Az Orosz Föderáció köztisztviselőinek és önkormányzati alkalmazottainak etikai és hivatalos magatartási kódexe. Etikai és szakmai magatartási kódex

Projekt N 85554-3

OROSZ FÖDERÁCIÓ

SZÖVETSÉGI TÖRVÉNY

AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ KÖZtisztviselőinek magatartási kódexe

Ennek a kódexnek az a célja, hogy tisztázza azokat a magatartási és etikai normákat, amelyeket a kormányzati tisztviselőknek be kell tartaniuk, hogy segítse őket e normák végrehajtásában, és tájékoztassa a polgárokat arról, hogy milyen magatartást várhatnak el a kormányzati tisztviselőktől.

Ez a kódex az Orosz Föderáció valamennyi köztisztviselőjére vonatkozik.

E kódex hatálybalépésétől kezdve a közigazgatás köteles tájékoztatni a köztisztviselőket a rendelkezéseiről.

A Kódex a köztisztviselők munkakörülményeinek szerves részét képezi attól a pillanattól kezdve, amikor megerősítik, hogy megismerték azt.

Minden közalkalmazott köteles megtenni minden szükséges intézkedést a jelen kódex rendelkezéseinek betartása érdekében.

I. fejezet Általános rendelkezések

1. cikk

1. A közalkalmazott köteles feladatait a jogszabályok, a törvényi utasítások és a hivatali feladatával összefüggő etikai normák betartásával ellátni.

2. A közalkalmazott köteles hivatali feladatait politikailag semlegesen ellátni, anélkül, hogy megpróbálna szembeszállni a kormányhivatalok politikájával, döntéseivel vagy jogi intézkedéseivel.

2. cikk

1. A köztisztviselő köteles lojálisnak lenni a szövetségi, regionális ill helyi hatóság államhatalom törvénynek megfelelően megállapított.

2. A közalkalmazottnak becsületesnek, pártatlannak kell lennie, feladatait a legjobb tudása szerint, hatékonyan, hozzáértően, tisztességesen és rokonszenvesen kell ellátnia, kizárólag a közhasznára és az ügy lényeges körülményeire tekintettel.

3. A köztisztviselőnek udvariasnak kell lennie az általa kiszolgált állampolgárokkal, valamint a feletteseivel, munkatársaival, beosztottaival való kapcsolatában.

3. cikk

A közalkalmazott feladatai ellátása során nem gyakorolhat önkényes magatartást személlyel, személycsoporttal vagy szervezettel szemben, és figyelembe kell vennie mások jogait, kötelezettségeit és jogos érdekeit.

4. cikk

A közalkalmazottnak a döntés meghozatalakor a jogszabályoknak megfelelően kell eljárnia, értékelési jogát pártatlanul kell gyakorolnia, kizárólag a lényeges körülmények figyelembevételével.

5. cikk

1. A köztisztviselő nem engedheti meg, hogy magánérdekei közszolgálati feladataiba ütközzenek. Ő felelős az ilyen ütközések megelőzéséért, legyenek azok akár valósak, lehetségesek vagy valószínűek.

2. A közalkalmazottnak semmi esetre sem származhat hivatali beosztásából olyan személyi haszna, amely nem illeti meg.

6. cikk

A közalkalmazottnak mindenkor úgy kell viselkednie, hogy megőrizze és elősegítse a köz tisztességbe, pártatlanságba és hatékonyságba vetett hitét. kormányzati szervek.

7. cikk

A közalkalmazott – ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – közvetlen felettesének tartozik beszámolási kötelezettséggel.

8. cikk

A közalkalmazott a hatósági információkhoz való hozzáférési jogának teljes ismeretében köteles a szükséges titoktartást betartva a hivatali feladatai ellátása során vagy azzal összefüggésben birtokába jutott valamennyi információt és dokumentumot ennek megfelelően kezelni.

fejezet II. Alapvető rendelkezések

9. cikk. Kommunikáció

1. Ha a közalkalmazott azt tapasztalja, hogy hivatali kötelességszegésnek minősülő vagy egyéb módon e kódexbe ütköző jogsértő, jogellenes vagy etikátlan cselekményt köteles elkövetni, erről a jogszabályban meghatározottak szerint köteles értesíteni.

