Perjanjian Persatuan antara Ukraine dan Kesatuan Eropah mula berkuat kuasa sepenuhnya. Apa yang Maidan berdiri untuk: Perjanjian Persatuan dengan EU mula berkuat kuasa sepenuhnya di Ukraine

Kertas dinding

Persatuan Ukraine dengan EU, yang sama yang diperjuangkan di Maidan dan penolakan yang oleh Presiden Yanukovych dan kerajaan Mykola Azarov pada musim gugur 2013 menjadi pencetus protes besar-besaran di Kyiv, akhirnya mula beroperasi sepenuhnya. Pada 1 September 2017, perjanjian yang ditandatangani semula pada Mac-Jun 2014 (Kyiv mengesahkan bahagian politik pada Mac-21, 2014, dan bahagian ekonomi pada 27 Jun 2014) secara rasmi berkuat kuasa.

Tetapi 1 September 2017 adalah tarikh yang agak simbolik. Hakikatnya kebanyakan peruntukan perjanjian itu telah pun berkuat kuasa lebih awal, walaupun secara sementara. Bahagian politik dokumen itu mula berfungsi pada 1 September 2014. Pada 1 Januari 2016, bahagian ekonomi juga berkuat kuasa, menyediakan untuk mewujudkan zon perdagangan bebas antara Ukraine dan EU. Bagaimanapun, pengesahan penuh oleh negara anggota EU terpaksa menunggu sehingga 2016.

  • Februari 2014
  • Reuters

Hakikatnya ialah dokumen sedemikian mesti mendapat kelulusan semua ahli Kesatuan Eropah. Dan pada tahun 2015, pada referendum di Belanda, majoriti penduduk negara ini menentang persatuan Ukraine dengan EU. Dan walaupun plebisit itu tidak mengikat, tetapi hanya perundingan, Kesatuan Eropah memulakan dialog dengan kepimpinan politik negara itu, yang berakhir pada 30 Mei 2017 dengan pengesahan Perjanjian Persatuan antara Ukraine dan EU oleh Parlimen Belanda.

Sebagai pertukaran untuk menyertai perjanjian itu, Belanda menuntut EU menerima "kedudukan istimewa negara ini." Kesatuan Eropah menjamin The Hague bahawa perjanjian persatuan tidak akan memberi Ukraine hak untuk memohon keahlian automatik dalam Kesatuan Eropah pada masa hadapan, bahawa Kyiv tidak akan dapat menerima pembiayaan daripada dana struktur EU dan tidak akan menjadi peserta dalam program pertahanan.

Hampir dari 1 September 2017, sedikit yang akan berubah untuk orang Ukraine biasa, kata pakar. Peruntukan perjanjian yang berkaitan dengan kerjasama dalam bidang pertahanan, pencegahan konflik, percukaian, kewangan, migrasi, kawalan sempadan dan memerangi keganasan masih belum berkuat kuasa sepenuhnya. Mulai 1 September, pelaksanaan secara beransur-ansur peruntukan ini akan bermula. Pegawai di Brussels dan Kyiv masih belum menyatakan bagaimana sebenarnya ini akan berlaku.

Mereka akan terjejas terutamanya oleh pemindahan status peruntukan semasa perjanjian daripada sementara kepada kekal. Hakikatnya ialah dari saat dokumen mengenai persatuan Eropah berkuat kuasa sepenuhnya, Brussels akan dapat menetapkan tarikh akhir khusus dan mengikat secara sah untuk pelaksanaan semua pembaharuan yang diperuntukkan oleh perjanjian ini. Merujuk kepada fakta bahawa ia masih belum berkuat kuasa sepenuhnya, yang bermaksud adalah mungkin untuk menangguhkan pelaksanaan reformasi, seperti yang dilakukan oleh pihak berkuasa Ukraine sebelum ini, nota BBC, tidak akan berfungsi lagi.

Akhirnya, apa yang akan berlaku dalam hubungan antara Ukraine dan EU pada 1 September adalah penting dari sudut simbolik - sekurang-kurangnya itulah yang mereka fikirkan di Kyiv.

“Perjanjian Persatuan dan perjalanan tanpa visa (perjanjian mengenai kemasukan bebas visa warga Ukraine ke negara EU yang berkuat kuasa pada awal Jun 2017. - RT) - inilah bukti yang meyakinkan tentang perpecahan terakhir kita (de facto dan de jure) dengan empayar. Dengan yang Ronald Reagan panggil empayar jahat,” kata Presiden Ukraine Petro Poroshenko pada perarakan sempena Hari Kemerdekaan Ukraine pada 24 Ogos 2017.

Pilihan ideologi

"Perjanjian Persatuan antara Ukraine dan EU ialah pakej 486 artikel, 311 daripadanya mengawal isu berkaitan perdagangan dan perdagangan," timbalan menteri menjelaskan kepada RT kandungan dokumen itu. Ketua pengarah Biro "Komunikasi Strategik" Evsey Vasiliev. — Pada asasnya, kita bercakap tentang kawasan perdagangan bebas yang diperluaskan yang EU, sebagai tambahan kepada Ukraine, mempunyai dengan tiga puluh negara lain di dunia, termasuk negara-negara Amerika Latin, Afrika Utara, Timur Tengah, serta Albania, Kosovo , Afrika Selatan dan Korea Selatan».

Sudah tentu, setiap perjanjian khusus adalah berbeza daripada yang lain, kata pakar, tetapi dalam kes Ukraine, "pada mulanya, perjanjian perdagangan, atas hasutan Barat, telah dibentangkan oleh kepimpinan Ukraine hampir sebagai "peringkat sebelum Penyertaan Ukraine ke EU.”

“Walaupun tiada strategi (untuk menyertai EU. - RT) sebenarnya tidak wujud,” kata Vasiliev. Contoh ilustrasi ialah Turki, yang memuktamadkan perjanjian persatuan dengan pendahulu EU - Komuniti Ekonomi Eropah - pada tahun 1963, tetapi tidak pernah menyertai EU.

Sehari sebelumnya, ketua Suruhanjaya Eropah, Jean-Claude Juncker, mengesahkan bahawa Ukraine adalah sangat jauh daripada keahlian penuh dalam EU. "Saya melihat bahawa rakan saya Poroshenko berkata beberapa hari lalu bahawa Ukraine adalah Kesatuan Eropah, ia adalah NATO," Juncker mengulas ucapan presiden Ukraine baru-baru ini, di mana beliau mengumumkan hasrat negaranya untuk menjadi sebahagian daripada dua organisasi antarabangsa yang disebutkan di atas. "Pada masa ini ia bukan satu atau yang lain. Semua orang mesti tahu ini! - kata Presiden Suruhanjaya Eropah.

“Menurut rancangan ahli ideologi Ukraine, pencapaian terbaik Ukraine selepas "Euromaidan" dalam bentuk bebas visa tiga bulan tanpa hak untuk bekerja, pasaran Eropah yang didakwa biasa dan pemansuhan duti ke atas barangan Eropah, termasuk "produk terpakai", sepatutnya menghapuskan semua kesilapan dan kesilapan pihak berkuasa Kiev yang membawa kepada konflik sivil, jenayah tentera, korban manusia dan 300 ribu nasib veteran ATO yang rosak, dan, sebagai akibatnya, kepada krisis ekonomi dan pertumbuhan rasuah pada skala yang tidak dapat dibayangkan, " kata Evsey Vasiliev.

