Stjerne nyheder
Der er planlagt valg til lokale myndigheder. Indkaldelse til valg som en fase af valgprocessen
Fra dette øjeblik begynder valgkampen. Embedsperioden for et valgt organ eller person, listen over emner for udkaldelse af valg, proceduren for udkaldelse af valg af det tilsvarende niveau og type er reguleret af føderal og regional lovgivning og adskiller sig væsentligt fra hinanden.
Procedure for udskrivning af valg
Den Russiske Føderations forfatning fastlægger proceduren for kun at udskrive valg til føderale regeringsorganer. Proceduren for at udskrive regionale og kommunale valg er nedfældet i forfatningerne (charter), faglovene Den Russiske Føderation, vedtægter for kommuner. Samtidig fremhæver den føderale lov om grundlæggende garantier specifikt følgende bestemmelser: valg af organer eller valgte embedsmænd er obligatoriske, periodiske og udføres inden for de tidsfrister, der er fastsat i Den Russiske Føderations forfatning, føderale og regionale love og chartre af kommuner; valg udskrives af et autoriseret organ eller embedsmand i overensstemmelse med de frister, der er fastsat i de angivne lovgivningsmæssige retsakter. Hvis det bemyndigede organ eller embedsmand ikke udskriver valg inden for den fastsatte tidsramme, afholdes valget af den relevante valgkommission. Hvis det bemyndigede organ eller embedsmand, den relevante valgkommission, ikke udskriver valg inden for den fastsatte frist, og også hvis den relevante valgkommission er fraværende, og valg ikke kan nedsættes, skal den relevante ret generel jurisdiktion. På baggrund af udtalelser fra vælgere, valgforeninger, statslige myndigheder, kommunale organer, anklageren, anklageren kan anklageren senest fastsætte en frist, hvorefter den bemyndigede instans eller embedsmand og i deres fravær den relevante valgkommission skal udskrive valg.
Afstemning ved valget er kun planlagt til søndag. Ved almindelig regel Afstemningsdage for valg til regeringsorganer af konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og lokale selvstyreorganer er den anden søndag i marts, eller i tilfælde, der er fastsat i føderal lov, den anden søndag i oktober, hvor mandatperioden for relevante valgte organer eller suppleanter for disse organer udløber.
Valg af stedfortrædere til statsdumaen for den nye indkaldelse udpeges af præsidenten for Den Russiske Føderation. Beslutning om udskrivning af valg skal ske tidligst 110 dage og senest 90 dage før afstemningsdagen. Beslutningen om at udskrive valg er betinget af officiel offentliggørelse i medierne massemedier senest fem dage fra datoen for dens accept. Hvis præsidenten for Den Russiske Føderation ikke udskriver valg af stedfortrædere Statsdumaen inden for den foreskrevne periode udnævnes og ledes de af Den Russiske Føderations Centrale Valgkommission den første søndag i den måned, hvor den forfatningsmæssige periode, for hvilken Statsdumaen blev valgt, udløber. Når statsdumaen opløses i tilfælde og på den måde, der er fastsat i Den Russiske Føderations forfatning, udskriver præsidenten for Den Russiske Føderation samtidig tidlige valg af stedfortrædere for statsdumaen til en ny indkaldelse. Afstemningsdagen i dette tilfælde er den sidste søndag før den dag, hvor tre måneder udløber fra datoen for opløsningen af statsdumaen.
Hvis præsidenten for Den Russiske Føderation, efter at have opløst statsdumaen, ikke udsender valg af stedfortrædere for statsdumaen til en ny indkaldelse, udnævnes og afholdes de af Den Russiske Føderations centrale valgkommission den sidste søndag før dag, hvor tre måneder udløber fra datoen for opløsningen af statsdumaen.
I overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning (klausul "e" i artikel 102) og den føderale lov af 10. januar 2003 "Om valg af præsidenten for Den Russiske Føderation" udnævnes valg af præsidenten for Den Russiske Føderation af Forbundsrådet. Afholdelse af valg af præsidenten for Den Russiske Føderation inden for de frister, der er fastsat i Den Russiske Føderations forfatning, er obligatorisk.