2. A közalkalmazott a törvény értelmében köteles tájékoztatni a felhatalmazott szerveket, ha az általa ismert más köztisztviselők megsértik e szabályzatot.

3. Ha az a köztisztviselő, aki a fenti jogsértésről a jogszabályoknak megfelelően tájékoztatott, a neki adott választ nem tartja kielégítőnek, úgy erről írásbeli értesítést küldhet az illetékes közalkalmazotti szerv vezetőjének.

4. Ha a közalkalmazotti jogviszonyra vonatkozó jogszabályokban meghatározott eljárások és jogorvoslatok segítségével a közalkalmazott számára elfogadható módon nem lehet az ügyet megoldani, köteles az utasítást végrehajtani. törvény előírja és neki (neki) adják.

5. A közalkalmazott köteles az illetékes hatóságoknak bejelenteni a közszolgálattal összefüggő jogellenes vagy bűncselekményre vonatkozó bizonyítékot, állítást vagy gyanút, amelyről hivatali feladatai ellátása során szerzett tudomást. teljesítmény. Az illetékes hatóságok vizsgálják a közölt tényeket.

6. Az államigazgatás köteles gondoskodni arról, hogy a fenti eseteket jóhiszeműen és megalapozott gyanú alapján feljelentő közalkalmazottnak sérelem ne származzon.

10. cikk. Összeférhetetlenség

1. Összeférhetetlenség abban az esetben keletkezik, ha a közalkalmazottnak olyan személyes érdeke van, amely hivatali feladatai objektív és pártatlan ellátását befolyásolja vagy befolyásolhatja.

2. A közalkalmazott személyes érdeke magában foglalja a számára személyesen vagy családja, rokonai, barátai és munkatársai, valamint azon személyek és szervezetek számára nyújtott előnyöket, amelyekkel üzleti kapcsolatban áll vagy volt. vagy politikai ügyek kapcsolata. Ez a fogalom magában foglalja a közalkalmazottat terhelő bármely anyagi vagy polgári jogi kötelezettséget is.

3. Tekintettel arra, hogy általában csak a munkavállaló tudja, hogy ebben a pozícióban van, köteles:

- legyen figyelmes minden valós vagy potenciális összeférhetetlenségre;

- intézkedéseket tenni az ilyen összeférhetetlenség megelőzésére;

- felhívja felettesének figyelmét az összeférhetetlenségre, amint arról tudomást szerez;

- alávesse magát minden olyan jogerős döntésnek, amely arra kötelezi, hogy kilépjen abból a helyzetből, amelyben találta magát, vagy lemondjon az összeférhetetlenséget okozó juttatásról.

4. Az összeférhetetlenség fennállásáról vagy hiányáról a közalkalmazott igény esetén köteles nyilatkozni.

5. Az igazgatási szervi tisztség betöltésére vagy a közszolgálat bármely új álláshelyére jelölt által bejelentett összeférhetetlenséget a jelölt kinevezése előtt meg kell oldani.

11. cikk. Érdekeltségi nyilatkozat

Ha a közalkalmazott olyan munkakört tölt be, amelyben feladatai érinthetik személyes vagy magánérdekeit, a törvény értelmében kinevezésekor, majd azt követően rendszeres időközönként és a helyzet változása esetén köteles nyilatkozni ezen érdekek jellegéről és mértékéről.

12. cikk. A közszolgálaton kívüli és azzal össze nem egyeztethető érdekek

1. A közalkalmazott nem végezhet olyan tevékenységet, tevékenységet, nem foglalhat el (térítés ellenében vagy térítés ellenében) olyan beosztást vagy beosztást, amely hivatali feladatai rendeltetésszerű ellátásával összeegyeztethetetlen vagy rá nézve káros. Ha bármely tevékenység közszolgálattal való összeegyeztethetőségét illetően bizonytalanság merül fel, ki kell kérnie közvetlen felettese véleményét.

2. A közalkalmazott – az irányadó jogszabályok függvényében – bizonyos típusú tevékenységek (akár fizetett, akár nem fizetett) végzése, illetve a közszolgálaton kívüli tisztség vagy beosztás elfogadása előtt köteles tájékoztatni a közszolgálati jogviszonyban álló munkáltatóját, és erről egyeztetni vele. kérdés.

