Az Orosz Föderáció köztisztviselőinek és önkormányzati alkalmazottainak etikai és hivatalos magatartási kódexe. Az állami és önkormányzati alkalmazottak etikai kódexe

Homlokzati festékek típusai

A Köztisztviselői Etikai Kódex a kormánytisztviselők lelkiismeretes hivatali magatartására vonatkozó erkölcsi normák, kötelezettségek és követelmények rendszere, amely általánosan elfogadott erkölcsi elveken és normákon alapul.

Az Etikai Kódex háromféle etikai normát tartalmaz:

Előíró (hogyan szükséges a köztisztviselő szakmai erkölcse szempontjából bizonyos helyzetekben eljárni);

Tiltott (ami kifejezetten nem megengedett a hatósági magatartás keretében);

A Kódex minden állami tisztviselő számára önként vállalt kötelezettségként működik.

Az Etikai Kódex elősegíti az alábbi erkölcsi alapelvek és normák érvényesülését személyzeti politika a közszolgálati rendszerben:

Az értékekre, erkölcsökre és hagyományokra való támaszkodás orosz társadalom;

Az etikai normák nemzeti érdekeknek és a kialakult politikai és jogrendszernek való megfelelése;

Magasabb standardok a közalkalmazotti etikus magatartás értékelésére, mint az átlagpolgárok erkölcsiségének értékelésére;

Valódi bulik könyvelése szakmai tevékenység köztisztviselők, viselkedésük erkölcsi normáinak meghatározása tipikus és legkritikusabb helyzetekben; az alkalmazottak önmérséklete erkölcsi jelentőségű személyes kérdéseik megoldásában.

Az Etikai Kódex sem tartalmilag, sem alkalmazási és hatásmechanizmusát tekintve nem jogi változata. A közalkalmazotti magatartás erkölcsi összetevője nem képezhető a „minden megengedett, amit nem tilt a törvény” formula szerint. Semmilyen formális eljárás, semmilyen normatív rendelkezés nem semmisíti meg az egyetemes emberi erkölcsi normákon alapuló erkölcsi értékeléseket és döntéseket.

A közalkalmazott etikus magatartásának megítélése több mint színvonalas, mint a jogi magatartás értékelésére, és mint az, amelyet az átlagpolgárok erkölcsiségének felmérésére használnak.

A közalkalmazotti etikai normáknak szigorúbbnak kell lenniük, mint a közönséges erkölcsi normák, mivel a vezető tisztségviselők és más kategóriájú köztisztviselők objektíven olyan hatalommal és tekintéllyel rendelkeznek, amely képes, beleértve a képviselőinek erkölcsisége feletti szigorúbb ellenőrzést is. miért kell a magasabb státuszú közalkalmazotti státuszhoz szigorúbb etikai követelményeket támasztani vele szemben.

Egyértelműen el kell különíteni a közigazgatási, büntető törvénykönyvek, törvények követelményeit, szabályozó dokumentumokat a hivatali feladatokra, a közalkalmazotti magatartásra és a velük szemben támasztott közkövetelményekre. Az Etikai Kódex nem közigazgatási jogi dokumentum, normáinak be nem tartása nem von maga után sem közigazgatási, sem különösen büntetőjogi büntetést a közalkalmazott számára.

Tekintettel arra, hogy a kódex összefogja és rendszerezi a közalkalmazotti erkölcsre vonatkozó nyilvános követelményeket, a kódex:

1) alapul szolgál a megfelelő erkölcs tartalmának kialakításához a közszolgálat területén;

2) célja, hogy segítse a köztisztviselőt abban, hogy helyesen eligazodjon a munkája sajátosságai által meghatározott összetett erkölcsi konfliktusokban és helyzetekben;

3) fontos kritérium egy személy közszolgálati munkára való szakmai alkalmasságának megállapításához;

4) a közalkalmazotti erkölcs feletti állami ellenőrzés eszközeként működik.

A közalkalmazotti etikai kódex célja a tekintély megerősítése államhatalom, az állampolgárok állami intézményekbe vetett bizalmát, egységes erkölcsi és jogi alapot biztosítanak valamennyi kormányzati struktúra összehangolt és hatékony fellépéséhez, és ellensúlyozzák az erkölcsi kultúra hanyatlását a társadalomban.

A köztisztviselő objektíven egyidejűleg jár el a hivatali hierarchiában meghatározott helyet elfoglaló tisztségviselőként, valamint a társadalmi, ill. gazdasági folyamatok, Hogyan munkavállaló, gyakran vezetőként és munkáltatóként, de magánszemélyként is.

Ezek a szerepek ütközhetnek egymással, ami erkölcsi dilemmákat és konfliktusokat eredményezhet, amelyekre nem mindig van egyértelmű megoldás. Az Etikai Kódex célja, hogy segítse a köztisztviselőket az ilyen helyzetek helyes megértésében.

Az Etikai Kódex nem rendelkezik minden felmerülő konfliktusról gyakorlati tevékenységek köztisztviselő. A Kódex szabályai nem helyettesítik a közalkalmazott személyes erkölcsi választását, beosztását és meggyőződését, lelkiismeretét és felelősségét.

A közalkalmazotti etikai normák szigorúbbak, mint a nem közszolgálatot ellátó állampolgárok erkölcsi normái. A magasabb tisztviselők és köztisztviselők bármilyen szinten objektíven nagyobb hatalommal és tekintéllyel rendelkeznek. Az etikai követelmények szigorúbbá válnak, a felelősség pedig nő, minél magasabb a közalkalmazotti státusz.

Az Etikai Kódexnek különböző működési formái vannak: egy személy által a közszolgálatba való felvételkor tett eskü, egy speciális dokumentum formájában, amellyel köteles megismerkedni.

A Kódex számos normája és követelménye egy bizonyos számú évig érvényes (a fogadó szervezet belátása szerint) azt követően, hogy egy személy elhagyja a közszolgálatot (egy korábban vele hivatalos kapcsolaton keresztül kapcsolatba kerülő kereskedelmi szervezetbe költözik; bármilyen ajándékot kapott , előnyök, szolgáltatások az ilyen szervezetektől ; bizalmas vagy védett információk személyes érdekű felhasználása stb.).

A köztisztviselők általi megfelelő erkölcs betartása feletti nyilvános ellenőrzést a polgárok fellebbezései révén hajtják végre.

Az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Korrupcióellenes Tanács Elnöksége határozatával az Orosz Föderáció köztisztviselőinek és önkormányzati alkalmazottainak etikai és hivatalos magatartási kódexe, amelyet az Alkotmány rendelkezéseivel összhangban dolgoztak ki. az Orosz Föderáció által jóváhagyott. Nemzetközi kódex a köztisztviselők magatartása, a „Korrupcióellenességről”, „A közszolgálati rendszerről” „Az Orosz Föderáció önkormányzati szolgálatáról” szóló szövetségi törvények, az Orosz Föderáció köztisztviselőire és önkormányzati alkalmazottaira vonatkozó korlátozásokat, tilalmakat és kötelezettségeket tartalmazó egyéb szövetségi törvények , Az Orosz Föderáció elnökének 2002. augusztus 12-i N 885 rendelete „A jóváhagyásról Általános elvek a köztisztviselők hivatalos magatartása" és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai, valamint az orosz társadalom és az állam általánosan elismert erkölcsi elvein és normáin alapul.