Beslutning om at udskrive valg skal ske tidligst 100 dage og senest 90 dage før afstemningsdagen. Afstemningsdagen for valg er den anden søndag i måneden, hvor der blev afholdt afstemning ved det tidligere almindelige valg til præsidenten for Den Russiske Føderation. Beslutningen om at udskrive valg er betinget af officiel offentliggørelse i medierne senest fem dage efter datoen for dens vedtagelse. Hvis Føderationsrådet for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling ikke udskriver valg til Ruslands præsident, afholdes valget af Den Russiske Føderations centrale valgkommission den anden søndag i den måned, hvor afstemningen fandt sted i den foregående almindelige valg af præsidenten for Den Russiske Føderation.
Hvis præsidenten for Den Russiske Føderation afslutter udøvelsen af sine beføjelser inden udløbet af forfatningsperioden i de tilfælde og på den måde, der er fastsat i Den Russiske Føderations forfatning, vil Føderationsrådet Forbundsforsamling Den Russiske Føderation udskriver senest 14 dage fra datoen for en sådan opsigelse af beføjelser til tidlige valg af præsidenten for Den Russiske Føderation. Afstemningsdagen i dette tilfælde er den sidste søndag før den dag, hvor tre måneder udløber fra den dag, hvor præsidenten for Den Russiske Føderation tidligt ophører med udførelsen af hans beføjelser.
Hvis Føderationsrådet for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling ikke udskriver tidlige valg af Ruslands præsident, vil de blive afholdt af Den Russiske Føderations centrale valgkommission den sidste søndag før den dag, hvor tre måneder udløber fra datoen opsigelse af udøvelsen af beføjelser af præsidenten for Den Russiske Føderation.
Udnævnelse af valg af stedfortrædere til det lovgivende (repræsentative) statsmagtsorgan for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, som regel af det repræsentative organ selv. Samtidig sikres de såkaldte overførbare beføjelser efter deres formål. I tilfælde af at folketingsvalg ikke er berammet til lovpligtige periode som repræsentativt organ, så har lederen af det udøvende organ ret til at udpege dem. Hvis almindelige valg ikke udskrives af lederen af den udøvende magt eller et repræsentativt organ, udskrives og afholdes valget inden for den periode, der er foreskrevet ved lov af valgkommissionen for den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.
Datoen for det næste valg fastlægges i overensstemmelse med proceduren for dannelse og embedsperiode for disse organer, der er fastsat ved regional lovgivning. I så fald skal valgdatoen fastsættes senest et vist antal dage før valgdagen eller efter aftale med repræsentantskabet.
Tidlige valg afholdes i tilfælde af opløsning af et repræsentativt organ, herunder et af dets kamre, selvopløsning eller tilbagekaldelse af mere end en tredjedel af deputerede af vælgerne. Retten til at fastsætte datoen for førtidsvalg ligger hos hovedet udøvende magt enten et repræsentativt organ eller en valgkommission fra en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, og beslutningen om at fastsætte en valgdato antager forskellige juridiske former.
Proceduren og emnerne for retten til at udskrive valg til lokale selvstyreorganer adskiller sig væsentligt fra valg på føderalt og regionalt niveau. Grundlæggende anvendes flere modeller til at regulere fagsammensætningen og proceduren for udskrivning af kommunalvalg. Lovene etablerede centraliserede, decentraliserede og blandede procedurer for udskrivning af valg. Under en centraliseret procedure blev valget af stedfortrædere for det repræsentative organ for lokalt selvstyre og lederen (administrationen) af kommunen udpeget af det regionale lovgivende organ for statsmagten.
Nu, i forbindelse med ikrafttrædelsen af den nye føderale lov af 6. oktober 2003 nr. 131-FZ "På generelle principper organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" en decentraliseret procedure til at udskrive valg til lokale selvstyreorganer - både stedfortrædere for repræsentative organer og relevante embedsmænd - er etableret overalt i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning. Kommunale valg, som anført i denne lovs § 23, udpeges af kommunens repræsentative organ i overensstemmelse med de vilkår, der er fastsat i kommunens vedtægter I tilfælde, der er fastsat ved føderal lov, udskrives kommunalvalg af den relevante valgkommission i kommunen eller domstolen Regulering af fristen for indkaldelse og afholdelse af valg giver mulighed for at afholde dem både i en enkelt periode (både for repræsentantskabet og for kommunens leder), samt muligheden for at kombinere kommunalvalg med valg af statslige organer på føderalt og regionalt niveau.
