol (internationale konventioner, både generelle og særlige; international skik; almindelige retsprincipper; retsafgørelser og doktriner fra kvalificerede specialister i offentlig ret);

2) normative handlinger, der ikke har bindende kraft (beslutninger og resolutioner fra konferencer, symposier, fora, møder). Sådanne handlinger er af rådgivende karakter. Der er følgende typer internationale konventioner, traktater og aftaler relateret til miljøbeskyttelse:

Bilateralt og multilateralt;

Interstate og med deltagelse af internationale organisationer;

Mellemstatslige og interdepartementale;

Globale, regionale og subregionale mv.

Blandt de bilaterale aftaler er: Aftale mellem USSR's regering og USA's regering om samarbejde inden for miljøbeskyttelse dateret 23. maj 1972; Konvention mellem USSR's regering og Japans regering om bevarelse af trækfugle og truede fugle og deres levesteder, 1973; Aftalememorandum mellem USSR's regering og Canadas regering om videnskabeligt samarbejde inden for forskning i vandsystemer, 1989. Blandt de multilaterale retsakter er de mest berømte konventionen om beskyttelse af Middelhavet mod forurening fra 1976 , konventionen om grænseoverskridende luftforurening over store afstande af 1979, konventionen om beskyttelse og anvendelse af grænseoverskridende vandløb og internationale søer 1992, FN's havretskonvention 1982, konvention om beskyttelse af ozonlaget 1985, klimaændringer Konvention 1992, konvention om biologisk mangfoldighed 1992 osv. I disse og andre retsakter forpligter parterne sig til at fremme udviklingen af ​​kommunikation og samarbejde på miljøbeskyttelsesområdet, tage behørigt hensyn til relevante fakta og problemer, udtrykke beslutsomhed i beskyttelsen af mennesker og deres miljø, udveksle information og udføre videnskabelige aktiviteter, der sigter mod at bekæmpe en række globale miljøproblemer. En særlig kilde til international miljølovgivning, som er bindende, er nogle internationale organisationers beslutninger: FN's Generalforsamling, FN's Økonomiske og Sociale Råd, regionale økonomiske kommissioner, Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD) og Det Europæiske Økonomiske Råd. Fællesskab osv. Beslutninger og resolutioner fra konferencer, symposier, fora og møder tjener som et middel til at udveksle erfaringer med miljøaktiviteter, udveksle miljømæssigt væsentlig information og løsninger på videnskabelige og praktiske problemer. Disse kilder til international miljøret har stor indflydelse på denne lovgren. Eksempler omfatter Stockholm-erklæringen om det menneskelige miljø 1972, Verdensbevaringsstrategien 1980, Verdenscharteret for natur 19821, Rio-erklæringen om miljø og udvikling 1992. Disse dokumenter tilskynder stater til aktiv aktivitet og samarbejde.

2 Principper for international juridisk miljøbeskyttelse

Princippet om internationalt samarbejde er i øjeblikket et af de grundlæggende principper i international retlig regulering af miljøbeskyttelse. Næsten alle internationale retsakter, der er i kraft og er under udvikling på dette område, er baseret på den. Det er især nedfældet i konventionen om bevarelse af det sydlige Stillehav fra 1976, Bonn-konventionen fra 1979 om bevarelse af vandrende arter af vilde dyr, konventionen fra 1980 om bevarelse af de marine levende ressourcer i Antarktis og FN-konventionen fra 1982 om ret til Sea , Wienerkonventionen om beskyttelse af ozonlaget fra 1985. I erklæringen fra De Forenede Nationers Stockholm-konference om det menneskelige miljø i 1972 afsløres dette princip som følger: “Internationale problemer relateret til beskyttelse og forbedring af miljøet. bør løses i en ånd af samarbejde mellem alle lande, store som små, på grundlag af lighed. Samarbejde baseret på multilaterale og bilaterale aftaler eller andet passende grundlag er afgørende for effektiv kontrol, forebyggelse, reduktion og eliminering af negative miljøpåvirkninger forbundet med aktiviteter, der udføres på alle områder, og dette samarbejde bør tilrettelægges på en sådan måde, at suveræne interesser i alle stater blev taget behørigt i betragtning."

