Büyük Britanya. Büyük Britanya hükümet şekli ve hükümet yapısı

100 rupi ilk siparişe bonus

İş türünü seçin Mezuniyet çalışması Ders çalışmasıÖzet Yüksek Lisans Tezi Uygulama Raporu Makale Raporu İncelemesi Ölçek Monografi Problem Çözme İş Planı Sorularına Cevaplar Yaratıcı iş Kompozisyon Çizim Çalışmaları Çeviri Sunumlar Yazma Diğer Metnin özgünlüğünün artırılması Yüksek Lisans tezi Laboratuvar işiÇevrimiçi yardım

Fiyatı öğren

Büyük Britanya, siyasi (Kuzey İrlanda ve İskoçya) ve idari (Galler) özerkliğe sahip karmaşık üniter bir devlettir. Büyük Britanya çevresindeki birkaç küçük ada (Sark, Maine, Channel Adaları vb.) de özel bir konuma sahiptir. Büyük Britanya'nın da sömürge mülkleri var: St. Helena, diğer küçük adalar, Cebelitarık.

1920'den beri Kuzey İrlanda Siyasi (yasama) özerkliğe sahiptir. İskoçya ve Galler, 2000 yılından bu yana yetkileri farklılık göstererek özerklik kazanmıştır (Galler oldukça dar bir bölgedir).

Kıyı adaları kraliyet mülkü olarak kabul edilir ve yerel yasama meclisleri vardır, ancak kararları kraliyetin onayından sonra yürürlüğe girer. Hükümdar burada sunulmaktadır Vali Yardımcısı. Bazı adalar (örneğin Sark adası) hala Krallığın tebaası olarak kabul ediliyor ve yönetiliyor yerel sahibi.

İngiltere ve Galler toprakları bölünmüştür ilçeler(İngiltere'de 39, Galler'de 22) ve ilçeler - ilçeler(Toplamda 339 tane var). İskoçya 1994'ten beri 32'ye bölünmüş durumda. Yerel yönetim birimleri. Kuzey İrlanda 26 ilçeye ayrılmıştır. Büyük Londra yönetiminin yeniden düzenlenmesinin ardından, mahallelerinde konseyler ve belediye başkanları var, ancak Büyük Londra'da ne belediye başkanı ne de konsey var.

İlçelerde ilçeler (her ilçenin nüfusu 10 bini geçmemelidir) ayrılmıştır. cemaatler veya topluluklar– idari-bölgesel bölümün alt seviyesi.

Seçilen tüm idari-bölgesel birimlerde tavsiye 4 yıllık bir süre için (İskoçya'da - 3 yıl). Yalnızca küçük mahallelerde (nüfusu 150 kişiden az olan) kararlar aynı anda alınır. genel toplantılar sakinlerin (toplantıları) - oy kullanma hakkına sahip kişiler.

Birleşik Krallık'ta yerel yönetimleri kontrol edecek yerel olarak atanmış bir yetkili yoktur, ancak merkezi kontrol mevcuttur:

1) kanunların yanı sıra, bakanlar denetlenen yerel hizmetler için zorunlu talimatlar yayınlar;

2) uyarlanabilir yasalar kurumu var: standart talimatlar yerel meclislerin kendi düzenlemelerine model olarak benimseyebilecekleri bakanlıklar;

3) kontrol, temas halindeki bazı bakanlıklara verilen hak olan bakanlık denetimi (iş kontrolü) şeklinde gerçekleştirilir. yerel hükümet(eğitim, yollar, polis vb.);

4) bakanlar, kontrolleri altındaki yerel meclis hizmetlerinde “dürüst olmayan uygulamaların” tespit edilmesi halinde özel soruşturmalar düzenleyebilir;

5) kontrol, birçok belediye yetkilisinin yalnızca yerel meclisler tarafından değil aynı zamanda ilgili bakanlıkların birimleri tarafından da onaylanması gerektiği gerçeğiyle sağlanır. Mali kontrol mevcut: doğrulandı doğru kullanım merkez tarafından tahsis edilen sübvansiyonlar. Her ilçe ve ilçede denetçi. Adaylığı konsey tarafından aday gösterilir ve Savunma Bakanı tarafından onaylanır. çevre. Denetçiler, kamu ihtiyaçlarına ayrılan fonların kullanımını denetleyebiliyor, bakana rapor verebiliyor ve suiistimal tespit ettikleri takdirde mahkemeye başvurabiliyor.

Devlet yapısının biçimine göre – üniter devlet (bölgelerinin idari-bölgesel birimler olduğu ve devlet varlığı statüsüne sahip olmadığı bir tür bölgesel yapı).

Hükümet biçimine göre - anayasal monarşi (ancak resmi olarak anayasa yoktur; bir dizi temel yasama işlemi vardır). Devletin başı kraliçedir (Elizabeth 2).