Det begynder med indkaldelse af valg - etablering af et autoriseret organ eller embedsmand af datoen for afholdelse af valg i overensstemmelse med de vilkår, der er fastsat i Den Russiske Føderations forfatning, føderale love og lovene for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, chartre for kommuner.
I overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning indkaldes valg af præsidenten for Den Russiske Føderation af Føderationsrådet for den føderale forsamling. Valg af stedfortrædere til statsdumaen udnævnes af præsidenten for Den Russiske Føderation.
Valg i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation er planlagt i overensstemmelse med forfatningerne (charter) for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. Som regel udnævnes valg af medlemmer af lovgivende organer af lederne af de relevante konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, og valg af højtstående embedsmænd fra de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation udnævnes af de relevante lovgivende organer.
I Rusland regnes fristerne for at gennemføre valghandlinger (udskrivelse af valg, nominering af kandidater, registrering af kandidater osv.) fra afstemningsdagen.
Fastsættelse af valgdato
Der er to hovedtilgange til at fastsætte en afstemningsdato.
- Valg er planlagt til en bestemt dag, der er forbundet med den dag, hvor en embedsmand eller et regeringsorgans beføjelser udløber.
- Der afholdes valg.
I Rusland bruges begge tilgange. Den første er under valget af præsidenten for Den Russiske Føderation og deputerede i Statsdumaen. Den anden er for resten af valget.
I tilfælde af tidlig ophør af en embedsmands beføjelser eller opløsning af et statsligt organ sættes valgdatoen så tæt som muligt på datoen for beføjelsernes ophør.
Afstemningsdage i Rusland
Ifølge Den Russiske Føderations forfatning kan afstemning ved ethvert valg kun planlægges på en kalenderfridag. Det er ikke tilladt at planlægge afstemningsdag på en helligdag.
I overensstemmelse med art. 5 nr. 19-FZ "Om valget af præsidenten for Den Russiske Føderation", afstemningsdagen ved valget af præsidenten for Den Russiske Føderation er den anden søndag i den måned, hvor der blev afholdt afstemning ved det tidligere almindelige valg i Præsident for Den Russiske Føderation. Siden 2000 har denne måned været marts.
I overensstemmelse med art. 6 nr. 51-FZ "Om valg af stedfortrædere for Statsdumaen i Den Russiske Føderations Føderale Forsamling", er afstemningsdagen for valg af stedfortrædere for Statsdumaen den første søndag i den måned, hvor forfatningsperioden for hvilken Statsdumaen for den forrige indkaldelse blev valgt, udløber. Siden 1993 har denne måned været december.
Valgdatoerne kan ændre sig i tilfælde af et tidligt russisk præsidentskab eller opløsning af statsdumaen.
Siden 2004 er begrebet "en enkelt afstemningsdag" blevet indført i Ruslands valglovgivning.
Fra 2004 til 2013, for regions- og kommunalvalg, var den enkelte afstemningsdag den anden søndag i marts eller den anden søndag i oktober. Det var tilladt at udskrive valg samtidig med valg til statsdumaen.
Den 3. oktober 2012 underskrev den russiske præsident Vladimir Putin lov nr. 157-FZ, som etablerer en enkelt afstemningsdag for regionale og kommunale valg den anden søndag i september. Loven trådte i kraft den 1. november 2012. Den første enkeltafstemningsdag under den nye lov finder sted den 8. september 2013.
Ifølge loven vil der blive afholdt valg den anden søndag i september i det år, hvor mandatperioden for regionale organer eller deres stedfortrædere udløber. I de år, hvor valg til statsdumaen eller præsidentvalg i Den Russiske Føderation finder sted, vil regionale valg blive kombineret med føderale kampagner.
Hvis den anden søndag i september falder på en arbejdsfri ferie, går forud for eller følger den, eller den anden søndag i september er erklæret for en arbejdsdag, så er valget berammet til den tredje søndag i september.
