Üzenet közben Szövetségi Gyűlés Vlagyimir Putyin gazdasági, társadalmi és környezeti kérdésekkel kapcsolatos utasításokat adott a kormánynak. A főbbek az RBC áttekintésében találhatók

Vlagyimir Putyin orosz elnök (középen), mielőtt elmondja éves beszédét az orosz szövetségi közgyűlésnek a Kremlben (Fotó: Mikhail Metzel/TASS)

A gazdasági növekedés felgyorsulása

„Utasítom a kormányt vezető gazdasági társaságok részvételével, hogy legkésőbb jövő év májusáig dolgozzon ki egy 2025-ig tartó érdemi cselekvési tervet, amelynek végrehajtása lehetővé teszi, hogy a fordulóban a világgazdaságinál magasabb gazdasági növekedési ütemeket érjünk el. 2019-2020 között, és ezáltal növeli Oroszország pozícióját a világgazdaságban.

Változások az adótörvényben

„Úgy kell alakítani adórendszerünket, hogy az a fő cél érdekében működjön: az üzleti tevékenység élénkítése, a gazdaság és a beruházások növekedése, a versenyképes feltételek megteremtése vállalkozásaink fejlődéséhez. Szükséges a meglévő fiskális előnyök racionalizálása, célzottabbá tétele és a nem hatékony eszközök feladása. Javaslom, hogy a következő évben alaposan és átfogóan gondoljuk át az adórendszer kialakítására vonatkozó javaslatokat, és ezt mindenképpen a gazdasági társaságok részvételével tegyük meg.<...>2018-ban el kell készítenünk és el kell fogadnunk az összes vonatkozó jogszabály- és adótörvény-módosítást, és 2019. január 1-től hatályba kell léptenünk.”

A költségvetés fenntarthatóságának biztosítása

„Arra kérem a kormányt, hogy dolgozzon a fenntartható költségvetést és államháztartást biztosító mechanizmusok fejlesztésén, teljesítve minden kötelezettségünket, függetlenül a külső tényezőktől, beleértve a szénhidrogén árakat is.”

A digitális gazdaság beindítása

„Javaslom egy nagyszabású rendszer elindítását - egy új technológiai generáció gazdaságának fejlesztésére szolgáló programot, az úgynevezett digitális gazdaságot. A megvalósítás során kifejezetten az orosz vállalatokra, az ország tudományos, kutatási és mérnöki központjaira támaszkodunk. Ez itt a kérdés nemzetbiztonságés Oroszország függetlensége, és a szó teljes értelmében jövőnk.”

Vállalkozási ellenőrzések számának csökkentése

„Felhívom a kormány figyelmét, hogy az ellenőrző és felügyeleti hatóságok munkájában fel kell gyorsítani a kockázatértékelésen alapuló megközelítés bevezetését, amely jelentősen csökkenti az ellenőrzések számát és növeli azok hatékonyságát. Az ellenőrzési és felügyeleti hatóságok átláthatóságának növelése lehetővé teszi a visszaélésekre, a vállalkozói jogok ellenőrök általi megsértésének minden tényére való gyors reagálást.”

Vlagyimir Putyin orosz elnök a Kremlben tartott éves beszédében az orosz szövetségi közgyűlésen (Fotó: Mihail Klimentyev/TASZ)

Előnyök kiterjesztése az IT-ipar számára

„El kell ismernünk, hogy az adókedvezmények jelentős szerepet játszottak az informatikai cégek támogatásában. Ez az intézkedés lehetővé tette számukra, hogy hatékonyan kiaknázzák szellemi innovációs potenciáljukat.<...>Ennek a lendületnek a fenntartása érdekében javaslom ezen juttatások meghosszabbítását 2023-ig. Bízom benne, hogy a következő évtizedben [lehetővé válik] az IT-ipart Oroszország egyik legfontosabb exportágazatává tenni.”

Az önálló vállalkozók támogatása

„Közvetlen utasítást adtam már arra, hogy az egyéni vállalkozók munkájának illegális vállalkozói tevékenységként való értelmezését zárjam ki. Nem kell hozzájuk ragaszkodni távoli okok miatt. Annak érdekében, hogy ilyen okok egyáltalán ne legyenek, arra kérem Önöket, hogy a következő év folyamán egyértelműen határozzák meg az önálló vállalkozók jogállását, és biztosítsák számukra a normális és nyugodt munkavégzés lehetőségét.”

A polgári termékek részarányának növelése a védelmi iparban

Önkéntes és jótékonysági szervezetek támogatása

„Korunk különleges jele a polgárok széles körű bevonása a különféle jótékonysági rendezvényekbe, felhívások a közösségi hálózatokon, azt jelenti tömegmédia hogy pénzt gyűjtsön a betegek kezelésére, hogy segítsen a gyermekeknek, gyorsan választ kap. Az emberek ezt őszintén, önzetlenül teszik szívük parancsára. „Arra kérem a Közkamarát és a Stratégiai Kezdeményezések Ügynökségét, hogy érdemben vegyenek részt a non-profit szervezetek önkéntes és karitatív mozgalmainak támogatásában.”

Szabályozási keretrendszer kialakítása a nonprofit szervezetek számára

„Utasítom a kormányt, hogy a törvényhozókkal közösen fejezze be az egyértelmű jogi keret kialakítását a civil szervezetek – a társadalmilag hasznos szolgáltatásokat nyújtó szervezetek – számára, hogy további bürokratikus akadályok hozzáadása nélkül határozzák meg kompetenciáikra vonatkozó követelményeket.”

Az orosz városok fejlesztése

„2017-ben 20 milliárd rubelt. fejlesztésre küldik a régiókba, beleértve az egyipari városokat is.”

Programok létrehozása Oroszország természeti szimbólumainak megőrzésére

„A jövő évet az ökológia évének nyilvánították. Utasítom a kormányt, hogy készítsen programokat Oroszország egyedi természeti szimbólumainak, például a Volga és a Bajkál megőrzésére.”

Útjavítás

„Jövő évtől más nagyvárosokban és városi agglomerációkban is indítunk ilyen projekteket, ahol mintegy 40 millió ember él. Két év múlva az utak legalább felét rendbe kell tenni. A döntés megszületett, a megfelelő eszközök ki vannak osztva, csak hatékonyan kell dolgozni.”

Mezőgazdasági együttműködés támogatása

„Ahhoz, hogy gazdáinknak új piacra lépési lehetőségei nyíljanak, kiemelt figyelmet kell fordítani a mezőgazdasági együttműködések támogatására. Megbízom a Földművelésügyi Minisztériumot, a Rosselkhozbankot, a Rosagroleasing-et és a Kis- és Középvállalkozások Fejlesztési Társaságát, hogy foglalkozzanak ezzel a kérdéssel. Jövőre csaknem 13 milliárd rubel tőkéjét pótoljuk.”

Kompetenciaközpontok létrehozása az egyetemeken

„Jövőre kiválósági központok jönnek létre a vezető egyetemeken, köztük a regionális egyetemeken is. Úgy tervezték, hogy szellemi és személyi támogatást nyújtsanak új iparágak és piacok kialakításához kapcsolódó projektekhez. A fundamentális tudománynak erőteljes tényezőként kell szolgálnia a tudományos és technológiai tartalékok felhalmozásában a gazdasági növekedés és a társadalmi fejlődés érdekében.”

Az S.O.-ról elnevezett Csendes-óceáni Felsőfokú Tengerészeti Iskola Középfokú Katonai Speciális Képzési Karának kadétjai. Makarov Vlagyivosztokban nézte Vlagyimir Putyin orosz elnök beszédének közvetítését az orosz szövetségi közgyűléshez intézett éves beszédével (Fotó: Vitalij Ankov/RIA Novosztyi)

Fiatal tudósok támogatása

„Alapvetően fontos, hogy támogassuk tehetséges fiatal orosz tudósainkat, és sokan vannak belőlük, hogy saját kutatócsoportokat és laboratóriumokat hozzanak létre Oroszországban. Számukra külön támogatási sort indítanak, legfeljebb hét éves időtartamra. E célokra, valamint a tudományos infrastruktúra fejlesztésére és új laboratóriumok megnyitására csak 2017-ben további 3,5 milliárd rubelt szánnak a tudományra.”

Új iskolai férőhelyek létrehozását célzó programok támogatása

„Mellesleg te és én nagyon jól tudjuk, hogy ez (új iskolai helyek létrehozására irányuló program . - RBC) elsősorban a regionális szint feladata, de úgy döntöttünk, hogy ezen a legfontosabb területen támogatjuk a régiókat. Összesen 187 998 új iskolai férőhely létrehozását tervezik 2016 és 2019 között.”

Gyermeksegítő központok létrehozása a régiókban

„A „Sirius” tehetséges gyermekek oktatási központja már sikeresnek nyilvánította magát. Úgy gondolom, hogy ilyen platformok egész konstellációjára van szükségünk. És azt javaslom, hogy az Orosz Föderációt alkotó testületek vezetői gondolkodjanak el azon, hogy a régiókban a tehetséges gyermekeket támogató központokat hozzanak létre a legjobb egyetemek és iskolák alapján.

Kórházak biztosítása nagy sebességű internettel

„Javaslom, hogy a következő két éven belül országunk összes kórházát és klinikáját csatlakoztassuk nagy sebességű internethez. Ez lehetővé teszi az orvosok számára, még egy távoli városban vagy faluban is, hogy kihasználják a távorvoslás lehetőségeit, és gyorsan tanácsot kapjanak a regionális és szövetségi klinikákon dolgozó kollégáktól. Ez a feladat teljesen reális és megvalósítható.”

A csúcstechnológiás orvosi ellátás finanszírozásának biztosítása

„Jövőre be kell vezetnünk a csúcstechnológiás egészségügyi ellátás fenntartható finanszírozásának mechanizmusait. Ez lehetővé teszi a rendelkezésre állás további növelését és a műveletek várakozási idejének csökkentését. Nemcsak nagy szövetségi központokban, hanem regionális klinikákon is több százezer összetett műtétet végeznek. 2005-ben Oroszországban 60 ezren kaptak VMT-t, 2016-ban már 900 ezren. Tovább kell lépni, de a különbség jelentős.”

Tekintse meg Vlagyimir Putyin legszembetűnőbb kijelentéseit egy rövid videóban.

Az egységről és a hazaszeretetről

A polgárok összefogtak és ezt látjuk, ezért a hazafias értékek körül kell köszönetet mondanunk polgárainknak, nem azért, mert mindennek örülnek, minden megfelel nekik. Nem, most van elég nehézség és probléma. De megértjük okaikat, és ami a legfontosabb, bízunk abban, hogy együtt biztosan legyőzzük őket. Hajlandóság Oroszországért dolgozni, szívből jövő, őszinte törődés érte – ez az alapja ennek az egyesülésnek.

Az „Egyesült Oroszországról” és a választási ígéretekről

Az Állami Duma képviselő-testületi szerepe megnőtt. Általánosságban elmondható, hogy a törvényhozó hatalom tekintélye megerősödött. Tettekkel kell alátámasztani és megerősíteni. Ez a parlamentben képviselt összes politikai erőre vonatkozik.

De természetesen külön felelősség hárul az Egységes Oroszország pártra, amely egyébként ma ünnepli fennállásának 15. évfordulóját. A párt alkotmányos többséggel rendelkezik az Állami Dumában, és a kormány legfőbb támogatója a parlamentben. Közös munkánkat pedig úgy kell megszerveznünk, hogy az állampolgárok felé tett minden ígéret és kötelezettség teljesüljön.

A polgárok határozták meg a választási kampány eredményét, az ország kreatív fejlődésének útját választották, és bebizonyították, hogy egészséges, tisztességes követeléseiben bízó társadalomban élünk, amelyben megerősödik a populizmussal és a demagógiával szembeni immunitás. a kölcsönös támogatás, kohézió és egység fontosságát nagyra értékelik.

A történelmi leckékről

A következő év, 2017 a februári és októberi forradalom századik évfordulója. Ez jó ok arra, hogy ismét az oroszországi forradalom okaihoz és természetéhez forduljunk. Nem csak a történészek és tudósok számára, az orosz társadalomnak objektív, őszinte és mélyreható elemzésre van szüksége ezekről az eseményekről. Ez a közös történelmünk, és tisztelettel kell bánnunk vele...

Elfogadhatatlan, hogy a múlt szakadásait, haragját, sérelmét és keserűségét belerángassuk mai életünkbe, hogy saját politikai és egyéb érdekeinkben spekuláljunk azokon a tragédiákon, amelyek szinte minden oroszországi családot érintettek, függetlenül attól, hogy őseink a barikádok melyik oldalán találtak. magukat akkor. Emlékezzünk: egy nép vagyunk, egy nép vagyunk, és egy Oroszországunk van.

Az orvostudományról

A polgárok gyakran szembesülnek sorban állásokkal és formális, közömbös hozzáállással. Az orvosok túlterheltek, nehéz megfelelő szakemberhez jutni. Gyakran előfordulnak olyan esetek, amikor a klinikák a legújabb berendezésekkel vannak felszerelve, ill egészségügyi dolgozók Egyszerűen nincs elegendő képesítés a berendezés használatához.

Jövő évtől rendszeres orvos-átképzést szerveznek a szövetségi és regionális egészségügyi központokon és egyetemeken. Ugyanakkor az iskolai végzettséget igazoló bizonyítvány segítségével a szakember meg tudja majd választani, hol és hogyan fejlesztheti képesítését...

Meg kell szabadítani az orvosokat a rutintól, a rengeteg jelentés és igazolás kitöltése alól, és több időt kell hagyni a beteggel való közvetlen együttműködésre.

Emellett az információs technológia segítségével jelentősen megnő a létfontosságú gyógyszerek piaca feletti ellenőrzés hatékonysága. Ez lehetővé teszi a hamisítványok és hamisítványok megszabadulását, valamint a kórházak és klinikák számára történő gyógyszervásárlás során a túlzott árak megállítását.

A következő két évben azt javaslom, hogy hazánk összes kórházát és klinikáját csatlakoztassák a nagy sebességű internethez. Ez lehetővé teszi az orvosok számára, hogy akár egy távoli városban vagy faluban is kihasználják a telemedicina lehetőségeit, gyorsan kapjanak tanácsot a regionális vagy szövetségi klinikákon dolgozó kollégáktól...

A földrajzi adottságokat, a hatalmas, esetenként nehezen megközelíthető területeket figyelembe véve Oroszországnak is szüksége van egy jól felszerelt légi mentőszolgálatra... A légi mentők fejlesztése keretében 2017-ben 3,3 milliárd rubelt szánnak légiközlekedési szolgáltatások vásárlására projekt (a második olvasatban ennek át kell mennie).

Az iskolai és a tanórán kívüli oktatásról

Végre meg kell oldani a harmadik műszak, majd a második műszak problémáját. És természetesen további erőfeszítéseket kell tenni a pedagógusok képzettségének javítására...

Természetesen fontos megőrizni a hazai oktatás mélységét és alapvető jellegét. Az esszéírás már visszatért az iskolába, és nagyobb figyelmet fordítottak a humán tárgyakra. De itt csak az iskolai tantervből származó tanítási órák nyilvánvalóan nem lesznek elegendőek a színházban, moziban, televízióban, múzeumban, az interneten olyan projektekre van szükség, amelyek érdekesek lesznek a fiatalok számára, felkeltik a fiatalok figyelmét az orosz klasszikusokra. irodalom, kultúra, történelem...

