Nemzetközi környezetvédelmi jog. A környezetvédelem nemzetközi jogi keretei. Tanfolyami célok

Színezés

1/2. oldal

14. A környezet nemzetközi jogi védelme

14.1. A nemzetközi együttműködés alapelvei a környezetvédelem területén
14.2. Nemzetközi szervezetek a környezetvédelem területén

14.1. A nemzetközi együttműködés alapelvei a környezetvédelem területén

A környezetvédelem területén a nemzetközi kapcsolatok erősítésének szükségessége abból adódik, hogy jelenleg az államok számos környezeti problémával szembesülnek, egymástól függővé váltak. A Föld ózonrétegének pusztulása, a klíma felmelegedése, a levegő és az óceánok szennyezése, a természeti erőforrások kimerülése, a környezet radioaktív szennyezése nemcsak az egyes országokat, hanem az egész világközösséget érinti. Ezért jelenleg az államok az ENSZ égisze alatt vagy kétoldalú alapon együttműködnek a környezet és a természeti erőforrások védelme érdekében, számos, általánosan elfogadott nemzetközi jogi elvre és normára alapozva. Államközi (két- és többoldalú) jogi aktusokban, nemzetközi szervezetek normatív dokumentumaiban rögzítik, és tükröződnek a környezetvédelemmel és a természeti erőforrások ésszerű felhasználásával különböző mértékben foglalkozó nemzetközi konferenciák határozataiban.
A nemzetközi együttműködés alapelveit a környezetvédelem területén először az ENSZ Stockholmi Konferenciájának Nyilatkozata az emberi környezet problémáiról (1972) rögzítette. Ezeket az elveket továbbfejlesztették és tükrözték a Környezetről és Fejlődésről szóló Nyilatkozat, amelyet az ENSZ 1992. júniusi Rio de Janeiróban (Brazília) konferenciájának résztvevői egyhangúlag fogadtak el, és a következő elveket hirdette1:
- a környezet védelme a jelen és a jövő generációinak érdekében. Lényege abban rejlik, hogy az államok együttműködjenek, minden szükséges intézkedést megtegyenek a környezet minőségének megőrzése és fenntartása, a környezet minőségének megőrzése és fenntartása érdekében, beleértve a rá vonatkozó negatív következmények megszüntetését, valamint a környezet minőségének megőrzését és fenntartását. a természeti erőforrásokkal való ésszerű és tudományosan megalapozott gazdálkodás;
- a határokon átnyúló károk elfogadhatatlansága. Megtiltja és felelősséget von maga után a joghatóságuk vagy ellenőrzésük alá tartozó államok cselekményeiért, amelyek kárt okoznának a külföldi környezetvédelmi rendszerekben és közterületekben;
- környezetkímélő, a természeti erőforrások ésszerű felhasználása. Ezt az elvet az ENSZ 1972-es Környezeti Problémákról szóló Nyilatkozata politikai követelményként hirdette meg. Ennek az elvnek a megjelenése teljesen természetes, mert az olyan nem megújuló természeti erőforrások kimerülése, mint a kőolaj, a gáz, a szén, modern, fejletlen projektek körülményei között. az alternatív energiaforrások esetében a technogén civilizáció összeomlásához vezet. A levegő- és ivóvízkészletek kimerülése megkérdőjelezi az emberiség létezését. De ennek az elvnek a nyilvánvaló jelentősége ellenére alkalmazását nehezíti általános tartalma, amely világos, egységes értelmezést igényel. Az alapelv lényege a természeti erőforrások optimálisan elfogadható szinten tartása, pl. azt a szintet, amelyen a maximális számszerű termelékenység lehetséges, és nem lehet csökkenő tendenciája, valamint az élő erőforrásokkal való tudományosan megalapozott gazdálkodásban;
- a környezet radioaktív szennyezésének megengedhetetlensége. Ez az elv az atomenergia katonai és békés célú felhasználására egyaránt kiterjed. Megalakítása és jóváhagyása nemcsak a szerződésekben, hanem a gyakorlatban is megtestesül;
- a Világóceán ökológiai rendszereinek védelme. Ez arra kötelezi az államokat, hogy tegyenek meg minden intézkedést a tengeri környezet minden lehetséges forrásból származó szennyezésének megelőzése, csökkentése és ellenőrzése érdekében; a károkat vagy a szennyezési veszélyt közvetlenül vagy közvetve egyik területről a másikra átvinni, és a szennyezés egyik fajtáját másik területté nem alakítani; biztosítják, hogy a joghatóságuk vagy ellenőrzésük alatt álló államok és személyek tevékenysége ne okozzon kárt más államoknak és tengeri környezetüknek szennyezés révén, és hogy az államok joghatósága vagy ellenőrzése alá tartozó eseményekből vagy tevékenységekből származó szennyezés ne terjedjen túl azon területeken, ahol ezek az államok gyakorolják szuverén jogaikat;
- a környezetet befolyásoló eszközök katonai vagy egyéb ellenséges használatának tilalma koncentrált formában. Ez kifejezi az államok azon kötelezettségét, hogy minden szükséges intézkedést megtegyenek annak érdekében, hogy hatékonyan megtiltsák az olyan környezeti hatások használatát, amelyek széles körű, hosszú távú vagy súlyos következményekkel járnak, mint bármely állam megsemmisítésének vagy ártalmának módszerét;
- a környezetbiztonság biztosítása. Ez az elv csak az utóbbi években jelenik meg. Mindenekelőtt a környezetvédelem nemzetközi problémáinak globális és rendkívül éles természetét tükrözi. Ezen elv elemeinek tekinthető az államok kötelessége, hogy katonai-politikai és gazdasági tevékenységüket úgy végezzék, hogy biztosítsák a megfelelő környezeti állapot megőrzését és fenntartását;
- a nemzetközi környezetvédelmi egyezmények betartásának ellenőrzése. A nemzeti mellett egy kiterjedt nemzetközi környezetminőség-ellenőrzési és -monitoring-rendszer létrehozását tervezik, amelyet globális, regionális és országos szinten, nemzetközileg elismert kritériumok és paraméterek alapján kell megvalósítani;
- az államok nemzetközi jogi felelőssége a környezeti károkért. Ez az elv a nemzeti joghatóságon vagy ellenőrzésen kívül eső környezetvédelmi rendszerekben okozott jelentős károkért való felelősséget írja elő. Ez az elv még nem alakult ki teljesen, de elismertsége fokozatosan bővül. 2002. augusztus 26. és szeptember 4. között Johannesburgban (Dél-Afrika) rendezték meg a Fenntartható Fejlődés Világcsúcsának 13. konferenciáját. A csúcstalálkozó öt kritikus témával foglalkozott: víz és higiénia, energiaellátás, egészségügy, mezőgazdaság és biodiverzitás. Mindezek a kérdések nagy jelentőséggel bírnak az egész világ számára, de különösen a fejlődő országokat érintik.
A csúcstalálkozó elsődleges feladata az volt, hogy terveket dolgozzanak ki számos olyan ország lakosságának életminőségének javítására, amelyek jelenleg nem rendelkeznek a szükséges egészségügyi feltételekkel, nem jutnak tiszta ivóvízhez és tápláló élelmiszerekhez.
Sajnos a csúcstalálkozó résztvevői nem jutottak megegyezésre a legfontosabb környezetvédelmi kérdésekben.

A tudományos világban különféle kifejezéseket és meghatározásokat használnak erre a területre. A „környezet” fogalmán kívül a következő kifejezéseket használják: „természetgazdálkodás”, „természeti erőforrások”, „természetes környezet” stb.

Mit tartalmaz a „környezet” fogalma? Milyen természetes „élő” természetű tárgyak tartoznak a nemzetközi jog szabályozási körébe. Ez:

Flóra és fauna (flóra és fauna);

Víz- és légmedence (hidroszféra és légkör);

Talaj (litoszféra);

Földközeli tér;

Mesterséges természeti építmények (tározók, természetvédelmi területek, csatornák stb.)

Mivel a környezet számos természeti összetevőt és körülményt foglal magában, a nemzetközi jog által védett természeti objektumok több kategóriája létezik:

1) A Világóceán;

2) Kontinensek (a Föld földje);

3) légköri levegő;

4) Űr – a Földön és légkörén kívül fekvő összes tér. A technológiai fejlődés fejlődésével ennek az objektumnak a külső határai távolodnak a Földtől.

Jelenleg az űr egy része, beleértve a Holdat és a Naprendszer bolygóit is, nemzetközi jogi védelemre szorul.

Jogi hovatartozásuk szerint a természeti objektumok a következőkre oszthatók:

1) hazai, i.e. az egyes államok nemzeti (állami) joghatósága vagy ellenőrzése alatt áll.