A Model Code a szakmai általános elvek összessége munkamorál valamint azokat az alapvető hatósági magatartási szabályokat, amelyek az állami (önkormányzati) alkalmazottakat, beosztásuktól függetlenül irányítsák.
E kódex alapján kidolgozták a Tomszki régió állami köztisztviselőinek etikai és hivatalos magatartási kódexét.

Ellenőrző kérdések:

1. Mutassa be a különbséget a szakmai és a vállalati etikai kódexek között!

2. Ismertesse az állami és önkormányzati szolgáltatások etikai kódexének kialakításának főbb megközelítéseit!


5. szakasz KOMMUNIKÁCIÓS ETIKET AZ ÁLLAMI ÉS ÖNKORMÁNYZATI SZOLGÁLTATÁSOKBAN

Általános koncepció etikett

A kommunikációs folyamat nem lehet spontán, kiszámíthatatlan. Ahhoz, hogy normálisan, konfliktusmentesen haladhasson, és mindkét fél számára várt és jelentős eredményeket hozzon, engedelmeskednie kell bizonyos külső viselkedési szabályoknak, amelyek összességét az „etikett” fogalma jelöli.

Az etikett az kialakult rend viselkedés valahol, a különböző jogi, társadalmi és intellektuális státuszú emberek közötti kapcsolatok normái, az erkölcsi kultúra része, a szépség kategóriájához köthető. Az etikett szabályozza, hogy mi a megengedett és elfogadható adott társadalom vagy egy adott embercsoportban és miben nem.

Az emberi viselkedést az erkölcsi és esztétikai egységnek tekintve az etikett elsősorban nem a „miért”, hanem azt magyarázza meg, hogyan kell egy adott helyzetben cselekedni; mindig úgy viselkedik, mint külső oldal erkölcsi viszonyok.

Az etikett az erkölcsi kapcsolatok egyetemes emberi vonásait tárja fel. Magában foglalja az egyes személyek egyénként való felfogását, tekintet nélkül hivatalos pozíciójára, méltóságára és tudására. Az etikett szabályai ugyanakkor az emberekhez való differenciált attitűd elemeit is kifejezik. A helyzet az, hogy valójában egyenlőtlenek, a társadalmi ranglétra különböző szintjein vannak, és különbözhetnek egymástól testi és szellemi fejlődésben, oktatásban és kultúrában. Jelentősek az életkori, nemi stb. különbségek is Az etikett által szabályozott erkölcsi viszonyok egész változatossága számos fontos alapelven alapul.

A viselkedés harmóniája. Ez az elv határozza meg az ember képzettségét teljes mértékben, belső és belső egységében külső tulajdonságok, tartalom és forma.

Az illemszabályok és szabályok szisztematikus végrehajtása. A rendszeresség azt jelenti, hogy nem időről időre, hanem folyamatosan be kell tartani az etikett normáit.

Kivétel nélkül minden személlyel szemben be kell tartani a tisztesség szabályait, még akkor is, ha az ember egyedül marad önmagával.

Kreativitásés a megvalósíthatóság. Ez fontos elv Az etikett azt feltételezi, hogy az ember képes rugalmasan gondolkodni és gyorsan eligazodni a változó társadalmi környezetben. Hiszen ami bizonyos körülmények között helyénvaló és célszerű, az más esetekben egyáltalán nem megfelelő.

Őszinteség és természetesség a viselkedésben. Ez az elv az igazán szép viselkedés legspecifikusabb tulajdonságait fejezi ki. Jelenlétük az ember magas viselkedési kultúrájáról és erkölcsi fejlődéséről beszél.

A viselkedés természetessége a nevelés és az önképzés eredménye. El kell érni a szabályok automatikus végrehajtását, szokássá alakítani
viselkedés. Szokás szerint a tevékenységeket automatizálják, és az alapján hajtják végre, hogy így kell cselekedni, és nem másképp. A cselekvések „automatizmusa” pontosságot, megkérdőjelezhetetlenséget, szabadságot és lazaságot ad az etikett követelményeinek teljesítéséhez.

Szerénység és tapintat. A szerénység egyenes következménye olyan tulajdonságoknak, mint a lelkiismeret, a szégyen, az önkritika, az egyszerűség és az önmagunk lenni. Az egyik
a szerénység kifejezése tapintat. A tapintat egy mérték, az a képesség, hogy megérezzük a határt a viselkedésünkben. Az ilyen képesség hiánya rossz modorról beszél.

Az arányérzék a jó modorú ember erkölcsi intuíciója, mintha a leghelyesebb megközelítést, a legfinomabb, legóvatosabb, legkényesebb viselkedési vonalat sugallná neki másokkal kapcsolatban. Az irodai etiketttel kapcsolatban meg kell jegyezni, hogy ezek általánosan elfogadott (vagy deklaratívan megállapított) szabályok. társadalmi viselkedés a szakmai kommunikációban egy adott szervezetben. Ez normák és attribútumok rendszere üzleti etikett, egy adott szervezetben rejlő: az esztétizálás követelményei belső környezet szervezetek, kommunikációs stílus; a kommunikáció normái, a szervezet külső környezetének alanyaival való üzletkötés, a szervezet imázsát formáló tevékenységek aránya.

A hivatalos etikettnek egyrészt normatív szabályozást kell biztosítania az egyenlőtlen emberek közötti kommunikáció folyamatában. társadalmi státusz a partnerek álláspontjaik összehangolásával, de nem társadalmi, hanem csak kommunikációs szempontból. Másrészt az eltérő szolgálati státusszal rendelkező partnerek bizonyos „egyenlőtlenségének” fenntartása és fenntartása, a megfelelő alá- és fegyelem biztosítása.

A vezető szervezetek vezetői kiemelt figyelmet fordítanak a kérdésekre üzleti kommunikáció. Magukat az íratlan szabályokat azonban, amelyek szabályozzák az emberek kapcsolatainak külső megnyilvánulásait, elősegítve azt a szokást, hogy cselekedeteiket a tisztelet, a jóakarat és a bizalom eszméivel hangolják össze, sokkal korábban alakultak ki. A túlélés és a túlélés szükségletei vezérlik őket normál működés társadalmi szervezet, az egyénben rejlő természetes ösztönök elfojtásának szükségessége, és szembeállítása az érdekek kölcsönös tiszteletén és kölcsönös támogatáson alapuló kommunikációs szabályokkal.

Meglehetősen elterjedt álláspont az, hogy az etikett, mint egy személy külső viselkedésének eleme, nem kapcsolódik szervesen az erkölcséhez.

A kifinomult modorú ember, aki gyermekkora óta magába szívta az udvariasság bölcsességét, arrogáns, embertelen és erkölcstelen tud maradni. Azonban egy ilyen személy valószínűleg nem tudja sokáig félrevezetni a körülötte lévő embereket a kulturált és művelt embernek való joggal kapcsolatban. A külső, erkölcsi alapot nélkülöző magatartásforma értelmét veszti, csak az álcázott durvaság és az emberek iránti tiszteletlenség látszatát kelti, ami előbb-utóbb előjön. A „jeges” vagy „mocskos” udvariasságnak semmi köze ehhez igazi kultúra személy. Az etikett szabályai, amelyeket csak kívülről tartanak be, lehetővé teszik az ember számára, hogy a körülményektől és az egyéni jellemvonásoktól függően könnyen eltérjen tőlük.

