Liv

Bologna-processen. Hvad er det, og hvorfor er det i Hviderusland?

I næsten halvandet år har Hviderusland været deltager i Bologna-processen. Den 14. maj 2015 sluttede vores land sig til European Higher Education Area ved andet forsøg. Men det gik ikke helt med – men på betingelserne for implementering indtil 2018.” Hvad er det for en proces, hvad har Bologna med det at gøre, og hvorfor har vi brug for det? "Magasinet" sætter alt i perspektiv.

Hvad er Bologna-processen?

Bologna-processen er en harmoniseringsproces af det europæiske område for videregående uddannelse.

Det omfatter oprettelsen af ​​et system med letforståelige og sammenlignelige grader (kvalifikationer), fælles system måling af uddannelsespoint, fremme af akademisk mobilitet, europæisk samarbejde om at sikre kvaliteten af ​​uddannelse.

Taler med enkle ord, dette er et forsøg på at gøre de europæiske landes videregående uddannelsessystemer forståelige for hinanden, for at gøre det nemt for alle at studere og efterfølgende arbejde i forskellige lande Europa, og ikke kun det, hvor han/hun er født eller studeret på universitetet.

Denne proces har fået sit navn fra det ældste universitet i Europa, der opererer i italiensk by Bologna. Det var der, den første konference for undervisningsministre fra 30 europæiske lande fandt sted i 1999. De vedtog erklæringen "Area of ​​European Higher Education", hvori de skitserede hovedmålene, der fører til harmonisering af nationale videregående uddannelsessystemer i europæiske lande.

Så vi blev enige med det samme? Hvad skete der før det?

Bologna-erklæringen var et overgangspunkt i en proces, der begyndte meget tidligere.

Tilbage i 1986, som forberedelse til sit årtusinde, inviterede universitetet i Bologna europæiske universiteter til at underskrive Magna Charta Universitarum. Den proklamerede universitetsuddannelsens universelle værdier og behovet for tætte bånd mellem universiteterne.

I 1988 blev det underskrevet af rektorerne for 80 europæiske universiteter (nu har selv universiteter i Turkmenistan underskrevet Magna Charta, og dets patos af "universelle værdier for universitetsuddannelse" er visnet noget).

I 1998, i anledning af jubilæet for det nu Sorbonne-universitet, underskrev undervisningsministrene i Frankrig, Storbritannien, Tyskland og Italien Sorbonne-erklæringen "On the Harmonization of Architecture" europæisk system videregående uddannelse". Det udtrykte for første gang det strategiske mål om at skabe et fælles område for europæisk videregående uddannelse. Sorbonne-erklæringen et år senere gav anledning til Bologna-processen, hvis mål skulle være nået i 2010.

Det viser sig, at Bologna-processen sluttede i 2010?

Ja og nej.

I marts 2010 annoncerede undervisningsministrene fra de lande, der deltager i Bologna-processen, den officielle oprettelse af det europæiske område for videregående uddannelser (EHEA) i Wien. I denne forstand kan Bologna-processen betragtes som afsluttet, da det netop var det, den skulle føre til.

Samtidig erkendte undervisningsministrene, at ikke alle målene for Bologna-processen er blevet fuldt ud realiseret, så det blev besluttet at fortsætte arbejdet med dem for mere fuldstændig at harmonisere uddannelsessystemerne, forbedre mobiliteten og beskæftigelsen og sikre adgang til kvalitet. videregående uddannelse for alle.

Derfor bruges begge udtryk stadig: Bologna-processen og EHEA, ofte som synonymer (og også i denne tekst).

"European Higher Education Area" - er universiteter i EU-lande?

Ikke kun. Selvom oprindelsen til Bologna-processen var EU-landene, omfatter den i dag 48 lande - næsten dobbelt så mange som EU.

EHEA omfatter også ikke-EU-Schweiz og Norge, seks østlige partnerskabslande (herunder Belarus), Rusland, Tyrkiet og Kasakhstan. Betingelser for optagelse er ratificering af den europæiske kulturkonvention og parathed til at implementere målene for Bologna-processen i sit eget videregående uddannelsessystem.

