Либералните реформи на почетокот на 19. Русија во првата половина на 19. век. Почеток на либералните реформи. Ви треба помош за проучување на тема?

Откако се искачи на тронот, Александар I (1801-1825) јасно стави до знаење дека има намера да спроведе реформи за најитните општествени и политички проблеми. Важна улога во внатрешниот политички живот на Русија во првите години од владеењето на Александар I одигра таканаречениот Таен комитет - неофицијален. Владиното тело под кралот, во кое се развивале идеи за реформи. Во него беа вклучени младите пријатели на царот - грофот П. А. Строганов, полскиот принц А. Чарториски, грофот В. П. Кочубеј и грофот Н. Н. Новосилцев. Проектите што ги развија не доведоа до суштински реформи. Работата беше ограничена на некои приватни трансформации, кои само малку ја ажурираа фасадата на Руската империја.

Во 1802 година, застарените колегиуми, кои беа главните органи на извршната власт уште од времето на Петар Велики, беа заменети со министерства. Со оваа мерка се заокружи процесот на разграничување на функциите на владините органи. Тоа доведе до воспоставување на систем на секторско управување, промена од колегијалност во единство на команда, до директна одговорност на министрите кон императорот, зајакнување на централизацијата и зајакнување на автократијата. Во Русија брзо почна да се обликува слој на бирократија, целосно зависен од милоста на царот и платата добиена за услугата. Основани се првите 8 министерства: воени, поморски, надворешни работи, правда, внатрешни работи, финансии, трговија и јавно образование. Во 1810-1811 година при реорганизацијата на министерствата нивниот број се зголеми, а нивните функции беа уште појасно исцртани. За заедничко расправање на одредени прашања од страна на министрите, бил формиран Комитет на министри (во 1857 година бил трансформиран во Министерски совет, кој постоел до 1917 година). Во 1802 година, Сенатот беше реформиран, станувајќи највисокото судско и надзорно тело во системот на јавната администрација. Неговото учество во законодавните активности беше изразено во фактот што тој доби право да прави „претставници“ до царот во врска со застарените закони. Новата рунда на реформска активност на Александар I е поврзана со името на М.М. Сперански (1772-1839) - најголемата држава. фигура од 19 век. Александар I му постави задачи, а Сперански подготви програма. Александар I му наложил да подготви генерален план за државата. трансформации. На почетокот на октомври 1809 година, реформски проект наречен од Сперански „Вовед во Државниот кодекс. закони“ беше завршено. Сперански даде приоритет во трансформациите на политиката. сфера – владина реформа. уреди. Во срцето на проектот, Сперански ја постави идејата за поделба на власта:

· Законодавец. моќта е кај државата. Думата е ново тело;

· Изведување. власт - министерства;

· Судска власт - Сенатот (почна да се трансформира во највисока судска власт).

Системот на законодавни институции се состоеше од избрани Дума - волост, област, провинција и национална. Правата на глас им беа доделени на благородништвото, „луѓе со просечно богатство“ (трговци, државни селани. Граѓанските права, според Сперански, требаше да му се дадат на целото население на земјата, вклучувајќи ги и кметовите).

Александар I го одобри планот на Сперански, но не се осмели да спроведе реформи. Според него, трансформациите требало да започнат со централниот систем на јавната администрација, а потоа постепено да се префрлат во други области.

1 јануари 1810 година Формиран е Државниот совет - законодавно советодавно тело под суверенот. Ова, во суштина, беше она на што Александар 1 се ограничи во спроведувањето на реформските планови на Сперански. Во март 1812 година, Сперански бил отпуштен од државната служба и протеран во Нижни Новгород под строг полициски надзор, а потоа префрлен во Перм.

Селското прашање: крепосништво.

Павле I бил првиот император кој почнал да го ограничува крепосништвото. Ова беше дополнително развиено од Александар I, а откажано од Александар II (т.е. доведе до неизбежност на ослободувањето).

Во 1816 г На иницијатива на естонските благородници, Александар 1 потпиша декрет за ослободување на селаните од покраината од крепосништвото. Меѓутоа, исплашени од личната слобода, на селаните им беше одземено правото на земја и, на тој начин, се најдоа целосно зависни од земјопоседниците.Под истите услови, селаните во Курланд беа ослободени во 1817 година, а во 1819 година, селаните на провинција Ливонија. Обидот на Александар да ги натера земјопоседниците на Мала Русија на слични акции заврши неуспешно.

Во 1818 - 1819 година Александар I им наложи на двајца влијателни достоинственици, А.А.Аракчеев и министерот за финансии Д.А.Гурјев, да развијат проекти за ослободување на селаните додека ги максимизираат интересите на земјопоседниците. Аракчеев предложи да се ослободат селаните со нивно откупување од земјопоседникот и последователно доделување земјиште на сметка на благајната. Според Гурјев, односите меѓу селаните и земјопоседниците треба да се градат на договорна основа и постепено да се воведуваат различни форми на сопственост на земјиштето. И двата проекта биле одобрени од царот, но ниту еден од нив никогаш не бил спроведен.

Контрадикторната внатрешна политика од втората половина на владеењето на Александар I, со доминација на конзервативните тенденции, го забрза процесот на политичко формирање. опозиција, која ја претставуваше дел од благородништвото. Причини: Патриотската војна од 1812 година предизвика не само невиден патриотски подем, туку придонесе и за покритичка проценка на постојните политики. реалности. За време на странските походи на руската армија во 1813-1814 година. офицерите се сретнаа со генералниот и политичкиот животот на западноевропските држави.

Желбата да се трансформира општеството врз либерални принципи, отфрлањето на автократската форма на владеење и крепосништвото го доведоа водечкиот дел од благородната младина во тајни друштва.

Во 1816 година, младите гардиски офицери - А.Н. и Н.М. Муравјов, С.И. и М.И. Муравјов-Апостолиј, С.П. Трубецкој, И.Д. Јакушкин - го основа првото тајно друштво - „Сојуз на спасението“, обединувајќи околу 30 луѓе. Подоцна нејзин член станал П.И. Пестел.

„Сојузот“ имаше програма и повелба. Цели: соборување на монархијата, воспоставување уставен систем и укинување на крепосништвото. Водечката улога во синдикатот им припаѓаше на нејзините основачи („бојари“). Останатите членови на општеството беа поделени на „сопрузи“ иницирани во политиката. целите на општеството и „браќата“ кои помагале во активностите на општеството.

Се појавија остри несогласувања меѓу нејзините членови во однос на тактиката на Унијата. Некои предложија да се убие Александар I, други го осудија регицидот, бранејќи ја потребата од пропагандни активности. Дополнително, значителен дел од членовите на општеството се спротивставија на нееднаквоста на членовите на „Сојузот“, поделени во 3 категории. Како резултат на тоа, беше одлучено да се распушти општеството и да се започне со создавање на нова организација.

Во 1818 година, врз основа на Сојузот на спасот, беше формирана нова тајна организација - Сојуз на благосостојба (околу 200 луѓе). Управното тело на организацијата беше коренскиот сојуз (поранешни водачи на Унијата на спасот). Претставниците од сите класи можеа да се приклучат на општеството, но составот беше претежно благороден.

Организацијата имаше своја повелба - „Зелена книга“. Се зборуваше за уништување на автократијата, крепосништвото, воените населби, регрутирањето, воведувањето уставна власт и еднаквоста на сите граѓани пред законот.

Под влијание на немирите во армијата, говорите на воените селани и револуционерните настани во Европа (Португалија, Шпанија, Неапол, Пиемонт), се интензивираа несогласувањата во општеството за програмски и тактички прашања. Во јануари 1821 година, на московскиот конгрес на Коренскиот совет, беше објавено распуштањето на Унијата за благосостојба.

Во март 1821 година, на југ, врз основа на најголемата, Тулчин, влада на „Сојузот на благосостојбата“, беше формирано „Јужното општество“. Управното тело беше Директориумот (Советот на коренот), во кој беа вклучени Пестел и Јушневски. Пестел беше признат лидер.

Иницијатори на создавањето на Северното друштво во Санкт Петербург биле Н.М. Муравјов и Н.И. Тургењев. Организациски, се обликуваше есента 1822 година. Работата на друштвото ја предводеше Думата, составена од Муравјов, Трубецкој и Оболенски. Во 1823 година, Рилеев се приклучил на општеството и наскоро станал шеф на друштвото.

Муравјов и Пестел во периодот 1822-1825 г. изработија програмски документи за нивните организации. За северното општество - „Уставот“, за јужното - „руската вистина“.

Според „Руската вистина“: Русија е република со еднодомен парламент (Народен совет) - највисокото тело на законодавната власт (состав од 500 луѓе, избрани на 5 години од сите лица над 18 години, без имот или какви било ограничувања ). Вече избираше шпанско тело на 5 години. власти - Државната Дума составена од 5 лица. Беа укинати феудалните односи и класниот систем. Селаните добија слобода со распределба на земја.

Според „Уставот“ на Муравјов: Русија е уставна монархија и федерација од 14 сили и два региона. Властите беа поделени на окрузи и волости. Секоја власт имаше свој капитал и раководни тела. Беа укинати кметските и класните привилегии. Строга поделба на власта. Извршен - „највисок државен функционер“ - уставен монарх. Највисокото законодавно тело е народниот совет од 2 комори - Врховната Дума и Претставничкиот дом на народот. Горниот дом го формираа по 3 пратеници од секоја власт и по 2 од регионите. Таа беше избрана на 2 години. Долниот дом се состоел од 450 луѓе. Највисоката судска власт е Врховниот суд, во државата - суверен суд, во окружниот - окружниот суд, во волост - судот на совеста. Според „Уставот“, земјата останала сопственост на земјопоседниците, а селанецот, според тоа, добил слобода практично без земја. држава селаните и воените доселеници ги добија земјиштето што претходно ги обработуваа.

Во март 1824 година, партиите успеаја да се договорат за подготовка на заедничка верзија на уставот и за заеднички говор. Се претпоставуваше дека тоа ќе се случи во летото 1726 година.

Сепак, неочекуваната смрт на Александар I во ноември 1725 година ги промени плановите на Декебристите. Смртта на бездетниот император предизвикала династичка криза (interregnum) која траела 25 дена. Во 1823 година, синот на Павле I, Константин, потпишал абдикација од тронот (во 1820 година се оженил со полска грофица, што му го одзело правото да го наследи тронот). Сепак, неговата абдикација и префрлањето на тронот на третиот син на Павле I, Николај, биле чувани во тајност. На 12 декември, Николај ја објавил абдицијата на Константин и неговото доаѓање на тронот. Заклетвата на новиот цар беше закажана за 14 декември.

Информации дека биле примени осуди против членовите на општеството како заговорници, апсењето на Пестел во Тулчин - овие околности ги поттикнале северните да преземат активна акција. Декебристите решија да настапат на 14 декември. Во станот на Рилеев беше развиен план за востание. На денот на заклетвата, војниците предводени од членовите на Северното друштво ќе маршираат до плоштадот на Сенатот. На Трубецкој му беше доверено да командува со трупите. Бунтовничките единици мораа да ги спречат членовите на државата да положат заклетва. Советот и сенаторите, прогласуваат соборување на владата, а исто така објавуваат „Манифест до рускиот народ“. Тој најави рушење на монархијата, свикување на Уставотворно собрание (за одредување на формата на владеење - република или монархија), уништување на класниот систем итн. Планот вклучувал и заземање на Зимската палата и тврдината Петар и Павле. Каховски требаше да го убие Николај. Но, тогаш тој одби.

Сепак, тие доцнеа: највисоките државни службеници и сенаторите положија заклетва рано наутро. Трубецкој не се појави на плоштадот на Сенатот. Војниците лојални на Николас ги опколија бунтовниците на плоштадот на Сенатот. Кон вечерта, бунтовниците беа застрелани со грејпшот.

На 29 декември 1825 година, со одлука на Јужното друштво, започна востанието на Черниговскиот полк, го предводеа Муравјов-Апостол и Бестужев-Рјумин. На 31 декември бунтовниците тргнале во поход. Владините трупи ги блокираа бунтовниците. На 3 јануари 1826 година биле застрелани со грејпшот. Водачите на востанието биле заробени.

