SSRS perestroikos laikotarpis. Kam buvo naudinga perestroika SSRS?

19.10.2019

Perestroika– bendras reformų ir naujosios sovietinės partijos vadovybės ideologijos pavadinimas, naudojamas žymėti didelius ir prieštaringus SSRS ekonominės ir politinės struktūros pokyčius, inicijuotus TSKP CK generalinio sekretoriaus M. S. Gorbačiovo 1986–1991 m.

1986 m. gegužės mėn. Gorbačiovas lankėsi Leningrade, kur susitikime su TSKP Leningrado miesto komiteto partiniais aktyvistais pirmą kartą pavartojo žodį „perestroika“ socialiniam ir politiniam procesui apibūdinti:

„Matyt, bendražygiai, mums visiems reikia atstatyti. Visi".

Šį terminą pasirinko žiniasklaida ir jis tapo naujos eros, prasidėjusios SSRS, šūkiu.

Informacijai,(kadangi daugelyje vadovėlių nuo 1985 m.):

Teisiškai perestroikos pradžia laikomi 1987 m., kai TSKP CK sausio plenume. perestroika buvo paskelbta valstybės raidos kryptimi.

Fonas.

1985 metais į valdžią atėjo Michailas Gorbačiovas. Tuo metu SSRS jau buvo ant gilios krizės slenksčio tiek ekonomikoje, tiek socialinėje srityje. Socialinės gamybos efektyvumas nuolat mažėjo, o ginklavimosi varžybos buvo sunki našta šalies ekonomikai. Tiesą sakant, visas visuomenės sritis reikėjo atnaujinti.

Ikiperestroikos administracinės sistemos ypatumai: griežti administraciniai ir direktyviniai uždaviniai, centralizuota materialinio techninio aprūpinimo sistema, griežtas įmonių ir organizacijų veiklos reglamentavimas. Ūkio kaip visumos ir kiekvienos jos šakos, kiekvienos didelės ar mažos įmonės valdymas daugiausia buvo vykdomas administraciniais metodais, pasitelkiant tikslines direktyvines užduotis. Įsakymo valdymo forma atitolino žmones ir nuo paties darbo, ir nuo jo rezultatų, paversdama viešąją nuosavybę niekieno nuosavybe. Šis mechanizmas, kaip ir politinė sistema, buvo įasmeninti jį atgaminusiuose žmonėse. Biurokratinis aparatas palaikė sistemą, kuri leido jo idėjoms užimti pelningas pozicijas, būti „viršuje“, nepaisant faktinės šalies ekonomikos padėties.

Balandžio (1985 m.) TSKP CK plenumas paskelbė naują strategiją – spartinti socialinę ir ekonominę šalies raidą. Devintojo dešimtmečio viduryje daugeliui šalies gyventojų buvo aiškus neišvengiamas pokyčių poreikis. Todėl tokiomis sąlygomis pasiūlė M. S. Gorbačiovo „perestroika“ sulaukė gyvo atgarsio visuose sovietinės visuomenės sluoksniuose.

Jei bandysime apibrėžtiperestroika , tada, mano nuomone,"perestroika" - tai veiksmingo visuomenės socialinio ir ekonominio vystymosi spartinimo mechanizmo sukūrimas; visapusiškas demokratijos vystymas, disciplinos ir tvarkos stiprinimas, pagarba asmens vertei ir orumui; vadovavimo ir administravimo atsisakymas, naujovių skatinimas; posūkis į mokslą, mokslo ir technologijų pasiekimų derinimas su ekonomika ir kt.

Perestroikos uždaviniai.

SSRS įžengimas į radikalių transformacijų erą datuojamas 1985 m. balandžio mėn. ir yra siejamas su naujojo TSKP CK generalinio sekretoriaus M.S. Gorbačiovas (į šias pareigas išrinktas kovo mėn. CK plenume).

Gorbačiovo pasiūlytas naujas kursas apėmė sovietinės sistemos modernizavimą, struktūrinių ir organizacinių pokyčių įvedimą į ekonominius, socialinius, politinius ir ideologinius mechanizmus.

Naujojoje strategijoje ypatingą svarbą įgijo personalo politika, kuri, viena vertus, išreiškė kovą su neigiamais reiškiniais partiniame valstybės aparate (korupcija, kyšininkavimu ir kt.), kita vertus, naikinant politinius oponentus. Gorbačiovo ir jo kurso (Maskvos ir Leningrado partinėse organizacijose, sąjunginių respublikų komunistų partijų CK).

Reformų ideologija.

Iš pradžių (nuo 1985 m.) strategija buvo skirta socializmui gerinti ir socializmo raidai paspartinti. 1987 m. sausio mėn. TSKP CK plenume, o vėliau XIX visos sąjungos partijos konferencijoje (1988 m. vasarą) M.S. Gorbačiovas išdėstė naują reformų ideologiją ir strategiją. Pirmą kartą buvo pripažintas deformacijų buvimas politinėje sistemoje ir iškelta užduotis sukurti naują modelį – socializmą su žmogaus veidu.

Perestroikos ideologija apėmė kai kuriuos liberaliosios demokratijos principus (valdžių padalijimas, atstovaujamoji demokratija (parlamentarizmas), pilietinių ir politinių žmogaus teisių apsauga). 19-ojoje partinėje konferencijoje pirmą kartą buvo paskelbtas tikslas sukurti SSRS pilietinę (teisinę) visuomenę.

Demokratizacija ir atvirumas tapo esminėmis naujosios socializmo sampratos išraiškomis. Demokratizacija paveikė politinė sistema, tačiau tai buvo laikoma ir radikalių ekonominių reformų įgyvendinimo pagrindu.

Šiame perestroikos etape buvo plačiai išplėtotas glasnostas ir socializmo deformacijų ekonomikos, politikos ir dvasinės sferos kritika. Sovietų liaudžiai tapo prieinami daug kažkada liaudies priešais paskelbtų bolševizmo teoretikų ir praktikų, įvairių kartų rusų emigracijos veikėjų darbų.

Politinės sistemos demokratizavimas.

Vykstant demokratizacijai susiformavo politinis pliuralizmas. 1990 metais buvo panaikintas Konstitucijos 6 straipsnis, užtikrinęs TSKP monopolinę padėtį visuomenėje, atvėręs galimybę SSRS formuotis teisinei daugiapartinei sistemai. Jo teisinis pagrindas atsispindi Visuomeninių asociacijų įstatyme (1990).

1988 metų rudenį reformatorių stovykloje iškilo radikalus sparnas, kuriame lyderių vaidmuo priklausė A.D. Sacharovas, B.N. Jelcinas ir kiti.Radikalai metė iššūkį Gorbačiovo valdžiai ir reikalavo išardyti unitarinę valstybę. Po 1990 metų pavasario rinkimų TSKP vadovybei opozicinės jėgos – judėjimo Demokratinė Rusija atstovai (vadovas E. T. Gaidaras) į valdžią atėjo ir Maskvos bei Leningrado vietos tarybose ir partijos komitetuose. 1989–1990 m tapo suaktyvėjusio neformalių judėjimų ir opozicinių partijų organizavimo laikotarpiu.

Gorbačiovas ir jo šalininkai bandė apriboti radikalų veiklą. Jelcinas buvo pašalintas iš vadovybės. Tačiau, sukūrę galimybę panaikinti TSKP hegemoniją, Gorbačiovas ir jo bendražygiai nesuvokė, kad neįmanoma grįžti prie senųjų būdų. 1991 m. pradžioje M. Gorbačiovo centristinė politika vis labiau sutapo su konservatorių pozicija.

Ekonominės reformos.

Pagreičio strategija ir jos įgyvendinimo būdai.

Pagrindinė M. S. Gorbačiovo reformos strategijos koncepcija buvo gamybos priemonių gamybos, socialinės sferos, mokslo ir technologijų pažangos spartinimas. Prioritetiniu ekonominių reformų uždaviniu pripažinta pagreitinta mechanikos inžinerijos plėtra, kaip viso krašto ūkio pertvarkymo pagrindas. Kartu buvo akcentuojamas gamybos ir atlikimo drausmės stiprinimas (priemonės kovai su girtavimu ir alkoholizmu); gaminių kokybės kontrolė (Valstybės priėmimo įstatymas).

1987 metų ekonominė reforma

Ekonominė reforma, kurią plėtojo žymūs ekonomistai – L. Abalkinas, A. Aganbegyanas, P. Bunichas ir kiti, buvo vykdoma pagal save išlaikančio socializmo koncepciją.

Į reformos projektą buvo įtraukta:

Įmonių nepriklausomumo plėtra savifinansavimo ir finansavimo principu;

Laipsniškas privataus ūkio sektoriaus atgaivinimas, pirmiausia plėtojant kooperacinį judėjimą;

Užsienio prekybos monopolio atsisakymas;

Gili integracija į pasaulinę rinką;

Sumažinti sričių ministerijų ir departamentų, tarp kurių turėjo būti užmegztos partnerystės, skaičių;

Penkių pagrindinių valdymo formų (kolūkių, valstybinių ūkių, žemės ūkio kompleksų, nuomos kooperatyvų, ūkių) lygybės pripažinimas kaimo vietovėse.

Reformos įgyvendinimas pasižymėjo nenuoseklumu ir pusbalsiu. Pertvarkos metu nebuvo nei kreditų, nei kainų politikos, nei centralizuoto tiekimo sistemos reformos. Tačiau nepaisant to, reforma prisidėjo prie privataus sektoriaus formavimosi ekonomikoje. 1988 metais buvo priimtas Kooperacijos įstatymas ir Individualios darbo veiklos įstatymas (DŽA). Naujieji įstatymai atvėrė galimybę privačiai veiklai daugiau nei 30 rūšių prekių gamybos ir paslaugų. Iki 1991 m. pavasario kooperatyvų sektoriuje dirbo daugiau nei 7 milijonai žmonių, o dar 1 milijonas žmonių dirbo savarankiškai. Šio proceso minusas buvo šešėlinės ekonomikos įteisinimas.

Pramonės demokratizacija.

1987 metais buvo priimtas Valstybės įmonės (asociacijos) įstatymas. Įmonės buvo perkeltos į savarankišką ir išsilaikančios, gaunančios teisę į išorines ekonominė veikla, bendrų įmonių kūrimas. Tuo pačiu metu dauguma pagamintų gaminių vis dar buvo įtraukti į vyriausybės užsakymus, todėl buvo išimti iš laisvo pardavimo.

Pagal Darbo kolektyvų įstatymą buvo įvesta įmonių ir įstaigų vadovų rinkimo sistema.

Žemės ūkio reforma.

Pakeitimai į Žemdirbystė prasidėjo valstybinių ir kolūkių reforma. 1988 m. gegužę buvo paskelbta, kad kaimo vietovėse patartina pereiti prie nuomos sutarčių (pagal žemės nuomos sutartį 50 metų su teise disponuoti gauta produkcija). Iki 1991 m. vasaros nuomos sąlygomis buvo dirbama tik 2 % žemės, o galvijai buvo laikomi 3 %. Apskritai didelių pokyčių žemės ūkio politikoje pasiekti nepavyko. Viena iš pagrindinių priežasčių buvo vyriausybės maisto politikos pobūdis. Daugelį metų pagrindinių maisto produktų kainos buvo išlaikomos žemose, o žemės ūkio produkcijos augimas buvo nedidelis, o tai palengvino subsidijos tiek gamintojui (iki 80%), tiek vartotojui (1/3 Rusijos biudžeto). maisto. Biudžeto deficitas negalėjo atlaikyti tokio krūvio. Nebuvo priimtas įstatymas dėl žemės perdavimo privačiai nuosavybėn ir namų ūkio sklypų padidinimo.

Ekonominiai rezultatai parodė vykdomų reformų nenuoseklumą. Išliekant socialistinės ekonominės sistemos rėmuose – visuotinis planavimas, išteklių paskirstymas, valstybinė gamybos priemonių nuosavybė ir kt. – šalies nacionalinis ūkis tuo pačiu prarado administracinius ir komandinius svertus bei prievartą iš partijos. Tačiau nebuvo sukurti rinkos mechanizmai. Po tam tikros pirminės sėkmės, susijusios su entuziazmu atsinaujinti, prasidėjo ekonomikos nuosmukis. Nuo 1988 m. bendras žemės ūkio gamybos nuosmukis. Dėl to gyventojai susidūrė su maisto produktų trūkumu, net Maskvoje buvo įvestas jų normuotas skirstymas. Nuo 1990 metų prasidėjo bendras pramonės gamybos nuosmukis.

500 dienų programa.

1990 m. vasarą vietoj pagreitėjimo buvo paskelbta perėjimo prie rinkos ekonomikos politika, numatyta 1991 m., tai yra iki 12-ojo penkerių metų plano (1985–1990 m.) pabaigos. Tačiau, priešingai nei oficialios vadovybės planuose dėl laipsniško (kelerius metus) rinkos įvedimo, buvo parengtas planas (žinomas kaip 500 dienų programa), skirtas greitam proveržiui rinkos santykiuose, kuriam pritarė pirmininkas. RSFSR Aukščiausiosios Tarybos narys B. N., kuris priešinosi Gorbačiovui. Jelcinas.