Az Orosz Föderáció köztisztviselőinek etikai és hivatalos magatartási kódexe az Orosz Föderáció alkotmányának, a köztisztviselők nemzetközi magatartási kódexének rendelkezésein alapul (az ENSZ Közgyűlésének december 12-i 51/59. határozata, 1996), valamint a köztisztviselők magatartási mintakódexe (melléklet az Európa Tanács miniszterei bizottsági ajánlásához, 2000. május 11., R (2000) 10 a köztisztviselők magatartási kódexéről), december 25-i szövetségi törvény , 2008. sz. 273-FZ „A korrupció elleni küzdelemről”, 2003. május 27-i szövetségi törvény, 58-FZ „Az Orosz Föderáció közszolgálati rendszeréről”, az Orosz Föderáció elnökének 2002. augusztus 12-i rendelete No. 885 „A köztisztviselők hivatalos magatartásának általános elveinek jóváhagyásáról” és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai, valamint az orosz társadalom és állam általánosan elismert erkölcsi alapelvei és normái.

1. cikk. A kódex tárgya és hatálya

1. A kódex a szakmai szolgálati etika általános elveinek és a hivatali magatartás alapvető szabályainak összessége, amelyeknek az Orosz Föderáció köztisztviselőit (a továbbiakban: köztisztviselők) kell irányítaniuk, függetlenül az általuk betöltött pozíciótól.

2. Az Orosz Föderáció közszolgálatába (a továbbiakban: közszolgálat) belépő állampolgár hivatalos tevékenysége során megismeri a kódex rendelkezéseit, és betartja azokat.

3. Minden köztisztviselőnek meg kell tennie minden szükséges intézkedést e kódex rendelkezéseinek betartása érdekében, és az Orosz Föderáció minden állampolgárának joga van elvárni egy köztisztviselőtől a vele való kapcsolatában e kódex rendelkezéseivel összhangban álló magatartást.

2. cikk. A kódex célja

1. A Kódex célja, hogy a köztisztviselők szakmai tevékenységének méltó ellátásához etikai normákat és hivatali magatartási szabályokat állapítson meg, valamint elősegítse a közalkalmazotti jogkör erősítését, az állampolgárok bizalmát a köztisztviselők és a közalkalmazotti jogviszony iránt. állam és a köztisztviselők magatartásának egységes erkölcsi és normatív alapja.

A kódex célja, hogy javítsa a köztisztviselők munkavégzési hatékonyságát munkaköri kötelezettségek.

a) alapjául szolgál a közszolgálatiság terén a megfelelő erkölcs, a köztudatban a közszolgálattal szembeni tiszteletteljes magatartás kialakításának;

b) intézményként működik köztudatés a köztisztviselők erkölcsisége, önuralmuk.

3. A Kódex rendelkezéseinek ismerete és betartása a köztisztviselő szakmai tevékenysége és hivatali magatartása minőségének értékelése egyik kritériuma.

3. cikk. A köztisztviselők hivatali magatartásának alapelvei

1. A köztisztviselők hivatali magatartásának alapelvei azokat a magatartási elveket jelentik, amelyek hivatali feladataik ellátása során irányadóak.

2. A köztisztviselőket az állam, a társadalom és a polgárok iránti felelősségük tudatában felszólítjuk, hogy:

a) hivatali feladatait lelkiismeretesen és magas szakmai színvonalon látja el annak biztosítása érdekében hatékony munkavégzés kormányzati szervek;

b) abból indul ki, hogy az emberi és állampolgári jogok és szabadságjogok elismerése, tiszteletben tartása és védelme határozza meg a hatósági és köztisztviselői tevékenység alapvető értelmét és tartalmát;

c) az illetékes jogkörében végzi tevékenységét kormányzati hivatal;

d) nem részesít előnyben semmilyen szakmai vagy társadalmi csoportot, szervezetet, független az egyes állampolgárok befolyásától, szakmai ill társadalmi csoportokés szervezetek;

e) kizárja a személyes, vagyoni (pénzügyi) és egyéb érdekek befolyásolásával összefüggő, a szolgálati feladatok lelkiismeretes ellátását zavaró cselekményeket;

f) értesíteni a munkáltató (munkaadó) képviselőjét, az ügyészséget vagy más kormányzati szervet minden olyan esetről, amikor a közalkalmazottat korrupciós bűncselekmények elkövetésére késztetik;

g) megfelel a megállapított szövetségi törvények korlátozások és tilalmak, közszolgálati feladatok ellátására;

h) fenntartsák a semlegességet, kizárva a hivatali tevékenységüket befolyásoló döntések lehetőségét politikai pártok, egyéb állami egyesületek;

i) megfelel a hivatalos szabványoknak, szakmai etikaés az üzleti magatartás szabályai;

j) korrektséget és figyelmességet tanúsítani az állampolgárokkal és tisztviselőkkel való bánásmódban;

k) mutasson toleranciát és tiszteletet az oroszországi népek szokásai és hagyományai iránt, vegye figyelembe a különböző etnikai, társadalmi csoportok és vallások kulturális és egyéb jellemzőit, elősegítse az etnikumok és vallások közötti harmóniát;

l) tartózkodik az olyan magatartástól, amely kétségbe vonhatja a köztisztviselők hivatali feladatai objektív ellátását, továbbá kerüli konfliktushelyzetek amelyek sérthetik hírnevüket vagy egy kormányzati szerv tekintélyét;

m) megteszi az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt intézkedéseket az összeférhetetlenség kialakulásának megelőzése és a felmerült összeférhetetlenség feloldása érdekében;

o) hivatali beosztását ne használja fel a kormányzati szervek, szervezetek, tisztviselők, közalkalmazottak és állampolgárok tevékenységének befolyásolására személyes jellegű kérdések megoldása során;

o) tartózkodni az állami szervek és vezetőik tevékenységével kapcsolatos nyilvános kijelentésektől, ítéletektől, értékelésektől, ha ez nem tartozik a közalkalmazotti hivatali feladatkörébe;

p) betartani az állami szerv által megállapított nyilvános beszéd és hivatalos tájékoztatás szabályait;

c) tiszteletben tartja az alapok képviselőinek tevékenységét tömegmédia a nyilvánosság tájékoztatása a kormányzati szerv munkájáról, valamint az előírt módon segítséget nyújtani a megbízható információk megszerzéséhez;

r) nyilvános beszédekben, így a médiában való hivatkozástól tartózkodni külföldi valuta(hagyományos pénzegységek) áruk, munkák, szolgáltatások és egyéb tárgyak költsége az Orosz Föderáció területén polgári jogok, az Orosz Föderáció lakosai közötti tranzakciók összegei, költségvetési mutatók minden szinten költségvetési rendszer az Orosz Föderáció szerinti állami és önkormányzati kölcsönök nagyságát, az állami és önkormányzati adósságot, kivéve azokat az eseteket, amikor ez az információ pontos továbbításához szükséges, vagy az Orosz Föderáció jogszabályai, az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései előírják, és üzleti szokások.

4. cikk. A jogállamiság betartása

1. A köztisztviselő köteles betartani az Orosz Föderáció alkotmányát, a szövetségi alkotmányos törvényeket, a szövetségi törvényeket és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusait.

2. A közalkalmazott tevékenysége során politikai, gazdasági célszerűség vagy egyéb okokból nem sérthet meg törvényt és egyéb szabályozó jogszabályokat.