На суд беа изведени 579 лица. Петмина - Пестел, Муравјов-Апостол, Бестужев-Рјумин, Каховски и Рилеев - беа осудени на смрт. 121 Декебрист биле протерани во Сибир поради тешка работа.

Поразот на Декебристите стави крај на бројните и неуспешни обиди за реформирање на руската држава во првата четвртина на 19 век. Причините за неуспесите на декемвриските реформатори и либералните реформи на Александар I се исти.

Поврзани информации.

Во првата половина на 19 век, Русија беше една од најголемите европски сили. Неговата територија беше околу 18 милиони квадратни километри, а населението надмина 70 милиони луѓе.

Основата на руската економија беше земјоделството. Кметовите биле најголемата категорија од населението. Земјиштето било ексклузивна сопственост на земјопоседниците или на државата.

Индустрискиот развој на Русија, и покрај општото зголемување на бројот на претпријатија за приближно 5 пати, беше низок. Главните индустрии го користеа трудот на кметовите, што не беше многу профитабилно. Основата на индустријата биле занаетчиските селски занаети. Во центарот на Русија имаше големи индустриски села (на пример, Иваново). Во тоа време, бројот на индустриски центри значително се зголеми. Тоа влијаеше на растот на урбаното население. Најголеми градови биле Санкт Петербург и Москва.

Развојот на рударството и текстилната индустрија доведоа до интензивирање на трговијата и во земјата и на странскиот пазар. Трговијата беше претежно сезонска. Главните трговски центри беа саеми. Нивниот број во тоа време достигна 4000.

Транспортот и комуникацискиот систем беа слабо развиени, а исто така беа главно од сезонски карактер: летото преовладуваше водениот пат, во зима - со санки.

Првата четвртина од 19 век е ера на владеењето на Александар I (1801 - 1825). Александар I е најстариот син на императорот Павле I и неговата втора сопруга, царицата Марија Федоровна. Во 1793 година тој се ожени со принцезата Луиз од Баден (во православието Елизавета Алексеевна), која уживаше во симпатиите на руското општество, но не беше сакана од нејзиниот сопруг.

Тој се искачи на тронот како резултат на заговор во кој беше убиен императорот Павле I. Овој период од руската историја се карактеризира со борба на два правци во внатрешната политика: либерална и конзервативна. Инспираторот на либералот кој доминираше во 1810 - 1810 година. и 1815 - 1820 година беше М.М. Сперански, поддржувач на идејата за владеење на правото, ограничувајќи ја автократијата во рамките на законот. Самиот Александар I, воспитан од швајцарскиот политичар Ф.

Александар бил паметен и за време на неговото владеење не можел а да не го земе предвид духот на времето, а пред се влијанието на идеите на Француската револуција. Згора на тоа, тој користеше некои од овие идеи во неговите владини активности.

Пристапувањето на новиот монарх беше поврзано со надежите за спроведување либерални реформи во Русија и напуштање на деспотските методи на владеење карактеристични за императорот Павле I. Сепак, тој не ги одвои теоретските размислувања за слободата и еднаквоста од автократскиот облик на владеење. Половичноста стана карактеристика на трансформациите на Александар Први.

1.1 Реформи во јавната администрација

Александар I се искачи на рускиот трон со намера да изврши радикална реформа на политичкиот систем на Русија преку создавање на устав кој гарантира лична слобода и граѓански права на сите субјекти. На 5 април 1801 година беше создаден Постојаниот (државен) совет - законодавно советодавно тело под суверенот, кое доби право да протестира против постапките и декретите на царот. Претседателот на советот и неговите членови беа назначени од самиот крал. Тој ја централизираше законодавната активност и го рационализираше воведувањето нови правни норми. Извршната власт се оформи и се појавија почетоците на идната законодавна власт. Иако сите гранки на власт беа затворени за императорот, а законодавната гранка, како независна сфера на политичка активност, сè уште не постоеше, Русија направи нов значаен чекор кон поделбата на власта. Сепак, општеството сè уште немаше никакви канали на влијание врз системот на моќ и беше целосно зависно од бирократијата. Беа преземени одредени мерки за борба против бирократијата. Така, во 1809 година, беше усвоен декретот на царот за воведување на испит за ранг. Но, за жал, преземените мерки не беа доволно ефективни.

1.2 Обиди за спроведување реформи во структурата на земјиштето на земјата

Во мај истата година, Александар до советот поднесе нацрт-уредба за забрана на продажба на селаните без земја, но членовите на Советот јасно му ставија до знаење на императорот дека усвојувањето на таков декрет ќе предизвика немир меѓу благородниците и ќе доведе до нов државен удар. До времето на крунисувањето на Александар (септември 1801 година), Постојаниот совет подготви нацрт на „Најмилосрдната повелба доделена на рускиот народ“, која содржеше гаранции за основните граѓански права на поданиците (слобода на говор, печат, совест, лична безбедност, гаранција за приватна сопственост итн.), изготвува манифест за селското прашање (забрана за продажба на селаните без земја, воспоставување постапка за откуп на селаните од сопственикот на земјиштето) и проект за реорганизација на Сенатот. При расправата за проектите беа откриени остри противречности меѓу членовите на Постојаниот совет, а како резултат на тоа ниту еден од трите документи не беше објавен. Беше само најавено дека ќе престане распределбата на државните селани во приватни раце.

Понатамошното разгледување на селското прашање доведе до појава на 20 февруари 1803 година на декрет за „слободни култиватори“, според кој земјопоседниците можеле да ги ослободат селаните за откуп и да им ја доделат земјата како нивна сопственост, што за прв пат го создало категорија на лично слободни селани. Во 1804 - 1805 година, во балтичките земји беше започната селска реформа. Овие трансформации сведочеа за сериозните намери на царот. Сепак, резултатите од првата мерка беа незначителни, бидејќи нејзиното спроведување се засноваше на добрата волја на сопствениците на земјиштето, а втората реформа остана локална.

Така, крепосништвото било зачувано. Со воведувањето на воени населби на државно земјиште во голем број провинции, состојбата на државните селани се влошила. Всушност, тие ја изгубија личната слобода, мораа да живеат во идентични куќи, да стануваат по команда, да одат на работа и да одат во кревет. Ситуацијата на кметовите земјопоседници била уште полоша. Селото било во особено тешка ситуација. Зголемувањето на долгот на сопствениците на земјиште доведе до фактот дека до 1859 година, 65% од сите кметови биле под хипотека на државните кредитни институции.

1.3 Реформа во образованието

Во 1803 година беше одобрена нова регулатива за организација на образовните институции. Воведен е континуитет меѓу училиштата од различни нивоа - парохија, подрачни училишта, гимназии, универзитети. Покрај московскиот универзитет, беа основани уште пет: Дорпат, Вилна, Харков, Казан, Санкт Петербург. Според Повелбата, сите универзитети добија значителна автономија: право да избираат ректор и професори и самостојно да ги решаваат своите економски прашања. Во истата 1804 година, беше издадена прилично либерална повелба за цензура. Треба да се напомене дека владеењето на Александар I се одликувало со најширока верска толеранција. Важно е да се напомене дека сега во образовните институции можеа да се примаат претставници од сите класови, на пониските нивоа образованието беше бесплатно, односно платено од државниот буџет.

1.4 Реформа на јавната администрација

Во 1802 година, колегиумите создадени под Петар I беа заменети со министерства, во кои беше воведена строга автократија на министерот. Ова беше многу важно за развојот на западниот (капиталистички) начин на живот. Започна подготовката на единствен државен буџет, но поради значителен дефицит буџетот беше строго таен. Министерот директно се јавувал кај царот и добивал наредби од него за најважните прашања. За заедничка дискусија за помали прашања од страна на министрите, беше формиран Комитетот на министри (во 1857 година беше трансформиран во Министерски совет, кој постоеше до 1917 година).

Промените во системот на јавната администрација не можеа а да не влијаат на положбата на Православната црква, која на многу начини беше дел од државниот апарат. Овде, еден владин функционер - главниот обвинител, кој во 18 век само ги набљудувал постапките и законитоста на одлуките на Синодот - станува единствен водач. Во текот на истите тие години, самиот Александар веќе го почувствува вкусот на моќта и почна да наоѓа предности во автократското владеење. Разочарувањето во неговиот близок круг го натерало да бара поддршка кај луѓе кои му биле лично лојални и не се поврзани со достоинствената аристократија. Тој најпрво ги зближува А. А. Аракчеев, а подоцна и М.Б. Баркли де Толи, кој стана министер за војна во 1810 година, и М.

1.5 Државна реформа на Сперански

Проектот на Сперански предвидуваше вистинска трансформација на Русија во уставна монархија, каде што моќта на суверенот ќе биде ограничена од дводомно законодавно тело од парламентарен тип. Спроведувањето на планот на Сперански започна во 1809 година, кога беше укината практиката на изедначување на судските чинови со цивилните и беше воведена образовна квалификација за државни службеници.

На 1 јануари 1810 година бил основан Државниот совет, кој го заменил Незаменливиот совет. Се претпоставуваше дека првично широките овластувања на Државниот совет потоа ќе бидат стеснети по формирањето на Државната дума. Во текот на 1810-11 год. Во Државниот совет беа разгледани плановите за финансиски, министерски и сенатски реформи предложени од Сперански. Спроведувањето на првиот од нив доведе до намалување на буџетскиот дефицит, а до летото 1811 година беше завршена трансформацијата на министерствата.

Во меѓувреме, самиот Александар доживеа силен притисок од неговите дворски кругови, вклучително и членовите на неговото семејство, кои се обидоа да спречат радикални реформи. Очигледно, „Забелешка за античка и нова Русија“ на Н.М. Карамзин исто така имаше одредено влијание врз него, што очигледно му даде на императорот причина да се сомнева во исправноста на неговиот избран пат. Факторот на меѓународната позиција на Русија исто така не беше од мала важност: зголемената тензија во односите со Франција и потребата да се подготви за војна и овозможи на опозицијата да ги протолкува реформските активности на Сперански како антидржавни, а самиот Сперански да се прогласи за Наполеон. шпион. Сето ова доведе до фактот дека Александар, кој беше склон кон компромис, иако не веруваше во вината на Сперански, го отпушти во март 1812 година.

Вовед

1. Реформски проекти на Александар I

1.1 Почеток на реформите

1.2 Реформи на јавната администрација

2. Идеи за либерализам во проектите на М.М. Сперански

3. Конзервативна идеологија. Политичко-правните идеи на Н.М. Карамзин

4. Политичка идеологија на Декебристите. Проекти за трансформација на државниот и политичкиот систем на Русија П.И. Пестел и Н.М. Муравјов

5.Политички идеи на П.Ја.Чаадаев

6. Политички и правни ставови на западњаците и славофилите

Заклучок

Библиографија

Вовед

Интересот за историјата особено се зголемува во критичните периоди од животот на општеството, кога свртувањето кон минатото, проучувањето на искуството на претходните генерации и користењето за решавање на итни проблеми станува исклучително важно. Тешкотиите што се појавија за време на спроведувањето на реформите фрлаат сомнеж врз можноста за користење на класичните западни модели на политичка структура за Русија, што, пак, доведе до зголемување на интересот за домашното искуство и, особено, за почетната историја на политичка и правна доктрина на Русија.

Така, на почетокот на 19 век, во Русија се разви ситуација која придонесе за појава на реформски проекти и уставни чувства кај напредниот и образован дел од руското општество, охрабрувајќи ги да подготват радикални планови за државни реформи.

