1 rutsjebane
2 rutsjebane
Budgetstruktur er budgetsystemets organisatoriske og juridiske struktur, som omfatter dets strukturelle opdelinger (typer af budgetter), principper og former for relationer mellem dem
3 slide
Elementer i budgetstrukturen: budgetsystemet og dets principper, budgetlovgivning, offentlige myndigheders budgetbeføjelser
4 dias
5 dias
Den Russiske Føderations budgetsystem er baseret på økonomiske forbindelser og statsstrukturen i Den Russiske Føderation, reguleret af lovgivningen i Den Russiske Føderation, hele det føderale budget, budgetter for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale budgetter og budgetter for statslige ekstrabudgettære midler
6 rutsjebane
7 rutsjebane
Det føderale budget er en form for dannelse og udgifter til midler beregnet til at opfylde Den Russiske Føderations udgiftsforpligtelser. Formål: sikring af finansiering af nationale opgaver og funktioner; omfordeling af BNP og nationalindkomst på tværs af staten; dannelse af budgetpolitikkens hovedretninger; fastlæggelse af de grundlæggende principper for opbygning af interbudgetforbindelser; sikring af sammenkoblingen af vigtige finansielle institutioner (offentlige finanser, skatter, statslån og kredit); lovgivningsmæssig indvirkning på alle dele af samfundets finansielle system (statsfinansiering, virksomhedsfinansiering og borgerfinansiering) såvel som kredit- og forsikringssektoren; gennemførelse af udenlandske økonomiske og politiske aktiviteter i staten.
8 rutsjebane
Budgettet for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation (territorialt, regionalt budget) er en form for dannelse og udgifter til midler, der er beregnet til at opfylde udgiftsforpligtelserne for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation. Formål: tilvejebringelse af finansielle ressourcer til politiske, administrative, sociale og andre funktioner i administrative-territoriale enheder; økonomisk indvirkning på organisationers produktionsaktiviteter inden for administrativt-territoriale enheders territorier; løsning af socioøkonomiske og kulturelle spørgsmål.
Slide 9
Typer af regionale budgetter Føderale byer Republikansk territorium District Regional
10 dias
Det lokale budget er en form for dannelse og anvendelse af midler, der skal opfylde kommunens udgiftsforpligtelser. Formål: tilvejebringelse af finansielle ressourcer til lokale myndigheder; gennemførelse af lokale socioøkonomiske mål; udfører en række funktioner uddelegeret fra højere myndigheder inden for sociokulturelle og politiske begivenheder.
11 rutsjebane
Typer af lokale budgetter Bydistrikter Kommunale distrikter Bybebyggelser Landlige bebyggelser Intrakommunale formationer af føderale byer
12 dias
Statslige fonde uden for budgettet er centraliserede fonde, der er beregnet til social beskyttelse af befolkningen. Sammensætning: Pensionsfond i Den Russiske Føderation; Socialforsikringsfonden; Obligatoriske sygekasser (FFOMS og TFOMS) Formål – finansiering af konkrete samfundsøkonomiske målrettede aktiviteter.
Slide 13
Budgetsystemets hovedopgaver: omfordeling af finansielle ressourcer med henblik på strukturel omstrukturering af økonomien baseret på prioriterede typer økonomisk aktivitet; at sikre målrettet social beskyttelse af befolkningen.
Slide 14
Principper for budgetsystemet for enhed af budgetsystemet i Den Russiske Føderation; differentiering af indtægter, udgifter og kilder til finansiering af budgetunderskud mellem budgetterne i Den Russiske Føderations budgetsystem; uafhængighed af budgetter; lighed af budgetmæssige rettigheder for konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, kommuner; fuldstændighed af afspejling af indtægter, udgifter og kilder til finansiering af budgetunderskud; budgetbalance; effektivitet og effektivitet af brugen af budgetmidler; generel (samlet) dækning af budgetudgifter; gennemsigtighed (åbenhed); budget pålidelighed; målretning og målrettede karakter af budgetmidler; jurisdiktion over budgetudgifter; enhed af kasseapparatet.
15 rutsjebane
16 rutsjebane
Slide 17
18 rutsjebane
Indikatorer for konsoliderede budgetter bruges: til at analysere indkomstdannelsen og brugen af budgetudgifter; ved udvikling af prognoser for økonomisk og social udvikling; i finansiel planlægning; ved udvikling af standarder for skattefradrag; at bestemme graden af centralisering af finansielle ressourcer.
Slide 19
Budgetlovgivning er et sæt finansielle og juridiske normer, der regulerer budgetstrukturen, budgetforholdet og budgetprocessen på alle stadier af dannelse, regulering og gennemførelse af budgetter.