“Malah, kita bercakap tentang spekulasi politik cetek mengenai elit “pasca-Maidan” baharu dengan harapan orang Ukraine dan kepercayaannya kehidupan yang lebih baik, yang tidak ditakdirkan untuk menjadi kenyataan. Lambat laun, kesedaran tentang perkara ini akan datang, tetapi ia akan terlambat,” saintis politik itu percaya.

Keputusan yang mengecewakan

Jika kita menilai keputusan pertama perjanjian persatuan Eropah (memandangkan kebanyakan perjanjian itu telah berkuat kuasa selama beberapa tahun), mereka tidak kelihatan terlalu optimistik. DALAM bidang ekonomi, dengan penciptaan zon perdagangan bebas antara Ukraine dan EU pada 2016, eksport Ukraine ke negara EU meningkat sebanyak 3% sahaja, dan perolehan perdagangan bersama sebanyak 6%. Walau bagaimanapun, dalam tempoh yang sama, menurut Perkhidmatan Perangkaan Negara Ukraine, eksport ke Rusia menurun sebanyak 25.6% berbanding tahun sebelumnya.

Sebab utama Kejatuhan dalam eksport ke Rusia dan kemerosotan keseluruhan dalam perolehan perdagangan adalah tepat pada perjanjian persatuan dengan EU. Hakikatnya ialah dengan penciptaan zon perdagangan bebas Ukraine-EU, Moscow terpaksa menghentikan perjanjian mengenai zon perdagangan bebas antara Ukraine dan Rusia, yang telah berkuat kuasa sejak 2015, dan di samping itu, melanjutkan ke Ukraine kesannya. sekatan balas Rusia yang sebelum ini berkuat kuasa berhubung dengan negara-negara EU.

  • Reuters

Sebagai Irina Klimenko, ketua penasihat Institut Kajian Strategik "Ukraine Baru", menyatakan di stesen radio Kyiv "Suara Ibu Negara", bahagian ekonomi perjanjian mengenai persatuan Eropah tidak dapat mengimbangi masalah yang dicipta oleh yang sama dokumen dalam hubungan perdagangan dengan Rusia.

“Ini adalah nilai yang tiada tandingan, kerana dalam jumlah yang lebih besar terdapat pengurangan dalam perdagangan dengan Persekutuan Rusia daripada peningkatannya dengan EU. Dalam beberapa tahun, kami mempunyai sehingga 40% daripada perolehan perdagangan asing dengan Rusia, dan dengan Kesatuan Eropah - sehingga maksimum 30%, "kata Klimenko.

“Selain itu, Ukraine mempunyai perdagangan khusus dengan Rusia, kerana beberapa perusahaan tertumpu secara eksklusif pasaran Rusia. Oleh itu, bagi sesetengah perusahaan, kehilangan import Rusia adalah sangat masalah besar“, pakar Ukraine percaya.

“Hubungan perdagangan dengan Rusia yang telah dibina selama beberapa dekad, menyediakan Ukraine dengan eksport bukan sumber dan peningkatan perolehan perdagangan, telah hilang selama-lamanya. Dan Kesatuan Eropah tidak memerlukan sektor berteknologi tinggi ekonomi Ukraine, yang orang Eropah katakan hampir secara terbuka, "mencatat akibat daripada bahagian Perjanjian Persatuan Eropah yang sedia ada.

"Kuota yang diperuntukkan oleh Brussels untuk eksport barangan dan perkhidmatan Ukraine, yang telah ditunggu oleh pengeluar Ukraine, tidak mungkin dapat menampung kerugian kewangan ekonomi daripada penutupan kemudahan pengeluaran yang besar," kata pakar itu. "Negara-negara Kesatuan Eropah melindungi pasaran domestik mereka dan tidak bersemangat untuk meningkatkan persaingan dengan syarikat Ukraine," pengarah sebuah syarikat agroindustri besar Ukraine, yang ingin kekal tanpa nama, menjelaskan kepada RT.

"Memandangkan kuota yang diperuntukkan untuk meningkatkan imbangan perdagangan, sebagai peraturan, berakhir setiap tahun pada 1 Jun, tidak ada perbincangan untuk membangunkan perdagangan," kata ahli sains politik Alexander Asafov kepada RT.

Saiz keutamaan perdagangan ternyata lebih kecil daripada jangkaan pengeluar. Sebagai contoh, tanpa tugas, Ukraine dibenarkan untuk membekalkan hanya 3 ribu tan madu, 500 tan wain, 650 ribu tan jagung, tepung jagung dan butiran, 7.8 ribu tan gandum dan tepung barli, 4 ribu tan oat, 350 ribu tan barli, tepung barli dan butiran. Menurut anggaran oleh Kementerian Dasar Agraria dan Makanan Ukraine, langkah ini akan membolehkan pengeksport Ukraine untuk tambahan memperoleh kira-kira $200 juta.

“Dalam mengejar dividen politik, ahli politik Kyiv tidak mempunyai masa untuk dibelanjakan analisis terperinci peruntukan dokumen itu, apatah lagi rundingan, akibatnya draf perjanjian itu telah diluluskan oleh pihak Ukraine hampir dalam bentuk yang asalnya dicadangkan oleh Brussels,” kata Evsey Vasiliev.

Akibatnya, Ukraine tidak menerima apa-apa daripada EU. Tidak seperti, sebagai contoh, Poland, yang, ketika masih menjadi calon untuk penyertaan ke EU, menjalankan rundingan panjang pada setiap titik perjanjian dari 1990 hingga 2003. Terima kasih kepada ini, pakar menjelaskan, Poland bukan sahaja menerima €5.7 bilion bantuan daripada Brussels "untuk mempersiapkan penyertaan," tetapi juga lebih daripada €100 bilion dalam sepuluh tahun akan datang keahlian EU, diperuntukkan untuk program untuk meningkatkan standard kehidupan dan daya saing ekonomi negara. Dan terus menerima suntikan tunai Eropah yang besar sehingga hari ini.

Berakhirnya Kemerdekaan

“Mungkin hasil utama perjanjian ini adalah di luar politik dan krisis ekonomi rakyat Ukraine biasa tidak akan dapat mengalami faedah integrasi Eropah, tetapi mereka tidak lagi dapat hidup seperti dahulu,” kata Evsey Vasilyev. Menurut beliau, keputusan politik kemasukan penuh berkuat kuasa perjanjian persatuan dengan EU akan menyahdaulatkan lagi Ukraine.

Oleh itu, mengikut bahagian politik perjanjian antara Ukraine dan EU, Kementerian Luar Ukraine akan mula menyelaraskan tindakannya dengan jabatan dasar luar EU. Di samping itu, perjanjian itu memperuntukkan penubuhan badan pentadbir supranasional - Majlis Persatuan, yang akan dipengerusikan pula oleh wakil dari Ukraine dan seorang pegawai dari Brussels.