Kito projekto autoriai – ekonomistų grupė akademikas S. Šatalinas, G. Javlinskis, B. Fedorovas ir kt.. Pirmoje kadencijos pusėje buvo numatyta: įmonių perkėlimas į priverstinę nuomą, didelės apimties. ūkio privatizavimas ir decentralizavimas, antimonopolinių teisės aktų įvedimas. Per antrąjį pusmetį buvo manoma, kad vyriausybės kainų kontrolė bus panaikinta, o tai leis smukti pagrindiniams ekonomikos sektoriams, reguliuoti nedarbą ir infliaciją, kad ūkis būtų smarkiai pertvarkytas. Šis projektas sukūrė realų pagrindą respublikų ekonominei sąjungai, tačiau turėjo reikšmingų utopizmo elementų ir galėjo sukelti nenuspėjamų socialinių pasekmių. Konservatorių spaudžiamas M. Gorbačiovas atsiėmė paramą šiai programai.

Išanalizuokime restruktūrizavimą etapais.

Restruktūrizavimo etapai:

Pradinis laikotarpis pasižymėjo kai kurių („individualių“) esamos SSRS politinės-ekonominės sistemos trūkumų pripažinimu ir bandymu juos ištaisyti keliomis didelėmis administracinėmis kampanijomis - Tautos ūkio plėtros spartinimas, antialkoholinė kampanija. , „kova su negautomis pajamomis“, valstybės priėmimo įvedimas ir kovos su korupcija demonstravimas. Jokių radikalių žingsnių per šį laikotarpį dar nebuvo imtasi, išoriškai beveik viskas liko taip pat. Didžioji dalis senųjų Brežnevo šaukimo kadrų buvo pakeisti nauja vadovų komanda.

1986 m. pabaigoje – 1987 m. pradžioje M. Gorbačiovo komanda priėjo prie išvados, kad administracinės priemonės padėties šalyje pakeisti negali, ir bandė reformuoti sistemą demokratinio socializmo dvasia. Šį žingsnį palengvino du smūgiai sovietų ekonomikai 1986 metais: staigus naftos kainų kritimas ir Černobylio katastrofa. Naujasis etapas pasižymėjo plataus masto reformų pradžia visose sovietinės visuomenės gyvenimo srityse (nors tam tikrų priemonių imtasi 1986 m. pabaigoje, pavyzdžiui, Individualios darbo veiklos įstatymas). IN viešasis gyvenimas skelbiama glasnost politika – cenzūros sušvelninimas žiniasklaidoje. Ekonomikoje įteisinamas privatus verslumas kooperatyvų pavidalu, pradedamos aktyviai kurti bendros įmonės su užsienio įmonėmis. Tarptautinėje politikoje pagrindinė doktrina yra „Naujas mąstymas“ – kursas, kuriuo siekiama atsisakyti klasinio požiūrio diplomatijoje ir gerinti santykius su Vakarais. Dalį gyventojų (daugiausia jaunimą ir inteligentiją) apima euforija dėl ilgai lauktų permainų ir sovietiniais standartais neregėtos laisvės. Tuo pačiu metu per šį laikotarpį šalyje pamažu ėmė didėti bendras nestabilumas: pablogėjo ekonominė padėtis, nacionaliniuose pakraščiuose atsirado separatistinės nuotaikos, kilo pirmieji etniniai susirėmimai (Karabachas).

Trečias etapas(1989–1991 m. birželio mėn.) (vėlyva perestroika)

Paskutinis etapas, šiuo laikotarpiu, ryškus politinės padėties šalyje destabilizavimas: po pirmojo liaudies deputatų suvažiavimo komunistų partijos konfrontacija su naujomis politinėmis grupuotėmis, atsiradusiomis dėl visuomenės demokratizacijos. prasideda. Iš pradžių iniciatyva inicijuoti iš viršaus, 1989 m. antroje pusėje pokyčiai išėjo už valdžios ribų. Sunkumai ekonomikoje perauga į visapusišką krizę. Lėtinis prekių trūkumas pasiekia apogėjų: tuščios parduotuvių lentynos tampa 1980-1990 metų sandūros simboliu. Perestroikos euforiją visuomenėje keičia nusivylimas, netikrumas dėl ateities ir masinės antikomunistinės antisovietinės nuotaikos.

Nuo 1990 m. pagrindinė idėja yra nebe „socializmo tobulinimas“, o demokratijos ir kapitalistinio tipo rinkos ekonomikos kūrimas. 1990-91 metais SSRS iš esmės nebėra socialistinė šalis: įteisinta privati nuosavybė, kooperacija ima įgauti vakarietiško tipo verslo formą, o kartu ima užsidaryti valstybinės įmonės, gamyklos, gamyklos, gamyklos, fermos. Atsiranda socialiniai reiškiniai, tokie kaip masinis skurdas ir nedarbas. Kainodara vis dar centralizuota, tačiau 1991 metų pradžioje vykdomos dvi finansų sektoriaus reformos – pinigų ir kainų, dėl kurių didžiulės gyventojų masės atsiduria žemiau skurdo ribos. Rusijoje ir kitose Sąjungos respublikose į valdžią ateina separatistiškai nusiteikusios jėgos – prasideda „suverenitetų paradas“. Logiškas šios įvykių raidos rezultatas buvo TSKP galios likvidavimas ir žlugimas Sovietų Sąjunga.

Apibendrinant reikia pažymėti, kad sovietinė nomenklatūra pradėjo „revoliucinę perestroiką“ turėdama gerai apgalvotų tikslų. Perskirstant turtą ir privilegijas, įvyko:

1. kai kurių visų nomenklatūrų atstovų susijungimas,

2. „naujoji“ nomenklatūra turto padalijimą privedė prie centro sunaikinimo ir SSRS žlugimo,

3. naujasis politinis elitas panaikino visus finansinės ir ekonominės veiklos apribojimus, nes tai atitiko jo socialinius interesus.

Jei trumpai apibūdintume esamą situaciją, reikia pastebėti, kad perėjimas į naują valstybę šalyje buvo vykdomas ne buržuazinėmis-demokratinėmis, o kriminalinėmis-biurokratinėmis priemonėmis. Nomenklatūros privatizavimas ir biurokratinis liberalizavimas sukūrė savotišką lydinį, miglotai panašų į rinkos santykius. Dėl to jau 1992 metais ėmė ryškėti tokie reiškiniai kaip žemas gamybos efektyvumas, paskatų ūkinei veiklai trūkumas, struktūriniai disbalansai. Visa tai iš esmės paralyžiavo šalies galimybes normaliai vystytis. Priemonės, kurių buvo imtasi vykdant „perestroikos“ politiką, lėmė finansų sistemos žlugdymą, ekonomikos disbalansą, prekių trūkumo formavimąsi ir padėjo materialinius pamatus SSRS žlugimui. Pasibaigus „perestroikos“ politikai, klausimas, kur link eina Rusija, jau buvo aiškus. Rusija įžengė į ekonominio ir socialinio regreso etapą. Dėka vadinamųjų „Perestroika“ Rusija savo raidoje atsidūrė dešimtmečiais atgal. Šalis susidūrė su situacija, kai ekonominis atsilikimas peraugo į pramonės ir žemės ūkio potencialo, istoriškai susiklosčiusių jungčių ir infrastruktūros naikinimo stadiją. Vidaus gamintojų prekės pradėjo nykti iš vidaus rinkos. Mokslo ir technologijų pažanga buvo užblokuota. Dėl ekonomikos padėties 1990-ųjų pradžioje Rusija atsidūrė itin sudėtingoje padėtyje. Iš esmės buvo rimtai sunaikinti ūkio plėtros šaltiniai, sustabdytos didelės investicijos; aukštųjų technologijų gamyba buvo apribota; Žymiai sumažinta tiriamoji veikla, fundamentinių mokslų materialinė ir eksperimentinė bazė ir kt. Gyvybės palaikymo sistema atsidūrė itin sunkioje padėtyje, pastebimai sumažėjo buitinės maisto ir pramonės atsargos; buvo padaryta didelė žala transporto, telekomunikacijų ir kitoms sistemoms; būsto ir komunalinių paslaugų sektorius smuko; ėmė formuotis orientacija į elitinę, brangias prekes medicinos tarnyba, mokamas aukštasis mokslas ir daug daugiau. Viskas, kas buvo aptarta aukščiau, kaip ir daugelis kitų dalykų, buvo „perestroikos“, kuri sukėlė neigiamą Rusijos ekonomikos vystymosi dinamiką, rezultatas.

Jūsų žiniai pateikiame kelis pavyzdžius: žemės ūkio sektoriuje mažinamas: finansavimas, pasėlių plotai, gyvulių skaičius, mineralinių trąšų gamyba, įranga ir kt. Fizinė Rusijos BVP apimtis pradžioje. 1992 m. buvo mažiau nei 20% JAV BVP. 1992 m. pradžioje Rusija užėmė trečią vietą dešimtuke pagal bendrą BVP ir pateko į besivystančių šalių grupę pagal BVP vienam gyventojui. Nuostoliai, patirti dėl tyrimų, gamybos, projektavimo ir kitų komandų sunaikinimo, jei juos bus galima atlyginti, bus tik ilgalaikiai. Įrodomos ir Amerikos ekspertų pateiktų duomenų sukeltos restruktūrizavimo pasekmės: šalies aukso atsargos sumažėjo 11 kartų, rublis dolerio atžvilgiu sumažėjo daugiau nei 150 kartų, naftos eksportas sumažėjo daugiau nei per pusę. Gorbačiovui valdant, išorės skola išaugo 5 kartus.

Išvada.

Perestroikai buvo lemta būti paskutinei XX a. bandymas reformuoti socialistinę sistemą.

Perestroikos ir glasnost politika, kurią paskelbė M. S. Gorbačiovo vadovaujama šalies vadovybė, vadovavo nuo devintojo dešimtmečio vidurio. smarkiai paaštrėjo etniniai santykiai ir tikras nacionalizmo sprogimas SSRS. Šie procesai buvo pagrįsti giliomis priežastimis, kurios nukeliavo į tolimą praeitį. Valdžia nenagrinėjo tarpetninių ir tautinių problemų šalyje, o atsiribojo nuo realybės ideologinėmis gairėmis apie „glaudžią broliškų tautų šeimą“ ir naują SSRS sukurtą istorinę bendruomenę – „sovietinę tautą“. dar vienas mitas apie „išsivysčiusį socializmą“.

Tuo pat metu perestroika turėjo didžiulę istorinę reikšmę.

Perestroikos laikotarpiu (1985-1991) totalitarinio režimo sistema sovietinėje visuomenėje buvo visiškai sunaikinta. Visuomenė tapo atvira išoriniam pasauliui. Vykstant demokratizacijai, SSRS susiformavo politinis pliuralizmas, daugiapartinė sistema, pradėjo formuotis pilietinės visuomenės elementai.

Tačiau M.S. eros ekonominės reformos. Gorbačiovui nepavyko, o 80-ųjų pabaigoje. Komunistų reformatoriai pagaliau išnaudojo savo kūrybinį potencialą. Dėl to socializmo apsivalymą nuo totalitarizmo sekė ir pačios socialistinės sistemos žlugimas. SSRS žlugimas baigė Gorbačiovo perestroikos laikotarpį.

Sovietų Sąjunga 1985 - 1991 m.; perestroika; bandymas perversmas 1991 m. ir jo nesėkmė; SSRS žlugimas; Belovežo susitarimai.

1.Perestroika SSRS. Ekonominės reformos.
2.Politinės reformos TSRS 1985 - 1991 m.
3.Tautinė politika ir tarpnacionaliniai santykiai SSRS 1985 - 1991 m.