De særlige principper i international miljølovgivning er mest uformelt kodificeret i udkastet til international traktat - den internationale pagt om miljø og udvikling, som blev udviklet i 1995. af IUCN-specialister (eksisterer i 4. udgave dateret 22. september 2010). Dette dokument skelnede for første gang klart mellem principper-ideer og principper-normer, hvilket fremhævede følgende blandt sidstnævnte:

Princippet om at sikre overholdelse af forfatningsmæssige miljømenneskerettigheder har ikke direkte virkning og afhænger af, hvilke specifikke miljørettigheder der er nedfældet i staters forfatninger og forfatningsakter, derfor bør dette princip i forhold til en bestemt stat fortolkes som følger: "hvad er fastsat i din forfatning og forfatningslove i forhold til miljømæssige menneskerettigheder, så overhold”;

Princippet om, at det ikke er tilladt at forårsage grænseoverskridende skade på miljøet. Dens essens er, at i tilfælde af en trussel om skade på miljøet, skal alle foranstaltninger træffes for at forhindre en sådan skade. Enhver aktivitet, der kan forårsage sådan skade, skal standses. Det er det centrale systemdannende princip i international miljølovgivning;

Princippet om miljørigtig rationel udnyttelse af naturressourcer. I den mest generelle form afsløres det juridiske indhold af dette princip i normerne for "blød" international miljølovgivning som følger: rationel planlægning og forvaltning af Jordens vedvarende og ikke-fornybare ressourcer i de nuværende og fremtidige generationers interesse; langsigtet planlægning af miljøaktiviteter med et miljøperspektiv; vurdering af de mulige konsekvenser af staters aktiviteter inden for deres territorium, jurisdiktionsområder eller kontrol på miljøsystemer ud over disse grænser; opretholdelse af udnyttede naturressourcer på et optimalt niveau, det vil sige på et niveau, der sikrer deres ikke-udtømmende brug; videnskabsbaseret forvaltning af levende ressourcer. Bæredygtig udvikling skal forstås som udvikling i overensstemmelse med kravene i lovene om biosfærens stabilitet i korridoren (biosfærens økonomiske kapacitet og i lokale og regionale tilfælde - de tilsvarende økosystemers økonomiske kapacitet), som er forudbestemt for civilisationen ved de restriktioner og forbud, der følger af disse love.

Forsigtighedsprincippet, eller forsigtighedstilgangen, er formuleret i sin mest generelle form i Rio-erklæringen som følger: "For at beskytte miljøet, anvendes forsigtighedstilgangen i vid udstrækning af stater, alt efter deres kapacitet. Hvor der er en trussel om alvorlig eller uoprettelig skade, bør manglen på fuldstændige videnskabelige data ikke være en grund til at forsinke dyre foranstaltninger til at standse miljøforringelsen."

Princippet om, at radioaktiv forurening af miljøet ikke er tilladt, udvider dets virkning til både de fredelige og militære områder for brugen af ​​radioaktive stoffer (atomenergi). Stater bør ikke importere eller eksportere materialer med potentiel radioaktiv forurening uden at vedtage passende (pålidelige) radioaktive sikkerhedsforanstaltninger;

Princippet om at beskytte de økologiske systemer i Verdenshavet. Det juridiske indhold af dette princip bunder i alle staters forpligtelse til at "beskytte og bevare havmiljøet" (artikel 192 i FN's havretskonvention fra 1982). Internationale normer og standarder til forebyggelse af forurening fra skibe på åbent hav, herunder eksklusive økonomiske zoner, er udviklet af staterne selv, og håndhævelsen af ​​sådanne normer og standarder i den eksklusive økonomiske zone primært og på åbent hav falder helt under flagstatens jurisdiktion.

Princippet om forbud mod militær eller enhver anden fjendtlig brug af midler til at påvirke det naturlige miljø skyldtes vedtagelsen i 1976 af konventionen om forbud mod militær eller enhver anden fjendtlig brug af midler til at påvirke det naturlige miljø og i 1977 tillægsprotokol I til Genève-konventionerne om beskyttelse af ofre for krigen i 1949;

Grundlaget for princippet om at sikre miljøsikkerhed er teorien om miljørisiko - fastlæggelse af niveauet for acceptabel risiko med dets uundværlige hensyn ved fastlæggelse af omkostningerne ved produkter og tjenester. Acceptabel risiko forstås som et risikoniveau, der er begrundet ud fra et synspunkt af økonomiske og sociale faktorer, dvs. acceptabel risiko er en risiko, som samfundet som helhed er villig til at affinde sig med for at opnå visse fordele som en resultatet af sine aktiviteter.