2) nemzetközi, nemzetközi - nemzeti joghatóságon és ellenőrzésen kívül: a Világóceán, a felségvizeken, a kontinentális talapzaton és a gazdasági övezeteken kívül, az Antarktisz, a légkör és a tér része.

A környezetvédelem három, egymással összefüggő szintet foglal magában: nemzeti, regionális és globális.

Ezek a szintek nemcsak területileg, hanem a bemutatott problémák összetettségében is különböznek egymástól; az érintett nemzetközi jog alanyainak száma szerint; a logisztikáról és a pénzügyi támogatásról; a környezet védelmét szolgáló nemzetközi jogi aktusok számával.



A nemzeti jogszabályokat elsősorban az államok területi fennhatósága alá tartozó környezet védelmére használják.

Egyetemes nemzetközi jogi szerződések szabályozzák a környezetvédelmet a nemzetközi rendszerű területeken (nyílt tenger, Antarktisz, világűr és égitestek, a kontinentális talapzaton túli tengerfenék).

A regionális megállapodások célja a környezet megóvása a Föld különálló, meglehetősen nagy területein. Ebben az esetben ezek a régiók több állam védelmében is érdekesek /nemzetközi folyók, szorosok, csatornák, határ menti természeti komplexumok, stb./.

A környezet védelmét célzó nemzetközi jog elvei és normái ezen a három szinten a rendszerben együtt alkotják a nemzetközi környezetjogot. A nemzetközi jog külön ága.

A nemzetközi környezetvédelmi jog /IEL/ a nemzetközi jog alanyainak kapcsolatait szabályozó elvek és normarendszer a Föld természeti erőforrásainak védelme és ésszerű felhasználása érdekében.

A környezet nemzetközi jogi védelmének elvei s. A környezetvédelem elvei a nemzetközi jog ezen ágának szerves részét képezik. Ezek a következőkre oszlanak:

1. A nemzetközi jog általánosan elismert /alapvetelei.

2. A nemzetközi környezetvédelmi jog ágazati /speciális/ elvei.

A nemzetközi jog valamennyi alapelve a jogviszonyok szabályozója az emberi környezet védelme és ésszerű használata terén. Ugyanakkor a nemzetközi jogi környezetvédelemnek megvannak a maga sajátos elvei.

1. A környezet az emberiség közös gondja. Ennek az elvnek az a jelentése, hogy a nemzetközi közösség minden szinten közösen és egyénileg tudja és kell is védenie a környezetet. Ez az elv nem új keletű, a nemzetközi jog különböző ágaiban (emberi jogok védelme, nemzetközi munkajog, nemzetközi humanitárius jog stb.) alkalmazzák. A környezetvédelemmel kapcsolatban a kérdéses elvet számos nemzetközi szerződés rögzíti. Például a bálnavadászat szabályozásáról szóló 1946-os nemzetközi egyezmény preambuluma kimondja, hogy a világ népei abban érdekeltek, hogy a következő generációk számára megőrizzék azt a hatalmas természeti gazdagságot, amely a bálnacsorda. A hulladékok és egyéb anyagok lerakásával történő tengerszennyezés megelőzéséről szóló 1972. évi egyezmény preambuluma elismeri, hogy a tengeri környezet és az általa támogatott élő szervezetek létfontosságúak az emberi lények számára, és hogy minden embernek érdeke annak biztosítása, hogy ez a környezet úgy kell kezelni, hogy minősége és erőforrásai ne rontsanak. A természet és a természeti erőforrások védelméről szóló 1968-as afrikai egyezmény preambuluma hangsúlyozza, hogy a talaj, a víz, a növény- és állatvilág létfontosságú az emberiség számára. Végül az 1992. évi Biológiai Sokféleség Egyezmény preambuluma megerősíti, hogy a biológiai sokféleség megőrzése az egész emberiség közös célja.

2. Az államhatárokon túli természeti környezet az emberiség közös öröksége. A nemzeti joghatóság határain túlmutató természeti erőforrások közös tulajdont képeznek, megőrzésük minden állam és nép feladata.

3. A környezet és összetevői feltárásának és használatának szabadsága. Minden államnak és nemzetközi kormányközi szervezetnek joga van törvényes, békés tudományos tevékenységet folytatni a környezetben, megkülönböztetés nélkül.

4. A környezet ésszerű használata. A természeti erőforrások kiaknázását a leggazdaságosabb és legfenntarthatóbb szinten kell megvalósítani. Az államok kötelesek hatékony intézkedéseket végrehajtani a természeti erőforrások újratermelése és megújítása érdekében.

5. Nemzetközi együttműködés elősegítése a környezet tanulmányozása és használata terén.

6. A környezetvédelem, a béke, a fejlődés, az emberi jogok és az alapvető szabadságok egymásrautaltsága.

7. Elővigyázatos megközelítés a környezethez. A tudományos eredmények hiánya nem lehet ok arra, hogy késleltesse a környezetkárosodás megelőzésére irányuló jelentős intézkedések elfogadását. Ezt az elvet a RIO-92 Nyilatkozat 15. alapelve tartalmazza a következőképpen: a környezet védelme érdekében az államok – képességeiktől függően – széles körben alkalmazzák az elővigyázatosság elvét. Súlyos vagy visszafordíthatatlan károk veszélye esetén a teljes tudományos bizonyosság hiánya nem használható kifogásként vagy késleltetésként a környezetromlás megelőzésére irányuló költséghatékony intézkedések meghozatalára.

8. A fejlődéshez való jog. Ez az elv megköveteli, hogy a fejlődéshez való jog szorosan kapcsolódjon a környezetvédelemhez. A RIO 92 Nyilatkozat 3. alapelve egyértelműen kimondja: a fejlődéshez való jogot úgy kell tiszteletben tartani, hogy a jelen és a jövő generációinak fejlődési és környezeti szükségletei megfelelően kielégíthetők legyenek.

9. Kerülje el a károkat. Ennek az elvnek megfelelően minden államnak azonosítania és értékelnie kell azokat az anyagokat, technológiákat, termelési és tevékenységi kategóriákat, amelyek jelentős hatással vannak vagy lehetnek a környezetre. A környezeti ártalmak megelőzése vagy jelentős csökkentése érdekében szisztematikusan ki kell vizsgálniuk, szabályozniuk vagy kezelniük kell ezeket.

10. A környezetszennyezés megelőzése. Az államoknak egyénileg vagy együttesen meg kell tenniük minden szükséges intézkedést a környezet bármely összetevője, különösen a radioaktív, mérgező és egyéb káros anyagok által okozott szennyezés megelőzésére, csökkentésére és ellenőrzésére. E célból az államok kötelesek a gyakorlatban alkalmazott intézkedéseket alkalmazni.

11. Az államok felelőssége. Ezen elv szerint minden állam politikai vagy anyagi felelősséggel tartozik a környezetvédelem területén a szerződésből vagy a nemzetközi jog egyéb szabályaiból fakadó kötelezettségei keretében.

12. A nemzetközi vagy külföldi igazságügyi hatóságok joghatósága alóli mentesség lemondása. A nemzeti vagy nemzetközi jog szerinti jogi eljárások alóli mentesség nem vonatkozik számos nemzetközi környezetvédelmi egyezmény rendelkezéseiből eredő kötelezettségekre. Más szóval, az államok nem hivatkozhatnak mentességre a nemzetközi környezetvédelmi jog vonatkozó szabályai hatálya alá tartozó jogsértésekkel szemben. Ez az elv több polgári jogi megállapodásban is megfogalmazódik.

A nemzetközi jogi környezetvédelem forrásai. A nemzetközi környezetvédelmi jogban a források már hagyományosak a nemzetközi jog számára:

Jogi szokás;

Konvenciós normák.

A nemzetközi jogszokás sajátossága, hogy nem minősül a megfelelő szabály kifejezett megfogalmazásával rendelkező hivatalos dokumentumnak. A szokások megnyilvánulása az államok külpolitikai dokumentumaiban, a diplomáciai levelezésben, végül az államok közötti kapcsolatok egy meghatározott rendjében, amely egy adott területen alakult ki.

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.

közzétett http://www.allbest.ru/

GBOU VPO "BASHKIR KÖZSZOLGÁLTATÁSI ÉS IRÁNYÍTÁSI AKADÉMIA, A BASHKORTOSTÁN KÖZTÁRSASÁG ELNÖKE ALATT"

Munka- és Környezetjogi Tanszék

Irány 40.03.01 „Jogtudomány”

TESZT

a "környezetjog" tudományágban

A környezet nemzetközi jogi védelme

Tudományos témavezető Gizatullin R.Kh.

1. éves hallgató, 1. évfolyam Badertdinov D.D.