Perestroika paprastai vadinamas laikotarpis nuo 1985 m. kovo iki 1991 m. gruodžio mėn., kai SSRS buvo imtasi ekonominių, politinių, socialinių, teisinių ir kitų reformų, siekiant „visapusiško socializmo tobulinimo“ ir suteikti jam naują, patrauklesnį vaizdą. tiek šalies viduje, tiek už jos ribų.
Socializmo reformos poreikį lėmė šie veiksniai:
 iki devintojo dešimtmečio vidurio ekonomikos išsivystymo lygio ir prieškrizinės būklės sumažėjimas nuo penkerių metų plano iki penkerių metų;
sovietinės ekonomikos nesugebėjimas užtikrinti tinkamo technologinio proveržio naujausios sritys mokslo ir technologijų pažanga (kompiuterizavimas, biotechnologijos, genų inžinerija, išteklių tausojimas ir kt.);
nuolatinis ir lėtinis socialinės sferos vystymosi atsilikimas nuo gyventojų ir visos visuomenės poreikių (būsto, medicininės priežiūros, aprūpinimo būtinomis pramonės prekėmis ir kt.);
- rimtos problemos, kurios egzistavo žemės ūkyje: aiškiai matomos kaimo ekonominio skurdimo tendencijos, nesugebėjimas visapusiškai aprūpinti šalį maistu ir kitais žemės ūkio produktais;
-partijos vadovybės degradacija ir tolesnis biurokratizavimas, jos nejautrumas šiuolaikinio pasaulio realybėms;
, nepaisant griežtos partinės ir valstybės kontrolės, tokių reiškinių kaip šešėlinė ekonomika ir korupcija valdžios ešelonuose augimas, opozicinių nuotaikų stiprėjimas sovietinėje visuomenėje;
-didėjanti konfrontacija su Vakarais ir būtinybė plėtoti naujus požiūrius į užsienio politiką;
-vis didėjantis atotrūkis tarp situacijos šalyje vertinimo TSKP dokumentuose ir partijos vadovybės deklaracijų bei realaus gyvenimo.
Perestroika SSRS prasidėjo nuo viršaus. 1985 metų kovą, mirus K.U.Černenkai, 54 metų M.S.Gorbačiovas buvo išrinktas į TSKP CK generalinio sekretoriaus postą. TSKP CK (1985 m. balandžio mėn.) plenume paskelbė šalies socialinio ir ekonominio vystymosi spartinimo kursą, kuris buvo sukonkretintas 1986 m. vasario – kovo mėn. TSKP XVII suvažiavime. prioritetinė mechanikos inžinerijos plėtra , pagrįsta mokslo ir technologijų pažangos pasiekimų panaudojimu , taip pat stiprių socialinė politika ir „žmogiškojo faktoriaus“ suaktyvinimas.
Dėl šio kurso šalis turėjo išeiti iš sąstingio būsenos socializmo pagrindu. Nebuvo kvestionuojami pagrindiniai sovietinės valstybės egzistavimo principai: vadovaujantis TSKP vaidmuo, administracinė-komando valdymo sistema ir nerinka, percentralizuota, valstybės monopolizuota ekonomika.
Terminas „perestroika“ pradėtas plačiai vartoti tik po sausio (1987 m.) TSKP CK plenumo, kuris buvo skirtas personalo politikos klausimams.
Perestroika, kaip ir pagreičio kursas, numatė „socializmo atnaujinimą“ ir turėjo suteikti jam daugiau dinamiškumo, įveikti sąstingį ir sulaužyti stabdymo mechanizmą.
Tuo pačiu metu visi šie tradiciniai planai nedavė rimtų ekonominių rezultatų. Santykinį ekonominių rodiklių pagerėjimą 1985 m. galima paaiškinti tik pačiu žmonių entuziazmu, kurie turėjo naują požiūrį. Reikėjo keisti ūkio valdymo personalą ir parengti naują ūkio plėtros strategiją. Šis darbas prasidėjo po N.I.Ryžkovo paskyrimo SSRS Ministrų Tarybos pirmininku 1985 metų rudenį. Į reformos projekto darbus įsitraukė žinomi ekonomistai – L. I. Abalkinas, A. G. Aganbegyanas, T. I. Zaslavskaja ir kt.. Iki 1987 metų vasaros darbai buvo baigti.
Reforma buvo pagrįsta planinės ekonomikos išlaikymo idėja.
Tačiau esamame ekonomikos modelyje buvo tikimasi didelių pakeitimų. Apskritai jie pateikė:
įmonių nepriklausomumo nuo savo finansavimo ir finansavimo principų didinimas;
laipsniškas privataus ūkio sektoriaus atgimimas (at Pradinis etapas- plėtojant pramoninį bendradarbiavimą);
užsienio prekybos monopolio atsisakymas;
gilesnė integracija į pasaulinę rinką;
sumažinamas šakinių ministerijų ir departamentų skaičius;
 penkių pagrindinių valdymo formų (greta kolūkių ir valstybinių ūkių – žemės ūkio kompleksų, nuomos kooperatyvų ir privačių ūkių) lygybės pripažinimas kaimo vietovėse;
nepelningų įmonių uždarymo galimybė;
bankinio tinklo sukūrimas.
Pagrindinis reformos dokumentas buvo tuo pat metu priimtas „Valstybės įmonių įstatymas“, numatęs ženkliai išplėsti įmonių teises. Visų pirma, jiems buvo leista vykdyti savarankišką ūkinę veiklą įvykdžius privalomą valstybės užsakymą. Tuo pat metu ministerijos, pasinaudodamos šia sąlyga, valstybės užsakymus nustatė beveik visai gamybos apimčiai. Įmonių aprūpinimo materialiniais ištekliais sistema taip pat išliko centralizuota. Taip pat buvo išlaikyta valstybės kontrolė kainų sistemai. Visos šios sąlygos nesuteikė įmonėms realios galimybės savarankiškai ūkinei veiklai.
Tačiau vienas iš nedaugelio 1987 m. reformos rezultatų buvo privataus sektoriaus formavimosi ekonomikoje pradžia. Tačiau šis procesas vyko labai sunkiai, nes tam reikėjo pradinio kapitalo. Taip pat buvo apribota leistina privačių verslininkų veiklos sritis: ji buvo leidžiama tik 30-yje gamybos ir paslaugų rūšių, kur pati valstybė negalėjo patenkinti gyventojų poreikių. Visa tai paskatino įteisinti „šešėlinę ekonomiką“, kurioje iškilią vietą užėmė nemažas lėšas iš korupcijos ir grobstymo sukaupę nomenklatūros atstovai. Konservatyviausiais vertinimais kasmet Privatus sektorius„išplovė“ iki 90 milijardų rublių.
Nuo pat „perestroikos“ pradžios šalies vadovai paskelbė socialinę reformų kryptį. Buvo planuojama sumažinti naudojimą fizinis darbas. Atsižvelgiant į kylančias kainas, gamybos darbuotojų atlyginimus didinti beveik 30 proc. Panaikinus pagalbinio ūkininkavimo apribojimus, bus suvienodintos miesto gyventojų ir valstiečių pajamos. Per visuomenės vartojimo lėšas pajamos vienam gyventojui turėjo padidėti dar 600 rublių per mėnesį.
Prasidėjo mokyklų reforma, kurios pagrindinė kryptis – didesnio savarankiškumo ugdymo įstaigoms suteikimas.
Panašių priemonių imtasi ir sveikatos priežiūros sektoriuje.
Ypatingą dėmesį buvo numatyta skirti kultūros ir švietimo įstaigų plėtrai, pirmiausia kaimo vietovėse (planuota pastatyti per penkerius metus kaimo vietovės daugiau nei 500 regioninių kultūros rūmų ir 5,5 tūkst. klubų).
Tuo pačiu metu dėl augančių ekonominių sunkumų šių planų buvo neįmanoma įgyvendinti. Vienintelis dalykas, kuris buvo pasiektas, buvo darbo užmokesčio augimas, kuris viršijo gamybos pajėgumus. Jos dydis išaugo nuo 190 rublių 1985 m. iki 530 rublių 1991 m. Tuo pačiu metu buvo sumažintos svarbiausių prekių gamybos apimtys. Dėl to nepatenkinta gyventojų prekių ir paslaugų paklausa 1990 metais siekė 165 milijardus rublių (275 milijardus JAV dolerių pagal oficialų kursą). Dėl jų trūkumo buvo pradėtos naudoti „pirkėjo vizitinės kortelės“, be kurių nebuvo įmanoma nieko nusipirkti.
Laikui bėgant tapo aišku, kad pereiti prie rinkos ekonomikos nepavyks.
Gorbačiovas sutiko su laipsnišku perėjimu į rinką. Pirmajame etape buvo numatyta dalį įmonių perduoti nuomai, užtikrinti ūkio demonopolizavimą, pradėti turto denacionalizavimą (jei 1970 m. valstybės turto dalis siekė 80 proc., tai 1988 m. jau 88 proc. ). Tai buvo teisingos gairės, be to, jos galėjo būti vykdomos kontroliuojant valstybei. Tačiau daugumos šių priemonių įgyvendinimas buvo atidėtas iki 1991–1995 m.
Žemės ūkyje padėtis buvo dar tragiškesnė. Jau pirmoji žemės nuomos ir ūkių kūrimo patirtis parodė, kad tai įmanoma aukštų rezultatų. Archangelsko ūkininkas Nikolajus Sivkovas ir du padėjėjai perdavė daugiau pieno ir mėsos nei visas valstybinis ūkis, kuriame anksčiau dirbo. Nenusisprendęs perduoti žemės privačiai valstiečiams, Gorbačiovas leido 50 metų išnuomoti žemę iš kolūkių ir valstybinių ūkių (kuriems ji buvo perduota visam laikui 30-aisiais). Tačiau jie neskubėjo palaikyti galimų konkurentų. Iki 1991 m. vasaros nuomos sąlygomis buvo dirbama tik 2 % dirbamos žemės, o 3 % gyvulių buvo laikomi. Patys kolūkiai ir valstybiniai ūkiai ekonominės nepriklausomybės neįgijo, nes vis dar buvo įsipainioję į smulkmenišką vietos valdžios globą.
Nė viena iš valdžios pasiūlytų ekonominių naujovių niekada nepasiteisino.
Nuo 1989 metų vasaros spartus gyventojų gyvenimo lygio smukimas paskatino streiko judėjimo augimą visoje šalyje. Valdžia stengėsi sumažinti socialinę įtampą masiškai pirkdama maistą užsienyje.
Per šešerius metus šalies aukso atsargos sumažėjo dešimteriopai ir siekė 240 tonų.. Užuot pritraukę investicijų, prasidėjo dideli išorės skolinimai užsienyje. Iki 1991 metų vasaros SSRS išorės skola gerokai išaugo.
Sąjunginei valdžiai delsiant spręsti ekonomines problemas, sąjunginės respublikos pradėjo kurti savo ekonomikos pertvarkos programas. Priėmus RSFSR valstybės suvereniteto deklaraciją (1990 m. birželio 12 d.), Rusijos Federacijos vyriausybė parėmė „500 dienų“ programą, kurią sukūrė ekonomistų grupė, vadovaujama S. S. Šatalino ir G. A. Yavlinsky. Ji ketino per šį trumpą laiką atlikti valstybės įmonių privatizavimą ir gerokai apriboti centro ekonomines galias.
SSRS perestroikos žlugimas
Gorbačiovui atsisakius patvirtinti šią programą, Rusijos vadovybė paskelbė, kad pradės vienašališkai ją įgyvendinti. Be to, tai reiškė nebe dalinį ankstesnės ekonominės sistemos, o jos atnaujinimą pilnas išmontavimas. Tapo aišku, kad politinė kova dėl ekonominės reformos turinio, tempo ir metodų žengia į lemiamą fazę.
Pagrindinės ekonominės reformos nesėkmės priežastys „perestroikos“ metais buvo šios:
nuolatinis priimtų ekonominių reformų koregavimas;
-vėlavimas įgyvendinti jau priimtus sprendimus;
pradeda ardyti ankstesnę vertikalią ūkio valdymo sistemą, nekuriant naujų valdymo mechanizmų;
ekonominių reformų procesų atsilikimas nuo sparčių pokyčių politinėje ir dvasinėje gyvenimo sferoje;
-nacionalinio separatizmo problemos aštrinimas ir centro vaidmens susilpnėjimas;
politinės kovos dėl šalies ekonominės plėtros būdų stiprinimas;
- gyventojų netikėjimas Gorbačiovo gebėjimu pasiekti realių pokyčių į gerąją pusę.
1991-ųjų vasarą M. Gorbačiovo ekonominės reformos visiškai žlugo.
Taigi sovietinė ekonomika savo raidoje 1985 - 1991 m. praėjo sunkų kelią nuo planinio-direktyvinio modelio iki rinkos modelio. Tai reiškė visišką dešimtmečius veikusios ūkio valdymo sistemos išardymą. Tuo pačiu metu ekonominė sistema, pagrįsta finansines paskatas gamintojas, niekada nebuvo įmanoma jo sukurti. Dėl to ankstesnės valdymo struktūros buvo sunaikintos, o naujos nesukurtos. Sovietinės ekonomikos žlugimas tokiomis sąlygomis buvo neišvengiamas.
Svarbus politinių reformų ir visuomenės demokratizacijos etapas buvo XIX SSKP sąjunginės partijos konferencijos (1988 m. birželio 28 d. – liepos 1 d.) sprendimai. Jie apėmė valstybės santvarkos reformą, glasnost išplėtimą, kovą su biurokratija, o svarbiausia – realios valdžios perdavimą iš TSKP sovietams.
Tačiau čia nebuvo atsižvelgta į ypatingą SSKP vaidmenį valstybėje, susiformavusią per visą sovietų valdžios laikotarpį, todėl greitas partijos pašalinimas iš vadovybės, atliktas be išankstinio pasiruošimo, lėmė nuostolius. šalies valdomumo, nes sovietai, kurie faktiškai nedalyvavo valstybės valdyme, neturėjo laiko užverbuoti nei patirties, nei autoritetų.
SSRS Aukščiausioji Taryba, vadovaudamasi 1988 m. gruodžio mėn. XIX partijos konferencijos sprendimais, įvedė atitinkamas 1977 m. Konstitucijos pataisas ir priėmė naujas įstatymas dėl liaudies deputatų rinkimų. Buvo įsteigta nauja aukščiausia įstatymų leidžiamoji institucija – SSRS liaudies deputatų suvažiavimas, kuriame yra 2250 žmonių. Suvažiavimas iš savo narių išrinko nuolatinį parlamentą – Aukščiausiąją Tarybą, o jo vadovą – SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininką. Panašios jėgos struktūros buvo sukurtos sąjunginėse ir autonominėse respublikose. Per visų lygių tarybų rinkimus buvo numatyta iškelti kelis kandidatus į vieną deputato vietą.
1989 metų pavasarį įvyko delegatų rinkimai į I SSRS liaudies deputatų suvažiavimą. Jie vyko intensyvioje politinėje kovoje tarp reformų ir apskritai perestroikos šalininkų ir priešininkų.
Pirmasis SSRS liaudies deputatų suvažiavimas įvyko 1989 m. gegužės – birželio mėnesiais Maskvoje. Jo darbus plačiai transliavo žiniasklaida žiniasklaida ir sukėlė didžiulį susidomėjimą tiek SSRS, tiek pasaulyje. Kongrese vyko karštos diskusijos beveik visais klausimais.
Suvažiavime M. S. Gorbačiovas buvo išrinktas SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininku, nors jo populiarumas tuo metu buvo pastebimai sumažėjęs. N. I. Ryžkovas tapo SSRS Ministrų Tarybos pirmininku.
Iš pradžių pagreičio ir pertvarkos eiga nereiškė radikalių sovietinės valstybės politinės sistemos pokyčių. Nebuvo kvestionuojamas vadovaujantis TSKP vaidmuo, rinkimų į sovietų sistema, valstybinių ir visuomeninių organizacijų veiklos principai. Tuo pat metu kurso nesėkmė paspartinti socialinę ir ekonominę šalies raidą, taip pat krizės reiškinių augimas ekonomikoje ir socialinius santykius nurodė politinių pokyčių poreikį.
Svarbus politinio kurso pokyčių simptomas (pirmiausia žmogaus teisių srityje) buvo 1986 m. gruodį (asmeniniu M. S. Gorbačiovo nurodymu) iš Gorkio tremties paleistas akademikas A. D. Sacharovas, kuris tuoj pat aktyviai įsitraukė į politinį gyvenimą. . Netrukus iš kalėjimų ir lagerių buvo išleista dar apie 100 disidentų.
Keitėsi ir TSKP kadrų politika. Viena vertus, buvo pakeisti negalintys, neaktyvūs, kažkaip sutepti lyderiai, kita vertus, tie, kurie priešinosi Gorbačiovui ir jo kursui. Nuo 1985 iki 1991 m buvo pakeista didžioji dauguma partinių ir sovietų lyderių tiek centre, tiek vietoje. 1987 m. TSKP CK sausio plenumas pripažino būtinybę atlikti personalo darbą pagal pagrindinį kriterijų, kad reformos būtų paspartintos – lyderiai turi remti spartinimo ir pertvarkos eigą. Dėl to M. Gorbačiovas susidūrė su rimtu įvairių partijos vadovybės sluoksnių pasipriešinimu.
