National stat. Den nationale statistiske komité i Republikken Belarus udvider anvendelsesområdet for sed

17.01.2020

Statistikker i Republikken Hviderusland begyndte at udvikle sig som en del af det russiske imperiums statistiske system. Siden begyndelsen af ​​det 20. århundrede opererede statistikafdelinger i provinsbyer, hvis hovedopgave var at gennemføre folketællinger.

I 1918 blev provinsens statistiske afdelinger omdøbt til provinsens statistiske kontorer.

Det skal bemærkes, at under overgangen til socialisme steg de statistiske organers rolle markant på grund af opbygningen af ​​et centraliseret ledelsessystem. Hvis de statistiske data fra private virksomheder primært var af informativ karakter for staten, så var denne information for den sovjetiske regering et af grundlaget for centraliseret planlægning.

Den 23. august 1920 blev der truffet en beslutning i BSSR om at danne statistiske organer. I 1920 blev det centrale statistiske bureau dannet, udstyret af de revolutionære militærråd med brede beføjelser til at indsamle de nødvendige oplysninger.

På et møde i Folkekommissærernes Råd den 23. januar 1921 blev personaletabellen og omkostningsoverslagene for det statistiske centralbureau godkendt. Den bestod af følgende sektioner:

• demografisk - 17 ansatte;
• statistik over offentlig uddannelse - 14;
• folkesundhedsstatistikker - 8;
• arbejds- og socialsikringsstatistikker - 12;
• landbrugsstatistik - 16;
• aktuelle landbrugsstatistik - 16;
• statistik over industriel produktion - 27;
• økonomisk statistik - 17;
• skovstatistik - 8;
• militær statistik - 8;
• statistik over offentlige forsyningsvirksomheder og ledelse - 13;
• generel ledelsesafdeling - 28.

I alt: 184 ansatte.

Efterhånden som BSSR's nationale økonomi udviklede sig, blev det centrale statistiske kontor i 1924 omdannet til det centrale statistiske kontor. Det fik beføjelserne til et forenet folkekommissariat, og departementschefen fik ret til en rådgivende stemme i Folkekommissærernes råd.

Siden 1925 begyndte "Statistisk Årbog for BSSR" at blive udgivet. For at markere tiårsdagen for dannelsen af ​​BSSR i 1929 blev en storstilet statistisk undersøgelse "The Belarusian SSR in Figures" offentliggjort.

Med kollektiviseringen og udviklingen af ​​industrien fortsatte arbejdsmængden og statsstatistikkens rolle med at stige.

I 1930 blev funktionerne i BSSR's Centrale Statistiske Kontor overført til Statens Planlægningskommission under BSSR's Folkekommissærråd.

Den samme proces skete med amtsstatistiske kontorer.

Formanden for Statens Plankommission modtog den afgørende stemme i Folkekommissærernes Råd.

I efterkrigstiden blev arbejdet i statslige statistiske organer genoptaget. Deres udvikling gik parallelt med genoprettelsen af ​​republikkens økonomi.

Opgaverne for statistik er blevet ekstremt komplekse, nye organiseringsformer er nødvendige. I 1948 blev det centrale statistiske kontor dannet på grundlag af det eksisterende centralstatistiske kontor i Statens Plankomité.

Siden 1957 begyndte CSB arbejdet med mekanisering og automatisering af regnskaber. I 1967 dukkede de første computere "Minsk-22" op.

I efterkrigstiden var de væsentligste statistiske aktiviteter folketællinger. De fandt sted som en del af All-Union folketællingerne i 1959; 1979; 1989

Den næste folketælling fandt sted i Republikken Hviderusland som en uafhængig stat i 1999.

I 1994 blev ministeriet for statistik og analyse af Republikken Hviderusland oprettet på grundlag af statsudvalget for statistik og analyse.

I 2008 blev det omdøbt Nationalt Statistikudvalg.