Europa-Kommissionen er også fuldgyldigt medlem af EHEA med stemmeret; Europarådet, European Students' Union (ESU) og UNESCO har en rådgivende stemme. På trods af dette er EHEA uafhængig af EU. Dets vigtigste styrende organ er konferencen for undervisningsministre fra de deltagende lande. Det var der, der blev truffet beslutninger, først om Belarus' manglende optagelse i EHEA (2012) og derefter om betinget optagelse (2015).

Hvorfor gik Hviderusland først ind i Bologna-processen ved andet forsøg?

I juli 2011 sendte det hviderussiske undervisningsministerium en erklæring til Bologna-sekretariatet om starten på proceduren for at inkludere Republikken Hviderusland i Bologna-processen, og den 29. november den endelige nationale rapport om paratheden til videregående uddannelse i Hviderusland at deltage i Bologna-processen.

Den offentlige Bologna-komité udarbejdede imidlertid en alternativ rapport, hvis hovedkonklusioner er, at uden en foreløbig dyb reform af hviderussisk videregående uddannelse vil landets deltagelse i Bologna-processen ikke være effektiv, den hviderussiske kodeks for uddannelse svarer ikke til brevet og ånden i Bologna-principperne.

Som et resultat fandt europæerne argumenterne i den alternative rapport mere overbevisende end rapporten fra landets officielle myndigheder. I januar 2012 i København kom arbejdsgruppen for Bologna-processen til den konklusion, at Hviderusland ikke var klar til at tilslutte sig EHEA. Og selv om udtalelsen Arbejdsgruppe kun var rådgivende, blev det hviderussiske spørgsmål fjernet fra dagsordenen for konferencen for undervisningsministre fra EHEA-landene i april 2012. Således ansøgte et land, der ratificerede den europæiske kulturkonvention, for første gang, men undlod at tilslutte sig Bologna-processen.

Hvad er "den offentlige Bologna-komité", hvor kom den fra, og hvad er dens beføjelser?

Public Bologna Committee (PBC) blev oprettet i slutningen af ​​2011. Dette er et civilt initiativ af uafhængige eksperter på uddannelsesområdet og en række offentlige organisationer. De foreslår en reform videregående uddannelse land, herunder "at nægte at bruge videregående uddannelse som et instrument til politisk undertrykkelse" og "sikring af bred offentlig deltagelse i internationaliseringen og liberaliseringen af ​​hviderussiske videregående uddannelser" for "virkelig at overvinde isolationen af ​​vores uddannelsessystem fra det europæiske uddannelsesrum."

OBK's aktiviteter og succeser er baseret på dets eksperters autoritet, kvaliteten af ​​analytiske materialer og effektiv promovering af dets dagsorden blandt europæiske kolleger. Det er OBK, der organiserer de mest repræsentative OBK-eksperter, der er åbne i Hviderusland om spørgsmål om reform af de videregående uddannelser invitere på statsligt hviderussisk tv.

Inden 2018 skal Hviderusland implementere køreplanen. Hvad er det, og hvorfor blev det pålagt Belarus?

"Road map" har ikke rigtig noget med veje eller kort at gøre. Det engelske udtryk "roadmap" bruges til at betyde en handlingsplan (ændringer, reformer) for at bevæge sig mod en målstat.

EHEA "køreplanen" for Hviderusland er således en plan med konkrete handlinger, som Hviderusland skal tage inden 2018, når det næste topmøde for uddannelsesministre fra EHEA-landene finder sted. Kravet om at implementere køreplanen er nedfældet i kommunikéet fra Jerevan-konferencen, hvor Belarus blev optaget i Bologna-processen i 2015.

Hviderusland er faktisk det eneste land, der tilsluttede sig Bologna-processen på betingelserne for at gennemføre køreplanen. Årsagen kan betragtes som mistillid til Hviderusland, tvivl om dets opfyldelse af den anden betingelse for indrejse - parathed til at implementere målene for Bologna-processen i sit eget videregående uddannelsessystem.