Az elkövetkező két évben 40-re nő a modern gyermektechnológiai parkok száma Oroszországban, amelyek támogatást jelentenek a technikai klubok hálózatának fejlesztéséhez országszerte...

A „Sirius” tehetséges gyermekek oktatási központjaként már sikeresnek nyilvánította magát. Úgy gondolom, hogy ilyen platformok egész konstellációjára van szükségünk, és azt javaslom, hogy az Orosz Föderációt alkotó testületek vezetői gondolkodjanak el azon, hogy a régiókban a tehetséges gyermekeket támogató központokat hozzanak létre a legjobb egyetemek és iskolák alapján.

De ugyanakkor mire szeretném felhívni a figyelmet? Az egész oktatási rendszerünknek egy alapelvre kell épülnie: minden gyermek és tinédzser tehetséges, sikeres a tudományban, a kreativitásban, a sportban, a szakmában és az életben. Tehetségeinek felfedezése a mi feladatunk, ez Oroszország sikere.

Az ökológiáról

A következő évet, 2017-et az ökológia évének nyilvánították. Utasítom a kormányt, hogy készítsen programokat Oroszország olyan egyedi természeti szimbólumainak megőrzésére, mint a Volga, a Bajkál, az altaji Teleckoje-tó. Országszerte meg kell kezdeni a szennyezett területek feltakarítását, és fel kell számolni azokat a szemétlerakókat, amelyekké sok lakott terület környező területe vált.

A gazdasági növekedésről, a pénzügyi stabilitásról és az inflációról

Két évvel ezelőtt komoly gazdasági kihívásokkal, kedvezőtlen világpiaci helyzettel, olyan szankciókkal néztünk szembe, amelyek arra próbáltak rákényszeríteni bennünket, hogy valaki más dallamára táncoljunk, ahogy népünk mondják, hogy figyelmen kívül hagyjuk alapvető nemzeti érdekeinket. A gazdasági lassulás fő okai azonban elsősorban belső problémáinkban keresendők. Először is ez a befektetési források hiánya, modern technológiák, professzionális személyzet, a verseny elégtelen fejlődése, az üzleti környezet hibái.

Mára a reálszektor visszaesése megállt, sőt enyhe ipari növekedés is történt...

Továbbra is célirányosan támogatjuk azokat a gazdasági ágazatokat, amelyek továbbra is negatív feltételekkel küzdenek.

Biztosítottuk a makrogazdasági stabilitást és fenntartottuk a pénzügyi tartalékokat. A jegybank arany- és devizatartaléka nem csökkent, sőt nőtt...

Arra számítunk, hogy az idei év végére jelentősen mérséklődik az infláció, 6 százalék alatt lesz... Ez azt jelenti, hogy jövőre már valóban elérhetjük a 4 százalékos célt. Ezek nagyon jó előfeltételei az egészséges gazdaságra épülő jelentős növekedés elérésének.

Szeretném azonban hangsúlyozni: a stabilizáció nem jelent automatikus átmenetet a fenntartható emelkedés felé. Ha nem oldjuk meg a mögöttes problémákat orosz gazdaság, nem indítunk be teljes erőúj növekedési tényezőket, akkor évekre a nullapont közelében ragadhatunk, és ez azt jelenti, hogy folyamatosan bele kell szorítanunk, spórolnunk kell, és későbbre halasztanunk a fejlesztést. Ezt nem engedhetjük meg magunknak.

RÓL RŐL mezőgazdaság

Minden felhőnek van ezüst bélése, úgynevezett partnereink szankciókat vezettek be, mi pedig megtoroltuk. Nos, a mezőgazdasági termelőinket segítettük a hazai piacon. De nem szabad elfelejteni, hogy ez nem folytatódhat és valószínűleg nem is fog örökké folytatódni, és a fogyasztónak versenykörnyezetre van szüksége a piacon. Tehát ezt a ma kialakult kedvező helyzetet természetesen teljes mértékben ki kell használni.

A mezőgazdasági termékek exportja ma többet ad nekünk, mint a fegyverek eladása. Mostanában ezt valószínűleg el sem tudtuk képzelni...

A globális piacokra lépésről

Már most célirányosan változtatjuk a gazdaság szerkezetét, frissítjük a meglévő iparágakat és újakat hozunk létre, alkotunk modern cégek képes működni a globális piacokon. Továbbra is szisztematikusan és agresszíven kell haladnunk ebbe az irányba.

Nem absztrakt forgatókönyvekre van szükség, amelyekben kevés múlik rajtunk, hanem egy profi, ellenőrzött fejlődési előrejelzésre. Egyértelműen meg kell határozni, hogy az üzleti környezet javítása, a nagyberuházási projektek elindítása, a nem erőforrás-export növelése, a kis- és középvállalkozások támogatása és egyéb intézkedések milyen mértékben járulnak hozzá a gazdasági növekedéshez, és mi a szerepe a régióknak, ill. az egyes iparágak lesznek.

Utasítom a kormányt vezető gazdasági társaságok részvételével, hogy legkésőbb jövő év májusáig dolgozzon ki egy érdemi intézkedési tervet 2025-ig, amelynek végrehajtása lehetővé teszi a világszintet meghaladó gazdasági növekedés elérését az év fordulóján. 2019–2020 között, és ezáltal növelni Oroszország pozícióját a világgazdaságban.

A zajos korrupciós ügyekről

Sajnos gyakorlattá vált, hogy az úgynevezett kiemelt ügyek körül információs zajt emelünk. A nyomozó- és rendvédelmi szervek képviselői pedig gyakran maguk is vétkeznek ezzel. Tisztelt kollégák, erre szeretném felhívni a figyelmet, és elmondani, hogy a korrupció elleni küzdelem nem színjáték, ehhez szakmaiság, komolyság és felelősség kell. Csak akkor lesz eredménye, és csak akkor kap tudatos, széles körű társadalmi támogatást.

A digitális gazdaságról és a tudományról

Ahhoz, hogy a gazdaság és a szociális szektor fejlődésének új szintjét elérjük, saját fejlett fejlesztéseinkre, tudományos megoldásainkra van szükségünk. Azokra a területekre kell összpontosítani, ahol a jövő erőteljes technológiai potenciálja felhalmozódik, ezek pedig a digitális és más úgynevezett end-to-end technológiák, amelyek ma meghatározzák az élet minden szférájának megjelenését. Azokat az országokat, amelyek képesek előállítani, hosszú távon előnyük lesz, hatalmas technológiai bérleti díjhoz juthatnak. Aki ezt nem teszi meg, az függő, kiszolgáltatott helyzetbe kerül. Végponttól végpontig ezek azok, amelyeket minden iparágban használnak, ezek a digitális, kvantum, robotika, neurotechnológia és így tovább...

Javaslom egy nagyszabású rendszerszintű program elindítását egy új technológiai generáció gazdaságának fejlesztésére, az úgynevezett digitális gazdaságra. A megvalósítás során kifejezetten az orosz vállalatokra, az ország tudományos, kutatási és mérnöki központjaira támaszkodunk. Ez Oroszország nemzetbiztonságának és technológiai függetlenségének kérdése, a szó teljes értelmében - a mi jövőnk. Leltárt kell készíteni, és el kell távolítani minden adminisztratív, jogi és minden egyéb akadályt, amely akadályozza a vállalkozásokat a meglévő és a feltörekvő high-tech piacokra való belépésében...

A fundamentális tudománynak a gazdasági növekedéshez és a társadalmi fejlődéshez szükséges tudományos és technológiai erőforrások felhalmozásában is erőteljes tényezőként kell szolgálnia. Feladata kettős: felmérni és előre jelezni a jövőbeli trendeket, valamint optimális megoldásokat javasolni az előttünk álló kihívásokra. A tudomány területén, akárcsak máshol, fejlesztjük a versenyt, és támogatjuk az erős, gyakorlati eredményeket produkálókat. Ezt az Orosz Tudományos Akadémiának és minden tudományos szervezetnek figyelembe kell vennie. Folytatjuk egy olyan kutatási infrastruktúra kiépítését, amely lehetővé teszi a nagyszabású tudományos problémák megoldását...

Ugyanakkor alapvetően fontos, hogy támogassuk tehetséges fiatal orosz tudósainkat, akik közül sokan vannak, hogy saját kutatócsoportokat, laboratóriumokat hozzanak létre Oroszországban. Számukra külön támogatási sort indítanak, legfeljebb hét éves időtartamra. Ezekre a célokra, valamint a tudományos infrastruktúra fejlesztésére és új laboratóriumok megnyitására csak 2017-ben további 3,5 milliárd rubelt fordítanak a tudományra már bejelentett forrásokra.

A külső nyomásról, ellenségekről és barátokról

Mindenki tisztában van azzal, hogy az elmúlt években külső nyomásgyakorlási kísérletekkel szembesültünk... Mindent felhasználtak - az orosz agresszióról szóló mítoszoktól kezdve a propagandán, a mások választásaiba való beavatkozáson át a sportolóink, köztük a paralimpiai sportolók üldözéséig. .

Mindenki eléggé elege van az egyedi tájékoztató kampányokból, a terhelő bizonyítékok feltalálásából és elültetéséből, valamint a mentori tanításokból. Ha kell, mi magunk is megtaníthatunk bárkit. De megértjük felelősségünk mértékét, és valóban őszintén készek vagyunk részt venni a globális és regionális problémák megoldásában, természetesen ott, ahol részvételünk megfelelő, igény és szükséges.

Nem akarunk konfrontációt senkivel, nincs rá szükségünk: sem nekünk, sem partnereinknek, sem a nemzetközi közösségnek. Ellentétben néhány külföldi kollégával, akik Oroszországot ellenségnek tekintik, mi nem keresünk és soha nem is kerestünk ellenségeket. Szükségünk van barátokra. De nem engedjük, hogy érdekeinket sértsék vagy figyelmen kívül hagyják. Saját magunk akarjuk és fogjuk irányítani sorsunkat, mások felszólítása és kéretlen tanácsa nélkül építeni a jelent és a jövőt. Ugyanakkor elkötelezettek vagyunk a baráti, egyenrangú párbeszéd mellett, az igazságosság és a kölcsönös tisztelet elveinek megteremtése mellett a nemzetközi ügyekben. Készen áll egy komoly beszélgetésre egy fenntartható nemzetközi rendszer kiépítéséről kapcsolatok XXI század. Sajnos e tekintetben a hidegháború vége óta eltelt évtizedek elpazaroltak.

MINDEN FOTÓ

December 1-jén, csütörtökön 12 órakor Vlagyimir Putyin orosz elnök éves beszédét tartotta a Szövetségi Közgyűlésnek. Az államfőnek ez az első ilyen jellegű felhívása a 7. összehívás során az Állami Dumához. A beszéd szövegét az elnöki sajtószolgálat honlapján tették közzé.

A jelenlegi elnöki beszéd a szövetségi közgyűlésen a 23. lett modern történelem Oroszország és a 13., amelyet Putyin bejelent – ​​írja a Rosszijszkaja Gazeta. Az ünnepségről 616 újságíró tudósított, ami 100-zal több, mint tavaly.

Putyin beszédének legelején azt mondta, hogy ezúttal nagyobb figyelmet fordít a szociális kérdésekre, a gazdaságra és a belpolitikára. Az államfő megjegyezte, hogy a polgárok „a hazafias értékek körül” egyesültek. "Nem mindenki elégedett mindennel, sok a probléma. De van bizalom, hogy túl leszünk rajtuk. Az emberek azt várják, hogy széles és egyenlő lehetőségeket biztosítsanak számukra" - mondta.

Az elnök a 2016 szeptemberében tartott Állami Duma-választás témájával foglalkozott. „A 2015-ös beszédben támogatták azt a kezdeményezést, hogy térjünk vissza a vegyes képviselő-választási modellhez. A választások versenyképességének növelésére irányuló irány indokolt, ezt folytatjuk. A törvényhozói hatalom tekintélye megerősödött, támogatni kell. Különös felelősség terheli az Egységes Oroszország pártot, amely "a mai naptól ünnepli fennállásának 15. évfordulóját. Közös munkánkat úgy kell megszerveznünk, hogy minden ígéret teljesüljön" - mondta az elnök.

Putyin szerint a választási kampány eredményét az állampolgárok határozták meg. „Természetesen nem valamiféle dogmáról beszélünk, hivalkodó, hamis egységről, még kevésbé egy bizonyos világnézetre való kényszerről – mindez megtörtént a történelmünkben, amint azt jól tudod, és nem megyünk tovább. vissza a múltba.” – jegyezte meg az államfő.

Putyin kitért az álláspont nyílt kinyilvánításának témájára is, különösen akkor, ha a kulturális szférában vita folyik. "Ha valaki fejlettebbnek, intelligensebbnek tartja magát, bánjon tisztelettel másokkal. Elfogadhatatlannak tartom az agresszív ellenreakciót. A Kulturális Tanács holnapi ülésén olyan kérdéseket fogunk megvitatni, amelyek vitát váltottak ki a társadalomban. A kultúrában, a politikában , a média, a gazdasági kérdésekről folytatott vitákban senki sem tilthatja meg, hogy nyíltan kinyilvánítsa álláspontját” – mondta az elnök.

Putyin felhívta a figyelmet az erős állam és a parlament egységének fontosságára a világban tapasztalható zűrzavar és a migrációs válság hátterében. "Lehet-e jelentős politikai célokat elérni egy széttöredezett parlamentben? Lehet-e méltósággal fejlődni gyenge állapotban? A válasz kézenfekvő. Természetesen nem" - mondta az elnök. "Aggodalomra ad okot, hogy a világban egyre több politikai, társadalmi, vallási törésvonal és konfliktus alakul ki. Mindez rárakódik az akut migrációs válságra" - jegyezte meg az államfő.

Putyin kijelentette, hogy meg kell emlékezni az októberi forradalom 100. évfordulójáról: „Az elkövetkező év, az októberi forradalom 100. évfordulója alkalmat ad arra, hogy tárgyilagos és őszinte elemzést kapjunk ezekről az eseményekről.”

Beszédének bevezető részét Putyin így folytatta: „Ne feledjük: egy nép vagyunk, egy nép vagyunk, és egy Oroszországunk van”. Ezt követően taps dördült a Szent György-teremben.

A születésszám növekedéséről és az orvostudományról

Az elnök továbbá kijelentette, hogy az orosz hatóságok politikájának célja az emberek megmentése és a családok támogatása. "A népesség természetes növekedése folytatódik. A születési ráta 1,7. Ez magasabb, mint más országokban. 2015-ben ez a szám valamivel magasabb lesz - 1,78" - ígérte Putyin.

Az elnök beszélt az orvosi szakterület változásairól is. "Jól emlékszem, hogy egy időben a high-tech orvosi ellátásról beszéltem kollégáimmal. Ma már orvosaink a legösszetettebb problémákat is képesek megoldani. Az orvosi mortalitás 1,7, Európában 1,6" - mondta az államfő. Az elnök elmondta, hogy az elmúlt 10 évben a csúcstechnológiás egészségügyi ellátás volumene 15-szörösére nőtt, és sürgette a finanszírozási mechanizmus bevezetését.

Putyin ugyanakkor elismerte, hogy továbbra is fennállnak a problémák az egészségügyben: sorok, formális hozzáállás, túlterhelt orvosok, szakképzettség hiánya. "Jövő évtől megszervezik az orvosok átképzését. Folytatjuk az egészségügy informatizáltságának növelését. Az orvosoknak több időt kell kapniuk a betegekkel való munkára" - mondta az elnök (idézi a szöveges átirat"Nezavisimaya Gazeta").