Tame pačiame plenume M. Gorbačiovas pasiūlė surengti rinkimus į sovietų rinkimus, įtraukiant kelis kandidatus į slapto balsavimo biuletenį, o ne vieną, kaip buvo anksčiau. Pirmieji tokie rinkimai į vietos tarybas įvyko 1987 m. vasarą, tačiau didžioji dalis deputatų buvo išrinkti kaip ir anksčiau, be ginčo.
Nuo 1987 m. vis aiškiau pradėta žengti demokratizacijos ir atvirumo linija, o tai sukėlė nepasitenkinimą ne tik vietiniuose, bet ir aukščiausiuose valdžios sluoksniuose. TSKP CK vadovybėje konservatyvios jėgos bandė pasikliauti Politbiuro nariu E.K.Ligačiovu. Radikalioms jėgoms vadovavo TSKP Maskvos miesto komiteto pirmasis sekretorius B. N. Jelcinas, kuris 1987 metų spalį TSKP CK plenume kritikavo lėtą perestroikos pažangą. Jelcinas netrukus atsistatydino ir užėmė antraeiles SSRS valstybinio statybos komiteto pirmininko pareigas, tačiau tapo simboliu norinčiųjų ryžtingesnių permainų. Tokiomis sąlygomis M. Gorbačiovas bandė užimti centristinę poziciją, laviruodamas tarp konservatorių ir radikalų.
Pirmajame SSRS liaudies deputatų suvažiavime perestroikos šalininkai galutinai buvo suskirstyti į nuosaikiuosius, vadovaujamus M. S. Gorbačiovo, ir radikalus, tarp kurių pagrindinį vaidmenį atliko A. D. Sacharovas ir B. N. Jelcinas. (1989 m. gruodį po A. D. Sacharovo mirties Jelcinas tapo radikalių jėgų lyderiu). Nuo šio laikotarpio Gorbačiovo ir Jelcino kova dėl lyderystės reformų procese sustiprėjo ir baigėsi 1991 m.
1990 metų kovą įvyko Trečiasis neeilinis SSRS liaudies deputatų suvažiavimas. Juo buvo panaikintas SSRS Konstitucijos 6 straipsnis, įteisinęs vadovaujantį TSKP vaidmenį sovietinėje valstybėje. M. S. Gorbačiovas buvo išrinktas SSRS prezidentu. Ši pozicija mūsų šalyje buvo įvesta pirmą kartą. Tuo pačiu metu prezidentinė sistema buvo menkai derinama su sovietų valdžia. Tai turėjo įtakos ir tolesniam situacijos paaštrėjimui, nes sovietų valdžia reiškė ne valdžių padalijimą, o absoliučią sovietų galią.
Iki to laiko aiškiai išryškėjo bendra TSKP krizė. Prasidėjo masinis partijos narių išvykimas. 1985-1991 metų laikotarpiui. partija sumažėjo nuo 21 milijono iki 15 milijonų žmonių.
Tuo pačiu metu 80-ųjų pabaigoje - 90-ųjų pradžioje. Šalyje pradėjo formuotis daugiapartinė sistema: kūrėsi įvairūs politiniai judėjimai, partijos, organizacijos. Sąjunginėse respublikose atsirado Liaudies frontai. Judėjimas Demokratinė Rusija, SSRS Liberalų demokratų partija (vėliau Rusijos Liberalų demokratų partija – LDPR), RSFSR komunistų partija (vėliau Rusijos Federacijos komunistų partija – CPRF), Rusijos demokratų partija ir kt. buvo suformuoti Maskvoje.
Tuo pačiu metu didžioji dauguma susikūrusių politinių partijų siūlė orientuotis ne į socializmą, o į vakarietišką modelį.
1990 metų vasarą B. N. Jelcinas buvo išrinktas RSFSR Aukščiausiosios Tarybos pirmininku. Rusijos valdžia susikūrė iš jo šalininkų ir pradėjo rengti radikalių ekonominių reformų programą.
1991 metų birželio 12 dieną B. N. Jelcinas triuškinamą pergalę iškovojo pirmuosiuose Rusijos prezidento rinkimuose.
M. S. Gorbačiovas tuo metu jau parodė savo nesugebėjimą efektyvus vadovavimasšalis, prarado buvusį populiarumą tarp didžiosios daugumos gyventojų. Iki 1990 metų pabaigos ėjo SSRS prezidento, TSKP CK generalinio sekretoriaus, vyriausiojo šalies ginkluotųjų pajėgų vado pareigas, vadovavo SSRS Federacijos tarybai ir Saugumo Tarybai, gavo teisę tiesiogiai vadovauti vyriausybei. Tuo pačiu metu, kuo daugiau jis formaliai sutelkė valdžią savo rankose, tuo mažiau realios galios jis turėjo. Politinės reformos, užuot sustiprinusios socializmo pozicijas, atvedė prie priešingų rezultatų. Šalyje virė politinė krizė.
Visuomeninio gyvenimo demokratizacija negalėjo nepaveikti etninių santykių sferos. Ne vienerius metus besikaupiančios problemos, kurių valdžia ilgai stengėsi nepastebėti, vos tik užuodžia laisvumą, pasireiškė drastiškomis formomis. Pirmieji atviri masiniai protestai įvyko kaip nesutarimo dėl kasmet mažėjančio tautinių mokyklų ir siekio plėsti rusų kalbos apimtį ženklas.
Gorbačiovo bandymai apriboti nacionalinio elito galią sukėlė dar aktyvesnius protestus daugelyje respublikų. 1986 m. gruodį kaip protesto ženklą prieš ruso G. V. paskyrimą Kazachstano komunistų partijos Centro komiteto pirmuoju sekretoriumi. Kolbinas vietoj D.A. Kunajevas, Alma Atoje vyko daugiatūkstantinės demonstracijos, kurios virto riaušėmis. Uzbekistane įvykęs tyrimas dėl piktnaudžiavimo valdžia sukėlė platų nepasitenkinimą respublikoje.
Dar aktyviau nei ankstesniais metais buvo reikalaujama atkurti Krymo totorių ir Volgos vokiečių autonomiją.
Tuo pat metu Užkaukazija tapo aštriausių etninių konfliktų zona.
1987 m. Kalnų Karabache (Azerbaidžano TSR) prasidėjo masiniai neramumai tarp armėnų, sudarančių didžiąją dalį šio autonominio regiono gyventojų. Jie reikalavo perduoti NKAO teritoriją Armėnijos TSR. Sąjungininkų valdžios pažadas „apsvarstyti“ šį klausimą buvo suvokiamas kaip sutikimas su Armėnijos pusės reikalavimu. Ir tai lėmė armėnų šeimų sunaikinimą Sumgaite (Az SSR). Būdinga tai, kad abiejų respublikų partinis aparatas ne tik nesikišo į tarpetninį konfliktą, bet ir aktyviai dalyvavo kuriant tautinius judėjimus.
Gorbačiovas įsakė siųsti kariuomenę į Sumgayit ir paskelbti komendanto valandą. SSRS tokių priemonių dar nežinojo.
Karabacho konflikto ir sąjungininkų valdžios bejėgiškumo fone 1988 m. gegužę Latvijoje, Lietuvoje ir Estijoje buvo sukurti liaudies frontai. Jei iš pradžių jie kalbėjo „palaikydami perestroiką“, tai po kelių mėnesių galutiniu tikslu paskelbė atsiskyrimą nuo SSRS. Labiausiai paplitusi ir radikaliausia iš šių organizacijų buvo Sąjūdis (Lietuva). Netrukus, jų spaudžiamos, Baltijos respublikų Aukščiausiosios Tarybos nusprendė valstybines kalbas paskelbti valstybinėmis ir atimti iš rusų kalbos šį statusą.
Reikalavimas įvesti gimtąją kalbą valstybinėse ir švietimo įstaigose nuskambėjo Ukrainoje, Baltarusijoje, Moldovoje.
Užkaukazės respublikose tarpetniniai santykiai pablogėjo ne tik tarp respublikų, bet ir jų viduje (tarp ruzinų ir abchazų, ruzinų ir osetinų ir kt.).
Pirmą kartą per daugelį metų Vidurinės Azijos respublikose iškilo islamiškojo fundamentalizmo skverbimosi grėsmė.
Jakutijoje, Tatarijoje ir Baškirijoje stiprėjo judėjimai, kurie reikalavo šioms autonominėms respublikoms suteikti sąjungos teises.
Tautinių judėjimų lyderiai, stengdamiesi užsitikrinti sau masinę paramą, ypač akcentavo tai, kad jų respublikos ir tautos „maitintų Rusiją“ ir sąjungos centrą. Gilėjant ekonominei krizei, tai įskiepijo žmonių mintis, kad jų gerovę gali užtikrinti tik atsiskyrimas nuo SSRS.
Pažymėtina, kad respublikų partinei vadovybei buvo sukurta išskirtinė galimybė užtikrinti greitą karjerą ir klestėjimą.
Gorbačiovo „komanda“ nebuvo pasirengusi pasiūlyti išeičių iš „nacionalinės aklavietės“, todėl nuolat dvejojo ir vėlavo priimti sprendimus. Situacija pamažu pradėjo nebekontroliuoti.
Situacija dar labiau paaštrėjo po to, kai sąjunginėse respublikose 1990 m. pradžioje buvo surengti rinkimai naujo rinkimų įstatymo pagrindu. Beveik visur nugalėjo tautinių judėjimų lyderiai. Respublikų partinė vadovybė pasirinko juos palaikyti, tikėdamasi likti valdžioje.
Prasidėjo „suverenitetų paradas“: kovo 9 d. Gruzijos Aukščiausioji Taryba priėmė suvereniteto deklaraciją, kovo 11 d. – Lietuva, kovo 30 d. – Estija.
Gegužės 4 d. – Latvija, birželio 12 d. – RSFSR, birželio 20 d. – Uzbekistanas, birželio 23 d. – Moldova, liepos 16 d. – Ukraina, liepos 27 d.
Gorbačiovo reakcija iš pradžių buvo griežta. Pavyzdžiui, prieš Lietuvą buvo priimtos ekonominės sankcijos. Kartu su Vakarų pagalba pavyko išlikti.
Nesantaikos tarp centro ir respublikų sąlygomis Vakarų šalių – JAV, Vokietijos, Prancūzijos – lyderiai bandė save siūlyti arbitrais.
Visa tai privertė Gorbačiovą labai vėluoti paskelbti apie naujos Sąjungos sutarties kūrimo pradžią.
Šis darbas pradėtas 1990 m. vasarą. Dauguma Politinio biuro narių ir SSRS Aukščiausiosios Tarybos vadovybės nepritarė 1922 m. Sąjungos sutarties pagrindų peržiūrai. Todėl Gorbačiovas pradėjo kovoti su jais, padedamas B. N. Jelcino, išrinkto RSFSR Aukščiausiosios Tarybos pirmininku, ir kitų sąjunginių respublikų vadovų.
Pagrindinė šio dokumento projekto idėja buvo plačių teisių sąjunginėms respublikoms idėja, pirmiausia ekonominė sfera(o vėliau net ir jų ekonominį suverenitetą). Tačiau netrukus paaiškėjo, kad M. Gorbačiovas taip pat nėra pasirengęs to padaryti. Nuo 1990 m. pabaigos sąjunginės respublikos, kurios dabar turėjo didelę nepriklausomybę, nusprendė veikti savo nuožiūra: tarp jų buvo sudaryta eilė dvišalių sutarčių ekonomikos srityje.
Tuo tarpu situacija Lietuvoje smarkiai komplikavosi, kai Aukščiausioji Taryba vieną po kito priėmė įstatymus, kurie praktiškai įformino respublikos suverenitetą. 1991 metų sausį Gorbačiovas ultimatumu pareikalavo Lietuvos Aukščiausiosios Tarybos atkurti visą SSRS Konstitucijos galiojimą, o atsisakęs įvedė papildomus karinius junginius, dėl kurių Vilniuje kilo susirėmimas su gyventojais. žuvo 14 žmonių. Šie įvykiai sukėlė audringą rezonansą visoje šalyje, dar kartą sukompromituodami Sąjungos centrą.
1991 metų kovo 17 dieną buvo surengtas referendumas dėl SSRS likimo. 76% didžiulės šalies gyventojų pasisakė už vienos valstybės išlaikymą.
1991 metų vasarą įvyko pirmieji Rusijos istorijoje prezidento rinkimai. Per rinkimų kampaniją pirmaujantis „demokratų“ kandidatas Jelcinas aktyviai žaidė „nacionaline korta“, kviesdamas Rusijos regionų lyderius prisiimti tiek suvereniteto, kiek jie „gali suvalgyti“. Tai didele dalimi užtikrino jo pergalę rinkimuose. Gorbačiovo padėtis dar labiau susilpnėjo. Dėl augančių ekonominių sunkumų reikėjo paspartinti naujos Sąjungos sutarties rengimą. Tuo dabar pirmiausia buvo suinteresuota Sąjungos vadovybė. Vasarą M. Gorbačiovas sutiko su visomis sąjunginių respublikų pateiktomis sąlygomis ir reikalavimais. Pagal naujosios sutarties projektą SSRS turėjo virsti Suverenių valstybių sąjunga, į kurią vienodomis sąlygomis būtų įtrauktos ir buvusios sąjunginės, ir autonominės respublikos. Kalbant apie susivienijimo formą, tai buvo daugiau kaip konfederacija. Taip pat buvo manoma, kad bus suformuotos naujos sąjungos institucijos. Sutarties pasirašymas buvo numatytas 1991 metų rugpjūčio 20 dieną.
Kai kurie aukščiausi SSRS lyderiai pasirengimą pasirašyti naują Sąjungos sutartį suvokė kaip grėsmę vienos valstybės egzistavimui ir bandė tam užkirsti kelią.
Gorbačiovui nesant Maskvoje, rugpjūčio 19-osios naktį buvo įkurtas Valstybinis nepaprastosios padėties komitetas (GKChP), kuriam vadovavo viceprezidentas G. I. Yanajevas. Valstybinis nepaprastųjų situacijų komitetas įvedė nepaprastąją padėtį tam tikrose šalies vietose; paskelbė išformavusias jėgos struktūras, kurios veikė priešingai 1977 m. Konstitucijai; sustabdė opozicinių partijų veiklą; uždrausti mitingai ir demonstracijos; nustatyta žiniasklaidos kontrolė4 išsiuntė karius į Maskvą.
Rugpjūčio 19 d. ryte RSFSR vadovybė paskelbė kreipimąsi į respublikos piliečius, kuriame Valstybinio nepaprastųjų situacijų komiteto veiksmus įvertino kaip valstybės perversmą ir paskelbė juos neteisėtais. Rusijos prezidento raginimu dešimtys tūkstančių maskvėnų užėmė gynybines pozicijas prie Aukščiausiosios Tarybos pastato, kad užkirstų kelią kariuomenės puolimui. Rugpjūčio 21 d. prasidėjo RSFSR Aukščiausiosios Tarybos sesija, remianti respublikos vadovybę. Tą pačią dieną SSRS prezidentas Gorbačiovas grįžo į Maskvą, Valstybinio nepaprastųjų situacijų komiteto nariai buvo suimti.
Valstybinio nepaprastųjų situacijų komiteto narių bandymas gelbėti SSRS atvedė prie visiškai priešingo rezultato – suvienytos šalies žlugimas paspartėjo.
Rugpjūčio 21 dieną nepriklausomybę paskelbė Latvija ir Estija, rugpjūčio 24 dieną – Ukraina, rugpjūčio 25 dieną – Baltarusija, rugpjūčio 27 dieną – Moldova, rugpjūčio 30 dieną – Azerbaidžanas, rugpjūčio 31 dieną – Uzbekistanas ir Kirgizija, rugsėjo 9 dieną – Tadžikistanas, rugsėjo 24 dieną. 23 – Armėnija, spalio 27 d. – Turkmėnistanas . Rugpjūtį sukompromituotas Sąjungos centras pasirodė niekam nenaudingas.
Dabar galėtume kalbėti tik apie konfederacijos kūrimą. Rugsėjo 5 d. V neeilinis SSRS liaudies deputatų suvažiavimas iš tikrųjų paskelbė apie savęs iširimą ir valdžios perdavimą SSRS Valstybės Tarybai, sudarytai iš respublikų vadovų. Gorbačiovas, kaip vienos valstybės vadovas, pasirodė esąs perteklinis. SSRS Valstybės Taryba rugsėjo 6 dieną pripažino Latvijos, Lietuvos ir Estijos nepriklausomybę. Tai buvo tikrojo SSRS žlugimo pradžia.
Gruodžio 8 d. Belovežo Puščioje (Baltarusija) susirinko Rusijos prezidentas Jelcinas, Ukrainos Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas L. M., Kravčiukas ir Baltarusijos Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas S. S. Šuškevičius. Jie paskelbė apie 1922 m. Sąjungos sutarties denonsavimą ir SSRS egzistavimo pabaigą.
Vietoj to buvo sukurta Sandrauga Nepriklausomos valstybės(NVS), kuri iš pradžių vienijo 11 buvusių sovietinių respublikų (išskyrus Baltijos šalis ir Gruziją). Gruodžio 27 dieną M. Gorbačiovas paskelbė atsistatydinantis. SSRS nustojo egzistuoti.
Taigi, smarkios sąjunginių jėgos struktūrų krizės sąlygomis šalies politinių reformų iniciatyva perėjo respublikoms. 1991 m. rugpjūtis galutinai nutraukė sąjunginės valstybės egzistavimą.