Yasama Meclisi kraliçe ve iki meclisli bir parlamento tarafından yürütülür (Lordlar Kamarası - Lord Şansölye - Parlamentonun üst meclisi, 775 üye ve Avam Kamarası - Sözcü - alt meclis, 646 üye, 1 seçim bölgesinden 1 temsilci tarafından 5 yıl için seçilir). Parlamento, yarıştıkları seçim bölgesinde oyların çoğunluğunu alan adayların seçilmiş sayıldığı çoğunluk sistemi kullanılarak seçilir. Nispi çoğunluk sistemi, bir “blok”tan gelen bir seçmenin adayların her birine bir oy devrettiği bir blok sistemidir.

Yasama kanunları alt mecliste ele alınıyor ve daha sonra 3 oturumda üst meclise aktarılıyor.

Yürütme gücü Avam Kamarası seçimlerinde oyların çoğunluğunu alan ve hükümeti oluşturan partinin lideri olan Başbakan (Muhafazakar Parti lideri David Cameron) tarafından yönetilmektedir.

Siyasi partiler – Muhafazakar, İşçi Partisi, Liberal Demokrat ve bazı ulusal partiler.

İdari ve devlet yapısı - 4 idari ve siyasi bölümden oluşur (tarihi ulusal bölgeler): İngiltere (39 ilçe, 6 büyükşehir ilçesi ve özel bir idari birim - Büyük Londra), Galler (8 ilçe), İskoçya (12 bölge: 9 bölge ve 3 ada bölgesi) ve Kuzey İrlanda (26 ilçe).

Man Adası ve Kanal Adaları bağımsız idari birimlerdir.

Yerel hükümet - İngiltere 39 ilçeye ve 36 ilçeye ayrılmıştır. İlçeler ise ilçelere (296) ayrılmıştır. İlçelerdeki ilçeler 10 binin üzerinde kırsal mahalleden oluşmaktadır. Alt bölgesel birimlere topluluklar denir. Tüm idari bölgeler (150'den az nüfusu olan mahalleler ve topluluklar hariç) tüzel kişilik olan konseyler tarafından yönetilmektedir. İl, ilçe vb. konseyleri. ilçeler 4 yıl için seçilir ve ilk üç yıl her yıl üçte bir oranında yenilenir. Mahalle ve topluluk konseyleri, yıllık yenilenme olmaksızın 3 yıl için seçilir.

Yürütme organının başkanı, konsey tarafından her yıl kendi üyeleri arasından seçilen ve belediyenin ücretli çalışanlarından sorumlu olan konsey başkanıdır.

Yargı sistemi - İngiltere ve Galler Yüksek Mahkemesi, Lord Şansölye başkanlığında üç bağımsız yargı kurumundan oluşur: Temyiz Mahkemesi, Yüksek Mahkeme ve Kraliyet Mahkemesi.

İngiltere ve Galler'deki en düşük mahkemeler arasında ilçe mahkemeleri ve sulh ceza mahkemeleri bulunur.

Devlet yapısının biçimi – federasyon (federal devletin bazı bölümlerinin yasal olarak tanımlanmış siyasi bağımsızlığa sahip devlet birimleri olduğu).

Hükümet biçimi - başkanlık Cumhuriyeti. Başkan liderliğinde. (Barack Obama) Aynı kişi 2 defadan fazla başkan seçilemez.

Amerika Birleşik Devletleri'nde hükümet başkanının başkanlık ettiği bakanlar kurulu şeklinde bir hükümet yoktur. Bakanlar cumhurbaşkanının danışmanlarıdır, yani faaliyet alanlarında yetkileri olmasına rağmen aslında cumhurbaşkanının kabinesini oluştururlar. Amerika Birleşik Devletleri'nde hükümetin işlevleri, çok geniş yetkilerle donatılmış başkanlık idaresi tarafından yerine getirilmektedir.

Yasama organında yetkililer Amerika Birleşik Devletleri'nin hükümet biçiminde en yüksek organı iki meclisli Kongre'dir. Doğrudan seçimle seçilir. Alt meclis Temsilciler Meclisi (Konuşmacı), üst meclis ise Senato'dur (Başkan Yardımcısı). Temsilciler Meclisi'nde 435, Senato'da ise 100 senatör bulunuyor. Senato, her eyaletin kendi temsilcilerine sahip olması nedeniyle, üyeleri bireysel eyalet nüfusunun çıkarlarını ifade eden bir organ olarak kabul edilir. Kongre savaş ilan eder, silahlı kuvvetleri oluşturur, ülkenin en yüksek yetkililerini atar, vergileri ve harçları belirler ve diğer birçok görevi yerine getirir. Kongre tarafından kabul edilen yasa tasarıları Başkan tarafından onaylanır.

Seçimler - Seçmenler seçilir. Her eyalet, Temsilciler Meclisi üyelerini ve Senato + Columbia Bölgesi'nden 3 seçmeni seçtiği kadar Seçici Kurul'a temsilci gönderir. Mutlak çoğunlukla kazanan.

Siyasi partiler - Demokrat parti iki ana partiden biridir siyasi partiler ABD'de Cumhuriyetçi, (Anayasal, Yeşiller Partisi, Özgürlükçü).