I øjeblikket er dette princip under dannelse og repræsenterer mere et mål, som verdenssamfundet bør stræbe efter, end et faktisk fungerende princip.

Princippet om staters internationalt juridiske ansvar for skader på miljøet. I overensstemmelse med dette princip er stater forpligtet til at kompensere for miljøskader forårsaget både som følge af deres overtrædelse af deres internationale forpligtelser og som følge af aktiviteter, der ikke er forbudt i henhold til international ret.

De særlige kendetegn ved den igangværende proces med dannelse af international miljølov bør forklare det faktum, at særlige principper på dette område ikke kan betragtes som noget frosset, endeligt dannet. Vi er vidne til netop processen. Af denne grund er det sandsynligt, at andre særlige principper vil dukke op i den nærmeste fremtid.

3. INTERNATIONALE MILJØORGANISATIONER OG KONFERENCER OM MILJØBESKYTTELSE

1 Miljøorganisationer

Blandt internationale organisationer inden for miljøbeskyttelse indtager FN hovedpladsen. Det blev et vendepunkt i staternes og det internationale samfunds miljøpolitik. Den fandt sted i Stockholm den 5.-16. juni 1972. Den vedtog to hoveddokumenter: Principerklæringen og handlingsplanen.

FN's specialiserede agenturer inden for miljøbeskyttelse:

- UNEP(fra det engelske UNEP - United Nations Environmental Program - UN Environment Program) er blevet implementeret siden 1972 og er FN's vigtigste underorgan. Gennem Det Økonomiske og Sociale Råd rapporterer UNEP årligt om sine aktiviteter til FN's Generalforsamling.

- UNESCO(fra den engelske UNESCO - United Nations Educational Scientific and Cultural Organisation - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation) har eksisteret siden 1946 med det formål at fremme fred og international sikkerhed, samarbejde mellem stater inden for uddannelse, videnskab og kultur . Det mest berømte aktivitetsområde er det videnskabelige program "Man and the Biosphere" (MAE), vedtaget i 1970.

FAO (fra den engelske FAO - Food and Agricultural Organization UN - Food and Agriculture Organization of the United Nations), dannet i 1945, beskæftiger sig med spørgsmål om fødevareressourcer og landbrugsudvikling for at forbedre levevilkårene for verdens befolkninger.

WHO (World Health Organization), der blev oprettet i 1946, har som sit hovedmål hensyn til menneskers sundhed, som er direkte relateret til miljøbeskyttelse.

WMO (World Meteorological Organisation) - etableret som et specialiseret agentur under FN i 1951, hvis miljøfunktioner primært er relateret til global miljøovervågning, herunder:

1) vurdering af grænseoverskridende transport af forurenende stoffer;

2) undersøgelse af påvirkningen af ​​Jordens ozonlag.

- ILO(International Labour Organisation) er en specialiseret organisation under FN. Oprettet i 1919 under Folkeforbundet med det formål at skabe sikre arbejdsforhold og reducere biosfæreforurening, som ofte opstår på grund af forsømmelse af arbejdsmiljøet.

- IAEA(International Atomic Energy Agency) blev etableret i 1957. Det opererer under en aftale med FN, men er ikke dets specialiserede agentur.

Internationale regionale organisationer, der udfører miljøaktiviteter uden for FN-regi: Euratom, Det Europæiske Råd, Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling, Asien-Afrikas juridiske rådgivende udvalg, Helsinki-komiteen til beskyttelse af Østersøen (Helcom) osv.

2 Sikkerhedskonferencer

En af de udviklede former for internationalt samarbejde inden for miljøbeskyttelse er konferencer, bilaterale og multilaterale, statslige og ikke-statslige. Hvert år afholdes hundredvis, hvis ikke tusindvis, af konferencer om miljøspørgsmål rundt om i verden. Afhængigt af målene tjener de som et middel til at udveksle erfaringer inden for miljøaktiviteter, udveksle miljømæssigt væsentlig information og løsninger på videnskabelige og praktiske problemer.

To konferencer afholdt i FN-regi er af særlig interesse og international betydning.

Bekymret over den kraftige forringelse af det globale miljø på grund af høje niveauer af forurening i slutningen af ​​60'erne, indledte FN's Generalforsamling en international konference, hvor internationale foranstaltninger til at begrænse forurening af det menneskelige miljø ville blive drøftet og udviklet.