BEVEZETÉS

jogalkotási környezetvédelem jogi

A globális környezeti problémák, amelyeknek a földi civilizáció egészének és az egyes államoknak külön-külön fejlõdésére gyakorolt ​​hatását a bolygó lakosságának túlnyomó többsége fokozatosan felismeri, szükségessé teszik a nemzetközi együttmûködés erõsítését a környezetvédelem terén. Ilyen körülmények között formálódik a nemzetközi környezetvédelmi jog, mint az ilyen problémák megoldásának egyik eszköze és a nemzetközi együttműködés megvalósításának egyik formája.

A nemzetközi környezetjog a 20. század második felében keletkezett a nemzetközi közösség természetes reakciójaként a globális környezeti problémákra - a határokon átnyúló következményeket okozó légszennyezésre, az üvegházhatású gázok kibocsátásával összefüggő veszélyes éghajlati változásokra és az erdők, különösen a trópusi erdők csökkenésére, pusztítására. az ózonréteg, a tengerszennyezés és a határokon átnyúló kontinentális vizek, a növény- és állatvilág leromlása, a Föld biológiai sokféleségének csökkenése stb.

A nemzetközi környezetvédelmi jogviszonyok alanyai az állam, a nemzetközi kormányzati és civil szervezetek, valamint a nemzetközi jogi normák által előírt esetekben a nemzetközi térben a környezet állapotát befolyásoló jogi személyek és magánszemélyek. A környezetvédelem és a természeti erőforrás-gazdálkodás nemzetközi jogi szabályozásának tárgya a természet és a Föld bolygó, valamint a Földközeli tér. Ugyanakkor a természeti környezet bizonyos objektumai is ilyen védelem alá esnek, beleértve a Világóceánt és erőforrásait, a légköri levegőt, a növény- és állatvilágot, az altalajt és az egyedülálló természeti komplexumokat.

1. A NEMZETKÖZI JOGI KÖRNYEZETVÉDELEM FEJLŐDÉSÉNEK TÉNYEZŐI

Még az országos szintű környezetvédelmi tevékenységek magas hatékonysága sem jelenti a teljes megoldást a környezetvédelem és a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának problémájára a bolygón belül. A nemzeti joghatóság határain kívül vannak olyan természeti erőforrások (világóceán, Antarktisz, űrközeli stb.), amelyeket intenzíven kiaknáznak és ki vannak téve a világközösség befolyásának. E területek kedvező természeti állapotának megőrzésében érdekelt közösség nemzetközi együttműködést folytat a természeti erőforrások védelme és felhasználása terén.

Emellett az államok a területükön folytatott gazdasági és egyéb tevékenységek során káros hatással lehetnek a szomszédos államok környezeti állapotára, vagy más módon érinthetik környezetvédelmi érdekeiket.

Végül, a környezetvédelmi tevékenységek nemzeti szintű hatékonyságának növelése érdekében az államok kénytelenek összehangolt intézkedéseket tenni saját környezetük védelmében.

Ezek a fő tényezők határozzák meg a környezetvédelem és a természeti erőforrás-gazdálkodás nemzetközi jogi szabályozásának szükségességét, az együttműködés fejlesztését ezen a területen.

A globális környezeti problémák a jelenlegi szakaszban különösen foglalkoztatják a világ közösségét. Ezek a problémák olyan emberi tevékenység következményei, amely nincs összhangban a természetes fejlődés törvényeivel. Megoldásuk a nemzetközi környezetpolitika kialakításához és nemzetközi szinten megbízható szervezeti és jogi eszközökhöz kapcsolódik, mind a nemzeti szintű környezetgazdálkodás, mind a globális természeti erőforrások vonatkozásában.

Milyen globális környezeti problémákról van szó?

1 Klímaváltozás

A globális klímaváltozás problémája a várható felmelegedéssel függ össze, amelyet az üvegházhatást okozó gázok, elsősorban a CO 2 ember által okozott kibocsátása okoz. CO 2 molekula képes késleltetni a Nap által felmelegített földfelszín hősugárzását. Az üvegházhatású gázok úgy működnek, mint egy üvegháztető, amely nem akadályozza meg a hő behatolását, de nem engedi ki. Feltételezik, hogy a CO 2 felhalmozódása a légkörben felmelegedéshez vezet, ami a sarki jégsapkák olvadásával, a tengerszint emelkedésével, a sűrűn lakott tengerparti alföldek és szigetállamok elöntésével, elsivatagosodással és a nyár csökkenésével jár. csapadék 15-20%-kal nagyobb mezőgazdasági területeken.

A rendelkezésre álló adatok szerint a XIX. Az üvegházhatás már 0,5°C-os felmelegedést produkált. 2035-re a légkör CO2-tartalma várhatóan megkétszereződik. Ennek megfelelően a globális felmelegedés 1,5 és 4,5 °C között lesz. Addigra a tengerszint várhatóan 8-ról 29 cm-re, 2100-ra pedig 65 cm-re emelkedik.

Nemzeti szinten 15 ország felelős az üvegházhatású gázok kibocsátásának 77%-áért. Közülük az Egyesült Államok áll az első helyen (17%). FÁK-országok - összesen 13%.

A tudósok ugyanakkor azzal érvelnek, hogy az üvegházhatás szerepe az elmúlt évtizedek éghajlati folyamataiban vitán felül áll. A Földön korábban is megfigyeltek hőmérséklet-emelkedést, amely spontán, egyenetlen volt, i.e. lényegében kaotikus. A globális éghajlat állapota számos tényezőtől függ - a légkör által kapott teljes hőmennyiségtől és a bolygó felszínén való eloszlásától, a Nap fényességétől, a Föld pályájának excentricitásától, a hő felszabadulásától a belső, a földfelszín és a légkör albedója, valamint az üvegházhatás.

2 Az ózonréteg csökkentése

Az ózonréteg állapotának szisztematikus monitorozása műholdas berendezésekkel 1978 óta folyik. A Meteorológiai Világszervezet 40 éve figyeli az ózonréteget az Antarktisz felett. Adatai szerint 1996-ban az Antarktisz felett a Föld légkörének ózonrétegében egy óriási lyuk már több mint kétszer akkora volt, mint Európa, és a közeljövőben az 1995-ös rekordot fenyegeti, amikor „rés” volt. 22 millió négyzetméter területtel. km (egyenlő a volt Szovjetunió területével)*. Ez a körülmény, valamint az a tény, hogy 1996 tavaszán a szokásosnál korábban jelent meg egy lyuk az ózonrétegben, aggodalomra ad okot a tudósokban. Négy évvel ezelőtt az ózonlyuk mérete nem haladta meg a 10,1 millió négyzetmétert. km.

A tudósok arra a következtetésre jutottak, hogy az ózonréteget lebontó anyagok elleni küzdelemről szóló nemzetközi megállapodások – az 1985. évi Bécsi Egyezmény és az 1987. évi Montreali Jegyzőkönyv – végrehajtási ütemtervét a gyorsítás érdekében felül kell vizsgálni. Az ózon fő „gyilkosainak” - a klór-fluor-szénhidrogéneknek, vagyis a freonoknak (főleg aeroszolos permetezőkben, hűtőberendezésekben, klímaberendezésekben és bizonyos oldószerek előállításában használják) a légkör tartalma gyorsan növekszik, de aktív élettartamuk a légkör felső rétegei 60 és 100 év közöttiek.

A nemzetközi megállapodások értelmében az iparosodott országok 1996-ban teljesen leállítják a freonok, valamint az ózont is romboló halonok és szén-tetraklorid termelését, a fejlődő országok pedig 2010-re. Oroszország a nehéz pénzügyi és gazdasági helyzet miatt kérte évi három-négy késésért.

3 Savas eső

A savas esők problémája Nyugat-Európában és Észak-Amerikában éreztette magát az 50-es évek végén. Az elmúlt évtizedben a kén- és nitrogén-oxidok, az ammónia és az illékony szerves vegyületek megnövekedett kibocsátása miatt globálissá vált. A kén-oxid kibocsátás fő forrása a hőerőművek és egyéb helyhez kötött források a fosszilis tüzelőanyagok elégetésekor (88%). Az üzemanyag- és energiakomplexum a nitrogén-oxid-kibocsátás 85%-át is termeli. A nitrogén-oxiddal történő környezetszennyezés az állattenyésztési vállalkozásokból és a műtrágyák használatából ered.

A savas esőkkel járó gazdasági veszteségek változatosak. Így Skandináviában és a Brit-szigeteken több száz tava vált haltalanná, elsősorban a víztestek elsavasodása miatt. A talaj savasodása az egyik fő oka a mérsékelt égövi erdők kiszáradásának az északi féltekén: az európai erdőkben okozott kárt 118 millió köbméterre becsülik. m fa évente (ebből mintegy 35 millió köbméter Oroszország európai területén). Az európai országok erdőgazdálkodását ért éves kárt legalább 30 milliárd dollárra becsülik – ez háromszorosa az európai országok környezetvédelemre fordított éves kiadásainak.