Putyin emlékeztette a Hírközlési Minisztérium vezetőjét, hogy minden klinikát és kórházat nagy sebességű internetre kell csatlakoztatni. A légi mentők jó felszerelésére is szükség van, elsősorban Szibériában, Északon és a Távol-Keleten – jegyezte meg az elnök.

Iskolákról és önkéntes szervezetekről

Putyin szerint az iskolákat is megfelelő szintre kell emelni - veszélyes épületek nélkül, harmadik, majd második műszakban. „Az iskolai tantervben szereplő órák nem elegendőek, olyan projektekre van szükség a színházban, a tévében stb., amelyek növelik az iskolások érdeklődését a tanulmányaik iránt. őket” – mondta az elnök.

Putyin az önkéntes szervezetek támogatására is felkérte a Stratégiai Kezdeményezések Ügynökségét. A civil szervezetek költségvetésből finanszírozott szociális szolgáltatásokhoz juthatnak hozzá – mondta az elnök. "Arra kérem a regionális vezetőket, hogy ne legyenek kapzsiak, és ne adjanak forrást a kormányzati struktúráknak. Tartsuk együtt ezeket a kérdéseket különleges ellenőrzés alatt" - mondta Putyin.

Az egyiparos városok fejlesztéséről és a környezeti problémák megoldásáról

Az elnök elmondta, hogy jövőre 20 milliárd rubelt fordítanak a régióknak fejlesztési programokra, beleértve az egyiparos városokat is. "A lakosoknak maguknak kell részt venniük a pénzek elosztásában. Kérem az ONF-et, hogy csatlakozzon ehhez a munkához" - mondta Putyin.

Az elnök emlékeztetett arra, hogy a következő évet, 2017-et az ökológia évének nyilvánították. "Országszerte el kell kezdeni a területek megtisztítását, a szemétlerakók felszámolását. Ez nem csak a nagyvárosokban, hanem a falvakban, városokban is probléma" - jegyezte meg az államfő.

A gazdasági lassulás fő okai nem a szankciók

Putyin beszéde jelentős részét a gazdasági problémáknak szentelte. Az elnök emlékeztetett arra, hogy két éve szankciókat vezettek be Oroszország ellen. „A gazdasági lassulás fő okai azonban a belső problémákban rejlenek” – ismerte el az elnök.

„A reálszektor hanyatlása megállt, enyhe növekedés kezdődött. Fontos szerepet játszottak a számos iparágat támogató programok. Az ipari termelés növekedésnek indult. 2015-ben több mint 85 millió négyzetméternyi lakást helyeztek üzembe - ez rekordfigura az ország egész történetében” – mondta Putyin.

Elmondta, hogy továbbra is támogatják a gazdaság azon ágazatait, amelyek negatív körülmények között vannak. Az elnök beszámolt a gépipari termelés növekedéséről: teherautók- 14,7%, könnyű haszongépjárművek - 2,9%. A mezőgazdasági szállítás termelése jó dinamikát mutat - 26,8%. A könnyűiparban is pozitív tendencia tapasztalható.

Az infláció csökkentéséről

Putyin szerint sikerült biztosítani a makrogazdasági stabilitást és megőrizni a tartalékokat, valamint nőtt a jegybank arany- és devizatartaléka.

Emellett az elnök szerint az év végére az infláció 6% alá csökken. "2015-ben 12,9% volt, remélem idén nem emelkedik 6% fölé - 5,8 lesz. A legalacsonyabb infláció 2011-ben volt - 6,1%. Ez azt jelenti, hogy jövőre elérhetjük a 4%-os célt." – mondta az elnök.

Putyin ugyanakkor megjegyezte, hogy a stabilizáció nem jelent automatikus fenntartható emelkedést. "Évekig a nullán ragadhatunk. Csökkennünk kell. Ezt nem engedhetjük meg magunknak" - mondta.

Putyin összekapcsolta a szankciókat és a mezőgazdaság térnyerését

Az államfő jelentős növekedésről számolt be az agrárszektorban, amit szerinte többek között szankciók is elősegítettek. "Ma a mezőgazdasági szektor egy sikeres iparág, amely táplálja az országot és meghódítja a világpiacot. A szankciók nem tartanak örökké, és a fogyasztóknak versenykörnyezetre van szükségük a piacon, ezért ki kell használnunk ezt a helyzetet" - mondta Putyin.

Szerinte a mezőgazdasági termékek exportja többet ad, mint a fegyverek eladása. "A közelmúltban ezt nem tudtuk elképzelni. 2015-ben 16,2 milliárd értékben adtunk el mezőgazdasági terméket, idén még több lesz" - jegyezte meg Putyin.

A védelmi ipar és az IT-ipar jó teljesítményéről

Putyin is méltatta a hadiipari komplexumot. Szerinte a védelmi ipar jó teljesítményt mutat, és példát mutat. Putyin szerint 2030-ra a védelmi iparnak kellene előállítania a polgári termékek legalább 50%-át.

Különös figyelmet fordított a hazai IT-iparra, az egyik leggyorsabban fejlődő iparágnak nevezve. Az elnök szerint a közelmúltban az export ezen a területen a nullához közelített, de mára elérte a 7 milliárd dollárt. Az előnyök segítettek, jelentős szerepet játszottak – jegyezte meg az államfő, és javasolta az IT-szakma számára nyújtott előnyök kiterjesztését. Szerinte Oroszországnak jó lehetőségei vannak a nem erőforrás-export növelésére.

Putyin azt javasolta, hogy 2019-től módosítsák az adórendszert

Az elnök azt is javasolta, hogy 2017-ben készítsék elő az adórendszer módosításait, 2018-ban fogadják el és 2019-ben léptesse életbe - írja az Interfax. „Javaslom, hogy a következő évben alaposan és átfogóan fontoljuk meg az adórendszer kialakítására vonatkozó javaslatokat, és ezt mindenképpen a gazdasági társaságok részvételével tegyük meg. A belpolitikai naptár ellenére még 2018-ban el kell készítenünk és elfogadnunk minden vonatkozó jogszabály-módosításokat, az Adótörvénykönyvet, és 2019. január 1-jével hatályba léptette, új, stabil szabályokat rögzítve hosszútávú", - ő mondta.

Az államfő felidézte, 2014-ben a gazdasági helyzet ellenére döntöttek a vállalkozások jelenlegi adózási feltételeinek rögzítéséről, és ez pozitívan hatott.

Általánosságban elmondható, hogy az adórendszert úgy kell orientálni, hogy ösztönözze az üzleti tevékenységet, a gazdasági növekedést és a beruházásokat, és versenyképes feltételeket teremtsen vállalkozásaink fejlődéséhez – jegyezte meg Putyin. "Racionalizálni kell a meglévő fiskális előnyöket, célzottabbá kell tenni, és el kell hagyni a nem hatékony eszközöket" - mondta az államfő.

A vállalkozók támogatásáról

Az elnök kitért az oroszországi régiók vállalkozói szellemének támogatására is. Putyin megjegyezte, hogy javítani kell az ellenőrzési és felügyeleti hatóságokat, átláthatóságukat, hogy gyorsan lehessen reagálni a vállalkozói jogok minden kontroller általi megsértésére. Meg kell szüntetni azokat az utasításokat, amelyek „kézzel-lábbal kötik az üzletet”, de nem befolyásolják a szolgáltatások minőségét. Csökkentse az ellenőrzések számát és növelje azok hatékonyságát.

Putyin az önálló vállalkozói tevékenységet folytató polgárok munkájának illegálisként való értelmezésének megszüntetésére szólított fel vállalkozói tevékenység. Az elnök elrendelte, hogy „világosan határozzák meg az önálló vállalkozók jogállását, és biztosítsák számukra a normális és nyugodt munkavégzés lehetőségét”.

Putyin szerint az államnak az üzlet oldalán kell állnia. „Az igazságosság nem a kiegyenlítésben, hanem a szabadság kiterjesztésében, a tiszteletet, jólétet és sikert hozó munka feltételeinek megteremtésében áll” – szögezte le az orosz vezető.

Putyin köszönetet mondott a parlamentnek, hogy támogatta a törvényjavaslatot, amely növeli a rendfenntartók büntetőjogi felelősségét a vállalkozók munkáját akadályozó ügyek kitalálása miatt.

"A korrupció elleni küzdelem nem show"

Az elnök külön kiemelte a korrupció elleni küzdelem témáját. "Sem a beosztás, sem a magas kapcsolatok, sem a múltbeli érdemek nem jelenthetnek fedezetet a tisztességtelen kormánytisztviselőknek, de (és erre is felhívnám a figyelmet) bírósági döntésig senkinek nincs joga ítéletet hirdetni egy ügyben. személy bűnössége vagy ártatlansága” – mondta Putyin anélkül, hogy megmagyarázta volna, kiről is beszél pontosan.

Az elnök kiemelte, hogy „a köztisztviselők abszolút többsége becsületes, tisztességes, az ország javáért dolgozó ember”.

Putyin is erre panaszkodott Utóbbi időben A nagy horderejű korrupciós ügyek körül zajlott a tendencia. Szerinte „ebben maguk a nyomozó- és rendvédelmi szervek képviselői is hibásak”. „Kedves kollégák, szeretném felhívni a figyelmet, és elmondani, hogy a korrupció elleni küzdelem nem színjáték, professzionalizmust, komolyságot és felelősséget igényel, csak akkor lesz eredménye, és a társadalom tudatos, széles körű támogatását kapja” megosztotta az utasításait Putyin.

A bankrendszer fejlesztéséről

Putyin azt mondta, hogy az orosz bankrendszernek sikerült felváltania a vállalatainknak nyújtott külföldi hitelezést és stabilizálnia a helyzetet. Csökkent az infláció, és ez objektív feltételeket teremt a banki hitelek költségeinek csökkentésére – jegyezte meg az elnök. A helyzet azonban csak egyes szektorokban javult, a gazdaság hitelezése összességében instabil dinamikát mutat.

Emellett a hazai bankok visszaállították jövedelmezőségüket, amely csaknem négyszeresére nőtt tavalyhoz képest. A jegybank következetes és határozott munkájának köszönhetően gyenge szereplők hagyták el a piacot, javult a bankszektor, ez jó alapot jelent a gazdasági növekedéshez – jegyezte meg Putyin.

Tovább esik a kisvállalkozások hitelezése, ezt fontos támogatni – mondta az elnök. Ennek érdekében a kistérségi bankok a tevékenységükre vonatkozó lényegesen leegyszerűsített szabályozási követelmények mellett működhetnének.

A digitális technológiák fejlesztésének és a kiberfenyegetések elleni védelem fontosságáról

Az elnök szerint a gazdaság új szintjének eléréséhez „saját fejlett fejlesztésekre és tudományos megoldásokra van szükségünk”. A digitális és más végpontok közötti technológiákra kell összpontosítani – magyarázta Putyin. Aki ezt nem teszi meg, az kiszolgáltatott helyzetbe kerül – jegyezte meg az államfő.

A digitális technológiák ugyanakkor kockázatokat is rejtenek magukban – jegyezte meg az elnök. "Erősíteni kell a kiberfenyegetésekkel szembeni védelmet, jelentősen növelni kell az infrastruktúra, a pénzügyi rendszer és a közigazgatás minden elemének stabilitását" - mondta Putyin.

"Ez Oroszország nemzetbiztonságának és technológiai függetlenségének kérdése, a szó teljes értelmében - a mi jövőnk. Leltárt kell készíteni, és el kell távolítani minden adminisztratív, jogi és minden egyéb akadályt, amely megakadályozza a vállalkozások belépését mindkét meglévő és a feltörekvő high-tech piacok” – szólított fel az elnök.

A hazai fejlesztésért fejlett technológiák Az üzleti élettel együtt kiépül a korszerű középfokú szakképzés rendszere, a főiskolai és technikumi tanárképzés magas szintű nemzetközi szabványok alapján szerveződik. A költségvetési helyek számát a mérnöki tudományágakban, informatikai szakterületeken és más, a gazdaságfejlesztést meghatározó kulcsterületeken is növelik – mondta az elnök.

Fiatal tudósok támogatásáról

Putyin üzenetében kiemelte az alaptudomány állami támogatásának fontosságát. „A megagráns program keretében már több mint 200 laboratórium jött létre, minden túlzás nélkül – világszínvonalú, élükön olyan tudósok állnak, akik meghatározzák a globális tudományfejlődés trendjeit. Közülük egyébként sok olyan honfitársunk, aki korábban külföldre ment” – mondta az elnök.

Putyin javasolta a hatékony kutatási projektek hosszú távú finanszírozását, többek között az Orosz Tudományos Alapítvány forrásaiból. Az államfő azt is bejelentette, hogy a fiatal tudósok számára külön pályázati keretet indítanak, legfeljebb hét évig. 2017-ben 3,5 milliárd rubelt különítenek el ezekre a célokra.

Putyin hangsúlyozta, hogy „a kutatási projekteket sikeres kereskedelmi termékekké kell átalakítani”. "Minden, amiről az imént beszéltem, mindazok a prioritások szerepelnek Oroszország tudományos és technológiai fejlesztési stratégiájában, amelynek jóváhagyásáról szóló rendeletet aláírták" - tette hozzá az elnök.

Putyin a külső ellenségek támadásait sorolta fel: tömés, cenzúra bevezetése, egyéni tájékoztató kampányok

Putyin emlékeztette a parlamenti képviselőket, hogy Oroszország az elmúlt években „külső nyomásra tett kísérletekkel” szembesült. „Mindent felhasználtak – az orosz agresszióról szóló mítoszoktól kezdve a propagandán, a mások választásaiba való beavatkozáson át a sportolóink, köztük a paralimpiai sportolók üldözéséig” – mondta az elnök. „Már mindenki eléggé elege van az egyedi tájékoztató kampányokból, a kompromittáló bizonyítékok feltalálásából és elültetéséből, a mentori tanításokból” – mondta az államfő.

Putyin ugyanakkor arra figyelmeztetett, hogy szükség esetén maga Oroszország bárkit „megtaníthat”. „De megértjük felelősségünk mértékét, és valóban őszintén készek vagyunk részt venni a globális és regionális problémák megoldásában, természetesen ott, ahol a részvételünk megfelelő, igény és szükséges” – fogalmazott az elnök, és beszédét békéltető irányzatba forgatta. .

Putyin azt mondta, hogy Oroszország nem ellenségeket keres, hanem barátokra van szüksége. De nem fogja eltűrni érdekeinek megsértését. „Szeretnénk és irányítani is fogjuk sorsunkat, mások felszólítása és kéretlen tanácsa nélkül építeni a jelent és a jövőt” – mondta az elnök.

Putyin kijelentette, hogy Oroszország ellenez minden monopóliumot, a szólásszabadság korlátozását és a cenzúrát a globális információs térben. „Mindig szemrehányást tettek nekünk, hogy állítólag cenzúrát vezettünk be az országon belül, de most ők maguk is ebbe az irányba gyakorolnak” – panaszkodott az orosz elnök.

A külpolitika fő irányairól

Putyin üzenetének legvégén kitért a nemzetközi napirendre.

Az orosz külpolitika fontos területei közül Putyin a Kínával, Japánnal és Indiával fennálló kapcsolatokat emelte ki. „És ismét szeretném hangsúlyozni, hogy Oroszország aktív keleti politikáját nem akármilyen aktuális piaci megfontolások diktálják, még csak nem is az Amerikai Egyesült Államokkal vagy az Európai Unióval fennálló kapcsolatok lehűlése, hanem a hosszú távú nemzeti érdekek és a globális fejlődés. trendek” – jegyezte meg az elnök.