I juni 1972 fandt FN's Stockholm-konference om det menneskelige miljø sted, som vedtog en principerklæring og en handlingsplan. Disse dokumenter blev godkendt af FN's Generalforsamling og lagde grundlaget for regelmæssige aktiviteter inden for miljøbeskyttelse i FN.

Samlet set spillede denne konference en stor rolle i udviklingen af ​​international miljølovgivning og intensiveringen af ​​det internationale miljøsamarbejde.

På trods af nationale og internationale bestræbelser er tilstanden i det globale miljø dog fortsat med at forværres siden Stockholm-konferencen. Bekymret over denne omstændighed oprettede FN's Generalforsamling i 1984 Den Internationale Kommission for Miljø og Udvikling og satte følgende opgaver til den:

Foreslå langsigtede miljøstrategier, der vil muliggøre bæredygtig udvikling inden år 2000 og derefter;

Overvej måder og midler, som verdenssamfundet effektivt kan løse miljøproblemer osv.

Resultatet af aktiviteterne i Den Internationale Kommission, som blev ledet af Norges statsminister Gro Harlem Brundtland, var et grundlæggende værk med titlen "Vår fælles fremtid", som blev præsenteret for FN's Generalforsamling i 1987 (oversat og udgivet i Rusland af Progress forlag i 1989)

Hovedkonklusionen fra denne internationale kommission var behovet for at opnå en bæredygtig socioøkonomisk udvikling, hvor beslutninger på alle niveauer ville blive truffet under fuld hensyntagen til miljøfaktorer. Menneskehedens overlevelse og fortsatte eksistens bestemmer fred, udvikling og miljøets tilstand. Bæredygtig udvikling er udvikling, der opfylder nutidens behov uden at kompromittere fremtidige generationers evne til at opfylde deres egne behov.

På initiativ af FN's Generalforsamling i juni 1992 i Rio de Janeiro, dvs. 20 år efter Stockholm-konferencen blev FN's konference om miljø og udvikling indkaldt. Som titlen på konferencen antyder, var dens arbejde baseret på ideerne fra Den Internationale Kommission for Miljø og Udvikling. Den betydning, der tillægges denne konference, fremgår af dens omfang og niveau. I konferencen deltog 178 stater og mere end 30 mellemstatslige og ikke-statslige internationale organisationer. 114 delegationer blev ledet af stats- og regeringschefer.

På Rio-konferencen blev mange spørgsmål diskuteret, hvoraf de vigtigste vedrørte tre vigtige dokumenter:

Erklæring om miljø og udvikling,

Langsigtet program for yderligere handling på globalt plan ("Agenda 21"),

Principper for rationel brug, bevarelse og udvikling af alle typer skove.

Derudover blev to konventioner - "Om biologisk mangfoldighed" og "Om klimaændringer" - præsenteret for deltagerne på konferencen og åbnet for underskrivelse.

Det vigtigste instrument i den organisatoriske og finansielle mekanisme til gennemførelse af dagsordenen er Kommissionen for miljø og udvikling, hvis enighed om oprettelsen blev opnået på konferencen i Rio.

4. ANSVAR FOR OVERTRÆDELSE AF INTERNATIONAL MILJØLOV

International miljøret kan ikke undvære en sådan institution som ansvar, som er en af ​​de ældste måder at sikre orden i internationale relationer på.

Blandt en række principper, der er karakteristiske for mellemstatslig juridisk beskyttelse af miljøet, indtager det internationale ansvar for dets bevarelse en af ​​de førende steder. Begrebet internationalt juridisk ansvar er specifikt og noget forskelligt fra begrebet juridisk ansvar i henhold til staternes nationale lovgivning, derfor kan det defineres som pålæggelse af et emne i international ret, der har overtrådt miljøkrav og -forpligtelser, visse afsavn, restriktioner , samt forpligtelser til at kompensere for den skade, der er forårsaget af andre folkeretlige emner og i nogle tilfælde deres juridiske enheder og enkeltpersoner.

Internationale forbrydelser opdeles i almindelige forbrydelser og internationale forbrydelser. Begrebet international kriminalitet er defineret i art. 19 i udkastet til artikler om internationalt ansvar. Det er en international retsakt, der er et resultat af en stats overtrædelse af en international forpligtelse, der er vigtig for beskyttelsen af ​​miljøet, såsom forpligtelser, der forbyder massiv forurening af atmosfæren eller havene. En international retshandling, der ikke er en international forbrydelse, anerkendes som en almindelig lovovertrædelse (international tort). Et vigtigt element i lovovertrædelsen er årsags-virkningsforholdet mellem den ulovlige adfærd og den forårsagede skade.