1. Реформски проекти на Александар I

1.1 Почеток на реформите

Откако се искачи на тронот, Александар не ризикуваше директно да води политика на апсолутизам. Неговите први домашни политички активности беа поврзани со корекција на најодозните наредби на Павле I, што предизвика огорченост не само кај петербуршката аристократија, туку и кај пошироката руска јавност. Тој зборуваше против деспотизмот и тиранијата на неговиот татко и вети дека ќе води политика „според законите и срцето“ на неговата баба, Катерина II. Ова ги комбинираше неговите либерални ставови и желбата да се здобие со популарност во општеството. Александар ја вратил „Повелбата со писмата“ укината од Павле на благородништвото и градовите и прогласил широка амнестија за луѓето кои биле прогонувани под Павле. Беа укинати слободниот влез и излез во странство, увозот на странски книги, ограничувањата на трговијата со Англија и регулативите кои ги нервираа луѓето во секојдневниот живот, облеката, социјалното однесување итн.. Овие мерки на Александар му создадоа углед на либерал.

Откако се искачи на тронот, Александар јасно стави до знаење дека има намера да спроведе реформи за најгорливите општествени и политички проблеми. На 5 април 1801 година беше создаден Постојаниот совет, законодавно советодавно тело под суверенот, кое доби право да протестира против постапките и декретите на царот. Меѓутоа, главниот центар во кој се развивале идеите за трансформација бил таканаречениот Таен комитет. Во него беа вклучени младите пријатели на царот - грофот П. А. Строганов, полскиот принц А. Чарториски, грофот В. П. Кочубеј и грофот Н. Н. Новосилцев. Проектите што ги развија не доведоа до суштински реформи. Работата беше ограничена на некои приватни трансформации, кои само малку ја ажурираа фасадата на Руската империја.

1.2 Реформи на јавната администрација

Во 1802 година, застарените колегиуми, кои беа главните органи на извршната власт уште од времето на Петар Велики, беа заменети со министерства. Со оваа мерка се заокружи процесот на разграничување на функциите на владините органи. Тоа доведе до воспоставување на систем на секторско управување, промена од колегијалност во единство на команда, до директна одговорност на министрите кон императорот, зајакнување на централизацијата и зајакнување на автократијата. Во Русија брзо почна да се обликува слој на бирократија, целосно зависен од милоста на царот и платата добиена за услугата. Основани се првите 8 министерства: воени, поморски, надворешни работи, правда, внатрешни работи, финансии, трговија и јавно образование. Во 1810-1811 година при реорганизацијата на министерствата нивниот број се зголеми, а нивните функции беа уште појасно исцртани. За заедничко расправање на одредени прашања од страна на министрите, бил формиран Комитет на министри (во 1857 година бил трансформиран во Министерски совет, кој постоел до 1917 година).

Во 1802 година, Сенатот беше реформиран, станувајќи највисокото судско и надзорно тело во системот на јавната администрација. Неговото учество во законодавните активности беше изразено во фактот што тој доби право да прави „претставници“ до царот во врска со застарените закони.

Воведувањето на принципот на единство на командата влијаеше и на управувањето со Православната црква, која сè уште беше подредена на државата. За духовните работи раководел Светиот синод, чии членови ги назначувал царот. На чело на Синодот беше главниот обвинител, личност, по правило, многу блиска до царот од редот на воените или цивилните службеници. Неговата улога и моќ стануваат сè посилни. За време на Александар I, позицијата главен обвинител беше пополнета во 1803-1824 година од принцот А. Н. Голицин, кој исто така беше министер за јавно образование од 1816 година.

Александар I се надеваше дека ќе го врати редот и ќе ја зајакне државата со воведувањето на министерскиот систем на централната власт. Но, не беше постигната решавачка победа против злоупотребите. Старите пороци се вселиле во новите министерства. Како што растеа, тие се искачија на повисоките нивоа на државната моќ. Александар знаел за сенатори кои земале мито. Желбата да ги разоткрие во него се бореше со стравот да не го наруши престижот на Сенатот. Стана очигледно дека промените во бирократската машина сами по себе не можат да го решат проблемот со создавање систем на државна власт што активно ќе придонесе за развојот на производните сили на земјата, наместо да ги проголта нејзините ресурси. Беше потребен суштински нов пристап за решавање на проблемот.

Разочарувањето во неговиот близок круг го натерало да бара поддршка кај луѓе кои му биле лично лојални и не се поврзани со достоинствената аристократија. Тој најпрво ги зближи А. А. Аракчеев, а подоцна и М.

2. Идеи за либерализам во проектите на М.М. Сперански

Првите години од владеењето на императорот Александар I беа обележани со желбата да се спроведат либерални реформи во државата. Токму овој период беше одбележан со појавата на група либерални реформатори, меѓу кои се истакна М.М. Сперански (1772 1839).

По инструкции на императорот, Сперански подготвил голем број проекти поврзани со подобрување на државниот систем на империјата, кои всушност биле нацрти на рускиот устав. Некои од проектите беа напишани во 1802-1804 година; во 1809 година беа подготвени обемни трактати „Вовед во Кодексот на државните закони“ и „Нацрт на Кодексот на државните закони на Руската империја“.

Идеалот на Сперански е уставна монархија заснована на „законитоста на облиците на практикување на власта“. Незаменлив услов за постоење на таков облик на владеење е поделбата на власта. Законодавната власт, во согласност со проектот, е доделена на дводомна Дума, која расправа и донесува закони. Извршната власт му припаѓа на монархот и е контролирана од претставничко тело. Судската власт ја врши судскиот систем, кој ја вклучува поротата како најниско ниво и Сенатот како највисок орган. Судските институции: волости, окружни, покраински судови требаше да се организираат врз основа на избор на службеници.

Сперански, исто така, ја предвиде можноста за обединување на напорите на различните власти во рамките на Државниот совет, делумно составен од лица назначени од монархот, а делумно избрани од населението. Државниот совет, за разлика од Думата, имаше само право на законодавна иницијатива; одобрувањето на законите беше привилегија на Државната Дума.

Проектот на Сперански предвидуваше создавање на повеќефазен систем на претставнички тела: локалното население ја избра волостната Дума, потоа се одржаа избори за окружната и провинциската дума, кои за возврат ги избраа пратениците на највисокото законодавно тело, Државната дума. Сперански предложи нов принцип за организирање избори заснован на имотна квалификација, според кој населението на Русија беше поделено на три класи: благородништво, „среден имот“ (трговци, бургери, државни селани) и „работни луѓе“ ( кметови, работници, слуги). Политичките права, вклучително и правото да се избира и да се бира, ги добија првите две класи, кои го имаа потребниот имот за ова. На работниот народ им беа дадени само граѓански права.

Како противник на крепосништвото, Сперански предложил двостепена шема за ослободување на селаните од крепосништвото.

Проектот на Сперански, претставен на крајот на 1809 година, првично беше одобрен од царот, но Александар не се осмели да спроведе реформи во голем обем. Трансформациите всушност влијаеле исклучиво на централниот систем на владеење: во 1810 година бил основан Државниот совет, законодавно советодавно тело под суверенот. Во летото 1811 година, беше воведена „Општата основање министерства“ развиена од Сперански, која ги определи составот, границите на моќта и одговорноста на министерствата, како и постапката за канцелариска работа. Ова во суштина беше она на што Александар I се ограничи во спроведувањето на реформските планови на Сперански. Подоцна, реформаторот бил отстранет од судот и протеран во Перм.

3. Конзервативна идеологија. Политичко-правните идеи на Н.М. Карамзин

Извонредниот руски историчар, писател и јавна личност Н.М. Карамзин (1766 1826) се смета за еден од основачите на рускиот конзерватизам. Во најконцентрирана форма, политичките ставови на Карамзин беа наведени од него во белешката „За античка и нова Русија“ (1810–1811), упатена до императорот Александар I. Белешката содржи доказ за потребата од автократија на руската држава (“ автократијата е паладиумот на Русија“) и зачувувањето на крепосништвото . „Русија, пишува Карамзин, отсекогаш била основана со победи и единство на командата, загинувала од раздор, но била спасена од мудра автократија“.

Откако го осуди реформскиот проект на М. М. Сперански, авторот на „Забелешката“ на секој можен начин го бранеше својот идеал за силно монархиско владеење, спроведено врз основа на закони и преземање мерки за морално образование и просветлување на народот на неговата земја. Така, Карамзин го повика императорот да се врати на ликот на „просветлен монарх“ во согласност со идеите на Монтескје и ставовите на Катерина II на почетокот на нејзиното владеење. Исто како францускиот просветител, рускиот научник ги мотивирал своите монархиски преференции со географски фактори, верувајќи дека пространоста на територијата на Русија и големината на нејзиното население првично ја предодредувале земјата за монархија.

Општествено-политичкиот систем на руската држава Карамзин го претстави во форма на следнава формула: „Благородството, свештенството, Сенатот и Синодот се складиште на закони, над нив Суверенот е единствениот законодавец, единствениот извор на моќ“.

Локалната моќ, според мислењето на Карамзин, треба да биде претставена со гувернери, за кои историчарот советуваше да се најдат педесет паметни и компетентни луѓе кои „љубоморно ќе ја чуваат благосостојбата на половина милион Русија доверени на секој од нив“. Критикувајќи го современиот државен апарат со неговата неспособност, поткуп на функционери и неодговорност на позициите на моќ, авторот на „Белешки за античка и нова Русија“ единствениот излез од ситуацијата го гледаше во подготовката на компетентен, специјално обучен персонал. Можно е, смета Карамзин, да се воспостави добро владеење само со слабеење на централната власт и проширување на овластувањата на локалните власти, бидејќи само локалните власти ја знаат вистинската состојба на работите во провинциите.

Во неговото правно разбирање Н.М. Карамзин имал ставови спротивни на теоријата на природното право. Тој го поврза правото, државниот и класниот систем на Русија со идејата за оригинален национален дух, кој претставува „приврзаност кон она што е посебно за нас, почитување на националното достоинство“. Власта, по патот на просветителството, не треба да наметнува закони и институции туѓи на народот: „Законите на народот мора да се извлечат од нивните сопствени концепти, морал, обичаи и локални обврски“. Во исто време, научникот ја истакна итната потреба од модерна ревизија на сите руски закони преку работа на инкорпорирање и кодификација. Требаше да се коригираат законите, „особено криминалните, суровите и варварските“, кои постојат „за срам на нашето законодавство“.

На полето на надворешната политика, Карамзин се придржуваше кон мирољубивата ориентација, давајќи позитивен опис на активностите на владетелите на претпетринска Русија: „Политичкиот систем на московските суверени заслужи изненадување за нивната мудрост, имајќи ја за цел благосостојбата. на народот, тие се бореа само од потреба... сакајќи да зачуваат, а не да стекнуваат“. Во организацијата на модерната руска армија, Карамзин ја виде потребата од промени поврзани со намалување на нејзиниот број, уништување на воени населби и „намалување на сериозноста на ситниците“.

Ставовите на Н. Некои идеи на извонредниот руски историчар беа усвоени од претставници на заштитното движење во социјалната мисла од ерата на Николас.

4. Политичка идеологија на Декебристите. Проекти за трансформација на државниот и политичкиот систем на Русија П.И. Пестелај Н.М. Муравјова

Патриотската војна од 1812 година и странските походи на руската армија имаа големо влијание врз напредното благородништво, пред се кај офицерите. Ослободителниот дух што израсна во борбата против наполеонските трупи, заедно со посетите на европските земји, запознавањето со политичкиот систем, начинот на живот и општествената структура на Западна Европа, не можеше а да не ја разбуди желбата за трансформации на овие простори во нивните татковината. Скриениот фермент меѓу прогресивните офицери резултираше со создавање во 1816 година. првата тајна организација на Сојузот на спасот, која постоела до 1818 година. Во јануари 1818 година, било организирано ново тајно друштво, Сојузот на благосостојбата, кое пак се распаднало во 1820 година на северните и јужните општества.

Во раните 20-ти. Беа развиени програмски документи на тајните друштва: на југ „Руската вистина“ (автор П.И. Пестел), на север „Устав“ (автор Н. Муравјов).