3. A közalkalmazott köteles a jogszabályban előírt minden olyan követelménynek eleget tenni, hogy nyilatkozzon olyan szervezethez való tagságáról, illetve hovatartozásáról, amely közalkalmazotti helyzetét vagy hivatali feladatai rendeltetésszerű ellátását sértheti.

13. cikk. Politikai vagy társadalmi tevékenységek

1. Az alap betartásától függően alkotmányos jogok a közalkalmazott köteles gondoskodni arról, hogy a politikai tevékenységben való részvétele, valamint a társadalmi vagy politikai körök vitáiban való részvétele ne csorbítsa az állampolgárok vagy munkaadói bizalmát abban, hogy a rábízott feladatot pártatlanul tudja ellátni.

2. A közalkalmazott hivatali feladatai ellátása során nem engedheti meg, hogy politikai célokra felhasználják.

3. A közalkalmazott köteles betartani a köztisztviselők egyes kategóriáira vonatkozó, a beosztásával vagy hivatali feladatai jellegével összefüggő politikai tevékenységükkel kapcsolatban jogszabályban meghatározott korlátozásokat.

14. cikk A köztisztviselő magánéletének védelme

Minden intézkedést meg kell tenni a közalkalmazott magánéletének kellő tiszteletben tartása érdekében: ennek megfelelően a jelen kódexben előírt valamennyi rendelkezés bizalmasnak kell maradnia, hacsak jogszabály másként nem rendelkezik.

15. cikk. Ajándékok

(1) A köztisztviselő nem kérhet és nem fogadhat el ajándékot, szívességet, meghívást vagy egyéb kedvezményt, amelyet neki, családjának, rokonainak, közeli barátainak, illetve olyan személyeknek vagy szervezeteknek szánnak, amelyekkel a köztisztviselő üzleti vagy politikai kapcsolatban áll vagy volt. olyan kapcsolatok, amelyek valószínűleg befolyásolják, vagy befolyásolni látszanak a munkaköri feladatainak elfogulatlanságát, vagy amely lehet díjazás vagy az elvégzett feladatokhoz kapcsolódó díjazás látszata. A hétköznapi vendéglátás és az apró ajándékok nem tartoznak ebbe a kategóriába.

2. Ha egy állami alkalmazott nem tudja, hogy ajándékot, vendéglátást fogadhat-e el, ki kell kérnie közvetlen felettese véleményét.

16. cikk. Hozzáállás a nem megfelelő juttatásokra vonatkozó ajánlatokhoz

Ha a közalkalmazottnak jogosulatlan juttatást ajánlanak fel, a következő intézkedéseket kell tennie biztonsága érdekében:

- megtagadni a szükségtelen juttatásokat;

- további bizonyítékként való felhasználáshoz nem szükséges elfogadni;

- próbálja azonosítani azt a személyt, aki ilyen ajánlatot tett:

- kerülje a hosszan tartó érintkezést, bár a javaslat alapjainak ismerete hasznos lehet a tanúvallomás során;

- ha az ajándékot nem lehet visszautasítani vagy visszaküldeni a feladónak, azt a lehető legkevesebb felhasználással kell tárolni;

- próbáljon meg tanúkat kérni, például a közelben dolgozó kollégák személyében;

- V a lehető legrövidebb idő erről a kísérletről készítsen jelentést, lehetőleg hivatalos lapba írja be;

- erre a tényre a lehető leghamarabb értesítse közvetlen felettese vagy közvetlenül az illetékes rendvédelmi szervet;

- továbbra is a megszokott módon dolgozzon, különösen olyan ügyben, amellyel kapcsolatban nem megfelelő juttatást ajánlottak fel.

17. cikk. Másokkal szembeni sebezhetőség

A közalkalmazott nem engedheti meg, hogy olyan helyzetbe kerüljön vagy olyan helyzetbe kerüljön, amely arra kényszerítené, hogy cserébe szívességet nyújtson egy személynek vagy bármely szervezetnek. Hasonlóképpen nyilvános és magánjellegű viselkedése nem teheti kiszolgáltatottá mások befolyásának.