I tilfælde af tidlig ophør af organers eller suppleanters beføjelser skal valg afholdes senest seks måneder fra datoen for tab af deres beføjelser. I tilfælde af tidlig opsigelse af beføjelser for regionschefen, afholdes valg den nærmeste anden søndag i september.
Udover, ny lov fastslår, at der oprettes et- og flermandsvalgkredse for en periode på 10 år (tidligere - før hvert valg), og valgsteder og folkeafstemningsområder - i 5 år. Sidstnævnte kan desuden specificeres og er de samme for alle valg, der afholdes i det relevante område, såvel som for alle regionale og lokale folkeafstemninger.
Udskrivning af valg er den første fase valgproces, som består i, at et autoriseret organ eller embedsmand (genstand for valgretten) offentliggør en handling, der bestemmer datoen for afstemningen.
Emnerne for retten til at udskrive valg er statslige organer og lokale regeringsorganer, embedsmænd, der i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, føderale love, forfatninger (chartere) og love for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, chartre for kommuner, har ret til at udskrive valg til statslige organer magt og lokalt selvstyre.
Baseret på afsnit "a" i art. 84 i Den Russiske Føderations forfatning udskriver præsidenten for Den Russiske Føderation valg af stedfortrædere for statsdumaen, og i henhold til afsnit "e" i art. 102 i Ruslands grundlov, udnævnes valg af præsidenten for Den Russiske Føderation af Føderationsrådet. I henhold til stk. 3 i art. 32 i charteret for Krasnodar-territoriet. Territoriets lovgivende forsamling udpeger sine egne valg og valget af administrationschefen (guvernøren) for Krasnodar-territoriet. Charteret for den kommunale dannelse af byen Krasnodar bestemmer, at kommunale valg udskrives af bydumaen i Krasnodar (del 2 af artikel 14).
Frister for udskrivning af valg:
1. Beslutningen om at udskrive valg til præsidenten for Den Russiske Føderation skal træffes tidligst 100 dage og senest 90 dage før afstemningsdagen. Afstemningsdagen er den anden søndag i måneden, hvor afstemningen fandt sted for seks år siden ved det tidligere almindelige valg af præsidenten for Den Russiske Føderation (dette er marts).
2. Beslutningen om at udskrive valg af stedfortrædere for statsdumaen træffes tidligst 110 dage og senest 90 dage før afstemningsdagen. Valgdagen er den første søndag i måneden, hvor den konstitutionelle periode, som statsdumaen for den tidligere indkaldelse blev valgt for, udløber (dette er december).
3. Beslutningen om at udskrive valg til regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation skal ikke træffes tidligere end 100 dage og senest 90 dage før afstemningsdagen, og for lokale regeringsorganer - tidligst 90 dage og senest end 80 dage før afstemningsdagen. Afstemningsdagen for valg til disse organer er den anden søndag i september i det år, hvor deres mandatperiode udløber. Hvis den anden søndag i september, hvor der skal afholdes valg, falder sammen med en arbejdsfri helligdag, eller dagen før den, eller dagen efter en arbejdsfri ferie, eller den anden søndag i september erklæres den. på den foreskrevne måde hverdag, er der planlagt valg den tredje søndag i september.
Når der afholdes valg af stedfortrædere for statsdumaen i den næste indkaldelse, kombineres afstemningsdagene, der finder sted den første søndag i december, dvs. datoen for afstemningen ved valget af de angivne deputerede.
Den føderale lov "om grundlæggende garantier..." etablerer et system med garantier for obligatorisk afholdelse af valg ved at etablere en "sikkerheds"-procedure for indkaldelse af dem, hvis det autoriserede organ eller embedsmand ikke udskriver valg inden for de frister, der er fastsat i loven , samt hvis disse organer er fraværende. I dette tilfælde overgår retten til at udskrive valg til valgkommissionen i overensstemmelse med valgloven. For eksempel udskrives valg til føderale statsmagtsorganer af Den Russiske Føderations Centrale Valgkommission (i det følgende benævnt Den Russiske Føderations Centrale Valgkommission) og til statsmagtsorganer i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation - af valgkommissionen for et emne i Den Russiske Føderation.