Политичката програма на Пестел беше најрадикална. Тоа предвидувало укинување на крепосништвото и бесплатно давање земја на селаните. Политичкиот идеал на П.И. Пестел беше република. Во структурата на врховната власт на државата, Пестел прави разлика помеѓу врховната законодавна власт и управувањето (извршна власт). Врховната законодавна власт е доделена на Народното собрание; извршната државна Дума, а контролата врз активностите на овие Пестел придава големо значење на општите демократски права и слободи: лична неповредливост, еднаквост на сите пред законот, слобода на говор, совест и собирање, слобода на мислата. Тој сметал дека единственото можно средство за спроведување на својата општествено-политичка програма е воено-револуционерен удар, кој би вклучувал итна ликвидација на монархијата и членовите на кралското семејство. Програма за P.I Пестел не е без некои противречности: додека се залагаше за строга и непроменлива законитост, Декебристот сметаше дека е можно да се воспостави револуционерна диктатура, практично необврзана со закон во своите постапки.

Претседателот на Северното друштво Н.М. Муравјов ја истакна својата социјална и политичка програма во три нацрти на Уставот, од кои последниот, напишан во затвор на барање на истражните органи, беше најрадикален од сите негови проекти. Муравјов ја сметаше уставната монархија, заснована на принципот на поделба на власта, што помага да се обезбеди меѓусебна контрола на највисоките власти во државата, како форма на владеење прифатлива конкретно за Русија. Законодавната власт, во согласност со „Уставот“, му припаѓа на Народното собрание, составено „од два дома: Врховната Дума и Претставничкиот дом“; Шефот на извршната власт е монархот, чии овластувања се регулирани со закон.

Структурата на државата е федерална: цела Русија е поделена на региони наречени Сили и во секоја од нив е формирана регионална администрација.

Судската власт (Судството) не е одвоена од административната власт и се остварува централно преку сложен систем на судски тела. Во окрузите постојат совесни судови, чиј број се одредува според големината на територијата и населението на округот. Следната алка во судскиот систем се Регионалните судови, чии членови ги избираат Регионалните совети на избирачи од редот на лицата со годишен приход од најмалку три илјади рубли. Овој суд има порота. Истрагата не е одвоена од судот, но адвокатите или адвокатите учествуваат на судската седница, формирајќи свој клас во секој окружен град. Највисоко правосудно тело е Врховниот суд. Во согласност со проектот, беше предвидено јавно и отворено разгледување на предметите во сите судови. Уставите на Муравјов содржеа барања за строго почитување на законот од страна на сите граѓани и не беа дозволени исклучоци од ова правило.

Треба да се напомене дека повеќето политички и правни идеи на Декабристите за системот на државната власт, изборите без имотни квалификации и други беа далеку пред своето време; некои од нив беа спроведени во руската држава дури на почетокот на 20-ти век. Декебристите станаа првите револуционери во руската историја кои се обидоа да ги применат своите теоретски ставови во пракса. И покрај поразот, во идеолошка и духовна смисла, настапот на Декебристите ги постави темелите за идниот развој на револуционерното движење во земјата.

5.Политички идеи на П.Ја.Чаадаев

Периодот на реакција на владата за време на владеењето на Николај I беше обележан со делото на извонредниот руски мислител П.Ја. Чаадаева. Во строга смисла, работата на Чадаев е тешко да се припише на некоја специфична струја на филозофската и политичко-правната мисла. Сепак, општата ориентација на социјалните и филозофските погледи на мислителот ни овозможува да ги класифицираме неговите ставови како блиски до либералните.

Обидувајќи се да го формулира сопствениот концепт за местото и улогата на Русија во историјата на цивилизациите, Чадаев се обиде не само да го опише заостанувањето на Русија, туку и да ги открие факторите што го попречуваат развојот на татковината. Тој виде еден од нив во географската изолација на рускиот народ, напуштен „до крајниот раб на сите цивилизации во светот, далеку од земјите каде што просветителството природно требаше да се акумулира, далеку од центрите од кои блескаше толку многу векови. .“

Во овој контекст, Чаадаев негативно ја оценува улогата на Православната црква во историјата на Русија. Тој се пожали дека „послушајќи се на нашата зла судбина, се обративме кон бедната Византија, презрена од овие народи, за моралната повелба што требаше да ја формира основата на нашето образование“. Усвојувањето на христијанството според византискиот модел придонесе, според филозофот, за отфрлање на народите на Античка Русија од „светското братство“, па оттука и слабоста на Русија, нејзиното вечно заостанување зад Западот, изолацијата од европската цивилизација. .

И покрај тоа што Чаадаев смета дека е неопходно Русија да ги помине сите цивилизациски фази низ кои поминала Западна Европа, тој на Русија и доделува посебно место во светскиот цивилизациски простор. „Никогаш не сме оделе рака под рака со другите нации; ние не припаѓаме на ниту едно од големите семејства на човечкиот род; ние не припаѓаме ниту на Запад ниту на Исток“.

Чаадаев ја подели историјата на човештвото на периодот пред усвојувањето на христијанството, ерата на „диво варварство“ и „грубо незнаење“ и по христијанството, кога во општеството се појави „духовен принцип“, а тоа самото почна да се движи „со моќта на мислата“. Во современата историја на општеството, мислителот ги гледал политичките револуции како духовни револуции кои раѓаат нови мисли и верувања. Сепак, револуциите од 1848-1849 година во голем број европски земји го разоткриле политичкиот европски идеал на Чадаев, принудувајќи го да погледне поинаку на посебната улога на Русија во европските работи. Во писмото до А.С. Хомјаков од 26 септември 1849 година, тој истакна дека Русија има посебна судбина „да го спаси редот, да го врати мирот на народите, да го донесе својот спасувачки принцип во свет предаден на анархијата“.

Главното зло на рускиот живот П.Ја. Чаадаев верувал во крепосништво. Давајќи им предност на цивилизираните форми на организација на животот што ги виде во Западна Европа, мислителот беше загрижен за состојбата на кметовите во Русија. „Во Русија“, заклучи тој, „сè носи печат на ропство: морал, аспирации, просветлување, па дури и самата слобода, ако само второто може да постои во оваа средина“.

Идеите на Чадаев имаа огромно влијание врз мисловниот дел од руското општество, неговата духовна и социо-политичка креативност се рефлектираше во сите правци на општественото движење во Русија: славофилизам, почвенство, вестернизам, либерализам и конзерватизам. Во „Писма до идниот пријател“ (1864) А.И. Херцен нагласи дека во 40-тите. „Чадаев стоеше некако одвоено меѓу новите луѓе и новите прашања“.

6. Политички и правни ставови на западњаците и славофилите

На преминот од 30-тите и 40-тите. Во 19 век во Русија се појавија две струи на општествената мисла, западњаците и славофилите, кои влегоа во идеолошка борба. Основата на идеологијата на западњаците, чии најистакнати претставници беа Т.Н. Грановски, К.Д. Кавелин, В.П. Боткин, П.В. Аненков и други, имаше признание за заедничкиот развој на Русија и Западот. Западњаците ја препознаа важноста и корисноста на успесите на европската цивилизација, сметајќи дека е неопходно Русија да го позајми своето искуство. Се разбира, тие не предложија чисто задолжување, туку обработка на достигнувањата на Западот според руски услови и традиции. Во иднина, според западњаците, Русија треба да се развива по буржоаскиот пат, кој беше препознаен како универзален. Западњаците исклучително високо ги ценеа активностите на Петар I, неговите реформи, кои ја свртеа Русија на патот на европскиот развој. Зборувајќи за потребата од воведување уставна монархија во земјата, западњаците веруваа дека развојот на рускиот политички систем порано или подоцна природно ќе го преземе уставниот пат. Тие ја сметаа селанската реформа за главна и примарна задача.

Важна улога во делата на западњаците зазема проблемот со индивидуалните права и слободи, особено политичките слободи на говор, печат, собирање, итн. Н.П. . Огарев), некои делуваа како противници на овие идеи (Т.Н. Грановски, К.Д. Кавелин, Б.Н. Чичерин, И.С. Тургењев).

Словенофилите (А. Главниот елемент на концептот на словенофилите (почвените луѓе) е постулатот според кој секој народ има своја историска судбина, а Русија се развива (и треба да се развива) по пат различен од европскиот. Според нивното мислење, Русија и Западот претставуваат два посебни света, кои живеат според различни принципи и начини. Ова, сепак, не ги издигна словенофилите на ранг на поддржувачи на владината идеологија: тие беа противници на постојниот политички режим, го критикуваа деспотизмот и бирократскиот систем. Појавата на овие негативни појави, како и крепосништвото во најнескротлива форма, словенофилите го поврзуваат со реформите на Петар I и со варварската „европеизација“ што тој ја изврши. Тие предложија враќање на политичкото искуство пред Петрин, чија суштина беше формулата: „Моќта на моќта до автократијата, моќта на мислењето на народот“. Според К.С. Аксаков, на рускиот народ му треба, пред сè, духовна, морална, а не политичка слобода. Односот меѓу власта и народот треба да ги содржи следните принципи: меѓусебно немешање, должност на државата да го штити народот и да ја обезбеди неговата благосостојба, должност на народот да ги исполнува државните барања, јавното мислење како живот. морална врска меѓу народот и власта.

Основата на рускиот живот, во согласност со ставовите на славофилите, беше заедничкиот принцип и принципот на согласност; Православната религија беше од големо значење, ставајќи го општото над посебното и повикувајќи на духовно усовршување. Словенофилите се спротивставија на развојот на Русија, сметајќи дека капиталистичкиот пат е спротивен на принципот на заедништво.

По реформите од 60-тите. Во 19 век, славофилизмот еволуирал кон заштитна идеологија, приближувајќи се до конзервативните противници на реформите, но значителен дел од очекувањата и надежите на Почвенниците во однос на руската заедница биле перципирани од идеолозите на „рускиот социјализам“ (популизам ).

Заклучок

Ерата на просветлената влада стануваше минато. Од 1820 година, владата сè појасно почна да се движи кон реакција. Нецелосноста на реформите и зајакнувањето на конзервативизмот доведоа до фактот дека нацртите на рускиот устав почнаа да созреваат под земја, во тајните друштва. Овој феномен во историјата бил наречен „декембризам“. Тајните организации почнаа да се појавуваат уште во 1816 година. Желбата да се ослободи земјата од царскиот деспотизам ги доведе Декебристите до идејата за устав, а некои до републиканизам.

Се чинеше дека сè што треба да се направи е да се воведат економските и политичките принципи на развиените европски држави во Русија. Карактеристично е што Декебристите во своите идеи се потпираа на искуството на грчко-латинската цивилизација, како и на Новгородската Република. Некои предложија умерена, реформистичка верзија на трансформацијата на Русија (како Н. М. Муравјов), други - порадикална - преку регицид - кон република (П. И. Пестел). Сепак, нивните проекти беа утописки и имаа некои руски специфики: голема моќ (претворете ги сите во Руси), централизам, изедначување (укинување на работилници, еснафи итн.). Декембризмот ги одразуваше општествените идеали на европскиот ориентиран дел од општеството и не ги зема предвид другите, поголеми делови.

Избледувањето на реформите кон крајот на владеењето на Александар I се објаснува не само со промената на расположението на царот, туку и со недостатокот на широка поддршка за реформските активности во општеството. Гледајќи го виртуелниот колапс на неговата политика, императорот сè повеќе се повлекуваше од државните работи. Од 1822 година, Аракчеев стана единствениот известувач за сите прашања на царот. Кралот помина многу време на патување. За време на едно од овие патувања тој почина на 48-годишна возраст. Така, на 19 ноември 1825 година, во Таганрог заврши владеењето на Александар I, кој беше првиот цар што размислуваше за ограничување на моќта на автократијата и законитоста на крепосништвото, што беше главната пречка за развојот на индустријата и земјоделството и го забави созревањето на една нова економска структура - капитализмот.

Библиографија

1. Нерсесијанц В.С. Историја на политичките и правните доктрини - Москва, Норма 2000 година.

1. Анисимов Е.В., Каменски А.Б. Русија во 17- прва половина на 19 век. - М., 1994 година.

2. Милов Л.В., Зирјанов П.Н., Боханов А.Н. Историја на Русија од почетокот на 17 до крајот на 19 век. - М.: АСТ, 1996 година.

3. Орлов А.С., Георгиев В.А. Руската историја. – М.: ПРОСПЕКТ, 1997 г.