Dannelsen af ​​Hviderusland som en uafhængig stat er forbundet med transformationen af ​​det statistiske system i overensstemmelse med internationale standarder. Dette arbejde begyndte i 1992 og fortsætter den dag i dag. Målene og principperne for statistisk regnskab er under forandring. Der er en overgang fra nationaløkonomiens balance til nationalregnskabssystemet hovedindikatoren for økonomisk udvikling er (BNP).

Ud over at udføre folketællinger, indsamling og behandling af statistiske data for virksomheder, en konstant løbende informationsindsamling.

I øjeblikket er perioden for den nationale statistiske komité som følger: opgaver:

• udvikling af officiel statistisk metodologi i overensstemmelse med internationale standarder;
• udførelse af statistiske aktiviteter i overensstemmelse med principperne for statsstatistikker;
• at levere officiel statistisk information til samfundet, staten og det internationale samfund.

For at nå sine mål udfører Belstat følgende: funktioner:

• til organisering af statslige statistiske observationer, dannelsen af ​​et system af nationalregnskaber, indsamling og behandling af statistiske oplysninger, udvikler og godkender den officielle metodologi for statistiske aktiviteter;
• sammen med andre statslige organisationer, der udfører statsstatistikker, udvikler og godkender en strategi for dens udvikling;
• forelægger et program for statistisk arbejde til godkendelse af Ministerrådet;
• udfører forberedelse og gennemførelse af centraliserede statistiske observationer;
• udvikler, godkender og giver instruktioner om udfyldelse af statslige statistiske observationsskemaer;
• giver brugere gratis adgang til software til kompilering af elektroniske statistiske dokumenter, leverer papirformularer til centraliserede statsstatistikker og giver forklaringer til at udfylde dem;
• organiserer centraliserede statistiske observationer og styrer deres gennemførelse;
• træffer foranstaltninger til at sikre fortroligheden af ​​statistiske data og deres anvendelse i overensstemmelse med formålene med statsstatistikker;
• leverer indsamlede og behandlede statistiske oplysninger til de styrende organer i Republikken Belarus, distribuerer statistiske oplysninger på den måde, der er foreskrevet ved lov;
• giver brugerne lige adgang til statistisk information og systemet til dets generering;
• i overensstemmelse med internationale aftaler udveksler statistiske oplysninger med relevante organisationer i andre stater og internationale organer;
• vedligeholder officielle statistikdatabaser;
• deltager i udviklingen og understøtter funktionen af ​​specialiserede systemer til behandling af statsstatistiske oplysninger;
• udfører mobiliseringsforberedelser for den nationale statistiske komité, kontrollerer det relevante arbejde i dets territoriale organer og underordnede organisationer;
• udfører andre funktioner, der er fastsat ved lov.

Specifikationen af ​​Belstats funktioner er formuleret i "Strategi for udvikling af statsstatistikker for Republikken Belarus for perioden indtil 2017".

Retsgrundlaget for aktiviteterne i Republikken Belarus' nationale statistiske udvalg er: Lov "om statsstatistikker" nr. 345-Z dateret 28. november 2004, forordninger om Belstat godkendt ved dekret fra præsidenten for Republikken Belarus nr. 445 af 26. august 2008.

Bekendtgørelsen fra Det Nationale Statistiske Udvalg "Om vedligeholdelse af statsstatistikker i 2015" specificerer specifikke former for statistisk indberetning, definerer de personer, der sammensætter og modtager dem, og tidsfrister for udførelse.

Strukturen af ​​ledelsen og ansvarsfordelingen for den nationale statistikkomité kan studeres på den officielle hjemmeside http://belstat.gov.by.

Funktionerne i forskellige afdelinger adskiller sig i studieretningens specifikationer, men de falder grundlæggende sammen i metoden og det endelige mål for arbejdet.

Territoriale opdelinger af Belstat repræsenteret af de vigtigste statistiske afdelinger i byen Minsk og hver region. Regionsafdelingerne har statistikafdelinger i hvert distrikt.