Hükümetin yürütme organı ABD hükümet biçiminde başkan, başkan yardımcısı, yürütme departmanları, bağımsız kurumlar ve diğer organlar tarafından temsil edilir. Başkan yardımcısı, ülkenin yürütme organındaki ikinci kişidir; iktidardan erken ayrılması durumunda başkanın yerini alması gerekir.

Adli şube Amerika Birleşik Devletleri hükümeti biçiminde, ana organı olan Yüksek Mahkeme tarafından temsil edilir. Yüksek Mahkeme üyeleri ömür boyu seçilir ve ne seçmenler, ne kongre üyeleri, ne de Amerika Birleşik Devletleri Başkanı onlara baskı uygulayamaz. Yüksek Mahkeme, biri başkan olarak seçilen dokuz yargıçtan oluşur.

Yerel hükümet - çoğu eyalet (2 hariç) ilçelere bölünmüştür, 3 binden fazla ilçe. Nüfusları ilçe konseylerini ve birçok yetkiliyi, yani şerifleri seçiyor. Şehirler ilçelerden ayrılmıştır ve kendi özyönetim sistemlerine sahiptirler. Amerika Birleşik Devletleri'nde 3 şehir yönetimi sistemi vardır. Çoğu şehir konsey-yönetici sistemini kullanır. Halk, belediye başkanını seçen bir konsey seçer; ancak belediye başkanı yalnızca konseye başkanlık eder ve idari faaliyetlerde bulunmaz. İlçeler kasabalara ve ilçelere bölünmüştür (bazen çevredeki alanlara sahip küçük kasabalara kasaba denir ve ilçeler yaklaşık olarak homojen köylerden oluşan bir gruptur). Amerika Birleşik Devletleri'nde idari-bölgesel birimlerin yanı sıra, idari-bölgesel bölünmeyle örtüşmeyen, doğal nedenler ve doğal faktörlerle belirlenen birçok özel bölge (okul, çevre, yangın vb.) oluşturulmuştur. Bu tür bölgelerde halk ya komiteleri ya da yetkilileri seçer ya da bölgeyi oluşturan organ oradaki yetkilileri atar.

Büyük Britanya - veya resmi olarak Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı - yer alan bir eyalettir. Batı Avrupa Britanya adalarında. Toprakları 244,1 bin metrekaredir. km, nüfus - 60 milyondan fazla insan, resmi dil - İngilizce, resmi din - Protestanlık (nüfusun %90'ı); başkent Londra.

Büyük Britanya, daha önce Britanya İmparatorluğu'nu oluşturan ülke ve bölgelerin siyasi ve ekonomik birliği olan Milletler Topluluğu'nun merkezidir. İngiliz Milletler Topluluğu'nda Büyük Britanya'nın yanı sıra Avustralya, Bangladeş, Malta dahil 44 ülke bulunmaktadır. Yeni Zelanda ve yaklaşık 1 milyar nüfusa sahip diğerleri.

Büyük Britanya üniter bir devlettir. Birleşik Krallık'ın tarihi bölgeleri İngiltere, İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda'dır. İdari ve bölgesel bölümleri farklılık göstermektedir. İngiltere ve Galler'de en büyük idari birimler ilçelerdir (nüfusu 1 milyonun üzerindedir), bunlar da bölgelere bölünmüştür; Bağımsız bir idari-bölgesel birim, 32 kentsel bölgeyi ve Şehri içeren Büyük Londra'dır. Kuzey İrlanda ilçelere, İskoçya ise bölgelere ayrılmıştır. Bağımsız idari birimler Man Adası ve Kanal Adaları'dır.

Büyük Britanya'da devlet sisteminin temellerini oluşturan tek bir yasama kanunu olarak Anayasa mevcut değildir.

Büyük Britanya'daki hükümet şekli parlamenter monarşidir. Siyasi rejim demokratiktir. Devletin başı hükümdardır (kral veya kraliçe). Hükümdar resmi olarak oldukça geniş yetkilere sahiptir: başbakanı ve hükümet üyelerini atama, diğer yetkilileri (yargıçlar, silahlı kuvvetler subayları, diplomatlar, egemen kilisenin üst düzey kilise yetkilileri), parlamentonun toplanması ve feshedilmesi, parlamentonun toplanması ve feshedilmesi, parlamentonun toplanması ve feshedilmesi, parlamento tarafından kabul edilen kanunları veto etmek vb. d. Geleneğe göre hükümdar, parlamento oturumlarını başbakan tarafından kendisi için hazırlanan, iç ve dış meselelerin ana yönlerinin ilan edildiği programlı (taht) bir konuşma yaparak açar. dış politika. Hükümdar aynı zamanda silahlı kuvvetlerin başkomutanıdır, uluslararası ilişkilerde ülkeyi resmi olarak temsil eder, yabancı devletlerle anlaşmalar yapar ve onaylar, savaş ilan eder ve barış yapar ve af hakkına sahiptir. Aslında hükümdara verilen yetkilerin neredeyse tamamı hükümet tarafından onun adına kullanılıyor. Sorumlu hükümet sayesinde, hükümet yetkilileri hükümdar tarafından çıkarılan tüm kanunları hazırlar ve bunlardan sorumludur.