De fleste eksisterende traktater og aftaler inden for miljøbeskyttelse fastlægger staternes forpligtelser til at beskytte visse naturgenstande, det vil sige, at de formulerer materielle normer, der som regel ikke fastsætter de juridiske konsekvenser af deres krænkelse.

International praksis tyder på, at miljøskader generelt kun indebærer erstatning for direkte skade, men miljøskader bør fortsat være et vigtigt emne i udviklingen af ​​spørgsmål om internationalt ansvar. Emner i internationale retlige relationer i processen med at gennemføre regelskabende aktiviteter om miljøbeskyttelsesspørgsmål skal tage højde for, at aftaler, der regulerer miljøsamarbejde mellem stater, skal indeholde klart formulerede materielle regler samt et sæt sekundære regler, der definerer mekanismen for internationale retsforhold i tilfælde af en krænkelse af den kontraktlige forpligtelse om proceduren for erstatning for miljøskader.

De juridiske konsekvenser af at overtræde normerne i international miljølov omfatter den krænkende stats forpligtelse til at kompensere for den forvoldte skade, den skadede stats ret til at anvende tilladte restriktioner i forhold til den krænkende stat og andre staters ret til at yde hjælp til den skadede stat. Således fastslår den internationale konvention om civilretligt ansvar for skader forårsaget af olieforurening af havet, undertegnet i 1969 i Bruxelles, at ejeren af ​​det skib, der transporterer olie i bulk, i tilfælde af havforurening med olie som følge af en tankskibsulykke efterhånden som last bliver ansvarlig.

Internationalt juridisk ansvar for subjekter i international ret kan opstå ikke kun på grund af krænkelse af international ret eller forpligtelser i henhold til en traktat, men også for skadelige konsekvenser af lovlige aktiviteter. Det kan opstå, når materiel skade er forårsaget af en kilde til øget fare, hvis brug eller anvendelse ikke er forbudt i henhold til international lov. Konventionen fra 1972 om internationalt ansvar for skade forårsaget af rumobjekter fastslår således, at den stat, der opsender et rumobjekt, er absolut ansvarlig for at betale erstatning for skader forårsaget af dets rumobjekt på jordens overflade eller på et fly under flyvning. Hvis opsendelsen af ​​et rumobjekt udføres af to eller flere stater, er de solidarisk ansvarlige for enhver skade forårsaget.

Ansvar for nukleare skader fastsat ved internationale konventioner (Paris-konventionen om tredjepartsansvar på kerneenergiområdet 1960, Bruxelles-konventionen om ansvar for operatører af atomskibe 1962, Wienerkonventionen om ansvar for nuklear skade 1963 osv.), vedrører primært ejere af skibe, der bruger atomkraftværker eller transporterer radioaktiv last.

Det internationale juridiske ansvar for stater er opdelt i to typer: politisk og materielt. Den mest almindelige form for politisk ansvar er sanktioner, dvs. tvangsforanstaltninger mod den krænkende stat, de anvendes kun i tilfælde af en alvorlig international forbrydelse.

Materielt ansvar opstår i tilfælde af en stats krænkelse af dens internationale forpligtelser forbundet med at forårsage materiel skade og kommer til udtryk i form af erstatning (erstatning for skade i monetære termer), restitution (tilbagelevering i naturalier af ulovligt beslaglagt ejendom), substitution (erstatning af ulovligt ødelagt eller beskadiget ejendom) og restaurering (restaurering af enhver materiel genstand i den tidligere tilstands krænkende tilstand). Den skyldige stat skal frivilligt, i overensstemmelse med specifikke aftaler, gennemføre foranstaltninger med internationalt juridisk ansvar, der udspringer af arten af ​​den miljøforbrydelse, den har begået. Hvis dette ikke sker, bliver spørgsmålet en international tvist.

Der er mange forskellige måder at løse tvister på: forhandlinger, appel til voldgift eller internationale retsinstitutioner, Den Internationale Domstol. Såfremt der i konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriulykker (1992) opstår en tvist mellem parterne vedrørende anvendelsen af ​​denne konvention, skal de stræbe efter at løse tvisten gennem forhandlinger.

Sammenlignet med national lovgivning om ansvar for miljøovertrædelser, regulerer international lov ikke klart omfanget og arten af ​​skader, bestemmer erstatningsmetoden og beregningsmetoder.