Hver af divisionerne har sine egne specifikke opgaver og funktioner, men de kan repræsenteres som strukturelle elementer i de generelle opgaver og funktioner i det statslige statistiske system.

Aktiviteterne i alle afdelinger og tjenester i det statistiske system er bestemt af en fælles metode.

Metoden for den nationale statistiske komité i Republikken Belarus er angivet i "Metode til dannelse og beregning af statistiske indikatorer" og "Instruktioner til organisering og udførelse af statslige statistiske observationer".

Eksisterer regnskabsmetoder:

1. nationalregnskabssystemet, der består af tolv afsnit, der blandt andet dækker den ikke-observerbare del af økonomien;
2. Statistikker:

• industri;
• innovation;
• brændstof- og energikompleks;
• investering og byggeri;
• arbejdskraft;
• finansiere;
• Landbrug;
• miljø;
• udenrigshandel;
• indenlandsk handel;
• transportere;
• kommunikation;
• tjenester;
• husstandsundersøgelser;
• lille virksomhed;
• befolkning.

Forskning på disse områder er underlagt passende regler.

Som det kan ses af ovenstående, er systemet med statsstatistik i Republikken Belarus en detaljeret struktur til indsamling, behandling og formidling af data vedrørende næsten alle kvantificerbare aspekter af det sociale liv.

Hvis du bemærker en fejl i teksten, skal du markere den og trykke på Ctrl+Enter

Mellemstatslig komité for Commonwealth of Independent States

Den mellemstatslige statistiske komité for CIS blev dannet i 1992 i henhold til beslutningen fra regeringscheferne i CIS-medlemslandene den 30. december 1991.

Han er ansvarlig over for rådet af regeringschefer for SNG og rådet af chefer for statistiske tjenester i Commonwealth-medlemsstaterne, som også omfatter formanden for SNG-statistiske udvalg (ex officio). Udvalget arbejder tæt sammen med nationale statistiske kontorer, Det Økonomiske Råd, Eksekutivkomitéen og andre Commonwealth-organer.

Koordinering af de nationale statistiske tjenesters aktiviteter, herunder inden for rammerne af internationale projekter til udvikling af statistik i SNG-regionen, bistå lande med at reformere statsstatistikker baseret på internationale standarder, organisere en bred udveksling af statistisk information og derved opretholde et fælles informationsrum på Commonwealths territorium - disse er de vigtigste opgaver Interstate Statistical Committee of CIS.

I løbet af de seneste år er der udviklet et klart fungerende system i Commonwealth-rummet, som sikrer dannelsen af ​​både statistisk information harmoniseret mellem landene og anvendelsen af ​​en samlet metodologi baseret på internationale anbefalinger og under hensyntagen til de enkelte landes regionale specifikationer. Den nødvendige teknologiske enhed i arbejdet opretholdes, herunder i form af konstante arbejdskontakter på niveau med afdelingsledere og specialister i CIS Statistical Committee og nationale statistiske tjenester. CIS Statistical Committee har oprettet en fælles statistisk database (inklusive dynamiske dataserier siden 1992), som en bred vifte af brugere har adgang til døgnet rundt.

Ved at organisere alt dette arbejde spillede en vigtig rolle ved rettidig vedtagelse af modellovgivningen "On State Statistics", som blev udarbejdet af CIS Statistical Committee, drøftet på CIS Interparlamentariske Forsamling og anbefalet af den til parlamenterne i CIS. Commonwealth-lande for udvikling af nationale love på grundlag heraf. Dette dokument definerer de grundlæggende principper, proceduren for organisering af statsstatistikker og regulering af juridiske forhold i forbindelse med indsamling, syntese, formidling og opbevaring af statistisk information.

Oplysningerne modtaget fra nationale statistiske tjenester, resultaterne af dens syntese og analyse bruges af CIS Statistics Committee til økonomisk analyse og udarbejdelse af publikationer: månedlige, kvartalsvise og årlige rapporter, analytiske anmeldelser og noter om den socioøkonomiske situation i CIS lande, statistiske samlinger og årbøger og andre publikationer sendte ledere af Commonwealth-staterne, deres økonomiske tjenester, mellemstatslige strukturer i CIS, internationale organisationer (FN, OECD, etc.), nationale statistiske tjenester.