3. A köztisztviselő köteles az Orosz Föderáció korrupció elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályai által meghatározott módon fellépni a korrupció megnyilvánulásaival szemben, és intézkedéseket tenni annak megakadályozására.

5. cikk. A köztisztviselők korrupcióellenes magatartására vonatkozó követelmények

(1) A köztisztviselő hivatali feladatai ellátása során nem engedhet meg olyan személyes érdeket, amely összeférhetetlenséghez vezet vagy vezethet.

A közalkalmazott közalkalmazotti beosztásba kerülésekor és hivatali feladatok ellátása során köteles nyilatkozni olyan személyes érdekeltségének fennállásáról vagy lehetőségéről, amely hivatali feladatai rendeltetésszerű ellátását befolyásolja vagy befolyásolhatja.

2. A köztisztviselők a jövedelemről, a vagyonról és a vagyonhoz kapcsolódó kötelezettségekről tájékoztatást kötelesek adni, az 1. sz. hatályos jogszabályok Orosz Föderáció.

3. A köztisztviselő köteles értesíteni a munkáltató képviselőjét, az Orosz Föderáció ügyészségét vagy más kormányzati szerveket minden olyan esetről, amikor bármely személy kapcsolatba lép vele annak érdekében, hogy őt korrupciós bűncselekmények elkövetésére késztesse.

A korrupciós bûncselekmények elkövetésére való felbujtás céljából történt kezelés tényének bejelentése – kivéve azokat az eseteket, amikor e tények ellenõrzése történt vagy folyik – a köztisztviselõ hatósági feladata.

4. A közalkalmazottnak tilos díjazást magánszemélyektől és jogalanyok(ajándékok, pénzbeli jutalmak, kölcsönök, szolgáltatások, szórakoztatás, kikapcsolódás, utazási költségek és egyéb jutalmak). A kormánytisztviselők által kapott ajándékok kapcsán protokoll események, üzleti utakon és másokkal hivatalos események szövetségi tulajdonként, illetve az Orosz Föderációt alkotó jogalany tulajdonaként ismerik el, és köztisztviselőkre ruházzák át annak az állami szervnek a törvénye értelmében, amelyben közszolgálati beosztást tölt be, a jogszabályokban megállapított esetek kivételével. az Orosz Föderáció.

6. cikk. A védett információk kezelése

(1) A köztisztviselő az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban elfogadott, az állami szervben hatályos normák és követelmények betartása mellett dolgozhat fel és továbbíthat hivatalos információkat.

2. A közalkalmazott köteles megfelelő intézkedéseket tenni azon információk biztonságának és titkosságának biztosítása érdekében, amelyek jogosulatlan nyilvánosságra hozataláért felelős, és/vagy amelyek hivatali feladatai ellátásával összefüggésben jutottak tudomására.

7. cikk A szervezeti és adminisztratív hatáskörrel felruházott köztisztviselők magatartásának etikája más köztisztviselőkkel szemben

1. A más köztisztviselőkkel szemben szervezési és adminisztratív jogkörrel felruházott köztisztviselő a szakmaiság, a kifogástalan hírnév példaképe kell, hogy legyen számukra, és hozzá kell járulnia a hatékony munkavégzéshez kedvező erkölcsi és pszichológiai légkör kialakításához a csapatban. .

2. A többi köztisztviselővel szemben szervezési és igazgatási jogkörrel felruházott köztisztviselők:

a) intézkedéseket tegyen az összeférhetetlenség megelőzésére és feloldására;

b) intézkedik a korrupció megelőzésére;

c) megakadályozza a köztisztviselők politikai pártok és egyéb közjogi egyesületek tevékenységében való részvételre kényszerítését.

3. A többi köztisztviselővel szemben szervezési és adminisztratív jogkörrel felruházott köztisztviselő köteles intézkedni annak érdekében, hogy a beosztott köztisztviselők ne engedjenek veszélyes korrupciós magatartást, és személyével példát kell mutatniuk becsületességükből, pártatlanságukból és tisztességességükből. viselkedés.

4. A más köztisztviselőkkel szemben szervezeti és adminisztratív jogkörrel felruházott köztisztviselő az Orosz Föderáció jogszabályai szerint felelős a beosztott alkalmazottak olyan cselekedetéért vagy mulasztásáért, amely sérti az etikai elveket és a hivatali magatartási szabályokat, ha nem tett intézkedéseket az ilyen cselekvések vagy tétlenségek megakadályozására.

8. cikk. Hivatalos kommunikáció

1. A közalkalmazottnak a kommunikáció során azon alkotmányos rendelkezéseket kell vezérelnie, hogy az ember, jogai és szabadságai a legmagasabb érték, és minden állampolgárnak joga van a magánélethez, a személyes és családi titkokhoz, a becsület, a méltóság védelméhez, jó név.

2. Az állampolgárokkal, kollégákkal való kommunikáció során elfogadhatatlan, hogy a köztisztviselő:

a) nem, életkor, faj, nemzetiség, nyelv, állampolgárság, társadalmi, vagyoni vagy családi állapot, politikai vagy vallási preferenciák alapján megkülönböztető jellegű kijelentés és cselekvés;

b) elutasító hangnem, durvaság, arrogancia, helytelen megjegyzések, jogsértő, méltatlan vádak megfogalmazása;

c) fenyegetés, sértő megnyilvánulás vagy megjegyzés, a normális kommunikációt zavaró vagy jogellenes magatartást kiváltó cselekmények.

3. A közalkalmazottaknak hozzá kell járulniuk a csapatban az üzleti kapcsolatok kialakításához és a konstruktív együttműködéshez.

A köztisztviselőknek udvariasak, barátságosak, korrektek, figyelmesek és toleranciát kell tanúsítaniuk az állampolgárokkal és kollégákkal való kommunikáció során.

9. cikk. Kinézet köztisztviselő

A köztisztviselő megjelenése hivatali feladatai ellátása során előmozdítja a polgárok körében a kormányzati szervek iránti tiszteletet, és meg kell felelnie az általánosan elfogadott szabályoknak üzleti stílus, amelyet a formalitás, a visszafogottság, a hagyomány, a pontosság különböztet meg.

10. cikk. A köztisztviselő felelőssége a kódex megsértéséért

A kódex rendelkezéseinek megsértéséért a köztisztviselő erkölcsi felelősséggel, valamint az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban egyéb felelősséggel tartozik.

A Kódex normáinak a köztisztviselők általi betartását figyelembe veszik az igazolások lefolytatása során, a magasabb beosztásokba való előléptetéshez személyzeti tartalék képzésekor, valamint a fegyelmi szankciók kiszabásakor.

Ez a dokumentum nem csupán egy szabályrendszer. Egy egész listán alapul a nemzetközi és Orosz dokumentumok, beleértve az ország fő törvényét - az Alkotmányt. Valamint a közerkölcs általánosan elfogadott erkölcsi normái.

Miért és mire van szükség?

Az államapparátus, annak teljes vertikuma az összetett rendszer hatalmat, ami az alárendeltség különböző szintjeit, az információhoz való hozzáférést, a felelősséget és a hatáskört jelenti. Egy ilyen összetett szerkezetű „szervezet” összehangolt és hatékony működéséhez világos magatartási szabályokra van szükség a szakmai munkaetika keretein belül. A szóban forgó dokumentumot beosztástól, csoporttól, osztálytól és beosztástól függetlenül minden közalkalmazott köteles használni.

