Ny regeringssammensætning: Putin går fra forsvar til angreb. Regeringens og Putins tilbagetræden er forude. mislykkedes

Der er en opfattelse af, at regeringens tilbagetræden efter valget er et rent proceduremæssigt fænomen. Ofte bemærker russerne ham ikke engang.

Ifølge loven forelægger den nyvalgte præsident regeringsformandens kandidatur til statsdumaen inden for 2 uger efter tiltrædelsen. Efter godkendelse forelægger premierministeren forslag om strukturen af ​​føderale organer til statsoverhovedet inden for en uge udøvende magt, og foreslår også kandidater til posterne som vicepremierminister og forbundsministre.

Politiske videnskabsmænd mener, at et sådant lovgivningsmæssigt hul ville være nyttigt for Vladimir Putins nye periode, hvis han bliver præsident igen ved valget i marts. Derfor er ændringer i regeringen efter deres mening uundgåelige. Deres omfang er dog stadig svært at vurdere.

Det taler i øvrigt også sociologer om, som længe har registreret negativitet i samfundet over for regeringen, især over for statsministeren.

»Samfundet har brug for forandringer. En række undersøgelser viser, at al den negativitet, der eksisterer blandt russiske indbyggere med hensyn til situationen i landet og i indenrigspolitik, ofte er forbundet netop med figuren af ​​premierministeren. Så ud fra dette synspunkt vil regeringens og premierministerens tilbagetræden give mening,” sagde sociologen. Alexey Novikov.

Hovedopgaven for sådanne ændringer er at bekæmpe stagnation, herunder rotationen af ​​Putins "venner" under hans protektion - det såkaldte "Politburo 2.0", inter-klankamp, ​​som kan føre til en alvorlig krise i landet.

"Resultaterne af denne inter-klankamp kan ikke forudsiges, da de ikke kun afhænger af den objektive magtbalance, men også af den personlige holdning til visse karakterer af Putin selv. På den anden side er han interesseret i både at bevare balancen og udvide Politbureau 2.0. Dette vil diktere mulige ændringer i regeringen,” bemærkede politologen. Sergey Komaritsyn.

Ændringer kan dikteres af kursen mod foryngelse. Eksperter er dog sikre på, at der ikke skal forventes nye "lyse" politikere. Det vil højst sandsynligt være de samme teknokrater, som uden tvivl udfører præsidentens ordrer og let passer ind i magtens vertikale stilling.

"Det generelle personalepolitiske forløb i den nye regering vil højst sandsynligt være det samme - "unge teknokrater" vil dukke op. Samtidig forstår alle ikke så godt, hvem disse "teknokrater" er? Der er nogle betydninger, der er meget gavnlige fra et propagandasynspunkt - fokus på opgaver, teknologisk effektivitet, mangel på klanforbindelser. Men der var ingen nøjagtig definition fra myndighederne,« sagde politologen. Victor Poturemsky.

For russerne selv kan et regeringsskifte have en positiv funktion og håbe på, at statsoverhovedet ikke vil tage et kursus om udenrigspolitik, men om indenrigspolitik, siger sociolog Alexei Novikov.

Hvad angår Dmitrij Medvedev specifikt som premierminister, er eksperter overbevist om, at ingen skandaler omkring hans personlighed vil kunne påvirke Putins beslutning. Præsidenten vil blive styret af personlig gunst selv til skade for almindelig årsag, er politologer sikre på.

"Medvedev er en meget svag premierminister. Men her handler spørgsmålet om forpligtelser, generel biografi og personlige forhold. Hvis Medvedev virkelig ønsker at forblive som premierminister, vil Putin forlade ham, på trods af at det er skadeligt for sagen. Putin er ikke særlig interesseret i demonstration - i betydningen førtidspension før valget; det tilføjer ham ikke noget særligt. Men det kan forårsage lettere psykologiske traumer for Medvedev. Putin vil ikke fornærme Medvedev,” sagde politologen Sergey Komaritsyn.

Vi kan ikke udelukke, at premierministeren i bund og grund er en bekvem "piskedreng", som alle folks negativitet hældes over. Og Dmitry Medvedev, eksperter er sikre på, klarer denne rolle meget godt. I den forbindelse ville det være irrationelt at reformere regeringen og underordne den direkte til præsidenten, selv om der er meget snak om dette scenarie. På det sidste.

