Pengerusi Majlis Komisaris Rakyat 1930 1941. Pengerusi Majlis Komisaris Rakyat Vladimir Ilyich Lenin (1870–1924)

Dalaman
14.10.2019

Rancang
pengenalan
1 Maklumat am
2 Rangka kerja perundangan Majlis Komisaris Rakyat RSFSR
3 Komposisi pertama Dewan Komisaris Rakyat Soviet Rusia
4 Pengerusi Majlis Komisaris Rakyat RSFSR
5 Komisaris Rakyat
6 Sumber
Bibliografi pengenalan Majlis Komisaris Rakyat RSFSR (Sovnarkom RSFSR, SNK RSFSR) ialah nama kerajaan Republik Sosialis Persekutuan Persekutuan Soviet Rusia dari Revolusi Oktober 1917 hingga 1946. Majlis itu terdiri daripada komisar rakyat yang mengetuai komisariat rakyat (Komisariat Rakyat, NK). Selepas pembentukan USSR, badan serupa telah dicipta di peringkat kesatuan. 1. Maklumat am Majlis Komisaris Rakyat (SNK) telah dibentuk selaras dengan "Dekri penubuhan Majlis Komisaris Rakyat", yang diterima pakai oleh Kongres II Seluruh Rusia Soviet Pekerja, Askar dan Timbalan Petani pada 27 Oktober. , 1917. Nama "Council of People's Commissars" telah dicadangkan oleh Trotsky: Kuasa di St. Petersburg telah dimenangi. Kita perlu membentuk kerajaan - Apa yang patut kita panggil? - Lenin memberi alasan dengan kuat. Bukan menteri: ini adalah nama yang keji dan usang. "Ia boleh jadi komisar," saya mencadangkan, tetapi kini terdapat terlalu banyak komisar. Mungkin pesuruhjaya tinggi? Tidak, "tertinggi" kedengaran buruk. Bukankah mungkin "rakyat" - Komisaris Rakyat? Nah, itu mungkin akan berjaya. Dan kerajaan secara keseluruhan? - Dewan Komisaris Rakyat? - Dewan Komisaris Rakyat, Lenin mengangkat, sangat baik: bau revolusi yang dahsyat. Menurut Perlembagaan 1918, ia dipanggil Majlis Komisaris Rakyat. RSFSR. Majlis Komisaris Rakyat adalah badan eksekutif dan pentadbiran tertinggi RSFSR, mempunyai kuasa eksekutif penuh. kuasa pentadbiran, hak untuk mengeluarkan dekri yang mempunyai kuasa undang-undang, sambil menggabungkan fungsi perundangan, pentadbiran dan eksekutif. Majlis Pesuruhjaya Rakyat kehilangan watak badan pentadbir sementara selepas pembubaran Dewan Perlembagaan, yang digubal oleh Perlembagaan RSFSR 1918. Isu yang dipertimbangkan oleh Majlis Pesuruhjaya Rakyat diselesaikan dengan majoriti mudah undi. Mesyuarat itu dihadiri oleh ahli-ahli Kerajaan, pengerusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, pengurus dan setiausaha Majlis Komisaris Rakyat, dan wakil-wakil jabatan. Badan kerja tetap Majlis Komisaris Rakyat RSFSR adalah pentadbiran, yang menyediakan isu-isu untuk mesyuarat Majlis Komisaris Rakyat dan suruhanjaya tetapnya, dan menerima delegasi. Kakitangan pentadbiran pada tahun 1921 terdiri daripada 135 orang. (mengikut data TsGAOR USSR, f. 130, op. 25, d. 2, ms. 19 - 20.) Dengan Dekri Presidium Soviet Tertinggi RSFSR bertarikh 23 Mac 1946, Majlis Pesuruhjaya Rakyat telah diubah menjadi Majlis Menteri. 2. Rangka kerja perundangan Majlis Komisaris Rakyat RSFSR Menurut Perlembagaan RSFSR 10 Julai 1918, aktiviti Majlis Komisaris Rakyat adalah:

    pengurusan urusan bersama RSFSR, pengurusan cawangan pengurusan individu (Perkara 35, 37) mengeluarkan akta perundangan dan mengambil langkah “perlu untuk aliran yang betul dan pantas kehidupan negara" (v.38)
Komisaris Rakyat mempunyai hak untuk membuat keputusan secara individu mengenai semua isu dalam bidang kuasa komisariat, membawanya kepada perhatian kolegium (Perkara 45). Jawatankuasa Eksekutif Pusat Rusia (Perkara 39), yang mempunyai hak untuk menggantung dan membatalkan resolusi atau keputusan Majlis Komisaris Rakyat (Perkara 39). Perkara 40). 17 komisariat rakyat diwujudkan (dalam Perlembagaan angka ini ditunjukkan secara tersilap. , memandangkan dalam senarai yang dibentangkan dalam Perkara 43 terdapat 18 daripadanya). Berikut adalah senarai komisariat rakyat Dewan Komisaris Rakyat RSFSR mengikut Perlembagaan RSFSR 10 Julai 1918:
    Oleh hal Ehwal Luar Negeri; mengenai hal ehwal ketenteraan; mengenai hal ehwal maritim; untuk urusan dalaman; Keadilan; buruh; keselamatan Sosial; pendidikan; Pos dan telegraf; mengenai hal ehwal kewarganegaraan; untuk urusan kewangan; laluan komunikasi; pertanian; perdagangan dan perindustrian; makanan; Kawalan negeri; Majlis Tertinggi ekonomi negara; penjagaan kesihatan.
Di bawah setiap komisar rakyat dan di bawah pengerusinya, sebuah kolegium dibentuk, yang ahli-ahlinya diluluskan oleh Majlis Komisar Rakyat (Perkara 44). Dengan pembentukan USSR pada Disember 1922 dan penciptaan kerajaan semua Kesatuan, Majlis Komisaris Rakyat RSFSR menjadi badan eksekutif dan pentadbiran kuasa negeri RF. Organisasi, komposisi, kecekapan dan prosedur untuk aktiviti Majlis Komisaris Rakyat ditentukan oleh Perlembagaan USSR 1924 dan Perlembagaan RSFSR 1925. pada saat ini Komposisi Dewan Komisaris Rakyat telah diubah sehubungan dengan pemindahan beberapa kuasa kepada jabatan bersekutu. 11 komisariat rakyat telah ditubuhkan:
    perdagangan dalam negeri; kewangan buruh RKI hal ehwal dalam negeri keadilan pendidikan penjagaan kesihatan pertanian keselamatan sosial Majlis Ekonomi Tertinggi
Majlis Komisaris Rakyat RSFSR kini termasuk, dengan hak undi yang menentukan atau nasihat, wakil-wakil Komisariat Rakyat USSR di bawah Kerajaan RSFSR. Majlis Komisaris Rakyat RSFSR memperuntukkan, seterusnya, wakil tetap kepada Majlis Komisaris Rakyat USSR. (menurut maklumat dari SU, 1924, N 70, seni. 691.) Sejak 22 Februari 1924, Majlis Komisaris Rakyat RSFSR dan Majlis Komisaris Rakyat USSR mempunyai satu Pentadbiran. (berdasarkan bahan dari TsGAOR USSR, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) Dengan pengenalan Perlembagaan RSFSR pada 21 Januari 1937, Majlis Komisaris Rakyat RSFSR telah hanya bertanggungjawab kepada Majlis Tertinggi RSFSR, dan dalam tempoh antara sesinya - kepada Presidium Majlis Tertinggi RSFSR. Sejak 5 Oktober 1937, komposisi Dewan Komisaris Rakyat RSFSR termasuk 13 komisariat rakyat (data daripada Pentadbiran Negeri Pusat RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):
    industri makanan industri ringan industri perhutanan pertanian bijirin ladang negeri ternakan ladang negeri kewangan perdagangan dalam negeri keadilan pendidikan kesihatan industri tempatan kemudahan awam keselamatan sosial
Turut termasuk dalam Majlis Komisaris Rakyat ialah Pengerusi Jawatankuasa Perancang Negeri RSFSR dan ketua Jabatan Kesenian di bawah Majlis Komisaris Rakyat RSFSR. 3. Komposisi pertama Majlis Komisaris Rakyat Soviet Rusia
    Pengerusi Majlis Komisar Rakyat - Vladimir Ulyanov (Lenin) Komisar Rakyat untuk Hal Ehwal Dalam Negeri - A. I. Rykov Komisar Rakyat untuk Pertanian - V. P. Milyutin Komisar Rakyat untuk Buruh - A. G. Shlyapnikov Komisariat Rakyat untuk Hal Ehwal Tentera dan Laut - jawatankuasa, yang terdiri daripada: V. A. Ovseenko (Antonov) (dalam teks Dekri mengenai pembentukan Majlis Komisaris Rakyat - Avseenko), N. V. Krylenko dan P. E. Dybenko Komisar Rakyat untuk Perdagangan dan Industri - V. P. Nogin Komisar Rakyat Pendidikan Awam - A. V. Lunacharsky Komisar Rakyat Kewangan - I. I. Skvortsov (Stepanov) Komisar Rakyat untuk Hal Ehwal Luar - L. D. Bronstein (Trotsky) Komisar Rakyat untuk Keadilan - G. I. Oppokov (Lomov) Komisar Rakyat untuk Hal Ehwal Makanan - I. A. Teodorovich Komisar Pos dan Telegraf Rakyat - N P. Avilov (Glebov) Komisaris Rakyat untuk Kebangsaan - I. V. Dzhugashvili (Stalin) Jawatan Komisar Rakyat untuk Hal Ehwal Keretapi kekal tidak diisi buat sementara waktu.
Jawatan kosong Komisar Rakyat untuk Hal Ehwal Keretapi kemudiannya diisi oleh V.I. Nevsky (Krivobokov). 4. Pengerusi Majlis Komisaris Rakyat RSFSR
    Lenin, Vladimir Ilyich (27 Oktober (9 November) 1917 - 21 Januari 1924) Rykov, Alexey Ivanovich (2 Februari 1924 - 18 Mei 1929) Syrtsov, Sergei Ivanovich (18 Mei 1929 - 3 November) Sulimov Daniil Egorovich (3 November 1930 - 22 Julai 1937) Bulganin, Nikolai Alexandrovich (22 Julai 1937 - 17 September 1938) Vakhrushev, Vasily Vasilyevich (29 Julai 1939 - 2 Jun 1940) Sergee Khokhlov (Ivan 2 Jun 1940) 1940 - 23 Jun 1943) Kosygin, Alexey Nikolaevich (23 Jun 1943 - 23 Mac 1946)
5. Komisaris Rakyat Timbalan Pengerusi:
    Rykov A. I. (dari akhir Mei 1921-?) Tsyurupa A. D. (12/5/1921-?) Kamenev L. B. (Jan. 1922-?)
Hal Ehwal Luar Negeri:
    Trotsky L. D. (26.10.1917 - 8.04.1918) Chicherin G. V. (30.05.1918 - 21.07.1930)
Untuk hal ehwal ketenteraan dan tentera laut:
    Antonov-Ovseenko V. A. (10.26.1917-?) Krylenko N.V. (10.26.1917-?) Dybenko P. E. (10.26.1917-18.3.1918) Trotsky L. D. (8.4.1918 - 2918)
Hal Ehwal Dalam Negeri:
    Rykov A. I. (10.26. - 11.4.1917) Petrovsky G. I. (11.17.1917-3.25.1919) Dzerzhinsky F. E. (30.3.1919-6.7.1923)
Keadilan:
    Lomov-Oppokov G. I. (10.26 - 12.12.1917) Steinberg I. Z. (12.12.1917 - 18.3.1918) Stuchka P. I. (18.3. - 22.8.1918) Kursky D. I. (22.8.8.1919)
Buruh:
    Shlyapnikov A.G. (10/26/1917 - 10/8/1918) Schmidt V.V. (10/8/1918-11/4/1919 dan 4/26/1920-11/29/1920)
Badan amal negeri (dari 26.4.1918 - Keselamatan Sosial; NKSO 4.11.1919 digabungkan dengan NK Buruh, 26.4.1920 dibahagikan):
    Kollontai A. M. (30 Oktober 1917-Mac 1918) Vinokurov A. N. (Mac 1918-11/4/1919; 4/26/1919-4/16/1921) Milyutin N. A. (pemangku Komisar Rakyat, 1926 Jun)
Pencerahan:
    Lunacharsky A. V. (26.10.1917-12.9.1929)
Catatan dan telegraf:
    Glebov (Avilov) N. P. (10/26/1917-12/9/1917) Proshyan P. P. (12/9/1917 - 03/18/1918) Podbelsky V. N. (4/11/1918 - 2/25/1920) Lyubovich (24.3-26.5.1921) Dovgalevsky V. S. (26.5.1921-6.7.1923)
Untuk urusan kewarganegaraan:
    Stalin I.V. (26.10.1917-6.7.1923)
Kewangan:
    Skvortsov-Stepanov I. I. (10.26.1917-1.20.1918) Brilliantov M. A. (19.1. -03.18.1918) Gukovsky I. E. (April-16.8.1918) 23/1922-1/16/1923)
Laluan komunikasi:
    Elizarov M. T. (8.11.1917-7.1.1918) Rogov A. G. (24.2.-9.5.1918) Kobozev P. A. (9.5.-Jun 1918) Nevsky V. I. (25.7.1918-15.3 .30.9.3 .39.19. 1920) Trotsky L. D. (20.3-10.12.1920) Emshanov A. I. (20.12.1920-14.4.1921) Dzerzhinsky F. E. (14.4 .1921-6.7.1923)
Pertanian:
    Milyutin V.P. (26.10 - 4.11.1917) Kolegaev A.L. (24.11.1917 - 18.3.1918) Sereda S.P. (3.4.1918 - 10.02.1921) Osinsky N. (Timbalan 1.2.92 Komisaris Rakyat 1.2.2.18) venko V. G. ( 18.1.1922-7.7.1923)
Perdagangan dan Industri:
    Nogin V. P. (26.10. - 4.11.1917) Shlyapnikov A. G. (19.11.1917-Jan. 1918) Smirnov V. M. (25.1.1918-18.3.1918) Bronsky M. G. (11.3.2) /1918-7/6/1923)
Makanan:
    Teodorovich I. A. (26.10-18.12.1917) Shlikhter A. G. (18.12.1917 - 25.2.1918) Tsyurupa A. D. (25.2.1918-12.12.1921) Bryukhanov N. P. (19.212.12)
Kawalan negeri terhadap RSFSR:
    Lander K. I. (9.5.1918 - 25.3.1919) Stalin I. V. (30.3.1919-7.2.1920)
Penjagaan kesihatan:
    Semashko N. A. (11.7.1918 - 25.1.1930)
Inspektorat Pekerja dan Petani:
    Stalin I.V. (24.2.1920-25.4.1922) Tsyurupa A.D. (25.4.1922-6.7.1923)
Harta negeri:
    Karelin V. A. (12/9/1917 - 03/18/1918) Malinovsky P. P. (3/18/1918 - 7/11/1918)
Oleh kerajaan Tempatan:
    Trutovsky V. E. (19/12/1917 - 18/3/1918)
Majlis Tertinggi Ekonomi Negara (pengerusi):
    Osinsky N. (2.12.1917-22.3.1918) Milyutin V.P. (vrid) (23.3-28.5.1921) Rykov A.I. (3.4.1918-28.5.1921) Bogdanov P.A. (28.5.15 Rykov19.9.921) .1923-2.2.1924)
6. Sumber
    Tokoh-tokoh USSR dan gerakan revolusioner Rusia. - M.: Ensiklopedia Soviet, 1989. - ms 826-827.
Bibliografi:
    Evgeny Guslyarov. Lenin dalam kehidupan. Koleksi sistematik memoir sezaman, dokumen era, versi ahli sejarah, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914 “Badan tertinggi kuasa negeri dan badan kerajaan pusat RSFSR (1917-1967). Direktori (berdasarkan bahan dari arkib negeri)" (disediakan oleh Pentadbiran Negeri Pusat RSFSR), ch. Bahagian I "Kerajaan RSFSR" "Perlembagaan (Undang-undang Asas) RSFSR" (diterima oleh V All-Russian Congress of Soviets pada 10 Julai 1918)