4. Предтеченски А.В. Есеи за општествено-политичката историја на Русија во првата четвртина на 19 век. – М.-Л., 1957 г.

5. Приходко М.А. Подготовка и развој на министерската реформа во Русија (февруари - септември 1802 година). – М.: Компанијата Спутник+, 2002 година.

6. Томсинов В.А. Светлината на руската бирократија: Историски портрет на М.М. Сперански. - М.: Млада гарда, 1991 година.

7. Чибирјаев С.А. Големиот руски реформатор: живот, активности, политички ставови на М.М. Сперански. - М.: Воскресение, 1993 година.

Подучување

Ви треба помош за проучување на тема?

Нашите специјалисти ќе советуваат или ќе обезбедат услуги за туторство за теми што ве интересираат.
Поднесете ја вашата апликацијаукажувајќи на темата токму сега за да дознаете за можноста за добивање консултација.

ВОВЕД

1. Реформски проекти на Александар I

1.1 Почеток на реформите

1.2 Реформи на јавната администрација

2. Идеи за либерализам во проектите на М.М. Сперански

3. Конзервативна идеологија. Политичко-правните идеи на Н.М. Карамзин

4. Политичка идеологија на Декебристите. Проекти за трансформација на државниот и политичкиот систем на Русија П.И. Пестел и Н.М. Муравјов

5.Политички идеи на П.Ја.Чаадаев

6. Политички и правни ставови на западњаците и славофилите

Заклучок

Библиографија

ВОВЕД

Интересот за историјата особено се зголемува во критичните периоди од животот на општеството, кога свртувањето кон минатото, проучувањето на искуството на претходните генерации и користењето за решавање на итни проблеми станува исклучително важно. Тешкотиите што се појавија за време на спроведувањето на реформите фрлаат сомнеж врз можноста за користење на класичните западни модели на политичка структура за Русија, што, пак, доведе до зголемување на интересот за домашното искуство и, особено, за почетната историја на политичка и правна доктрина на Русија.

Така, на почетокот на 19 век, во Русија се разви ситуација која придонесе за појава на реформски проекти и уставни чувства кај напредниот и образован дел од руското општество, охрабрувајќи ги да подготват радикални планови за државни реформи.

1. Реформски проекти на Александар I

1.1 Почеток на реформите

Откако се искачи на тронот, Александар не ризикуваше директно да води политика на апсолутизам. Неговите први домашни политички активности беа поврзани со корекција на најодозните наредби на Павле I, што предизвика огорченост не само кај петербуршката аристократија, туку и кај пошироката руска јавност. Тој зборуваше против деспотизмот и тиранијата на неговиот татко и вети дека ќе води политика „според законите и срцето“ на неговата баба, Катерина II. Ова ги комбинираше неговите либерални ставови и желбата да се здобие со популарност во општеството. Александар ја вратил „Повелбата со писмата“ укината од Павле на благородништвото и градовите и прогласил широка амнестија за луѓето кои биле прогонувани под Павле. Беа укинати слободниот влез и излез во странство, увозот на странски книги, ограничувањата на трговијата со Англија и регулативите кои ги нервираа луѓето во секојдневниот живот, облеката, социјалното однесување итн.. Овие мерки на Александар му создадоа углед на либерал.

Откако се искачи на тронот, Александар јасно стави до знаење дека има намера да спроведе реформи за најгорливите општествени и политички проблеми. На 5 април 1801 година беше создаден Постојаниот совет, законодавно советодавно тело под суверенот, кое доби право да протестира против постапките и декретите на царот. Во исто време, таканаречениот Таен комитет стана главен центар во кој се развиваа идеите за трансформација. Во него беа вклучени младите пријатели на царот - грофот П. А. Строганов, полскиот принц А. Чарториски, грофот В. П. Кочубеј и грофот Н. Н. Новосилцев. Проектите што ги развија не доведоа до суштински реформи. Работата беше ограничена на некои приватни трансформации, кои само малку ја ажурираа фасадата на Руската империја.

1.2 Реформи на јавната администрација

Во 1802 година, застарените колегиуми, кои беа главните органи на извршната власт уште од времето на Петар Велики, беа заменети со министерства. Со оваа мерка се заокружи процесот на разграничување на функциите на владините органи. Тоа доведе до воспоставување на систем на секторско управување, промена од колегијалност во единство на команда, до директна одговорност на министрите кон императорот, зајакнување на централизацијата и зајакнување на автократијата. Во Русија брзо почна да се обликува слој на бирократија, целосно зависен од милоста на царот и платата добиена за услугата. Основани се првите 8 министерства: воени, поморски, надворешни работи, правда, внатрешни работи, финансии, трговија и јавно образование. Во 1810-1811 година при реорганизацијата на министерствата нивниот број се зголеми, а нивните функции беа уште појасно исцртани. За заедничко расправање на одредени прашања од страна на министрите, бил формиран Комитет на министри (во 1857 година бил трансформиран во Министерски совет, кој постоел до 1917 година).

Во 1802 година, Сенатот беше реформиран, станувајќи највисокото судско и надзорно тело во системот на јавната администрација. Неговото учество во законодавните активности беше изразено во фактот што тој доби право да прави „претставници“ до царот во врска со застарените закони.

ВОВЕДУВАЊЕТО на принципот на единство на командата влијаеше и на управувањето со Православната црква, која сè уште беше подредена на државата. За духовните работи раководел Светиот синод, чии членови ги назначувал царот. На чело на Синодот беше главниот обвинител, личност, по правило, многу блиска до царот од редот на воените или цивилните службеници. Неговата улога и моќ стануваат сè посилни. За време на Александар I, позицијата главен обвинител беше пополнета во 1803-1824 година од принцот А. Н. Голицин, кој исто така беше министер за јавно образование од 1816 година.

Александар I се надеваше дека ќе го врати редот и ќе ја зајакне државата со воведувањето на министерскиот систем на централната власт. Но, не беше постигната решавачка победа против злоупотребите. Старите пороци се вселиле во новите министерства. Како што растеа, тие се искачија на повисоките нивоа на државната моќ. Александар знаел за сенатори кои земале мито. Желбата да ги разоткрие во него се бореше со стравот да не го наруши престижот на Сенатот. Стана очигледно дека промените во бирократската машина сами по себе не можат да го решат проблемот со создавање систем на државна власт што активно ќе придонесе за развојот на производните сили на земјата, наместо да ги проголта нејзините ресурси. Беше потребен суштински нов пристап за решавање на проблемот.

Разочарувањето во неговиот близок круг го натерало да бара поддршка кај луѓе кои му биле лично лојални и не се поврзани со достоинствената аристократија. Тој најпрво ги зближи А. А. Аракчеев, а подоцна и М.

2. Идеи за либерализам во проектите на М.М. Сперански

Првите години од владеењето на императорот Александар I беа обележани со желбата да се спроведат либерални реформи во државата. Токму овој период беше одбележан со појавата на група либерални реформатори, меѓу кои се истакна М.М. Сперански (1772 1839).

По инструкции на императорот, Сперански подготвил голем број проекти поврзани со подобрување на државниот систем на империјата, кои всушност биле нацрти на рускиот устав. Некои од проектите беа напишани во 1802-1804 година; во 1809 година беа подготвени обемни трактати „ВОВЕД во Кодексот на државните закони“ и „Нацрт на Кодексот на државните закони на Руската империја“.

Идеалот на Сперански е уставна монархија заснована на „законитоста на облиците на практикување на власта“. Незаменлив услов за постоење на таков облик на владеење е поделбата на власта. Законодавната власт, во согласност со проектот, е доделена на дводомна Дума, која расправа и донесува закони. Извршната власт му припаѓа на монархот и е контролирана од претставничко тело. Судската власт ја врши судскиот систем, кој ја вклучува поротата како најниско ниво и Сенатот како највисок орган. Судските институции: волости, окружни, покраински судови требаше да се организираат врз основа на избор на службеници.

Сперански, исто така, ја предвиде можноста за обединување на напорите на различните власти во рамките на Државниот совет, делумно составен од лица назначени од монархот, а делумно избрани од населението. Државниот совет, за разлика од Думата, имаше само право на законодавна иницијатива; одобрувањето на законите беше привилегија на Државната Дума.

Проектот на Сперански предвидуваше создавање на повеќефазен систем на претставнички тела: локалното население ја избра волостната Дума, потоа се одржаа избори за окружната и провинциската дума, кои за возврат ги избраа пратениците на највисокото законодавно тело, Државната дума. Сперански предложи нов принцип за организирање избори заснован на имотна квалификација, според кој населението на Русија беше поделено на три класи: благородништво, „среден имот“ (трговци, бургери, државни селани) и „работни луѓе“ ( кметови, работници, слуги). Политичките права, вклучително и правото да се избира и да се бира, ги добија првите две класи, кои го имаа потребниот имот за ова. На работниот народ им беа дадени само граѓански права.

Како противник на крепосништвото, Сперански предложил двостепена шема за ослободување на селаните од крепосништвото.

Проектот на Сперански, претставен на крајот на 1809 година, првично беше одобрен од царот, но Александар не се осмели да спроведе реформи во голем обем. Трансформациите всушност влијаеле исклучиво на централниот систем на владеење: во 1810 година бил основан Државниот совет, законодавно советодавно тело под суверенот. Во летото 1811 година, беше воведена „Општата основање министерства“ развиена од Сперански, која ги определи составот, границите на моќта и одговорноста на министерствата, како и постапката за канцелариска работа. Ова во суштина беше она на што Александар I се ограничи во спроведувањето на реформските планови на Сперански. Подоцна, реформаторот бил отстранет од судот и протеран во Перм.

3. Конзервативна идеологија. Политичко-правните идеи на Н.М. Карамзин

Извонредниот руски историчар, писател и јавна личност Н.М. Карамзин (1766 1826) се смета за еден од основачите на рускиот конзерватизам. Во најконцентрирана форма, политичките ставови на Карамзин беа наведени од него во белешката „За античка и нова Русија“ (1810–1811), упатена до императорот Александар I. Белешката содржи доказ за потребата од автократија на руската држава (“ автократијата е паладиумот на Русија“), зачувување на правата на крепосништвото. „Русија, пишува Карамзин, отсекогаш била основана со победи и единство на командата, загинувала од раздор, но била спасена од мудра автократија“.

Откако го осуди реформскиот проект на М. М. Сперански, авторот на „Забелешката“ на секој можен начин го бранеше својот идеал за силно монархиско владеење, спроведено врз основа на закони и преземање мерки за морално образование и просветлување на народот на неговата земја. Така, Карамзин го повика императорот да се врати на ликот на „просветлен монарх“ во согласност со идеите на Монтескје и ставовите на Катерина II на почетокот на нејзиното владеење. Исто како францускиот просветител, рускиот научник ги мотивирал своите монархиски преференции со географски фактори, верувајќи дека пространоста на територијата на Русија и големината на нејзиното население првично ја предодредувале земјата за монархија.

Општествено-политичкиот систем на руската држава Карамзин го претстави во форма на следнава формула: „Благородството, свештенството, Сенатот и Синодот се складиште на закони, над нив Суверенот е единствениот законодавец, единствениот извор на моќ“.

Локалната моќ, според мислењето на Карамзин, треба да биде претставена со гувернери, за кои историчарот советуваше да се најдат педесет паметни и компетентни луѓе кои „љубоморно ќе ја чуваат благосостојбата на половина милион Русија доверени на секој од нив“. Критикувајќи го современиот државен апарат со неговата неспособност, поткуп на функционери и неодговорност на позициите на моќ, авторот на „Белешки за античка и нова Русија“ единствениот излез од ситуацијата го гледаше во подготовката на компетентен, специјално обучен персонал. Можно е, смета Карамзин, да се воспостави добро владеење само со слабеење на централната власт и проширување на овластувањата на локалните власти, бидејќи само локалните власти ја знаат вистинската состојба на работите во провинциите.