Alle væsentlige bestemmelser i dag kræver revision og lovgivningsmæssig regulering på internationalt plan baseret på principperne om et fælles opholdsrum og behovet for tæt samarbejde mellem stater inden for miljøbeskyttelse.

Beskyttelse af miljøet og rationel brug af dets ressourcer er vores århundredes opgave, et problem, der er blevet socialt. Igen og igen hører vi om de farer, der truer miljøet, men mange af os betragter dem stadig som et ubehageligt, men uundgåeligt produkt af civilisationen og tror, ​​at vi stadig vil have tid til at klare alle de vanskeligheder, der er opstået. Men menneskelig påvirkning af miljøet har nået alarmerende proportioner. Den alvorlige miljøsituation burde få alle verdens stater til at tænke på at skabe et enkelt økologisk rum for at overvinde den alvorlige miljøkrise. For grundlæggende at forbedre situationen vil der være behov for målrettede og gennemtænkte handlinger. Det er nødvendigt at anvende et sæt foranstaltninger, der tager sigte på at forbedre miljøsituationen i verden, for at forene alle landes indsats for at opretholde stabiliteten af ​​økologiske systemer.

De vigtigste betingelser for at løse dette problem er tillid og gensidig forståelse mellem stater, gennemførelse af en samlet politik over for miljøet og vedtagelse af de nødvendige foranstaltninger over hele Jorden for dets beskyttelse og frem for alt udvikling af miljølovgivning. Denne ansvarlige og effektive politik over for miljøet vil kun være mulig, hvis vi opsamler pålidelige data om miljøets aktuelle tilstand, solid viden om samspillet mellem vigtige miljøfaktorer, og hvis vi udvikler nye metoder til at reducere og forebygge skader på naturen vha. mennesker. Men disse bestræbelser bør ikke kun udføres af stater repræsenteret af deres regeringsorganer, men også af enhver person i overensstemmelse med deres lands lovgivning. Han bør kunne deltage individuelt eller kollektivt i processen med at formulere beslutninger, der direkte påvirker hans miljø, og hvis det beskadiges eller forringes, bør han have ret til at bruge alle midler til at genoprette det. Først da vil løsningen på dette vigtigste problem i vor tid blive vellykket.

LISTE OVER BRUGTE KILDER OG REFERENCER

1. Erofeev B.V. Miljøret: Lærebog for universiteter om særlige emner. "Retslære". M.: Højere skole, 1992.

2. Erofeev B.V. Ruslands jordret: Lærebog for højere juridiske uddannelsesinstitutioner. M.: Vocational Education LLC, 2003.

3. Kuznetsova N.V. Miljøret: Lærebog. - M.: Jurisprudence, 2000.

4. Petrov V.V. Ruslands miljøret: Lærebog for universiteter - M.: Forlag BEK, 2005.

5. Reimers N.F. Økologi (teori, love, regler, principper og hypoteser) - M.: Rossiya Molodaya, 2007.

6. Enge D.H., Enge D.L., Randers J. Dekret. Op. S. 41.

7. Pisarev V. D. Grønne internationale relationer: USAs politik og globale tendenser // Green World. 2003. nr. 5--6.

8. Folkeret / hhv. udg. V. I. Kuznetsov. - M.: Yurist, 2001. - 672 s. 10. International ret / udg. A. Ja Kapustina. - 2. udg., revideret. og yderligere - M.: Yurayt, 2014. - 723 s.

9. Miljøret: Lærebog / B.V. Erofeev. - 5. udg., revideret. og yderligere - M.: ID FORUM: NIC InfraM, 2013. - 400 s.: 60x90 1/16. - (Erhvervsuddannelser). (hardback) ISBN 978-5-8199-0528-9, 1000 eksemplarer.

Udgivet på Allbest.ru

Lignende dokumenter

Definition af grundlæggende begreber og principper for international juridisk miljøbeskyttelse. Undersøgelse af internationalt og regionalt samarbejde mellem lande på dette område. Overvejelse af problemer under væbnede konflikter og mulige måder at løse dem på.

afhandling, tilføjet 10/11/2014


Forstyrrelse af balance i økologiske systemer. Hovedtyper af ansvar for overtrædelse af miljølovgivningen. Udvikling af institutionen for juridisk ansvar for overtrædelse af miljølovgivningen.

test, tilføjet 01/03/2011


De vigtigste retninger og principper for international ret i den juridiske regulering af miljøbeskyttelse i Den Russiske Føderation. Russisk lovgivning inden for miljøbeskyttelse. Regulering af miljøforhold.