"Køreplanen er ikke et forslag, men et krav, der skal opfyldes... Vi skal meget nøje overvåge, hvad der sker i Hviderusland, om akademiske friheder, principper for mobilitet og menneskerettigheder generelt respekteres der," sagde ministeren for Uddannelse sagde før Hvideruslands optagelse på EHEA, Science and Culture of Iceland Illugi Gunnarsson, og kolleger fra Norge, Sverige og Holland støttede ham.

Men selve "køreplanen" indeholder ingen krav, der er specifikke for Hviderusland - alt er i overensstemmelse med EHEA's værdier, mål og principper.

Nogle punkter i køreplanen volder ikke politiske vanskeligheder - f.eks. indførelsen af ​​et system i tre niveauer i overensstemmelse med den aftalte Bologna-model (bachelor - kandidat - doktorgrad); udvikling af den nationale kvalifikationsramme i henhold til EHEA-standarder; sikring af automatisk gratis udstedelse af Diploma Supplement.

Andre krav er mere følsomme - for eksempel forpligtelsen til at begrænse tvungen tildeling af statsfinansierede studerende til bestemte erhverv eller ideen om statsligt ansvar for at sikre universiteternes akademiske frihed og institutionelle autonomi.

Nogle embedsmænd siger, at Bologna-processen truer det hviderussiske uddannelsessystem. Er dette virkelig sandt?

Der er ingen beviser for dette. De ekstremt høje økonomiske omkostninger ved deltagelse i Bologna-processen, diktaterne af lave uddannelsesstandarder, ødelæggelsen af ​​nationale traditioner, det kolossale hjerneflugt som følge af akademiske udvekslinger - alle disse frygt i i højere grad er forbundet med det hviderussiske samfunds lave bevidsthed om essensen af ​​EHEA snarere end med de reelle mangler ved Bologna-processen.

Tværtimod: deltagelse i Bologna-processen skaber nye muligheder på arbejdsmarkedet for universitetsuddannede. Erfaringerne fra studerende og akademiske udvekslinger gør deres uddannelse relevant for den globaliserede verden, og med et fælles europæisk diplom er det nemmere at få et job.

Den 25. maj sluttede en to-dages konference for europæiske undervisningsministre i Paris. Det hviderussiske spørgsmål blev også diskuteret: Vil et land, der ikke har opfyldt kravene i tre år, forblive Vejkort, i Bologna-processen? Som det følger af erklæringen underskrevet efter konferencen, forbliver den, men med visse betingelser, der skal være opfyldt inden 2020.

Hviderusland var repræsenteret på konferencen af ​​undervisningsminister Igor Karpenko. Foto: twitter.com/BFUGsecretariat

Den endelige erklæring bemærker: Hviderusland har påbegyndt "nogle indledende reformer", men "betydelige udfordringer er tilbage." For at løse dem foreslår europæiske undervisningsministre en strategi for 2018-2020.

Strategien understreger, at "Undervisningsministeriet i Republikken Belarus bekræfter sit engagement i den videre implementering af principperne og instrumenterne for det europæiske område for videregående uddannelser (EHEA) i det videregående uddannelsessystem i Republikken Belarus og er klar til at arbejde om disse spørgsmål med Bologna Observatory Group (BFUG).

Strategien opstiller mål og målsætninger, der skal nås og løses inden 2020. Inklusive:

• Inden 2019 skal Hviderusland vedtage en national ramme for videregående uddannelser. Det videregående uddannelsessystem vil omfatte to niveauer: bachelorgrad, hvor du skal opnå 180-240 "credits", og mastergrad for 90-120 "credit points";
• Hviderusland bør helt opgive den femårige bachelorgrad og fortsætte med at arbejde på at forbedre "kredit"-systemet;
• landet vil fortsætte med at implementere "lån"-systemet. Der skal være særlig fokus på resultater pædagogiske aktiviteter, udarbejdelse af en læseplan, samt mulighed for at implementere akademiske mobilitetsprogrammer. Med andre ord, hvis en studerende tager på et udvekslingssemester, skal de "meritter" modtaget på et udenlandsk universitet anerkendes og godskrives hjemme;
• Undervisningsministeriet bør arbejde med gennemførelse af fælles uddannelser og uddannelser med mulighed for at opnå dobbelt eksamensbevis. Vores land forventes at give stipendier til udenlandske studerende til at studere på universiteter i Hviderusland;
• International erfaring med distribution af kandidater bør studeres for at udvikle forslag til Hviderusland om at revidere det eksisterende distributionssystem. Præcise datoer ikke specificeret i strategien;
• i 2019-2020 bør Hviderusland inkludere studerende i rådet for kvalitetsvurdering af uddannelsesprogrammer. Der vil blive udviklet en procedure for udnævnelse af universitetslederen på konkurrencebasis. Strategien glemte ikke ansvaret for universiteternes frihed og autonomi – arbejdet med dette skal fortsætte.

Lad os huske på, at indtil 2015 var Hviderusland det eneste europæisk land, som ikke var en del af Common Higher Education Area (EHEA). For tre år siden, på en ministerkonference i Jerevan, blev Hviderusland accepteret i Bologna-processen - men under visse betingelser specificeret i køreplanen. Hviderusland lovede at opfylde dem inden 2018. Så sagde undervisningsministrene på maj 2015-konferencen, at betingelserne i køreplanen ikke er forslag, men krav til Hviderusland.

De vigtigste krav, som Hviderusland skulle opfylde inden 2018:

— skifte til en tre-trins uddannelse "bachelor - master - læge";

- skab nyt system rammer for kvalifikationer;

— udstede diplomtillæg gratis engelsk sprog;

— oprette et uafhængigt agentur for uddannelseskvalitet;

— udligne økonomisk støtte til studerende ved private og offentlige universiteter;

— annullere distributionen;

— udvikle studerendes og læreres akademiske mobilitet;

- give universiteterne autonomi;

— skabe mulighed for at registrere studenterorganisationer på ansøgningsbasis frem for tilladelsesbasis.

I slutningen af ​​2017 gennemførte Bologna Public Committee overvågning. Han viste, at Belarus ikke fuldt ud opfyldte nogen af ​​sine forpligtelser. Dette fremgår også af det endelige udkast til rapport fra den rådgivende gruppe, som vurderede fremskridtene med implementeringen af ​​køreplanen.

"Køreplanen for reform af de videregående uddannelser i Hviderusland vil ikke blive implementeret i 2018," hedder det i rapporten. — Der er gjort små fremskridt på visse områder af køreplanen, men den generelle forståelse af samspillet og indbyrdes afhængighed mellem Bologna-instrumenterne (BA, MA, PhD, national kvalifikationsramme, kvalitetssikring, ECTS, læringsresultater, diplomtillæg osv. ) har brug for yderligere udvikling. En række af køreplanens kernekrav mangler at blive implementeret, og manglen på fremskridt med hensyn til grundlæggende uddannelsesværdier som akademisk frihed, autonomi og studieforeninger er fortsat en vigtig udfordring. Der arbejdes fortsat på at udvikle studerendes mobilitet, skabe et uafhængigt kvalitetssikringsbureau og fuldt ud implementere det nationale kvalifikationssystem. Desuden skal det obligatoriske distributionssystem undergå væsentlige ændringer for at opfylde kravene i køreplanen.

"Bologna-processen er generelt et kollektivt svar på udfordringen fra krisen inden for de videregående uddannelser. Den sidste af disse dækkede europæiske universiteter i anden halvdel af det 20. århundrede,” sagde medlem af Public Bologna Committee, professor Vladimir Dunaev, rapporterer ej.by.

Landene blev enige om, at hvis nogen af ​​dem ønsker at tilslutte sig Bologna-processen, så skal de automatisk overholde en vis liste over almindeligt accepterede normer og standarder.