20 dias
21 dias
De vigtigste regulatoriske juridiske dokumenter fra Den Russiske Føderation, der regulerer budgetforhold Den Russiske Føderations forfatning Den Russiske Føderations budgetkodeks Føderale love i Den Russiske Føderation (om det føderale budget for den tilsvarende periode og gennemførelsen af det føderale budget for de tilsvarende periode osv.) Dekreter og ordrer fra præsidenten for Den Russiske Føderation. Budgetmeddelelse fra præsidenten for Den Russiske Føderation Resolutioner og ordrer fra regeringen for Den Russiske Føderation Budgetmeddelelser fra lederne af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation Lovene for den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation om budgettet for det tilsvarende emne og dets gennemførelse Beslutning truffet af kommunernes dumas om budgettet for den tilsvarende kommunale enhed og dens gennemførelse
22 dias
Budgetlovens norm er en strengt defineret adfærdsregel i offentlige budgetforhold, der er etableret af staten og sikret ved hjælp af statstvangsforanstaltninger, som fastlægger de juridiske rettigheder og forpligtelser for deres deltagere.
Slide 23
Klassificering af budgetretlige normer: Arten af regulerede forhold: 1.1. materiale, 1.2. proceduremæssige; 2. Metode til at påvirke deltagerne i budgetforbindelserne: 2.1. binding, 2.2. forbyder; 2.3. autoriserende.
24 dias
Foranstaltninger truffet for overtrædelser af budgetlovgivningen: advarsel om ukorrekt udførelse af budgetprocessen; blokering af udgifter; tilbagetrækning af budgetmidler; suspension af transaktioner på konti i kreditinstitutter; pålæggelse af en bøde; optjening af bøder; andre.
25 dias
Budgetbeføjelser - etableret af Den Russiske Føderations budgetkode og retsakter vedtaget i overensstemmelse hermed, der regulerer budgetretlige forhold, rettigheder og ansvar for offentlige myndigheder (lokale regeringer) og andre deltagere i budgetprocessen til regulering af budgetretlige forhold, organisering og implementering af budgetprocessen.
26 dias
Den Russiske Føderations budgetbeføjelser, der fastlægger generelle principper for organisation og funktion af Den Russiske Føderations budgetsystem, grundlaget for budgetprocessen på alle niveauer (inklusive dens individuelle faser) og interbudgetmæssige forbindelser; forberedelse, behandling og godkendelse, gennemførelse af det føderale budget; implementering af budgetkontrol; fastlæggelse af de generelle principper for tilvejebringelse af interbudgettære overførsler; tilvejebringelse af interbudgettære overførsler fra det føderale budget; fastlæggelse af proceduren for etablering og opfyldelse af udgiftsforpligtelser for offentlige juridiske enheder; fastlæggelse af proceduren for etablering af standarder for fradrag af indkomst fra føderale skatter og gebyrer, levering af kontanttjenester til gennemførelse af budgetter for budgetsystemet i Den Russiske Føderation; fastlæggelse af det grundlæggende i Den Russiske Føderations budgetklassifikation og den generelle procedure for dens anvendelse, former for budgetrapportering; fastlæggelse af den generelle procedure og principper for låntagning og garantistillelse på alle niveauer mv.
28 rutsjebane
Kommunernes budgetmæssige beføjelser regulering og gennemførelse af budgetprocessen på lokalt niveau; etablering og opfyldelse af kommunens udgiftsforpligtelser; fastlæggelse af proceduren for tilvejebringelse og direkte levering af interbudgettære overførsler fra lokale budgetter; varetagelse af kommunale låntagninger, ydelse af kommunale garantier, ydelse af budgetlån, forvaltning af kommunal gæld og forvaltning af kommunale aktiver mv.
STATSBUDGETTET
Præsentationen blev udarbejdet af læreren fra Federal State Educational Institution Secondary School nr. 4 i Forsvarsministeriet i Den Russiske Føderation Latypova O.Sh.
Ord "budget" har middelalderlige rødder. Det kommer fra den gamle normanniske " bougette"– taske, lædertaske, pose penge.
Dette er et skøn over statens indtægter og udgifter i en vis periode, udarbejdet med angivelse af kilderne til statens indtægter og retninger, kanaler til brug af penge
STATSBUDGETTET
STATSBUDGETTET
udarbejdet af regeringen og godkendt af landets højeste lovgivende organer.
regulatorisk (regulerer statens pengestrømme)
kontrollerende (kontrollerer lovligt regeringens handlinger)
informativ (indeholder information om regeringens hensigter)
vejledning (bestemmer parametrene for økonomisk aktivitet, sætter rammerne for mulige regeringshandlinger)
STATSBUDGETTETS FUNKTIONER
DEN RUSSISKE FØDERATIONS BUDGETSYSTEM
Dette er et sæt føderale budgetter, budgetter for konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale budgetter og budgetter for statslige fonde uden for budgettet, baseret på økonomiske relationer og Den Russiske Føderations statsstruktur, reguleret af juridiske normer.