  • Reuters

“Cawangan syarikat asing di wilayah Ukraine, tidak seperti firma tempatan, akan menerima sokongan undang-undang antarabangsa yang terjamin, dan sebarang pertikaian ekonomi di mahkamah EU akan diselesaikan secara automatik memihak kepada orang Eropah, yang, antara lain, dengan tegas menetapkan keutamaan Eropah undang-undang ke atas undang-undang Ukraine,” - kata Vasiliev.

“Berdasarkan latar belakang ini, semua cakap-cakap bahawa Ukraine sedang melancarkan perjuangan sukar untuk kebebasan dan kemerdekaannya kelihatan pelik, untuk sekurang-kurangnya. Apakah jenis kemerdekaan yang boleh kita bincangkan jika Kyiv sebenarnya secara sukarela mewakilkan sebahagian daripada kedaulatan negerinya kepada Kesatuan Eropah? Pada masa yang sama, kepimpinan Kyiv tidak akan mempunyai mekanisme institusi mahupun undang-undang untuk mempengaruhi keputusan yang akan dibuat di Brussels,” kata ahli sains politik itu.

Menukar mercu tanda

“Persatuan Eropah bukan lagi matlamat mana-mana orang Ukraine elit politik, mahupun negara Ukraine. Kini matlamat negara Ukraine, yang dijanjikan oleh Poroshenko dan termaktub di peringkat perundangan, adalah menyertai NATO,” kata Alexander Asafov kepada RT.

Pada pendapatnya, perubahan dalam garis panduan kepimpinan Ukraine dan peralihan beransur-ansur dari retorik pro-EU kepada pro-NATO dijelaskan, dalam satu pihak, oleh ketidakpuasan hati orang Ukraine dengan apa yang mereka terima daripada Perjanjian Persatuan Eropah, dan di sisi lain, oleh keengganan orang Eropah untuk terus mengintegrasikan Ukraine dengan EU. Sebagai tambahan kepada Jean-Claude Juncker, yang mencabar status Eropah negara ini, prospek integrasi Eropah Ukraine baru-baru ini dipersoalkan oleh presiden pertama Poland, Lech Walesa.

"Eropah tidak dapat menyerap negara seperti itu," kata ahli politik Poland itu dalam temu bual dengan penerbitan Ukraine Segodnya.

Di samping itu, wakil-wakil organisasi kesihatan Eropah menyatakan kebimbangan mengenai kemungkinan penyebaran tuberkulosis dari Ukraine disebabkan oleh rejim bebas visa dengan negara ini.

"Kami melihat bahawa di Eropah terdapat ketakutan tertentu bahawa mereka akan cuba menolak Ukraine ke sana, dan orang Eropah yakin bahawa ini tidak akan berlaku," kata Alexander Asafov.

“Rakyat Eropah memberi tumpuan untuk menyelesaikan masalah mereka sendiri. Di bawah keadaan ini, bantuan kewangan kepada ekonomi Ukraine menjadi semakin membebankan, dan keperluan untuk menyokong rejim Kyiv semakin kurang jelas,” kata Evsey Vasilyev.

Dalam keadaan ini, menurut pakar, Ukraine kini lebih suka memberi tumpuan kepada Amerika Syarikat daripada EU. “Ukraine, mengikuti Poland, benar-benar dalam trend pro-Amerika. Dia tidak lagi menganggap Eropah sebagai sekutu sepenuhnya, walaupun dia menyatakan bahawa 144 pembaharuan, seperti yang dinyatakan Poroshenko baru-baru ini, telah dijalankan untuk menyertai Kesatuan Eropah, menekankan Alexander Asafov. "Tetapi Kesatuan Eropah tidak mahu Ukraine menyertai, jadi Kyiv memilih kesetiaan maksimum kepada Washington."

Tetapi 1 September 2017 adalah tarikh yang agak simbolik. Hakikatnya kebanyakan peruntukan perjanjian itu telah pun berkuat kuasa lebih awal, walaupun secara sementara. Bahagian politik dokumen itu mula berfungsi pada 1 September 2014. Pada 1 Januari 2016, bahagian ekonomi juga berkuat kuasa, menyediakan untuk mewujudkan zon perdagangan bebas antara Ukraine dan EU. Walau bagaimanapun, pengesahan penuh oleh negara anggota EU terpaksa menunggu sehingga 2016.

  • Februari 2014
  • Reuters

Hakikatnya ialah dokumen sedemikian mesti mendapat kelulusan semua negara anggota EU. Dan pada 2015, pada referendum di Belanda, majoriti penduduk negara itu menentang persatuan Ukraine dengan EU. Dan walaupun plebisit itu tidak mengikat, tetapi hanya perundingan, Kesatuan Eropah memulakan dialog dengan kepimpinan politik negara itu, yang berakhir pada 30 Mei 2017 dengan pengesahan Perjanjian Persatuan antara Ukraine dan EU oleh Parlimen Belanda.

Sebagai pertukaran untuk penyertaannya kepada perjanjian itu, Belanda menuntut EU menerima "kedudukan istimewa negara ini." Kesatuan Eropah menjamin The Hague bahawa perjanjian persatuan tidak akan memberi Ukraine hak untuk menuntut keahlian automatik dalam Kesatuan Eropah pada masa hadapan, bahawa Kyiv tidak akan dapat menerima pembiayaan daripada dana struktur EU dan tidak akan menjadi peserta dalam pertahanan EU program.

Kyiv bukan NATO untuk kami: mengapa mereka tidak tergesa-gesa untuk menerima Ukraine ke dalam Perikatan Atlantik Utara dan Kesatuan Eropah

Ketua Suruhanjaya Eropah, Jean-Claude Juncker, berkata pada masa ini Ukraine bukan ahli EU dan NATO. Beginilah reaksi beliau terhadap...

Hampir dari 1 September 2017, sedikit yang akan berubah untuk orang Ukraine biasa, kata pakar. Peruntukan perjanjian yang berkaitan dengan kerjasama dalam bidang pertahanan, pencegahan konflik, percukaian, kewangan, migrasi, kawalan sempadan dan memerangi keganasan masih belum berkuat kuasa sepenuhnya. Mulai 1 September, pelaksanaan secara beransur-ansur peruntukan ini akan bermula. Pegawai di Brussels dan Kyiv masih berdiam diri tentang bagaimana sebenarnya ini akan berlaku.

Mereka akan terjejas terutamanya oleh pemindahan status peruntukan semasa perjanjian daripada sementara kepada kekal. Hakikatnya ialah dari saat dokumen mengenai persatuan Eropah berkuat kuasa sepenuhnya, Brussels akan dapat menetapkan tarikh akhir khusus dan mengikat secara sah untuk pelaksanaan semua pembaharuan yang diperuntukkan oleh perjanjian ini. Merujuk kepada fakta bahawa ia masih belum berkuat kuasa sepenuhnya, yang bermaksud adalah mungkin untuk menangguhkan pelaksanaan reformasi, seperti yang dilakukan oleh pihak berkuasa Ukraine sebelum ini, nota BBC, tidak akan berfungsi lagi.