18. cikk. Hivatali helyzettel való visszaélés

1. A közalkalmazott a közalkalmazotti beosztásához kapcsolódóan semmilyen előnyt nem ajánlhat fel, kivéve, ha erre jogszabályi engedéllyel rendelkezik.

2. A közalkalmazott nem kísérelhet meg magáncélból személyt vagy szervezetet – ideértve más közalkalmazottat is – hivatali beosztásának igénybevételével vagy személyi előnyök felajánlásával befolyásolni.

19. cikk. Az állami szervek rendelkezésére álló információk

1. Figyelembe véve a hatályos jogszabályok hatósági információkhoz való hozzáférésre vonatkozó alapvető rendelkezéseit, a közalkalmazott csak a munkavállaló munkavégzési helye szerinti szervre vonatkozó szabályok és követelmények betartásával közölhet információt.

2. A közalkalmazott köteles megfelelő intézkedéseket tenni azon információk biztonságának és bizalmas kezelésének biztosítása érdekében, amelyekért felelős, és amelyekről tudomást szerzett.

3. A közalkalmazott ne próbáljon olyan információkhoz jutni, amelyek birtoklása számára nem célszerű. A közalkalmazott nem élhet vissza hivatali feladatai ellátása során, illetve azzal összefüggésben megszerzett információval.

4. A közalkalmazott továbbá nem tarthat vissza olyan hatósági információt, amelyet nyilvánosságra hozhat, vagy nem közölhet, és nem terjeszthet olyan információt, amelyről tudja, vagy okkal feltételezheti, hogy azok pontatlanok vagy hamisak.

20. cikk Köz- és állami pénzeszközök

A közalkalmazott mérlegelési jogköre gyakorlása során köteles gondoskodni a rábízott személyi állomány, vagyon, berendezések, szolgáltatások és pénzeszközök előnyös, hatékony és gazdaságos gazdálkodásáról. Tilos magáncélra felhasználni, kivéve a törvény által megengedett eseteket.

21. cikk. Az őszinteség ellenőrzése

(1) A felvételért, előléptetésért és kinevezésért felelős közalkalmazott gondoskodik arról, hogy a leendő munkavállaló feddhetetlenségének ellenőrzése a jogszabályoknak megfelelően történjen.

2. Ha az ellenőrzést követően nem világos, hogyan kell eljárni, megfelelő tanácsot kell kérnie.

22. § A magasabb szintű osztályvezetők felelőssége

(1) A többi közalkalmazottat felügyelő vagy irányító közalkalmazott feladatait annak a hatóságnak a szabályzata és céljai szerint kell ellátnia, amelyhez tartozik. Felelős munkatársai olyan cselekedeteiért vagy mulasztásaiért, amelyek sértik az adott szerv politikáit és céljait, kivéve, ha megtette azokat a lépéseket, amelyeket meg kellett volna tenni az ilyen cselekmények vagy mulasztások megelőzése érdekében.

2. A többi közalkalmazottat felügyelő vagy irányító közalkalmazott köteles intézkedni annak érdekében, hogy személyzete ne kövessen el korrupciós cselekményeket hivatalos álláspont. Ezek az intézkedések magukban foglalhatják: a törvények és rendeletek érzékennyé tételét és betartatását, megfelelő korrupció elleni felvilágosítást, érzékenységet a munkavállalók anyagi és egyéb nehézségeire, valamint az őszinteség példamutatását személyes magatartásával.

23. cikk. A közszolgálati munka megszűnése

(1) A közalkalmazott a közszolgálati hovatartozását nem használhatja fel azon kívüli munkavégzésre.

2. A közalkalmazott nem engedheti meg, hogy más munkakör betöltésének lehetősége tényleges vagy potenciális összeférhetetlenséghez járuljon hozzá, vagy annak látszatát keltse. Haladéktalanul jelentenie kell felettesének minden olyan konkrét foglalkoztatási javaslatot, amely ilyen összeférhetetlenséget eredményezhet. Emellett tájékoztatnia kell felettesét, hogy bármilyen állásajánlattal egyetért.

3. A törvény értelmében a volt közalkalmazott meghatározott ideig nem járhat el semmilyen személy vagy szervezet nevében olyan ügyben, amelyben a közszolgálat nevében járt el vagy tanácsot adott. ad további előnyök ez a személy vagy ez a szervezet.