Amit biztosítanak

A Kódex alkalmazását mindenekelőtt a köztisztviselők speciális szociális és jogi helyzete biztosítja. A helyzet az, hogy ennek az embercsoportnak a helyzete nemcsak a dogmák és a közerkölcsi szabályok rájuk gyakorolt ​​hatását határozza meg (nem számít, hogy dokumentálják-e őket valahol vagy sem), hanem maguknak a köztisztviselőknek a viselkedését is. a hivatalos és interperszonális kommunikáció etikájának kialakításáról. Vagyis a tisztviselő egyfajta mintakép az átlagpolgárok és beosztottjai számára.

Ezenkívül közvetlenül vagy közvetve megszemélyesíti a hatalmat, deklarálja a hatalmat, meghatározza a hozzáállást konkrét kérdéseketés azok megoldási lehetőségei. A dokumentum áttanulmányozása a hétköznapi állampolgárok számára is hasznos, ez segít abban, hogy egy adott szituációban helyesen reagáljanak a tisztségviselők cselekedeteire, egy meghatározott szabályrendszernek megfelelően, és szigorúan meghatározott keretek között várják el a hatalmon lévők viselkedését és reakcióit.

Állami és önkormányzati alkalmazottak etikai kódexének mintája

Tovább Ebben a pillanatban a köztisztviselők közötti hivatalos kapcsolatokat hazánkban a mindenkori „Etikai és hivatali magatartási kódex” szabályozza. A dokumentum egyértelműen rögzíti a szabályrendszer céljait és célkitűzéseit, azok kötelező jellegét bármely beosztású munkavállalóra nézve, sőt a dokumentumban foglaltak megsértéséért való felelősség mértékét is. A köztisztviselők szolgálati munkájuk és magatartásuk minőségi értékelésének egyik fő kritériuma, hogy a köztisztviselők mennyire ismerik és betartják a „Köztisztviselői etikai és hivatali magatartási mintakódexet”.

A tisztviselők hivatalos magatartását szabályozó alapelvek a következők:

  • hivatali feladatok lelkiismeretes és szakszerű ellátása;
  • a munka értelmének megértése, mint az emberi és állampolgári jogok és szabadságok elismerése, betartása és védelme;
  • a hatalommal való visszaélés megakadályozása;
  • lojalitás minden olyan csoporthoz, amely társadalmi, szakmai és egyéb kritériumokban különbözik;
  • a szakmaiság elsőbbsége a személyes érdekekkel szemben;
  • a korrupció és más bűncselekmények elleni küzdelem hatósági és törvényi keretek között;
  • korrektség, figyelmesség és a törvénynek való megfelelés minden megnyilvánulásában.

Állami és önkormányzati alkalmazottak etikai és hatósági magatartási kódexe

Mi történik a kódex be nem tartása esetén?

A dokumentum hatályos rendelkezéseinek megsértésének minden esetét külön bizottság vizsgálja meg. E kódex 10. cikke meghatározza a köztisztviselők felelősségét minden jogsértésért. Az erkölcsi felelősség mellett van jogi felelősség is:

  • fegyelmi szankciók az elbocsátással együtt;
  • törvényben előírt közigazgatási és büntetőjogi felelősség.

Elfogadva 2010. november 1-jén Korábban elfogadott: „A köztisztviselők hivatalos magatartásának általános elvei”, amelyet az Orosz Föderáció elnökének augusztus 12-i rendelete hagyott jóvá. 2002 A 2004. július 27-i közszolgálati törvénybe számos, a közalkalmazotti etikára vonatkozó rendelkezés került be.

Asztal. Az Orosz Föderáció köztisztviselőinek hivatalos magatartásának elvei

1.lelkiismeretesen és magas szakmai színvonalon látja el a hatósági feladatokat a kormányzati szervek eredményes működésének biztosítása érdekében;
2. abból indul ki, hogy az emberi és állampolgári jogok és szabadságjogok elismerése, betartása és védelme határozza meg a közhatalmi és köztisztviselői tevékenység alapvető értelmét és tartalmát;
3.tevékenységét az illetékes kormányszerv hatáskörében végzi;
4. nem részesít előnyben semmilyen szakmai vagy társadalmi csoportot és szervezetet, független az egyes állampolgárok, szakmai vagy társadalmi csoportok és szervezetek befolyásától;
5. kizárja a személyes, vagyoni (pénzügyi) és egyéb érdekek befolyásolásával összefüggő, a hivatali feladatok lelkiismeretes ellátását zavaró cselekményeket;
6. értesíteni a munkáltató (munkáltató), az ügyészség vagy más kormányzati szerv képviselőjét minden olyan esetről, amikor a közalkalmazottat korrupciós bűncselekmények elkövetésére késztetik;
7. betartja a szövetségi törvények által meghatározott korlátozásokat és tilalmakat, ellátja a közszolgálattal kapcsolatos feladatokat;
8. megőrizni semlegességét, kizárva annak lehetőségét, hogy politikai pártok és egyéb közjogi egyesületek döntései befolyásolják hivatalos tevékenységüket.
9. betartani a hivatali, szakmai etikai normákat és az üzletviteli szabályokat;
10. korrekt és figyelmes az állampolgárokkal és tisztviselőkkel való bánásmódban;
11. tanúsítson toleranciát és tiszteletet az oroszországi népek szokásai és hagyományai iránt, vegye figyelembe a különböző etnikai, társadalmi csoportok és vallások kulturális és egyéb jellemzőit, elősegítse az etnikumok és vallások közötti harmóniát;
12. tartózkodik az olyan magatartástól, amely kétségbe vonhatja a köztisztviselők hivatali feladatainak objektív ellátását, valamint kerüli az olyan konfliktushelyzeteket, amelyek jó hírnevüket vagy a kormányzati szerv tekintélyét sérthetik;
13. megteszi az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt intézkedéseket az összeférhetetlenség kialakulásának megelőzése és a felmerült összeférhetetlenség feloldása érdekében;
14.ne használja hivatali beosztását kormányzati szervek, szervezetek, tisztviselők, közalkalmazottak és állampolgárok tevékenységének befolyásolására személyes jellegű kérdések megoldása során;
15. tartózkodik a kormányzati szervek és vezetőik tevékenységével kapcsolatos nyilvános megnyilatkozásoktól, ítéletektől, értékelésektől, ha ez nem tartozik a közalkalmazotti hivatali feladatok közé;
16. betartani az állami szerv által megállapított nyilvános beszéd és hivatalos tájékoztatás szabályait;
17. tiszteletben tartja a média képviselőinek a közvélemény tájékoztatására irányuló tevékenységét a kormányzati szervek munkájáról, valamint segítséget nyújt a megbízható információk megszerzésében;
18. tartózkodni nyilvános beszédekben, beleértve a médiát is, attól, hogy az Orosz Föderáció területén az áruk, munkák, szolgáltatások és egyéb polgári jogi tárgyak költségét, valamint az Orosz Föderáció lakosai közötti tranzakciók összegét devizában tüntesse fel, költségvetési mutatók az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének minden szintjén, az állami és önkormányzati kölcsönök nagysága, az adósság, kivéve azokat az eseteket, amikor ez szükséges az információ pontos továbbításához, vagy az Orosz Föderáció nemzetközi jogszabályai előírják az Orosz Föderáció szerződései és az üzleti szokások.