»Hvis spørgsmålet er, om han kan det teknisk, så ja, det kan han nok. Hvis spørgsmålet er, om det er værd at gøre, så sandsynligvis ikke. For i dette tilfælde vil alt ansvar for, hvad der sker i landet, blive overført til ham, og følgelig vil al negativitet hos vælgerne, som nu vedrører Medvedevs person, blive overført til statsoverhovedet,” understregede sociologen. Alexey Novikov.

"Medvedev er ekstremt praktisk som en lynafleder, hvorigennem protester mod den føderale regering slipper ud. Modellen er etableret. Der er endnu ingen eksterne grunde til at ændre det. Jeg tror, ​​det vil fortsætte efter valget. Der er scenarier, der kan påvirke hans afgang baseret på resultaterne af valget i marts, men i øjeblikket er disse scenarier usandsynlige," bemærkede politologen. Victor Poturemsky.

Et af disse mulige scenarier i medierne er foreningen af ​​den Højeste og forfatningsdomstol. Hvis reformen sker, er det sandsynligt, at "overretten" vil blive ledet af Medvedev. Eksperter er dog sikre på, at lidt vil ændre sig for ham i dette tilfælde.

"Problemet med status for Medvedev har kun psykologisk betydning. Hans virkelige position under Putin vil forblive den samme, som den er nu, uanset hans position,” bemærkede politologen. Sergey Komaritsyn.

Lidt vil ændre sig på posten som premierminister. Ifølge eksperter vil en anden premierminister ikke være meget anderledes end den forrige.

Det er således usandsynligt, at en kvinde bliver premierminister, på trods af at formanden for føderationsrådet Valentina Matvienko og chefen for centralbanken Elvira Nabiullina i stigende grad optræder i de føderale medier i forbindelse med dette emne.

Man skal heller ikke forvente, at der kommer en person med stærke politiske overtoner til den russiske regering. Ifølge Krasnoyarsk politologer kan dette kun ske i ét tilfælde.

"I 18 år havde vi "tekniske" premierer (i "tandem"-perioden var der en "teknisk" præsident). Hvorfor skulle dette ændre sig? Når Putin begynder at tænke på en efterfølger, så vil der dukke en person op med andre karakteristika,« argumenterer politologen. Sergey Komaritsyn.

Hvis i kraft forskellige årsager Hvis vi stadig taler om at erstatte Medvedev, så kunne hans position godt blive taget af en politiker fra Krasnoyarsk.

"Af den nuværende regering er den mest forberedte til en sådan rolle vores landsmand Alexander Novak. Han har alle forudsætninger for dette - biografi, arbejde på niveau med en stor virksomhed, region, føderale ministerier, erfaring, viden, evner, international berømmelse, omfanget af aktuelle opgaver, nærhed og - hvilket er meget vigtigt - i hans nuværende kapacitet, han er Putins ubetingede nominerede.” , foreslog politologen Sergey Komaritsyn.

Der kan også ske ændringer i det regerende parti Forenet Rusland. Det er allerede kendt, at det vil blive rebrandet. Det er muligt, at ledelsen også kan ændre sig. Behovet for disse ændringer blev højlydt annonceret af Putins selvnominering ved valget.

"Hvis vi forstår denne udtalelse i sammenhæng med offentlig politisk kommunikation, så betyder det i bund og grund, simpel ting: "Forenet Rusland" giver ikke den nuværende præsident en væsentlig fordel ved valget. Faktisk er alt, hvad der følger efter dette, rebranding. Man kan prøve at følge logikken videre - det kan til gengæld betyde, at partiet under den eksisterende ledelse ikke løser de opgaver, det er pålagt,” sagde sociologen. Alexey Novikov.

Men ifølge eksperter har ikke kun Det Forenede Rusland, men også hele landets partisystem brug for en sådan rebranding.

»Det, der sker nu ved præsidentvalget, viser den dybe krise, som bogstaveligt talt alle befinder sig i politiske partier. Vi byggede og byggede partisystemet, udviklede det for at få mangel på partikandidater, udskiftninger, ikke-deltagelse i landets hovedvalg. Plus Putins selvnominering. Behovet for reformer af partisystemet og rebranding af partier er overmodent og uundgåeligt," sagde politologen. Victor Poturemsky.