Da Hviderusland gik ind i Bologna-processen, om end formelt "på særlige betingelser", i 2015, udtrykte mange europæiske eksperter en vis skepsis over for, om landet rent faktisk ville gennemføre det, det skrev under på.

Som bekendt fik Belarus tre år til at opfylde kravene i køreplanen. I dag udløb de. I år bør der træffes en beslutning om Belarus' fremtidige status i EHEA (European Higher Education Area).

Resultater af køreplanens implementering

Fra i dag er resultaterne af vores lands opfyldelse af køreplanskravene allerede blevet opsummeret. Som Vladimir Dunaev bemærkede, er der ingen fremskridt fra Belarus' side med hensyn til at opfylde disse krav, og faktisk er ingen af ​​dem blevet opfyldt.

Ifølge ham har vi stadig ikke en mekanisme for samspil mellem uddannelse og arbejdsmarked, som fungerer i hele Europa.

"Arbejdsmarkedet siger, at vi har brug for kandidater til at have sådanne og sådanne kompetencer, men vi lever stadig i henhold til sovjettidens tarif- og kvalifikationsreferencebøger," sagde eksperten.

"Hviderusland lovede også at diversificere distributionssystemet for universitetsuddannede og bruge den udvikling, der findes i Europa, til at øge niveauet af beskæftigelsesegnethed. Men intet har ændret sig i dette spørgsmål, tilføjede Vladimir Dunaev.

Det er klart, understregede eksperten, at landet ikke har ændret sig bedre side og situationen med akademisk frihed og universitetsautonomi.

Han henledte også opmærksomheden på kendsgerningen af ​​diskrimination af hviderussiske studerende når præferencelån gives kun til studerende ved offentlige universiteter.

"Vi håbede i det mindste i den offentlige Bologna-komité, at Hviderusland ville foretage overgangen til tre niveauer af videregående uddannelse "bachelor - master - doktor" og udstede et gratis europæisk diplomtillæg. Men det skete heller ikke,” sagde eksperten.

»I dag kommer diplomtillægget i landet i form af et stykke papir, der ikke fortæller nogen noget. Med hensyn til ansøgningen om videregående uddannelser i europæisk stil, hvis du rejser til udlandet, giver det arbejdsgiveren mulighed for at forstå, hvad du lavede på universitetet, hvad du studerede, hvilken viden du har. Dette er et seriøst dokument, det er allerede tilgængeligt overalt undtagen Hviderusland,” sagde Vladimir Dunaev.

Ifølge ham blev forsøg på at hjælpe med at opfylde kravene i køreplanen fra en international gruppe af eksperter, som blev oprettet specielt til at overvåge implementeringen og give Belarus assistance til dens gennemførelse, næsten altid mødt med fuldstændig misforståelse og afvisning fra den hviderussiske side. .

Hviderusland i vurderinger

"Meget ofte fortalte vores modstandere os dette: hvorfor har vi brug for Bologna-processen? Her har vi it-specialister, HTP, og alt fungerer glimrende selv uden Bologna-processen, og videregående uddannelser er en af ​​de bedste,” bemærkede Pavel Tereshkovich, medlem af Public Bologna Committee, til gengæld.

Samtidig bemærkede eksperten, at der kan siges meget, men det er værd at se på de internationale ranglister af universiteter. Ja, til vurderingen bedste universiteter Ifølge den autoritative Times Higher Education var kun det eneste universitet fra Hviderusland inkluderet i verden - Hviderussisk State University(BSU), og selv her er den under 800. stregen.

Samtidig var fra nabolandene 11 polske, 5 ukrainske samt 2 litauiske, lettiske og estiske universiteter med på listen.

"Der er også en opfattelse af, at så snart Hviderusland tager vejen for Bologna-processen, vil studerende, efter at have modtaget et internationalt eksamensbevis, begynde at flygte fra landet i massevis," sagde Pavel Tereshkovich.