afhandling, tilføjet 29.10.2008


Karakteristika for de vigtigste lovgivningsmæssige retsakter i miljølovgivningen, som er klassificeret efter retskraft, efter omfang og efter typen af ​​organer, der udsteder dem. Sammensætning og indhold af juridisk beskyttelse af statens naturreservefond i Den Russiske Føderation.

test, tilføjet 25/09/2011


Konceptet og grundlæggende principper for offentlig forvaltning inden for miljøbeskyttelse, dets metoder og funktioner. System af statslige miljøregulerende organer. Struktur af Ministeriet for Naturressourcer og Miljøbeskyttelse.

abstract, tilføjet 11/11/2011


Begrebet international ret inden for miljøbeskyttelse og dets funktioner. International juridisk regulering af den subjekt-rumlige skala af havmiljøbeskyttelse. Grundlæggende om skibsserviceorganisation. Charter for fiskeindustriens flåde.

abstract, tilføjet 26.12.2013


Begrebet og typerne af juridisk ansvar for jordforseelser. Administrativt, strafferetligt, disciplinært ansvar. Administrative lovovertrædelser inden for ejendomsbeskyttelse, miljøbeskyttelse og naturressourceforvaltning.

abstrakt, tilføjet 09/08/2008


Juridisk analyse af essensen af ​​beføjelserne for Republikken Belarus' regering inden for miljøbeskyttelse. At studere lovgivningsmæssige retsakter og deres forbedring under hensyntagen til den udøvende magts behov ved løsning af miljøproblemer.

kursusarbejde, tilføjet 13-11-2014


Administrativt ansvar for overtrædelser af miljøsikkerhed, miljø og miljøledelse

International Law Institute

Under Den Russiske Føderations justitsministerium

Volzhsky filial

Kursusarbejde

Om international ret om emnet:

International miljøret

Volzhsky, Volgograd-regionen

Indledning

Kapitel 1. Generelle bestemmelser og begreb for international miljøret

1.1 Koncept og kilder til international miljøret

1.2 Formål med international juridisk miljøbeskyttelse

1.3 Principper for international miljøret

Kapitel 2. Internationalt samarbejde på miljøbeskyttelsesområdet

2.1 Internationale miljøorganisationer

2.2 Internationale konferencer om miljø

2.3 Ruslands deltagelse i internationalt samarbejde

Kapitel 3. Internationale lovovertrædelser på miljøområdet

3.1 Internationalt ansvar for miljøforbrydelser

3.2 Den Internationale Miljødomstol

Konklusion

Liste over brugt litteratur

Mennesket er en del af naturen. Uden for naturen kan den ikke eksistere uden at bruge dens ressourcer. Naturen vil altid være grundlaget og kilden til menneskets liv. I forhold til en person udfører den en række funktioner relateret til at opfylde hans behov: miljømæssige, økonomiske, æstetiske, rekreative, videnskabelige, kulturelle og andre.

Naturligt miljø– et sæt af naturlige systemer, naturlige objekter og naturressourcer, herunder atmosfærisk luft, vand, jord, undergrund, flora og fauna, samt klima i deres indbyrdes sammenhæng og interaktion.

Gunstige naturmiljø– en sådan tilstand af naturobjekter, der danner det menneskeskabte miljø, samt livskvalitet og betingelser, som svarer til lovligt fastsatte standarder og regler vedrørende dets renhed, ressourceintensitet, miljømæssig bæredygtighed, artsdiversitet og æstetisk rigdom

Miljøbeskyttelse– aktiviteter for at bevare og genoprette (hvis det forstyrres) den gunstige tilstand af miljøet, forhindre dets nedbrydning i processen med social udvikling og opretholde økologisk balance.

At sikre en gunstig miljøkvalitet og organisere rationel miljøforvaltning er et af de mest presserende problemer, ikke kun i Rusland eller europæiske lande, men også i hele verdenssamfundet. Bevidsthed om den nye globale miljøkrise af myndighederne i de fleste lande i verden i midten af ​​det sidste århundrede førte til dannelsen af ​​internationalt samarbejde inden for miljøbeskyttelse og dynamiske ændringer i den indenlandske miljølovgivning i de fleste lande i verden , herunder Rusland. Erklæringen om menneskeretten til et gunstigt miljø i principerklæringen vedtaget på FN's miljøkonference i Stockholm i 1972, samt Den Russiske Føderations underskrivelse af en række internationale dokumenter førte til implementering af internationale miljønormer og standarder i russisk lovgivning. Dette førte til dannelsen af ​​miljømæssig juridisk bevidsthed blandt den russiske befolkning, væksten af ​​den offentlige miljøbevægelse og dannelsen af ​​retspraksis i sager om beskyttelse af borgernes rettigheder og legitime interesser inden for miljøbeskyttelse.