4. A volt állami alkalmazott nem használhat fel és nem terjesztheti a kormányzati alkalmazottként hozzájutott bizalmas információkat, kivéve, ha a törvénynek megfelelően kifejezetten felhatalmazást kapott ezek felhasználására.

5. A közalkalmazott köteles a közszolgálati jogviszony lejártakor az állásajánlatok elfogadására vonatkozó valamennyi jogszabályban megállapított és rá vonatkozó szabályt betartani.

24. cikk. Kapcsolatok a volt köztisztviselőkkel

A köztisztviselő nem nyújthat különös figyelmetés különleges hozzáférést biztosítanak a közigazgatási szervekhez a volt köztisztviselők számára.

25. cikk. A kódexnek és a szankcióknak való megfelelés

(1) A közalkalmazott köteles e kódexnek megfelelően viselkedni, ezért meg kell ismernie annak rendelkezéseit és annak esetleges módosításait. Ha nem tudja, mit tegyen, forduljon hozzáértő személyhez.

2. Figyelembe véve e szövetségi törvény preambulumának (4) bekezdésében foglaltakat, e kódex rendelkezései a munkaszerződés köztisztviselő (szerződése). Ezen rendelkezések megsértése fegyelmi szankciókat vonhat maga után.

3. Ha egy közalkalmazott tárgyal más közalkalmazottak foglalkoztatási feltételeiről, akkor rendelkeznie kell arról, hogy ezt a szabályzatot be kell tartani, és az e szabályzat szerves részét képezi.

(4) Az egyéb közalkalmazottak felügyeletével és irányításával megbízott köztisztviselő köteles gondoskodni arról, hogy a jelen kódex betartsa, és megfelelő fegyelmi eljárást tegyen vagy javasoljon a szabályzat rendelkezéseinek megsértése esetén.

fejezet III. Záró és átmeneti rendelkezések

26. cikk A szabályozó jogi aktusok összhangba hozása
ezzel a szövetségi törvénnyel

A szövetségi törvényeket és egyéb szabályozó jogi aktusokat a hatálybalépésétől számított három hónapon belül összhangba kell hozni e szövetségi törvénnyel.

27. cikk E szövetségi törvény hatálybalépése

Ez a szövetségi törvény a hivatalos kihirdetése napján lép hatályba.

Elnök
Orosz Föderáció
V.Putyin

Köztisztviselői Etikai Kódex a jóhiszeműség erkölcsi normáinak, kötelezettségeinek és követelményeinek rendszere hivatalos magatartásállami szervek és önkormányzatok tisztviselői, általánosan elismert erkölcsi elvek és normák alapján orosz társadalomés kimondja. Kód:

Alapjául szolgál a közszolgálatiság területén a megfelelő erkölcs és magatartás tartalmi kialakításának;

Úgy tervezték, hogy segítse a köztisztviselőket a munkájuk sajátosságai által meghatározott összetett erkölcsi konfliktusokban és helyzetekben való helyes eligazodásban;

Fontos kritérium egy személy közszolgálati munkára való szakmai alkalmasságának megállapításához;

A köztisztviselők erkölcsisége feletti állami ellenőrzés eszközeként működik.

A Kódex szabályai nem helyettesítik a közalkalmazott személyes erkölcsi választását, beosztását, meggyőződését, lelkiismeretét és felelősségét. A közalkalmazotti etikai normák szigorúbbak, mint az állami és önkormányzati szolgálatban nem foglalkoztatott állampolgárok erkölcsi normái.

Az Etikai Kódex működésének különböző formái vannak a közszolgálat területén: egy személy által az állami vagy önkormányzati szolgálatba való felvételkor tett eskü formájában, külön dokumentum formájában, amellyel köteles ismerkedjen meg. Az Etikai Kódex számos normája és követelménye a közszolgálati jogviszony megszűnése után bizonyos évekig érvényes.

Ebben a kódexben a „köztisztviselő” fogalma az önkormányzati alkalmazottakra is vonatkozik. A közigazgatási morál alapvető erkölcsi elvei:

1. Az állam szolgálata: az állam, és ezen keresztül a társadalom egészének érdeke a legmagasabb kritérium és végső cél szakmai tevékenység köztisztviselő. A köztisztviselőnek nincs joga magánérdekek érdekében az állam sérelmére eljárni.