1. Anjurkan kem buruh paksa tujuan khas Solovetsky dan dua tempat transit dan pengedaran di Arkhangelsk dan Kemi.
2. Organisasi dan pengurusan yang dinyatakan dalam Seni. Saya akan diamanahkan dengan kem dan tempat transit dan pengedaran kepada OGPU.
3. Semua tanah, bangunan, peralatan hidup dan mati yang sebelum ini milik Biara Solovetsky, serta kem Pertominsky dan tempat transit dan pengedaran Arkhangelsk, harus dipindahkan secara percuma kepada OGPU.
4. Pada masa yang sama, pindahkan stesen radio yang terletak di Kepulauan Solovetsky ke OGPU untuk digunakan.
5. Mewajibkan OGPU untuk segera memulakan penganjuran buruh banduan untuk kegunaan pertanian, perikanan, perhutanan dan industri dan perusahaan lain, mengecualikan mereka daripada membayar cukai dan yuran negeri dan tempatan.

Timbalan Pengerusi Majlis Komisaris Rakyat USSR Rykov
Pengurus Perniagaan SNK Gorbunov
Setiausaha Fotieva

Kanan:
Setiausaha jabatan khas OGPU I. Filippov

Salinan daripada salinan adalah betul:
Setiausaha Pengurusan Kem Sosial ON OGPU Vaskov

Senarai nama ahli Majlis Komisaris Rakyat USSR yang menerima pakai Resolusi "Mengenai organisasi kem buruh paksa Solovetsky"

Bogdanov Peter | Bryukhanov Nikolay | Dzerzhinsky Felix | Dovgalevsky Valerian | Kamenev Lev (Rosenfeld) | Krasin Leonid | Krestinsky Nikolay | Kursky Dmitry | Lenin Vladimir | Lunacharsky Anatoly | Orakhelashvili Mamiya | Rykov Alexey | Semashko Nikolay | Sokolnikov Grigory (Brilliant Girsh) | Stalin (Dzhugashvili) Joseph | Trotsky (Bronstein) Lev | Tsyurupa Alexander | Chicherin Georgy | Chubar Vlas | Yakovenko Vasily

Tidak menjadi komisar "rakyat", dua lagi rakan seperjuangan telah terlibat dalam menyediakan dokumen dan keputusan:

Dan akhirnya, kesetiaan dokumen kepada Resolusi (atau ketepatan Resolusi dalam dokumen?) telah disahkan oleh rakan-rakan dari "pihak berkuasa":

Fillipov I. | Rodion Vaskov

Komisaris "Rakyat" pada masa penciptaan SLON:
separuh daripada mereka akan mati akibat peluru "rakan seperjuangan" mereka

"Jangan takut musuh - dalam kes yang paling teruk, mereka boleh membunuh anda. Jangan takut kawan - dalam kes yang paling teruk, mereka boleh mengkhianati anda. Takut kepada yang acuh tak acuh - mereka tidak membunuh atau mengkhianati, tetapi hanya dengan mereka persetujuan tersirat adakah mereka wujud di tanah pengkhianatan dan pembunuhan." ( Yasensky Bruno)

Beloborodov Alexander Georgievich(1891 –1938) - Regicide, menandatangani keputusan untuk melaksanakan keluarga diraja. Menggantikan Dzerzhinsky sebagai Komisar Rakyat VnuDel RSFSR (08/30/1923). Di bawahnya, Direktorat Kem Utara terletak di Solovki. ditembak.

Bogdanov Peter(1882-1939) - Soviet negarawan, jurutera. Ahli RSDLP sejak tahun 1905. Pada tahun 1917, sebelum. Jawatankuasa Revolusi Gomel. Ahli Jawatankuasa Pusat Parti Komunis All-Union Bolsheviks pada 1927-30. Ahli Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR. Ditangkap pada tahun 1937. ditembak.

Bryukhanov Nikolay(1878 - 1938) - negarawan Soviet. Komisar Rakyat Makanan USSR (1923-1924), Timbalan Komisar Rakyat Kewangan USSR (1924-1926), Komisar Rakyat Kewangan USSR (1926-1930). Ditangkap pada 3 Februari 1938. ditembak.

Dzerzhinsky Felix(1877 - 1926) - negarawan Soviet. Bangsawan Poland. Ketua beberapa komisariat rakyat, pengasas Cheka, salah seorang penganjur "Keganasan Merah", yang percaya bahawa "Cheka mesti mempertahankan revolusi, walaupun pedangnya secara tidak sengaja jatuh ke atas kepala orang yang tidak bersalah. "

Dovgalevsky Valerian(1885 - 1934) - Negarawan Soviet, diplomat. Ahli parti Komunis sejak 1908, jurutera elektrik. Dari 1921 Komisar Pos dan Telegraf Rakyat RSFSR, pada 1923 Timbalan Komisar Pos dan Telegraf Rakyat USSR. Beliau adalah ahli Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR. meninggal dunia. Dia dikebumikan berhampiran tembok Kremlin.

Kamenev (Rosenfeld) Lev(1883 - 1936) Dari keluarga Rusia-Yahudi yang berpendidikan, anak kepada seorang ahli mesin. Pada 14 September 1922, beliau dilantik sebagai timbalan. Pengerusi Majlis Komisaris Rakyat (V. Lenin) RSFSR. 1922 Dialah yang mencadangkan pelantikan Joseph Stalin Setiausaha Agung Jawatankuasa Pusat RCP(b). Dihukum pada tahun 1936. ditembak.

Krasin Leonid(1870 - 1926) Dia juga Nikitich, Horse, Yuhanson, Winter, Kurgan. negarawan Soviet. Dilahirkan dalam keluarga pegawai kecil. Pada tahun 1923 beliau menjadi Komisaris Rakyat Perdagangan Luar Negeri pertama USSR. Meninggal dunia di London. Dia dikebumikan berhampiran tembok Kremlin.

Krestinsky (?) Nikolai(1883-1938), ahli parti sejak 1903. Dari golongan bangsawan, anak seorang guru gimnasium. Sejak 1918, Komisar Kewangan Rakyat RSFSR. Pada Mei 1937 dia ditangkap. Satu-satunya enggan mengaku bersalah: "Saya juga tidak melakukan apa-apa jenayah yang didakwa kepada saya secara peribadi." Dihukum dan dilaksanakan pada tahun 1938.