Büyük Britanya'da yasama yetkisi iki meclisli bir parlamentoya aittir. 1911 tarihli Meclis Kanununa göre görev süresi beş yılı geçemez. Avam Kamarası (alt), çoğunlukçu bir sistem kullanılarak göreceli çoğunlukta genel ve doğrudan seçimlerle seçilir. Avam Kamarası'nda 659 milletvekili bulunmaktadır. Parlamentonun en yüksek kamarası olan Lordlar Kamarası seçilmiyor. Oturma hakkı ya miras yoluyla ya da kraliçenin atanmasıyla elde edilir. 1999'un başında Mecliste 1.200'den fazla kişi vardı: kalıtsal ve yaşam akranları, lordlar - temyiz yargıçları ve "manevi lordlar" - İngiltere Kilisesi'nin iki başpiskoposu ve 24 piskoposu. Ekim 1999'da Lordlar Kamarası, kalıtsal akranlar kurumunun kaldırılması yönünde oy kullandı; bunun sonucunda, içinde oturan 759 kont, dük ve baronun mutlak çoğunluğunun ayrılması gerekiyor.

Milletvekilleri ciddi konuları ele almak için komiteler oluşturur kamusal önem. En çok önemli işlevler Parlamento – yasaların kabulü ve hükümet faaliyetleri üzerinde kontrol. Bakanların odalardan birinin milletvekili olması gerektiğinden, yasama inisiyatifi hakkı parlamento üyeleri ve buna bağlı olarak hükümet üyeleri tarafından kullanılmaktadır. Hükümet kanun tasarıları (faturaları) önceliklidir: Hükümet üyesi olmayan milletvekilleri haftada yalnızca bir gün (Cuma) kanun tasarısı sunabilir, hükümet üyeleri ise istedikleri zaman kanun tasarısı sunabilirler. Kanun tasarıları parlamentonun hem üst hem de alt meclislerinde sunulur, ancak kural olarak önce Avam Kamarası'nda ve daha sonra Lordlar Kamarası'nda tartışılır. Tasarı üç kez okunuyor. İlk okumada tasarının adı ve amacı açıklanıyor. İkinci okumada tasarı bir bütün olarak ele alınarak madde madde görüşülmek üzere komisyonlardan birine havale edilir. Daha sonra komitenin raporu inceleniyor, tasarının maddelerinde değişiklik ve eklemeler öneriliyor. Üçüncü okumada tasarı yeniden bir bütün olarak görüşülür ve oylamaya sunulur. Avam Kamarası tarafından onaylanan yasa tasarısı Lordlar Kamarası'na gönderildi. Mali yasa tasarılarının parlamentonun üst meclisinde alındığı tarihten itibaren en geç bir ay içinde değerlendirilmesi ve onaylanması gerekir; aksi takdirde Kraliçe, tasarıyı Lordlar Kamarası'nın onayı olmadan imzalar. Mali olanlar hariç diğer tüm kanun tasarıları, Lordlar Kamarası tarafından onaylandıktan sonra imza için Kraliçe'ye gönderilir.

Parlamento hükümetin faaliyetlerini denetler. Bu kontrol farklı şekillerde gerçekleştirilir. Özellikle milletvekilleri, bakanların meclis toplantılarında sözlü açıklamalar yaptığı hükümet üyelerine sorular sorabiliyor ve parlamento raporlarında yayınlanacak yazılı yanıtlar hazırlayabiliyor. Her oturumun başında milletvekilleri, hükümet faaliyetlerinin ana yönlerini özetleyen taht konuşması hakkında bir tartışma yürütüyor.

Hükümet parlamento seçimlerinden sonra kuruluyor. Avam Kamarası'nda sandalyelerin çoğunluğunu kazanan partinin lideri başbakan oluyor. Resmi olarak hükümdar tarafından atanır.

Başbakanın teklifi üzerine hükümdar, hükümetin geri kalan üyelerini atar. Büyük Britanya'da “hükümet” ve “kabine” kavramları arasında bir ayrım vardır. Kabine önemli konularda kamu politikası geliştirir.

Kabine hükümet bünyesinde faaliyet gösterir ve Başbakan ile kilit bakanlardan oluşur. Hükümetin bileşimi çok daha geniştir (kabine üye sayısı 18-25 kişidir ve hükümette yaklaşık 100 kişi bulunmaktadır). Hükümet hiçbir zaman toplanmıyor ve ülkenin iç ve dış politikasına ilişkin hemen hemen tüm konular kabine toplantılarında çözülüyor. Aslında ülkede en yüksek yürütme yetkisini kullanan kabinedir.