1 lentelė

2 lentelė.

80-ųjų viduryje. SSRS atsidūrė gilioje ekonominėje, socialinėje ir politinėje krizėje. Būtina skubiai atnaujinti visus viešojo gyvenimo aspektus, ekonomikos pagrindai, politinė struktūra, dvasinė sfera. Šie pokyčiai galėtų prasidėti tik tuomet, jei į valdžią ateitų naujos formacijos politikai.

1985 m. kovą (po K. U. Černenkos mirties) neeiliniame CK plenume jauniausias politinės vadovybės narys M. S. buvo išrinktas TSKP generaliniu sekretoriumi. Gorbačiovas. Jis nesiekė keisti socialinės-politinės sistemos, manydamas, kad socializmas neišnaudojo savo galimybių. 1985 m. balandžio mėn. plenume Gorbačiovas paskelbė kursą paspartinti šalies socialinę ir ekonominę raidą.

Buvo numatytos sunkiosios pramonės techninio pertvarkymo ir „žmogiškojo faktoriaus“ aktyvinimo priemonės. Išplėstos įmonių teisės, diegiami savifinansavimo ir materialinio intereso elementai. Siekiant pagerinti gaminių kokybę, ją kontroliavo valstybė. Prioritetas buvo teikiamas socialinės sferos plėtrai. Buvo leidžiama individuali ir kooperatyvinė veikla. Kaime buvo pripažintas visų valdymo formų lygiateisiškumas – valstybinių ūkių, kolūkių, žemės ūkio kompleksų, nuomos kolūkių ir privačių ūkių.

Politbiuras buvo atnaujintas (kai kurie jo nariai – Brežnevo politikos šalininkai – buvo pašalinti iš jo sudėties). Tuo pat metu Politbiuras buvo suskirstytas į kovos draugus, partijos renovatorius ir reformatorius.

Užsienio politikoje Gorbačiovui pavyko įgyvendinti naują koncepciją. Atsisakęs klasių kovos idėjos, jis pelnė pasaulio bendruomenės simpatijas, iškeldamas poziciją dėl visų pasaulio reiškinių tarpusavio santykių.

Tačiau vyresnioji vadovybė buvo neaiški dėl krizės gylio ir masto. Kovos su girtavimu ir negautų pajamų akcijos rezultatų nedavė.

Ekonomikos žlugimas dar labiau paaštrino socialinę-politinę ir dvasinę sferą. Tarp inteligentijos vyravo disidentinės nuotaikos. Pamačiusi, kaip partija praranda savo pozicijas, TSKP vadovybė pradėjo liberalias reformas ideologinėje srityje.

Gorbačiovas pripažino kiekvieno visuomenės nario galimybę turėti savo ideologines gaires ir principus bei juos pristatyti žiniasklaidoje. Glasnost politikos dėka buvo sušvelninta žiniasklaidos cenzūra, leista leisti anksčiau uždraustą literatūrą, atverta prieiga prie archyvų, panaikintos specialios bibliotekose esančios saugyklos. Žmogaus teisių aktyvistų lyderis A. D. buvo grąžintas iš tremties. Sacharovas.

Bandymas modernizuoti socializmą nebuvo sėkmingas. Pirmasis reformų etapas lėmė tik trumpalaikį ekonomikos atsigavimą. Tačiau 1988 metais gamyba žemės ūkyje ir pramonėje pradėjo mažėti.

Kremliaus vadovybę kritikavo tiek ortodoksinis marksistinis SSKP sparnas, tiek liberalūs reformatoriai. Sąjunginių respublikų vadovai išreiškė nepasitenkinimą Gorbačiovo vykdoma politika.

Iki 1990 m. tapo aišku, kad perestroikos idėja išsėmė save. Leidžiama ir skatinama privati iniciatyva virto pinigų plovimo kampanija, atsirado daugybė nekokybiškų prekių.

Glasnostas lėmė TSKP nuvertimą, jos autoriteto nuosmukį ir dėl to antikomunistinių partijų atsiradimą bei nacionalistinių judėjimų vystymąsi. Centrinė valdžia pradėjo prarasti galimybę valdyti šalį. Brendo politinė krizė.

1988 metų politinė reforma buvo bandymas suteikti impulsą perestroikai. SSRS liaudies deputatų suvažiavimas patvirtintas nauju aukščiausiu įstatymų leidžiamosios valdžios organu. Iš deputatų buvo suformuotos SSRS ir respublikų Aukščiausiosios Tarybos. 1989 m. kovo mėn. M. S. tapo SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininku. Gorbačiovas.

Atgal į priekį

Dėmesio! Skaidrių peržiūros yra skirtos tik informaciniams tikslams ir gali neatspindėti visų pristatymo funkcijų. Jeigu tu susidomėjai Šis darbas, atsisiųskite pilną versiją.

Tikslai:

Išsiaiškinti sovietinės politinės ir ekonominės sistemos radikalios reformos istorinį pagrindą ir neišvengiamumą bei apsvarstyti alternatyvius jos raidos būdus.
Toliau ugdykite dialogo, bendradarbiavimo grupėse ir situacijų modeliavimo įgūdžius.

Pamokos tipas: naujos temos mokymosi pamoka (tema nagrinėjama 2 val. pamokoje)

Per užsiėmimus

Laiko organizavimas.

Naujos temos studijavimas.

Prielaidos perestroikai SSRS, jos uždaviniai.
Politinės sistemos reforma. Kultūros ir visuomenės sąmonės pokyčiai.
Socialinės ir ekonominės reformos. Pagreičio strategija.
SSRS užsienio politika perestroikos metais.

Temos žodynas:

Glasnost – informacijos prieinamumas viešai peržiūrai ir diskusijoms.

1. Prielaidos perestroikai SSRS, jos uždaviniai.

Kovo (1985 m.) TSKP CK plenume M.S.Gorbačiovas buvo išrinktas generaliniu sekretoriumi. Jis pasiūlė sovietinės sistemos modernizavimo kursą, kuris buvo vadinamas „perestroika“.

Perestroika – tai komunistų partijos ir sovietų valdžios nuo 1985 metų vykdomų reformų rinkinys visose gyvenimo srityse, siekiant panaikinti sąstingį.

Užduotis: klausantis pasakojimo įvardink priežasčių reformas visose visuomenės srityse.

Iki 80-ųjų vidurio. SSRS socialinėje ir ekonominėje sistemoje „sąstingis“ pamažu peraugo į krizinę situaciją. Sovietinė ekonomika prarado dinamiškumą. Pramonėje sumažėjo augimo tempai. Krizės reiškiniai buvo stebimi vartojimo rinkoje ir finansuose (įskaitant ir dėl pasaulinių naftos kainų kritimo).

1965-1985 metais. Buvo baigtos formuotis pagrindinės sovietinės biurokratinės sistemos institucijos. Vyko valdančiojo elito degradacija – nomenklatūra, paskendusi korupcijoje ir protekcionizme. Visuomenė susidūrė su gerontokratijos reiškiniu, kai į valdžią atėjo senstantys, sergantys lyderiai.