Kursky Dmitry(1874 - 1932), Komisaris Keadilan Rakyat RSFSR, pendakwa pertama RSFSR. Dilahirkan dalam keluarga seorang jurutera kereta api. Pada tahun 1918, beliau adalah ahli suruhanjaya penganjuran agensi perisikan di Soviet Rusia (bersama Dzerzhinsky dan Stalin). Ahli Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian (1921) dan Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR (1923). Bunuh diri (1932).

Lenin Vladimir(1870 - 1924), ahli politik dan negarawan Soviet, revolusioner, pengasas Parti Bolshevik, salah seorang penganjur dan pemimpin Pemberontakan Oktober 1917, pengerusi Majlis Komisaris Rakyat (kerajaan) RSFSR dan USSR. Ketua penganjur Gajah.

Lunacharsky Anatoly(1875 - 1933), - penulis Soviet, ahli politik, penterjemah, publisiti, pengkritik, pengkritik seni. Ahli akademik Akademi Sains USSR (1930), Komisar Pendidikan Rakyat (1917-1929). Meninggal dunia di Perancis. Dia dikebumikan berhampiran tembok Kremlin.

Orakhelashvili Mamia (Ivan)(1881 - 1937) - Ketua parti Soviet. Dilahirkan dalam keluarga bangsawan. Dia belajar di fakulti perubatan Universiti Kharkov. Dari 6 Julai 1923 hingga 21 Mei 1925 - Timbalan Pengerusi Majlis Komisaris Rakyat USSR. Pada April 1937 dia dihantar pulang ke Astrakhan. Pada tahun 1937 dia ditangkap dan dihukum bunuh.

Rykov Alexey(1875 - 1938), ahli parti sejak 1898. Dilahirkan di Saratov. Sejak 1921, timbalan Prad. SNK dan STO RSFSR, pada 1923-1924. - USSR dan RSFSR. Menandatangani dekri mengenai penciptaan SLON. Dibuang parti (1937) dan ditangkap. Dirakam pada 15 Mac 1938.

Semashko Nikolay(1874 - 1949) - parti dan negarawan Soviet. Anak saudara kepada revolusioner G. Plekhanov. Di Switzerland dia bertemu Lenin (1906). Sejak 1918 Komisar Kesihatan Rakyat RSFSR. Profesor, ahli akademik Akademi Sains Perubatan USSR (1944) dan Akademi Sains Pedagogi RSFSR (1945). Dia mati secara semula jadi.

Sokolnikov Grigory (Brilliant Hirsch)(1888 - 1939) - negara Soviet. aktivis Ahli dan boleh. ahli Politburo (1917, 1924-1925). Komisar Kewangan Rakyat RSFSR (1922) dan USSR (1923-1926). Ditangkap dan dijatuhkan hukuman penjara 10 tahun (1937). Oleh versi rasmi dibunuh oleh banduan di wad pengasingan politik Verkhneuralsk (1939) Ditembak pada 29 Julai 1937, mayat itu dibakar. Abu itu dibuang ke dalam lubang di tanah perkuburan Biara Donskoy di Moscow.

Semua rakan seperjuangan ini adalah komisar Dewan Komisaris Rakyat, anggota kerajaan - kerajaan Leninis yang sama yang melancarkan mekanisme keganasan negara dengan perhentian pertama di Solovki, di SLON. Semua "rakan seperjuangan" ini terlibat secara langsung dalam penerimaan Resolusi. Kedudukan aktif atau konspirasi jenayah. Soalan untuk Mahkamah: apa yang mereka lakukan pada 2 November 1923?

Bolshevik hanya memperkenalkan seorang Yahudi ke dalam komposisi pertama Majlis Komisar Rakyat, Trotsky L.D., yang mengambil jawatan Komisar Rakyat.

Komposisi kebangsaan Dewan Komisaris Rakyat masih menjadi subjek spekulasi:

Andrei Dikiy dalam karyanya "Yahudi di Rusia dan USSR" mendakwa bahawa komposisi Majlis Komisaris Rakyat didakwa seperti berikut:

Majlis Komisaris Rakyat (Sovnarkom, SNK) 1918:

Lenin adalah pengerusi,
Chicherin - hal ehwal luar negeri, Rusia;
Lunacharsky - pencerahan, Yahudi;
Dzhugashvili (Stalin) - warganegara, Georgia;
Protian - pertanian, Armenia;
Larin (Lurie) - majlis ekonomi, Yahudi;
Shlikhter - bekalan, Yahudi;
Trotsky (Bronstein) - tentera dan tentera laut, Yahudi;
Lander - kawalan negara, Yahudi;
Kaufman - harta negara, Yahudi;
V. Schmidt - buruh, Yahudi;
Lilina (Knigissen) - kesihatan awam, Yahudi;
Spitsberg - kultus, Yahudi;
Zinoviev (Apfelbaum) - hal ehwal dalaman, Yahudi;
Anvelt - kebersihan, Yahudi;
Isidor Gukovsky - kewangan, Yahudi;
Volodarsky - meterai, Yahudi; Uritsky—pilihan raya, Yahudi;
I. Steinberg - keadilan, Yahudi;
Fengstein - pelarian, Yahudi.

Secara keseluruhan, daripada 20 komisar rakyat - seorang Rusia, seorang Georgia, seorang Armenia dan 17 orang Yahudi.

Yuri Emelyanov dalam karyanya "Trotsky. Mitos dan Personaliti” menyediakan analisis senarai ini:

Watak "Yahudi" Dewan Komisaris Rakyat diperoleh melalui muslihat: bukan komposisi pertama Dewan Komisaris Rakyat, yang diterbitkan dalam dekri Kongres Kedua Soviet, telah disebutkan, dan dari banyak kali mengubah komposisi Dewan Komisaris Rakyat, hanya komisariat rakyat yang ditarik keluar yang pernah diketuai oleh orang Yahudi.

Oleh itu, L. D. Trotsky, yang dilantik ke jawatan ini pada 8 April 1918, disebut sebagai Komisar Rakyat untuk Hal Ehwal Tentera dan Laut, dan A. G. Shlikhter, yang sebenarnya menduduki jawatan ini, ditunjukkan sebagai Komisar Rakyat untuk Makanan (di sini: "bekalan ”) pos, tetapi hanya sehingga 25 Februari 1918, dan, dengan cara itu, dia bukan seorang Yahudi. Pada masa Trotsky sebenarnya menjadi Komisar Hal Ehwal Ketenteraan Rakyat, Tsyurupa A.D. Rusia yang Agung telah menjadi Komisar Makanan Rakyat dan bukannya Schlichter.

Kaedah penipuan lain ialah ciptaan beberapa komisariat rakyat yang tidak pernah wujud.
Oleh itu, Andrei Dikiy menyebut dalam senarai Komisariat Rakyat Komisariat Rakyat yang tidak pernah wujud untuk pemujaan, pilihan raya, pelarian, dan kebersihan.
Volodarsky disebut sebagai Komisar Akhbar Rakyat; sebenarnya, dia memang komisar akhbar, propaganda dan pergolakan, tetapi bukan komisar rakyat, ahli Majlis Pesuruhjaya Rakyat (iaitu, sebenarnya kerajaan), tetapi komisar Kesatuan Komune Utara (a persatuan serantau Soviet), pelaksana aktif Dekri Bolshevik mengenai Akhbar.
Dan, sebaliknya, senarai itu tidak termasuk, sebagai contoh, Komisariat Keretapi Rakyat dan Komisariat Pos dan Telegraf Rakyat yang sebenarnya sedia ada.
Akibatnya, Andrei Dikiy tidak bersetuju dengan bilangan komisariat rakyat: dia menyebut nombor 20, walaupun dalam komposisi pertama terdapat 14 orang, pada tahun 1918 jumlahnya meningkat kepada 18.