Kabine, organizasyonel olarak hükümetin ayrı bir parçasıdır. Toplantı tutanakları 30 yıl boyunca kamuya açıklanmaz. Kabine üyeleri, faaliyetleriyle ilgili bilgilerin ifşa edilmeyeceğine dair yemin ederler.

Kabinenin bileşimi başbakan tarafından belirleniyor. Bununla birlikte, kabine her zaman iç ve dışişleri, savunma, maliye şansölyesi ve lord şansölyesinden oluşan dışişleri bakanlarını (bakanları) içerir. İngiliz hükümetinin “büro” çalışma sistemi, dünya savaşları arasındaki dönemde gelişti. Parlamenter parti hizbinin “kırbacı” kabine toplantılarına katılıyor; görevi hizbin konumunu kabinenin dikkatine sunmaktır. Dolayısıyla kabine kavramı, diğer bazı ülkelerde hükümet başkanlığı olarak adlandırılan şeye karşılık gelir. Bu anayasaya aykırı organ, devlet aygıtının faaliyetlerini yönetir, en önemli yasa tasarılarını hazırlar ve dış politika sorunlarını çözer. Kabine aynı zamanda yasama faaliyetlerine de katılmaktadır ancak bağımsız bir yetkiye sahip olmadığı için bağımsız değildir. anayasal statü ancak kararlarının Privy Council'de resmileştirilmesi yoluyla.

Hükümet parlamentonun alt meclisine karşı sorumludur, dolayısıyla Avam Kamarası hükümete güvensizlik oyu verdiğinde istifa eder.

Her ilçe, ilçe ve bölgede yerel işlerle (polis, sosyal hizmetler, yollar vb.) ilgilenen seçilmiş konseyler vardır. 1990'ların sonunda Büyük Britanya'da, krallığın bazı tarihi bölgelerine devlet ve siyasi özerklik kazandırmak amacıyla büyük bir devlet ve hukuk reformu başladı. 1999'un sonunda, Merkezi Olmama Yasası aracılığıyla, Birleşik Krallık Parlamentosu resmi olarak bazı yetkileri Kuzey İrlanda Yasama Meclisi'ne devretti ve Ulster'deki 25 yıllık doğrudan Londra yönetimine son verdi. 1997'de İskoç Parlamentosu ve Galler Meclisi'nin kurulması konusunda referandumlar yapıldı. Bunların sonuçlarına göre, ilgili organlar 1999'da seçilmiştir. Bununla birlikte, elde edilen siyasi özerkliğin derecesi farklılık göstermektedir: İskoçya'da bu çok önemlidir, Galler'de ise gelişmemiş durumdadır (meclis yalnızca bir danışma organıdır).

Man Adası'nın (İrlanda Denizi'nde) aynı zamanda dünyanın en eski parlamentosu olan Tynwald'ın kendi parlamentosu vardır. Hükümdar tarafından atanan bir vali yardımcısı ve iki meclisli bir parlamentodan oluşur. Üst meclis Yasama Konseyi olarak adlandırılır ve piskopos, başsavcı, yerel yargıçlar ve parlamentonun alt meclisi tarafından seçilen 7 üyeden oluşur. Alt meclis, halk tarafından 5 yıllığına seçilen 24 milletvekilinden oluşuyor. Parlamento, İngiliz hükümdarının emri olmadan yasal geçerliliği olmayan yasalar çıkarır. Man Adası anayasasının rolü 1960 Anayasa Yasası tarafından oynanmaktadır. Jersey ve Guernsey adalarında (Fransa kıyılarında bulunurlar ve Büyük Britanya'nın yetki alanı altındadırlar), yasama organı tek meclisli bir yönetim sistemi ile temsil edilir. meclisler (eyaletler), yürütme organı meclisler tarafından onaylanan komiteler tarafından temsil edilir.

GİRİİŞ

Büyük Britanya Birleşik Krallığı ve Kuzey İrlanda (Büyük Britanya olarak kısaltılır ve bazen ana bölümün adı İngiltere'dir) geleneksel olarak dünya siyasetinde önemli bir rol oynamıştır, ancak bu rol İngilizlerin çöküşünden bu yana önemli ölçüde azalmıştır. İmparatorluk. Büyük Britanya gelişmiş bir sanayi-tarım kapitalist devletidir. Bölge açısından Amerika Birleşik Devletleri'nden 40 kat daha küçüktür ve nüfus açısından neredeyse 5 kat daha küçüktür (1997'de 58 milyon kişi). Dünyada GSYİH açısından sekizinci, ancak kişi başına düşen GSYİH açısından 16. sırada (İtalya ve Finlandiya ile birlikte).