4 Elsivatagosodás

Több mint 1 milliárd ember él félszáraz régiókban (a száraz éghajlat az élő szervezetek számára nedvességhiányhoz vezet). Az elsivatagosodást a természetes folyamatok és a természetre gyakorolt ​​antropogén hatások egyaránt elősegítik. Az üvegházhatású felmelegedés hatására a sivatagok területe várhatóan 17%-kal fog növekedni. Az elsivatagosodás kialakulásához hozzájáruló tényezők közé tartozik a vízigényes termények, mint a rizs, a jelentős öntözési vízfelhasználás, ami a talaj gyors szikesedéséhez vezet meleg, száraz éghajlaton, az állattenyésztés koncentrálódása az artézi kutak közelében, és a modern járművek használata.

Az Aral-tó kiszáradása a teljes elsivatagosodási folyamat részének tekinthető. A 60-as évek eleje óta. területe csaknem felére csökkent. Ugyanakkor sótartalma háromszorosára nőtt.

5 Biodiverzitás

A természetben létező élőlényfajták számáról az embernek nincs adata. Mindegyikük egy bizonyos helyet foglal el a bioszféra szerkezetében. Bár a számos ökológiai rendszer egyikében sem tudjuk pontosan meghatározni az egyes fajok funkcionális célját, a biológiai sokféleség szükséges a bioszféra és az azt alkotó ökoszisztémák funkcionális szerkezetének fenntartásához.

A természet fajgazdagsága számos természetes és antropogén tényezőtől függ. Az élővilág a természetes folyamatok miatt egyre ritkább. Példa erre a mamutok és más óriási állatok eltűnése. A biodiverzitás ugyanakkor az emberi tevékenység – élő és élettelen – természeti állapotára gyakorolt ​​ellenőrizetlen hatásainak indikátoraként is felfogható. Az élő természet degradációja különösen a természetre gyakorolt ​​kémiai hatások miatt következik be.

6 Népességnövekedés

A népességnövekedés nem globális környezeti probléma, de szorosan összefügg ezzel a problémával. 1650-ben a világ lakossága körülbelül 0,5 milliárd fő volt. és évente 0,3%-kal nőtt; 1900-ban a lakosság száma elérte az 1,6 milliárd főt, éves növekedési üteme 0,5% volt; 1970-ben 3,6 milliárd ember volt, és a növekedési ütem 2,1%-ra nőtt. 1991-ben a népesség száma 5,4 milliárd főre nőtt, miközben a növekedési ütem 1,7%-ra esett vissza.

A 19. század végén a népességnövekedés veszélye fenyegetett. – mutatott rá T. Malthus. Mostanában nem csak a demográfusok foglalkoznak komolyan ezzel a kérdéssel. Ezt a problémát a környezeti problémák megoldása kapcsán érdemes komolyan megvitatni, mivel a népességnövekedéssel szinte elkerülhetetlenül együtt járó folyamatok szorosan összefüggenek ezekkel a problémákkal. Így a népességnövekedés a fogyasztás növekedését okozza, és ennek megfelelően nő a természeti erőforrások terhelése. Ezenkívül figyelembe kell venni a növekvő igények általános tendenciáját. A népességnövekedés jelentős következménye a városok növekedése. A városok növekedése és a különféle növekvő igények kielégítése a termelési és fogyasztási hulladék mennyiségének növekedésével jár együtt.

7 Erőforrás válság

A népességnövekedés elkerülhetetlenül a természeti erőforrások felhasználásának növekedésével jár. Emellett a fejlett gazdasággal rendelkező országok magas anyagi és kulturális életszínvonala a szükségletek szintjének növekedésével jár együtt. Elégedettségük a nemzeti és nemzetközi természeti erőforrások kimerüléséhez vezet.

2. A NEMZETKÖZI JOGI KÖRNYEZETVÉDELEM FORRÁSAI ÉS ALAPELVEI

1 A nemzetközi jogi környezetvédelem forrásai

A környezetjog forrásának fogalma elméletben és gyakorlatban is tág értelmezést kapott. A nemzetközi környezetvédelmi jog forrásai a nemzetközi környezetvédelmi jogi normákat tartalmazó nemzetközi jogi aktusok. Megjegyzendő, hogy a nemzetközi környezetvédelmi jog tárgyaira és forrásaira vonatkozó kérdések szorosan összefüggenek, hiszen az alanyok jogalkotói tevékenységének eredményei e jogág forrásai. Ezen túlmenően a nemzetközi környezetvédelmi jog normáit nemzetközi szerződések és egyezmények tartalmazzák, bár ezek egy adott államra érvényesek, az utóbbi jóváhagyása esetén.

A nemzetközi környezetvédelmi jog forrásai két kategóriába sorolhatók:

1) a nemzetközi jog általánosan elismert forrásai, amelyek az Art. A Nemzetközi Bíróság Statútumának 38. cikke (általános és speciális nemzetközi egyezmények; nemzetközi szokások; általános jogelvek; bírói határozatok és képzett közjogi szakértők tanai);

2) kötelező erejű normatív aktusok (konferenciák, szimpóziumok, fórumok, ülések határozatai és határozatai). Az ilyen cselekmények tanácsadó jellegűek. A következő típusú nemzetközi egyezmények, szerződések és megállapodások léteznek a környezetvédelemmel kapcsolatban:

kétoldalú és többoldalú;

államközi és nemzetközi szervezetek részvételével;

Kormányközi és tárcaközi;

Globális, regionális és szubregionális stb.

A kétoldalú megállapodások között szerepel: 1972. május 23-i megállapodás a Szovjetunió kormánya és az USA kormánya között a környezetvédelmi együttműködésről; Egyezmény a Szovjetunió kormánya és Japán kormánya között a vándorló és veszélyeztetett madarak és élőhelyeik védelméről, 1973; Egyetértési megállapodás a Szovjetunió kormánya és Kanada kormánya között a tudományos együttműködésről a vízrendszerek kutatása terén, 1989. A többoldalú aktusok közül a leghíresebb a Földközi-tenger szennyezés elleni védelméről szóló 1976. évi egyezmény. , az országhatárokon átterjedő nagy távolságú légszennyezésről szóló 1979. évi egyezmény, az országhatárokon átterjedő vízfolyások és nemzetközi tavak védelméről és használatáról szóló 1992. évi egyezmény, az ENSZ 1982. évi tengerjogi egyezménye, az ózonréteg védelméről szóló 1985. évi egyezmény, éghajlatváltozás 1992. évi egyezmény, 1992. évi egyezmény a biológiai sokféleségről stb. Ezekben és más jogi aktusokban a felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy elősegítik a kommunikáció és az együttműködés fejlesztését a környezetvédelem területén, kellően figyelembe veszik a vonatkozó tényeket és problémákat, kifejezik eltökéltségüket a környezet védelmében. embereket és környezetüket, információkat cserélnek és tudományos tevékenységeket végeznek, amelyek célja a különféle globális környezeti problémák leküzdése. A nemzetközi környezetvédelmi jog különleges forrása, amely kötelező érvényű, egyes nemzetközi szervezetek határozatai: az ENSZ Közgyűlése, az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsa, a regionális gazdasági bizottságok, a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) és az Európai Gazdasági Tanács. Közösségi stb. Konferenciák, szimpóziumok, fórumok, találkozók határozatai, állásfoglalásai a környezetvédelmi tevékenységek tapasztalatcseréjének, a környezeti szempontból jelentős információk cseréjének, tudományos és gyakorlati problémák megoldásának eszközei. A nemzetközi környezetvédelmi jog e forrásai nagy hatással vannak erre a jogágra. Ilyen például az 1972. évi Stockholmi Nyilatkozat az emberi környezetről, az 1980. évi Természetvédelmi Világstratégia, az 1980. évi Természetvédelmi Világkarta1, a Környezetről és Fejlődésről szóló 1992. évi Riói Nyilatkozat. Ezek a dokumentumok aktív tevékenységre és együttműködésre ösztönzik az államokat.

2 A nemzetközi jogi környezetvédelem alapelvei

A nemzetközi együttműködés elve jelenleg a környezetvédelem nemzetközi jogi szabályozásának egyik alapelve. Ezen a területen szinte minden jelenleg hatályos és kidolgozás alatt álló nemzetközi jogi aktus ezen alapul. Különösen az 1976. évi dél-csendes-óceáni védelmi egyezményben, a vándorló vadon élő állatfajok védelméről szóló 1979. évi bonni egyezményben, az antarktiszi tengeri élővilág védelméről szóló 1980. évi egyezményben, valamint az ENSZ 1982. évi egyezményében szerepel. Sea., Bécsi Egyezmény az ózonréteg védelméről minden kisebb és nagy ország együttműködésének szellemében kell megoldani az egyenlőség alapján. A minden területen végzett tevékenységekkel kapcsolatos negatív környezeti hatások hatékony ellenőrzése, megelőzése, csökkentése és megszüntetése érdekében elengedhetetlen a több- és kétoldalú megállapodásokon vagy más megfelelő alapon alapuló együttműködés, és ezt az együttműködést úgy kell megszervezni, hogy minden állam szuverén érdekeit megfelelően figyelembe vették.”