2. A közérdek szolgálata: a köztisztviselő köteles a nemzeti érdekek szerint, Oroszország összes népének érdekében fellépni. A közalkalmazotti tevékenység nem irányulhat a lakosság szociálisan veszélyeztetett csoportjai ellen.

3. Tisztelet az egyén iránt: az ember és az állampolgár jogainak, szabadságainak és jogos érdekeinek elismerése, betartása és védelme a közalkalmazott erkölcsi kötelessége és szakmai felelőssége.

4. A törvényesség elve: a köztisztviselő tevékenységével köteles betartani és megvédeni az ország alkotmányát, az Orosz Föderáció törvényeit és rendeleteit. A közalkalmazott erkölcsi kötelessége nemcsak őt kötelezi minden jogi norma szigorú betartására, hanem arra is, hogy munkatársai megsértését aktívan ellensúlyozza.

5. A lojalitás elve: az állam, egyes struktúrái, intézményei által megállapított hatósági szabályok, normák, előírások tudatos, önkéntes betartása; az állam iránti hűség, tisztelet és korrektség. A köztisztviselő erkölcsi kötelessége abban az esetben, ha alapvetően nem ért egyet az állam vagy az adott szerv politikájával, ahol szolgálatot teljesít. A közalkalmazottnak nem szabad a médiában megszólalnia, interjút adnia vagy bármilyen más módon kifejteni véleményét, ami alapvetően eltér az állam politikájától.

6. A politikai semlegesség elve: közvetve vagy közvetlenül ne fejezze ki politikai szimpátiáját és ellenszenvét, ne írjon alá semmilyen politikai vagy ideológiai dokumentumot.

A köztisztviselőt tevékenysége során a humanizmus, a társadalmi igazságosság és az emberi jogok elvein alapuló erkölcsi normáknak kell vezérelnie.

Őszinteség és önzetlenség- a köztisztviselő erkölcsi magatartásának kötelező szabályai. A közhivatalba lépés és bennmaradás fejlett kötelesség- és felelősségtudatot feltételez. A közalkalmazott erkölcsi kötelessége és hivatali felelőssége a korrektség, udvariasság, jóindulat, figyelmesség és tolerancia minden állampolgárral, beleértve a közvetlen vezetőket és a tőle függő személyeket. munkaköri kötelezettségek.

A köztisztviselőnek toleranciát kell tanúsítania az emberekkel szemben, függetlenül azok nemzetiségétől, vallásától, politikai irányultságától, tiszteletben kell tartania az oroszországi népek szokásait és hagyományait, figyelembe kell vennie a különböző etnikai csoportok kulturális és egyéb jellemzőit, társadalmi csoportokés vallomások.

A közalkalmazottnak hivatali feladatait lelkiismeretesen, felelősségteljesen, magas szakmai színvonalon kell ellátnia a kormányszerv hatékonyságának biztosítása érdekében.

A közalkalmazott erkölcsi kötelessége és szakmai felelőssége a folyamatos fejlődés, szakmai felkészültsége, képzettsége gyarapodásának, új ismeretek elsajátításának vágya.

A köztisztviselőnek mindent oda kell szentelnie munkaidő kizárólag hivatali kötelezettségek teljesítése érdekében, mindent megtesz a hatékony és pontos munkavégzés érdekében.

A köztisztviselő köteles a vezetői utasításokat végrehajtani, és betartani a hierarchikus szolgálati normákat a feletteseivel és beosztottjaival való kapcsolatában.

A közalkalmazott köteles a hatáskörébe tartozó kérdések megoldásával kapcsolatosan teljes körű és a valóságnak megfelelő tájékoztatást követelni. A közalkalmazott köteles tiszteletben tartani és védeni a hivatali feladatai ellátása során szerzett bizalmas információkat.

A közalkalmazott csak törvényes és etikus előléptetési eszközöket alkalmazhat

A köztisztviselőnek akkor lehet kiváltsága, ha:

Nyílt szabályozások, utasítások egyértelműen meghatározzák;

Elősegíti a munka intenzitását és hatékonyságát;

Egyes hivatali feladatok ellátásához kapcsolódik;

Különleges érdemekről tesznek tanúbizonyságot, és tiszteletadásnak tekintik őket.