Büyük Britanya üniter bir ülkedir. hükümet yapısı birçok geleneği içerir. İngiliz hükümdarının mutlak gücü yoktur; ayrıcalıkları koşulludur ve resmi olarak devlet başkanının tüm yetkilerine sahip olmasına rağmen temsili işlevlere indirgenmiştir. Büyük Britanya'nın şu anki başkanı, herhangi bir kararı onaylayabilen veya reddedebilen Kraliçe II. Elizabeth'tir. yeni yasa Meclis tarafından kabul edilmiştir ancak yasayı yürürlükten kaldırma hakkı yoktur. İngiliz Parlamentosu'ndaki Avam Kamarası'nın 650 üyesi vardır. Neredeyse hepsi üç siyasi partinin (Muhafazakar, Liberal ve İşçi Partisi) temsilcileridir. Bu parti çeşitliliği sayesinde, Parlamento'da Birleşik Krallık'ta hangi yönetim şeklinin, mevcut parlamenter monarşinin mi yoksa anayasal monarşinin mi tercih edileceği konusunda süregelen bir tartışma var.

Bu çalışmanın amacı Büyük Britanya'daki hükümet biçiminin özelliklerini incelemektir.

1. Genel özellikleri Büyük Britanya'daki yönetim biçimleri

Büyük Britanya (tam resmi formu - Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı), kuzeybatı Avrupa'da bir ada devletidir. Büyük Britanya bunlardan biri en büyük eyaletler Avrupa, nükleer enerji, BM Güvenlik Konseyi'nin daimi üyesi. 19. ve 20. yüzyılın başlarında var olan, tarihin en büyüğü olan Britanya İmparatorluğu'nun varisi.

Eyalet dört “tarihi eyaletten” (İngilizce - “ülkeler”, yani “ülkeler”) oluşur: İngiltere, İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda. İdari-bölgesel yapı biçimi üniter bir devlettir, ancak dört tarihi eyaletten üçü (İngiltere hariç) önemli derecede özerkliğe sahiptir.

Başkent, Avrupa'nın en büyük şehirlerinden biri ve en önemli küresel finans ve ekonomi merkezi olan Londra'dır.

Büyük Britanya, modern parlamenter demokrasinin doğduğu yer olarak kabul edilir. Yönetim şekli parlamenter monarşidir.

Monarşi, Büyük Britanya'daki en eski siyasi kurumdur. Kalıtsal kral veya kraliçe devletin başıdır ve bu sıfatla devleti kişileştirirler. Teorik açıdan bakıldığında hükümdar yürütmenin başıdır. ayrılmaz parça yasama organı ve yargının başı, silahlı kuvvetlerin komutanı ve İngiltere Kilisesi'nin laik başkanı. Uygulamada, siyasi mücadelenin etkisi altındaki uzun evrimin bir sonucu olarak, hükümdarın muazzam gücü büyük ölçüde sınırlıydı ve artık hükümdarın imtiyazları yalnızca nominal olarak bulunuyor; aslında hükümdarın yetkileri Hükümet tarafından kullanılıyor ve hükümdarların karar alma süreçlerine müdahale ettiği durumlar çok çok az.

Monarşiyi sürdürmenin olumsuz sonuçları oldukça açıktır ve İngiliz yazarlar tarafından bile kabul edilmektedir (monarşinin doğrudan işgali). siyasi hayat Avam Kamarası'nda herhangi bir partinin çoğunluğu sağlayamadığı durumlarda Başbakanı seçerken; muhafazakarlığın kişileşmesi, ilerleme eksikliği, asırlık gelenekleri değiştirme konusundaki isteksizlik olarak monarşinin dolaylı etkisi). Monarşiyi sürdürmenin faydaları yönetici çevreler eksikliklerinin sonuçlarından daha büyüktür. Monarşi, nüfus üzerinde ideolojik bir etki silahıdır. Siyasi amacı da bellidir. Ülkede toplumsal ayaklanma olması durumunda kraliyet ayrıcalıklarının kullanılması mümkündür.

2. Birleşik Krallık Parlamentosu

Büyük Britanya'daki parlamento en yüksek yasama organıdır ve iki odadan oluşur. Lordlar Kamarası üst meclis, Avam Kamarası ise alt meclis olarak kabul edilir. Kraliçe, ülkedeki üçüncü en önemli yasama temsilcisidir.

Fatih William'ın İngiltere'de feodalizmi yasallaştırmasının ardından ülkede bir toprak sahipleri hiyerarşisi hüküm sürdü. Resmi olarak Lordlar Kamarası 14. yüzyılda kuruldu ve bileşimi yalnızca Parlamentoya katılımları miras alınabilecek feodal beyleri içeriyordu. Bugün Lordlar Kamarası'nda dört tür insan oturuyor:

1) Lords Spiritual - İngiltere Kilisesi'nin kıdemli piskoposları;

2) Ülke Başbakanının tavsiyesi üzerine hükümdar tarafından atanan Hukuk Lordları;

3) dükleri, markizleri, kontları ve baronları içeren kalıtsal akranlar;

4) taç ve devlet önünde ödüller kazanmış hayat akranları. Meclis, her beş yılda bir seçilen ve hükümdar tarafından atanan Şansölye tarafından yönetilmektedir.