NIVEAUER I DEN RUSSISKE FØDERATIONS BUDGETSYSTEM
Statsbudgettet
INDTÆGTER OG UDGIFTER DELE AF STATSBUDGETTET
Udgiftsdel
viser, til hvilke formål de af staten akkumulerede midler er rettet
Indtægtsdelen viser, hvor midlerne kommer fra til at finansiere alle samfundsområder.
KILDER TIL STATSBUDGETTET
Skatter er obligatoriske betalinger opkrævet af staten (centrale og lokale myndigheder) fra enkeltpersoner og juridiske enheder til statslige og lokale budgetter.
Statslån er de lån og ------ -lån, hvor staten optræder som garant for tilbagebetalingen af et lån for en anden låntager eller påtager sig alle forpligtelser til at tilbagebetale gælden.
KILDER TIL STATSBUDGETTET
OFFENTLIGE LÅN
KILDER TIL STATSBUDGETTET
INDTÆGTER FRA UDENLANDSKE ØKONOMISKE AKTIVITETER
Indtægter fra centraliseret eksport og andre indtægter fra udenlandske økonomiske aktiviteter; betaling af renter på statslån ydet til udenlandske regeringer; told mv.
KILDER TIL STATSBUDGETTET
INDTÆGTER FRA STATENS ERHVERVSAKTIVITETER
Det er indtægter fra statsejede virksomheder; programmer til udvikling af atomenergi, radio-elektronisk industri, skabelse af computere, rumforskning, blandede virksomheder osv. Grundlæggende videnskabelig forskning udføres praktisk talt for statens regning.
IKKE SKATTE BUDGETKILDER
Indtægter fra salg og brug af statslig eller kommunal ejendom,
Indkomst fra betalte tjenester leveret af offentlige institutioner;
Midler modtaget som følge af anvendelsen af civile, administrative og strafferetlige foranstaltninger, herunder bøder, konfiskationer, erstatning samt midler modtaget som erstatning for skader forårsaget af Den Russiske Føderation, kommunale enheder og andre
mængder af tvungen beslaglæggelse;
Midler til selvbeskatning af borgere.
Løbende udgifter- udgifter til vedligeholdelse af regeringsapparatet, retshåndhævende myndigheder, opretholdelse af landets forsvarskapacitet, finansiering af videnskabelig forskning, uddannelse, medicin, støtte til visse industrier eller afdrag på offentlig gæld.
STATENS BUDGETUDGIFTER. LØBENDE OMKOSTNINGER
Anlægsinvesteringer– opførelse af nye virksomheder, øget statsligt ejerskab, investeringer i projekter relateret til udvikling af innovationer i en række forskellige sektorer af økonomien.
STATENS BUDGETUDGIFTER. ANLÆGSINVESTERINGER
STATENS BUDGETUDGIFTER 2016
Statens budgetoverskud- Dette er overskuddet af indtægt i forhold til udgifter.
BUDGETOVERSKUD
BUDGET UNDERSKUD
Statens budgetunderskud- er overskridelsen af udgifter i forhold til indkomst
BALANCERET BUDGET
Antager et lige forhold mellem udgifter og indtægter.
MÅDER TIL AT MINDE STATENS BUDGETUNDERSKUD
reduktion i offentlige udgifter;
skatteforhøjelser;
salg af statsejendom;
privatisering af statsejede virksomheder;
eksterne og interne lån;
penge spørgsmål.
UDEN BUDGETMÆSSIGE MIDLER
Off-budget midler- dette er en form for omfordeling og brug af finansielle ressourcer, som staten tiltrækker til at finansiere visse offentlige behov, og som i vid udstrækning bruges på grundlag af operationel uafhængighed
UDEN BUDGETMÆSSIGE MIDLER
Sociale ekstrabudgettære midler :
Pensions opsparing
Social og Obligatorisk Sygekasse
Federal Service for Labor and Employment
UDEN BUDGETMÆSSIGE MIDLER
Økonomiske midler uden for budgettet:
industriel udviklingsfond
finansielle midler til at støtte industrier
investeringsfonde mv.
Statsgæld- dette er mængden af forpligtelser, som staten ikke opfylder, og den opstår som følge af et langsigtet statsbudgetunderskud.
Statsgæld
Indenlandsk offentlig gæld
Statens gældsforpligtelser til juridiske enheder og enkeltpersoner
Offentlig gæld til udlandet
Gæld på eksterne lån og ubetalte renter til internationale organisationer og banker
STATSGÆLD
OMSTRUKTURERING AF DEN OFFENTLIGE GÆLD
Omlægning af lån - långivers handlinger for at ændre vilkårene for tilbagebetaling af lån. Disse handlinger har primært til formål at lette gældsbetjeningen. Den mest almindelige form for omstrukturering er forlængelse af lånet; i nogle tilfælde reducerer bankerne renten på udstedte lån.
Præsentation af poster på statsbudgettet. En af budgetposterne er skatter. Derfor er der opmærksomhed på skatternes typer og funktioner. Præsentationen kan både bruges i en samfundsfagslektion og til forberedelse til Unified State Exam.