A közalkalmazottnak nincs joga arra, hogy hivatali beosztását az állam és a szervezeti egysége érdekeinek sérelmére üzleti, politikai és egyéb tevékenységi pályájának szervezésére használja fel.

A közalkalmazott hivatali tevékenysége során nem tehet olyan személyes ígéretet, amely a hivatali feladatától eltér, a hatósági eljárásokat, normákat figyelmen kívül hagyja.

A közalkalmazottnak nincs joga arra, hogy saját maga vagy családtagja számára olyan előnyben részesüljön, amely a hivatali feladatai tisztességes ellátásában akadályozhatja.

A közalkalmazottnak nincs joga a számára biztosított hatósági lehetőségeket (közlekedés, kommunikációs eszközök, irodai eszközök stb.) nem hivatali célra igénybe venni.

A közalkalmazott a hivatali feladatai ellátása során bizalmasan kapott információt személyes haszonszerzés céljából nem használhat fel.

A közalkalmazott személyi jövedelme bevallásköteles, nem titkolható.

A közalkalmazott sem közvetlenül, sem közvetve nem vehet részt semmilyen üzletben, mert ez összeegyeztethetetlen a hivatali feladatok lelkiismeretes ellátásával.

A köztisztviselők megfelelő erkölcsi normáinak betartása feletti állami ellenőrzés a polgárok törvényben meghatározott illetékes állami szervekhez intézett felhívásával, kifejezetten erre a célra létrehozott polgári egyesületeken, politikai és egyéb közszervezeteken, eszközökön keresztül valósul meg. tömegkommunikációs eszközök.

Célszerű etikai bizottságokat létrehozni a kormányzati szervekben, osztályokon és intézményekben. Az Etikai Bizottságok feladata a köztisztviselők hivatali magatartásának megfelelő etikai normáinak kialakítása, fenntartása és kialakítása, valamint a különféle erkölcsi konfliktusok megoldása. Az etikai bizottságoknak jogukban áll nyilvános megrovásban részesíteni a köztisztviselőket erkölcstelen magatartás miatt, felvetni a kérdést az illetékes kormányzati szolgálatokkal és struktúrákkal az adminisztratív büntetésről, és javaslatot tenni a munkából való elbocsátásra.

Az Orosz Föderáció köztisztviselőinek etikai kódexének mintája

Köztisztviselői Etikai Kódex létezik az állami szervek és önkormányzatok tisztviselőinek lelkiismeretes hivatalos magatartására vonatkozó erkölcsi normák, kötelezettségek és követelmények rendszere, amely az orosz társadalom és az állam általánosan elismert erkölcsi elvein és normáin alapul.

I. cikk A közigazgatási morál alapvető erkölcsi elvei

1. Az állam szolgálata

1.1. A közszolgálat olyan hatáskör gyakorlása, amellyel a tisztviselő az állam nevében ellátja feladatait. Az állam és ezen keresztül a társadalom egészének érdeke a közalkalmazotti szakmai tevékenység legfőbb ismérve és végső célja.

1.2 . A köztisztviselőnek nincs joga az állami érdekeket alárendelni az egyének vagy politikai, társadalmi, gazdasági és egyéb csoportok magánérdekeinek, magánérdekek érdekében, az állam sérelmére fellépni.

2. A közérdek szolgálata

2.1. A köztisztviselő köteles a nemzeti érdekek szerint, Oroszország összes népének érdekében fellépni.

2.2 . A köztisztviselő nem használhatja befolyását és hatalmát egyetlen társadalmi csoport és közvetlen környezete érdekében más társadalmi csoportok érdekeinek rovására.

2.3 . A közalkalmazotti tevékenység nem irányulhat a lakosság szociálisan veszélyeztetett csoportjai ellen. Semmilyen körülmények között nem szabad őket megkülönböztetni.

2.4 . A köztisztviselőnek figyelembe kell vennie a különböző társadalmi csoportok érdekeinek ütközését a törvényes jogok, a társadalmi-politikai és gazdasági célszerűség, az igazságosságról alkotott közgondolkodás és az erkölcsi értékek szempontjából.