Во неговото правно разбирање Н.М. Карамзин имал ставови спротивни на теоријата на природното право. Тој го поврза правото, државниот и класниот систем на Русија со идејата за оригинален национален дух, кој претставува „приврзаност кон она што е посебно за нас, почитување на националното достоинство“. Власта, по патот на просветителството, не треба да наметнува закони и институции туѓи на народот: „Законите на народот мора да се извлечат од нивните сопствени концепти, морал, обичаи и локални обврски“. Во исто време, научникот ја истакна итната потреба од модерна ревизија на сите руски закони преку работа на инкорпорирање и кодификација. Требаше да се коригираат законите, „особено криминалните, суровите и варварските“, кои постојат „за срам на нашето законодавство“.

На полето на надворешната политика, Карамзин се придржуваше кон мирољубивата ориентација, давајќи позитивен опис на активностите на владетелите на претпетринска Русија: „Политичкиот систем на московските суверени заслужи изненадување за нивната мудрост, имајќи ја за цел благосостојбата. на народот, тие се бореа само од потреба... сакајќи да зачуваат, а не да стекнуваат“. Во организацијата на модерната руска армија, Карамзин ја виде потребата од промени поврзани со намалување на нејзиниот број, уништување на воени населби и „намалување на сериозноста на ситниците“.

Ставовите на Н. Некои идеи на извонредниот руски историчар беа усвоени од претставници на заштитното движење во социјалната мисла од ерата на Николас.

4. Политичка идеологија на Декебристите.Проекти за трансформација на државниот и политичкиот систем на Русија П.И. ПестелаиН.М.Муравјова

Патриотската војна од 1812 година и странските походи на руската армија имаа големо влијание врз напредното благородништво, пред се кај офицерите. Ослободителниот дух што израсна во борбата против наполеонските трупи, заедно со посетите на европските земји, запознавањето со политичкиот систем, начинот на живот и општествената структура на Западна Европа, не можеше а да не ја разбуди желбата за трансформации на овие простори во нивните татковината. Скриениот фермент меѓу прогресивните офицери резултираше со создавање во 1816 година. првата тајна организација на Сојузот на спасот, која постоела до 1818 година. Во јануари 1818 година, било организирано ново тајно друштво, Сојузот на благосостојбата, кое пак се распаднало во 1820 година на северните и јужните општества.

Во раните 20-ти. Беа развиени програмски документи на тајните друштва: на југ „Руската вистина“ (автор П.И. Пестел), на север „Устав“ (автор Н. Муравјов).

Политичката програма на Пестел беше најрадикална. Тоа предвидувало укинување на крепосништвото и бесплатно давање земја на селаните. Политичкиот идеал на П.И. Пестел беше република. Во структурата на врховната власт на државата, Пестел прави разлика помеѓу врховната законодавна власт и управувањето (извршна власт). Врховната законодавна власт е доделена на Народното собрание; извршната државна Дума, а контролата врз активностите на овие Пестел придава големо значење на општите демократски права и слободи: лична неповредливост, еднаквост на сите пред законот, слобода на говор, совест и собирање, слобода на мислата. Тој сметал дека единственото можно средство за спроведување на својата општествено-политичка програма е воено-револуционерен удар, кој би вклучувал итна ликвидација на монархијата и членовите на кралското семејство. Програма за P.I Пестел не е без некои противречности: додека се залагаше за строга и непроменлива законитост, Декебристот сметаше дека е можно да се воспостави револуционерна диктатура, практично необврзана со закон во своите постапки.

Претседателот на Северното друштво Н.М. Муравјов ја истакна својата социјална и политичка програма во три нацрти на Уставот, од кои последниот, напишан во затвор на барање на истражните органи, беше најрадикален од сите негови проекти. Муравјов ја сметаше уставната монархија, заснована на принципот на поделба на власта, што помага да се обезбеди меѓусебна контрола на највисоките власти во државата, како форма на владеење прифатлива конкретно за Русија. Законодавната власт, во согласност со „Уставот“, му припаѓа на Народното собрание, составено „од два дома: Врховната Дума и Претставничкиот дом“; Шефот на извршната власт е монархот, чии овластувања се регулирани со закон.

Структурата на државата е федерална: цела Русија е поделена на региони наречени Сили и во секоја од нив е формирана регионална администрација.

Судската власт (Судството) не е одвоена од административната власт и се остварува централно преку сложен систем на судски тела. Во окрузите постојат совесни судови, чиј број се одредува според големината на територијата и населението на округот. Следната алка во судскиот систем се Регионалните судови, чии членови ги избираат Регионалните совети на избирачи од редот на лицата со годишен приход од најмалку три илјади рубли. Овој суд има порота. Истрагата не е одвоена од судот, но адвокатите или адвокатите учествуваат на судската седница, формирајќи свој клас во секој окружен град. Највисоко правосудно тело е Врховниот суд. Во согласност со проектот, беше предвидено јавно и отворено разгледување на предметите во сите судови. Уставите на Муравјов содржеа барања за строго почитување на законот од страна на сите граѓани и не беа дозволени исклучоци од ова правило.

Треба да се напомене дека повеќето политички и правни идеи на Декабристите за системот на државната власт, изборите без имотни квалификации и други беа далеку пред своето време; некои од нив беа спроведени во руската држава дури на почетокот на 20-ти век. Декебристите станаа првите револуционери во руската историја кои се обидоа да ги применат своите теоретски ставови во пракса. И покрај поразот, во идеолошка и духовна смисла, настапот на Декебристите ги постави темелите за идниот развој на револуционерното движење во земјата.

5.Политички идеи на П.Ја.Чаадаев

Периодот на реакција на владата за време на владеењето на Николај I беше обележан со делото на извонредниот руски мислител П.Ја. Чаадаева. Во строга смисла, работата на Чадаев е тешко да се припише на некоја специфична струја на филозофската и политичко-правната мисла. Во исто време, општата ориентација на социјалните и филозофските погледи на мислителот ни овозможува да ги класифицираме неговите ставови како блиски до либералните.

Обидувајќи се да го формулира сопствениот концепт за местото и улогата на Русија во историјата на цивилизациите, Чадаев се обиде не само да го опише заостанувањето на Русија, туку и да ги открие факторите што го попречуваат развојот на татковината. Тој виде еден од нив во географската изолација на рускиот народ, напуштен „до крајниот раб на сите цивилизации во светот, далеку од земјите каде што просветителството природно требаше да се акумулира, далеку од центрите од кои блескаше толку многу векови. .“

Во овој контекст, Чаадаев негативно ја оценува улогата на Православната црква во историјата на Русија. Тој се пожали дека „послушајќи се на нашата зла судбина, се обративме кон бедната Византија, презрена од овие народи, за моралната повелба што требаше да ја формира основата на нашето образование“. Усвојувањето на христијанството според византискиот модел придонесе, според филозофот, за отфрлање на народите на Античка Русија од „светското братство“, па оттука и слабоста на Русија, нејзиното вечно заостанување зад Западот, изолацијата од европската цивилизација. .

И покрај тоа што Чаадаев смета дека е неопходно Русија да ги помине сите цивилизациски фази низ кои поминала Западна Европа, тој на Русија и доделува посебно место во светскиот цивилизациски простор. „Никогаш не сме оделе рака под рака со другите нации; ние не припаѓаме на ниту едно од големите семејства на човечкиот род; ние не припаѓаме ниту на Запад ниту на Исток“.

Чаадаев ја подели историјата на човештвото на периодот пред усвојувањето на христијанството, ерата на „диво варварство“ и „грубо незнаење“ и по христијанството, кога во општеството се појави „духовен принцип“, а тоа самото почна да се движи „со моќта на мислата“. Во современата историја на општеството, мислителот ги гледал политичките револуции како духовни револуции кои раѓаат нови мисли и верувања. Во исто време, револуциите од 1848-1849 година во голем број европски земји го разоткриле политичкиот европски идеал на Чадаев, принудувајќи го да погледне поинаку на посебната улога на Русија во европските работи. Во писмото до А.С. Хомјаков од 26 септември 1849 година, тој истакна дека Русија има посебна судбина „да го спаси редот, да го врати мирот на народите, да го донесе својот спасувачки принцип во свет предаден на анархијата“.

Главното зло на рускиот живот П.Ја. Чаадаев верувал во крепосништво. Давајќи им предност на цивилизираните форми на организација на животот што ги виде во Западна Европа, мислителот беше загрижен за состојбата на кметовите во Русија. „Во Русија“, заклучи тој, „сè носи печат на ропство: морал, аспирации, просветлување, па дури и самата слобода, ако само второто може да постои во оваа средина“.

Идеите на Чадаев имаа огромно влијание врз мисловниот дел од руското општество, неговата духовна и социо-политичка креативност се рефлектираше во сите правци на општественото движење во Русија: славофилизам, почвенство, вестернизам, либерализам и конзерватизам. Во „Писма до идниот пријател“ (1864) А.И. Херцен нагласи дека во 40-тите. „Чадаев стоеше некако одвоено меѓу новите луѓе и новите прашања“.

6. Политички и правни ставови на западњаците и славофилите

На преминот од 30-тите и 40-тите. Во 19 век во Русија се појавија две струи на општествената мисла, западњаците и славофилите, кои влегоа во идеолошка борба. Основата на идеологијата на западњаците, чии најистакнати претставници беа Т.Н. Грановски, К.Д. Кавелин, В.П. Боткин, П.В. Аненков и други, имаше признание за заедничкиот развој на Русија и Западот. Западњаците ја препознаа важноста и корисноста на успесите на европската цивилизација, сметајќи дека е неопходно Русија да го позајми своето искуство. Се разбира, тие не предложија чисто задолжување, туку обработка на достигнувањата на Западот според руски услови и традиции. Во иднина, според западњаците, Русија треба да се развива по буржоаскиот пат, кој беше препознаен како универзален. Западњаците исклучително високо ги ценеа активностите на Петар I, неговите реформи, кои ја свртеа Русија на патот на европскиот развој. Зборувајќи за потребата од воведување уставна монархија во земјата, западњаците веруваа дека развојот на рускиот политички систем порано или подоцна природно ќе го преземе уставниот пат. Тие ја сметаа селанската реформа за главна и примарна задача.

Важна улога во делата на западњаците зазема проблемот со индивидуалните права и слободи, особено политичките слободи на говор, печат, собирање, итн. Н.П. . Огарев), некои делуваа како противници на овие идеи (Т.Н. Грановски, К.Д. Кавелин, Б.Н. Чичерин, И.С. Тургењев).

Словенофилите (А. Главниот елемент на концептот на словенофилите (почвените луѓе) е постулатот според кој секој народ има своја историска судбина, а Русија се развива (и треба да се развива) по пат различен од европскиот. Според нивното мислење, Русија и Западот претставуваат два посебни света, кои живеат според различни принципи и начини. Ова, сепак, не ги издигна словенофилите на ранг на поддржувачи на владината идеологија: тие беа противници на постојниот политички режим, го критикуваа деспотизмот и бирократскиот систем. Појавата на овие негативни појави, како и крепосништвото во најнескротлива форма, словенофилите го поврзуваат со реформите на Петар I и со варварската „европеизација“ што тој ја изврши. Тие предложија враќање на политичкото искуство пред Петрин, чија суштина беше формулата: „Моќта на моќта до автократијата, моќта на мислењето на народот“. Според К.С. Аксаков, на рускиот народ му треба, пред сè, духовна, морална, а не политичка слобода. Односот меѓу власта и народот треба да ги содржи следните принципи: меѓусебно немешање, должност на државата да го штити народот и да ја обезбеди неговата благосостојба, должност на народот да ги исполнува државните барања, јавното мислење како живот. морална врска меѓу народот и власта.

Основата на рускиот живот, во согласност со ставовите на славофилите, беше заедничкиот принцип и принципот на согласност; Православната религија беше од големо значење, ставајќи го општото над посебното и повикувајќи на духовно усовршување. Словенофилите се спротивставија на развојот на Русија, сметајќи дека капиталистичкиот пат е спротивен на принципот на заедништво.