Beberapa jawatan disenaraikan dengan ralat. Oleh itu, Pengerusi Petrosoviet Zinoviev G.E. disebut sebagai Komisaris Rakyat untuk Hal Ehwal Dalam Negeri, walaupun beliau tidak pernah memegang jawatan ini.
Komisar Pos dan Telegraf Rakyat Proshyan (di sini - "Protian") dikreditkan dengan kepimpinan "pertanian".

Sebilangan orang ditugaskan sebagai Yahudi secara sewenang-wenangnya, sebagai contoh, bangsawan Rusia Lunacharsky A.V., Anvelt Estonia Ya.Ya., Jerman Russified Schmidt V.V. dan Lander K.I., dll. Asal usul Schlichter A.G. tidak sepenuhnya jelas, kemungkinan besar, dia adalah orang Jerman yang dirusi (lebih tepat, ukrainized).
Sesetengah orang adalah rekaan sepenuhnya: Spitsberg (mungkin merujuk kepada penyiasat jabatan pembubaran VIII Komisariat Keadilan Rakyat I. A. Spitsberg, yang terkenal dengan kedudukan ateistiknya yang agresif), Lilina-Knigissen (mungkin merujuk kepada pelakon Lilina M. P., tidak pernah menyertainya. kerajaan yang merupakan ahli, atau Lilina (Bernstein) Z.I., yang juga bukan ahli Majlis Komisaris Rakyat, tetapi bekerja sebagai ketua jabatan pendidikan awam di bawah jawatankuasa eksekutif Petrograd Soviet), Kaufman (mungkin merujuk kepada kadet Kaufman A.A., menurut beberapa sumber, yang tertarik dengan Bolshevik sebagai pakar semasa pembangunan reformasi tanah, tetapi tidak pernah menjadi ahli Majlis Komisaris Rakyat).

Turut disebut dalam senarai itu ialah dua Revolusioner Sosialis kiri, yang bukan-Bolshevismenya tidak ditunjukkan dalam apa-apa cara: Pesuruhjaya Keadilan Rakyat I. Z. Steinberg (dirujuk sebagai "I. Steinberg") dan Komisar Pos dan Telegraf Rakyat P. P. Proshyan, merujuk kepada sebagai "Pertanian Protian" . Kedua-dua ahli politik mempunyai sikap yang sangat negatif terhadap dasar Bolshevik pasca Oktober. Sebelum revolusi, I. E. Gukovsky tergolong dalam "pencairan" Menshevik dan menerima jawatan Komisar Kewangan Rakyat hanya di bawah tekanan dari Lenin.

Dan inilah komposisi sebenar Dewan Komisaris Rakyat yang pertama (menurut teks dekri):
Pengerusi Majlis Komisaris Rakyat - Vladimir Ulyanov (Lenin)
Komisar Rakyat untuk Hal Ehwal Dalam Negeri - A. I. Rykov
Komisar Pertanian Rakyat - V. P. Milyutin
Komisar Buruh Rakyat - A. G. Shlyapnikov
Komisariat Rakyat untuk Hal Ehwal Ketenteraan dan Tentera Laut adalah sebuah jawatankuasa yang terdiri daripada: V. A. Ovseenko (Antonov) (dalam teks Dekri pembentukan Dewan Komisaris Rakyat - Avseenko), N. V. Krylenko dan P. E. Dybenko
Komisaris Rakyat untuk Perdagangan dan Perindustrian - V. P. Nogin
Komisar Pendidikan Awam Rakyat - A. V. Lunacharsky
Pesuruhjaya Kewangan Rakyat - I. I. Skvortsov (Stepanov)
Komisaris Rakyat untuk Hal Ehwal Luar - L. D. Bronstein (Trotsky)
Komisaris Keadilan Rakyat - G. I. Oppokov (Lomov)
Komisar Rakyat untuk Hal Ehwal Makanan - I. A. Teodorovich
Komisar Pos dan Telegraf Rakyat - N. P. Avilov (Glebov)
Komisaris Rakyat untuk Kebangsaan - I. V. Dzhugashvili (Stalin)
Jawatan Komisar Rakyat bagi Hal Ehwal Keretapi kekal tidak diisi buat sementara waktu.
Jawatan kosong Komisar Rakyat untuk Hal Ehwal Keretapi kemudiannya diisi oleh V.I. Nevsky (Krivobokov).

Tetapi apa yang penting sekarang? Bos kata 80 - 85% Yahudi! Jadi begitulah keadaannya! Ngomong-ngomong, jangan lupa tulis ini dalam buku teks sejarah baharu anda. Ini pastinya sepadan dengan kepentingan geopolitik Rusia, kerana Putin percaya ada...

Atau adakah anda ingin membetulkan diri anda? Oh, orang Yahudi, jangan fikir tentang itu! Jika tidak, salahkan diri sendiri. Pendek kata, kini masalah dengan penindasan Bolshevik pasti ada pada anda!

Berikut adalah petikan tepat daripada penjamin:

"Keputusan untuk memiliknegarakan perpustakaan ini (Schneerson - AK) telah dibuat oleh kerajaan Soviet yang pertama, dan ahlinya adalah kira-kira 80-85% Yahudi. Tetapi mereka, dipandu oleh pertimbangan ideologi palsu, kemudiannya menangkap dan menindas kedua-dua orang Yahudi dan Kristian Ortodoks, dan wakil agama lain - Muslim - mereka semua menilai mereka semua dengan berus yang sama. Ini adalah pembutakan ideologi dan garis panduan ideologi palsu - mereka, alhamdulillah, telah runtuh. Dan hari ini kita, sebenarnya, menyerahkan buku-buku ini kepada masyarakat Yahudi dengan senyuman."

Seperti yang mereka katakan, "Ostap menderita..."

Selepas revolusi, kerajaan komunis baru terpaksa membina sistem kuasa baharu. Ini adalah objektif, kerana intipati kuasa dan sumber sosialnya telah berubah. Bagaimana Lenin dan rakan-rakannya berjaya, kita akan melihat dalam artikel ini.

Pembentukan sistem kuasa

Perhatikan bahawa pada peringkat pertama pembangunan negeri baru, dalam keadaan Perang saudara Bolshevik mempunyai masalah tertentu dalam proses membentuk badan kerajaan. Sebab-sebab fenomena ini adalah objektif dan subjektif. Pertama, ramai penempatan semasa pertempuran mereka sering berada di bawah kawalan Pengawal Putih. Kedua, kepercayaan rakyat terhadap kerajaan baharu pada mulanya lemah. Dan yang paling penting, tiada seorang pun pegawai kerajaan baharu yang mempunyai pengalaman

Apakah SNK?

Sistem kuasa tertinggi telah lebih kurang stabil pada masa USSR diasaskan. Negeri pada masa itu secara rasmi ditadbir oleh Dewan Komisaris Rakyat. Majlis Komisaris Rakyat adalah badan tertinggi eksekutif dan kuasa pentadbiran di USSR. Sebenarnya kita bercakap tentang tentang kerajaan. Di bawah nama ini organ itu secara rasmi wujud dari 6 Julai 1923 hingga 15 Mac 1946. Oleh kerana ketidakmungkinan mengadakan pilihan raya dan mengadakan parlimen, pada mulanya Majlis Komisaris Rakyat USSR juga mempunyai fungsi kuasa perundangan. Malah fakta ini memberitahu kita bahawa tidak ada demokrasi di dalamnya zaman Soviet tidak mempunyai. Gabungan eksekutif dan di tangan satu badan bercakap tentang kediktatoran parti.