For at bruge præsentationseksempler skal du oprette en Google-konto og logge ind på den: https://accounts.google.com
Statsbudgettet. Skatter.
Udtrykket "budget" oversat fra engelsk betyder "pung", "taske". "Et budget er indtægter og udgifter for en bestemt periode"
Der er 3 situationer med indtægter og udgifter. Indtægter = udgifter – dette er et budget i balance. Vi tjente 15 tusind og brugte 15 tusind. Indtægtsudgifter – overskudsbudget. Vi tjente 15 tusind og brugte 14 tusind, så har vi 1 tusind tilbage til fremtidig brug.
Budgettyper 1. familiebudget 2. virksomhedsbudget 3. statsbudget
Familieindkomstposter: 1. Løn. 2. Fortjeneste fra erhvervslivet 3. Pensioner og ydelser 4. Salg af dyrkede grøntsager, frugter, bær.
Familieudgifter: 1. Vi betaler bolig og kommunale ydelser 2. Vi afdrager på lån 3. Vi køber mad, tøj, medicin 4. Vi betaler for transportrejser. 5. Gå i biografen, teatre. 6.Vi betaler for internet mv.
"Statsbudgettet er den årlige plan for statens indtægter og udgifter." Statsbudgettet udvikles altid af regeringen, Den Russiske Føderations føderale forsamling (det højeste lovgivende organ i staten).
Kilderne til statsbudgettet er: 1. Skatter, 2. statslån (værdipapirer, skatkammerbeviser osv.) 3. Udstedelse (merudstedelse) af papir- og kreditpenge 4. Lån fra internationale organisationer.
Statsudgifter: 1.vedligeholdelse af forsvarskapacitet - omkring 20% 2.sociale behov - omkring 50% 3.udvikling af infrastruktur - veje, kommunikationer, transport, landskabspleje.
Statsbudgettet er 1) summen af skatter modtaget af staten 2) den årlige plan for statens indtægter og udgifter 3) statens udgifter til forsvar, sundhedsvæsen, kultur, videnskab, uddannelse 4) offentlige indkøb af varer og tjenesteydelser Staten budgetoverskuddet er 1) en depreciering af de nationale valutaer 2) høj inflation 3) afvisning af at opfylde gældsforpligtelser 4) overskud af indtægter og kontante udgifter
Familiens budgetindkomst omfatter 1) betaling af renter på et lån 2) indkøb af mad 3) dagpenge 4) betaling af forsyninger Hvad er en af posterne i statens budgetudgifter? 1) tilbagebetaling af lån fra debitorlande 2) finansiering af forsvarsordrer 3) statsejede virksomheders overskud 4) punktafgifter på tobaksvarer
Skatter er obligatoriske betalinger foretaget af enkeltpersoner og juridiske enheder til staten.
Direkte skatter er obligatoriske betalinger, der opkræves af staten på indkomst eller formue hos enkeltpersoner og juridiske enheder. 1. indkomstskat – 13% i Den Russiske Føderation; 2.indkomstskat; 3. ejendomsskat; 4.ejendomsskat.
Indirekte skatter fastsættes i form af tillæg på prisen på varer og tjenesteydelser. 1.told; 2.eksportafgift; 3. punktafgifter; 4. Merværdiafgift (moms); 5.moms.
Skattesystemer: 1) proportional - skattebeløbet er proportionalt med lønmodtagernes indkomst 2) progressivt - jo højere skat, jo højere indkomst. 3) regressiv - jo højere skat, jo lavere indkomst.
Skatters funktioner: 1. Fiskal er vedligeholdelse af statsapparatet, forsvar af landet, finansiering af skoler, hospitaler, biblioteker mv. 2. Fordeling – omfordeling af indkomst mellem forskellige sociale lag for at udjævne ulighed i samfundet.
Skatters funktioner: 3. Stimulering (antimonopol) – stimulere udviklingen af videnskabelige og teknologiske fremskridt, øge antallet af job. 4. Socialt og uddannelsesmæssigt – begrænsning af forbruget af usunde produkter ved at pålægge dem øgede afgifter. 5. Specifikt regnskab – registrerer indkomsten for borgere, virksomheder og organisationer.