Kód- az általános etikai elvek és a hatósági magatartás alapvető szabályai, amelyeknek az Orosz Föderáció állami és önkormányzati alkalmazottait kell irányítaniuk, függetlenül attól, hogy milyen pozíciót töltenek be.


Az Orosz Föderáció közszolgálatába lépő állampolgár hivatalos tevékenysége során megismeri a kódex rendelkezéseit, és betartja azokat.

Művészet. 2. „A Kódex célja a köztisztviselők szakmai tevékenységének méltó ellátásához etikai normák és hivatali magatartási szabályok kialakítása, valamint a közalkalmazotti tekintély, az állampolgárok államba vetett bizalmának erősödésének elősegítése. valamint a köztisztviselők magatartásának egységes erkölcsi és normatív alapját biztosítani. A kódex célja, hogy javítsa a köztisztviselők hivatali feladataikat ellátó hatékonyságát.”

Kód- a köztudatban a megfelelő erkölcs és a közszolgálattal szembeni tiszteletteljes magatartás kialakításának alapja; a köztisztviselők erkölcse feletti állami ellenőrzés eszköze.

A Kódex rendelkezéseinek ismerete és betartása a közalkalmazott szakmai tevékenysége és hivatali magatartása minőségének megítélésének kritériuma.

Az „Orosz Föderáció köztisztviselőinek hivatalos magatartásának általános elveivel” összehasonlítva a kódex az etikai normák és szabályok kibővített, speciális, átfogó készlete. 10 alapvető, egymással összefüggő szakaszt-cikket tartalmaz, bekezdésekben meghatározottak szerint.

A Modellkódexben az etikai normák és a hatósági magatartás szabályai részletesebb és elmélyültebb értelmezést kaptak. Az etikai kérdések témakörök szerint vannak csoportosítva. Erkölcsi és fegyelmi intézkedések alkalmazása javasolt az alkalmazottak megbüntetésére és jutalmazására.

A kódex magas követelményeket támaszt a köztisztviselők korrupcióellenes magatartásával szemben. Így a hivatali feladatok ellátása során ne engedjenek meg személyes érdeket, amely vezet vagy vezethet összeférhetetlenséghez. A munkavállaló közalkalmazotti beosztásba kerülésekor és hivatali feladat ellátása során köteles nyilatkozni olyan személyes érdekeltség fennállásáról vagy lehetőségéről, amely hivatali feladataik megfelelő ellátását befolyásolja vagy befolyásolhatja. Az Orosz Föderáció hatályos jogszabályai szerint kötelesek tájékoztatást adni a bevételekről, a vagyonról és a vagyonnal kapcsolatos kötelezettségekről.

A köztisztviselőknek értesíteniük kell a munkáltató képviselőjét, az Orosz Föderáció ügyészségét vagy más kormányzati szerveket minden olyan esetről, amikor bármely személy kapcsolatba lép vele annak érdekében, hogy őt korrupciós bűncselekmények elkövetésére késztesse.

Köztisztviselőnek tilos az átvétel hivatali feladatok ellátásával összefüggő díjazás magán- és jogi személyektől (ajándékok, pénzbeli jutalmak, kölcsönök, szolgáltatások, szórakoztatás, kikapcsolódás, szállítási költségek és egyéb jutalmak). Az alkalmazottak által protokolleseményekkel, üzleti utakkal és más hivatalos eseményekkel kapcsolatban kapott ajándékokat szövetségi tulajdonként, Oroszországot alkotó szervezet, hatóság tulajdonaként ismerik el. önkormányzatés az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott esetek kivételével köztisztviselőkké helyezik át egy törvénynek megfelelően ahhoz az állami szervhez, amelyben közszolgálati beosztást tölt be.

Művészet. 6. a védett információk kezelésének szabályairól. A köztisztviselő az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban elfogadott, az állami szervben és testületben hatályos normáknak és követelményeknek megfelelően dolgozhat fel és továbbíthat hivatalos információkat. Köteles megtenni a megfelelő intézkedéseket azon információk biztonságának és bizalmas kezelésének biztosítása érdekében, amelyek jogosulatlan nyilvánosságra hozataláért felelős és/vagy amelyek hivatali feladatai ellátása során jutottak tudomására.”

7. cikk a magatartásról; a szervezési és adminisztratív jogosítványokkal felruházott köztisztviselőkkel szemben támasztott követelmények a többi közalkalmazotti viszonyban növekednek. „Példát kell mutatniuk a professzionalizmusban, a kifogástalan hírnévben, kedvező pszichológiai légkört kell teremteniük, segíteniük kell az összeférhetetlenség megelőzését és feloldását, és intézkedéseket kell tenniük azok megelőzésére.”

Művészet. 8 „Irodai kommunikáció”. A munkavállalónak hivatali magatartása során abból az alkotmányos rendelkezésekből kell kiindulnia, hogy az ember, jogai és szabadságai a legmagasabb érték, és minden állampolgárnak joga van a magánélethez, a személyes és családi titkokhoz, a becsület, a méltóság védelméhez, a jó hírnevéhez.

Hivatalos magatartása során a munkavállaló tartózkodik:

a) nem, életkor, faj, nemzetiség, nyelv, állampolgárság, szociális, vagyoni vagy családi állapot, politikai vagy vallási preferenciák alapján megkülönböztető jellegű kijelentések és cselekedetek;

b) durvaság, elutasító hangnem megnyilvánulása, arrogancia, elfogult megjegyzések, jogtalan, méltatlan vádak megfogalmazása;

c) fenyegetés, sértő szóhasználat vagy olyan megjegyzések, cselekvések, amelyek zavarják a normál kommunikációt vagy jogellenes magatartást váltanak ki;

d) dohányzás a hivatalos találkozók, beszélgetések és az állampolgárokkal való egyéb hivatalos kommunikáció során.

Felkérjük a köztisztviselőket, hogy hivatalos magatartásukkal járuljanak hozzá a csapatban az üzleti kapcsolatok kialakításához és az egymással való konstruktív együttműködéshez. A köztisztviselőknek udvariasak, barátságosak, korrektek, figyelmesek és toleranciát kell tanúsítaniuk az állampolgárokkal és kollégákkal való kommunikáció során.

Művészet. 9„Az állami és önkormányzati alkalmazott megjelenése hivatali feladatai ellátása során – a szolgálati feltételektől és a hivatalos rendezvény formájától függően – elősegítse az állampolgárok állami szervek és önkormányzatok iránti tiszteletét, és meg kell feleljen az általánosan elfogadott üzleti stílusnak, amelyet a formalitás, a visszafogottság, a tradicionalizmus és a pontosság különböztet meg.”

Művészet. 10. - az erkölcsi felelősségről(és az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban egyéb) köztisztviselőt a kódex rendelkezéseinek megsértése miatt. Hangsúlyozzuk, hogy az alkalmazottak Kódexnek való megfelelését figyelembe veszik az igazolások lebonyolításánál, a magasabb beosztásba kerüléshez szükséges személyi tartalék képzésénél és a fegyelmi szankciók kiszabásakor.

Modell kód- az etikai rezsim kialakulásának kezdete az Orosz Föderációban. Korábban elfogadott: „Ügyvédi szakmai etikai kódex” (2003. december 31.); „Bírói etikai kódex” (2004. december 2.); „Az Orosz Föderáció belügyi szerveinek alkalmazottainak szakmai etikai kódexe” (2008. december 24.) stb.