Putyin azt is bejelentette, hogy Oroszország kész együttműködni az új amerikai kormányzattal. "Közös felelősségünk a nemzetközi biztonság és stabilitás biztosításában, az atomsorompó-rendszerek megerősítésében. Szeretném hangsúlyozni, hogy a stratégiai paritás megtörésének kísérletei rendkívül veszélyesek, és globális katasztrófához vezethetnek" - figyelmeztetett az orosz elnök.

Putyin különösen bejelentette, hogy Oroszország kész együttműködni az új amerikai vezetéssel az ellene folytatott küzdelemben nemzetközi terrorizmus. "Katonájaink éppen ezt a feladatot oldják meg Szíriában. A terroristák jelentős károkat szenvedtek, az orosz hadsereg és haditengerészet meggyőzően bebizonyította, hogy az állandó helyszínektől távol is képesek hatékonyan dolgozni" - hangsúlyozta Putyin. Az államfő megjegyezte az orosz különleges szolgálatok munkáját is a terrorizmus elleni küzdelemben.

Következtetés: a nehézségek erősebbé tették Oroszországot

Beszéde végén Putyin elmondta, hogy az elmúlt évek megpróbáltatásai és nehézségei csak erősebbé tették Oroszországot, „segítettek jobban és világosabban meghatározni azokat a területeket, amelyeken még kitartóbban és energikusabban kell fellépnünk”. „Azaz nem mélyedtünk el az aktuális nap egyes részleteiben, nem csak a túlélés problémáival foglalkoztunk, hanem a fejlesztési menetrendet gondoltuk át és biztosítottuk. Ma pedig ez a napirend lesz a fő. , előtérbe kerül” – zárta gondolatait az államfő.

A képviselők és a szenátorok előzetesen megérkeztek a Nagy Kreml-palotába, hogy meghallgassák az elnök üzenetét a Szent György-teremben. Az államfőre várva a parlamenti képviselők a közösségi oldalakon tették közzé az események helyszínéről készült fényképeiket.

Kollégáimmal várjuk V. V. elnök üzenetének kezdetét. Putyin a Szövetségi Gyűlésbe. Ez lesz az első üzenet a VII. összehíváshoz

Vlagyimir Putyin 2016. december 1-jén a Szövetségi Közgyűlés előtt tartott éves beszédét. A hagyomány szerint az Üzenetet a Kreml Nagy Palota Szent György termében olvasták fel.

Jó napot, kedves kollégák! Tisztelt Szövetségi Tanács tagjai! Tisztelt képviselők! Állami Duma! Oroszország polgárai!

Ma az Üzenetekben megszokott módon a gazdaságban, a szociális szférában, a belső ill. külpolitika. Ezúttal nagyobb figyelmet fordítunk a gazdaságra, a szociális kérdésekre és a belpolitikára.

Mindezeket a problémákat nehéz, rendkívüli körülmények között kell megoldanunk, ahogy az a történelem során nem egyszer előfordult. Oroszország népe pedig ismét meggyőzően bebizonyította, hogy képes válaszolni a nehéz kihívásokra, megvédeni és megvédeni a nemzeti érdekeket, a szuverenitást és az ország önálló útját.

De ezt szeretném ezzel kapcsolatban elmondani, kedves kollégák. Ezt már többször elmondtam nyilvánosan, de ma szeretném megismételni.

A polgárok összefogtak - és ezt látjuk, köszönetet kell mondanunk polgárainknak - a hazafias értékek köré, nem azért, mert mindennek örülnek, minden megfelel nekik. Nem, most van elég nehézség és probléma. De megértjük okaikat, és ami a legfontosabb, bízunk abban, hogy együtt biztosan legyőzzük őket. Hajlandóság Oroszországért dolgozni, szívélyes, őszinte törődés érte – ez az alapja ennek az egyesülésnek.

Ugyanakkor az emberek azt várják, hogy bőséges és egyenlő lehetőségeket biztosítsanak számukra az önmegvalósításhoz, a vállalkozói, kreatív, civil kezdeményezések megvalósításához, elvárják önmaguk, jogaik, szabadságaik, munkájuk tiszteletét.

A tisztesség, a tisztelet és a bizalom elve egyetemes. Határozottan megvédjük őket – és mint látjuk, nem eredménytelenül – a nemzetközi színtéren. De ugyanilyen mértékben kötelesek vagyunk garantálni ezek megvalósulását az országon belül, minden ember és az egész társadalom vonatkozásában.

Minden igazságtalanságot vagy valótlanságot nagyon élesen érzékelnek. Ez általában a kultúránk jellemzője. A társadalom határozottan elutasítja az arroganciát, a durvaságot, az arroganciát és az önzést, függetlenül attól, hogy mindez kitől származik, és egyre inkább értékeli az olyan tulajdonságokat, mint a felelősség, a magas erkölcsiség, a közérdekekkel való törődés, a hajlandóság mások meghallgatására és véleményük tiszteletben tartására.

Az idei választási kampány is ezt mutatta. Tudja, hogy a 2012-es beszédben támogatták azt a kezdeményezést, hogy térjenek vissza az Állami Duma képviselőinek vegyes választási modelljéhez. Ez alapvető lépés volt a közvélemény felé.

Úgy gondolom, hogy a politikai rendszer, a közvetlen demokrácia intézményeinek fejlesztése, a választások versenyképességének növelése felé vezető út mindenképpen indokolt, és ezt mindenképpen folytatni fogjuk.

Az Állami Duma képviselő-testületi szerepe megnőtt. Általánosságban elmondható, hogy a törvényhozó hatalom tekintélye megerősödött. Tettekkel kell alátámasztani és megerősíteni. Ez a parlamentben képviselt összes politikai erőre vonatkozik.

De természetesen külön felelősség hárul az Egységes Oroszország pártra, amely egyébként ma ünnepli fennállásának tizenötödik évfordulóját. A párt alkotmányos többséggel rendelkezik az Állami Dumában, és a kormány legfőbb támogatója a parlamentben. Közös munkánkat pedig úgy kell megszerveznünk, hogy az állampolgárok felé tett minden ígéret és kötelezettség teljesüljön.

A polgárok határozták meg a választási kampány eredményét, az ország kreatív fejlődésének útját választották, és bebizonyították, hogy egészséges, tisztességes követeléseiben bízó társadalomban élünk, amelyben megerősödik a populizmussal és a demagógiával szembeni immunitás. a kölcsönös támogatás, kohézió és egység fontosságát nagyra értékelik.

Természetesen nem valamiféle dogmáról beszélünk, hivalkodó, hamis egységről, még kevésbé egy bizonyos világnézetre való kényszerről - mindez, mint jól tudod, megtörtént a történelmünkben, és nem fogunk visszamenni. a múltba.

De ez nem azt jelenti, hogy a szép szavakkal zsonglőrködve és a szabadságról szóló érvek mögé bújva valaki megsértheti más emberek érzéseit és a nemzeti hagyományokat.

Tudod, ha valaki fejlettebbnek, intelligensebbnek tartja magát, sőt valamiben okosabbnak tartja magát valakinél - ha te ilyen vagy, de bánj másokkal tisztelettel, az természetes.

Ugyanakkor természetesen elfogadhatatlannak tartom az ellenagresszív reakciót, különösen, ha az rongálást, törvénysértést eredményez. Az állam keményen fog reagálni az ilyen tényekre.

Holnap ülésezik a Kulturális Tanács – minden bizonnyal megvitatjuk azokat a kérdéseket, amelyek széles körű vitát váltanak ki, szó lesz a civil társadalom képviselői és a művészek kölcsönös felelősségvállalásának elveiről.

De külön szeretném hangsúlyozni: a kultúrában, a politikában, a médiában és a közéletben, a gazdasági kérdésekről folytatott vitákban senki sem tilthatja meg a szabad gondolkodást és az álláspont nyílt kifejezését.

Ismétlem, amikor szolidaritásról és egységről beszélünk, az állampolgárok tudatos, természetes konszolidációját értjük alatta Oroszország sikeres fejlődése érdekében.

Lehetséges-e értelmes stratégiai célokat elérni egy széttagolt társadalomban? Meg lehet-e oldani ezeket a problémákat a parlamenttel, ahol a hatékony munka helyett ambíciók versengése és eredménytelen civakodás zajlik?

Lehetséges-e méltósággal fejlődni egy gyenge állam és egy kívülről irányított akaratgyenge kormányzat ingatag talaján, amely elvesztette polgárai bizalmát? A válasz nyilvánvaló: természetesen nem.

Az utóbbi időben sok országot láttunk, ahol egy ilyen helyzet utat nyitott kalandorok, puccsok és végső soron anarchia előtt. Az eredmény mindenhol ugyanaz: emberi tragédiák és áldozatok, hanyatlás és tönkremenetel, csalódás.

Aggodalomra ad okot az is, hogy a világban még a látszólag legvirágzóbb országokban és stabil régiókban is egyre több új törésvonal és konfliktus alakul ki politikai, nemzeti, vallási és társadalmi alapon.

Mindez rárakódik az akut migrációs válságra, amellyel például az európai és más országok is szembesülnek. Jól ismerjük az úgynevezett nagy megrázkódtatások következményeit. Sajnos hazánkban a múlt században sok volt belőlük.

A következő 2017 a februári és októberi forradalom 100. évfordulójának éve. Ez jó ok arra, hogy ismét az oroszországi forradalom okaihoz és természetéhez forduljunk. Nem csak történészek és tudósok számára – az orosz társadalomnak objektív, őszinte, mélyreható elemzésre van szüksége ezekről az eseményekről.

Ez a közös történelmünk, és tisztelettel kell bánnunk vele. Erről írt a kiváló orosz és szovjet filozófus, Alekszej Fedorovics Losev is. „Ismerjük országunk egész tövises útját – írta –, ismerjük a küzdelem, a hiány, a szenvedés gyötrelmes éveit, de a Szülőföld fia számára mindez a sajátja, elidegeníthetetlen, kedves.”

Biztos vagyok benne, hogy polgáraink abszolút többségében pontosan ez a szülőföld érzése van, és a történelem tanulságaira elsősorban a megbékéléshez, annak a társadalmi, politikai, civil összhangnak az erősítéséhez van szükségünk, amit ma sikerült elérni.

Elfogadhatatlan, hogy a múlt szakadásait, haragját, sérelmét és keserűségét belerángassuk mai életünkbe, hogy saját politikai és egyéb érdekeinkben spekuláljunk azokon a tragédiákon, amelyek szinte minden oroszországi családot érintettek, függetlenül attól, hogy őseink a barikádok melyik oldalán találtak. magukat akkor. Ne feledjük, egy nép vagyunk, egy nép vagyunk, és egy Oroszországunk van.

Kedves kollégák! Egész politikánk célja az emberek megmentése, a humán tőke, mint Oroszország legfőbb gazdagságának növelése. Ezért erőfeszítéseink a hagyományos értékek és a család támogatására, a demográfiai programok támogatására, a környezet, az emberi egészség javítására, valamint az oktatás és a kultúra fejlesztésére irányulnak.

Tudod, nem tudok nem szólni néhány szót arról, hogy mi történik valójában, mi van itt, mit értünk el. A népesség természetes növekedése folytatódik.

2013-ban a demográfusok a „termékenységi ráta” fogalmát használták; Oroszországban 1,7 volt - ez magasabb, mint a legtöbb európai országban. Például azt mondom: Portugália - 1,2, Spanyolországban, Görögországban - 1,3, Ausztriában, Németországban, Olaszországban - 1,4, Csehországban - 1,5. Ezek 2013-as adatok. 2015-ben a teljes termékenységi ráta Oroszországban még magasabb, kissé, de még mindig magasabb lesz - 1,78.

Folytatjuk a változtatásokat a szociális szférában, hogy az közelebb kerüljön az emberekhez, szükségleteikhez, modernebb és igazságosabb legyen. A szociális ágazatoknak képzett embereket, tehetséges fiatalokat kell vonzaniuk, ezért emeljük a szakemberek fizetését, javítjuk munkakörülményeiket.

Szeretném megjegyezni, hogy az orvosi és pedagógiai egyetemekért folyó verseny (legutóbb szinte nulla volt) folyamatosan növekszik. 2016-ban 7,8 fő volt a szakoktatás, a 2016-os felvételi után pedig már közel 28 fő volt az orvosegyetemi költségvetési helyek összversenye. Isten adjon egészséget és sikereket minden fiatal szakember munkájához a jövőben is.

Jól emlékszem, hogy egy időben kollégáimmal megbeszéltem a csúcstechnológiás orvosi ellátás fejlesztésére irányuló projekteket, valamint a perinatális centrumok hálózatát, amelyekkel egyáltalán nem rendelkeztünk. Most 2018-ban 94 lesz belőlük Oroszországban.

És ma az orvosaink mentik meg a legtöbbet az újszülötteket nehéz esetek. És ezen mutatók szerint a világ vezető országai közé is bevettük a pozíciót.

2015 végén Oroszországban ezer élveszületésre 6,5, az Egészségügyi Világszervezet európai régiójában pedig 6,6 volt a csecsemőhalandóság, vagyis már valamivel jobbak voltunk. 2016 10 hónapjának eredményei alapján Oroszország elérte az 5,9-es szintet.

Az elmúlt tíz évben a csúcstechnológiás orvosi ellátás volumene 15-szörösére nőtt. Több százezer összetett műtétet végeznek nemcsak a vezető szövetségi központokban, hanem a regionális klinikákon is. Ha 2005-ben, amikor elindítottuk ezt a programot, Oroszországban 60 ezren részesültek high-tech orvosi ellátásban, 2016-ban ez már 900 ezer lesz. Nekünk is tovább kell lépnünk. De mégis, hasonlítsd össze: 60 ezer és 900. A különbség jelentős.

Jövőre mechanizmusokat kell bevezetnünk a csúcstechnológiás ellátás fenntartható finanszírozására. Ez lehetővé teszi a rendelkezésre állás további növelését és a műveletek várakozási idejének csökkentését.

Általában - meg kell mondanom őszintén - az egészségügy problémái általában továbbra is fennállnak, még mindig nagyon sok van. És mindenekelőtt az alapellátást érintik. Ennek fejlesztésére kiemelt figyelmet kell fordítani.

A polgárok gyakran szembesülnek sorban állásokkal és formális, közömbös hozzáállással. Az orvosok túlterheltek, nehéz megfelelő szakemberhez jutni. Gyakran előfordulnak olyan esetek, amikor a klinikák a legújabb berendezésekkel vannak felszerelve, de az egészségügyi dolgozóknak egyszerűen nincs elegendő képesítése a berendezés használatához.

Jövő évtől rendszeres orvos-átképzést szerveznek a szövetségi és regionális egészségügyi központokon és egyetemeken. Ugyanakkor a végzettségi bizonyítvány segítségével a szakember kiválaszthatja, hol és hogyan fejlesztheti képesítését.

Továbbra is növeljük az egészségügyi informatizáltság szintjét, hogy kényelmesebbé és egyszerűbbé tegyük az időpont egyeztetést és a dokumentációk karbantartását. Meg kell szabadítani az orvosokat a rutintól, a rengeteg jelentés és igazolás kitöltése alól, és több időt kell hagyni a beteggel való közvetlen együttműködésre.