Hvis valgkommissionen ikke udskriver valg inden for den fastsatte frist, eller hvis en sådan valgkommission ikke eksisterer og ikke kan nedsættes, skal en domstol med generel jurisdiktion baseret på anmodninger fra vælgere, valgforeninger, statslige myndigheder, lokale myndigheder og anklageren, kan senest fastsætte en frist, hvorefter den bemyndigede da instansen eller tjenestemanden eller i deres fravær den konkrete valgkommission skal udskrive valget. I dette tilfælde har retten også ret til at pålægge Den Russiske Føderations Centrale Valgkommission eller valgkommissionen for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation (svarende til valgniveauet) forpligtelsen til at danne inden for ti dage fra datoen for ikrafttrædelsen af dens beslutning, etablerer en midlertidig valgkommission på højst 15 kommissionsmedlemmer i overensstemmelse med kravene til sammensætningen af valgkommissionen og i mangel af et organ eller en embedsmand, der er bemyndiget til at udskrive valg. en frist, inden for hvilken den midlertidige valgkommission skal udskrive valg.
Mere om emnet Udskrivning af valg:
- Kapitel 2. VALGKOMMISSIONENS RETSSTILLINGER VEDRØRENDE SPØRGSMÅL OM INDKALDELSE AF VALG
- 64. Indkaldelse af valg som en uafhængig fase af valgprocessen
I henhold til denne føderale lov udpeges organer eller stedfortrædere af et autoriseret organ eller embedsmand.
Information om ændringer:
3. Afstemningsdagen for valg til regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale selvstyreorganer er den anden søndag i september i året, hvor mandatperioden for disse organer eller stedfortrædere for disse organer udløber, og hvis embedsperioden udløber i året for valg af stedfortrædere for Statsdumaen i Forbundsforsamlingen i Den Russiske Føderation Føderation af den næste indkaldelse - dagen for afstemningen ved de nævnte valg, bortset fra de tilfælde, der er omhandlet i stk. 6 i denne artikel.
4. I tilfælde af tidlig ophør af beføjelser for organer eller stedfortrædere angivet i denne artikels stk. 3, hvilket indebærer organets inkompetence, skal der afholdes tidlige valg senest seks måneder fra datoen for en sådan tidlig opsigelse af beføjelser, med med undtagelse af tidlige valg af den højeste embedsmand i emnet i Den Russiske Føderation (lederen af det højeste udøvende organ for statsmagten i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation), som afholdes under hensyntagen til tidspunktet for valgene i henhold til punkt 7 i denne artikel, den nærmeste anden søndag i september efter en sådan tidlig opsigelse af beføjelser, og i året for valg af stedfortrædere for statsdumaen for den føderale forsamling i Den Russiske Føderation Føderation af den næste indkaldelse - på afstemningsdagen ved nævnte valg.
Information om ændringer:
5. Valg til regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, nyoprettet i overensstemmelse med den føderale forfatningslov, føderal lov, forfatning (charter) for den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, er planlagt til den anden søndag i september, og i året for valg af stedfortrædere for statsdumaen i Den Russiske Føderations føderale forsamling den næste indkaldelse - på dagen for afstemningen ved de nævnte valg eller på en anden dag i overensstemmelse med den føderale forfatningslov, føderal lov, dekret af præsidenten for Den Russiske Føderation.
Information om ændringer:
6. Afstemning ved valg kan kun berammes til søndag. Det er ikke tilladt at planlægge afstemning på en arbejdsfri helligdag, dagen før den, dagen efter en arbejdsfri helligdag eller søndag, som erklæres for en arbejdsdag efter den fastsatte procedure. Hvis den anden søndag i september, hvor der skal afholdes valg, falder sammen med en arbejdsfri ferie, eller dagen før den, eller dagen efter en arbejdsfri ferie, eller den anden søndag i september erklæres i overensstemmelse med den fastsatte procedure som arbejdsdag er valget berammet til den tredje søndag i september.