CIS-statistikkomitéen lægger stor vægt på at udføre funktionerne i arbejdsorganet i Council of Heads of Statistics Services, styret af behovet for at løse presserende professionelle og internationale fremtidige og nuværende problemer. Som følge heraf blev der alene i 2013-2015 udarbejdet materialer om mere end 50 emner, som blev behandlet på seks møder i Rådet i denne periode.

Baseret på resolutionen fra FN's Generalforsamling, som gav observatørstatus til Commonwealth of Independent States (A/RES/48/237, 30.03.1994), deltager CIS Statistics Committee i arbejdet i FN's Statistiske Kommission, UNECE Konferencen for europæiske statistikere og dets kontor, Komitéen for Statistik ESCAP er medlem af Komitéen for Koordinering af Statistiske Aktiviteter, som omfatter over fyrre internationale statistiske organisationer.

Med status som en international statistisk organisation og de tilsvarende beføjelser fra rådet af chefer for statistiske tjenester i Commonwealth-landene, har CIS Statistics Committee rige muligheder for at støtte interesserne for de nationale statistiske tjenester i regionen i forskellige internationale projekter.

54. møde i Rådet af chefer for statistiske tjenester i SNG-medlemsstaterne, oktober 2015, Dushanbe

47. møde i Rådet af chefer for statistiske tjenester i SNG-medlemsstaterne, april 2012, Moskva

"Implementation of the System of National Accounts (SNA) 2008", møde for specialister fra nationale statistiske tjenester i CIS-landene, april 2016, Minsk

International Economic Forum for CIS-medlemsstaterne "25 år sammen, nye interaktionsformater", marts 2016, Moskva

"Seminar om organisering og gennemførelse af internationale sammenligninger af bruttonationalproduktet", august 2010, Minsk

"Problemer med at måle grundlæggende arbejdsmarkedsindikatorer i folketællinger og arbejdsstyrkeundersøgelser", møde mellem ledere og specialister fra de nationale statistiske tjenester i SNG-landene, august 2015, Bishkek

Russisk agroindustriel udstilling "Golden Autumn", CIS Statistics Committee tildelt et deltagerdiplom, oktober 2014, Moskva

Regionalt projekt "Udvikling af landbrugs- og landdistriktsstatistikker i CIS-regionen" inden for rammerne af den globale strategi til forbedring af denne sektion af statistikker, møde med specialister fra nationale statistiske tjenester i CIS-landene, februar 2015, Budapest

"Udvikling af arbejdsstatistik i SNG-regionen: problemer og udsigter til informationsudveksling", møde mellem ledere og specialister fra nationale statistiske tjenester i SNG-landene, december 2014, Hviderusland, Minsk

Udstilling "20 år af CIS: mod nye horisonter for partnerskab", CIS Statistics Committee blev tildelt et deltagerdiplom, juli 2011, Moskva

Tildeling af formanden for CIS Statistical Committee V.L Sokolin med hædersordenen, overrækkes af formanden for eksekutivkomiteen - CIS Executive Secretary S.N. Lebedev, marts 2010, Moskva

Kontorautomatiseringsprojektet startede i 2007. I 2010 blev det besluttet at udvide omfanget af EDMS og lancere to projekter for at automatisere dokumentflowet. Målet med det første projekt er at skabe et Automated Electronic Document Management System (ADMS) både for Belstat selv og for territoriale statistiske organer: de vigtigste statistiske afdelinger i Brest, Vitebsk, Gomel, Grodno, Minsk og Mogilev-regionerne, samt by Minsk.

Som en del af projektet er det planlagt at skabe et samlet informationsrum, hvor brugerne får mulighed for at samarbejde med alle dokumenter. Samtidig automatiserer Belstat ASED ikke kun traditionelle kontorarbejdsfunktioner, men også udvalgets indholdsmæssige aktiviteter samt udførelsen af ​​analytisk og referenceinformationsarbejde.