Krizė kilo ir socialinėje srityje. Pradžioje. Devintajame dešimtmetyje realios pajamos vienam gyventojui sumažėjo, o gyvenimo trukmė sumažėjo. Nuolatinė egalitarinė ir menka paskirstymo sistema socialinės piramidės apačioje susidūrė su saugoma nomenklatūros privilegijų sistema.

Tarptautiniuose santykiuose iškilo problemų. Sąjunginės respublikos reikalavo realių teisių ir galimybės savarankiškai spręsti ekonomines ir socialines problemas, dėl krizinės situacijos kaltindamos Rusijos gyventojus,

Besitęsiantis Šaltasis karas ir nusistovėjusi dvipolė sistema, kuriai vadovavo JAV ir SSRS, sukėlė alinantis ginklavimosi varžybas. Tarptautinės padėties pablogėjimą palengvino įstrigęs Afganistano karas. Visa tai atsitiko augančio SSRS ekonominio ir technologinio atsilikimo nuo išsivysčiusių šalių fone.

Taigi, Perestroikos priežastys:

Staigus SSRS ekonominio vystymosi tempo kritimas.
Planinės ekonomikos krizė.
Biurokratinio valdymo aparato padidėjimas.
Socialinė nelygybė.
Tarptautinių santykių krizė.
SSRS tarptautinio autoriteto praradimas.

Užduotis: remiantis priežastimis, suformuluoti restruktūrizavimo uždavinius.

Perestroikos užduotys:

Ekonomikos srityje keisti ekonomikos modelį, kurti rinkos ekonomiką, panaikinti atotrūkį nuo pažangių šalių.
Socialinėje srityje – siekti aukšto gyvenimo lygis visiems gyventojams.
Vidaus politinėje sferoje – keisti politinį režimą, kurti demokratinę, pilietinę visuomenę, teisinę valstybę, keisti respublikų santykių sampratą Sąjungoje.
Užsienio politikos srityje – sukurti naują doktriną valstybės saugumo, plėtoti naujus požiūrius į tarptautinius santykius.

Išvada: 80-ųjų pradžioje. šalyje brendo sistemos krizė, pertvarkomis domėjosi visi visuomenės sluoksniai.

2. Politinės sistemos reforma
.

Restruktūrizavimo įgyvendinimo kryptys

Glasnost – tai informacijos prieinamumas viešai peržiūrai ir aptarimui (terminas pirmą kartą pasirodė 1986 m. vasario mėn. TSKP XXVII suvažiavime).

Restruktūrizavimo etapai:

1985 m. balandis – 1987 m. sausis
1987 metų pradžia – 1989 pavasaris
1989 pavasaris – 1991 rugpjūtis

Pirmasis perestroikos etapas – kadrų revoliucija (1985-86), kai buvo atjauninta partijos ir valstybės vadovų sudėtis ir jie palaikė perestroiką.

Politinėje arenoje pasirodė: Jelcinas, Ryžkovas, Ligačiovas, Ševardnadzė. Ryšium su daugiapartinės sistemos atsiradimu - Zyuganov (Rusijos Federacijos komunistų partijos lyderis), Žirinovskis (LDPR lyderis), Novodvorskaya (Demokratinės sąjungos lyderis), Gaidaras (Demokratinės Rusijos lyderis).

Antrasis etapas – politinės sistemos reforma. Buvo priimti sprendimai:

Rinkimų į atstovaujamuosius valdžios organus proceso demokratizavimas.

Kursas socialistinės teisinės valstybės kūrimo link.

Valdžių atskyrimas. Dviejų pakopų įstatymų leidžiamosios valdžios sistemos sukūrimas – Liaudies deputatų suvažiavimas ir SSRS Aukščiausioji Taryba, renkama iš suvažiavimo deputatų.

Rinkimų sistemos pakeitimo įstatymas (1988) Tiesioginis atstovavimas visuomeninėms organizacijoms aukščiausiose įstatymų leidžiamosiose institucijose. Iš 2250 deputatų 750 buvo išrinkti iš TSKP, komjaunimo, profesinių sąjungų ir kt.

Daugiapartinės sistemos formavimosi pradžia.

TSKP valdžios monopolio panaikinimas panaikinant Konstitucijos 6 str.

SSRS prezidento pareigų įvedimas (1990 m. kovo mėn. III Liaudies deputatų suvažiavimas).

1989 m. gegužės-birželio mėn. įvyko Pirmasis liaudies deputatų suvažiavimas, kuriame Gorbačiovas buvo išrinktas Aukščiausiosios Tarybos pirmininku, o B. N. Jelcinas tapo RSFSR Aukščiausiosios Tarybos pirmininku.

Trečiasis liaudies deputatų suvažiavimas 1990 m. kovą išrinko M. S. Gorbačiovą SSRS prezidentu.

1991 m. pradžioje M. Gorbačiovo centristinė politika vis labiau sutapo su konservatorių pozicija.

Glasnost politikos pasiekimai

Viešinimo išlaidos

Sistemos krizės pripažinimas;

Siekti visiško žmonių sąmoningumo;

Cenzūros palengvinimas

„Trečiosios bangos“ emigrantų (Brodskio, Galicho, Solženicino, Voinovičiaus) darbų leidyba

Represuotų 20-50 m.

Deklaracijos dėl Stalino vykdomos priverstinio tautų perkėlimo politikos neteisėtumo priėmimas (1989 m. lapkričio mėn.)

Tuščių istorijos dėmių užpildymas.

Pusiau žodžio laisvė, t.y. leidimas pasakyti tik tai, ko reikalauja vadovybė;

Stalinizmo gynimas (paskelbtas N. Andrejevos laiškas „Negaliu atsisakyti principų“, 1988 m. gindamas Staliną).

Glasnost prisidėjo prie ideologinių, socialinių, tautinių ir kitų srovių susidūrimo, lėmusio tarpetninių prieštaravimų paaštrėjimą ir SSRS žlugimą.

Geltonosios spaudos atsiradimas.

3. Ekonominės reformos. Pagreičio strategija.

SSRS ekonominiu išsivystymu atsiliko nuo pirmaujančių pasaulio valstybių, o ekonomika pateko į krizę. Visame pasaulyje vyko struktūrinis ekonomikos pertvarkymas, t.y. Vyko perėjimas prie informacinės visuomenės, o mūsų šalies ekonomika išgyveno sąstingį.

Užduotis: Savarankiškas mokinių grupinis darbas su vadovėlio tekstu, išryškinant 3 ekonominės reformos etapus. Padarykite pastabas diagramos formoje.

1 reformų etapas

Rezultatas: pagreitis pasiekė aklavietę.

Balandis (1985 m.) TSKP CK plenumas

Kursas, skirtas paspartinti socialinę ir ekonominę šalies plėtra

Svirtys:

Mokslo ir technikos pažanga

Mechaninės inžinerijos techninis pertvarkymas

„Žmogiškojo faktoriaus“ suaktyvinimas

Valstybės priėmimo įvedimas, dėl kurio padidėjo valdymo aparatas ir išaugo materialinės išlaidos;

Intensyvus senos įrangos naudojimas padidino avarijų skaičių (didžiausia nelaimė buvo avarija Černobylio atominėje elektrinėje 1986 m. balandžio mėn.)

2 reformų etapas

1987 – 1989 m

Tikslas: pereiti nuo administracinių metodų prie ekonominių išlaikant

centralizuotas valdymas (t. y. rinkos ekonomikos elementų įvedimas)

Birželis (1987 m.) TSKP CK plenumas

Patvirtintos pagrindinės ūkio valdymo pertvarkos kryptys

Nepriklausomybės įstatymo suteikimas įmonėms ir jų perkėlimas į savarankišką veiklą
Planuojamų rodiklių mažinimas

Įmonių įstatymas (1987 m.)

Įstatymų raidos pradžia privačios iniciatyvos sferoje

kooperatinės veiklos kūrimas“

1988 metų įstatymai

„Apie bendradarbiavimą“
„Dėl individualaus darbo

šešėlinės ekonomikos įteisinimas;
gamybos mažinimas;
racionalus maisto ir būtiniausių prekių paskirstymas;
masiniai streikai

Perėjimo į rinkos ekonomiką galimybės

3 reformų etapas

Rezultatas:

Programų svarstymas Aukščiausiojoje Taryboje – 1990 ruduo
Susintetinome abi programas ir paskelbėme ketinimų deklaraciją.
Jame buvo numatyta pereiti prie rinkos SSRS iki 1997 m.
Sąjungos respublikų atsisakymas priimti jį vykdyti.

Pokalbis klausimais:

Ką reiškia žodis „pagreitis“? Kokios yra pagreičio svirtys? Rezultatai?
Kokie rinkos ekonomikos elementai buvo pristatyti?
Kokią krizės įveikimo programą pasiūlė Javlinskis, Šatalinas, Ryžkovas?
Kaip ekonominių reformų žlugimas paveikė sovietų valstybės likimą?

4. SSRS užsienio politika perestroikos metais.

Mokytojo žodis. Užsienio politikos strategijos pokytį parengė 1985 metais į Užsienio reikalų ministeriją atėjus naujai vadovybei, kuriai vadovauja E.A.Ševardnadze.

Gorbačiovas M.S. iškėlė naują filosofinę ir politinę koncepciją, vadinamą „naujas politinis mąstymas“. Pagrindinės jo nuostatos buvo:

Atmetimas idėjai padalinti pasaulį į dvi priešingas sistemas, t.y. Šaltojo karo politikos atsisakymas;

Atsisakymas naudoti jėgą kaip tarptautinių problemų sprendimo priemonę;

Pasaulio kaip vientiso ir nedalamo pripažinimas;

Visuotinių žmogaus vertybių prioritetas, visuotinai priimtų moralės normų pripažinimas.

Naujasis politinis mąstymas – tai idėjų ir požiūrių visuma, išreiškianti žmonių, nepaisant jų tautybės ir valstybinės priklausomybės, interesus ir užtikrinanti žmonijos išlikimą branduolinės erdvės amžiuje.

Pagrindiniai prioritetai SSRS užsienio politikos veikloje po 1985 m.

Įtampos tarp Rytų ir Vakarų mažinimas per derybas dėl nusiginklavimo su JAV;
Regioninių konfliktų sprendimas;
Esamos pasaulio tvarkos pripažinimas ir ekonominių ryšių su visomis šalimis plėtra.

SSRS užsienio politikos kryptys

Rytų ir Vakarų santykių normalizavimas

Regioninių konfliktų atblokavimas

Ekonomiškas montavimas ir politinius ryšius

- JAV ir SSRS vadovų susitikimai:

1985 – Ženeva

1986 – Reikjavikas

1987 – Vašingtonas

1988 – Maskva;

Vidutinio nuotolio raketų sutartis;

Sutartis dėl strateginių puolamųjų ginklų apribojimo (START-1) – 1991 m.

- išvada sovietų kariuomenė iš Afganistano (vasario mėn

Izraelio santykių su Kinija normalizavimas;

SSRS atsisakymas kištis į regioninius konfliktus Etiopijoje, Angoloje, Nikaragvoje;

SA panaikinimas iš Mongolijos, Vietnamo, Kampučėjos.

- „Aksominės revoliucijos“ socialistinėse šalyse, SSRS nesikišimas;

CMEA, OVD likvidavimas

REZULTATAI

Šaltojo karo pabaiga (1988 m.)
Dvipolės tarptautinių santykių sistemos žlugimas
JAV yra vienintelė supervalstybė
Tarptautinių karinių konfliktų eskalacija

Išvados:

Perestroikos laikotarpiu sovietinė politinė sistema buvo visiškai sunaikinta.
Po demokratizacijos atsirado politinis pliuralizmas ir daugiapartinė sistema.
Socialinė-ekonominė sistema negalėjo egzistuoti už administracinės-komandinės formos ribų, todėl nevykusios reformos ekonomikos srityje žlugo.
Šaltasis karas baigėsi, bet SSRS tarptautinės pozicijos susilpnėjo.
Perestroika baigėsi SSRS ir komunistinės sistemos žlugimu.

Atspindys:

Apibrėžkite sąvokas:

Perestroika
„Personalo revoliucija“
Pagreičio strategija
Viešumo politika
Regioniniai konfliktai
Aksominės revoliucijos

Naudotos literatūros sąrašas

Artemovas V.V., Liubčenkovas Yu.N. Technikos, gamtos mokslų, socialinių ir ekonominių profilių profesijų ir specialybių istorija: vadovėlis pradedantiesiems. ir trečiadienį prof. išsilavinimas: 2 dalyse, M., 2011, - 2 dalis, 97 punktas.
Araslanova O.V., Pozdejevas A.V. Pamokų raida apie Rusijos istoriją (XX - XXI a. pradžia): 9 klasė. – M., 2007, - 320 p.