По реформите од 60-тите. Во 19 век, славофилизмот еволуирал кон заштитна идеологија, приближувајќи се до конзервативните противници на реформите, но значителен дел од очекувањата и надежите на Почвенниците во однос на руската заедница биле перципирани од идеолозите на „рускиот социјализам“ (популизам ).

Заклучок

Ерата на просветлената влада стануваше минато. Од 1820 година, владата сè појасно почна да се движи кон реакција. Нецелосноста на реформите и зајакнувањето на конзервативизмот доведоа до фактот дека нацртите на рускиот устав почнаа да созреваат под земја, во тајните друштва. Овој феномен во историјата бил наречен „декембризам“. Тајните организации почнаа да се појавуваат уште во 1816 година. Желбата да се ослободи земјата од царскиот деспотизам ги доведе Декебристите до идејата за устав, а некои до републиканизам.

Се чинеше дека сè што треба да се направи е да се воведат економските и политичките принципи на развиените европски држави во Русија. Карактеристично е што Декебристите во своите идеи се потпираа на искуството на грчко-латинската цивилизација, како и на Новгородската Република. Некои предложија умерена, реформистичка верзија на трансформацијата на Русија (како Н. М. Муравјов), други - порадикална - преку регицид - кон република (П. И. Пестел). Во исто време, нивните проекти беа утописки и имаа некои руски специфики: голема моќ (претворете ги сите во Руси), централизам, егалитаризам (укинување на работилници, еснафи и сл.). Декембризмот ги одразуваше општествените идеали на европскиот ориентиран дел од општеството и не ги зема предвид другите, поголеми делови.

Избледувањето на реформите кон крајот на владеењето на Александар I се објаснува не само со промената на расположението на царот, туку и со недостатокот на широка поддршка за реформските активности во општеството. Гледајќи го виртуелниот колапс на неговата политика, императорот сè повеќе се повлекуваше од државните работи. Од 1822 година, Аракчеев стана единствениот известувач за сите прашања на царот. Кралот помина многу време на патување. За време на едно од овие патувања тој почина на 48-годишна возраст. Така, на 19 ноември 1825 година, во Таганрог заврши владеењето на Александар I, кој беше првиот цар што размислуваше за ограничување на моќта на автократијата и законитоста на крепосништвото, што беше главната пречка за развојот на индустријата и земјоделството и го забави созревањето на една нова економска структура - капитализмот.

Библиографија

1. Нерсесијанц В.С. Историја на политичките и правните доктрини - Москва, Норма 2000 година.

1. Анисимов Е.В., Каменски А.Б. Русија во 17- прва половина на 19 век. - М., 1994 година.

2. Милов Л.В., Зирјанов П.Н., Боханов А.Н. Историја на Русија од почетокот на 17 до крајот на 19 век. - М.: АСТ, 1996 година.

3. Орлов А.С., Георгиев В.А. Руската историја. - М.: ПРОСПЕКТ, 1997 година.

4. Предтеченски А.В. Есеи за општествено-политичката историја на Русија во првата четвртина на 19 век. - М.-Л., 1957 година.

5. Приходко М.А. Подготовка и развој на министерската реформа во Русија (февруари - септември 1802 година). - М.: Компанијата Спутник+, 2002 година.

6. Томсинов В.А. Светлината на руската бирократија: Историски портрет на М.М. Сперански. - М.: Млада гарда, 1991 година.

7. Чибирјаев С.А. Големиот руски реформатор: живот, активности, политички ставови на М.М. Сперански. - М.: Воскресение, 1993 година.

До 1812 година, реформистичката ориентација на активностите на Александар I беше појасна. Од 1801 до 1803 г тој се потпира на препораките на неговите „млади пријатели“, членови на Тајниот комитет (А.А. Чартори-скај, В.П. Кочубеј, П.А. Строганов, Н.Н. Новосилцев), од 1806 до 1812 година. М.М станува најблизок советник на царот. Сперански. По војната, Александар I почнал да се повлекува од политичките активности, се заинтересирал за мистицизмот и паднал во длабока депресија. А.А играше значајна улога на судот во тоа време. Аракчеев. Иако во овој период може да се следат некои реформски мерки.

Во реформските проекти на М.М. Сперански ги рефлектирал уставните идеи кои биле особено популарни во светлината на Големата француска револуција. Сперански планираше: 1) да го формира парламентот на земјата - Државната дума; 2) го применува принципот на поделба на власта (законодавна, судска, извршна); 3) да го применува принципот на избор при формирање на владини органи (во овој случај, правото на глас е ограничено со имотните квалификации); 4) да обезбеди право на секој во земјата да стекнува недвижен имот и, како што се акумулира имотот, да добие пошироки политички права; 5) ги задржува правата на законодавна иницијатива и распуштање на Државната дума на царот.

Според М.М. Сперански, спроведувањето на неговиот план требаше да ја прошири социјалната основа на монархијата, значително да го зајакне владеењето на правото во земјата, задржувајќи ги сите главни овластувања во рацете на царот. Овие трансформации, според реформаторот, требало постепено да се воведуваат. Но, од сета разновидност на идеи на Сперански, само една беше спроведена - во 1810 годинабеше создадено Државниот совет,иако подоцна ова тело се развило на сосема поинаков начин отколку што планирал самиот реформатор. Државниот совет беше законодавно тело кое беше дизајнирано да стане врска помеѓу императорот и другите гранки на власта. Една од одредбите донесени во тоа време беше насочена кон поврзување на кариерата со универзитетска диплома. Мнозинството благородници го гледаа ова како закана за нивната привилегирана положба и почнаа да се спротивставуваат на либералниот проект на М.М. Сперански. Најпознат критичар на реформите беше писателот и историчар Н.М. Карамзин. Во белешката „За античка и нова Русија“, што му ја испрати на царот, тој инсистираше на потребата да се зачува стариот поредок: автократија и крепосништво.

На барање на конзервативното благородништво во 1812 година, Сперански бил прогонет. Во исто време, по војната, новите провинции на Русија добија устави: Полска и Финска.

Така, мерките преземени од Александар I за трансформирање на општествено-политичката структура на земјата не доведоа до значителни промени.

Во 1811 гСе трансформираа министерствата, поточно се разјаснија нивните функции и структура. Овие мерки овозможија да се заврши формирањето на административната машина на Руската империја.

4. Главни насоки на руската надворешна политика (1801-1812)

Главната надворешно-политичка задача на Русија на почетокот на 19 век остана спречување на француската експанзија во Европа. Обидот на Павле I да го постигне ова со зближување со Франција, а истовремено да ги прекине односите со Англија беше неуспешен.

На 5 јуни 1801 година, Русија и Англија склучија конвенција „За меѓусебно пријателство“ насочена против Франција. Во август 1804 година, Русија ги прекина односите со Франција. До јули 1805 година бил формиран трета антифранцуска коалиција(Англија, Русија, Австрија, Шведска).

Откако го напушти слетувањето во Англија, Наполеон префрли трупи во Централна Европа. Прво, тој ги поразил австриските трупи во битката кај Улм на 8 октомври 1805 година, а потоа и руско-австриската војска во Аустерлиц на 20 ноември 1805 година.

Акции четврта антифранцуска коалиција, каде Прусија го зазеде местото на Австрија, исто така беа неуспешни. Поразот на пруските трупи кај Јена и Ауерштет на 2 октомври 1806 година и поразот на руската војска кај Фридланд на 2 јуни 1807 година го принудиле Александар I да потпише мировен договор со Наполеон во Тилзит на 25 јуни 1807 година. Според условите на договорот, Војводството Варшава беше формирано во близина на границите на Русија, која беше под влијание на Франција. Русија се приклучи на континенталната блокада на Англија. Долготрајните војни на Русија со Иран и Турција одиграа значајна улога во потпишувањето на договорот.

Руско-иранска војнапоради спорните територии започна во 1804 г. За време на кампањата од 1804-1806 година, Русија ги окупирала хантите северно од реката Аракс (Баку, Куба, Гања, Дербент и други). Трансферот на овие поседи во Русија беше втемелен во мировниот договор Гулистан, склучен на 12 октомври 1813 година.

Во декември 1806 година, турскиот султан, поддржан од Наполеон, објави војна на Русија за да ги заземе Крим и Грузија. Во 1807 година, руските трупи ја одбија турската офанзива во Дунавските кнежевства и Кавказот. Црноморската флота под команда на адмирал Сењавин победи во поморските битки на Дарданелите и Атос. Русија и пружила помош на Србија, која се побунила против Турците.

Војна со Турцијасе одолговлекуваше, бидејќи главните сили на руската армија беа на западната граница. Во 1811 година, М.И.Кутузов беше назначен за командант на Дунавската армија. По успешната операција на руските трупи (15 илјади луѓе наспроти 60 илјади) кај Рушчук, Турција капитулираше во декември 1811 година. Според Букурешкиот мировен договор од 16 мај 1812 година, Бесарабија, Абхазија и дел од Грузија биле припоени кон Русија. Турција го призна правото на Србија на внатрешна самоуправа.

Искористувајќи ја ситуацијата што се разви по Тилзит, Александар I започна војна со Шведска. Ноќта меѓу 8 и 9 февруари 1808 година, рускиот корпус под команда на Буксховеден (24 илјади луѓе) ја премина границата со Финска. По долготрајните непријателства, Русија, според Договорот од Фридрихшам (5 септември 1809 година), ја вклучила Финска како Големо Војводство со внатрешна самоуправа.

Тилзит договорија стави Русија во меѓународна изолација без да ја запре француската експанзија. Пристапувањето на Русија кон континенталната блокада на Англија имаше негативно влијание врз руската надворешна трговија и финансии. Економските односи меѓу Русија и Франција беа слабо развиени. Во декември 1810 година, Русија ја проби континенталната блокада.

Агресијата на Наполеон во германските земји, неговите интриги во Војводството Варшава и други дејствија беа отворено насочени против Русија. Интересите на двете сили се судрија и на Блискиот Исток. Влошувањето на внатрешните проблеми во Франција, исто така, го турна Наполеон во војна со Русија.

5. Патриотска војна од 1812 година
*
6. Странски кампањи на руската армија и Виенскиот конгрес.

До пролетта 1813 година, значителен дел од Полска беше ослободен од наполеонските трупи. Руската армија под команда на М.И. Кутузова влезе на пруска територија. Прускиот крал, кој се плашеше од Наполеон како оган, инсистираше да го продолжи сојузот со него. Но, пруската армија објави прекин на воените операции против руските трупи. Народно движење против окупаторите се разви низ цела Германија. Во задниот дел на француските трупи дејствувале герилски одреди.

Во февруари 1813 година, Русија и Прусија склучија договор за сојуз, а потоа Французите беа протерани од Берлин. Меѓутоа, Наполеон собрал нова војска која бројно била супериорна во однос на трупите кои дејствувале против него. Во април, почина Михаил Иларионович Кутузов. По ова, руско-пруските трупи претрпеа серија порази. Имаше пауза во непријателствата и започна дипломатска борба.

Наполеоновата дипломатија, која покажа непопустливост, не можеше да го спречи формирањето на нова антифранцуска коалиција составена од Русија, Англија, Прусија, Австрија и Шведска. Во октомври 1813 година се одржа грандиозната битка кај Лајпциг („Битката на народите“). Во неа учествуваа повеќе од половина милион луѓе од двете страни. Наполеон бил поразен, но поради недоследност во дејствијата на сојузниците, успеал да побегне од опкружувањето. На крајот на 1813 година - почетокот на 1814 година, сојузничките војски влегле на француска територија. На 18 март (30) Париз капитулираше.

Наполеон бил прогонет во о. Елба во Средоземното Море. Но, една година подоцна тој неочекувано се вратил во Франција и влегол во Париз без да испука ниту еден истрел. Овој пат неговото владеење траеше само сто дена. Во јуни 1815 година, во битка во полињата со компири во близина на селото Ватерло во Белгија, претрпел решавачки пораз од здружените сили на англиската, холандската и пруската армија.

Во 1814 година, во Виена бил свикан конгрес за да се реши прашањето за повоената структура на Европа. Во главниот град на Австрија се собраа претставници на 216 европски држави, но главната улога ја имаа Русија, Англија и Австрија. Руската делегација беше предводена од Александар I.