7. Beslutningen om at udskrive valg til et føderalt statsmagtsorgan skal tidligst træffes 110 dage og senest 90 dage før afstemningsdagen. Beslutningen om at udskrive valg til et regeringsorgan i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation skal ikke træffes tidligere end 100 dage og senest 90 dage før afstemningsdagen. Beslutning om at udskrive valg til et kommunalt organ skal træffes tidligst 90 dage og senest 80 dage før afstemningsdagen. Beslutningen om at udskrive valg er betinget af officiel offentliggørelse i medierne senest fem dage efter datoen for dens vedtagelse. Når der udskrives førtidsvalg, kan fristerne i dette stykke samt fristerne for gennemførelse af andre valghandlinger nedsættes, dog højst med en tredjedel.
8. Hvis det autoriserede organ eller embedsmand ikke udskriver valg inden for det tidsrum, der er fastsat i denne artikels stk. 7, og også hvis det autoriserede organ eller embedsmand er fraværende, udskrives valg: til føderale statsmagtsorganer - af den centrale Valgkommission for Den Russiske Føderation på den måde, der er fastsat ved føderal lov; til statslige myndigheder i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation - af valgkommissionen for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation senest 80 dage før afstemningsdagen; til kommunale organer - af den relevante valgkommission senest 70 dage før afstemningsdagen. Valgkommissionens beslutning om at udskrive valg offentliggøres senest syv dage efter udløbet af den frist, der er fastsat i stk. 7 i denne artikel for den officielle offentliggørelse af beslutningen om at udskrive valg.
9. Hvis den relevante valgkommission ikke inden for den frist, der er fastsat i denne artikels paragraf 8, udpeger valg af de organer eller suppleanter, der er specificeret i paragraf 1 i artikel 8 i denne føderale lov, eller hvis en sådan valgkommission ikke eksisterer, og ikke kan dannes på den måde, der er foreskrevet i denne føderale lov, kan den relevante ret med generel jurisdiktion, baseret på ansøgninger fra vælgere, valgforeninger, statslige myndigheder, lokale selvstyreorganer, anklageren, fastsætte fristen senest inden hvilken autoriseret organ eller embedsmand, og i deres fravær skal den relevante valgkommission udskrive valg. I dette tilfælde har retten også ret til at pålægge Den Russiske Føderations Centrale Valgkommission eller valgkommissionen for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation (svarende til valgniveauet) forpligtelsen til at danne inden for ti dage fra datoen for ikrafttrædelsen af retsafgørelsen, en midlertidig valgkommission på højst 15 kommissionsmedlemmer, i overensstemmelse med sammensætningskravene valgkommission, som er fastsat i denne føderale lov, og i mangel af et organ eller en embedsmand, der er bemyndiget til at kalde valg - fastsætter også en periode, inden for hvilken den midlertidige valgkommission skal udskrive valg. Funktionsperioden og antallet af stemmeberettigede medlemmer af en midlertidig valgkommission fastsættes af den valgkommission, der har dannet den.
Udskrivning af valg er den første fase af valgprocessen. Den består i, at et autoriseret organ eller en embedsmand (der er genstand for retten til at udskrive valg) offentliggør en handling, der bestemmer datoen for afstemningen. Den juridiske betydning af at udstede en handling, der udskriver valg, er ikke begrænset til at bestemme afstemningsdatoen. Efter udstedelsen af den lov, der udskriver valg, begynder forskellige valghandlinger og -procedurer.
Begrundelse for at udskrive valg. Det er nødvendigt at fremhæve de normative og faktuelle grunde til at udskrive valg. Regulatorisk grundlag - relevante lovgivningsmæssige retsakter, der regulerer det valgte organs (embedsmands) embedsperiode, proceduren for valg og det relevante organs (tjenestemands) ret til at udskrive valg. Faktiske grundlaget er en begivenhed, der afhænger af, hvilken type valg, der udskrives. Det faktuelle grundlag for at udskrive valg omtales nedenfor.
Grundlaget for at udskrive det næste valg er udløbet af mandatperioden for et valgt organ eller embedsmand (det næste folketingsvalg) eller udløbet af mandatperioden for nogle suppleanter i det valgte repræsentative organ (det næste delvalg) .