Laukiame pokyčių...“.Šie žodžiai yra iš devintajame dešimtmetyje populiarios lyderio dainos. V. Tsoi „Kino“ grupės atspindėjo žmonių nuotaikas pirmaisiais „perestroikos“ politikos metais. Ją paskelbė naujasis generalinis sekretorius 54 metų M. S. Gorbačiovas, kuris valdžios estafetę perėmė po K. U. Černenkos mirties 1985 metų kovą. Elegantiškai apsirengęs, „be popieriaus lapo“ kalbantis generalinis sekretorius išpopuliarėjo savo išorine demokratija, reformų troškimu „suspenduojančioje“ šalyje ir, žinoma, pažadais (pavyzdžiui, kiekvienai šeimai buvo pažadėtas atskiras patogus butas). 2000 m.), niekas nuo Chruščiovo laikų taip su žmonėmis nebendravo: Gorbačiovas važinėjo po šalį, lengvai išeidavo į žmones, neformalioje aplinkoje kalbėdavosi su darbininkais, kolūkiečiais, inteligentija. Atėjus naujam lyderiui, įkvėptam ekonomikos proveržio planų ir viso visuomenės gyvenimo pertvarkos, žmonių viltys ir entuziazmas atgijo.
Buvo paskelbtas kursas „pagreitinti“ šalies socialinį ir ekonominį vystymąsi. Buvo manoma, kad pramonėje šio proceso esmė bus mechanikos inžinerijos atnaujinimas. Tačiau jau 1986 m. Gorbačiovas ir kiti politinio biuro nariai susidūrė su tuo, kad „pagreičio“ nevyksta. Kursas link mechanikos inžinerijos prioritetinės plėtros žlugo dėl finansinių sunkumų. Biudžeto deficitas smarkiai išaugo (1986 m. 3 kartus, palyginti su 1985 m., kai jis siekė 17-18 mlrd. rublių). Šį reiškinį lėmė kelios priežastys: „atidėta“ gyventojų paklausa prekėms (pinigai negrąžinami į iždą, o dalis jų buvo paskirstyta juodojoje rinkoje), eksportuojamos naftos kainų kritimas (įplaukos į iždą). iždas sumažėjo trečdaliu), pajamų praradimas dėl antialkoholinės kampanijos.
Šioje situacijoje „viršūnės“ priėjo prie išvados, kad visus ūkio sektorius reikia perkelti prie naujų valdymo metodų. Palaipsniui, 1986 - 1989 m., vykstant ekonomikos pertvarkoms, buvo įvestas valstybinis produkcijos priėmimas, savifinansavimas ir finansavimas, įmonių vadovų rinkimai; Įsigaliojo valstybės įmonių, individualios darbo veiklos ir kooperatyvų įstatymai bei Darbo konfliktų įstatymas, numatęs darbuotojų teisę streikuoti.
Tačiau visos šios priemonės ne tik nepagerino šalies ekonominės padėties, bet, priešingai, ją pablogino dėl nevykusių, nesuderintų ir neapgalvotų reformų, didelių biudžeto išlaidų, 2010 m. pinigų pasiūlos padidėjimas gyventojų rankose. Nutrūko gamybiniai ryšiai tarp įmonių valstybės tiekiant produkciją. Išaugo vartojimo prekių trūkumas. 80-90-ųjų sandūroje. Parduotuvių lentynos vis labiau tuštėjo. Vietos valdžia kai kuriems produktams pradėjo įvesti kuponus.
Glasnost ir valstybės santvarkos raida. Sovietų visuomenę apėmė demokratizacijos procesas. Ideologinėje srityje Gorbačiovas iškėlė glasnost šūkį. Tai reiškė, kad jokie praeities ar dabarties įvykiai neturėtų būti slepiami nuo žmonių. Partijų ideologų kalbose ir žurnalistikoje buvo propaguojama perėjimo nuo „kareivinių socializmo“ prie socializmo „žmogišku veidu“ idėja. Pasikeitė valdžios požiūris į disidentus. Iš Gorkio (toks buvo pavadinimas) grįžo į Maskvą Nižnij Novgorodas) Akademikas A. D. Sacharovas, ten ištremtas už kritiškus pareiškimus apie karą Afganistane. Kiti disidentai taip pat buvo paleisti iš įkalinimo ir tremties vietų, uždaromi politinių kalinių stovyklos. Atnaujinant aukų reabilitacijos procesą Stalino represijos N. I. Bucharinas, A. I. Rykovas, G. E. Zinovjevas, L. B. Kamenevas ir kiti politiniai veikėjai, kurie to nenusipelnė valdant N. S. Chruščiovui, „grįžo“ į mūsų istoriją.
Glasnost ir destalinizacijos procesai aiškiai pasireiškė laikraščių ir žurnalų leidiniuose bei televizijos programose. Savaitraštis „Maskvos žinios“ (redaktorius E. V. Jakovlevas) ir žurnalas „Ogonyok“ (V. A. Korotičius) buvo itin populiarūs. Tamsiųjų sovietinės tikrovės pusių kritika, siekis rasti išeitį iš krizinės visuomenės padėties persmelkė daugybę literatūros ir meno kūrinių – tiek naujų, tiek anksčiau valdžios uždraustų, o dabar tapo prieinamų plačiajai visuomenei. auditoriją. A. N. Rybakovo romanai „Arbato vaikai“, V. S. Grossman „Gyvenimas ir likimas“, A. I. Solženicino kūryba („Gulago archipelagas“ ir kt.), T. E. Abuladzės filmai „Atgaila“, M. E. Goldovskaja. „Solovetsky Power“, S. S. Govorukhina „Tu negali taip gyventi“.
Visuomenės emancipacija nuo partinės globos ir kritiški sovietinės valstybės santvarkos vertinimai, išreikšti glasnost sąlygomis, iškėlė politinės pertvarkos klausimą į darbotvarkę. Svarbūs įvykiai vidaus politiniame gyvenime buvo XIX sąjunginės partijos konferencijos (1998 m. birželio mėn.) dalyvių patvirtinimas pagrindinėms politinės sistemos reformos nuostatoms, Aukščiausiosios Tarybos priimtos konstitucijos pataisos, taip pat. kaip Liaudies deputatų rinkimų įstatymas. Šių sprendimų esmė susivedė į perėjimą nuo vieno deputato kandidato į vieną vietą vyriausybėje teikimo prie rinkimų sistemos alternatyviais pagrindais. Aukščiausias įstatymų leidybos organas buvo SSRS liaudies deputatų suvažiavimas, kuris iš savo tarpo siūlė Aukščiausiosios Tarybos narius. Tačiau tik du trečdaliai suvažiavimo deputatų buvo renkami remiantis visuotine rinkimų teise, dar trečdalį siūlė visuomeninės organizacijos, pirmiausia TSKP. SSRS liaudies deputatų suvažiavimo rinkimai dviem turais įvyko 1989 metų pavasarį, o darbą jis pradėjo gegužės pabaigoje. Kongreso metu buvo suformuota teisinė opozicija: sukurta tarpregioninė deputatų grupė. Jai vadovavo visame pasaulyje žinomas mokslininkas, žmogaus teisių judėjimo lyderis, akademikas A. D. Sacharovas, buvęs Maskvos miesto partijos komiteto pirmasis sekretorius ir kandidatas į TSKP CK politinio biuro narius B. N. Jelcinas ir mokslininkas ekonomistas G. X. Popovas. .
Politinio pliuralizmo sąlygomis, kartu su aktyvios opozicijos Aukščiausiojoje Taryboje atsiradimu, kūrėsi įvairūs visuomeniniai-politiniai judėjimai, kurių beveik visi atstovai iš pradžių kalbėjo „socializmo atsinaujinimo“ šūkiais. Tuo pačiu metu jų veikloje išryškėjo komunistinei valdžiai nerimą keliančios tendencijos. Jie pirmiausia buvo susiję su didėjančiu socialiniu nepasitenkinimu ir nacionalistinėmis nuotaikomis.
SSRS, kaip ir bet kurioje kitoje daugiatautėje valstybėje, negalėjo neegzistuoti nacionalinių prieštaravimų, kurie visada ryškiausiai pasireiškia ekonominių ir politinių krizių bei radikalių pokyčių sąlygomis. Sovietų Sąjungoje šiuos prieštaravimus paaštrino daugybė aplinkybių. Pirma, socializmo kūrimas, Sovietų valdžia neatsižvelgė į istorines tautų ypatybes – vyko tradicinės ekonomikos ir gyvenimo būdo griovimas, puolamas islamas, budizmas, šamanizmas ir kt.. Antra, teritorijose, kurios buvo prijungtos prie SSRS. Didžiojo išvakarėse Tėvynės karas ir kurios du kartus (iš karto po aneksijos ir išsivadavus iš nacių okupacijos) buvo „išvalytos“ nuo priešiškų elementų, buvo labai stiprios nacionalizmo apraiškos, plačiai paplitusios antisovietinės ir antisocialistinės nuotaikos (Baltijos k. Vakarų Ukraina, tam tikru mastu Moldova). Trečia, per Didįjį Tėvynės karą ištremtų tautų, grįžusių į gimtąsias vietas (čečėnai, ingušai, karačajai, balkarai, kalmukai), ir juo labiau negrįžtų (vokiečiai, Krymo totoriai, Meschetijos turkai ir kt.). Ketvirta, vyko ilgalaikiai istoriniai konfliktai ir įvairaus pobūdžio pretenzijos (pavyzdžiui, Kalnų Karabacho armėnai siekė atsiskirti nuo Azerbaidžano SSR, abchazai pasisakė už autonomijos perkėlimą iš Gruzijos TSR į RSFSR ir kt.). ). „Perestroikos“ metais kilo masiniai nacionalistiniai ir nacionalistiniai visuomeniniai judėjimai, iš kurių reikšmingiausi buvo Lietuvos, Latvijos, Estijos „liaudies frontai“, Armėnijos Karabacho komitetas, „Rukh“ Ukrainoje, Rusijos visuomenė. Atmintis“.
„Naujas mąstymas“ ir Šaltojo karo pabaiga.„Perestroika“ buvo glaudžiai susijusi su radikaliais sovietinės užsienio politikos kurso pokyčiais – konfrontacijos su Vakarais atsisakymu, kišimosi į vietinius konfliktus nutraukimu ir santykių su socialistinėmis šalimis peržiūrėjimu. Naujajame kurse dominavo ne „klasinis požiūris“, o visuotinės žmogiškosios vertybės. Toks požiūris teoriškai pagrįstas M. S. Gorbačiovo knygoje „Perestroika ir naujas mąstymas mūsų šaliai ir visam pasauliui“. Jame buvo kalbama apie būtinybę sukurti naują tarptautinę tvarką, kuri pakeistų pokario tarptautinius santykius. Ji turėtų būti pagrįsta nacionalinių interesų pusiausvyros palaikymu, šalių laisve pasirinkti vystymosi kelius ir bendra galių atsakomybe už sprendimus. pasaulinės problemos modernumas. Gorbačiovas pasisakė už „bendrų Europos namų“, kuriuose vietos būtų ir kapitalistinėms, ir socialistinėms šalims, koncepciją.
M. S. Gorbačiovas nuolat susitikdavo su JAV prezidentais: R. Reiganu (1985 – 1988 m.) ir G. Bushu (nuo 1989 m.). Šiuose susitikimuose buvo „atšaldyti“ sovietų ir amerikiečių santykiai, aptarti nusiginklavimo klausimai. Gorbačiovas vedė derybas iš pagrįstos pozicijos gynybos ir jo pateiktos pasaulio be branduolinės programos klausimais.
1987 08 buvo pasirašytas susitarimas dėl vidutinio nuotolio raketų – sovietinių SS-20 ir amerikietiškų Pershing 2 bei sparnuotųjų raketų – eliminavimo. Amerikos ir sovietų pusės pažadėjo laikytis ABM sutarties, pasirašytos 1972 m. 1990 metais buvo pasirašyta sutartis dėl strateginių ginklų mažinimo.
Siekiant sukurti šalių pasitikėjimą Rytų Europos Vienašališkai buvo pašalinta 500 taktinių branduolinių galvučių.
1989 m. lapkričio 9 d. Berlyno gyventojai, įsitikinę, kad SSRS nesikiš į visos Vokietijos reikalus, sugriovė Berlyno sieną – padalytos Vokietijos ir Europos simbolį. Suvienijus Vokietiją, SSRS sutiko su šios dabar suvienytos valstybės įstojimu į NATO. 1990 metais Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos dalyviai pasirašė susitarimą dėl įprastinės ginkluotės mažinimo Europoje.
Sovietų vadovybė suprato būtinybę išvesti kariuomenę iš Afganistano (daugiau nei 100 tūkst.) ir 1988 metais įsipareigojo tai padaryti per 9 mėnesius. 1989 m. vasario viduryje paskutiniai sovietų kariniai daliniai paliko Afganistano žemę. Be Afganistano, sovietų kariuomenė buvo išvesta ir iš Mongolijos. Po „aksominių revoliucijų“ Rytų Europos šalyse prasidėjo derybos dėl sovietų kariuomenės išvedimo iš Vengrijos ir Čekoslovakijos, vyko jų išvedimas iš VDR. 1990-1991 metais Buvo išardytos Varšuvos pakto karinės ir politinės struktūros. Šis karinis blokas nustojo egzistavęs. „Naujo mąstymo“ politikos rezultatas buvo esminis tarptautinės situacijos pasikeitimas – baigėsi Šaltasis karas. Tuo pačiu metu daugelis Gorbačiovo padarytų nuolaidų Vakarų valstybėms nebuvo pakankamai apgalvotos (daugiausia konkrečiai įgyvendinant), ir tai neatitiko nacionalinių šalies interesų.