Akhirnya, apa yang akan berlaku dalam hubungan antara Ukraine dan EU pada 1 September adalah penting dari sudut simbolik - sekurang-kurangnya itulah yang mereka fikirkan di Kyiv.

"Perjanjian Persatuan dan "bebas visa" (perjanjian mengenai kemasukan bebas visa warga Ukraine dari negara EU yang berkuat kuasa pada awal Jun 2017. - RT) adalah bukti yang meyakinkan tentang perpecahan terakhir kita (de facto dan de jure) dengan empayar. Dengan yang Ronald Reagan panggil empayar jahat,” kata Presiden Ukraine Petro Poroshenko pada perarakan sempena Hari Kemerdekaan Ukraine pada 24 Ogos 2017.

Pilihan ideologi

"Perjanjian Persatuan antara Ukraine dan EU ialah pakej 486 artikel, 311 daripadanya mengawal selia perdagangan dan isu berkaitan perdagangan," Evsey Vasilyev, Timbalan Ketua Pengarah Biro Komunikasi Strategik, menjelaskan kepada RT kandungan dokumen itu. “Pada dasarnya, kita bercakap tentang kawasan perdagangan bebas yang diperluaskan yang EU, sebagai tambahan kepada Ukraine, mempunyai dengan tiga puluh negara lain di dunia, termasuk negara di Amerika Latin, Afrika Utara, Timur Tengah, serta Albania, Kosovo , Afrika Selatan dan Korea Selatan.”


Sudah tentu, setiap perjanjian khusus adalah berbeza daripada yang lain, kata pakar, tetapi dalam kes Ukraine, "pada mulanya, perjanjian perdagangan, atas hasutan Barat, telah dibentangkan oleh kepimpinan Ukraine hampir sebagai "peringkat sebelum Penyertaan Ukraine ke EU.”

“Walaupun tiada strategi (untuk menyertai EU. - RT) sebenarnya tidak wujud,” kata Vasiliev. Contoh ilustrasi ialah Turki, yang memuktamadkan perjanjian persatuan dengan pendahulu EU, Komuniti Ekonomi Eropah, pada tahun 1963, tetapi tidak pernah menyertai EU.

Sehari sebelumnya, ketua Suruhanjaya Eropah, Jean-Claude Juncker, mengesahkan bahawa Ukraine adalah sangat jauh daripada keahlian penuh dalam EU. "Saya melihat bahawa rakan saya Poroshenko berkata beberapa hari lalu bahawa Ukraine adalah Kesatuan Eropah, ia adalah NATO," Juncker mengulas ucapan presiden Ukraine baru-baru ini, di mana beliau mengumumkan hasrat negaranya untuk menjadi sebahagian daripada dua organisasi antarabangsa yang disebutkan di atas. "Pada masa ini ia bukan satu atau yang lain. Semua orang mesti tahu ini! - kata Pengerusi Suruhanjaya Eropah.

“Menurut rancangan ahli ideologi Ukraine, “pencapaian terbesar Ukraine selepas Euromaidan” dalam bentuk visa bebas visa tiga bulan tanpa hak untuk bekerja, pasaran Eropah yang didakwa biasa dan pemansuhan duti ke atas barangan Eropah, termasuk "produk terpakai", sepatutnya menghapuskan semua kesilapan dan salah perhitungan pihak berkuasa Kiev , yang membawa kepada konflik sivil, jenayah perang, korban dan tiga ratus ribu nyawa veteran ATO yang rosak, dan, sebagai akibatnya, kepada ekonomi krisis dan pertumbuhan rasuah pada skala yang tidak dapat dibayangkan,” kata Evsey Vasiliev.

"Sebenarnya kita bercakap tentang mengenai spekulasi politik cetek elit baru "pasca-Maidan" mengenai harapan rakyat Ukraine dan kepercayaan mereka dalam kehidupan yang lebih baik, yang tidak ditakdirkan untuk menjadi kenyataan. Lambat laun, kesedaran tentang perkara ini akan datang, tetapi ia akan terlambat,” saintis politik itu percaya.

Keputusan yang mengecewakan

Jika kita menilai keputusan pertama perjanjian persatuan Eropah (memandangkan kebanyakan perjanjian itu telah berkuat kuasa selama beberapa tahun), mereka tidak kelihatan terlalu optimistik. Dalam bidang ekonomi, dengan penciptaan kawasan perdagangan bebas antara Ukraine dan EU pada tahun 2016, eksport Ukraine ke negara EU meningkat sebanyak 3% sahaja, dan perolehan perdagangan bersama sebanyak 6%. Walau bagaimanapun, dalam tempoh yang sama, menurut Perkhidmatan Perangkaan Negara Ukraine, eksport ke Rusia menurun sebanyak 25.6% berbanding tahun sebelumnya.

Sebab utama kejatuhan dalam eksport ke Rusia dan kemerosotan keseluruhan dalam pusing ganti perdagangan adalah tepat pada perjanjian persatuan dengan EU. Hakikatnya ialah dengan penciptaan zon perdagangan bebas Ukraine-EU, Moscow terpaksa menghentikan perjanjian mengenai zon perdagangan bebas antara Ukraine dan Rusia yang telah berkuat kuasa sejak 2015, dan sebagai tambahan untuk melanjutkan ke Ukraine kesan daripada Sekatan balas Rusia yang sebelum ini berkuat kuasa berhubung dengan negara EU .


Sebagai Irina Klimenko, ketua penasihat Institut Kajian Strategik "Ukraine Baru", menyatakan di stesen radio Kyiv "Suara Ibu Negara", bahagian ekonomi perjanjian mengenai persatuan Eropah tidak dapat mengimbangi masalah yang dicipta oleh yang sama dokumen dalam hubungan perdagangan dengan Rusia.

“Ini adalah nilai yang tiada tandingan, kerana dalam jumlah yang lebih besar terdapat pengurangan dalam perdagangan dengan Persekutuan Rusia daripada peningkatannya dengan EU. Dalam beberapa tahun, kami mempunyai sehingga 40% daripada perolehan perdagangan asing dengan Rusia, dan dengan Kesatuan Eropah - sehingga maksimum 30%, "kata Klimenko.

“Selain itu, Ukraine mempunyai perdagangan khusus dengan Rusia, kerana beberapa perusahaan tertumpu secara eksklusif pada pasaran Rusia. Oleh itu, bagi sesetengah perusahaan, kehilangan import Rusia adalah masalah yang sangat besar,” pakar Ukraine itu percaya.

“Hubungan perdagangan dengan Rusia yang telah dibina selama beberapa dekad, menyediakan Ukraine dengan eksport bukan sumber dan peningkatan perolehan perdagangan, telah hilang selama-lamanya. Dan Kesatuan Eropah tidak memerlukan sektor berteknologi tinggi ekonomi Ukraine, yang orang Eropah katakan hampir secara terbuka, "kata Evsey Vasilyev, akibat bahagian yang sedia ada dalam Perjanjian Persatuan Eropah.