Beskatning er en mekanisme defineret ved lov til 1) at hæve private virksomheders indkomst til fordel for offentlige virksomheder 2) trække en del af borgernes indkomst til fordel for staten 3) øge udgifterne til statsapparatet 4) øge pensioner og ydelser
Følgende forbrugerindkomst beskattes i Den Russiske Føderation: 1) pension 2) stipendium 3) løn 4) arbejdsløshedsunderstøttelse Indirekte skat er 1) indkomstskat 2) told 3) ejendomsskat 4) indkomstskat
Er følgende udsagn om skatter korrekte? A. Direkte skatter er obligatoriske indbetalinger til statskassen fra borgernes og virksomhedernes indkomst og formue. B. Indirekte skatter pålægges kun statskassen, hvis borgernes og virksomhedernes indkomst overstiger udgifterne. 1) kun A er sandt; 2) kun B er sandt; 3) både A og B er sande; 4) begge domme er urigtige;
I henhold til Den Russiske Føderations skattelov er skatteyderen forpligtet til at 1) kræve overholdelse af skattehemmeligheden 2) betale lovligt fastsatte skatter 3) modtage rettidig kredit for beløb, der er betalt for meget 4) modtage gratis information fra skattemyndighederne om aktuelle skatter
Find karakteristika for enhver skat på listen nedenfor, og sæt en ring om numrene, som de er opført under. 1) obligatoriske betalinger 2) vederlagsfrihed 3) proportionalitet i forhold til indkomst 4) tilbagebetalingspligtig karakter 5) lovgivende etablering.
Etabler en overensstemmelse mellem typerne af skatter og deres specifikke eksempler: For hver position angivet i den første kolonne, vælg den tilsvarende position fra den anden kolonne. Eksempler på skatter A) Indkomst B) Omsætningsafgift C) Punktafgift D) Arveafgift E) Ejendomsskat E) Merværdiafgift Skattetyper 1) direkte 2) indirekte
Du bliver bedt om at udarbejde et detaljeret svar om emnet "Skatter og deres indvirkning på landets økonomi." Lav en plan, hvorefter du vil dække dette emne. Planen skal indeholde mindst tre punkter, hvoraf to eller flere er nærmere beskrevet i underafsnit.
1 . Begrebet "skat" 2. Skattetyper a) direkte; b) indirekte. 2. Beskatningssystemer: a) proportionale; b) progressiv; c) regressiv. 3. Skatternes indvirkning på landets økonomi, manifesteret gennem implementeringen af følgende funktioner: a) skattemæssig; b) omfordeling af indkomst; c) pædagogisk d) stimulerende; d) specifik regnskabsføring.
Slide 2
Finansiering og finanssystem: essens og funktioner Statsbudgettet som en særlig form for offentlige finanser. Offentlig gæld Skatter: essens, funktioner, satser. Lafferkurve Finanspolitik og dens typer
Slide 3
1. Økonomi og finanssystem: essens og funktioner
Slide 4
Staten er en særlig organisation af samfundet, forenet af fælles sociokulturelle interesser, der besætter et bestemt territorium, har sit eget ledelsessystem og besidder interne og eksterne souvenirs
Slide 5
skabe betingelser for, at markedsmekanismen fungerer effektivt; eliminering af de negative konsekvenser af markedsprocesser; beskyttelse af nationale interesser på det globale marked; løse problemer, som markedsmekanismen ikke er i stand til at løse eller løser dem ineffektivt
Slide 6
et system af lovgivningsmæssige, udøvende og tilsynsførende foranstaltninger, der udføres af autoriserede regeringsorganer og offentlige organisationer
Slide 7
Lovregulering Administrativ regulering Økonomisk regulering
Slide 8
Metoder til direkte indflydelse: offentlige ordrer og kontrakter om levering af visse typer produkter, arbejder og tjenesteydelser; regulatoriske krav til kvalitet og certificering af teknologi og produkter; juridiske og administrative begrænsninger og forbud mod fremstilling af visse typer produkter mv.
Slide 10
Finans er et system af relationer vedrørende dannelse, fordeling og brug af midler af midler (finansielle ressourcer)
Slide 11
disse er monetære relationer, disse relationer er af fordelingsmæssig karakter, der er ingen tilsvarende udveksling; fordelingen af nationalindkomst sker gennem reelle monetære fonde og ikke gennem prismekanismen
Slide 12
Det finansielle system er et sæt finansielle forbindelser, der eksisterer i et land, designet til at sikre, at staten udfører sine funktioner
Slide 13
2. Statsbudgettet som en særlig form for offentlig finans. Statsgæld
Slide 14
en form for dannelse og udgift af en fond af fonde beregnet til økonomisk støtte til statens og kommunale myndigheders opgaver og funktioner.
Slide 15
Statsbudgettet er en årlig plan for offentlige udgifter og kilder til deres finansielle dækning. I 2007 blev loven om det føderale budget for tre år først udviklet og vedtaget i Rusland
Slide 16
Et strukturbudget er et estimeret budget, der viser offentlige udgifter og indtægter under den antagelse, at økonomien er på det naturlige niveau for nationalt produkt og på den naturlige arbejdsløshedsrate. Cyklisk budget er forskellen mellem faktiske og strukturelle budgetter. Et cyklisk budget viser konjunkturcyklussens indvirkning på budgettet.
Slide 17
omfordeling af BNP (distributiv); regeringsregulering og økonomisk stimulering; økonomisk støtte til budgetsfæren og gennemførelsen af statens socialpolitik; kontrol over dannelsen og anvendelsen af centraliserede fonde (kontrolfunktion).