Badan ini mempunyai struktur dan hierarki jawatan yang jelas. Majlis Pesuruhjaya Rakyat - yang membuat keputusan sebulat suara atau dengan undi majoriti semasa mesyuaratnya. Seperti yang telah dinyatakan, mengikut jenis organ kuasa eksekutif USSR zaman antara perang sangat mirip dengan kerajaan moden.

Diketuai oleh Pengerusi Majlis Komisaris Rakyat USSR. Pada tahun 1923, negeri ini secara rasmi diketuai oleh V.I. Lenin. Struktur badan disediakan untuk jawatan Timbalan Pengerusi. Terdapat 5 daripadanya. Tidak seperti struktur moden kerajaan, di mana terdapat Timbalan Perdana Menteri Pertama dan tiga atau empat Timbalan Perdana Menteri biasa, tidak ada pembahagian sedemikian. Setiap timbalan menteri mengawasi kawasan kerja berasingan Dewan Komisaris Rakyat. Ini memberi kesan yang baik kepada kerja badan dan keadaan di negara ini, kerana pada tahun-tahun itu (dari 1923 hingga 1926) dasar DEB dilaksanakan dengan paling berkesan.

Dalam aktivitinya, Majlis Komisaris Rakyat cuba merangkumi semua bidang ekonomi, ekonomi, serta hala tuju kemanusiaan. Kesimpulan sedemikian boleh dibuat dengan menganalisis senarai Komisariat Rakyat USSR pada tahun 1920-an:

Hal Ehwal Dalam Negeri;

Mengenai isu pertanian;

Komisariat Pertahanan Rakyat dipanggil "untuk hal ehwal ketenteraan dan tentera laut";

Arah komersial dan perindustrian;

Pendidikan awam;

Kewangan;

Hal Ehwal Luar Negeri;

Komisariat Keadilan Rakyat;

Komisariat Rakyat, yang menyelia sektor makanan (terutamanya penting, menyediakan makanan kepada penduduk);

Komisariat Komunikasi Kereta Api Rakyat;

Mengenai isu nasional;

Dalam bidang percetakan.

Kebanyakan bidang aktiviti Majlis Komisaris Rakyat USSR, yang dibentuk hampir 100 tahun yang lalu, kekal dalam bidang kepentingan kerajaan moden, dan beberapa (contohnya, bidang akhbar) sangat relevan ketika itu, kerana hanya dengan bantuan risalah dan surat khabar sahaja propaganda idea komunis dapat dijalankan.

Tindakan pengawalseliaan SNK

Selepas revolusi, dia mengambil hak untuk menerbitkan kedua-dua dokumen biasa dan kecemasan. Apakah dekri Dewan Komisaris Rakyat? Dalam pemahaman peguam, ini adalah keputusan pegawai atau badan kolegial yang dibuat dalam syarat-syarat Dalam pemahaman kepimpinan USSR, dekri adalah dokumen penting yang meletakkan asas untuk hubungan dalam sektor tertentu kehidupan negara. Majlis Komisaris Rakyat USSR menerima kuasa untuk mengeluarkan dekri di bawah Perlembagaan 1924. Setelah membiasakan diri dengan Perlembagaan USSR 1936, kita melihat bahawa dokumen dengan nama ini tidak lagi disebut di sana. Dalam sejarah, dekri Dewan Komisaris Rakyat yang paling terkenal adalah: di darat, tentang keamanan, tentang pemisahan negara dan gereja.

Teks Perlembagaan sebelum perang yang lalu tidak lagi bercakap tentang dekri, tetapi tentang hak Dewan Komisaris Rakyat untuk mengeluarkan resolusi. Dewan Komisaris Rakyat kehilangan fungsi perundangannya. Semua kuasa dalam negara diserahkan kepada pemimpin parti.

Dewan Komisaris Rakyat adalah sebuah badan yang wujud sehingga tahun 1946. Kemudian ia dinamakan semula sebagai Majlis Menteri. Sistem kuasa penganjuran, yang dinyatakan di atas kertas dalam dokumen tahun 1936, adalah hampir ideal pada masa itu. Tetapi kami faham dengan baik bahawa ini semua hanya rasmi.


Kerajaan negara pekerja dan petani pertama di dunia pertama kali dibentuk sebagai Majlis Komisaris Rakyat, yang diwujudkan pada 26 Oktober. (8 November) 1917, sehari selepas kemenangan Revolusi Sosialis Oktober Besar, dengan resolusi Kongres Seluruh-Rusia Soviet Pekerja dan Timbalan Askar Soviet ke-2 mengenai pembentukan kerajaan pekerja dan petani.

Dekri yang ditulis oleh V.I. Lenin menyatakan bahawa untuk mentadbir negara, Kerajaan Pekerja Sementara dan Petani, yang akan dipanggil Majlis Komisaris Rakyat, telah ditubuhkan "sehingga persidangan Dewan Perlembagaan." V.I. Lenin telah dipilih sebagai pengerusi pertama Majlis Komisaris Rakyat, yang berkhidmat dalam jawatan ini selama tujuh tahun (1917-1924) sehingga kematiannya. Lenin membangunkan prinsip asas aktiviti Majlis Komisaris Rakyat dan tugas-tugas yang dihadapi oleh badan tertinggi kerajaan Republik Soviet.

Nama "Sementara" hilang dengan pembubaran Dewan Perlembagaan. Komposisi pertama Majlis Komisaris Rakyat adalah satu parti - ia hanya termasuk Bolshevik. Cadangan kepada Sosialis-Revolusioner Kiri untuk menyertai Majlis Komisaris Rakyat telah ditolak oleh mereka. Pada Dis. 1917 Kiri Sosialis-Revolusioner memasuki Majlis Komisaris Rakyat dan berada dalam kerajaan sehingga Mac 1918. Mereka meninggalkan Majlis Komisaris Rakyat kerana tidak bersetuju dengan kesimpulan Perjanjian Brest-Litovsk dan mengambil kedudukan kontra-revolusi. Selepas itu, CHK hanya ditubuhkan oleh wakil-wakil Parti Komunis. Menurut Perlembagaan RSFSR 1918, yang diterima pakai oleh Kongres Soviet Seluruh Rusia ke-5, kerajaan Republik itu dipanggil Majlis Komisar Rakyat RSFSR.

Perlembagaan RSFSR 1918 menentukan fungsi utama Majlis Komisaris Rakyat RSFSR. Pengurusan am aktiviti Majlis Komisaris Rakyat RSFSR adalah milik Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Rusia. Komposisi kerajaan telah diluluskan oleh Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia Soviet atau Kongres Soviet. Majlis Komisaris Rakyat mempunyai hak penuh yang diperlukan dalam bidang aktiviti eksekutif dan pentadbiran dan, bersama-sama dengan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, menikmati hak untuk mengeluarkan dekri. Menjalankan kuasa eksekutif dan pentadbiran, Majlis Komisaris Rakyat RSFSR menyelia aktiviti Komisariat Rakyat dan pusat-pusat lain. jabatan, dan juga mengarah dan mengawal aktiviti pihak berkuasa tempatan.