"Kuota yang diperuntukkan oleh Brussels untuk eksport barangan dan perkhidmatan Ukraine, yang telah ditunggu oleh pengeluar Ukraine, tidak mungkin dapat menampung kerugian kewangan ekonomi daripada penutupan kemudahan pengeluaran yang besar," kata pakar itu. "Negara-negara Kesatuan Eropah melindungi pasaran domestik dan tidak bersemangat untuk meningkatkan persaingan dengan syarikat Ukraine," jelas pengarah sebuah syarikat agroindustri besar Ukraine, yang ingin kekal tanpa nama, kepada RT.

"Memandangkan kuota yang diperuntukkan untuk meningkatkan imbangan perdagangan, sebagai peraturan, berakhir setiap tahun pada 1 Jun, tidak ada perbincangan untuk membangunkan perdagangan," kata ahli sains politik Alexander Asafov kepada RT.

Saiz keutamaan perdagangan ternyata lebih kecil daripada jangkaan pengeluar. Sebagai contoh, tanpa tugas, Ukraine dibenarkan untuk membekalkan hanya 3 ribu tan madu, 500 tan wain, 650 ribu tan jagung, tepung jagung dan butiran, 7.8 ribu tan gandum dan tepung barli, 4 ribu tan oat, 350 ribu tan barli, tepung barli dan butiran. Menurut anggaran oleh Kementerian Dasar Agraria dan Makanan Ukraine, langkah ini akan membolehkan pengeksport Ukraine untuk tambahan memperoleh kira-kira $200 juta.

“Dalam mengejar dividen politik, ahli politik Kyiv tidak mempunyai masa untuk menjalankan analisis terperinci mengenai peruntukan dokumen itu, apatah lagi rundingan, akibatnya draf perjanjian itu diluluskan oleh pihak Ukraine secara praktikal dalam bentuk yang asalnya dicadangkan oleh Brussels," kata Evsey Vasilyev.

Akibatnya, Ukraine tidak menerima apa-apa daripada EU. Tidak seperti, sebagai contoh, Poland, yang, ketika masih menjadi calon untuk penyertaan ke EU, menjalankan rundingan panjang pada setiap titik perjanjian dari 1990 hingga 2003. Terima kasih kepada ini, pakar menjelaskan, Poland bukan sahaja menerima 5.7 bilion euro dalam bantuan dari Brussels "untuk mempersiapkan penyertaan," tetapi juga lebih daripada 100 bilion euro dalam sepuluh tahun akan datang keahlian EU, diperuntukkan untuk program untuk meningkatkan standard kehidupan dan daya saing ekonomi negara. Dan terus menerima suntikan tunai Eropah yang besar sehingga hari ini.

Berakhirnya Kemerdekaan

"Mungkin hasil utama perjanjian ini adalah kerana krisis politik dan ekonomi, rakyat Ukraine biasa tidak akan dapat mengalami manfaat integrasi Eropah, tetapi mereka tidak lagi dapat hidup seperti dahulu," kata Evsey Vasiliev. Menurut beliau, keputusan politik kemasukan penuh berkuat kuasa perjanjian persatuan dengan EU akan menyahdaulatkan lagi Ukraine.

Oleh itu, mengikut bahagian politik perjanjian antara Ukraine dan EU, Kementerian Luar Ukraine akan mula menyelaraskan tindakannya dengan jabatan dasar luar EU. Di samping itu, perjanjian itu memperuntukkan penubuhan badan pentadbir supranasional - Majlis Persatuan, yang akan dipengerusikan pula oleh wakil dari Ukraine dan seorang pegawai dari Brussels.


“Cawangan syarikat asing di wilayah Ukraine, tidak seperti firma tempatan, akan menerima sokongan undang-undang antarabangsa yang terjamin, dan sebarang pertikaian ekonomi di mahkamah EU akan diselesaikan secara automatik memihak kepada orang Eropah, yang, antara lain, dengan tegas menetapkan keutamaan Eropah undang-undang ke atas perundangan Ukraine,” kata Vasiliev.

“Berdasarkan latar belakang ini, semua cakap-cakap bahawa Ukraine sedang melancarkan perjuangan sukar untuk kebebasan dan kemerdekaannya kelihatan, sekurang-kurangnya, pelik. Apakah jenis kemerdekaan yang boleh kita bincangkan jika Kyiv sebenarnya secara sukarela mewakilkan sebahagian daripada kedaulatan negerinya kepada Kesatuan Eropah? Pada masa yang sama, kepimpinan Kyiv tidak akan mempunyai mekanisme institusi mahupun undang-undang untuk mempengaruhi keputusan yang akan dibuat di Brussels,” kata ahli sains politik itu.

Menukar mercu tanda

“Persatuan Eropah bukan lagi matlamat sama ada elit politik Ukraine atau negara Ukraine. Kini matlamat negara Ukraine, yang dijanjikan oleh Poroshenko dan termaktub di peringkat perundangan, adalah menyertai NATO,” kata Alexander Asafov kepada RT.

Pada pendapatnya, perubahan dalam garis panduan kepimpinan Ukraine dan peralihan beransur-ansur dari retorik pro-EU kepada pro-NATO dijelaskan, dalam satu pihak, oleh ketidakpuasan hati orang Ukraine dengan apa yang mereka terima daripada Perjanjian Persatuan Eropah, dan di sisi lain, oleh keengganan orang Eropah untuk terus mengintegrasikan Ukraine ke dalam EU. Sebagai tambahan kepada Jean-Claude Juncker, yang mencabar status Eropah negara ini, prospek integrasi Eropah Ukraine baru-baru ini dipersoalkan oleh presiden pertama Poland, Lech Walesa.

"Eropah tidak dapat menyerap negara seperti itu," kata ahli politik Poland itu dalam temu bual dengan penerbitan Ukraine Segodnya.

Di samping itu, wakil-wakil organisasi kesihatan Eropah menyatakan kebimbangan mengenai kemungkinan penyebaran tuberkulosis dari Ukraine disebabkan oleh rejim bebas visa dengan negara ini.

"Kami melihat bahawa di Eropah terdapat ketakutan tertentu bahawa mereka akan cuba untuk menolak Ukraine ke sana dan orang Eropah yakin bahawa ini tidak akan berlaku," kata Alexander Asafov.

"Orang Eropah telah memberi tumpuan untuk menyelesaikan masalah mereka sendiri; dalam keadaan ini, bantuan kewangan kepada ekonomi Ukraine menjadi semakin membebankan, dan keperluan untuk menyokong rejim Kyiv semakin kurang jelas," kata Evsey Vasilyev.

Dalam keadaan ini, menurut pakar, Ukraine kini lebih suka memberi tumpuan kepada Amerika Syarikat daripada EU. “Ukraine, mengikuti Poland, benar-benar dalam trend pro-Amerika. Dia tidak lagi menganggap Eropah sebagai sekutu sepenuhnya, walaupun dia menyatakan bahawa 144 pembaharuan, seperti yang dinyatakan Poroshenko baru-baru ini, telah dijalankan untuk menyertai Kesatuan Eropah, menekankan Alexander Asafov. "Tetapi Kesatuan Eropah tidak mahu Ukraine menyertai, jadi Kyiv memilih kesetiaan maksimum kepada Washington."