Denne dynamik afspejles i dette kursus, som indeholder en overvejelse af moderne problemer med at sikre miljøsikkerhed, forårsaget af realiteterne i det 21. århundrede og globaliseringsprocesserne i den moderne verden.

Objekt selvfølgelig arbejde– naturmiljø.

Emnet er undersøgelse af internationale rettigheder inden for miljøbeskyttelse.

Formålet med kursusarbejdet er at finde effektive måder, der sigter på at garantere et gunstigt miljø og miljøsikkerhed ved hjælp af internationale juridiske miljøprincipper og -normer.

Kursusmål:

At studere den rolle, som international miljølov spiller;

Overvejelse af principperne i international miljølovgivning;

Analyse af internationale organisationers aktiviteter inden for miljøbeskyttelse;

Identifikation af internationale miljøovertrædelser;

Udvikling af aktiviteter og perspektiver til forbedring af miljøsystemer.

Metodisk grundlag Kursusarbejdet omfatter videnskabsmænds værker inden for international ret, miljøret samt reguleringsdokumenter, lovgivningsmæssige retsakter inden for miljøret.

Fremkomsten af ​​international miljølovgivning. International miljølov har gennemgået flere stadier i sin udvikling.

International juridisk beskyttelse af miljøet– en relativt ny gren af ​​international ret, som er et sæt af principper og normer i international ret, der udgør en særlig gren af ​​folkerettens system og regulerer dets undersåtters handlinger for at forhindre, begrænse og eliminere skader på miljøet fra en forskellige påvirkningskilder samt til rationel, miljørigtig anvendelse af naturressourcer.

Hele verdenssamfundet er interesseret i rationel brug af naturressourcer, da miljøbeskyttelse gennem individuelle staters indsats ikke kun er ineffektiv, den er desuden praktisk talt ubrugelig.

I øjeblikket opererer mange internationale organisationer inden for miljøbeskyttelse - Den Internationale Søfartsorganisation, Verdensnaturfonden, Verdenssundhedsorganisationen osv.

Miljøbegrebet dækker over en bred vifte af elementer, der er forbundet med menneskets eksistensbetingelser. De gælder for tre grupper af objekter - objekter fra det naturlige miljø (flora, fauna), objekter fra det livløse miljø (hydrosfære, atmosfære og lithosfære), nær-jordens rum og objekter skabt af mennesket.

Specificiteten af ​​emnet for regulering af relevante relationer og omfanget af normativ regulering af relationer om miljøbeskyttelse tillader os at konkludere, at der i moderne international ret er blevet dannet en ny gren - miljølovgivning.

De vigtigste kilder til denne ret er konventionerne:

1) om beskyttelse af vandrende dyrearter, 1979;

2) om beskyttelse af biologisk mangfoldighed 1992;

3) om international handel med truede vilde dyrearter, 1973;

4) om årsager til og forebyggelse af skader på skove og vandressourcer som følge af luftforurening i Europa, 1984. Hovedretningerne for internationalt samarbejde på miljøbeskyttelsesområdet er miljøbeskyttelse og dens rationelle anvendelse.

Objekterne er:

1) flora og fauna;

2) Verdenshavet;

3) Jordens atmosfære, nær-Jorden og det ydre rum.

Principperne for miljøbeskyttelse, manifesteret i international ret, er opdelt i grundlæggende og særlige.

De vigtigste (grundlæggende) principper omfatter følgende principper: 1) staters territoriale integritet;

2) samarbejde mellem stater;

3) respekt for statens suverænitet;

4) fredelig løsning af internationale tvister;

5) internationalt juridisk ansvar mv.

De særlige principper omfatter følgende principper:

1) beskyttelse af miljøet til gavn for nuværende og fremtidige generationer;

2) miljørigtig rationel udnyttelse af naturressourcer;

4) princippet om at beskytte de økologiske systemer i Verdenshavet;

5) afvisning af at forårsage grænseoverskridende skade;

6) utilladelighed af radioaktiv forurening af miljøet.