Valdžios krizė. 1988 m. vasarą paskelbus dekretą dėl susirinkimų, mitingų, procesijų ir demonstracijų, smarkiai pablogėjus šalies ekonominei situacijai, prasidėjo masiniai kalnakasių streikai. Pamažu visuomenėje augo nepasitenkinimas per lėtu transformacijos tempu; Visuomenės akyse reformų „paslydimo“ kaltininkas atrodė konservatyvus SSKP vadovybės sparnas.
Žlugus komunistiniams režimams Rytų Europos šalyse, sustiprėjo opozicijos viltys radikaliems pokyčiams Sovietų Sąjungoje. Jei opoziciją „viršuje“ sudarė tarpregioninė deputatų grupė ir demokratiškai nusiteikę intelektualų sluoksniai, tai opozicinis judėjimas „iš apačios“ apėmė plačias didžiųjų miestų gyventojų mases, daugelio Baltijos šalių sąjunginių respublikų gyventojus. , Užkaukazėje ir Moldovoje bei Ukrainoje. Politinį Rusijos pabudimą palengvino visų lygių liaudies deputatų rinkimai, numatyti 1990 m. kovą. Per rinkimų kampaniją aiškiai buvo nubrėžta konfrontacija tarp partinio aparato ir opozicinių jėgų. Pastarasis gavo organizacinį centrą Demokratinės Rusijos rinkimų bloko pavidalu (vėliau peraugo į socialinį judėjimą). 1990 metų vasaris tapo masinių mitingų mėnesiu, kurių dalyviai reikalavo panaikinti TSKP valdžios monopolį.
RSFSR liaudies deputatų rinkimai tapo pirmaisiais tikrai demokratiškais – po 1917 m. rinkimų kampanijos į Steigiamąjį Seimą. Dėl to apie trečdalis vietų aukščiausiame respublikos įstatymų leidžiamajame organe buvo suteikta demokratiškai orientuotiems deputatams. Rinkimų rezultatai Rusijoje, Ukrainoje ir Baltarusijoje parodė partijos elito galios krizę. Visuomenės nuomonei spaudžiant, buvo panaikintas SSRS Konstitucijos 6 straipsnis, skelbęs vadovaujantį TSKP vaidmenį sovietinėje visuomenėje, šalyje pradėta formuotis daugiapartinė sistema. Reformų šalininkai B. N. Jelcinas ir G. X. Popovas užėmė aukštas pareigas: pirmasis buvo išrinktas RSFSR Aukščiausiosios Tarybos pirmininku, antrasis - Maskvos meru.
Svarbiausias veiksnys„Viršūnių“ krizė buvo nacionalinių judėjimų stiprėjimas, paskatinęs kovą su sąjunginiu (jų atstovų terminologija - imperijos) centru ir TSKP galia. 1988 m. tragiški įvykiai klostėsi Kalnų Karabache ir, kaip tada sakė, aplink jį. Pirmasis įvyko nuo civilinis karas demonstracijos pagal nacionalistinius šūkius, pogromai (armėnų Azerbaidžano Sumgaite – 1988 m. vasario mėn., Meschetijos turkų Uzbekijos Ferganoje – 1989 m. birželio mėn.) ir ginkluoti susirėmimai ( Kalnų Karabachas, Abchazija) nacionaliniais pagrindais. Estijos Aukščiausioji Taryba paskelbė respublikinių įstatymų viršenybę prieš visos Sąjungos įstatymus (1988 m. lapkritis). 1989 m. pabaigoje tiek Azerbaidžane, tiek Armėnijoje aistros dėl nacionalinių priežasčių kaitino. Azerbaidžano Aukščiausioji Taryba paskelbė savo respublikos suverenitetą, Armėnijoje buvo sukurtas armėnų socialinis judėjimas, pasisakantis už nepriklausomybę ir atsiskyrimą nuo SSRS. Pačioje 1989 m. pabaigoje Lietuvos komunistų partija paskelbė savo nepriklausomybę TSKP atžvilgiu.
1990 m. tautiniai judėjimai vystėsi aukštyn. Sausio mėnesį dėl armėnų pogromų kariuomenė buvo išsiųsta į Baku. Lydimas masinių aukų karinė operacija tik laikinai iš darbotvarkės išbraukė Azerbaidžano nepriklausomybės klausimą. Tuo pat metu Lietuvos Seimas balsavo už respublikos nepriklausomybę, o kariuomenė įžengė į Vilnių. Po Lietuvos panašius sprendimus priėmė Estijos ir Latvijos parlamentai, vasarą Rusijos (birželio 12 d.) ir Ukrainos Aukščiausiosios Tarybos (liepos 16 d.) priėmė suvereniteto deklaracijas, po kurių įvyko „suverenitetų paradas“. kitos respublikos. 1991 metų vasario–kovo mėnesiais referendumai dėl nepriklausomybės vyko Lietuvoje, Latvijoje, Estijoje ir Gruzijoje.
Du prezidentai. 1990 metų rudenį Liaudies deputatų suvažiavimo SSRS prezidentu išrinktas M. S. Gorbačiovas buvo priverstas pertvarkyti organus. valstybės valdžia. Vykdomieji organai dabar jie pradėjo tiesiogiai atsiskaityti prezidentui. Buvo įkurtas naujas patariamasis organas – Federacijos taryba, kurios nariais buvo sąjunginių respublikų vadovai. Prasidėjo labai sunkiai sekantis naujos Sąjungos sutarties tarp SSRS respublikų projekto rengimas ir tvirtinimas.
1991 metų kovą įvyko pirmasis šalies istorijoje referendumas – SSRS piliečiai turėjo pareikšti savo nuomonę Sovietų Sąjungos, kaip atnaujintos lygių ir suverenių respublikų federacijos, išsaugojimo klausimu. Svarbu tai, kad referendume nedalyvavo 6 (Armėnija, Gruzija, Lietuva, Latvija, Estija ir Moldova) iš 15 sąjunginių respublikų. Ne mažiau reikšminga ir tai, kad už Sąjungos išsaugojimą pasisakė 76 proc. Tuo pačiu metu buvo surengtas visos Rusijos referendumas – dauguma jo dalyvių balsavo už respublikos prezidento posto įvedimą.
1991 m. birželio 12 d., praėjus lygiai metams po RSFSR valstybės suvereniteto deklaracijos priėmimo, įvyko populiarūs pirmojo Rusijos istorijoje prezidento rinkimai. Tai buvo B. N. Jelcinas, už kurį balsavime pasisakė daugiau nei 57 proc. Po šių rinkimų Maskva virto dviejų prezidentų – visos Sąjungos ir Rusijos – sostine. Buvo sunku suderinti abiejų lyderių pozicijas, o asmeniniai jų santykiai nebuvo palankūs abiem pusėms.
Abu prezidentai pasisakė už reformas, tačiau tuo pat metu jų požiūris į pokyčių tikslus ir kelius buvo skirtingas. Vienas jų – M. S. Gorbačiovas – rėmėsi komunistų partija, kuri išgyveno skilimo į konservatyviąsias ir reformistines dalis. Be to, ėmė tirpti partijos gretos – apie trečdalis jos narių paliko TSKP. Kito prezidento B. N. Jelcino parama buvo SSKP opozicinės jėgos. Natūralu, kad 1991 metų liepą Jelcinas pasirašė dekretą, draudžiantį partinių organizacijų veiklą valstybės įmonėse ir įstaigose. Šalyje besiklostantys įvykiai rodė, kad TSKP galios silpnėjimo ir Sovietų Sąjungos žlugimo procesas tampa negrįžtamas.
1991 m. rugpjūtis: revoliucinis istorijos posūkis. Iki 1991 m. rugpjūčio mėnesio buvo parengti dviejų svarbių dokumentų – naujosios Sąjungos sutarties ir TSKP programos – projektai. Buvo manoma, kad valdančioji partija užims socialdemokratines pozicijas. Sąjungos sutarties projekte buvo numatyta naujais principais sukurti Suverenių valstybių sąjungą. Jį patvirtino 9 respublikų vadovai ir SSRS prezidentas Gorbačiovas. Planuota, kad programa bus patvirtinta artėjančiame TSKP suvažiavime, o sąjungos sutarties pasirašymas įvyks rugpjūčio 20 d. Tačiau susitarimo projektas negalėjo patenkinti nei Centrui uždaros federacijos šalininkų, nei tolesnės respublikų suverenizacijos šalininkų, pirmiausia Rusijos radikalių demokratų.
Partijos ir valstybės vadovybės atstovai, tikėję, kad išsaugoti padės tik ryžtingi veiksmai politines pozicijas TSKP ir siekdama sustabdyti Sovietų Sąjungos žlugimą griebėsi jėgos. Jie nusprendė pasinaudoti tuo, kad Maskvoje nėra SSRS prezidento, kuris atostogavo Kryme.
Ankstyvą rugpjūčio 19 d. rytą televizija ir radijas informavo piliečius, kad dėl M. S. Gorbačiovo ligos SSRS prezidento pareigos laikinai patikėtos viceprezidentui G. I. Yanajevui ir kad „valdyti šalį ir efektyviai įgyvendinti SSRS prezidento pareigas. nepaprastoji padėtis“ nepaprastosios padėties komitetas (GKChP). Šį komitetą sudarė 8 žmonės, įskaitant viceprezidentą, ministrą pirmininką V. S. Pavlovą ir saugumo ministrus. Gorbačiovas atsidūrė izoliuotas valstybinėje vasarnamyje. Į Maskvą buvo įvežti kariniai daliniai ir tankai, paskelbta komendanto valanda.
Pasipriešinimo Valstybiniam nepaprastųjų situacijų komitetui centru tapo RSFSR Sovietų rūmai - vadinamieji Baltieji rūmai. RSFSR prezidentas B. N. Jelcinas ir laikinai einantis RSFSR Aukščiausiosios Tarybos pirmininko pareigas R. I. Chasbulatovas kreipimesi „Rusijos piliečiams“ paragino gyventojus nepaklusti neteisėtiems Nepaprastųjų situacijų komiteto sprendimams, kvalifikuojantiems RSFSR veiksmus. jos nariai kaip antikonstitucinis perversmas. Maskvėnų parama suteikė Rusijos vadovybei atsparumo ir ryžto. Dešimtys tūkstančių sostinės gyventojų ir nemažai atvykusių piliečių atvyko į Baltuosius rūmus, išreikšdami paramą B. Jelcinui ir pasirengimą ginti Rusijos valstybės valdžios kėdę su ginklais rankose.
Konfrontacija tarp Valstybinio nepaprastųjų situacijų komiteto ir Baltųjų rūmų truko tris dienas. Bijodamas pilietinio karo pradžios, Yanajevas ir jo bendražygiai nedrįso šturmuoti Sovietų namų. Trečią dieną demoralizuoti Valstybinio nepaprastųjų situacijų komiteto atstovai pradėjo atitraukti kariuomenę iš Maskvos ir išskrido į Krymą, tikėdamiesi susitarti su Gorbačiovu. Tačiau SSRS prezidentui pavyko grįžti į Maskvą kartu su RSFSR viceprezidentu A. V. Rutskiu, kuris atskrido į pagalbą. Valstybinio nepaprastųjų situacijų komiteto nariai buvo suimti.
Jelcinas pasirašė dekretus dėl TSKP ir RSFSR komunistų partijos veiklos sustabdymo bei komunistinės krypties laikraščių leidybos. Gorbačiovas paskelbė atsistatydinantis generalinis sekretorius TSKP CK, o po to išleido dekretus, kuriais faktiškai nutraukė partijos veiklą ir perdavė jos turtą valstybės nuosavybėn.
SSRS žlugimas ir NVS susikūrimas. Paskutiniai 1991 m. mėnesiai tapo galutinio SSRS žlugimo laiku. Buvo paleistas SSRS liaudies deputatų suvažiavimas, radikaliai reformuota SSRS Aukščiausioji Taryba, likviduota dauguma sąjunginių ministerijų, o vietoj ministrų kabineto sukurtas bejėgis tarprespublikinis ūkio komitetas. Aukščiausias valstybės vidaus ir užsienio politikai vadovavęs organas buvo SSRS Valstybės Taryba, į kurią įėjo SSRS prezidentas ir sąjunginių respublikų vadovai. Pirmasis Valstybės Tarybos sprendimas buvo pripažinti Lietuvos, Latvijos ir Estijos nepriklausomybę. Tuo tarpu vietos lygmeniu respublikinė valdžia ėmė perskirstyti sau nacionalinio ūkio sektorius ir valdžios struktūras, kurios anksčiau buvo federalinio centro jurisdikcijoje.
Ji turėjo pasirašyti naują Sąjungos sutartį ir sukurti ne federaciją, o suverenių respublikų konfederaciją. Tačiau šiems planams nebuvo lemta išsipildyti. Gruodžio 1 dieną Ukrainoje įvyko referendumas, kuriame dauguma dalyvavusių (daugiau nei 80 proc.) pasisakė už respublikos nepriklausomybę. Tokiomis sąlygomis Ukrainos vadovybė nusprendė nepasirašyti naujos Sąjungos sutarties.
1991 m. gruodžio 7-8 d. Rusijos ir Ukrainos prezidentai B. N. Jelcinas ir L. M. Kravčiukas bei Baltarusijos Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas S. S. Šuškevičius, susitikę Belovežo Puščoje, netoli nuo sienos Bresto, paskelbė apie savo egzistavimą. SSRS ir trijų Nepriklausomų Valstybių Sandraugos (NVS) respublikų darinys. Vėliau į NVS buvo įtrauktos visos buvusios Sovietų Sąjungos respublikos, išskyrus Baltijos.