Men ifølge statistikker, selv uden Bologna-processen, vokser antallet af hviderussiske studerende, der studerer i udlandet, fra år til år, bemærkede eksperten.

Således studerer nu mere end 35 tusind hviderussiske studerende i udlandet. Mens i Rusland, hvor befolkningen er 15 gange større, er dette tal 40 tusind.

For Belarus er dette også et tab af omdømme

Eksperter henledte også opmærksomheden på, at opfyldelse af kravene i køreplanen ikke kun var en forpligtelse udelukkende for Undervisningsministeriet.

"Dette er en opgave, der skal løses af mange afdelinger, herunder indenrigsministeriet, ministeriet for arbejde og social beskyttelse osv. Uden at koordinere indsatsen er det meget vanskeligt at opnå fremskridt," understregede Vladimir Dunaev.

Generelt er det ifølge eksperter svært at sige, hvilke konsekvenser der venter Belarus for manglende overholdelse af betingelserne i køreplanen. Du skal rapportere til det europæiske ministertopmøde om gennemførelsen af ​​køreplanen i maj. Der vil den endelige beslutning blive taget.

Samtidig indrømmede Vladimir Dunaev beklageligt kortsynetheden af ​​Hvideruslands handlinger, da denne situation også betyder at underminere landets internationale image.

Efter eksperternes mening bør Hviderusland ikke regne med hurtige ændringer i uddannelsessystemet, der er iboende i lande, der har tilsluttet sig Bologna-processen i den nærmeste fremtid.

Lad os minde dig om, at Hviderusland officielt tilsluttede sig Bologna-processen i 2015, om end "på forhånd", på vilkårene for implementeringen af ​​køreplanen, som præciserer alle de betingelser for tiltrædelse, der forventes fra Hviderusland inden 2018.

Det forventes, at forpligtelsen til at indføre et tre-niveau videregående uddannelsessystem (Bachelor-Master-Doctorate) i overensstemmelse med den aftalte Bologna-model, herunder et meritsystem, vil blive opfyldt.

Hviderusland skal også indføre et europæisk diplomtillæg og sikre international mobilitet for lærere og studerende.

Staten skal blandt andet sikre og respektere akademisk frihed og universitetets autonomi.

Arbejdsgiveren bestemmer, hvilken specialist universitetet skal uddanne

Hvad angår muligheden for at skifte på det første trin af videregående uddannelse fra et femårigt til et fireårigt kursus, hævder eksperter, at vi i dag ikke er helt klar til dette skridt, selvom nogle universiteter i Hviderusland allerede har skiftet til en kortere periode af studiet.

”Uddannelsesvarigheden på første trin, svarende til en bacheloruddannelse, er 3-4 år. I den europæiske fortolkning betyder det en letvægts videregående uddannelse uden dyb specialisering, og det antages ikke generelt, at outputtet vil være en specialist,” sagde Sergei Vetokhin, kandidat for fysiske og matematiske videnskaber, leder af afdelingen i den hviderussiske stat. Teknologisk Universitet, tidligere vicerektor for det republikanske institut for videregående uddannelse.

Hvis vi taler om Hviderusland, vil blot en afkortning af studietiden ikke gøre noget godt, da en fuldstændig omstrukturering af hele det videregående uddannelsessystem er påkrævet, mener eksperten.

»Hele pointen er, at vi er vant til det sovjetiske uddannelsessystem, når det blev givet én gang for livet. Manden gik til virksomheden, hvor hele hans karriere fandt sted. Og i dag skulle uddannelse gøre det muligt, hvis det er nødvendigt, nemt at gennemføre dine studier, omskole eller skifte job,” bemærkede Sergei Vetokhin.

Et andet problem ligger efter ekspertens mening i, at arbejdsgiverne ikke forstår det nye uddannelsessystem i Bologna-processen i betragtning af mennesker med kort sigt træning ved frafald. Selvom de først og fremmest bør tænke på, hvordan de skal bruge disse mennesker.