Pentadbiran Dewan Komisaris Rakyat dan Dewan Kecil Komisaris Rakyat telah diwujudkan, yang pada 23 Januari. (5 Februari) 1918 menjadi suruhanjaya tetap Majlis Komisaris Rakyat RSFSR untuk pertimbangan awal isu-isu yang dikemukakan kepada Majlis Komisaris Rakyat dan isu-isu perundangan semasa untuk pengurusan jabatan cawangan pentadbiran awam dan kerajaan. Pada tahun 1930 Majlis Kecil Komisaris Rakyat telah dimansuhkan. Dengan dekri Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian pada 30 November 1918, ia ditubuhkan di bawah kepimpinan. V.I. Lenin Majlis Pertahanan Pekerja dan Petani 1918-20. Pada April 1920 ia telah diubah menjadi Majlis Buruh dan Pertahanan (STO). Pengalaman Majlis Komisaris Rakyat yang pertama digunakan dalam pembinaan negara di semua Republik Sosialis Soviet Kesatuan.

Selepas penggabungan republik Soviet kerajaan kesatuan telah diwujudkan menjadi negara kesatuan tunggal - Kesatuan Republik Sosialis Soviet (USSR) - Majlis Komisar Rakyat USSR. Peraturan-peraturan mengenai Majlis Komisaris Rakyat USSR telah diluluskan oleh Jawatankuasa Eksekutif Pusat pada 12 November 1923.

Majlis Komisaris Rakyat USSR telah dibentuk oleh Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR dan merupakan badan eksekutif dan pentadbirannya. Majlis Komisaris Rakyat USSR menyelia aktiviti semua-Kesatuan dan komisariat rakyat bersatu (kesatuan-republik), menimbangkan dan meluluskan dekri dan resolusi kepentingan semua-Kesatuan dalam had hak yang diperuntukkan oleh Perlembagaan USSR tahun 1924, peruntukan mengenai Majlis Komisaris Rakyat Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR, dan akta perundangan lain. Dekri dan resolusi Majlis Komisaris Rakyat USSR mengikat di seluruh wilayah USSR dan boleh digantung dan dibatalkan oleh Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR dan Presidiumnya. Buat pertama kalinya, komposisi Majlis Komisaris Rakyat USSR, yang diketuai oleh Lenin, telah diluluskan pada sesi ke-2 Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR pada 6 Julai 1923. Majlis Komisaris Rakyat USSR, mengikut peraturan mengenainya pada tahun 1923, terdiri daripada: pengerusi, timbalan. Pengerusi, Komisar Rakyat USSR; Wakil-wakil republik kesatuan mengambil bahagian dalam mesyuarat Majlis Komisaris Rakyat dengan hak undi nasihat.

Menurut Perlembagaan USSR, yang diterima pakai pada tahun 1936, Majlis Komisaris Rakyat USSR adalah badan eksekutif dan pentadbiran tertinggi kuasa negara. USSR. Ia membentuk Top. Majlis Soviet USSR. Perlembagaan USSR 1936 menetapkan tanggungjawab dan akauntabiliti Majlis Komisaris Rakyat USSR Top. Majlis, dan dalam tempoh antara sesi Top. Majlis USSR - Presidiumnya. Menurut Perlembagaan USSR 1936, Majlis Komisaris Rakyat USSR bersatu dan mengarahkan kerja Komisariat Rakyat Kesatuan dan Kesatuan-Republik USSR dan institusi ekonomi dan budaya lain yang berada di bawahnya, mengambil langkah-langkah untuk melaksanakan rancangan ekonomi negara, bajet negeri, menjalankan kepimpinan dalam bidang hubungan luar dengan negara asing, mengawasi pembangunan umum angkatan tentera negara, dsb. Menurut Perlembagaan USSR 1936, Majlis Komisaris Rakyat USSR mempunyai hak dalam cabang-cabang pentadbiran dan ekonomi dalam kecekapan USSR untuk menggantung keputusan dan perintah Majlis Komisaris Rakyat republik Kesatuan dan membatalkan perintah dan arahan Komisariat Rakyat USSR. Seni. 71 Perlembagaan USSR 1936 menetapkan hak siasatan timbalan: wakil Majlis Komisaris Rakyat atau Komisaris Rakyat USSR, yang kepadanya permintaan daripada timbalan Soviet Tertinggi USSR ditujukan, diwajibkan untuk berikan jawapan lisan atau bertulis dalam ruang yang sesuai.

Majlis Komisaris Rakyat USSR, menurut Perlembagaan USSR 1936, telah dibentuk pada sesi pertama Majlis Tertinggi. Soviet USSR 19 Januari 1938. 30 Jun 1941 dengan keputusan Presidium Tertinggi. Soviet USSR, Jawatankuasa Pusat Parti Komunis All-Union Bolsheviks dan Majlis Komisaris Rakyat USSR telah diwujudkan Jawatankuasa Negeri Pertahanan (GKO), di mana semua kuasa negara di USSR tertumpu semasa Perang Patriotik Besar 1941-45.

Majlis Pesuruhjaya Rakyat Republik Kesatuan ialah badan eksekutif dan pentadbiran tertinggi kuasa negara Republik Kesatuan. Dia bertanggungjawab kepada Majlis Tertinggi Republik dan bertanggungjawab kepadanya, dan dalam tempoh antara sesi Tertinggi. Majlis - di hadapan Presidium Top. Majlis Republik dan Majlis Komisaris Rakyat Republik Kesatuan bertanggungjawab kepadanya, menurut Perlembagaan USSR 1936, mengeluarkan resolusi dan perintah berdasarkan dan menurut undang-undang semasa USSR dan Republik Kesatuan, resolusi dan perintah Majlis Komisaris Rakyat USSR dan bertanggungjawab untuk mengesahkan pelaksanaannya.

Komposisi dan pembentukan Majlis Komisaris Rakyat USSR

Satu langkah penting ke arah penerimaan Perlembagaan USSR 1924 ialah Sesi Kedua Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR, yang dibuka pada 6 Julai 1923.

Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR membentuk kerajaan Soviet - Majlis Komisaris Rakyat. Majlis Komisaris Rakyat USSR adalah badan eksekutif dan pentadbiran Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR dan dalam tugasnya bertanggungjawab kepadanya dan Presidiumnya (Perkara 37 Perlembagaan). Bab-bab mengenai badan tertinggi USSR memupuk perpaduan kuasa perundangan dan eksekutif.

Untuk menguruskan cawangan pentadbiran awam, 10 Komisariat Rakyat USSR telah diwujudkan (Bab 8 Perlembagaan USSR 1924): lima kesatuan (untuk hal ehwal luar negeri, ketenteraan dan laut, perdagangan luar negeri, komunikasi, surat dan telegraf) dan lima bersatu (Majlis Tertinggi Ekonomi Negara , makanan, buruh, kewangan dan pemeriksaan pekerja dan petani). Komisariat Rakyat Semua Kesatuan mempunyai wakil mereka di republik Kesatuan. Komisariat Rakyat Bersatu menjalankan kepimpinan di wilayah republik Kesatuan melalui komisariat rakyat dengan nama yang sama republik itu. Di kawasan lain, pengurusan dijalankan secara eksklusif oleh republik kesatuan melalui komisariat rakyat republik yang sepadan: pertanian, hal ehwal dalaman, keadilan, pendidikan, penjagaan kesihatan, keselamatan sosial.

Komisariat Rakyat USSR diketuai oleh komisar rakyat. Aktiviti mereka menggabungkan prinsip kolegial dan kesatuan perintah. Di bawah Komisaris Rakyat, di bawah pengerusinya, sebuah kolej dibentuk, yang anggotanya dilantik oleh Majlis Komisaris Rakyat USSR. Pesuruhjaya Rakyat mempunyai hak untuk membuat keputusan secara individu, membawa mereka kepada perhatian kolej. Sekiranya berlaku perselisihan faham, lembaga atau ahli individunya boleh merayu keputusan Komisaris Rakyat kepada Majlis Komisaris Rakyat USSR, tanpa menggantung pelaksanaan keputusan itu.