Alapján Modell kód elfogadott„Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának szövetségi köztisztviselőinek etikai és hivatalos magatartási kódexe” (2011. március 23.). Ezután az Orosz Föderáció szinte minden minisztériuma etikai kódexeket dolgozott ki és fogadott el.

Egy etikai rezsim kialakításához fontos az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Korrupcióellenes Tanács javaslatai:

· kiegészítő adatok feltüntetése a nyilatkozatban - a munkakört betöltő közalkalmazottak családtagjainak, kiskorú gyermekeinek jövedelméről magas pozíciókat, valamint azok, akiknek korrupciós kockázatokkal kell szembenézniük;

· a közalkalmazotti nyilatkozatok hamis adatszolgáltatásáért való felelősség bevezetése;

· a közalkalmazottak jövedelemnyilatkozatainak ellenőrzése;

· a nagy beszerzések feletti ellenőrzés bevezetése a kormánytisztviselők részéről stb.

Szintén jelentős a szövetségi köztisztviselők hivatalos magatartásával foglalkozó bizottságok megalakításáról szóló rendelet (Az Orosz Föderáció elnökének 2010. július 1-i N 821 rendelete „A szövetségi köztisztviselők hivatalos magatartására vonatkozó követelmények betartására vonatkozó jutalékokról” és az összeférhetetlenség megoldása”). Az Orosz Föderáció elnökének üzeneteiben Szövetségi Gyűlés Felhívták a figyelmet a dokumentumok továbbfejlesztésének és a szükséges intézkedések végrehajtásának fontosságára a közigazgatási etikai kérdésekben.

Így, Az Orosz Föderációban kialakul az etikai és jogi keret a közszolgálat javítására, és lefektetik az etikai rezsim jogi alapjait. Eddig az „etikai rezsim” fogalmát keveset használják az orosz tudományos irodalomban és újságírásban. Ennek elméleti, módszertani és módszertani fejlesztésés tesztelés.

Névtelen dokumentum

JÓVÁHAGYOTTaz oroszországi FSSP parancsára2011. 12. 04-én kelt 124. sz

Etikai és szakmai magatartási kódex szövetségi köztisztviselő Szövetségi Végrehajtó Szolgálat

1. cikk Általános rendelkezések

1. Szövetségi állam etikai és hivatalos magatartási kódexea Szövetségi Végrehajtói Szolgálat köztisztviselője (a továbbiakban: kódex) az Orosz Föderáció köztisztviselőinek és önkormányzati tisztviselőinek etikai és hivatalos magatartási kódexének mintakódexe alapján került kidolgozásra, amelyet a Tanács Elnöksége határozatával hagyott jóvá. az Orosz Föderáció Korrupcióellenes Elnökének 2010. december 23-i elnöke alatt (21. jegyzőkönyv) , az Orosz Föderáció alkotmányának rendelkezéseivel összhangban, a 2008. december 25-i 273-FZ szövetségi törvény A korrupció elleni küzdelem”, 2003. május 27-i 58-FZ „Az Orosz Föderáció közszolgálati rendszeréről”, 2004. július 27-i 79-FZ „Az Orosz Föderáció állami közszolgálatáról”, rendelet az Orosz Föderáció elnöke, 2002. augusztus 12-i 885. sz. „A köztisztviselők hivatalos magatartása általános elveinek jóváhagyásáról” és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai, valamint az Orosz Föderáció általánosan elismert erkölcsi alapelvein és normáin alapul. az orosz társadalom és az állam, figyelembe véve a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat (a továbbiakban: Szolgálat) tevékenységének sajátosságait.

2. A kódex a szakmai szolgálati etika általános elveinek és alapvető magatartási szabályoknak az összessége, amelyet a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat szövetségi köztisztviselőjének (a továbbiakban: állami köztisztviselő, köztisztviselő) beosztásától függetlenül be kell tartania. elfoglalja.

3. Az Orosz Föderáció állampolgára, aki az Orosz Föderáció állami közszolgálatába lép ben Szövetségi szolgálat a bírósági végrehajtók kötelesek megismerkedni a Kódex rendelkezéseivel, és hivatali tevékenységük során betartani azokat. Ugyanakkor a Kódexben megfogalmazott célok eléréséhez szükséges, hogy a köztisztviselő szolgálaton kívül is betartsa a Kódex vonatkozó rendelkezéseit.

4. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőinek ismerete és betartása a Kódex rendelkezéseinek az egyik kritériuma szakmai tevékenysége és hivatalos magatartása minőségének értékelésére.

2. cikk. A kódex célja

1. A kódex célja, hogy segítse az oroszországi FSSP tekintélyének megerősítését, az állampolgárok bizalmát a Végrehajtói Szolgálat minden szintű szervezeti egységei és általában a kormányzati szervek iránt, valamint egységes magatartási normákat biztosítson az orosz állam köztisztviselői számára. az oroszországi FSSP.

2. A kódex célja, hogy javítsa a köztisztviselők hivatali feladataikat ellátó hatékonyságát.

3. A Kódex a Szolgálatban a megfelelő erkölcs kialakításának alapjául szolgál, segíti a Szolgálat dolgozóinak köztudatának, önkontrollának növelését.

3. cikk. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének hivatalos magatartásának alapelvei

1. A törvényesség elve.

1.1. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselője köteles betartani az Orosz Föderáció alkotmányát, a szövetségi alkotmányos törvényeket, a szövetségi törvényeket és az Orosz Föderáció egyéb rendelkezéseit.

1.2. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselője köteles értesíteni az Orosz Föderáció Szolgálatának vezetőségét, ügyészségét vagy más kormányzati szerveit minden olyan esetről, amikor bármely személy kapcsolatba lép vele annak érdekében, hogy őt korrupciós bűncselekmények elkövetésére késztesse. a vonatkozó szabályozási jogi aktusok állapítják meg.A korrupciós bűncselekmények elkövetésére ösztönző fellebbezési tények bejelentése, kivéve azokat az eseteket, amikor ezekre a tényekre vonatkozóan ellenőrzést végeztek vagy végeznek, az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének hivatalos feladata.

2. Állami érdekek kiszolgálása.

2.1. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének erkölcsi, polgári és szakmai kötelessége, hogy az állami érdekek vezéreljék és megvédjék azokat hivatalos jogkörük gyakorlása során.

2.2 Az oroszországi FSSP állami köztisztviselője nem rendelheti alá az állami érdeket a magánérdeknek, nem részesíthet előnyben semmilyen szakmai vagy társadalmi csoportot és szervezetet, és függetlennek kell lennie az egyes állampolgárok, szakmai vagy társadalmi csoportok és szervezetek befolyásától.

3. A nemzeti érdekek kiszolgálása.

Az oroszországi FSSP állami köztisztviselője köteles a nemzeti érdekek szerint fellépni, toleranciát és tiszteletet tanúsítani Oroszország és más államok népeinek szokásai és hagyományai iránt, figyelembe venni a különböző társadalmi, etnikai csoportok kulturális és egyéb jellemzőit. és a hitek, valamint elősegítik az etnikumok és vallások közötti harmóniát.4. Az egyén tisztelete.

4.1. Az ember és az állampolgár jogainak, szabadságainak és jogos érdekeinek elismerése, betartása és védelme az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének erkölcsi kötelessége és szakmai felelőssége.