Pada hari Jumaat 27 Jun di sidang kemuncak Kesatuan Eropah di Brussels, tiga negeri Eropah Timur- Ukraine, Georgia dan Moldova - menandatangani Persatuan dan Perjanjian Perdagangan Bebas dengan EU.

Pada masa yang sama, Presiden Ukraine Petro Poroshenko menandatangani bahagian ekonomi (akhir) dokumen itu, sejak komponen politik persatuan itu ditandatangani pada 21 Mac oleh Perdana Menteri Arseniy Yatsenyuk.

Menariknya, semasa majlis menandatangani Perjanjian, Poroshenko menggunakan pen yang sama yang disediakan pada akhir November tahun lalu di Vilnius untuk Presiden Ukraine ketika itu Viktor Yanukovych.

Diandaikan bahawa perjanjian perdagangan bebas yang ditandatangani akan berkuat kuasa serta-merta selepas ia disahkan oleh parlimen tiga negara Eropah Timur, iaitu, sebelum kesemua 28 ahli Kesatuan Eropah meratifikasinya.

Selepas menandatangani Perjanjian, Presiden Majlis Kesatuan Eropah, Herman Van Rompuy, menyatakan bahawa mulai sekarang, hubungan antara Ukraine, Georgia dan Moldova akan mencapai tahap baru, dan memberi jaminan bahawa "EU kini akan menyokong negara anda lebih daripada sebelumnya."

Presiden Suruhanjaya Eropah, Jose Manuel Barroso, menggelar pemeteraian Perjanjian Persatuan dengan tiga negara pasca-Soviet sebagai bersejarah, sambil menambah bahawa ini hanyalah langkah pertama untuk membantu Ukraine, Georgia dan Moldova melaksanakan pembaharuan sebenar dan memerangi rasuah.

Moscow sensitif terhadap sebarang percubaan untuk menyatukan yang pertama republik Soviet, dan sekarang - negeri merdeka dengan mana-mana struktur Euro-Atlantik. Oleh itu, ketua Kementerian Luar Rusia Sergei Lavrov menekankan bahawa mulai sekarang Ukraine kehilangan kelebihannya dalam zon perdagangan bebas CIS.

Dan Penasihat Presiden Rusia Sergei Glazyev menggelar Perjanjian Persatuan antara Ukraine dan EU "yang terbesar dalam sejarah moden pengembaraan politik."

Seorang wartawan Voice of America bercakap dengannya pakar politik dari negara ke masa yang berbeza yang menjadi ahli EU, dan meminta mereka mengulas mengenai pemeteraian Perjanjian Persatuan oleh kepimpinan Ukraine, Georgia dan Moldova.

Langkah seterusnya adalah dalam 10 tahun

Seorang pakar di Yayasan Heinrich Böll, penganalisis politik Berlin Sergei Lagodinsky, pertama sekali, menarik perhatian kepada fakta bahawa masih terlalu awal untuk bercakap tentang kemungkinan tiga negara pasca-Soviet menyertai EU. “Sebagai contoh, dalam mukadimah perjanjian serupa yang dibuat dengan Serbia, ia menunjukkan bahawa ini adalah langkah pertama ke arah keahlian penuh negara itu dalam Kesatuan Eropah. Dalam kes Ukraine, kami tidak akan menemui klausa seperti itu dalam mukadimah,” kata Lagodinsky.

DALAM dalam kes ini ia adalah mengenai kerjasama yang lebih erat dengan tiga negara baharu dalam rangka konsep Eropah bersama, bukannya Kesatuan Eropah seperti itu. Menurut pakar Jerman itu, bahagian pertama perjanjian yang dimuktamadkan dengan Ukraine bermakna interaksi dalam bidang pertukaran maklumat dan kerjasama dalam hal dasar luar dan dalam negeri.

“Sekarang kita bercakap mengenai liberalisasi bersama dalam hubungan perdagangan. Iaitu, dalam tahun-tahun pertama kebanyakan halangan kastam akan dimansuhkan, dan selebihnya, dengan persetujuan bersama, boleh dimansuhkan kemudian, "kata Sergei Lagodinsky. Dan beliau menekankan bahawa perjanjian ini direka untuk 10 tahun, selepas itu pihak-pihak akan memutuskan sama ada mereka berhasrat untuk meneruskan kerjasama tersebut pada masa hadapan.

Pakar Yayasan Heinrich Böll menekankan bahawa semua yang dikatakannya juga terpakai kepada perjanjian serupa yang dimeterai oleh Kesatuan Eropah dengan Moldova dan Georgia. "Tetapi, secara semula jadi, memandangkan konteks politik, sudah tentu, semua mata kini tertumpu pada Ukraine, dan pengulas bercakap tentang simbolisme menandatangani dokumen dengan Ukraine," kata lawan bicara Voice of America itu menekankan.

Bercakap tentang aspek hubungan ekonomi selanjutnya antara Kyiv, Tbilisi dan Chisinau dengan Moscow selepas 27 Jun, Lagodinsky menyatakan bahawa perjanjian yang ditandatangani secara langsung menunjukkan ketidakmungkinan Ukraine, Georgia dan Moldova menyertai Persatuan Kastam Rusia, Belarus dan Kazakhstan. “Bagaimanapun, perjanjian ini membenarkan penyertaan dalam kesatuan sekerja bebas terbuka yang lain.

Sememangnya, konteks politik Perjanjian itu lebih kompleks, pakar meneruskan. "Oleh itu, dalam beberapa minggu kebelakangan ini, negara-negara EU, termasuk Jerman, terus-menerus bercakap tentang keperluan untuk perundingan tiga hala dengan penyertaan EU, Ukraine dan Rusia untuk menghilangkan semua kebimbangan yang mungkin berkaitan dengan menandatangani dokumen ini," tegasnya. Sergei Lagodinsky.

Mengapa ekonomi mendapat manfaat daripada persatuan dengan EU

Pengulas politik Warsaw Krzysztof Szczepanik memberi amaran bahawa tiga penandatangan Perjanjian Persatuan EU menghadapi banyak kerja undang-undang kerana mereka perlu membawa undang-undang mereka selaras dengan piawaian EU. “Anda juga boleh mengatakan dalam kata-kata Winston Churchill bahawa darah, peluh dan air mata menanti negara-negara ini, tetapi ini adalah jenaka,” amaran Krzysztof Szczepanik. Dan dia terus serius bahawa dalam Kesatuan Eropah wang diperuntukkan hanya untuk program tertentu.

“Dan untuk ini adalah perlu untuk mewujudkan sistem kawalan supaya tiada satu euro pun masuk ke dalam poket peribadi. Dan ini sangat penting, kerana ketiga-tiga negara yang menandatangani Perjanjian Persatuan mengharapkan bantuan kewangan dari Brussels,” kata ahli sains politik itu.

Penganalisis Poland mengaitkan hasrat ketiga-tiga negara untuk segera memuktamadkan Perjanjian dengan Brussels dengan jangkaan ancaman daripada Moscow.