Emellett az információs technológia segítségével jelentősen megnő a létfontosságú gyógyszerek piaca feletti ellenőrzés hatékonysága. Ez lehetővé teszi a hamisítványok és hamisítványok megszabadulását, valamint a kórházak és klinikák számára történő gyógyszervásárlás során a túlzott árak megállítását.

A következő két évben azt javaslom, hogy hazánk összes kórházát és klinikáját csatlakoztassák a nagy sebességű internethez. Ez lehetővé teszi az orvosok számára, még egy távoli városban vagy faluban is, hogy kihasználják a távorvoslás lehetőségeit, és gyorsan tanácsot kapjanak a regionális vagy szövetségi klinikákon dolgozó kollégáktól.

Erre szeretném felhívni a Hírközlési Minisztérium figyelmét. A miniszter biztosított arról, hogy ez a feladat teljesen reális és megvalósítható. Az imént mondtam a pódiumról, ezt most az egész ország figyelemmel fogja kísérni.

Földrajzi adottságait, hatalmas, olykor nehezen megközelíthető területeit figyelembe véve Oroszországnak is szüksége van egy jól felszerelt légi mentőszolgálatra. A jövő évtől kezdődően a légi mentők fejlesztési programja az ország 34 régiójára terjed ki, amelyek a szövetségi költségvetésből kapnak forrást.

Először is ez Szibéria, Észak, Távol-Kelet. Ezekre a célokra (erről a képviselők tudnak, ez is az ön kezdeményezése volt) 2017-ben a légi mentőautók fejlesztési projektje keretében 3,3 milliárd rubelt különítenek el légiközlekedési szolgáltatások vásárlására (ennek a második olvasatban el kell mennie).

Kedves kollégák! Hazánkban mindenhol kényelmes, kényelmes, korszerű körülmények között tanuljanak a gyerekek, ezért folytatjuk az iskola-rekonstrukciós és -felújítási programot. Nem szabad, hogy leromlott, leromlott állapotú, alapvető felszereltséget nélkülöző iskolaépületek maradjanak.

Végre meg kell oldani a harmadik műszak, majd a második műszak problémáját. És természetesen további erőfeszítéseket kell tenni a tanárok képzettségének javítására. Tudja, hogy 2016 óta az általános oktatási szervezetekben új helyek létrehozására irányuló program valósul meg. Ezt a programot 2016-2025-re tervezték - 25 milliárd rubelt biztosítanak.

Egyébként ön és én jól tudjuk, hogy ez elsősorban a regionális szint felelőssége. De úgy döntöttünk, hogy támogatjuk a régiókat ezen a fontos területen. Összesen 2016 és 2019 között 187 998 új iskolai férőhely létrehozását tervezik.

Ugyanakkor a legfontosabb, ami aggasztja a szülőket és a pedagógusokat, a nyilvánosságot természetesen az oktatási folyamat tartalma, hogy az iskolai oktatás mennyiben találkozik azzal a két alapvető feladattal, amelyről Lihacsov akadémikus beszélt: a tudásadásról és a nevelésről. erkölcsös ember. Joggal hitte, hogy az erkölcsi alap a legfőbb, ami meghatározza a társadalom életképességét: gazdasági, állami, kreatív.

De az iskolai tantervből származó tanítási órák itt nyilvánvalóan nem elegendőek. Olyan projektekre van szükség a színházban, a moziban, a televízióban, a múzeumokban és az interneten, amelyek felkeltik a fiatalok érdeklődését, és felkeltik a fiatalok figyelmét az orosz klasszikus irodalomra, kultúrára és történelemre.

Az iskolában aktívan fejleszteni kell a kreativitást, az iskolásoknak meg kell tanulniuk önállóan gondolkodni, egyénileg és csapatban dolgozni, nem szokványos problémákat megoldani, célokat kitűzni maguk elé és elérni, hogy a jövőben ez legyen az alapja virágzó, érdekes életüket.

Nagyon sok kísérletet végeznek itt az iskolában, külföldön és nálunk is, természetesen nagyon óvatosnak kell lennünk ezekkel a kísérletekkel, de mindenképpen előre kell lépnünk. Fontos a kutatási és mérnöki munka kultúrájának ápolása.

Az elkövetkező két évben 40-re nő a modern gyermektechnológiai parkok száma Oroszországban, amelyek támogatást nyújtanak a technikai klubok hálózatának fejlesztéséhez országszerte. Vállalkozásoknak, egyetemeknek és kutatóintézeteknek be kell kapcsolódniuk ebbe a munkába, hogy a gyerekek világosan megértsék: mindannyiuknak egyenlő esélyei vannak az életkezdéshez, hogy ötleteikre és tudásukra Oroszországban van igény, és be tudják bizonyítani. magukat a hazai vállalatokban és laboratóriumokban.

A „Sirius” tehetséges gyermekek oktatási központjaként már sikeresnek nyilvánította magát. Úgy gondolom, hogy ilyen platformok egész konstellációjára van szükségünk, és azt javaslom, hogy az Orosz Föderációt alkotó testületek vezetői gondolkodjanak el azon, hogy a régiókban a tehetséges gyermekeket támogató központokat hozzanak létre a legjobb egyetemek és iskolák alapján.

De ugyanakkor mit szeretnék itt elmondani, és mire szeretném felhívni a figyelmet? Az egész oktatási rendszerünknek egy alapelvre kell épülnie: minden gyermek és tinédzser tehetséges és sikeres a tudományban, a kreativitásban, a sportban, a szakmában és az életben. Tehetségeinek felfedezése a mi feladatunk. Ez Oroszország sikere.

Kedves kollégák! Úgy látom, hogy a fiatalabb generáció megbízható, erős támasza Oroszországnak a viharos, összetett 21. században. Hiszem, hogy ez a generáció nemcsak a kor kihívásaira képes válaszolni, hanem egyenlő feltételekkel részt venni a globális fejlődés szellemi, technológiai és kulturális programjának kialakításában.

Nem véletlen, hogy ma sok iskolás és diák vesz részt önkéntes projektekben, aktívan fejlődnek olyan fontos területeken, mint a betegek gondozása, idősek, fogyatékkal élők támogatása, oktatás, sport, kultúra, helytörténet, keresőmozgalmak, gondozás. a természetnek és az állatoknak.

Korunk különlegessége a polgárok széles körű bevonása a különféle jótékonysági eseményekbe. Felhívja a közösségi hálózatokat és a médiát, hogy gyűjtsenek pénzt a betegek gyógyítására, és segítsék a gyermekeket abban, hogy gyorsan választ kapjanak, és az emberek ezt őszintén, önzetlenül, szívük parancsára reagálva teszik.

Néha meg is lepődsz, hogy a csekély jövedelemmel rendelkező emberek milyen gyorsan reagálnak belső igényükre, hogy segítsenek azoknak, akiknek erre különösen szükségük van.

Vlagyimir Putyin éves beszédével fordult a Szövetségi Közgyűléshez. Az Üzenet bejelentésére a hagyományoknak megfelelően a Kreml Szent György termében került sor, több mint 1000 meghívott jelenlétében.

V. Putyin: Tisztelt Szövetségi Tanács tagjai! Tisztelt Állami Duma képviselők! Oroszország polgárai!

Az idei Üzenetet szeretném köszönet szavaival kezdeni a nemzetközi terrorizmus ellen küzdő orosz katonaságnak.

Ma itt, a Szent György-teremben, az orosz katonai dicsőség történelmi csarnokában, harci pilóták és a fegyveres erők képviselői vannak – a szíriai terrorellenes hadművelet résztvevői.

Gelena Jurjevna Peshkova és Irina Vladimirovna Pozynich, akik elvesztették férjüket a terrorellenes háborúban, megtalálták az erőt, hogy csatlakozzanak hozzánk. Köszönet neked és hőseink szüleinek.

Arra kérem Önt, hogy tartsa tiszteletben az elesett katonák emlékét, akik életüket adták kötelességük teljesítése közben, és minden orosz állampolgár emlékét, akik a terroristák kezei által haltak meg.

(Percnyi csend.)

Kedves kollégák!

Oroszország már régóta élen jár a terrorizmus elleni küzdelemben. Ez a harc a szabadságért, az igazságért és az igazságosságért. Az emberek életéért és az egész civilizáció jövőjéért.

Tudjuk, mi a nemzetközi terrorizmus agressziója. Oroszország a 90-es évek közepén szembesült vele, hazánk és polgárai brutális terrortámadásokat éltek át. Emlékszünk a budjonnovszki, beszlani, moszkvai túszejtésre, a lakóépületek kíméletlen felrobbantására, a Nyevszkij Expressz vonat lezuhanására, a fővárosi metróban és a Domodedovo repülőtéren elkövetett terrortámadásokra.

Ezek a tragédiák több ezer emberéletet követeltek. Ez egy olyan gyász, amely örökké velünk, az országgal, az elhunyt ártatlan emberek rokonaival és barátaival él.

Majdnem tíz évbe telt, mire megtörték a banditák hátát. Gyakorlatilag kiűztük a terroristákat Oroszországból, de továbbra is kibékíthetetlen harcot folytatunk a földalatti bandák maradványai ellen. De ez a rossz még mindig érezteti magát. Két éve terrortámadások voltak Volgográdban. Nemrég felrobbantottak egy orosz polgári repülőgépet a Sínai-félszigeten.

A nemzetközi terrorizmust egyetlen ország erőivel sem lehet legyőzni, különösen olyan körülmények között, amikor a világ határai ténylegesen megnyíltak, és a világban is új népvándorlás zajlik, amikor a terroristák állandó anyagi támogatásban részesülnek.

A terrorveszély egyre nő. Afganisztán problémája még nem oldódott meg. A helyzet ebben az országban riasztó és nem kelt optimizmust, az utóbbi időben egyébként stabil, meglehetősen prosperáló közel-keleti és észak-afrikai országok - Irak, Líbia, Szíria - a káosz és az anarchia övezetévé változtak. amely az egész világot fenyegeti.

És tudjuk, miért történt ez. Tudjuk, hogy ki akarta eltávolítani a nemkívánatos rendszereket, és hozzávetőlegesen bevezetni saját szabályait. Ennek eredményeként mi? Zavart indítottak, lerombolták az államiságot, szembeállították egymással az embereket, majd egyszerűen, ahogy Oroszországban mondjuk, megmosták a kezüket, utat nyitottak a radikálisok, a szélsőségesek és a terroristák előtt.

Különös veszélyt jelentenek ránk a Szíriában koncentrálódó fegyveresek. Köztük sok bevándorló van Oroszországból és a FÁK-országokból. Pénzt, fegyvert kapnak, erőt halmoznak fel. És ha megerősödnek és ott győznek, akkor elkerülhetetlenül velünk kötnek ki, hogy félelmet és gyűlöletet vessünk, robbantsunk, öljünk és kínozzuk az embereket. És kötelesek vagyunk találkozni velük és elpusztítani őket távoli megközelítéseknél.

Ezért született meg a döntés katonai hadművelet a törvényes, legitim szíriai kormány hivatalos fellebbezése alapján. Szíriában pedig fegyveres erőink elsősorban Oroszországért harcolnak, védik polgáraink biztonságát.

Az orosz hadsereg és haditengerészet meggyőzően bizonyította harci felkészültségét és megnövekedett képességeit. A modern orosz fegyverek hatékonyan működnek, harci körülmények között való alkalmazásuk felbecsülhetetlen értékű gyakorlata általánossá vált, és katonai felszereléseink és fegyvereink továbbfejlesztésére szolgál. Köszönet a mérnököknek, munkásoknak - mindenkinek, aki a katonai-ipari komplexum vállalkozásainál dolgozik.

A terrorizmus elleni küzdelemben Oroszország a legnagyobb felelősségvállalásról és vezető szerepről tett tanúbizonyságot. Ezeket a határozott lépéseket az orosz társadalom támogatja. És polgáraink ebben az abszolút határozott álláspontjában mélyen megértik a terrorizmus teljes veszélyét, az igazi hazafias érzelmek és a magas erkölcsi tulajdonságok megnyilvánulását, azt a meggyőződést, hogy nemzeti érdekeinket, történelmünket, hagyományainkat és értékeinket tiszteletben kell tartani. védett.

A múlt tanulságai körbejárták a világ közösségét. A történelmi párhuzamok nyilvánvalóak.

A huszadik században a nácizmus elleni küzdelemben tett erőfeszítések időben történő egyesítése iránti vonakodásért több tízmillió emberéletet és a legvéresebb világháborút fizettek.

Ma ismét egy pusztító, barbár ideológiával állunk szemben, és nincs jogunk megengedni, hogy az újonnan felbukkanó obskurantisták elérjék céljaikat.

Félre kell tennünk minden vitát és nézeteltérést, egyetlen erőteljes öklét kell létrehoznunk, egy egységes terrorellenes frontot, amely a nemzetközi jog alapján és az Egyesült Nemzetek égisze alatt fog működni.

Most már minden civilizált állam köteles hozzájárulni a terroristák legyőzéséhez, megerősíteni szolidaritását – és nem nyilatkozatokkal, hanem konkrét tettekkel.

Ez azt jelenti, hogy nincs menedék a banditák számára. Nincs kettős mérce. Semmiféle terrorista szervezettel nincs kapcsolat. Ne próbálja meg felhasználni őket saját céljaira. Nincs bűnöző, véres üzlet a terroristákkal.

Tudjuk például, hogy Törökországban ki tömi ki a zsebét, és engedi, hogy terroristák pénzt keressenek Szíriában ellopott olaj eladásával. Ebből a pénzből a banditák zsoldosokat toboroznak, fegyvereket vásárolnak, és embertelen terrortámadásokat szerveznek állampolgáraink, Franciaország, Libanon, Mali és más államok polgárai ellen. Arra is emlékszünk, hogy a 90-es és 2000-es években az Észak-Kaukázusban tevékenykedő fegyveresek Törökországban menekültek, és kaptak erkölcsi és anyagi támogatást. És most még ott is észrevesszük őket.

Eközben a török ​​nép kedves, szorgalmas és tehetséges. Sok régi és megbízható barátunk van Törökországban. És hangsúlyozom: tudniuk kell, hogy nem teszünk egyenlőségjelet a mai uralkodó elit egy részével, amely közvetlenül felelős katonáink haláláért Szíriában.

Nem felejtjük el ezt a bűnrészességet a terroristákkal. Mindig is az árulást tartottuk és fogjuk a legfrissebb és legszégyenteljesebb dolognak tartani. Tudják ezt azok Törökországban, akik hátba lőtték pilótáinkat, akik álszent módon próbálják igazolni magukat, tetteiket és eltussolni a terroristák bűneit.

Általában véve, kedves kollégák, nem értem, miért tették ezt. Bármilyen kérdést, problémát, ellentmondást, amit nem is láttunk, teljesen másképp is meg lehetett volna oldani. Sőt, hajlandóak voltunk együttműködni Törökországgal annak legérzékenyebb kérdéseiben, és hajlandóak voltunk olyan messzire menni, amire szövetségeseik nem voltak hajlandók. Valószínűleg csak Allah tudja, miért tették. És úgy tűnik, Allah úgy döntött, hogy megbünteti a Törökországban uralkodó klikket, megfosztva az észtől és az értelemtől.

De nem várnak tőlünk ideges, hisztérikus reakciót, ami veszélyes önmagunkra és az egész világra nézve. Valamilyen külső hatásra vagy akár pillanatnyi belpolitikai fogyasztásra tervezett reakció. Nem fog megtörténni.