A nemzetközi környezetvédelmi jog speciális alapelvei legteljesebben informálisan az 1995-ben kidolgozott nemzetközi szerződés-tervezetben – a Nemzetközi Környezetvédelmi és Fejlesztési Paktumban – vannak kodifikálva. az IUCN szakemberei (amely a 2010. szeptember 22-i 4. kiadásban létezik). Ez a dokumentum először tett egyértelműen különbséget az elvek-eszmék és az elvek-normák között, ez utóbbiak közül kiemelve a következőket:

Az alkotmányos környezeti emberi jogok tiszteletben tartásának elve nem közvetlen hatályú, attól függ, hogy az államok alkotmányai és alkotmányos aktusai milyen konkrét környezeti jogokat rögzítenek, ezért ezt az elvet egy adott állam vonatkozásában a következőképpen kell értelmezni: „milyen az Ön Alkotmánya és alkotmányos törvényei rendelkeznek a környezeti emberi jogokkal kapcsolatban, akkor tartsa be”;

A határokon átterjedő környezetkárosítás elfogadhatatlanságának elve. Lényege, hogy környezetkárosítás veszélye esetén minden intézkedést meg kell tenni az ilyen károk megelőzése érdekében. Minden olyan tevékenységet, amely ilyen károkat okozhat, le kell állítani. Ez a nemzetközi környezetvédelmi jog központi rendszeralkotó elve;

A természeti erőforrások környezetbarát ésszerű felhasználásának elve. Ennek az elvnek a jogi tartalma a legáltalánosabb formában a „puha” nemzetközi környezetvédelmi jog normáiban a következőképpen tárul fel: a Föld megújuló és nem megújuló erőforrásainak racionális tervezése és kezelése a jelen és a jövő nemzedékei érdekében; a környezetvédelmi tevékenységek hosszú távú tervezése környezetvédelmi szempontokkal; az államok területükön, joghatósági vagy ellenőrzési területükön belüli tevékenységeinek az e határokon túli környezeti rendszerekre gyakorolt ​​lehetséges következményeinek értékelése; a kiaknázott természeti erőforrások megőrzése optimális szinten, azaz olyan szinten, amely biztosítja azok nem teljes körű felhasználását; az élő erőforrások tudományos alapú kezelése. Fenntartható fejlődés alatt a folyosón belüli bioszféra stabilitási törvényeinek (a bioszféra gazdasági kapacitása, helyi és regionális esetekben a megfelelő ökoszisztémák gazdasági kapacitása) követelményeinek megfelelő fejlődést kell érteni, amely előre meghatározott. a civilizáció számára az ezekből a törvényekből fakadó korlátozásokkal és tilalmakkal.

Az elővigyázatosság elvét vagy az elővigyázatossági megközelítést a legáltalánosabb formában a Riói Nyilatkozat fogalmazza meg: „A környezet védelme érdekében az elővigyázatossági megközelítést széles körben alkalmazzák az államok, lehetőségeiknek megfelelően. Súlyos vagy helyrehozhatatlan károk veszélye esetén a teljes körű tudományos adatok hiánya nem lehet ok a környezetromlás megállítására irányuló költséges intézkedések elhalasztására."

A környezet radioaktív szennyezésének megengedhetetlenségének elve kiterjeszti hatását a radioaktív anyagok (nukleáris energia) felhasználásának békés és katonai területére egyaránt. Az államok nem importálhatnak vagy exportálhatnak potenciális radioaktív szennyeződést okozó anyagokat megfelelő (megbízható) radioaktív biztonsági intézkedések elfogadása nélkül;

A Világóceán ökológiai rendszereinek védelmének elve. Ennek az alapelvnek a jogi tartalma az összes állam „tengeri környezet védelmére és megőrzésére” vonatkozó kötelezettségére vezethető vissza (az ENSZ 1982. évi tengerjogi egyezményének 192. cikke). A nyílt tengeren, beleértve a kizárólagos gazdasági övezeteket is, a hajók által okozott szennyezés megelőzésére vonatkozó nemzetközi normákat és szabványokat maguk az államok dolgozzák ki, és ezeknek a normáknak és szabványoknak a végrehajtása elsősorban a kizárólagos gazdasági övezetben, a nyílt tengeren pedig visszaesik. teljes mértékben a lobogó szerinti állam joghatósága alá tartozik.

A természeti környezet befolyásolására szolgáló eszközök katonai vagy bármilyen más ellenséges használatának tilalmának elve a katonai vagy a természeti környezet befolyásolására szolgáló eszközök bármilyen más ellenséges használatának tilalmáról szóló egyezmény 1976. évi elfogadásának és 1977. évi elfogadásának köszönhető. a természeti környezet védelméről szóló genfi ​​egyezmények I. Kiegészítő Jegyzőkönyvének 1949-es háború áldozatai;

A környezeti biztonság biztosításának elvének alapja a környezeti kockázat elmélete - az elfogadható kockázat mértékének meghatározása, annak elengedhetetlen figyelembevételével a termékek és szolgáltatások költségének megállapításánál. Elfogadható kockázat alatt azt a kockázati szintet értjük, amely a gazdasági és társadalmi tényezők szempontjából indokolt, vagyis az elfogadható kockázat az a kockázat, amelyet a társadalom egésze hajlandó elviselni bizonyos előnyök megszerzése érdekében. tevékenységének eredménye.

Jelenleg ez az elv kialakulóban van, és inkább egy olyan célt képvisel, amelyre a világközösségnek törekednie kell, mintsem egy ténylegesen működő elvet.

Az államok nemzetközi jogi felelősségének elve a környezetben okozott károkért. Ennek az elvnek megfelelően az államok kötelesek megtéríteni mind a nemzetközi kötelezettségeik megszegése, mind a nemzetközi jog által nem tiltott tevékenységek következtében okozott környezeti károkat.

A nemzetközi környezetvédelmi jog folyamatban lévő formálódási folyamatának sajátosságai magyarázzák azt a tényt, hogy a speciális elvek ezen a területen nem tekinthetők megfagyottnak, véglegesen kialakultnak. Pontosan a folyamat szemtanúi vagyunk. Emiatt valószínű, hogy a közeljövőben más speciális elvek is megjelennek.

3. NEMZETKÖZI KÖRNYEZETVÉDELMI SZERVEZETEK ÉS KÖRNYEZETVÉDELMI KONFERENCIÁK

1 Környezetvédelmi szervezetek

A környezetvédelem területén működő nemzetközi szervezetek között az ENSZ foglalja el a fő helyet. Fordulópontot jelentett az államok és a nemzetközi közösség környezetvédelmi politikájában. 1972. június 5-16-án Stockholmban került sor. Két fő dokumentumot fogadott el: az Elvek Nyilatkozatát és a Cselekvési Tervet.

Az ENSZ környezetvédelemmel foglalkozó szakosított szervezetei:

- UNEP(az angol UNEP - United Nations Environmental Program - UN Environmental Program) 1972 óta valósul meg, és az ENSZ fő alárendelt szerve. Az UNEP a Gazdasági és Szociális Tanácson keresztül évente beszámol tevékenységéről az ENSZ Közgyűlésének.

- UNESCO(az angol UNESCO - United Nations Educational Scientific and Cultural Organisation - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation) 1946 óta létezik azzal a céllal, hogy elősegítse a békét és a nemzetközi biztonságot, valamint az államok közötti együttműködést az oktatás, a tudomány és a kultúra területén. A leghíresebb tevékenységi terület az „Ember és bioszféra” (MAE) tudományos program, amelyet 1970-ben fogadtak el.

Az 1945-ben megalakult FAO (az angol FAO - Food and Agricultural Organisation UN - Food and Agriculture Organisation of the United Nations) az élelmiszerforrások és a mezőgazdasági fejlesztés kérdéseivel foglalkozik a világ lakosságának életkörülményeinek javítása érdekében.

Az 1946-ban létrehozott WHO (Egészségügyi Világszervezet) fő célja az emberi egészség védelme, amely közvetlenül kapcsolódik a környezetvédelemhez.

WMO (World Meteorological Organization) – az ENSZ szakosított szervezeteként 1951-ben alakult meg, melynek környezetvédelmi funkciói elsősorban a globális környezeti monitoringhoz kapcsolódnak, beleértve:

1) a szennyező anyagok határokon átnyúló szállításának értékelése;

2) a Föld ózonrétegére gyakorolt ​​hatás tanulmányozása.