Победата на народите во Европа над тиранијата на Наполеон ја искористија европските владетели за да ги обноват поранешните монархии. Но, крепосништвото, збришано во голем број земји за време на Наполеонските војни, се покажа невозможно да се врати.

Според виенските договори, значаен дел од Полска заедно со Варшава стана дел од Русија. Александар I и обезбедил на Полска устав и свикал Сејм.

Во 1815 година, кога заврши конгресот, рускиот, прускиот и австрискиот монарси го потпишаа Договорот за Светиот сојуз. Тие се задолжија да обезбедат неповредливост на одлуките на Конгресот. Последователно, повеќето европски монарси се приклучија на унијата. Во 1818-1822 година. Редовно се свикуваа конгреси на Светиот сојуз. Англија не се приклучи на унијата, но активно ја поддржуваше.

Постнаполеонскиот светски поредок, спроведен на конзервативна основа, се покажа како кревок. Некои од обновените феудално-аристократски режими наскоро почнаа да се распаѓаат. Светиот сојуз беше активен само првите 8-10 години, а потоа всушност се распадна. Сепак, Виенскиот конгрес и Светата алијанса не можат да бидат оценети само негативно. Тие, исто така, имаа позитивно влијание, обезбедувајќи неколку години универзален мир во Европа, исцрпена од кошмарот на континуираните војни.

По инвазијата на Наполеон, се појави долгорочно отуѓување меѓу Русија и Франција. Само кон крајот на 19 век. односите се загреаа, а потоа започна зближувањето. Во 1912 година, стогодишнината од патриотската војна беше широко прославена во Русија. На 26 август се одржа парада на полето Бородино. Венци беа положени на споменикот на батеријата Раевски, на гробот на Баграција. Во близина на селото Горки, каде што се наоѓаше командното место на руските трупи, беше откриен споменик на Кутузов. На прославите учествуваше и француска воена делегација. На еден рид кај селото Шевардина, од каде Наполеон ја водел битката, бил подигнат обелиск во спомен на француските војници и офицери кои паднале на полињата на Русија. Така, после сто години дојде до помирување. Зашто народите не можат и не треба вечно да држат лутина едни против други.

7. Внатрешна политика на Александар I по патриотската војна (1815-1825). Аракчеев.

По дипломирањето Патриотска војна од 1812 годинаПотребата од промени во сферата на општествено-економските односи и политичкиот систем стана очигледна. Откако стана „крал на Полска“ по Виенскиот конгрес (1814-1815), Александар 1 на своите нови поданици им го претстави најлибералниот устав во Европа. На отворањето на полскиот Сејм во 1818 година, тој вети дека ќе ја прошири слободата на сите територии под негова контрола.

Тајната работа започна на создавање на руски устав. Нејзин автор бил Н.Н. Новосилцев е еден од „младите пријатели“ на императорот, кој го поддржуваше идниот цар уште пред да се качи на тронот. Текстот на уставот е напишан до 1820 година.

„Повелбата на повелбата“ го ограничи автократското самоволие, но ја задржа доминантната позиција на автократијата во сите области од јавниот живот. Но, првиот устав во руската историја не беше објавен. Александар 1Тој, исто така, ги напушти плановите за укинување на крепосништвото. Спроведувањето на реформите беше спречено со силен отпор на главниот дел од руското благородништво.

Револуционерните настани во Италија и Шпанија, немирите меѓу војниците на полкот Семеновски во Русија ставија крај на двоумењето на Александар 1 во изборот на формите и методите на владеење, што го доведе до политика на апсолутизам и реакција.

Во втората половина од неговото владеење, Александар 1 владеел преку рацете на неговиот помошник, генерал А.А. Аракчеева. За да ги намали благајничките трошоци за одржување на војската, Аракчеев создал населби во кои, покрај воените тешкотии, вежбите и строгата дисциплина, селаните биле принудени да се занимаваат со земјоделство за нивно одржување. Ова беше најлошата форма на крепосништво.

Патриотската војна од 1812 година, нејзините резултати и победничките странски кампањи создадоа патриотски подем во армијата и граѓанското општество. Долгиот престој во Европа ги запозна напредните кругови на руските офицери со идеолошките трендови.

Филозофијата на просветителството и Француската револуција наспроти позадината на руската феудална реалност послужи како причини за појавата на идеологијата на Декебристичкото движење.

Враќајќи се по ослободителната мисија од Европа во Русија, угнетени од крепосништвото и аракчеевизмот, прогресивно настроените офицери ја формираа „Сојузот на спасот“. Организацијата од 30-50 луѓе имаше за цел укинување на крепосништвото и воведување устав во Русија. Учесниците и организаторите на ова друштво ја сфатија нивната слабост, малиот број членови на организацијата и недоволните средства за спроведување на нивните планови.

Во 1818 година, Сојузот на спасот беше преименуван во Унија на благосостојба. Започна борбата за јавното мислење и беа пропагирани идеи против крепосништвото. Според повелбата на организацијата, секој нејзин член беше обврзан да избере една од четирите области за нивните практични активности: учество во активностите на добротворните друштва; образование; правда; јавната економија.

Во 1820 година, Александар 1 започнал да води реакционерна политика, а отворената пропаганда на идеите на „Сојузот на благосостојбата“, како и самото нејзино постоење, станало опасно. Во јануари 1821 година, друштвото било распуштено.

Наместо „Сојузот на благосостојбата“ во 1821-1822 г. Беа формирани два тајни сојузи кои беа директно револуционерни по природа.

„Северното друштво“ беше предводено од браќата Муравјов, принцот С.П. Трубецкој, Н.И. Тургењев, принцот Е.П. Оболенски, поет К.Ф. Рајлеев.

„Јужното друштво“ е формирано во Украина во градот Тулчин. На чело беше полковник П.И. Пестел. Како енергичен и амбициозен човек, тој проповедаше екстремни револуционерни тактики засновани на терор, сè до уништување на целото царско семејство. Активни членови на јужното општество беа генералот С.Г. Волконски, А.П. Јушневски, С.И. Муравјов-Апостол, М.А. Бестузев.

„Друштвото на обединетите Словени“ имаше за цел да создаде федерална република на сите словенски народи.

8. Првите тајни организации на Декебристите. Северни и јужни општества на Декебристите.

Формирање на идеологијата на Декембризмот. „Декабристичко движење“- револуционерно движење на прогресивно настроени благородни офицери, насочено кон радикална промена во политичкиот и општествениот поредок во земјата: рушење на автократијата, укинување на крепосништвото

Причините за неговото потекло- патриотски подем од 1812 година, запознавање на благородниците за време на странски походи 1813-1814 gg. со поредокот во Западна Европа, каде што немаше крепосништво, филозофијата на просветителството и неговото ширење во Русија - активностите на Н. И. Новиков и А. Н. Радишчев, спецификите на меѓународната ситуација - револуциите во Европа во раните 1820-ти).
„Сојуз на благосостојба“(1818 -1821) веќе нумерирани повеќе 200 членови. Нејзините цели беа исти како оние на Унијата за спас, но методите се сменија: покрај влијанието врз јавното мислење, се спроведуваше и политика на инфилтрација во владиниот апарат, како и организирање училишта за самообразование за војници со цел да ги воспитува во опозициски дух (училиштата Ланкастер). ВО 1821 градот се подели на ЈугИ Северно општество.

Јужното друштво	Северно општество
„Руска вистина“ од П. И. Пестел	„Устав“ од Н.М. Муравјов
Разлики: 1) идна форма на владеење
република	Уставна монархија
2) идна административно-територијална структура
унитарна држава	федерација
3) решение за земјиштето
порадикални: ослободување на селаните со земја, делумна конфискација на земјиштето на земјопоседниците, формирање на два фонда - јавни (земјата се распределува меѓу сите и не може да биде предмет на купопродажба) и приватен (земјата е наменета за производство на „изобилство“)	поумерено: првично беше планирано да се ослободат селаните без земја, а потоа со минимална распределба од 2 десијатини.
Општи одредби:
1) ликвидација на имоти, обезбедување граѓански слободи на населението; 2) укинување на регрутирање и воени населби, воведување на универзална регрутација

9. Декебристичкото востание и неговите резултати.
*
10. Николај I: вредности, погледи, ставови.

Царот Николај 1 е роден на 25 јуни (6 јули) 1796 година. Тој бил трет син Павле 1и Марија Федоровна. Доби добро образование, но не ги препозна хуманистичките науки. Тој беше познат во уметноста на војна и утврдување. Тој беше добар во инженерството. Сепак, и покрај ова, кралот не бил сакан во војската. Сурово физичко казнување и студенило доведоа до фактот дека меѓу војниците се зафати прекарот на Николај 1 „Николај Палкин“.

Во 1817 година, Николас се оженил со пруската принцеза Фредерика Луиз Шарлот Вилхелмина.

Александра Федоровна, сопругата на Николај 1, поседувајќи неверојатна убавина, стана мајка на идниот император Александра 2.

Николај 1 се качи на тронот по смртта на неговиот постар брат Александар 1. Константин, вториот претендент за престолот, се откажа од своите права за време на животот на својот постар брат. Николај 1 не знаел за ова и прво се заколнал на верност на Константин. Овој краток период подоцна ќе се нарече Interregnum. Иако манифестот за стапување на тронот на Николај 1 беше објавен на 13 декември (25) 1825 година, законски владеењето на Николај 1 започна на 19 ноември (1 декември). И првиот ден беше помрачен Декебристичко востаниена плоштадот на Сенатот, кој беше потиснат, а водачите беа погубени во 1826 година. Но, царот Николај 1 ја виде потребата да се реформира општествениот систем. Тој реши да и даде на земјата јасни закони, потпирајќи се на бирократијата, бидејќи довербата во благородничката класа беше поткопана.

Внатрешната политика на Николај 1 се одликуваше со екстремен конзервативизам. Најмалите манифестации на слободната мисла беа потиснати. Со сите сили ја бранеше автократијата. Тајната канцеларија под водство на Бенкендорф беше ангажирана во политичка истрага. По издавањето на прописите за цензура во 1826 година, сите печатени публикации со најмал политички призвук беа забранети. Русија под Николај 1 сосема потсетуваше на земјата од ерата Аракчеева.

Реформите на Николај 1 беа ограничени. Законодавството беше рационализирано. Под раководство на СперанскиЗапочна објавувањето на Целосната збирка закони на Руската империја. Киселев извршил реформа на управувањето со државните селани. На селаните им биле доделени земјишта кога се преселиле во ненаселени области, биле изградени станици за прва помош во селата и биле воведени иновации во земјоделската технологија. Но, воведувањето иновации се случи со сила и предизвика остро незадоволство. Во 1839 - 1843 година Беше спроведена и финансиска реформа, со која беше воспоставена врската помеѓу сребрената рубља и банкнотата. Но, прашањето за крепосништвото остана нерешено.

Надворешната политика на Николај 1 ги следеше истите цели како и неговата внатрешна политика. За време на владеењето на Николај 1, Русија се бореше со револуцијата не само во земјата, туку и надвор од нејзините граници. Во 1826 - 1828 година Како резултат на руско-иранската војна, Ерменија беше припоена кон територијата на земјата. Никола 1 ги осуди револуционерните процеси во Европа. Во 1849 година ја испратил војската на Паскевич да ја потисне унгарската револуција. Во 1853 година Русија влезе во Кримската војна. Но, како резултат на Парискиот мир, склучен во 1856 година, земјата го изгубила правото да има флота и тврдини на Црното Море и ја изгубила Јужна Молдавија. Неуспехот го поткопа здравјето на кралот. Никола 1 починал на 2 март (18 февруари) 1855 година во Санкт Петербург, а на тронот се качил неговиот син Александар 2.

11. Русија во втората четвртина на 19 век: зајакнување на конзервативните тенденции.

Во втората половина на 19 век, Руската империја била водечка светска држава во однос на населението. Вкупниот број во 1897 година бил повеќе од 125 милиони, што го надминува вкупното население на Германија, Англија и Франција.