Cselekedeteink elsősorban a hazánk, népünk iránti felelősségre épülnek majd. Nem fogunk és nem is fogunk szablyát zörögni. De ha valaki azt hiszi, hogy egy aljas háborús bűnt elkövetve, népünk meggyilkolása után paradicsommal vagy valamiféle megszorítással az építőiparban és más iparágakban leszakad, akkor mélyen téved. Nem egyszer emlékeztetni fogjuk arra, amit tettek. És nem egyszer megbánják, amit tettek. Tudjuk, mit kell tenni.

Most fegyveres erőinket, különleges szolgálatainkat és rendvédelmi szerveinket mozgósították a terrorfenyegetés visszaszorítására. De mindenkinek meg kell értenie a felelősségét: a hatóságoknak, politikai pártok, civil társadalmi struktúrák, média.

Oroszország ereje minden nép szabad fejlődésében, kultúráink, nyelveink és hagyományaink sokszínűségében, harmóniájában, az ortodox keresztények és a muszlimok, a judaizmus és a buddhizmus követői közötti kölcsönös tiszteletben és párbeszédben rejlik.

Kötelesek vagyunk határozottan fellépni a szélsőségesség és az idegengyűlölet minden megnyilvánulásával szemben, és meg kell őriznünk az etnikumok és a vallások közötti harmóniát. Ez társadalmunk és orosz államiságunk történelmi alapja.

Az Állami Duma választásaira 2016-ban kerül sor. És megszólítás a jövő pártvezetőihez és résztvevőihez választási folyamat, minden társadalmi-politikai erőnek a kiváló történészt, Nyikolaj Mihajlovics Karamzint szeretném idézni. Ezt írta: „Aki nem tiszteli önmagát, azt kétségkívül mások is tisztelik. Nem azt mondom, hogy a haza iránti szeretet elvakítson bennünket, és meggyőzzen minket arról, hogy mindenkinél és mindenben jobbak vagyunk. De egy orosznak tudnia kell az értékét.

Igen, vitatkozhatunk bizonyos problémák megoldásának módjairól. De meg kell őriznünk egységünket, és emlékeznünk kell arra, hogy a legfontosabb számunkra Oroszország.

A választási versenynek tisztességesnek és átláthatónak kell lennie, a törvényi keretek között, a választókat tiszteletben tartva. Ugyanakkor biztosítani kell a választási eredményekbe vetett feltétlen közbizalmat és azok erős legitimációját.

Kedves kollégák! Úgy gondolom, hogy a képviselőjelöltek programjaiban kellő figyelmet kapnak a korrupció elleni küzdelem kérdései. Ezek, ezek a kérdések valóban érintik a társadalmat. A korrupció akadályozza Oroszország fejlődését.

Napjainkban a tisztviselőknek, bíráknak, rendészeti tisztviselőknek, minden szintű képviselőnek bevallást kell benyújtania a bevételekről és kiadásokról, az ingatlanok és vagyontárgyak rendelkezésre állásáról, beleértve a külföldieket is.

Mostantól nyilvánosságra kell hozni azokat a szerződéseket és szerződéseket is, amelyeket az állami és önkormányzati alkalmazottak rokonaik, barátaik és szeretteik cégeivel kívánnak megkötni. Az a helyzet, amelyben a személyes érdekeltség vagy összeférhetetlenség jelei mutatkoznak, azonnal a szabályozó és bűnüldöző szervek fokozott figyelmének zónájába kerül. És persze a civil társadalom.

Épp a minap az Összoroszországi Népfront „A tisztességes beszerzésért” projekt résztvevői meséltek nekem az általuk azonosított visszaélések tényeiről, a nyílt jogsértésekről. Kérem a Legfőbb Ügyészséget és a rendvédelmi szerveket, hogy az ilyen információkra haladéktalanul reagáljanak.

A törvénynek szigorúnak kell lennie azokkal szemben, akik szándékosan súlyos bűncselekményt követtek el, és ezzel kárt okoztak az emberek életében, valamint a társadalom és az állam érdekeiben. És persze a törvénynek emberségesnek kell lennie azokkal szemben, akik megbotlottak.

Ma már szinte minden második bíróság elé kerülő büntetőügy apró, jelentéktelen bűncselekményekhez kapcsolódik, és börtönbe kerülnek az emberek, köztük a nagyon fiatalok is.

Az ott tartózkodás és maga a bűnügyi nyilvántartás általában negatív hatással van jövőbeli sorsukra, és gyakran későbbi bűncselekményekhez vezet.

Kérem az Állami Dumát, hogy támogassa Oroszország Legfelsőbb Bíróságának javaslatait a Büntető Törvénykönyv számos cikkelyének dekriminalizálására és a nagy közveszélyt nem jelentő bűncselekmények áthelyezésére a közigazgatási szabálysértések kategóriába, de alapvető kitétellel: ismételten bűncselekmény elkövetését bűncselekménynek kell minősíteni.

Növelni kell a bírósági eljárás függetlenségét és objektivitását. Ezzel kapcsolatban javaslom az esküdtszéki intézmény szerepének megerősítését és az általuk mérlegelhető bűncselekmények számának bővítését. És figyelembe véve azt a tényt, hogy nem mindig egyszerű 12 fős testületet létrehozni, ismerem az emberi jogi szervezetek álláspontját, abból indulnak ki, hogy pontosan 12 értékelőnek kell lennie, de ismétlem, nem az. könnyű megalakítani ezt a testületet, és sokba kerül. Őszintén szólva, elgondolkodhat az esküdtek számának öt-hét főre való csökkentésén, de elengedhetetlen a zsűri teljes autonómiájának és függetlenségének megőrzése a döntések meghozatalában.

Kedves kollégák! Tavaly komoly gazdasági kihívásokkal néztünk szembe. Csökkent az olaj és egyéb hagyományos exporttermékeink ára, és korlátozott volt az orosz pénzintézetek és vállalatok hozzáférése a globális pénzügyi piacokhoz.

Tudom, hogy ez most sok embernek nem könnyű. A gazdasági nehézségek hatással vannak népünk jövedelmére és általában véve az életszínvonalra. És jól értem, hogy az emberek kérdéseket tesznek fel: mikor győzzük le a nehézségeket, és mit teszünk ennek érdekében?

A helyzet valóban bonyolult, de – ezt már mondtam, szeretném megismételni – nem kritikus. Már ma is pozitív tendenciákat látunk. Az ipari termelés és a nemzeti valuta árfolyama összességében stabilizálódott, az infláció mérséklődött, 2014-hez képest jelentős tőkekiáramlás-csökkenést könyvelhetünk el.

De ez nem azt jelenti, hogy meg kell nyugodnunk, és várnunk kell, hogy minden csodálatos módon megváltozzon, vagy csak várjunk az olajárak emelkedésére. Ez a megközelítés alapvetően elfogadhatatlan.

Fel kell készülnünk arra, hogy az alacsony nyersanyagárak, esetleg külső korlátozások időszaka elhúzódhat, elhúzódhat. Anélkül, hogy bármin változtatnánk, egyszerűen átégetjük a tartalékainkat, és a gazdasági növekedés üteme valahol a nulla környékén ingadoz.

De nem csak erről van szó. A globális fejlődés fő trendjei nem hagyhatók figyelmen kívül a jelenlegi problémák mögött. A világgazdaság körvonalai rohamosan változnak, új kereskedelmi tömbök alakulnak ki, a technológia területén pedig gyökeres változások mennek végbe.

Most van az, hogy az országok pozíciói a globális munkamegosztásban évtizedekre meghatározásra kerülnek, a vezetők között lehet és kell is helyet foglalnunk.

Oroszországnak nincs joga sebezhetőnek lenni. Erősnek kell lennünk a gazdaságban, a technológiában, a világban szakmai kompetenciák, használja ki teljes mértékben a mai kedvező lehetőségeket, amelyek holnap már nem léteznek.

Természetesen a hatóságoknak meg kell hallgatniuk az embereket, meg kell magyarázniuk a felmerülő problémák lényegét és cselekvéseik logikáját, és egyenrangú partnerként kell tekinteni a civil társadalomra és a vállalkozásokra.

Milyen területek legyenek kulcsfontosságúak számunkra?

Első. A versenyképes termelés továbbra is főként a nyersanyag- és bányászati ​​ágazatban összpontosul. Csak a gazdaság szerkezetének megváltoztatásával leszünk képesek megoldani a biztonság és a társadalmi fejlődés terén jelentkező nagyszabású problémákat, modern munkahelyeket teremteni, és embereink millióinak minőségét és életszínvonalát javítani.

Fontos, hogy legyenek sikeres vállalkozásaink az iparban, a mezőgazdaságban, valamint a kis- és középvállalkozásokban. A cél az, hogy az ilyen cégek száma gyorsan és minden iparágban növekedjen. Importhelyettesítési és exporttámogatási programjainknak ennek a célnak az elérésére kell irányulniuk, technológiai frissítés professzionális személyzet gyártása és képzése.

Második. Figyelembe kell venni, hogy jelenleg számos iparág van veszélyben. Ez elsősorban az építőipar, az autóipar, a könnyűipar és a vasútépítés. Számukra a kormánynak speciális támogatási programokat kell felajánlania. Ehhez anyagi forrásokat biztosítanak.

Harmadik. Támogatni kell az alacsony jövedelműeket, a polgárok legkiszolgáltatottabb kategóriáit, és végre át kell térni a szociális segélynyújtás igazságos elvére, amikor azt a valóban rászorulók megkapják. Különösen figyelembe kell venni a betegek egyéni szükségleteit fogyatékosok, kiemelt figyelmet fordítanak a fogyatékkal élők szakmai képzésének és foglalkoztatásának kérdéseire.

Sokat tettünk a demográfia, az oktatás és az egészségügy területén. A 2012. májusi rendeletek vázolják a főbb irányvonalakat ezeken a területeken. Természetesen az élet meghozza a maga korrekcióit, és jelentős kiigazításokat is, de most, a jelenlegi nehézségek ismeretében, az emberek jólétéért való felelősség csak nő, és arra kérem Önt, hogy vegye komolyan ezeket a rendeleteket. Törekednünk kell ezek teljesítésére.

Negyedik. El kell érnünk a költségvetési egyensúlyt. Ez természetesen nem öncél, hanem az ország makrogazdasági stabilitásának és pénzügyi függetlenségének legfontosabb feltétele. Emlékeztetnék arra, hogy a 2016-os szövetségi költségvetés végrehajtásának eredménye alapján annak hiánya nem haladhatja meg a három százalékot, még akkor sem, ha bevételeink a vártnál alacsonyabbnak bizonyulnak. Felhívom erre a figyelmet, tisztelt kollégák, az Állami Duma képviselői és a Szövetségi Nemzetgyűlés tagjai, valamint a Szövetségi Tanács egésze. Ez fontos kérdés. Csak azt mondtam, hogy az ország pénzügyi stabilitása és függetlensége abszolút összefügg egymással. Kérjük, induljon ki ezekből a kulcsfontosságú, alapvető szempontokból.

A költségvetés tervezését, minden költségvetési ciklust a prioritások egyértelmű rögzítésével kell kezdeni, ebben a folyamatban vissza kell adni az állami programok meghatározó szerepét. Jelentősen szigorítani kell a közpénzek mozgásának ellenőrzését, beleértve az ipari és mezőgazdasági vállalkozások szövetségi és regionális támogatásait is. Úgy gondolom, hogy ezeket csak kincstári számlákon keresztül szabad átutalni a végső címzetthez. Az állami bevételeknek nem szabad elmenni, ahogy mondani szokás. A vámok, az alkohol-, a dohánytermékek, az üzemanyagok és a kenőanyagok jövedéki adójának „szürke” konstrukciói miatt a költségvetés évente több százmilliárd rubelt veszít. Ez egyenes lopás.

Javaslom egy egységes, holisztikus mechanizmus kialakítását az adó-, vám- és egyéb fiskális kifizetések kezelésére. Különféle lehetőségek vannak itt, mostanában sokszor megbeszéltük őket. Konkrét javaslatokat várok a kormánytól. Ugyanakkor szeretném ismét hangsúlyozni: a vállalkozások adózási feltételeinek nem szabad változniuk a következő években.

Idén általánosságban befejeztük az országos vállalkozói kezdeményezés keretében körvonalazott tervek megvalósítását. A dinamika jó, de természetesen nem lehet megállni.

A kormánynak a Stratégiai Kezdeményezések Ügynökségével és a vezető üzleti szövetségekkel együtt folytatnia kell a szisztematikus munkát az üzleti feltételek javítása érdekében, és folyamatosan figyelemmel kell kísérnie a helyi bűnüldözést.

A vállalkozás szabadságát tartom a legfontosabb gazdasági és társadalmi jelentőségű kérdésnek. Ezzel – a vállalkozás szabadságával, a vállalkozás szabadságának kiterjesztésével – kell válaszolnunk minden korlátozásra, amit megpróbálnak létrehozni számunkra.

Ezért adtunk ilyen széles jogköröket az újonnan létrehozott Szövetségi Kis- és Középvállalkozások Fejlesztési Társaságának. Arra kérem a minisztériumokat és osztályokat, kormányzókat, az Orosz Föderáció összes régiójának vezetőit, állami vállalatokat és bankokat, hogy nyújtsanak neki minden szükséges segítséget.

A felmérések azt mutatják, hogy a vállalkozók még nem látnak minőségi előrelépést az ellenőrző és felügyeleti szervek tevékenységében. Minden erre vonatkozó utasítást már régóta és többször is megadtak. Amíg erről beszélünk, addig csökkentjük és csökkentjük ezeket a hatásköröket. Egyes helyeken csökkentjük, máshol újra megnőnek. Ellenőrök egész hada zavarja továbbra is a becsületes vállalkozások munkáját. Ez nem jelenti azt, hogy az ellenőrzés nem szükséges. Természetesen irányítanunk kell. De arra kérem a Közigazgatási Reform Kormánybizottságot a gazdasági társaságokkal együtt, hogy 2016. július 1-ig nyújtsanak be konkrét javaslatokat az ellenőrző és felügyeleti hatóságok felesleges és megkettőző funkcióinak megszüntetésére.

Szeretnék idézni olyan számadatokat is, amelyeket az egyik gazdasági társaságunk készített. A nyomozó hatóságok 2014-ben csaknem 200 ezer büntetőeljárást indítottak úgynevezett gazdasági vádak alapján. 200 ezerből 46 ezer jutott a bíróságra, további 15 ezer ügy esett szét a bíróságon. Kiderül, hogy ha figyelembe vesszük, hogy az esetek mindössze 15 százaléka végződött ítélettel. Ugyanakkor a vállalkozók abszolút többsége, mintegy 80 százaléka, 83 százaléka, akik ellen büntetőeljárás indult, teljesen vagy részben elveszítette vállalkozását. Vagyis nyomás alá helyezték őket, kirabolták és elengedték. És természetesen nem erre van szükségünk az üzleti környezet szempontjából. Ez az üzleti környezet közvetlen tönkretétele. Kérem a nyomozó hatóságokat és az ügyészséget, hogy erre fokozottan figyeljenek.

Hangsúlyozom, hogy az ügyészségnek szélesebb körben ki kell használnia a rendelkezésére álló eszközöket a nyomozás minőségének ellenőrzésére. Tudom, hogy ebben az ügyben már régóta folynak a viták arról, hogy milyen további információkat kell megadni az ügyészségnek. Tudja, valamikor a nyomozás függetlensége érdekében elválasztottuk a nyomozást az ügyészségtől, ez tudatos döntés volt. Hadd emlékeztessek ma arra, hogy az ügyészségnek olyan eszközei vannak, mint a büntetőeljárás megindításáról szóló határozat visszavonása, a vádirat jóváhagyásának megtagadása vagy akár a vádemelés bírósági támogatása. Aktívabban kell felhasználnunk a rendelkezésre állókat, és csak ezt követően tudjuk majd a gyakorlatban elemezni, hogy mi történik.