- ILO(Nemzetközi Munkaügyi Szervezet) az ENSZ szakosított szervezete. 1919-ben jött létre a Nemzetek Szövetsége alatt azzal a céllal, hogy biztonságos munkakörülményeket teremtsenek és csökkentsék a bioszféra szennyezését, amely gyakran a munkakörnyezet figyelmen kívül hagyása miatt merül fel.

- NAÜ(Nemzetközi Atomenergia Ügynökség) 1957-ben alakult. Az ENSZ-szel kötött megállapodás alapján működik, de nem annak szakosított ügynöksége.

Nem az ENSZ égisze alatt környezetvédelmi tevékenységet végző nemzetközi regionális szervezetek: Euratom, Európai Tanács, Európai Gazdasági Közösség, Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet, Ázsia-Afrika Jogi Tanácsadó Bizottság, Helsinki Bizottság a Balti-tenger védelméért (Helcom) stb.

2 Biztonsági konferenciák

A nemzetközi környezetvédelmi együttműködés egyik fejlett formája a két- és többoldalú, kormányzati és nem kormányzati konferenciák. Évente több száz, ha nem több ezer konferenciát rendeznek környezetvédelmi kérdésekről világszerte. A céloktól függően a környezetvédelmi tevékenységek tapasztalatcseréjének, a környezeti szempontból jelentős információcserének, tudományos és gyakorlati problémák megoldásának eszközéül szolgálnak.

Az ENSZ égisze alatt megrendezett két konferencia különösen érdekes és nemzetközi jelentőségű.

Aggodalomra ad okot, hogy a 60-as évek végi nagymértékű szennyezés miatt a globális környezet meredeken romlott, az ENSZ Közgyűlése nemzetközi konferenciát kezdeményezett, amelyen megvitatják és kidolgozzák az emberi környezet szennyezésének korlátozására irányuló nemzetközi intézkedéseket.

1972 júniusában sor került az ENSZ Stockholmi Emberi Környezetvédelmi Konferenciájára, amely Elvek Nyilatkozatát és Cselekvési Tervet fogadott el. Ezeket a dokumentumokat az ENSZ Közgyűlése jóváhagyta, és ezzel megkezdődött a rendszeres környezetvédelmi tevékenység az ENSZ-en belül.

Összességében ez a konferencia óriási szerepet játszott a nemzetközi környezetvédelmi jog fejlődésében és a nemzetközi környezetvédelmi együttműködés elmélyítésében.

A nemzeti és nemzetközi erőfeszítések ellenére azonban a globális környezet állapota a stockholmi konferencia óta tovább romlott. E körülmény miatt az ENSZ Közgyűlése 1984-ben létrehozta a Nemzetközi Környezetvédelmi és Fejlesztési Bizottságot, és a következő feladatokat tűzte ki számára:

Olyan hosszú távú környezetvédelmi stratégiákat javasolnak, amelyek lehetővé teszik a fenntartható fejlődést 2000-ig és azt követően;

Fontolja meg azokat a módokat és eszközöket, amelyek segítségével a világ közössége hatékonyan oldhatná meg a környezeti problémákat stb.

A Gro Harlem Brundtland norvég miniszterelnök által vezetett Nemzetközi Bizottság tevékenységének eredménye a „Közös jövőnk” című alapvető munka, amelyet 1987-ben az ENSZ Közgyűlése elé terjesztettek (fordította és kiadta Oroszországban Progress kiadó 1989-ben)

A Nemzetközi Bizottság fő következtetése az volt, hogy fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődést kell elérni, amelyben a döntéseket minden szinten a környezeti tényezők teljes körű figyelembevételével hozzák meg. Az emberiség fennmaradása és fennmaradása meghatározza a békét, a fejlődést és a környezet állapotát. A fenntartható fejlődés olyan fejlődés, amely kielégíti a jelen szükségleteit anélkül, hogy veszélyeztetné a jövő generációinak lehetőségét saját szükségleteik kielégítésére.

Az ENSZ Közgyűlésének kezdeményezésére 1992 júniusában Rio de Janeiróban, i.e. 20 évvel a stockholmi konferencia után összehívták az ENSZ Környezetvédelmi és Fejlesztési Konferenciáját. Ahogy a konferencia címe is sugallja, munkája a Nemzetközi Környezetvédelmi és Fejlesztési Bizottság elképzelésein alapult. A konferenciának tulajdonított fontosságot annak mértéke és szintje is bizonyítja. A konferencián 178 állam és több mint 30 kormányközi és nem-kormányzati nemzetközi szervezet vett részt. 114 delegációt állam- és kormányfők vezettek.

A Riói Konferencián számos kérdés került megvitatásra, amelyek közül a legfontosabb három fontos dokumentumra vonatkozott:

Nyilatkozat a környezetről és a fejlesztésről,

Hosszú távú program a további globális léptékű cselekvésre („Agenda 21”),

Minden típusú erdő ésszerű használatának, megőrzésének és fejlesztésének alapelvei.

Ezen túlmenően két egyezményt – „A biológiai sokféleségről” és „az éghajlatváltozásról” – ismertettek a konferencia résztvevőivel és nyitottak meg aláírásra.

Az Agenda végrehajtásának szervezeti és pénzügyi mechanizmusának fő eszköze a Környezetvédelmi és Fejlesztési Bizottság, amelynek létrehozásáról a riói konferencián született megállapodás.

4. FELELŐSSÉG A NEMZETKÖZI KÖRNYEZETVÉDELMI JOGSÉRTÉSÉRT

A nemzetközi környezetjog nem nélkülözheti egy olyan intézményt, mint a felelősség, amely a nemzetközi kapcsolatok rendjének biztosításának egyik legrégebbi módja.

A környezet államközi jogi védelmére jellemző alapelvek közül a megőrzésért való nemzetközi felelősség az egyik vezető helyet foglalja el. A nemzetközi jogi felelősség fogalma sajátos és némileg eltér az államok belső joga szerinti jogi felelősség fogalmától, ezért úgy definiálható, mint a nemzetközi jog olyan alanyára történő rákényszerítése, amely megsértette a környezetvédelmi követelményeket és kötelezettségeket, bizonyos megvonásokat, korlátozásokat. , valamint a nemzetközi jog más alanyainak, illetve egyes esetekben azok jogi személyeinek és magánszemélyeinek okozott kár megtérítési kötelezettségei.

A nemzetközi bűncselekményeket rendes bűncselekményekre és nemzetközi bűncselekményekre osztják. A nemzetközi bûnözés fogalmát az Art. A nemzetközi felelősségről szóló cikktervezet 19. cikke. Olyan nemzetközi jogi aktusról van szó, amely a környezet védelme szempontjából fontos nemzetközi kötelezettségek – például a légkör vagy a tengerek tömeges szennyezését tiltó kötelezettségek – egy állam általi megsértéséből ered. Az a nemzetközi jogi aktus, amely nem minősül nemzetközi bűncselekménynek, rendes bűncselekménynek minősül (nemzetközi károkozás). A cselekmény fontos eleme a jogellenes magatartás és az okozott kár közötti ok-okozati összefüggés.

A legtöbb létező környezetvédelmi egyezmény és megállapodás rögzíti az államok kötelezettségeit bizonyos természeti objektumok védelmére, vagyis olyan anyagi normákat fogalmaz meg, amelyek általában nem rögzítik megsértésük jogi következményeit.

A nemzetközi gyakorlat azt sugallja, hogy a környezeti károk általában csak a közvetlen károk megtérítését vonják maguk után, de a környezeti károk továbbra is fontos kérdés maradjanak a nemzetközi felelősség kérdéseinek kialakításában. A nemzetközi jogviszonyok alanyainak a környezetvédelmi kérdésekkel kapcsolatos szabályalkotási tevékenység végrehajtása során figyelembe kell venniük, hogy az államok közötti környezetvédelmi együttműködést szabályozó megállapodásoknak világosan megfogalmazott érdemi szabályokat, valamint másodlagos szabályokat kell tartalmazniuk, amelyek meghatározzák a környezetvédelem mechanizmusát. nemzetközi jogviszonyok a környezeti károk megtérítési eljárásáról szóló szerződéses kötelezettség megsértése esetén.

A nemzetközi környezetvédelmi jog normáinak megsértésének jogkövetkezményei közé tartozik a megsértő államnak az okozott kár megtérítési kötelezettsége, a sértett állam joga a megsértő állammal szemben megengedett korlátozások alkalmazására, valamint más államok biztosítási joga. segítség a sérült állapotnak. Így az 1969-ben Brüsszelben aláírt, a tenger olajszennyezése által okozott károkért való polgári jogi felelősségről szóló nemzetközi egyezmény megállapítja, hogy tankerbaleset következtében a tenger olaj általi szennyezése esetén az ömlesztett olajat szállító hajó tulajdonosa. mivel a rakomány felelőssé válik.