Sesi kedua meluluskan komposisi Majlis Komisaris Rakyat USSR dan memilih V.I. Lenin sebagai pengerusinya.

Sejak V.I. Lenin sakit, kepimpinan Dewan Komisaris Rakyat dijalankan oleh lima timbalannya: L.B. Kamenev, A.I. Rykov, A.D. Tsyurupa, V.Ya. Chubar, M.D. Orakhelashvili. Chubar Ukraine adalah, dari Julai 1923, pengerusi Majlis Komisaris Rakyat Ukraine, dan Orakhelashvili Georgia adalah pengerusi Majlis Komisaris Rakyat TSFSR, jadi mereka melaksanakan, pertama sekali, tugas langsung mereka. Mulai 2 Februari 1924, Rykov akan menjadi pengerusi Majlis Komisaris Rakyat USSR. Rykov dan Tsyurupa adalah Rusia mengikut kewarganegaraan, dan Kamenev adalah Yahudi. Daripada lima timbalan Dewan Komisaris Rakyat, hanya Orakhelashvili yang mempunyai pendidikan tinggi, empat yang lain adalah purata. Majlis Komisaris Rakyat USSR adalah pengganti langsung kepada Majlis Komisaris Rakyat RSFSR. Selain pengerusi dan lima timbalannya, Majlis Pesuruhjaya Rakyat Kesatuan yang pertama juga termasuk 10 komisar rakyat dan pengerusi OGPU dengan undian nasihat. Sememangnya, apabila memilih pemimpin Dewan Komisaris Rakyat, masalah timbul berkaitan dengan perwakilan yang diperlukan dari republik kesatuan.

Pembentukan Komisariat Rakyat Kesatuan juga mempunyai masalahnya. Komisariat Rakyat RSFSR untuk Hal Ehwal Luar Negeri, Perdagangan Luar Negeri, Komunikasi, Pos dan Telegraf, dan Hal Ehwal Tentera dan Tentera Laut telah berubah menjadi bersekutu. Kakitangan Komisariat Rakyat pada masa itu masih dibentuk terutamanya daripada bekas pekerja peralatan pentadbiran dan pakar dari zaman pra-revolusioner. Bagi pekerja yang merupakan pekerja sebelum revolusi pada tahun 1921-1922. hanya menyumbang 2.7%, yang dijelaskan oleh kekurangan bilangan pekerja celik huruf yang mencukupi. Pekerja ini secara automatik mengalir dari Komisariat Rakyat Rusia ke Kesatuan, dengan jumlah pekerja yang sangat kecil dipindahkan dari republik negara.

Majlis Pesuruhjaya Rakyat Republik Kesatuan dibentuk oleh Majlis Tertinggi Republik Kesatuan, yang terdiri daripada: Pengerusi Majlis Komisaris Rakyat Republik Kesatuan; Timbalan Pengerusi; Pengerusi Suruhanjaya Perancang Negeri; Komisaris Rakyat: Industri Makanan; Industri ringan; Industri perhutanan; Pertanian; Ladang negeri bijirin dan ternakan; Kewangan; Perdagangan dalam negeri; Hal Ehwal Dalam Negeri; Keadilan; Penjagaan kesihatan; Pencerahan; Industri tempatan; Utiliti; Keselamatan Sosial; Jawatankuasa Perolehan Dibenarkan; Ketua Jabatan Kesenian; Komisariat Rakyat All-Union yang diberi kuasa.

cerita rangka kerja perundangan SNK

Menurut Perlembagaan RSFSR 10 Julai 1918, aktiviti Majlis Komisaris Rakyat adalah:

· pengurusan hal ehwal am RSFSR, pengurusan cawangan pengurusan individu (Perkara 35, 37)

· mengeluarkan akta perundangan dan mengambil langkah “perlu untuk aliran kehidupan awam yang betul dan pantas.” (v.38)

Pesuruhjaya Rakyat mempunyai hak untuk membuat keputusan secara individu mengenai semua isu dalam bidang kuasa komisariat, membawanya kepada perhatian kolegium (Perkara 45).

Semua resolusi dan keputusan Majlis Komisaris Rakyat yang diterima pakai dilaporkan kepada Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (Perkara 39), yang mempunyai hak untuk menggantung dan membatalkan resolusi atau keputusan Majlis Komisaris Rakyat (Perkara 40).

17 komisariat rakyat sedang diwujudkan (angka ini ditunjukkan secara tersilap dalam Perlembagaan, kerana terdapat 18 daripada mereka dalam senarai yang dibentangkan dalam Perkara 43).

· mengenai hal ehwal luar negeri;

· mengenai hal ehwal ketenteraan;

· mengenai hal ehwal maritim;

· mengenai hal ehwal dalaman;

· Keadilan;

· keselamatan Sosial;

· pendidikan;

· Pos dan telegraf;

· mengenai hal ehwal kewarganegaraan;

· untuk urusan kewangan;

· cara komunikasi;

· pertanian;

· perdagangan dan perindustrian;

· makanan;

· Kawalan negeri;

· Majlis Tertinggi Ekonomi Negara;

· penjagaan kesihatan.

Dengan pembentukan USSR pada Disember 1922 dan penciptaan kerajaan semua Kesatuan, Majlis Komisaris Rakyat RSFSR menjadi badan eksekutif dan pentadbiran kuasa negara Persekutuan Rusia. Organisasi, komposisi, kecekapan dan susunan aktiviti Majlis Komisaris Rakyat ditentukan oleh Perlembagaan USSR 1924 dan Perlembagaan RSFSR 1925.

Mulai saat ini, komposisi Dewan Komisaris Rakyat telah diubah sehubungan dengan pemindahan beberapa kuasa kepada jabatan Kesatuan. 11 komisariat rakyat telah ditubuhkan:

· perdagangan dalam negeri;

· kewangan

· Hal Ehwal Dalam Negeri

· Keadilan

· pendidikan

penjagaan kesihatan

· pertanian

keselamatan Sosial

Majlis Komisaris Rakyat RSFSR kini termasuk, dengan hak undi yang menentukan atau nasihat, wakil-wakil Komisariat Rakyat USSR di bawah Kerajaan RSFSR. Majlis Komisaris Rakyat RSFSR memperuntukkan, seterusnya, wakil tetap kepada Majlis Komisaris Rakyat USSR. (menurut maklumat dari SU, 1924, N 70, seni. 691.) Sejak 22 Februari 1924, Majlis Komisaris Rakyat RSFSR dan Majlis Komisaris Rakyat USSR mempunyai satu Pentadbiran. (berdasarkan bahan daripada Arkib Ordinan Negara Pusat USSR, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Dengan pengenalan Perlembagaan RSFSR pada 21 Januari 1937, Majlis Komisaris Rakyat RSFSR hanya bertanggungjawab kepada Majlis Tertinggi RSFSR, dan dalam tempoh antara sesinya - kepada Presidium Majlis Tertinggi RSFSR. RSFSR.

Sejak 5 Oktober 1937, komposisi Dewan Komisaris Rakyat RSFSR telah memasukkan 13 komisariat rakyat (data dari Pentadbiran Negara Pusat RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

· Industri Makanan

· industri ringan

industri perkayuan

· pertanian

ladang negeri bijirin

ladang ternakan

· kewangan

· perdagangan dalam negeri

· Keadilan

penjagaan kesihatan

· pendidikan

industri tempatan

· kemudahan awam

keselamatan Sosial

Turut termasuk dalam Majlis Komisaris Rakyat ialah Pengerusi Jawatankuasa Perancang Negeri RSFSR dan Ketua Direktorat Hal Ehwal Kesenian di bawah Majlis Komisaris Rakyat RSFSR.