4.2. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének tiszteletben kell tartania bármely személy becsületét és méltóságát, üzleti hírnevét, és hozzá kell járulnia a társadalom minden tagja társadalmi és jogi egyenlőségének megőrzéséhez.

5. A lojalitás elve.

5.1. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének be kell tartania a lojalitás elvét, pl. tudatosan vezéreljék az állam és struktúrái által kialakított hatósági magatartás normáit és előírásait, tiszteletet és korrektséget tanúsítsanak az állammal, valamennyi állami és közintézménnyel szemben, folyamatosan hozzájáruljanak tekintélyük erősítéséhez.Minden körülmények között tartózkodnia kell az olyan magatartástól, amely kétségbe vonhatja hivatali feladatai lelkiismeretes ellátását, valamint kerülnie kell az olyan konfliktushelyzeteket, amelyek sérthetik jó hírnevét vagy a Szolgálat jó hírnevét.

5.2. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének tartózkodnia kell a szolgálat egészére és az általa képviselt egység tevékenységére vonatkozó nyilvános nyilatkozatoktól, ítéletektől és értékelésektől, ha ez nem tartozik munkaköri kötelezettségei közé.

5.3. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének minden nyilvános vitát korrekt módon kell lefolytatnia, amely nem csorbítja a közszolgálat tekintélyét, és tiszteletben kell tartania a média képviselőinek tevékenységét a nyilvánosság tájékoztatása során a Szolgálat tevékenységéről.

5.4. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének minden nyilvános nyilatkozatában tartózkodnia kell attól, hogy az Orosz Föderáció területén devizában (hagyományos pénzegységben) tüntesse fel az adósság összegét, a beszedett pénzeszközöket, az ingatlan értékét, a költségvetési mutatókat stb., kivéve azokat az eseteket, amikor ezt törvény vagy az Orosz Föderáció szerződései, valamint az üzleti szokások előírják.

6. A politikai semlegesség elve.

6.1. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselője köteles fenntartani a politikai semlegességet - teljesen kizárni a politikai pártok vagy más személyek bármilyen befolyásának lehetőségét. állami szervezetek hivatali feladatai ellátásáról és az általa meghozott döntésekről.

6.2. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselője nem engedheti meg egy állami szerv anyagi, adminisztratív és egyéb erőforrásainak felhasználását politikai célok eléréséhez és politikai döntések végrehajtásához.

4. cikk. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének hivatalos magatartásának alapvető szabályai

1. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének lelkiismeretesen, felelősségteljesen és magas szakmai színvonalon kell ellátnia hivatalos feladatait.

2. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének tiszteletben kell tartania a címert, a zászlót, valamint a szolgálat hagyományait.

3. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének meg kell tennie az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt intézkedéseket az összeférhetetlenség kialakulásának megelőzése és a felmerülő összeférhetetlenségek megoldása érdekében.

4. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének, aki más köztisztviselőkkel szemben szervezeti és adminisztratív hatáskörrel rendelkezik, a professzionalizmus, a kifogástalan hírnév példája kell, hogy legyen számukra, hozzá kell járulnia a csapat erkölcsi és pszichológiai légkörének kialakításához. Az eredményes munkavégzés szempontjából kedvező intézkedéseket tegyen annak érdekében, hogy a neki beosztottak, köztisztviselők ne engedjenek meg veszélyes korrupt magatartást, és személyes magatartásukkal példát mutassanak becsületességből, pártatlanságból és igazságosságból.

5. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselője, aki más köztisztviselőkkel kapcsolatban szervezeti és adminisztratív jogkörrel rendelkezik, az Orosz Föderáció jogszabályai szerint felelős a neki alárendelt alkalmazottak tevékenységéért vagy tétlenségéért, akik megsértik az alapelveket. etikai és hivatali magatartási szabályokat, ha nem tett intézkedéseket az ilyen cselekmények vagy mulasztások megakadályozására.

6. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének erkölcsi kötelessége és szakmai felelőssége a folyamatos fejlődés, a képzettség javítása és az új ismeretek megszerzésének vágya.

7. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének minden övét fel kell szentelnie munkaidő kizárólag hivatali kötelezettségek teljesítése érdekében mindent meg kell tenni a munka hatékonyságának javítása érdekében.

8. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének tevékenységét anélkül kell végeznie, hogy túllépné hatáskörét, és jogában áll követelni, hogy a hatáskörébe tartozó kérdésekben teljes körű és megbízható tájékoztatást kapjon.

9. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselője köteles intézkedéseket hozni azon információk biztonságának és bizalmasságának biztosítása érdekében, amelyek jogosulatlan nyilvánosságra hozataláért felelős, és amelyek hivatali feladatai ellátásával kapcsolatban váltak tudomására.

10. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének kerülnie kell minden olyan cselekményt, amely aláássa a közbizalmat a Szolgálatnak, beleértve a személyes részvételt a lefoglalt vagyon megszerzésében, valamint arra, hogy hatalmát arra használja fel, hogy segítse rokonait és barátait annak megszerzésében. .

11. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselője csak jogi és etikai előléptetési eszközöket alkalmazhat. Joga van tudni, hogy szakmai tevékenységét milyen szempontok alapján értékelik.

11. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének megjelenésének hozzá kell járulnia a polgárok Szolgálat iránti tiszteletteljes hozzáállásához, és meg kell felelnie az általánosan elfogadott üzleti stílusnak, amelyet a formalitás, a visszafogottság és a pontosság különböztet meg.

5. cikk. Viselkedés csapatban

1. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének zökkenőmentes, baráti kapcsolatokat kell fenntartania a csapatban, és törekednie kell a kollégáival való együttműködésre.

2. Interperszonális konfliktusok nyilvánosan, durva és kihívó módon nem engedhető meg a köztisztviselőknek.

3. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének be kell tartania az üzleti etikettet, tiszteletben kell tartania a hivatalos magatartás szabályait és a csapat hagyományait, valamint törekednie kell az őszinte és hatékony együttműködésre.

6. cikk. A hivatalos álláspont használatának megengedhetetlensége

1. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőjének nincs joga arra, hogy családja érdekében saját érdekében olyan előnyben részesüljön, amely akadályozná hivatali feladatai becsületes ellátását.

2. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselője nem használhatja a számára biztosított hivatalos lehetőségeket (beosztottak munkája, közlekedés, kommunikációs eszközök, irodai berendezések stb.) nem hivatalos célokra.

7. cikk. Felelősség a Kódex megsértéséért

1. A Kódex rendelkezéseinek az oroszországi FSSP állami tisztviselője általi megsértése erkölcsi elítélés tárgyát képezi az oroszországi FSSP állami köztisztviselőinek hivatalos magatartására vonatkozó követelmények betartásával foglalkozó bizottság ülésén. A szövetségi törvények által előírt esetekben a kódex rendelkezéseinek megsértése jogi felelősségi intézkedések alkalmazását vonja maga után a köztisztviselővel szemben.

2. Az oroszországi FSSP állami köztisztviselőinek a Kódex rendelkezéseinek való megfelelését figyelembe veszik a tanúsítások elvégzésekor, a magasabb pozíciókba való előléptetéshez szükséges személyzeti tartalék képzésekor, valamint a fegyelmi szankciók kiszabásakor.