A nemzetközi jog alanyainak nemzetközi jogi felelőssége nemcsak a nemzetközi jog vagy a szerződésből eredő kötelezettségek megsértése, hanem a jogszerű tevékenység káros következményei miatt is felmerülhet. Akkor fordulhat elő, ha anyagi kárt olyan fokozott veszélyforrás okoz, amelynek használatát vagy alkalmazását a nemzetközi jog nem tiltja. Így az űrobjektumok által okozott károkért való nemzetközi felelősségről szóló 1972. évi egyezmény kimondja, hogy az űrobjektumot felbocsátó állam teljes mértékben felelős azért, hogy megtérítse az űrobjektuma által a Föld felszínén vagy egy repülés közben okozott károkért. Ha egy űrobjektum kilövését két vagy több állam hajtja végre, az okozott károkért egyetemlegesen felelnek.

A nemzetközi egyezményekben megállapított nukleáris károkért való felelősség (1960. évi Párizsi Egyezmény a harmadik felek felelősségéről az atomenergia területén, 1962. évi brüsszeli egyezmény az atomhajók üzemeltetőinek felelősségéről, 1963. évi bécsi egyezmény a nukleáris károkért való felelősségről stb.) elsősorban a tulajdonosokat érinti. atomerőműveket használó vagy radioaktív rakományt szállító hajók.

Az államok nemzetközi jogi felelőssége két típusra oszlik: politikai és anyagi. A politikai felelősség leggyakoribb formája a szankció, azaz a jogsértő állammal szembeni kényszerintézkedés, amelyet csak súlyos nemzetközi bűncselekmény esetén alkalmaznak.

Anyagi felelősség akkor keletkezik, ha az állam megsérti az anyagi kár okozásával kapcsolatos nemzetközi kötelezettségeit, és jóvátétel (pénzbeli kártérítés), visszaszolgáltatás (a jogellenesen lefoglalt vagyon természetbeni visszaszolgáltatása) formájában fejeződik ki. ), helyettesítés (jogellenesen megsemmisült vagy megrongálódott ingatlan pótlása) és helyreállítás (bármely tárgyi tárgy korábbi állapotának helyreállítása). A vétkes államnak önkéntesen, meghatározott megállapodásokkal összhangban, az általa elkövetett környezeti bûncselekmény természetébõl fakadó nemzetközi jogi felelõsségi intézkedéseket kell végrehajtania. Ha ez nem történik meg, a kérdés nemzetközi vitává válik.

A viták megoldásának sokféle módja van: tárgyalások, választottbírósághoz vagy nemzetközi igazságszolgáltatási intézményekhez, a Nemzetközi Bírósághoz benyújtott fellebbezések. Így az ipari balesetek határokon átterjedő hatásairól szóló egyezményben (1992), ha a felek között vita merül fel az Egyezmény alkalmazásával kapcsolatban, törekedniük kell a vita tárgyalásos megoldására.

A környezetvédelmi jogsértésekért való felelősségre vonatkozó hazai jogszabályokhoz képest a nemzetközi jog nem szabályozza egyértelműen a kár mértékét és jellegét, nem határozza meg a kártérítés módját és a számítási módszereket.

Napjainkban minden lényeges rendelkezés felülvizsgálatot és nemzetközi szintű jogszabályi szabályozást igényel, amely az egységes élettér elvein és az államok közötti szoros együttműködés igényén alapul a környezetvédelem területén.

A környezet védelme, erőforrásainak ésszerű felhasználása századunk feladata, társadalmivá vált probléma. Újra és újra hallani a környezetet fenyegető veszélyekről, de sokan még mindig a civilizáció kellemetlen, de elkerülhetetlen termékének tekintjük őket, és úgy gondoljuk, hogy lesz még időnk megbirkózni a felmerülő nehézségekkel. Az emberi környezetre gyakorolt ​​hatás azonban riasztó méreteket öltött. A súlyos környezeti helyzetnek a világ minden államát el kell gondolkodtatnia egy egységes ökológiai tér létrehozásáról a súlyos környezeti válság leküzdése érdekében. A helyzet alapvető javításához célzott és átgondolt cselekvésekre lesz szükség. Olyan intézkedéscsomagot kell alkalmazni, amely a világ környezeti helyzetének javítását célozza, egyesíteni kell az összes ország erőfeszítéseit az ökológiai rendszerek stabilitásának megőrzésére.

A probléma megoldásának fő feltétele a bizalom és az államok közötti kölcsönös megértés, az egységes környezetpolitika megvalósítása és a Föld-szerte szükséges intézkedések meghozatala annak védelmére, és mindenekelőtt a környezetvédelmi jogszabályok kidolgozása. Ez a felelős és hatékony környezetpolitika csak akkor lehetséges, ha megbízható adatokat halmozunk fel a környezet jelenlegi állapotáról, alapos ismereteket a fontos környezeti tényezők kölcsönhatásáról, és ha új módszereket dolgozunk ki a természetben okozott károk csökkentésére és megelőzésére. emberek. De ezeket az erőfeszítéseket nem csak a kormányszerveik által képviselt államoknak kell megtenniük, hanem minden embernek az ország jogszabályai szerint. A környezetét közvetlenül érintő döntések meghozatalában egyénileg vagy kollektíven részt vehessen, annak károsodása, leromlása esetén legyen joga minden eszközt bevetni annak helyreállítására. Csak akkor lesz sikeres a megoldás korunk legfontosabb problémájára.

A HASZNÁLT FORRÁSOK ÉS HIVATKOZÁSOK LISTÁJA

1. Erofeev B.V. Környezetjog: Tankönyv egyetemek számára speciális témakörökben. "Jogtudomány". M.: Felsőiskola, 1992.

2. Erofeev B.V. Oroszország földtörvénye: Tankönyv felsőfokú jogi oktatási intézmények számára. M.: Szakképzési Kft., 2003.

3. Kuznyecova N.V. Környezetjog: Tankönyv. - M.: Jogtudomány, 2000.

4. Petrov V.V. Oroszország környezetvédelmi joga: Tankönyv egyetemek számára - M.: BEK Kiadó, 2005.

5. Reimers N.F. Ökológia (elmélet, törvények, szabályok, alapelvek és hipotézisek) - M.: Rossiya Molodaya, 2007.

6. Meadows D.H., Meadows D.L., Randers J. Decree. op. 41. o.

7. Pisarev V. D. A nemzetközi kapcsolatok zöldítése: USA politika és globális trendek // Green World. 2003. 5--6.

8. Nemzetközi jog / ill. szerk. V. I. Kuznyecov. - M.: Jogász, 2001. - 672 p. 10. Nemzetközi jog / szerk. A. Ya. Kapustina. - 2. kiadás, átdolgozva. és további - M.: Yurayt, 2014. - 723 p.

9. Környezetjog: Tankönyv / B.V. Erofejev. - 5. kiadás, átdolgozva. és további - M.: ID FÓRUM: NIC InfraM, 2013. - 400 old.: 60x90 1/16. - (Szakmai oktatás). (keménykötés) ISBN 978-5-8199-0528-9, 1000 példány.

Közzétéve az Allbest.ru oldalon

Hasonló dokumentumok

    A nemzetközi jogi környezetvédelem alapfogalmainak és elveinek meghatározása. Az országok közötti nemzetközi és regionális együttműködés tanulmányozása ezen a területen. Fegyveres konfliktusok során felmerülő problémák mérlegelése és megoldási módjai.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2014.10.11

    Az egyensúly megzavarása az ökológiai rendszerekben. A környezetvédelmi jogszabályok megsértése miatti felelősség főbb típusai. A környezetvédelmi jogszabályok megsértéséért való jogi felelősség intézményének fejlesztése.

    teszt, hozzáadva: 2011.03.01

    A nemzetközi jog fő irányai és alapelvei a környezetvédelem jogi szabályozásában az Orosz Föderációban. Orosz jogszabályok a környezetvédelem területén. A környezeti kapcsolatok szabályozása.

    szakdolgozat, hozzáadva 2008.10.29

    A környezetvédelmi jog főbb szabályozó jogi aktusainak jellemzői, amelyek jogerő, hatály és az azokat kibocsátó szervtípusok szerint osztályozzák. Az Orosz Föderáció állami természeti tartalékalapjának jogi védelmének összetétele és tartalma.

    teszt, hozzáadva: 2011.09.25

    A közigazgatás fogalma és alapelvei a környezetvédelem területén, módszerei és funkciói. Az állami környezetvédelmi szabályozó szervek rendszere. A Természeti Erőforrás- és Környezetvédelmi Minisztérium struktúrája.

    absztrakt, hozzáadva: 2011.11.11

    A nemzetközi jog fogalma a környezetvédelem területén és funkciói. A tengeri környezetvédelem tantárgyi-térbeli skálájának nemzetközi jogi szabályozása. A hajószolgáltatás szervezésének alapjai. A halászati ​​ipari flotta chartája.