Ezen túlmenően úgy gondolom, hogy a gazdasági bűncselekmények nyomozása során az őrizetbe vételt kell alkalmazni végső megoldás, és óvadékot, elismervényt, hogy ne hagyja ki, házi őrizetet alkalmazzon. Hadd hangsúlyozzam, hogy a rendészeti és igazságszolgáltatási rendszer feladata, hogy megvédje a gazdaságot és az állampolgárokat a csalással és a bűnözőkkel szemben, valamint megvédje mindenki jogait, tulajdonát és méltóságát, aki betartja a törvényt és becsületesen végzi üzleti tevékenységét.

És még egy téma. Tavaly amnesztiát hirdettek az Oroszországba visszatérő tőkére. Mindeközben a vállalkozások még nem sietnek élni ezzel a lehetőséggel, ami azt jelenti, hogy a javasolt eljárás bonyolult, és nincs elegendő garancia. Követem azokat a vitákat is, amelyek most a társadalomban ebben a kérdésben zajlanak. Azt mondják, hogy amit tettünk és hozott döntéseink egy kicsit jobbak, mint az elmúlt évek hasonló döntései, de ez ma már biztosan nem elég. Kérem a Kormányt, hogy folytasson egyeztetést, további egyeztetést az üzleti szférával, a Legfelsőbb Bírósággal, a rendvédelmi szervekkel, ill. rövid idő hajtsa végre a megfelelő kiigazításokat, és azt javaslom, hogy magát az amnesztiát is hosszabbítsák meg további hat hónappal.

Kedves kollégák! Az állam minden szükséges segítséget megad azoknak, akik készek előrelépni és vezetők lenni. Egy ilyen rendszert építünk a vállalkozásokkal párbeszédben, az ő kéréseik és az országunk előtt álló feladataik alapján.

Az importhelyettesítő projektek pénzügyi támogatását már az Iparfejlesztési Alap is biztosítja. Programjait keresik a vállalkozók. Javaslom az Alap feltőkésítését jövőre további 20 milliárd rubellel.

Stabil adó- és egyéb alapfeltételeket is garantálunk azoknak a befektetőknek, akik készek befektetni az importhelyettesítő projektekbe. Ezt egy olyan mechanizmus biztosítja, mint egy speciális befektetési szerződés. Javaslom, hogy ilyen szerződések keretében adják meg a régióknak azt a jogot, hogy a nyereségadó mértékét nullára csökkentsék. Egyes vezetők kifejezetten kérik ezt, hogy a befektetők fedezni tudják az új termelő létesítmények létrehozásának tőkeköltségeit.

De természetesen tisztában vagyunk a regionális vezetők aggályaival is. Ezért a Szövetség alanyait ösztönözni kell gazdasági bázisuk megerősítésére. Ezért az ilyen projektek végrehajtásából származó regionális bevétel növekedése nem vonhatja maga után a szövetségi támogatások csökkentését.

Ezekre a programokra és projektekre készek vagyunk keresletet garantálni. Javaslom, hogy a speciális beruházási projektek és speciális beruházási szerződések keretében létrejött termékek 30 százalékáig adjon jogot a Kormánynak nem versenyszerű vásárlásra. De minden más menjen a szabad piacra, így a külpiacra is, hogy a cégek ne veszítsék el motivációjukat, figyeljék a minőséget, törekedjenek a költségek csökkentésére.

Tudják, amikor más országokban ilyen programokat hajtottak végre, az állami támogatáshoz még szigorúbb feltételeket szabtak: bizonyos mennyiségű terméket el kell adni a külpiacon. Miért? Annak érdekében, hogy a gyártó törekedjen minőségi termékek előállítására.

Azt mondjuk, hogy garantálni fogjuk a saját piacunkat. Kicsit mások a feltételeink, mint azokban az országokban, ahol ilyen szigorúan jártak el. De abból a tényből kell kiindulnunk, hogy az előállított termékeknek a legmagasabb nemzetközi szintűnek kell lenniük. Ismételten hangsúlyozom, hogy támogatni fogjuk a versenyképes hazai termelést. Senkinek ne legyenek illúziói arról, hogy az importhelyettesítés leple alatt az állam és a polgárok bérpótlékait vagy elavult, sőt rendkívül drága árukat is el lehet csúsztatni. Oroszországnak olyan cégekre van szüksége, amelyek nemcsak modern, jó minőségű termékekkel tudják ellátni az országot, hanem meghódítják a világpiacokat is. Az ilyen munkára készek segítésére létrehozták az Orosz Export Központot.

Ezen túlmenően javaslom, hogy a nem erőforrás-export növekedését tegyék az ipari részlegek, illetve a kormány egészének tevékenységének egyik meghatározó mutatójává.

Helyesnek tartom továbbá az üzleti szféra kezdeményezésének megvalósítását és egy technológiai fejlesztési ügynökség létrehozását, amely segítséget nyújt a vállalkozásoknak a hazai és külföldi szabadalmak és mérnöki szolgáltatási engedélyek megszerzésében. A külföldi piacokra való belépés és az orosz termékek terjeszkedése természetes stratégiává kell, hogy váljon a nemzeti üzleti élet és az egész orosz gazdaság fejlődése szempontjából. És természetesen meg kell törnöd a sztereotípiákat, és hinned kell a saját képességeidben. Ha előre megy, akkor biztosan megjön az eredmény.

Példa erre a mezőgazdaságunk. Tíz évvel ezelőtt élelmiszertermékeink csaknem felét külföldről importáltuk, és kritikusan az importtól függtünk, most Oroszország az exportőrök közé tartozik. Tavaly az orosz mezőgazdasági termékek exportja csaknem 20 milliárd dollárt tett ki. Ez negyedével több, mint a fegyvereladásokból származó bevétel, vagy a gázexportból származó bevétel mintegy harmada. Mezőgazdaságunk pedig ekkora áttörést ért el egy rövid, de eredményes időszak alatt. Nagyon köszönöm a falubelieknek.

Úgy gondolom, hogy nemzeti szintű feladatot kell kitűzni, és 2020-ra teljes mértékben ellátni a hazai piacot hazai élelmiszerekkel. Nem csak magunkat tudjuk táplálni, figyelembe véve föld- és vízkészleteinket, ami különösen fontos. Oroszország képes arra, hogy a világ legnagyobb szállítójává váljon az egészséges, környezetbarát, jó minőségű élelmiszerek terén, amelyek már régóta elvesztek egyes nyugati termelőktől, különösen mivel az ilyen termékek iránti kereslet a globális piacon folyamatosan növekszik.

Az ilyen nagy léptékű problémák megoldásához az erőforrásokat elsősorban a nagy hatékonyságot felmutató gazdaságok támogatására kell összpontosítani. Ezen elvek alapján kell felépíteni az agráripari komplexum fejlesztési programját, gondolok itt a nagy-, közép- és kisvállalkozásokra - mindnek hatékonynak kell lennie. Kérem a Földművelésügyi Minisztériumot, hogy erre fokozottan ügyeljen.

Több millió hektár termőföldet kell forgalomba hozni, amelyek jelenleg tétlenül állnak, nagybirtokosok kezében, és sokan közülük nem is sietnek a mezőgazdasággal. Figyelj, hány éve beszélünk erről? És semmi sem változott. Javaslom a gátlástalan tulajdonosoktól a nem rendeltetésszerűen használt termőföld elkobzását és árverésen történő értékesítését azoknak, akik szeretnék és tudják művelni a földet.

Kérem a Kormányt, hogy 2016. június 1-ig készítsen elő konkrét javaslatokat, beleértve a rendelettervezeteket, valamint kérem az Állami Duma képviselőit és a Szövetségi Nemzetgyűlés valamennyi tagját, hogy a következő év folyamán módosítsák a jogszabályt, és ősszel fogadják el a vonatkozó törvényeket. jövő évi ülésszak.

A mezőgazdasági termékek előállításához, tárolásához, feldolgozásához saját technológiákra, saját vetési és nemesítési alapra is szükségünk van. Rendkívül fontos feladat. Még mindig nagyon sebezhetőek vagyunk ezeken a területeken. Megkérem vezető kutatóintézeteket, az Orosz Tudományos Akadémiát, valamint azokat a vállalkozásokat, amelyek már sikeresen hajtanak végre fejlett fejlesztéseket, hogy csatlakozzanak a probléma megoldásához.

Az utolsó üzenetben egy országos technológiai kezdeményezés indulását jelentették be, melynek távlata 15-20 év, de praktikus munka már folyamatban van. Megmutatta, hogy sok erős csapatunk van, akik képesek felajánlani és megvalósítani innovatív ötletek. És olyan területeken, mint a neurotechnológia, a pilóta nélküli technológiák a repülésben, és általában a közlekedés, az energiatároló és -elosztó rendszerek, Oroszországnak minden esélye megvan arra, hogy az elsők között törjön be a globális piacokra, és a közeljövőben, az elkövetkező években.

A fejlesztő intézményeknek a kiemelt, elsősorban a technológiai korszerűsítéshez kapcsolódó problémák megoldására kell irányulniuk. Több mint két tucatunk van belőlük. Valljuk be, sok közülük sajnos a „rossz” adósságok igazi szemétlerakójává vált. Ezeket törölni kell, és természetesen optimalizálni kell ennek a munkának a szerkezetét és mechanizmusait. Tudom, hogy a kormány és a jegybank is aktívan dolgozik ezen.

A gazdaság megújításához aktívabban kell kihasználnunk a hazai megtakarítások befektetési potenciálját. Kérem a jegybankot és a Kormányt, hogy terjesszen elő javaslatokat a vállalati kötvénypiac fejlesztésére, amelyeket szintén többször tárgyaltunk. Egyszerűsíteni kell a kiadásukra és megszerzésükre vonatkozó eljárást. És annak érdekében, hogy a befektetők és a polgárok számára jövedelmező legyen a hazai reálszektor fejlesztésébe fektetni, javaslom, hogy mentesítsék az e kötvények kamatszelvényéből származó bevételeket az adózás alól, beleértve a személyi jövedelemadót is.

Az iparban és a mezőgazdaságban, a közlekedésben és a lakásépítésben jelenleg is több tucat nagy projekt valósul meg, illetve készül beindításra. Nemcsak az egyes iparágakra kell pozitív hatást gyakorolniuk, hanem egész területek integrált fejlesztésére is ösztönözniük kell. Először is természetesen magánprojektekről van szó.

Gyorsabb és hatékonyabb megvalósításuk érdekében célzott jogszabály-módosításokra, adminisztratív akadályok felszámolására, infrastruktúra-fejlesztéshez és külpiaci promócióhoz kell segítséget nyújtani. Ezek a kérdések gyakran túlmutatnak egy-egy osztály határain, ezért javaslom egy olyan mechanizmus létrehozását, amely a legtöbbet segíti jelentős projektek. Ezt egy speciális projektiroda végezheti el. Arra kérem Dmitrij Anatoljevics Medvegyev miniszterelnököt, hogy nyújtson be javaslatokat egy ilyen struktúra létrehozására.

Az egyik projekt egyébként nagy orosz magáncégek létrehozása lehet az e-kereskedelem területén, hogy az orosz árukat az interneten keresztül szállítsák a világ minden országába. Van mit szállítanunk.

Kedves kollégák! Érdekeltek vagyunk a széles körű üzleti együttműködésben külföldi partnerekkel, várjuk a hosszú távú munkára koncentráló befektetőket orosz piac, még a jelenlegi, nem mindig egyszerű körülmények ellenére is. Nagyra értékeljük hazánk iránti kedvező hozzáállásukat, azokat az előnyöket, amelyeket vállalkozásuk fejlődése szempontjából itt látnak. Hazánk az integrációs folyamatokban vesz részt, hogy további lehetőségek nyíljanak meg az Oroszországgal való gazdasági kapcsolatok bővítésére.

Az Eurázsiai Gazdasági Unió keretein belül az interakció minőségileg új szintjére jutottunk, egységes tér jött létre a tőke, az áruk és a munkaerő szabad mozgásával. Elvi megállapodás született az eurázsiai integráció és a kínai gazdasági öv kezdeményezés összekapcsolásáról Selyemút" Szabadkereskedelmi övezetet hoztak létre Vietnammal. Jövőre Szocsiban rendezzük meg az Oroszország-ASEAN csúcstalálkozót, és biztos vagyok benne, hogy sikerül közös, kölcsönösen előnyös együttműködési menetrendet kidolgoznunk.

Javaslom, hogy az Eurázsiai Gazdasági Unióban dolgozó kollégáimmal együtt kezdjünk meg konzultációkat az SCO és az ASEAN tagjaival, valamint az SCO-hoz csatlakozó államokkal egy esetleges gazdasági partnerség kialakításáról. Államaink együtt a világgazdaság közel egyharmadát teszik ki vásárlóerő-paritáson számítva. Egy ilyen partnerség a kezdeti szakaszban a befektetések védelmére, az áruk határokon átnyúló mozgására vonatkozó eljárások optimalizálására, a következő technológiai generáció termékeire vonatkozó műszaki szabványok közös kidolgozására, valamint a szolgáltatásokhoz és a tőkepiacokhoz való hozzáférés kölcsönös megnyitására összpontosíthatna. Ennek a partnerségnek természetesen az egyenlőség és a kölcsönös érdekek figyelembevétele elvén kell épülnie.

Oroszország számára egy ilyen partnerség alapvetően új lehetőségeket teremt az élelmiszer-, energia-, mérnöki, oktatási, egészségügyi és turisztikai szolgáltatások ázsiai-csendes-óceáni térségébe történő növelésére, lehetővé teszi számunkra, hogy vezető szerepet játsszunk az új technológiai piacok kialakításában, és kiterjeszti a nagy globális kereskedelmi áramlásokat Oroszország felé.

Folytatjuk a közlekedési infrastruktúra korszerűsítését. Erőteljes logisztikai központokat fejlesztünk ki, mint például az Azov-Fekete-tenger és Murmanszk közlekedési csomópontokat, modern kikötőket a balti-tengeren és a Távol-Keleten, és erősítjük az interregionális légi szállítás rendszerét, beleértve az északi és a sarkvidéki területeket is. Az Államtanács egyik közelgő ülésén részletesen megvizsgáljuk a belvízi utak és a folyami útvonalak állapotát.

Az északi tengeri útvonalnak összekötő kapocslé kell válnia Európa és az ázsiai-csendes-óceáni térség között. Versenyképességének növelése érdekében a vlagyivosztoki szabadkikötő kedvezményes elbánását kívánjuk kiterjeszteni a Távol-Kelet kulcsfontosságú kikötőire is, amit Oroszország e stratégiailag fontos régiójában dolgozó vállalkozók kérnek tőlünk.

Ennek a régiónak a társadalmi-gazdasági fellendülése a legfontosabb nemzeti prioritás. A befektetők már komoly gyakorlati érdeklődést mutatnak az általunk javasolt új munkamechanizmusok iránt, beleértve a kiemelt fejlesztési területeket is.