3. Az egyén tisztelete

3.1. Az ember és az állampolgár jogainak, szabadságainak és jogos érdekeinek elismerése, betartása és védelme a közalkalmazott erkölcsi kötelessége és szakmai felelőssége.

3.2 . A köztisztviselőnek tiszteletben kell tartania bármely személy becsületét és méltóságát, üzleti hírnevét, nem szabad egyeseket hátrányos megkülönböztetésben részesítenie azzal, hogy másoknak meg nem érdemelt előnyöket és kiváltságokat biztosít, és hozzájárulnia kell az egyének társadalmi és jogi egyenjogúságának megőrzéséhez.

3.3. A közalkalmazott köteles gondoskodni az állampolgár magánéletét, becsületét és méltóságát sértő, hivatali feladatai ellátása során tudomására jutott információk titkosságáról.

4. A törvényesség elve

4.1. A köztisztviselő tevékenységével köteles betartani és megvédeni az ország alkotmányát, az Orosz Föderáció törvényeit és rendeleteit. Erkölcsileg elfogadhatatlan a törvények megsértése politikai, gazdasági célszerűségből, vagy bármilyen más, akár nemes okból. A tevékenysége, a hivatalos és nem hivatalos magatartás jogszerűségének elve legyen a köztisztviselő erkölcsi normája.

4.2 . A közalkalmazott erkölcsi kötelessége nemcsak őt kötelezi arra, hogy minden jogi normát szigorúan betartson, hanem arra is, hogy aktívan lépjen fel a kollégái és bármilyen rangú vezetői által elkövetett megsértések ellen. A munkavállaló erkölcsi kötelessége az ilyen jogsértésekről az illetékes hatóságokat tájékoztatni.

5. A lojalitás elve

5.1 . A közalkalmazott köteles betartani a lojalitás elvét - az állam, egyes struktúrái, intézményei által meghatározott hatósági szabályok, normák, előírások tudatos, önkéntes betartását; lojalitás, tisztelet és korrektség az állam, minden állami és közintézmény iránt; a hatalmi struktúrák imázsának fenntartása, tekintélyük erősítésének folyamatos elősegítése.

5.2. A köztisztviselő a médiában nem szólalhat fel, ne adjon interjút, ne fejtse ki más módon véleményét, amely alapvetően eltér az állam egészének politikájától, illetve azon kormányzati szerv politikájától, amelynek érdekeit tisztségviselőként képviseli, belföldön és főleg külföldön.

5.3. A köztisztviselőnek kerülnie kell a kapcsolatot azokkal a személyekkel, akik összeütközésbe kerültek a kormányzattal.

5.4. A közalkalmazott köteles a megbeszélést korrekt módon lefolytatni, amely nem csorbítja a közszolgálat tekintélyét.

6. A politikai semlegesség elve

6.1. A köztisztviselő köteles magatartásában politikai semlegességet tanúsítani - politikai szimpátiáját és ellenszenvét nyilvánosan sem közvetlenül, sem közvetve nem fejezheti ki, politikai vagy ideológiai dokumentumot nem írhat alá, politikai akciókban hivatalos személyként nem vesz részt, nyilvánosan hirdeti különleges kapcsolatait konkrét politikai személyiségekkel.

6.2. A köztisztviselő erkölcsi kötelessége, hogy teljesen kizárja a politikai pártok vagy egyéb befolyás lehetőségét állami szervezetek hivatali feladatai ellátásáról, az általa meghozott döntésekről.

6.3 . A köztisztviselő nem engedheti meg a kormányzati szerv anyagi, igazgatási és egyéb erőforrásainak felhasználását politikai célok megvalósítására, politikai döntések vagy feladatok végrehajtására. Különösen ügyelnie kell a semlegesség megőrzésére a választási kampány során; erkölcsi kötelessége, hogy pozícióját és hatáskörét ne használja fel választási kampányra a maga vagy más jelöltek javára, politikai pártok, választói szövetségek.

cikk II. Az általános erkölcsi elvek betartása

cikk III. Hivatalos feladatok ellátása

cikk VII. Nyilvános ellenőrzés