I denne forbindelse påpegede Sergei Vetokhin en anden vigtig omstændighed, tætheden af ​​kontakter mellem universiteter og arbejdsgivere. For eksempel skal produktionen give universiteterne opgaver om, hvem og hvordan de skal uddanne sig, og ikke omvendt: Vi kan forberede os på denne måde, og så kan du håndtere dem. Kort sagt er det arbejdsgiveren, der skal bestemme, hvilken slags speciallæge universitetet skal udarbejde, og uddannelsessystemet skal leve op til arbejdsmarkedets krav.

Da denne reform blandt andet betyder et afslag på de sædvanlige ordninger, kan vi forvente utilfredshed fra universitetsmiljøet. Fordi en afkortning af varigheden af ​​træningen betyder at revidere alle programmer, læseplaner, at ændre indholdet i uddannelsen, og det er et gigantisk arbejde.

Universiteterne er bange for at give mere uafhængighed

Som Vladimir Dunaev, en ekspert fra den offentlige Bologna-komité, med rette har udtalt mere end én gang, i det hviderussiske uddannelsessystem "er der ingen hovedting, der bestemmer overholdelse af europæiske værdier - akademisk frihed."

Så efter Sergei Vetokhins mening er det nok alvorlige problemer Det hviderussiske videregående uddannelsessystem ligger i manglen på akademisk frihed og universitetets autonomi.

Fraværet af førstnævnte skyldes efter hans mening frygten hos lederne af indenlandsk uddannelse for at give universiteterne mere uafhængighed og lærere og studerende flere rettigheder og friheder.

»Hvad angår afhængighed af ministeriet, må vi desværre erkende, at vores styrende organer ikke har tillid til universiteterne. Her er et eksempel: I de fleste lande gives penge simpelthen til et universitet, og det er faktisk dets sag, hvordan man administrerer dem. Af en eller anden grund har vi streng kontrol over brugen af ​​budgetmidler,” sagde Vetokhin.

Generelt, som eksperten bemærkede, forbliver vi i dag fanget af gamle ideer, og det er ikke muligt hurtigt at slippe af med dem.

Derfor, hvis du spørger dig selv, hvor langt Hviderusland er nået med at opfylde sine forpligtelser, i betragtning af at der er halvandet år tilbage til det næste topmøde for uddannelsesministre fra EHEA-landene, er eksperter enige i den opfattelse, at omstrukturering på området videregående uddannelser forløber stadig i for langsomt tempo.

"Bologna-processen er generelt et kollektivt svar på udfordringen fra krisen inden for de videregående uddannelser. Den sidste af disse dækkede europæiske universiteter i anden halvdel af det 20. århundrede,” sagde medlem af Public Bologna Committee, professor Vladimir Dunaev.

Landene blev enige om, at hvis nogen af ​​dem ønsker at tilslutte sig Bologna-processen, så skal de automatisk overholde en vis liste over almindeligt accepterede normer og standarder.

Da Hviderusland gik ind i Bologna-processen, om end formelt "på særlige betingelser", i 2015, udtrykte mange europæiske eksperter en vis skepsis over for, om landet rent faktisk ville gennemføre det, det skrev under på.

Som bekendt fik Belarus tre år til at opfylde kravene i køreplanen. I dag udløb de. I år bør der træffes en beslutning om Belarus' fremtidige status i EHEA (European Higher Education Area).

Resultater af køreplanens implementering

Fra i dag er resultaterne af vores lands opfyldelse af køreplanskravene allerede blevet opsummeret. Som Vladimir Dunaev bemærkede, er der ingen fremskridt fra Belarus' side med hensyn til at opfylde disse krav, og faktisk er ingen af ​​dem blevet opfyldt.

Ifølge ham har vi stadig ikke en mekanisme for samspil mellem uddannelse og arbejdsmarked, som fungerer i hele Europa.

"Arbejdsmarkedet siger, at vi har brug for kandidater til at have sådanne og sådanne kompetencer, men vi lever stadig i henhold til sovjettidens tarif- og kvalifikationsreferencebøger," sagde eksperten.