Utasítom a Kormányt, hogy gyorsítsa fel az energiatarifák kiegyenlítéséről szóló határozat meghozatalát azon távol-keleti régiókban, ahol azok jelentősen magasabbak az orosz átlagnál, és kérem a képviselőket, hogy haladéktalanul vizsgálják meg az állampolgárok szabad földhasználatáról szóló törvényt. a távol kelet.

Az elmúlt években jelentős forrásokat fektettek Habarovszk és Vlagyivosztok fejlesztésébe, és az emberek látják ezeket a változásokat. Komszomolszk-on-Amur a Távol-Kelet másik dinamikus központjává kell válnia. Ez egy város legendás történelem, modern high-tech iparral, amely igényes polgári termékeket gyárt és sikeresen dolgozik a védelmi ipar számára. De a városi és szociális infrastruktúra itt leromlott állapotban van.

Ez vonatkozik a város általános megjelenésére, és a sportlétesítményekre, a kultúrára, az egészségügyi intézményekre, az oktatásra - mindez nem felel meg az Amur-i Komszomolszk potenciáljának, ezért is nehéz fiatal, ígéretes szakembereket vonzani, akikre a régió vállalkozásainak nagy szükségük van. Úgy gondolom, hogy a meglévő programok keretein belül az erőforrásokat koncentrálni kell, és haladéktalanul az Amur-menti Komszomolszk városi problémáinak megoldására kell irányítani. Természetesen ezt nem lehet máról holnapra megtenni, de mindenesetre meg kell értened, mit, hogyan és milyen ütemben kell csinálni.

Kedves kollégák! Van egy hosszú távú programunk, amely nem függhet a választási ciklusoktól vagy a jelenlegi környezettől. Az pedig világos, hogy a nemzet megmentése, a gyermekek nevelése, tehetségük felfedezése az, ami minden ország erejét és jövőjét meghatározza, így a miénk is.

A demográfiai adatokkal szeretném kezdeni. Oroszországban három egymást követő évben természetes népességnövekedés tapasztalható. Igen, egyelőre kicsi, de ott van. Mit akarok hangsúlyozni? Minden előrejelzés szerint máris egy új demográfiai gödörbe kellett volna csúsznunk, egy generáción belül felhangzott volna a 90-es évek visszhangja, ahogy a demográfusok mondták és jósolták, az ENSZ szintjén is. De ez nem történik meg. És mindenekelőtt azért, mert a mai újszülöttek fele második, harmadik és azt követő gyermek. A családok szeretnének gyereket nevelni, hisznek a jövőjükben, hisznek a hazájukban, és számítanak az állami támogatásra.

A szülési tőkeprogram jövőre lejár. Már több mint hat és fél millió orosz családra terjedt ki, köztük a Krím-félszigeten és Szevasztopolban. De megértjük, hogy mindezek az erőfeszítések még nem elegendőek ahhoz, hogy begyógyítsák a múlt demográfiai sebét, amelyet Oroszország elszenvedett.

Természetesen megértjük, milyen nehéz ez a költségvetés számára, ezek nagy, komoly alapok. És azt mondtuk korábban, hogy ki kell számolni, hogy bírjuk-e, ahogy a finanszírozók mondják, hogy mindezt megbízhatóan tudjuk-e garantálni és kifizetni. Megtehetjük, bármilyen probléma is legyen. Szükségesnek tartom az anyasági tőkeprogram meghosszabbítását további legalább két évvel.

A demográfiai politika egyik legfontosabb intézkedése a fejlődés óvodai nevelés. Az elmúlt három évben mintegy 800 ezer további óvodai férőhely nyílt meg. Oroszország szinte minden régiójában a három és hét év közötti gyermekek hozzáférést biztosítanak az ilyen intézményekhez. Tudom, hogy a miniszterelnök úr erre különös, személyes figyelmet fordított. Köszönöm, Dmitrij Anatoljevics.

Egyelőre azonban egyes családok továbbra is – sok mindenesetre – szembesülnek gyermekük óvodai elhelyezésének problémáival. És amíg ez fennáll, nem tekinthetjük lezártnak a kérdést. Kérem mind a Kormányt, mind a regionális vezetőket, hogy fordítsanak erre kiemelt figyelmet.

Most az egészségügyről. Az ezen a területen folytatott teljes politikánk fő eredménye a várható élettartam növekedése. Az évtized alatt több mint öt évvel nőtt, és az idén az előzetes becslések szerint meghaladja a 71 évet. De természetesen még mindig sok probléma van, amit meg kell oldanunk.

Jövő évtől az orosz egészségügy teljesen átáll a biztosítási elvekre. A kötelező egészségbiztosítási rendszerben működő biztosítótársaságok közvetlen felelőssége a betegek jogainak védelme, beleértve az ingyenes egészségügyi ellátás indokolatlan megtagadását is. Ha a biztosító szervezet ezt nem teszi meg, felelősséget kell viselnie, beleértve a kötelező egészségbiztosítási rendszerben való munkavégzés tilalmát is. Kérem a Kormányt, hogy itt biztosítsa a legszigorúbb ellenőrzést.

További. Jelentősen növeltük a high-tech orvosi ellátás volumenét. Hadd emlékeztessem önöket, hogy 2005-ben 60 ezer high-tech műveletet végeztek Oroszországban (60 ezer!), 2014-ben pedig 715 ezer. Az ország történetében először kezdték meg az ilyen jellegű műveletek jelentős részét sorban állás nélkül végrehajtani, és ez valóban eredmény.

De meg kell értenie, hogy egyes műveletek drágák - általában a vezető szövetségi egészségügyi központokban és klinikákon végzik őket. Az ilyen műveletek finanszírozására javaslom a kötelező egészségbiztosítás létrehozását a rendszerben... Sokat gondolkodtunk ezen a témán - vagy adjunk pluszpénzt az általános rendszernek. Itt a képviselők, a kormányvezetők és a kormányzók tudják, mi történik valójában a gyakorlatban. A kötelező egészségbiztosítási rendszer területi jellegű, és elsősorban a területi egészségügyi intézményeket támogatja. A nagy szövetségi klinikák vezetői, ahol a legtöbb high-tech műveletet végzik, természetesen nagyon aggódnak az alulfinanszírozottság miatt. Ezért az ilyen központok finanszírozására és az ilyen műveletek végrehajtására egy speciális szövetségi rész létrehozását javaslom a kötelező egészségbiztosítási rendszerben. Kérem, hogy a szükséges jogszabály-módosításokat a tavaszi ülésszakon fogadják el.

De ez nem elég, mert amíg Ön és én meghozzuk ezeket a döntéseket, az embereknek továbbra sem szabad szenvedniük; biztosítanunk kell a csúcstechnológiás egészségügyi ellátás megszakítás nélküli finanszírozását, beleértve a döntés meghozataláig közvetlenül a szövetségi költségvetésből.

Azt is tudja, hogy az „Egészségügy” országos projekt részeként a mentőszolgálat jelentős felújítására került sor. vásároltunk nagyszámú modern mentőautók és egyéb berendezések. Egyértelmű, hogy telik az idő, és a járműpark javításra, felújításra szorul. Tíz év már eltelt. Ez a Szövetség alanyaira hárul, elsősorban ők kötelesek e probléma megoldását biztosítani, tartalékokat találni.

Figyelj, amikor ezt tíz éve megcsináltuk, jól emlékszem, megegyeztünk: öntjük a szövetségi pénzt, aztán a régiók szedjék fel és tartsák egy bizonyos szinten. De ez nem történt meg. Kár. Megértem, hogy vannak problémák, de ahogy már sokszor mondtam, a prioritásokat helyesen kell felállítani. Nem lehetett újra várni: most minden szétesik, és ismét pénzt kapunk a szövetségi költségvetésből. Nyilvánvalóan ezt természetesen meg kell tenni. De nem ebben állapodtunk meg. Mindenesetre arra kérem a Kormányt és a régiókat, hogy most térjenek vissza ehhez, és közösen oldják meg ezt a problémát.

Az emberek panaszkodnak, hogy néha nem értik, miért zárnak be vagy vonnak össze például kórházakat, iskolákat, kulturális és szociális központokat, intézményeket. Állandóan arról beszélünk, hogy át kell alakítani a hálózatot, bizonyos esetekben túlméretezett. Igen, ez az. De nagyon óvatosan kell eljárnunk, és meg kell értenünk, hogy bizonyos mutatók elérése érdekében a vidéki területeken az FAP-ok bezárása egyáltalán nem a legjobb módja ennek a probléma megoldásának. És sajnos ezt is látjuk. Aztán az embereknek 100 kilométert kell utazniuk, hogy orvosi ellátást kapjanak. Ez egyáltalán nem fér bele semmilyen kapuba! Kérlek benneteket, hogy erre legyetek nagyon figyelmesek. És utasítom a Kormányt, hogy 2016. március 1-ig készítse el és hagyja jóvá az intézmények optimális elhelyezésének módszertanát. szociális szféra. Kötelezőnek kell lennie a régiókban. Meg kell találni egy olyan formanyomtatványt, beleértve a jogilag indokolt formát is, amely ezt lehetővé teszi.

Az olyan kérdésekben, mint az idősek és fogyatékkal élők segítése, a családok és gyermekek támogatása, nagyobb bizalmat kell fektetni a civil társadalomba és a non-profit szervezetekbe. Sokszor hatékonyabban, jobb minőségben dolgoznak, őszinte törődéssel az emberrel, kevesebb a bürokrácia a munkájukban.

A novemberben megrendezett „Közösségi” civil fórum eredményei alapján számos konkrét megoldási javaslatot teszek.

Első. Különleges elnöki támogatási program indul a kisvárosokban és falvakban működő civil szervezetek támogatására.

Második. Az állam kifogástalan partnerének bizonyult nonprofit szervezetek számára a „non-profit szervezet – közhasznú szolgáltató” jogállást alakítják ki, és számos kedvezményt és kedvezményt biztosítanak. Végezetül pedig azt gondolom, hogy az lenne a helyes, ha a regionális és önkormányzati szociális programok forrásainak 10 százalékát fokozatosan a nonprofit szervezeteknek juttatnák el, hogy a nonprofit szervezetek részt vehessenek a költségvetésből finanszírozott szociális szolgáltatások nyújtásában. Abból indulunk ki, hogy jól ismerjük a hatályos jogszabályokat, nem írunk elő semmit, de kérem a régiók, önkormányzatok vezetőit, hogy ezt vegyék figyelembe munkájuk során.

Kedves kollégák! Idén szeptember 1-jén, mint ismeretes, találkozót tartottak a Szocsiban összegyűlt gyerekekkel a Sirius tehetséggondozó központban. Valóban nagyon érdekes, céltudatos gyerekeink és fiataljaink vannak. Mindent meg kell tennünk annak érdekében, hogy a mai iskolások kiváló oktatásban részesüljenek, kreativitással foglalkozhassanak, kedvükre való szakmát válasszanak, megvalósíthassák önmagukat, hogy bárhol éljenek, milyen jövedelemmel rendelkezzenek szüleik, maguknak a gyerekeknek is egyenlő esélyük legyen a sikeres életre. kezdeni az életben.

Évről évre nő az iskolásaink száma, a következő tíz évben 3,5 millióval több lesz. Ez nagyszerű, ez nagyon jó, de fontos, hogy ez a növekedés ne befolyásolja az oktatás minőségét és a tanulási feltételeket, hogy a ma elért szint tovább emelkedjen. Az iskolák megkövetelik extra ülések. Utasításomra a Kormány a régiókkal közösen konkrét cselekvési tervet készített erre vonatkozóan. Úgy döntöttek, hogy jövőre legfeljebb 50 milliárd rubelt fordítanak a szövetségi alapok terhére javításokra, rekonstrukciókra és új iskolák építésére.

De azt javaslom, hogy ezeket a kérdéseket szélesebb körben vizsgáljuk meg. A jó oktatáshoz csak a kényelmes épületek nem elegendőek. Professzionális, motivált tanárra, áttörést jelentő új oktatási technológiákra és természetesen lehetőségre van szükségünk a kreativitás, a sport és a kiegészítő oktatás terén. És természetesen meg kell vennünk mindazt a legjobbat, ami a korábbi úttörők palotáiban, fiatal technikusok köreiben és így tovább, és természetesen alapvetően új, modern alapokra kell építenünk a munkát, mindkét üzletág részvételével. valamint felsőoktatási intézmények és egyetemek.

Szeretnék megjegyezni egy olyan pozitív tényt, mint a fiatalok növekvő érdeklődése a mérnöki és a kékgalléros szakmák, a jövő szakmái iránt. Az elmúlt két évben csaknem megkétszereződött a verseny a mérnöki egyetemekre. 2019-ben Kazanyban kerül sor a profi világbajnokságra. Egyébként a világon elsőként Oroszország kezdett ilyen versenyeket rendezni 10–17 éves gyerekek számára. Fontos, hogy ezek a versenyek útmutatóul szolgáljanak az iskolásoknak, a szakmát választóknak. A munkások országos versenyeinek egész rendszerét kell kialakítanunk. Azt javaslom, hogy nevezzük ezt a rendszert „Fiatal Szakembereknek”. Nagyon fontos irány.

Egyszóval orosz iskola, kiegészítő és szakképzés, támogatás a gyerekek kreativitása igazodni kell az ország jövőjéhez, mind az emberek, jelen esetben a fiatalok igényeihez, mind pedig a gazdaság szükségleteihez, szem előtt tartva a fejlődési kilátásokat. Srácoknak még többet kell dönteniük összetett feladatok, és készen kell állniuk arra, hogy az elsőkké váljanak, hogy ne csak sikeresek legyenek a szakmában, hanem egyszerűen tisztességes emberekké váljanak erős lelki és erkölcsi támogatással.

Kedves kollégák! Nem egyszer szembesültünk a további fejlődés útjának alapvető, sorsdöntő választásával. És 2014-ben túlléptünk egy másik ilyen mérföldkövet, amikor megtörtént a Krím és Szevasztopol újraegyesítése Oroszországgal. Oroszország hangosan kinyilvánította magát erős független államnak, ezer éves múlttal és nagy hagyományokkal, olyan nemzetként, amelyet közös értékek és közös célok erősítenek meg.

Ugyanilyen magabiztossággal járunk el most is, amikor Oroszország nyílt, és ezt szeretném hangsúlyozni, nyílt, közvetlen harcot folytat a nemzetközi terrorizmus ellen. Döntéseket hozunk és végrehajtjuk, tudva, hogy csak mi magunk tudunk megbirkózni a ránk váró feladatokkal, de csak együtt.

Mondok még egy, számomra is teljesen váratlan idézetet, egy politikától távol álló ember által mondott szavakat. Ezek Dmitrij Ivanovics Mengyelejev szavai, amelyeket 100 évvel ezelőtt mondott. Itt vannak: „Amikor szétszóródunk, azonnal elpusztulunk. Erőnk az egységben, a harciasságban, az önelégült nepotizmusban van, amely megsokszorozza az emberek növekedését, valamint belső gazdagságunk és a békeszeretet természetes növekedésében.” Csodálatos szavak közvetlenül hozzánk szóltak ma.

Ugyanakkor Oroszország egy gyorsan változó globális világ része. Jól megértjük a meglévő – külső és belső – problémák összetettségét és mértékét. Bármilyen fejlődés útján mindig vannak nehézségek és akadályok. Minden kihívásra válaszolunk, kreatívan és hatékonyan cselekszünk, a közjóért és Oroszország érdekében dolgozunk. Együtt haladunk előre, és együtt biztosan sikereket érünk el.

(Az Orosz Föderáció himnusza szól.)