Avam Kamarası her beş yılda bir halk tarafından seçilir. Seçimler gizli oyla yapılıyor. Herhangi bir İngiliz vatandaşının Avam Kamarası'na aday olmasını engelleyen bazı kısıtlamalar vardır. Yabancılar, Lordlar Kamarası üyeleri, silahlı kuvvetler mensupları ve devlet hainleri yasama komitelerine katı bir şekilde katılamazlar. Konuşmacı, Avam Kamarası'nın yetkili bir yetkilisidir ve Meclis üyeleri tarafından seçilir ve adaylığı hükümdar tarafından onaylanır.

Her iki evin toplantıları Westminster Sarayı'nın farklı ayrı odalarında yapılıyor. 1963'te uygulamaya konulan anayasa kurallarına göre, mevcut Başbakan da dahil olmak üzere ülkenin tüm bakanları Lordlar Kamarası'ndan değil, Avam Kamarası'ndan geliyor.

Birleşik Krallık Parlamentosu, Birleşik Krallık Parlamentosu'nun dünyadaki en büyük yasama organı olduğu gerçeğine atıfta bulunarak sıklıkla "Parlamentoların Anası" olarak anılır. Ayrıca Parlamento kuruluşları, Avustralya, Hindistan, Kanada, Malezya, Yeni Zelanda, Singapur ve Jamaika gibi demokratik ülkelerin bugün hala takip ettiği belirli standartlar oluşturdu.

3. Yürütme organı

Devlet ve yasama faaliyeti alanlarında hükümdarın üstün yetkileri yoktur. Buna rağmen devlet başkanının uyması gereken bir takım sorumlulukları ve kanunları vardır. Kraliyet Mülkiyetinin İdaresi ve silahlı Kuvvetlerülkeler arasında ulusal ve uluslararası anlaşmaların imzalanması, savaş veya ateşkes ilanı, Parlamento tarafından kabul edilen projelerin imzalanması ve ayrıca Parlamento Üyelerinin atanması Kraliçenin temel görevleri arasındadır.

Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Başbakanı, Krallığın hükümdarı tarafından atanır ve resmi olarak ülkeyi yönetmekten sorumlu devletin başı olarak kabul edilir. Birleşik Krallık Başbakanı, hükümdarın baş danışmanıdır ve çoğunlukla Avam Kamarası'ndan seçilir. Başbakanın sorumlulukları arasında hükümeti yönetmek, ülkenin iç ve dış siyasi işlerine ilişkin kararlar almak ve kabine üyelerini atamak yer alıyor.

Robert Walpole, 1721'de ilk Britanya Başbakanı oldu. Üstelik onun yönetimi altında Downing Street 10 numaralı ev, ülkenin sonraki tüm başbakanlarının ilk, resmi ve tek ikametgahı oldu. David Cameron, 11 Mayıs 2010'dan günümüze kadar Büyük Britanya'nın Başbakanıdır.

Kabine üyeleri sıkı bir temelde seçiliyor, bu da Avam Kamarası'nda faaliyet olduğunu gösteriyor. Geleneksel olarak, başbakanın başkanlığını yaptığı 20 bakanlar kurulu üyesi, dış savunma ve ülke politikası, mevzuat taslaklarının hazırlanması, güvenlik ve sosyal refah, iç ekonomi, siyaset ve bu hususların planlanması ile ilgili konularda karar verir.

Çözüm

Dolayısıyla, Büyük Britanya'da var olan hükümet biçiminin doğası, yüksek devlet gücünün örgütlenmesine veya daha doğrusu, bir yüksek devlet iktidarı organının - devlet başkanının - yasal statüsünün belirlenmesine bağlıdır. Büyük Britanya'da monarşi, en yüksek devlet gücünün yasal olarak bu konumu elinde bulunduran bir kişiye ait olduğu bir hükümet biçimidir. öngörülen şekilde tahta geçme. Modern monarşi anayasaldır, selefi mutlaktır ve bazı ülkelerde hala korunmaktadır. Anayasal monarşi dualistik ve parlamenter olarak ikiye ayrılır. Modern Britanya tipik örnek parlamenter monarşi. İngiliz hükümdarının yetkileri önemli yasal kısıtlamalara tabi değildi, ancak herhangi bir yerde yazılı olmayan ancak sıkı bir şekilde uyulan mevcut anayasal sözleşmeler sayesinde Kraliyet, neredeyse her türlü takdir yetkisinden yoksun bırakıldı. Hükümdardan kaynaklanan tüm yasal işlemler bakanlığın desteğini gerektirir ve bunların sorumluluğunu yalnızca hükümet üstlenir; bu, iyi bilinen "kral yanlış yapamaz" formülüyle ifade edilir.

İngiltere hakkında çok büyük etkiye sahip olan ancak yanlış olan iki görüş vardır. Bunlardan birine göre İngiliz hükümet sisteminin prensibi şudur: tam ayrılık yasama, yürütme ve Adli makamlar her biri ayrı bir kişi veya gruba emanet olup, hiçbiri diğerinin faaliyetlerine hiçbir şekilde müdahale edemez. İngiliz halkının tam bir kabalık içinde olduğu Orta Çağ'da, bu halkın dehasının, filozofların ortaya koyduğu, özenle hazırlanmış görev dağılımını hayata geçirdiğini ve uyguladığını göstermek için çok fazla belagat harcandı. ama gerçekte görmeyi hiç ummadıkları bir şey.