"Sebagai contoh, jika di Rusia mereka bercakap tentang "pembebasan beberapa wilayah di Ukraine," tetapi sebenarnya ini adalah pendudukan wilayah. Oleh itu, ketiga-tiga negara ini percaya bahawa Persatuan dengan Kesatuan Eropah akan membolehkan mereka mengharapkan bantuan daripada Brussels dalam pelbagai situasi konflik“, kata Krzysztof Szczepanik. Dan dia menambah bahawa pada satu masa Poland terpaksa melalui jalan yang sama, tetapi kini negara ini menjadi contoh untuk mengatasi akibat krisis global. Itulah sebabnya pakar mendoakan kejayaan kepada Ukraine, Georgia dan Moldova.

Salah satu hujah yang Moscow gunakan dalam cuba menghalang Kyiv daripada menandatangani Perjanjian Persatuan dengan EU ialah Ukraine akan kehilangan pasaran Rusia untuk produknya dan tidak akan memperoleh yang Eropah. Berdasarkan pengalaman negaranya, Krzysztof Szczepanik memberi keterangan bahawa pada tahun 2013 sahaja, eksport barangan Poland ke luar negara berjumlah 152 bilion euro, yang mana lebih daripada 30 bilion adalah produk pertanian.

“Oleh itu, adalah mustahil untuk secara serius mengatakan bahawa Poland telah kehilangan ekonomi daripada menyertai EU. Ekonomi kita hanya mendapat manfaat daripada ini,” katanya.

Mengenai "hati yang penyayang" dan "kardiogram yang sihat"

Ahli Seimas Lithuania dari Kesatuan Tanah Air konservatif, Egidijus Vareikis, mengingatkan bahawa negaranya memulakan laluan ke integrasi Eropah pada tahun 1993. “Pada sidang kemuncak EU di Copenhagen kami telah dimasukkan dalam senarai negara calon,” kata ahli politik Lithuania itu. "Kami terpaksa melakukan banyak kerja sejak itu."

Bagaimanapun, Lithuania menunjukkan hasratnya untuk menjadi ahli Kesatuan Eropah lebih awal lagi. Dalam hal ini, Egidijus Vareikis berkata: "Apabila saya mula-mula datang ke Brussels pada awal 90-an, saya dengan bangga mengatakan bahawa saya membawa hati Lithuania yang penyayang, dan saya berharap kami akan segera bersama. Di mana mereka memberitahu saya bahawa jantung sangat baik, tetapi lain kali bawa kardiogram dan kami akan melihat jika jantung anda sihat.

Meneruskan perbandingan kiasan, timbalan Seimas of Lithuania menyatakan bahawa menandatangani Perjanjian Persatuan adalah permulaan kerja pada "kardiogram", dan bilakah ia akan menunjukkan kerja sihat"hati", adalah mungkin untuk bercakap tentang keahlian penuh Ukraine, Georgia dan Moldova dalam Kesatuan Eropah.

“Sudah tentu, terlalu awal untuk bercakap tentang bagaimana Kesatuan Eropah itu sendiri pada masa itu. Sudah tentu, ia tidak akan sama seperti yang kita masukkan 10 tahun lalu, kerana perubahan berlaku dengan cepat. Tetapi perkara yang paling penting ialah penandatanganan Perjanjian Persatuan adalah seperti " lampu hijau", yang membuka jalan bagi mereka ke arah Barat dari segi ekonomi dan politik," kata Egidijus Vareikis. Dan dia meneruskan bahawa dia sendiri adalah penyokong semua negara yang mengambil bahagian dalam projek Perkongsian Timur yang memulakan pendekatan intensif dengan Kesatuan Eropah.

"Sangat penting dari sudut pandangan geopolitik bahawa negara-negara Eropah Timur ini tidak lagi menjadi sejenis" zon kelabu. Dan kerana kita mengatakan bahawa Eropah adalah milik kita Rumah biasa, maka lebih ramai penduduk di rumah ini, lebih baik,” kata ahli Lithuania Seimas Egidijus Vareikis.

Apakah maksud Perjanjian Persatuan EU-Republik Moldova?

Kerajaan Republik Moldova a percaya bahawa adalah untuk kepentingan nasional negara kita untuk mengukuhkan hubungan dengan Kesatuan Eropah. Matlamat utama kami ialah keahlian EU. Walau bagaimanapun,ini adalah matlamat jangka panjang. Dari awal lagi, kita mesti membina Eropah di rumah, mewujudkan piawaian demokrasi dan kemakmuran Eropah untuk semua rakyat kita.

O hubungan rapat dengan EU menyediakan kami rancangan terbaik untuk mencapai hasrat tersebut. Inilah sebabnya mengapa kerajaan dan EU telah mengadakan beberapa siri rundingan mengenai apa yang dikenali sebagai Perjanjian Persatuan. Dokumen ini akan memperdalam hubungan sedia ada antara negara kita dan EU, dan juga akan menyumbang kepada Moldova memperoleh status negara Eropah moden.

Untuk maklumat lebih terperinci tentang Perjanjian Persatuan, baca . Di bawah ialah jawapan kepada beberapa soalan biasa:

Apakah Perjanjian Persatuan?

Perjanjian Persatuan dengan Kesatuan Eropah (ringkasnya, Perjanjian e on the Association atau AA) ialah perjanjian antarabangsa antara Kesatuan Eropah (EU) dan salah satu negara bukan EU, dalam kes kami Republik Moldova. klikdi sini untuk melihat definisi rasmi EU, daripada istilah ini. Perjanjian Persatuan EU - Republik Moldova akan mewujudkan asas kerjasama dalam bidang seperti perdagangan, politik a dan keselamatan tanaman a . Walau bagaimanapun, ini lebih daripada sekadar kerjasama. Perjanjian Persatuan akan membolehkan kita membina integrasi yang lebih mendalam, dari segi politik dan ekonomi, antara negara kita dan EU.

Apakah maksud ini dalam amalan?

Kesatuan Eropah diasaskan atas prinsip menghormati demokrasi dan kedaulatan undang-undang, yang pada asasnya merangkumi nilai dan undang-undang e piawaian yang memberi lampu hijau negara membangun, seperti negara kita. Perjanjian Persatuan akan membenarkan peralihan politik dan sistem ekonomi Republik Moldova mengikut nilai Eropah dan piawaian dan peraturan EU.

AA juga termasuk Perjanjiane mengenai Perdagangan Bebas Mendalam dan Komprehensif, yang akan mengurangkan halangan perdagangan antara EU dan Moldova, sekali gus meningkatkan pertumbuhan ekonomi kita.

Apakah maksud Perjanjian ini untuk saya?

Pertama sekali, negara kita akan mendapat manfaat daripada ekonomi yang maju, dengan pasaran terbesar, serupa dengan pasaran EU.

AA akan meningkatkan kualiti hidup rakyat kita dalam banyak cara lain. Pengguna, sebagai contoh, akan mempunyai akses kepada produk yang lebih baik dan selamat yang akan ditemui keperluan teknikal dan piawaian EU. Perusahaan kecil dan sederhana akan mendapat manfaat sepenuhnya daripada hak persaingan yang sama yang dikenakan secara ketat di seluruh EU. Kami, warga Republik Moldova, juga akan mendapat manfaat daripada rangka kerja undang-undang yang dipertingkatkan untuk persekitaran, kesihatan, keselamatan dan sistem kehakiman kita, yang akan mematuhi perundangan Eropah.