"Hviderusland lovede også at diversificere distributionssystemet for universitetsuddannede og bruge den udvikling, der findes i Europa, til at øge niveauet af beskæftigelsesegnethed. Men intet har ændret sig i dette spørgsmål, tilføjede Vladimir Dunaev.

Det er klart, understregede eksperten, at situationen med akademisk frihed og universitetsautonomi i landet ikke har ændret sig til det bedre.

Han henledte også opmærksomheden på kendsgerningen om diskrimination af hviderussiske studerende, når præferencelån kun ydes til studerende ved statsuniversiteter.

"Vi håbede i det mindste i den offentlige Bologna-komité, at Hviderusland ville foretage overgangen til tre niveauer af videregående uddannelse "bachelor - master - doktor" og udstede et gratis europæisk diplom knyttet til eksamensbeviset. Men det skete heller ikke,” sagde eksperten.

»I dag kommer diplomtillægget i landet i form af et stykke papir, der ikke fortæller nogen noget. Med hensyn til ansøgningen om videregående uddannelser i europæisk stil, hvis du rejser til udlandet, giver det arbejdsgiveren mulighed for at forstå, hvad du lavede på universitetet, hvad du studerede, hvilken viden du har. Dette er et seriøst dokument, det er allerede tilgængeligt overalt undtagen Hviderusland,” sagde Vladimir Dunaev.

Ifølge ham blev forsøg på at hjælpe med at opfylde kravene i køreplanen fra en international gruppe af eksperter, som blev oprettet specielt til at overvåge implementeringen og give Belarus assistance til dens gennemførelse, næsten altid mødt med fuldstændig misforståelse og afvisning fra den hviderussiske side. .

"Meget ofte fortalte vores modstandere os dette: hvorfor har vi brug for Bologna-processen? Her har vi it-specialister, HTP, og alt fungerer glimrende selv uden Bologna-processen, og videregående uddannelser er en af ​​de bedste,” bemærkede Pavel Tereshkovich, medlem af Public Bologna Committee, til gengæld.

Samtidig bemærkede eksperten, at der kan siges meget, men det er værd at se på de internationale ranglister af universiteter. Således omfatter rangeringen af ​​de bedste universiteter i verden ifølge den autoritative Times Higher Education kun det eneste universitet fra Hviderusland - Belarusian State University (BSU), og selv her er det under 800. linje.

Samtidig var fra nabolandene 11 polske, 5 ukrainske samt 2 litauiske, lettiske og estiske universiteter med på listen.

"Der er også en opfattelse af, at så snart Hviderusland tager vejen for Bologna-processen, vil studerende, efter at have modtaget et internationalt eksamensbevis, begynde at flygte fra landet i massevis," sagde Pavel Tereshkovich.

Men ifølge statistikker, selv uden Bologna-processen, vokser antallet af hviderussiske studerende, der studerer i udlandet, fra år til år, bemærkede eksperten.

Således studerer nu mere end 35 tusind hviderussiske studerende i udlandet. Mens i Rusland, hvor befolkningen er 15 gange større, er dette tal 40 tusind.

For Belarus er dette også et tab af omdømme

Eksperter henledte også opmærksomheden på, at opfyldelse af kravene i køreplanen ikke kun var en forpligtelse udelukkende for Undervisningsministeriet.

"Dette er en opgave, der skal løses af mange afdelinger, herunder indenrigsministeriet, ministeriet for arbejde og social beskyttelse osv. Uden at koordinere indsatsen er det meget vanskeligt at opnå fremskridt," understregede Vladimir Dunaev.

Generelt er det ifølge eksperter svært at sige, hvilke konsekvenser der venter Belarus for manglende overholdelse af betingelserne i køreplanen. Du skal rapportere til det europæiske ministertopmøde om gennemførelsen af ​​køreplanen i maj. Der vil den endelige beslutning blive taget.

Samtidig indrømmede Vladimir Dunaev beklageligt kortsynetheden af ​​Hvideruslands handlinger, da denne situation også betyder at underminere landets internationale image.