Begrundelsen for at udskrive gentagne valg i et valgdistrikt er:
1) anerkendelse af de oprindelige valg som ugyldige;
2) anerkendelse af de oprindelige valg som ugyldige;
3) kandidaten (kandidater i en flermandskreds), der modtog (modtog) det antal stemmer, der kræves til valget, ikke trådte tilbage (ikke trådte tilbage) fra sine beføjelser, der er uforenelige med status som en suppleant eller en folkevalgt officiel;
4) i tilfælde af tilbagetrækning af alle kandidater.
Gentagne valg til et føderalt organ af statsmagt afholdes inden for de frister, der er fastsat i den relevante føderale lov. Hvis hovedvalgene til det lovgivende (repræsentative) statsmagtsorgan for et emne i Den Russiske Føderation, blev det repræsentative organ for en kommunal enhed eller hovedvalget for en valgt embedsmand for lokalt selvstyre afholdt den anden søndag i marts og baseret på deres resultater blev det lovgivende (repræsentative) statsmagtsorgan for et subjekt i Den Russiske Føderation eller det repræsentative organ for en kommunal enhed ikke dannet i den berettigede sammensætning, eller en valgt embedsmand for lokalt selvstyre var ikke valgt, afholdes der gentagne valg den anden søndag i oktober i det år, hvor hovedvalget til det angivne organ, hovedvalget for en valgt embedsmand for lokalt selvstyre blev afholdt, og i året for valg af suppleanter for staten Dumaen for Den Russiske Føderations føderale forsamling af den næste indkaldelse - på afstemningsdagen ved disse valg. Hvis hovedvalget er udskrevet i forbindelse med en tidlig ophævelse af beføjelserne for det nævnte organ, eller det nævnte organs stedfortrædere eller en valgt embedsmand for det kommunale selvstyre, afholdes genvalg senest fire måneder fra datoen. grunden til at afholde gentagne valg opstår. I andre tilfælde afholdes gentagne valg den anden søndag i marts eller den anden søndag i oktober, og i året for valg af stedfortrædere for Statsdumaen for Den Russiske Føderations føderale forsamling for den næste indkaldelse - på dagen at stemme ved disse valg, dog senest et år efter datoen for fremkomsten af grunden til at afholde genvalg. Når der afholdes gentagne valg, kan vilkårene for valghandlinger, efter beslutning truffet af det organ, der ved lov er bemyndiget til at udskrive gentagne valg, reduceres med en tredjedel. Beslutningen om at udskrive gentagne valg er betinget af officiel offentliggørelse senest tre dage efter datoen for dens vedtagelse.
Emner med ret til at udskrive valg. Emner for retten til at udskrive valg er statslige organer og embedsmænd, organer og embedsmænd for lokalt selvstyre, som i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, føderale love, forfatninger (charter) og love i de russiske enheders konstituerende enheder. Federation, chartre for kommuner, har ret til at udskrive valg til statslige organer, organer lokale regering. Det særlige ved retten til at udskrive valg er, at det på samme tid er det autoriserede organs (officielle) ansvar, det vil sige dets normative myndighed.
Emnerne for sådan lov i Den Russiske Føderation er:
1) Præsidenten for Den Russiske Føderation - udskriver valg af stedfortrædere for statsdumaen i Den Russiske Føderations føderale forsamling;
2) Føderationsråd - udskriver valg af præsidenten for Den Russiske Føderation;
3) lovgivende (repræsentative) statsmagtsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation - indkalde deres egne valg, yderligere valg i tilfælde af tidlig opsigelse af beføjelser fra en stedfortræder for den lovgivende (repræsentative) statsmagtsorgan for den konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, valgt i en enkeltmandskreds;
4) repræsentative organer for lokalt selvstyre – udskrive valg til lederen af kommunen, andre folkevalgte i det kommunale selvstyre samt deres egne valg;
6) Kommunechefer - udkald tidligt valg af stedfortrædere for det lokale selvstyre;
7) valgkommissioner - i tilfælde, der er fastsat ved lov, udskrive yderligere og gentagne valg samt valg af repræsentative organer for nydannede kommuner;
8) domstole - i tilfælde af manglende udskrivning af valg af en autoriseret enhed eller efterfølgende af den relevante valgkommission.