Slide 18
Indtægter: kan være af skattemæssig og ikke-skattemæssig karakter, men staternes hovedindkomst er 85 % genereret fra skatteindtægter. Udgifter: karakteriserer retningerne og målene for budgetbevillinger til udvikling og regulering af økonomiske processer
Slide 19
Slide 20
Slide 21
Overskridelse af udgifter i forhold til indtægter En økonomisk situation, der opstår, når staten skal betale udgifter til et beløb, der er større end det mulige beløb af alle dens indtægter
Slide 22
Det faktiske budgetunderskud er summen af de strukturelle og cykliske budgetunderskud Det strukturelle budgetunderskud er budgetunderskuddet ved fuld beskæftigelse. Et cyklisk budgetunderskud er et budgetunderskud i en recession forbundet med et fald i skatteindtægterne.
Slide 23
behovet for at foretage store offentlige investeringer i økonomisk udvikling; løsning af akutte sociale problemer; fald i produktionsrater; lav arbejdsproduktivitet; utilstrækkelig gennemførlighed og effektivitet af offentlige udgifter; irrationel skatte- og investeringskreditpolitik; inflation
Slide 24
Budget 2000-2008 blev udført med et overskud på 5 til 8 % af BNP. I gennemsnit gennemføres budgettet på tværs af OECD-lande med et underskud på omkring 2 %. Budgetsystemets indtægter i perioden 2000-2008 svingede i intervallet 36,4-40,2 % af BNP. Føderale budgetindtægter i 2007 var 23,6% af BNP. I 2007 gik 57 % af alle indtægter til det føderale budget, 30 % til regionale budgetter og 13 % til fonde uden for budgettet. Niveauet for skattebyrden i den russiske økonomi, defineret som forholdet mellem betalte skatter og BNP, er på niveauet 35-37%. I socialt orienterede vesteuropæiske lande er det typiske skattetryk 35-45% (i Sverige og Danmark - 50% af BNP). I lande med mindre sociale forpligtelser fra statens side (USA, Japan) er byrden 25-30 % af BNP
Slide 25
Hovedkarakteristika for det føderale budget for 2010 og planlægningsperioden for 2011 og 2012
Slide 26
Reduktion af budgetudgifter Find kilder til yderligere indtægter Udstedelse af usikrede penge Interne og eksterne statslån
Slide 27
Offentlig gæld er mængden af gæld på udstedte og udestående statslån. Afhængigt af placeringsområdet er den offentlige gæld opdelt i intern og ekstern
Slide 28
Indenlandsk offentlig gæld er mængden af akkumulerede statslån, fastsat i værdien af statspapirer, der primært ligger i hænderne på borgere, virksomheder og institutioner i deres eget land, som modtager indtægter fra dem i form af renter.
Slide 29
Udlandsgæld er statens gæld til udenlandske borgere, virksomheder og institutioner. Udlandsgæld opstår, når staten mobiliserer finansielle ressourcer i udlandet.
Slide 30
Den Russiske Føderations udlandsgæld i januar - juni 2010 (milliarder amerikanske dollars)
Slide 31
I 2000 var den offentlige gæld tæt på 100. Ved udgangen af 2007 var den offentlige gæld 7,3 % af BNP, inklusive udlandsgæld - 3,3 % af BNP.
Slide 32
3. Skatter: essens, funktioner, satser. Laffer kurve
Slide 33
Skatter er obligatoriske betalinger til staten. Skattesystemet er et sæt af eksisterende skatter, mekanismer til deres beregning og metoder til at overvåge deres opkrævning
Slide 34
1. Fiskal – dannelse af statens finansielle ressourcer 2. Regulatorisk – statslig regulering af økonomien. Gennem skatter tilskynder eller fraråder regeringen visse aktiviteter. 3. Social – opretholdelse af social balance ved at ændre forholdet mellem de enkelte sociale gruppers indkomster for at udjævne uligheden mellem dem.
Slide 35
Retfærdighedsprincippet - sikrer mulighed for ligelig hævning af skattemidler fra forskellige kategorier af personer og juridiske enheder Enkelhedsprincippet - klar og enkel formulering i skattelovgivningen Princippet om sikkerhed og stabilitet. Princippet om økonomisk effektivitet - skattesystemet bør ikke blande sig i udviklingen af iværksætteri.
Slide 43
Skønsmæssig Automatisk Bevidst manipulation af udgifter Ændringer i overførselsbetalinger Manipulering af skatter gennem incitamenter Automatiske ændringer i niveauet for offentlige udgifter og skatter på grund af indbyggede stabilisatorer (ydelser, skatteindtægter)
Slide 44
Hvad menes med økonomi og det finansielle system? Hvad er et budget, og hvilke funktioner udfører det? Hvad består budgetindtægterne af? Hvor bruges statens budgetmidler? Hvilke typer budgetunderskud findes der? Hvad er de mulige former for finansiering af budgetunderskuddet? Hvilke typer af skatter kan du nævne? Hvad er essensen af diskretionære og automatiske finansielle politikker?