Det nye system sikrer integration med det sikre e-mail-system fra regeringsorganer Mailgov og Unified Information System til overvågning af gennemførelsen af ​​ordrer fra præsidenten for Republikken Belarus.

Det andet projekt er rettet mod at skabe Belstat-databasen over færdige dokumenter (RDB). Dette vil gøre det muligt at standardisere og forene processerne for intraafdelingsvedligeholdelse af statistiske resuméer samt at overholde princippet om "engangsinput af information og dens gentagne brug."

I november 2010 Republikken Hvideruslands nationale statistiske komité satte et virksomhedsautomatiseret elektronisk dokumenthåndteringssystem (ACED Belstat) i brug, bygget på platformen til DELO-systemet i virksomheden Electronic Office Systems.

Det forventes, at Belstats ASED vil forene med en enkelt driftsteknologi alle statistiske organer, der er forbundet med systemet på republikansk, regionalt og distriktsniveau og sikre overholdelse af princippet om "engangsinput af information og gentagen brug".

Hovedmålene med at skabe Belstats automatiserede kontrolsystem er:

• stigning i effektiviteten af ​​aktiviteterne i strukturelle afdelinger på grund af optimering af teknologiske processer til behandling og bevægelse af dokumenter;
• øge kvalitetsniveauet for medarbejdernes arbejde med elektroniske og papirdokumenter;
• at reducere den tid, der kræves til at udføre forskellige handlinger med dokumenter (registrering, søgning, overførsel osv.);
• opretholde ende-til-ende kontrol over udførelsen af ​​dokumenter;
• reduktion af frister for dokumentudførelse;
• øge medarbejdernes præstationsdisciplin;
• et gradvist fald i andelen af ​​papirdokumenter og en stigning i andelen af ​​elektroniske dokumenter i den generelle dokumentstrøm.

I juni - oktober 2010 Følgende idriftsættelsesarbejde blev udført for at sætte Belstats automatiserede kontrolsystem i drift:

• installation og konfiguration på arbejdsstationerne for brugere af klientdelen af ​​det automatiserede kontrolsystem;
• tilpasning af automatiseret kontrolsystemsoftware (skabeloner og rapporteringsskemaer til indhentning af statistiske data i henhold til specificerede kriterier)
• uddannelse af personale fra den nationale statistiske komité i Republikken Belarus.

Der er mere end 350 mennesker, der bruger Belstats automatiserede kontrolsystem.

Brugen af ​​Belstats automatiserede kontrolsystem har allerede på dette stadium sikret:

• oprettelse og vedligeholdelse af en teknologisk database med stan(databasens struktur afspejler informationsmodellen for organisationens ledelsessystem);
• automatiseret registrering, placering af dokumenter og information i en enkelt database;
• ensartede værktøjer til oprettelse, redigering og behandling af dokumenter;
• kontrol over udførelsen af ​​dokumenter og ledelsesbeslutninger;
• standardisering af elektroniske dokumentformater i systemet;
• integration med det sikre e-mail-system fra regeringsorganer "Mailgov", det Unified Information System til overvågning af gennemførelsen af ​​instruktionerne fra præsidenten for Republikken Belarus;
• typning af brugerarbejdsstationer;
• generering af outputdokumenter og rapporter;
• beskyttelse af dokumenter og information mod uautoriseret adgang baseret på et adgangskodesystem og brugerhierarki;
• kontrolleret bevægelse af dokumenter og kort via e-mail;
• adgang til information og flerbrugerarbejde med dokumenter over et lokalt netværk.

Belstats automatiserede kontrolsystem understøtter også emneoversigten for dokumentstrømmen i Republikken Belarus' nationale statistiske komité. I øjeblikket arbejdes der fortsat på at tilpasse softwaren til generering af EDMS-outputdata, som vil optimere udførelsen af ​​analytisk og referenceinformationsarbejde.