    absztrakt, hozzáadva: 2013.12.26

    A földhasználati bűncselekményekért való jogi felelősség fogalma és fajtái. Közigazgatási, büntetőjogi, fegyelmi felelősség. Vagyonvédelem, környezetvédelem és természeti erőforrás-gazdálkodás területén elkövetett közigazgatási szabálysértések.

    absztrakt, hozzáadva: 2008.08.09

    A Fehérorosz Köztársaság kormányának környezetvédelem terén fennálló hatásköreinek lényegének jogi elemzése. A szabályozó jogszabályok tanulmányozása és fejlesztése a végrehajtó hatalom igényeinek figyelembevételével a környezeti problémák megoldása során.

    tanfolyami munka, hozzáadva 2014.11.13

    Közigazgatási felelősség a környezetbiztonság, a környezetvédelem és a környezetgazdálkodás elleni szabálysértésekért

Nemzetközi Jogi Intézet

Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma alá tartozik

Volzsszkij ág

Tanfolyami munka

A nemzetközi jogról a témában:

Nemzetközi környezetvédelmi jog

Volzhsky, Volgograd régió


Bevezetés

1. fejezet A nemzetközi környezetvédelmi jog általános rendelkezései és fogalma

1.1 A nemzetközi környezetvédelmi jog fogalma és forrásai

1.2 A nemzetközi jogi környezetvédelem tárgyai

1.3 A nemzetközi környezetvédelmi jog alapelvei

2. fejezet Nemzetközi együttműködés a környezetvédelem területén

2.1 Nemzetközi környezetvédelmi szervezetek

2.2 Nemzetközi környezetvédelmi konferenciák

2.3 Oroszország részvétele a nemzetközi együttműködésben

3. fejezet Nemzetközi bűncselekmények a környezetvédelem területén

3.1 Nemzetközi felelősség a környezettel kapcsolatos bűncselekményekért

3.2 Nemzetközi Környezetvédelmi Bíróság

Következtetés

Bibliográfia

Az ember a természet része. A természeten kívül, erőforrásainak felhasználása nélkül nem létezhet. A természet mindig az emberi élet alapja és forrása lesz. Az emberrel kapcsolatban számos, szükségleteinek kielégítésével kapcsolatos funkciót lát el: környezetvédelmi, gazdasági, esztétikai, rekreációs, tudományos, kulturális és egyebeket.

Természetes környezet– természeti rendszerek, természeti objektumok és természeti erőforrások összessége, beleértve a légköri levegőt, a vizet, a földet, az altalajt, a növény- és állatvilágot, valamint az éghajlatot ezek kölcsönös kapcsolatában és kölcsönhatásában.

Kedvező természeti környezet– az ember által alkotott környezetet, az életminőséget és feltételeket alkotó természeti objektumok olyan állapota, amely tisztaságára, erőforrás-intenzitására, környezeti fenntarthatóságára, faji sokféleségére és esztétikai gazdagságára vonatkozóan megfelel a jogszabályi előírásoknak és előírásoknak.

Környezetvédelem– a környezet kedvező állapotának megőrzését, helyreállítását (ha az megzavart), a társadalmi fejlődés során leromlásának megakadályozását, az ökológiai egyensúly fenntartását célzó tevékenység.

A kedvező környezetminőség biztosítása és az ésszerű környezetgazdálkodás megszervezése nemcsak Oroszországban vagy az európai országokban, hanem az egész világközösségben is az egyik legégetőbb probléma. Az, hogy a múlt század közepén a világ legtöbb országának hatóságai tudatában voltak a kialakulóban lévő globális környezeti válságnak, nemzetközi együttműködés kialakulásához vezetett a környezetvédelem területén, és a világ legtöbb országában dinamikus változásokat hozott a hazai környezetvédelmi jogszabályokban. , beleértve Oroszországot is. A kedvező környezethez való emberi jog kinyilvánítása az 1972-es stockholmi ENSZ Környezetvédelmi Konferencián elfogadott Elvi Nyilatkozatban, valamint az Orosz Föderáció által aláírt számos nemzetközi dokumentum a nemzetközi környezetvédelmi normák végrehajtásához vezetett. és szabványok az orosz jogszabályokban. Ez az orosz lakosság körében a környezetvédelmi jogi tudat kialakulásához, a nyilvános környezetvédelmi mozgalom növekedéséhez és a bírósági gyakorlat kialakulásához vezetett az állampolgárok jogainak és jogos érdekeinek védelmében a környezetvédelem területén.

Ez a dinamika tükröződik ebben a kurzusban, amely magában foglalja a környezetbiztonság biztosításának modern problémáit, amelyeket a 21. század valósága és a modern világ globalizációs folyamatai okoznak.

Természetesen a munka tárgya- természetes környezet.

A téma az nemzetközi jogok tanulmányozása a környezetvédelem területén.

A tanfolyami munka célja A nemzetközi jogi környezetvédelmi elvek és normák segítségével hatékony módszereket találni a kedvező környezet és a környezetbiztonság garantálására.

A tanfolyam céljai:

A nemzetközi környezetjog szerepének tanulmányozása;

A nemzetközi környezetvédelmi jog elveinek figyelembevétele;

Nemzetközi szervezetek környezetvédelem területén végzett tevékenységének elemzése;

Nemzetközi környezetvédelmi jogsértések azonosítása;

A környezeti rendszerek fejlesztésére irányuló tevékenységek és kilátások fejlesztése.

Módszertani alapok A kurzusmunka magában foglalja a nemzetközi jog, a környezetvédelmi jog területén dolgozó tudósok munkáit, valamint a környezetvédelmi jog területére vonatkozó szabályozási dokumentumokat, jogalkotási aktusokat.

A nemzetközi környezetvédelmi jog megjelenése. A nemzetközi környezetvédelmi jog fejlődése több szakaszon ment keresztül.

A környezet nemzetközi jogi védelme– a nemzetközi jog viszonylag új ága, amely a nemzetközi jog elveinek és normáinak összessége, amely a nemzetközi jog rendszerének egy speciális ágát alkotja, és szabályozza az alanyok tevékenységét a környezet által okozott károk megelőzése, korlátozása és megszüntetése érdekében. sokféle befolyásoló forrás, valamint a természeti erőforrások ésszerű, környezetkímélő felhasználása érdekében.

Az egész világközösség érdekelt a természeti erőforrások ésszerű felhasználásában, hiszen az egyes államok erőfeszítései révén megvalósuló környezetvédelem nemcsak hatástalan, sőt gyakorlatilag haszontalan.

Jelenleg számos nemzetközi szervezet működik a környezetvédelem területén - a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet, a Wildlife Fund, az Egészségügyi Világszervezet stb.

A környezet fogalma olyan elemek széles körét fedi le, amelyek az emberi lét feltételeihez kapcsolódnak. Három tárgycsoportra vonatkoznak - a természeti környezet tárgyaira (flóra, fauna), az élettelen környezet tárgyaira (hidroszféra, atmoszféra és litoszféra), a földközeli térre és az ember által létrehozott tárgyakra.

A vonatkozó viszonyok szabályozásának tárgyának sajátossága és a környezetvédelmi viszonyok normatív szabályozásának hatóköre arra enged következtetni, hogy a modern nemzetközi jogban egy új ág – a környezetvédelmi jog – alakult ki.

Ennek a jognak a fő forrásai az egyezmények:

1) a vándorló állatfajok védelméről, 1979;

2) a biológiai sokféleség védelméről 1992;

3) a veszélyeztetett vadon élő állatfajok nemzetközi kereskedelméről, 1973;

4) Az európai légszennyezés következtében az erdőkben és vízkészletekben bekövetkező károk okairól és megelőzéséről, 1984. A környezetvédelem terén folytatott nemzetközi együttműködés fő irányai a környezetvédelem és annak ésszerű felhasználása.

Az objektumok a következők:

1) növény- és állatvilág;

2) A Világóceán;

3) a Föld légköre, a Föld-közeli és a világűr.

A nemzetközi jogban megnyilvánuló környezetvédelem alapelvei alapvetőre és speciálisra oszlanak.

A fő (alapvető) elvek a következő elveket tartalmazzák: 1) az államok területi integritása;

2) államok közötti együttműködés;

3) az állami szuverenitás tiszteletben tartása;

4) nemzetközi viták békés megoldása;

5) nemzetközi jogi felelősség stb.

A speciális alapelvek a következő elveket tartalmazzák:

1) a környezet védelme a jelen és a jövő generációinak érdekében;

2) a természeti erőforrások környezetbarát ésszerű felhasználása;

4) a Világóceán ökológiai rendszereinek védelmének elve;

5) határon átnyúló károk okozásának elfogadhatatlansága;

6) a környezet radioaktív szennyezésének megengedhetetlensége.