Se alle dias
Slide 2
Budget er et udtryk af engelsk oprindelse (budget) - en taske. Finanskansleren (i det 16. – 17. århundrede) åbnede en dokumentmappe (taske) med en regning - åbnede budgettet. Budgettet er parlamentets søn!
Slide 3
1. Budget - mængden af penge 2. Budget - loven om budgettet 3. Budget - processen med at akkumulere og bruge på samme tid. Det vigtigste: mål! Finansiering af offentlige funktioner!
Slide 4
Statslige og lokale budgetter Stats - føderalt budget; republikanske budgetter; regionale budgetter; regionale budgetter; den autonome regions budget; selvstyrende distrikters budgetter Lokale budgetter – kommunale distrikters budgetter; budgetter for bydistrikter; budgetter for bybebyggelser; budgetter for landdistrikter; budgetter for kommunerne i Moskva og Skt. Petersborg (intrabyområder)
Slide 5
konsolideret budget - et sæt budgetter for Den Russiske Føderations budgetsystem i det tilsvarende territorium (undtagen budgetterne for statslige ekstrabudgettære midler) uden at tage hensyn til interbudgettære overførsler mellem disse budgetter Et karakteristisk træk er fraværet af en juridisk form
Slide 6
Det føderale budget og budgetterne for statslige ekstrabudgettære midler i Den Russiske Føderation er beregnet til at opfylde Den Russiske Føderations udgiftsforpligtelser. Føderale regeringsorganers brug af andre former for dannelse og udgifter til midler beregnet til at opfylde udgiftsforpligtelserne i Den Russiske Føderation er ikke tilladt. Det føderale budget og sættet af konsoliderede budgetter for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation (uden at tage hensyn til interbudgettære overførsler mellem disse budgetter) udgør Den Russiske Føderations konsoliderede budget. Artikel 13 i BC RF.
Slide 7
Hvert emne i Den Russiske Føderation har sit eget budget og budgettet for en territorial statslig ekstrabudgettær fond. Budgettet for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation (regionalt budget) og budgettet for en territorial statslig ekstrabudgettær fond er beregnet til at opfylde udgiftsforpligtelserne for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation. Offentlige myndigheders brug af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation af andre former for dannelse og udgifter til midler til at opfylde udgiftsforpligtelserne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation er ikke tilladt. I budgetterne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, i overensstemmelse med Den Russiske Føderations budgetklassifikation, tildeles midler separat til opfyldelse af udgiftsforpligtelser for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, der opstår i forbindelse med udøvelsen af offentlige myndigheder af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation af beføjelser i emnerne for jurisdiktion for undersåtter i Den Russiske Føderation og beføjelser i emner med fælles jurisdiktion specificeret i paragraf 2 og 5 i artikel 26.3 i den føderale lov af 6. oktober 1999 N 184 -FZ artikel 14 i Den Russiske Føderations budgetkode
Slide 8
Budgettet for et emne i Den Russiske Føderation og sættet af budgetter for kommuner, der er en del af emnet for Den Russiske Føderation (uden at tage hensyn til interbudgetære overførsler mellem disse budgetter) udgør det konsoliderede budget for emnet i Den Russiske Føderation.
Slide 9
1. Hvert emne i Den Russiske Føderation har sit eget budget. 2. Statslige myndigheder i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation sikrer balancen i budgettet for den tilsvarende konstituerende enhed i Den Russiske Føderation og overholdelse af kravene fastsat af føderale love og regulerende retsakter fra præsidenten for Den Russiske Føderation og regeringen af Den Russiske Føderation til regulering af budgetretlige forhold, gennemførelse af budgetprocessen, størrelsen af budgetunderskuddet, størrelsen og sammensætningen af den offentlige gæld i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, gennemførelsesbudgettet og gældsforpligtelser for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation. 3. Dannelsen, godkendelsen, gennemførelsen af budgettet for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation og kontrollen med dens gennemførelse udføres af de statslige myndigheder i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation uafhængigt i overensstemmelse med kravene fastsat i føderal lov nr. 184-FZ og Den Russiske Føderations budgetkode samt lovene i den russiske Føderations konstituerende enhed vedtaget i overensstemmelse med dem. 4. Statslige myndigheder i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, på den måde, der er fastsat ved føderal lov, en regulerende retsakt fra regeringen for Den Russiske Føderation, indsender årlige rapporter til de føderale regeringsmyndigheder om gennemførelsen af budgettet for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation og det konsoliderede budget for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation. 