Mengenai sidang kemuncak Vilnius...?

Selepas memulakan di Vilnius, peguam, penterjemah dan pakar akan menyemak teks Perjanjian yang dipersetujui untuk memastikan tiada keraguan. Teks itu kemudiannya diterjemahkan ke dalam bahasa rasmi semua negara anggota EU. Proses ini mengambil masa kira-kira enam bulan. Pada akhir peringkat ini, keputusan baharu menyusul daripada Majlis Eropah, yang mewakili negara anggota EU. Kami menjangkakan keputusan ini akan dibuat pada musim luruh tahun 2014. Selepas kelulusan perjanjian ini, ia akan ditandatangani secara rasmi oleh Republik Moldova dan EU. Peringkat akhir biasanya dipanggil ratifikasi: Selepas tandatangan, sebelum ia mula berkuat kuasa, Perjanjian Persatuan mesti disahkan oleh Parlimen Republik Moldova, parlimen 28 negara anggota dan Parlimen Eropah.

  • Pautan luaran akan dibuka dalam tetingkap berasingan Mengenai cara berkongsi Tutup tetingkap
  • Hak cipta ilustrasi EPA Kapsyen imej Senat Belanda meluluskan ratifikasi perjanjian EU dengan Ukraine pada 30 Mei

    Pada hari Selasa, dewan tinggi parlimen Belanda meluluskan ratifikasi perjanjian persatuan antara Ukraine dan Kesatuan Eropah.

    Belanda kekal sebagai negara EU terakhir yang tidak meratifikasi perjanjian itu kerana Belanda berkata "tidak" kepada persatuan EU dengan Ukraine.

    Tetapi, walaupun keputusan plebisit itu, kerajaan negara menyokong perjanjian itu pada Disember 2016, dan dewan rakyat parlimen menyokongnya pada Februari 2017.

    Bilakah perjanjian itu akan dikuatkuasakan?

    Perjanjian itu mesti akhirnya disahkan oleh kerajaan Belanda, selepas itu ia mesti ditandatangani oleh Raja Willem-Alexander.

    Berikutan itu, Belanda akan menghantar instrumen ratifikasi kepada EU, dan pada hari pertama bulan depan Perjanjian Persatuan antara Ukraine dan Kesatuan Eropah harus dikuatkuasakan.

    Apakah maksud perjanjian ini?

    Perjanjian Persatuan dengan EU mengawal hubungan ekonomi dan politik secara beransur-ansur antara Ukraine dan EU.

    Bahagian pertama berkenaan prinsip umum, dialog dan pembaharuan politik, persesuaian dasar luar dan keselamatan, serta keadilan.

    Bahagian utama di dalamnya adalah yang berkaitan dengan perdagangan dan kerjasama ekonomi. Mereka melibatkan penciptaan zon perdagangan bebas, yang ditentang Rusia pada 2013.

    Tujuan mewujudkan zon perdagangan bebas adalah untuk meliberalisasikan akses bersama kepada pasaran bagi barangan dan perkhidmatan, serta menyelaraskan peraturan dan peraturan Ukraine dengan piawaian EU.

    Ukraine, seperti negara lain yang telah memutuskan untuk bersekutu dengan Kesatuan Eropah, mesti membawa perundangannya selaras dengan piawaian EU, serta mengambil langkah untuk memperbaiki iklim pelaburan.

    Apakah perubahan dengan pengesahan dokumen ini?

    Pengesahan perjanjian adalah terutamanya keputusan politik dan undang-undang.

    Kebanyakan bahagiannya adalah dari 1 November 2014, dan bahagian ekonomi adalah dari 1 Januari 2016.

    Pada masa yang sama, duti dan tarif ke atas kebanyakan barangan perdagangan bersama telah dikurangkan atau dimansuhkan dengan ketara, walaupun kuota kekal untuk banyak barangan penting untuk Ukraine.

    Kini pelaksanaan perjanjian itu akan dipercepatkan dengan ketara, dan EU akan menerima mekanisme tambahan untuk memantau pelaksanaannya oleh Ukraine.

    Hak cipta ilustrasi AFP Kapsyen imej Ukraine menerima pakai undang-undang persatuan dengan EU pada 2014

    Apakah maksud semua ini untuk Ukraine?

    Perjanjian Persatuan mengandungi terma khusus dan tindakan yang perlu pihak - daripada mengurangkan tugas kepada menerima undang-undang yang diperlukan dan biasa.

    Dari saat dokumen itu berkuat kuasa, pengiraan detik semua tarikh akhir untuk kewajipan pihak-pihak yang tidak tertakluk kepada mekanisme sementara akan bermula.

    Perkara yang paling penting ialah akan ada tarikh akhir yang mengikat secara sah untuk pelaksanaan perjanjian. Pihak tidak lagi dapat mewajarkan ketiadaan atau kelewatan pembaharuan atas alasan perjanjian itu tidak berkuat kuasa sepenuhnya.

    Kemasukan perjanjian rasmi berkemungkinan besar akan mengetatkan kawalan EU ke atas pelaksanaannya oleh Ukraine.

    Ratifikasi juga akan memulakan banyak proses birokrasi untuk kelulusan, pemantauan dan membuat keputusan bersama.

    Mengapa Rusia menentang perjanjian ini?

    Sejak awal lagi, pihak berkuasa Rusia bimbang barangan Eropah yang murah dan berkualiti tinggi akan mengatasi Ukraine, dan jika ia kekal sebagai ahli zon perdagangan bebas CIS, di bawah nama produk Ukraine mereka akan dieksport ke Rusia tanpa cukai.

    Penentang kebimbangan sedemikian menunjukkan bahawa pemeriksaan kastam dijalankan di sempadan Rusia-Ukraine, yang sepatutnya menghalang eksport semula secara haram.

    Rusia menggantung perjanjian perdagangan bebas dengan Ukraine pada 1 Januari 2016, tetapi terdapat satu lagi kebimbangan: Perjanjian Persatuan antara Ukraine dan EU boleh menutup pasaran Ukraine untuk sebahagian besar produk Rusia.

    Dalam tempoh dua tahun, Ukraine mesti melaksanakan piawaian teknikal Kesatuan Eropah, yang mana barangan dari Rusia tidak selalu dipatuhi.

    Walau bagaimanapun, pada tahun 2015, Suruhanjaya Eropah menyatakan bahawa dalam banyak kategori Ukraine telah beralih kepada piawaian ini, dan tidak ada syarikat Rusia yang mengadu tentang kesukaran dengan mengeksport dalam keadaan baru.

    Dan akhirnya, seperti yang dikhuatiri oleh Rusia, penghapusan halangan perdagangan antara EU dan Ukraine bermakna orientasi semula umum permintaan mereka untuk produk masing-masing. Rusia sebagai rakan perdagangan dalam kes ini mendapati dirinya berada di luar.