Frist for udskrivning af valg. Valglovgivningen stiller krav til fristen for udstedelse af en lov om udskrivning af valg af et autoriseret organ (tjenestemand) og fristen for dens offentliggørelse. Den føderale lov "om grundlæggende garantier..." foreskriver det fast valget afholdes i overensstemmelse med de frister, der er fastsat i de relevante regler. Beslutningen om at udskrive valg til et føderalt regeringsorgan skal således tidligst træffes 110 dage og senest 90 dage før afstemningsdagen. Beslutningen om at udskrive valg til et regeringsorgan i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation skal ikke træffes tidligere end 100 dage og senest 90 dage før afstemningsdagen. Beslutning om at udskrive valg til et kommunalt organ skal træffes tidligst 90 dage og senest 80 dage før afstemningsdagen.
For eksempel i overensstemmelse med afsnit "a" i art. 84 i Den Russiske Føderations forfatning og art. 6 i den føderale lov "om valg af stedfortrædere for statsdumaen i Den Russiske Føderations føderale forsamling", ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation tidligst 110 dage og senest 90 dage før afstemningsdagen, valg af stedfortrædere for statsdumaen for den nye indkaldelse kaldes. Velvidende, at afstemningsdagen er den første søndag i den måned, hvor den konstitutionelle periode udløber, for hvilken statsdumaen for den femte indkaldelse blev valgt i dens autoriserede sammensætning (4. december 2011), i perioden fra 16. august til 4. september 2011 , et dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation blev vedtaget om udnævnelse af valg af stedfortrædere for Statsdumaen for Den Russiske Føderations føderale forsamling af den sjette indkaldelse. Til gengæld for at løse spørgsmålet om valg af præsidenten for Den Russiske Føderation i overensstemmelse med afsnit "e" i del 1 i art. 102 i Den Russiske Føderations forfatning og art. 5 i den føderale lov "Om valg af præsidenten for Den Russiske Føderation" vedtager Føderationsrådet for Den Russiske Føderations føderale forsamling en beslutning tidligst 100 dage og senest 90 dage før afstemningsdagen. Ifølge seneste ændringer I valglovgivningen blev embedsperioden for præsidenten for Den Russiske Føderation øget fra fire til seks år. Afstemningsdagen er den anden søndag i måneden, hvor afstemningen fandt sted ved det tidligere almindelige valg af præsidenten for Den Russiske Føderation, og hvor præsidenten for Den Russiske Føderation blev valgt for fire år siden. Det tidligere præsidentvalg i Den Russiske Føderation fandt sted den 2. marts 2008. Henholdsvis næste valg Præsidenten for Den Russiske Føderation skulle finde sted den 11. marts 2012. I forbindelse med vedtagelsen af dekret fra Den Russiske Føderations regering af 20. juli 2011 nr. 581 "Om overførsel af fridage i 2012" blev fridagen fra søndag den 11. marts flyttet til fredag den 9. marts. I overensstemmelse med del 7 i art. 5 Føderal lov "om valg af præsidenten for Den Russiske Føderation", "hvis søndagen, hvor valget af præsidenten for Den Russiske Føderation skal planlægges, falder sammen med dagen forud for en ikke-arbejdsdag ferie, eller en arbejdsfri helligdag, eller dagen efter en arbejdsfri helligdag, eller denne søndag er erklæret for en arbejdsdag i overensstemmelse med den fastsatte procedure, er valg berammet til den foregående søndag." I vores tilfælde er den foregående søndag den 4. marts 2012, hvor valget til præsidenten for Den Russiske Føderation blev planlagt af Føderationsrådet for Den Russiske Føderations føderale forsamling i den periode, der er fastsat ved lov - fra 24. november til december 4, 2011.
Beslutningen om at udskrive valg er betinget af officiel offentliggørelse i medierne senest fem dage efter datoen for dens vedtagelse. Når der udskrives tidligt valg, kan disse frister, såvel som fristerne for udførelse af andre valghandlinger, reduceres, men ikke med mere end en tredjedel (artikel 10 i den føderale lov "om grundlæggende garantier...").