5. Budgettet for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation indeholder særskilt indtægter tildelt til finansiel støtte til udøvelsen af beføjelser specificeret i artikel 26.2 og stk. 2 i artikel 26.3 i føderal lov nr. 184-FZ og tilskud til at sikre gennemførelsen af beføjelser specificeret i paragraf 7 i artikel 26.3 og artikel 26.5 i den føderale lov nr. 184-FZ, samt de tilsvarende udgifter, der udføres på bekostning af de specificerede indtægter og tilskud. 6. Udkast til budget for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, loven om budgettet for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, en årsrapport om gennemførelsen af budgettet for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, kvartalsvise oplysninger om fremskridt af gennemførelsen af budgettet for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation samt antallet af statslige embedsmænd i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation og ansatte i statsinstitutioner i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, med angivelse af de faktiske omkostninger af deres monetære indhold er underlagt officiel offentliggørelse. Offentlige høringer afholdes om udkastet til budget for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation og udkastet til årsrapport om gennemførelsen af budgettet for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation. Føderal lov nr. 184 - Føderal lov
Slide 10
Hver kommune har sit eget budget. Budgettet for en kommunal enhed (lokalt budget) har til formål at opfylde den kommunale enheds udgiftsforpligtelser. Kommunernes brug af andre former for uddannelse og udgifter til midler til opfyldelse af kommunernes udgiftsforpligtelser er ikke tilladt. I lokale budgetter, i overensstemmelse med Den Russiske Føderations budgetklassifikation, tildeles midler separat til opfyldelse af kommunernes udgiftsforpligtelser, der opstår i forbindelse med lokale regeringers udøvelse af beføjelser i spørgsmål af lokal betydning, og udgiftsforpligtelser for kommuner opfyldt. gennem tilskud fra andre budgetter i budgetsystemet RF til gennemførelse af visse statslige beføjelser. Artikel 15 i BC RF
Slide 11
Kommunedistriktets budget (distriktsbudget) og sættet af budgetter for by- og landbebyggelser, der er en del af kommunedistriktet (uden at tage hensyn til interbudgettære overførsler mellem disse budgetter) udgør det konsoliderede budget for kommunedistriktet.
Slide 12
Artikel 52 i føderal lov nr. 131 "Om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" 1. Hver kommunal enhed har sit eget budget (lokalt budget). Kommunekredsens budget og budgetsættet for de bygder, der er en del af kommunedistriktet, udgør kommunekredsens konsoliderede budget. Som en integreret del af afregningsbudgetter kan der gives skøn over indtægter og udgifter for enkelte bosættelser, der ikke er afregninger. Proceduren for udvikling, godkendelse og udførelse af disse estimater fastlægges uafhængigt af de lokale myndigheder i de relevante bosættelser. 2. Lokale statslige organer sikrer balancen mellem lokale budgetter og overholdelse af kravene fastsat af føderale love for regulering af budgetretlige forhold, gennemførelse af budgetprocessen, størrelsen af det lokale budgetunderskud, niveauet og sammensætningen af kommunal gæld , og opfyldelse af kommunernes budget- og gældsforpligtelser. 3. Dannelsen, godkendelsen, gennemførelsen af det lokale budget og kontrollen med dets udførelse udføres af lokale regeringsorganer uafhængigt i overensstemmelse med kravene fastsat af Den Russiske Føderations budgetkode og denne føderale lov samt lovene i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation vedtaget i overensstemmelse med dem. Den lokale administrations beføjelser til at danne, udføre og (eller) kontrollere gennemførelsen af forligsbudgettet kan helt eller delvist udøves på kontraktbasis af den lokale administration i kommunedistriktet. 4. Lokale regeringsorganer, på den måde, der er fastlagt ved føderale love og andre regulatoriske retsakter i Den Russiske Føderation vedtaget i overensstemmelse med dem, indsender rapporter om gennemførelsen af lokale budgetter til føderale regeringsorganer og (eller) regeringsorganer i konstituerende enheder af den russiske Føderation. 5. Lokale budgetter sørger særskilt for indtægter, der er allokeret til udøvelsen af beføjelser fra lokale regeringsorganer til at løse spørgsmål af lokal betydning, og tilskud ydet for at sikre, at lokale regeringsorganer udøver visse statslige beføjelser delegeret til dem ved føderale love og love enheder i Den Russiske Føderation, såvel som udført på bekostning af af de angivne indkomster og tilskud, de tilsvarende udgifter til lokale budgetter. 6. Forslaget til lokalbudget, beslutningen om godkendelse af lokalbudgettet, årsberetningen om dets gennemførelse, kvartalsvise oplysninger om fremskridt med gennemførelsen af det lokale budget og om antallet af kommunalt ansatte i kommunale organer, ansatte i kommunale institutioner, med angivelse af de faktiske omkostninger ved deres pengestøtte, er underlagt officiel offentliggørelse. Lokale myndigheder i bygden giver beboere i bygden mulighed for at sætte sig ind i de angivne dokumenter og oplysninger, hvis det er umuligt at offentliggøre dem.