Diğer bir görüşe göre ise İngiltere'nin özel avantajı üç gücün dengeli ittifakına dayanmaktadır. Yüce iktidarda monarşik unsurun, aristokrat unsurun ve demokratik unsurun her birinin kendi payına sahip olduğu ve bu gücün işleyebilmesi için üç unsurun da rızasının gerekli olduğu söyleniyor. "Kontroller ve dengeler" teorisi olarak adlandırılan büyük teori, siyasi literatürde geniş bir yer edinmiştir ve bu teorinin büyük bir kısmı İngiliz deneyiminden gelmektedir veya bu deneyim tarafından desteklenmektedir. Monarşinin bazı eksiklikleri, bazı olumsuz eğilimleri, aristokrasinin kendi eksiklikleri, demokrasinin de kendine ait eksiklikleri olduğunu söylüyorlar; ancak İngiltere, bir bütün olarak, bu olumsuz eğilimlerin birbirini kontrol edeceği, dengeleyeceği ve etkisiz hale getireceği bir hükümet kurmanın mümkün olduğunu gösterdi. iyi hükümet sadece karşıt eğilimlere rağmen değil, aynı zamanda onların sayesinde inşa ediliyor.

Simonishvili, L. R. Yönetim biçimleri: tarih ve modernite [Elektronik kaynak]: ders kitabı. ödenek / L. R. Simonishvili. - 2. baskı, stereotip. - M .: Flinta: MPSI, 2011. - 280 s.

6. Simonishvili, L. R. Devlet iktidarının örgütlenme modelleri [Elektronik kaynak]: ders kitabı. ödenek / L. R. Simonishvili. - M .: MFPA, 2012. - 304 s.

Birleşik Krallık'ın yönetim şekli parlamenter monarşidir. Devletin başı hükümdardır ancak o da zayıf bir siyasi figürdür, çünkü Resmi olarak oldukça güçlü olan yetkileri ya fiilen kendisi tarafından kullanılmıyor (“hareketsiz imtiyazlar”) ya da bağımsız olarak kullanılmıyor: parlamentonun ya da başbakanın inisiyatifiyle ya da başbakanın onayıyla. En önemli güçlerin kaynağı Devlet kurumları Hükümet de dahil olmak üzere parlamentodur: parlamento seçimlerinden sonra (daha doğrusu alt meclisinin - Avam Kamarası seçimlerinden sonra) hükümet her seferinde parti üyesi olan parlamenterler arasından yeniden oluşturulur. parlamento çoğunluğu. Hükümet aynı zamanda hükümete güven duymayan Avam Kamarası'na (parlamentonun alt meclisi) karşı da siyasi sorumluluk taşıyor. Ancak odanın kendisi çözülebilir.

Devlet mekanizmasında parlamentonun resmi üstünlüğü uygulamada yeterince uygulanamıyor. İlişkilerin yasal şeması yüksek otoriteler Devlet gücü, iki partili bir sistemin varlığıyla önemli ölçüde ayarlanır. Katı parti disiplini, parlamento çoğunluğunun ve onun aracılığıyla tüm parlamentonun aslında parlamento çoğunluğuna sahip partinin liderlerinden oluşan hükümet tarafından kontrol edilmesini belirler. Bu nedenle Yönetim Bölümü Daha doğrusu başkanı - Başbakan - devlet mekanizmasında lider konumdadır. Bu bağlamda Büyük Britanya'da mevcut olan devlet rejimi genellikle bakanlık veya bakanlık rejimi olarak nitelendirilmektedir.

Bu tür bir devlet rejiminin varlığı, hem parlamentonun alt meclisinin hem de tek partinin hükümetinin ve hatta aynı kişilerin hakimiyeti, parlamentonun üst meclisinin ülkenin en yüksek mahkemesi olarak hareket etme hakkının varlığı - Bütün bunlar bazı uzmanların Birleşik Krallık hükümet mekanizmasında kuvvetler ayrılığı ilkesinin geçerli olup olmadığı konusunda şüphe duymasına neden oluyor. Görünüşe göre asıl amacı aklımızda tutarsak

Bu ilkenin - gücün gaspına karşı garantiler oluşturmak, hükümet organlarının birbirlerinin iktidar iddialarını "sınırlandırmaya" yönelik mekanizmalar oluşturmak - o zaman elbette bu ilke işe yarar. Nitekim iki partili sistem, parlamentoda her an hükümet kurmaya hazır güçlü bir muhalefetin varlığını belirliyor. Muhalefetin varlığı sayesinde parlamento, hükümetin faaliyetlerini ifşa edip eleştiriyor ve hükümeti bireysel olarak bakanları istifaya veya görevden almaya zorlayabiliyor.