Det er klart, at der ikke er behov for at vente på en "nulstilling" af magten efter valget: der vil snarere være genvalg. Men det er også indlysende, siger eksperter, at først og fremmest skal den gamle nye præsident finde ud af, hvilke interne politiske problemer regeringen vil løse og med hvilken hjælp. Men vi kan allerede med sikkerhed sige, at efter valget vil dynamikken i politiske og økonomiske begivenheder i landet stige betydeligt.

Foto: Aleksander Khitrov, Dmitry Medvedev, Reuters, Dmitry Koshcheev, Kreml

Indsættelsen af ​​den kandidat, der vinder valget den 18. marts, finder sted den 7. maj. På dette tidspunkt udløber Vladimir Putins tredje præsidentperiode. Dette vil lancere en procedure for automatisk rotation af regeringen, som vil træde tilbage den dag, den nye præsident tiltræder. I 2012 modtog mange regeringsembedsmænd udnævnelser til præsidentens administration (AP), efter at Vladimir Putin flyttede til Kreml. Seks år senere har situationen ændret sig: Det vil mere handle om rotation af aldersrelaterede AP-embedsmænd.

Deadline for den centrale valgkommission til at bestemme resultaterne af præsidentvalget er den 29. marts; de skal officielt offentliggøres inden for tre dage, ifølge CEC-kalenderen. Hvis valget afholdes i én runde (det vil sige, at en af ​​kandidaterne får mere end 50 % af stemmerne), så skal vinderen af ​​afstemningen vente lidt mere end en måned på indvielsen, mens Vladimir Putin fuldfører sin tredje semester. I 2008, den 3. marts, dagen efter valget (Dmitry Medvedev blev valgt), underskrev Vladimir Putin, som var ved at afslutte sin anden periode på det tidspunkt, et dekret "Om status for den nyvalgte og ikke-indsatte præsident for Rusland Føderation." Den instruerer præsidentens administration (AP) om at sikre efterfølgerens aktiviteter, og den føderale sikkerhedstjeneste om at give ham ophold og sikkerhed, indtil han officielt erklæres som præsident. Denne gang, i overgangsperioden, skal regeringslederen, Dmitrij Medvedev, rapportere til statsdumaen: parlamentets underhus har allerede foreslået en dato den 11. april. For et år siden, den 19. april 2017, på tærsklen til rapporten, blev premierministeren mål for kritik på grund af Alexei Navalnys film "He's Not Dimon to You." Som svar på et spørgsmål fra kommunistpartiets deputerede kaldte premierministeren undersøgelsen for "et absolut falsk produkt af politiske skurke." I fraktionerne fra Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti og Det Liberale Demokratiske Parti har de nu travlt med præsidentkampagnen og ikke med spørgsmål til premierministeren, som skal stilles, når valgresultaterne opsummeres.

Indsættelsesceremonien, uanset hvem der bliver valgt til præsident, ændrer sig ikke, og "dette afspejler traditionernes stabilitet," sagde Georgy Vilinbakhov, den russiske føderations chefherald, i 2008. Så tiltrådte Dmitrij Medvedev ligesom Vladimir Putin i 2012 embedet i Kreml den 7. maj. I 2018 afholdes valg i anden halvdel af marts. Dette vil ikke påvirke indvielsesdatoen, sagde den centrale valgkommission til Kommersant. Præsidenten, hvis den bliver valgt den 18. marts i første runde, tiltræder embedet den 7. maj.

Fra det øjeblik, den nye præsident aflagde embedsed på indsættelsesdagen, ifølge art. 92 i Den Russiske Føderations forfatning ophæves statsoverhovedets beføjelser. Ifølge art. 35 i loven "Om Den Russiske Føderations regering" træder ministerkabinettet tilbage den dag, den nye præsident tiltræder. Inden for to uger efter regeringsformandens tilbagetræden skal præsidenten forelægge kandidaturet for en ny premierminister til statsdumaen (artikel 111 i forfatningen). I 2012, da "castlingen" var afsluttet, var tidsforsinkelsen minimal: Vladimir Putin, der knap havde vendt tilbage til præsidentposten den 7. maj, introducerede Dmitry Medvedevs kandidatur til statsdumaen. Den 8. maj godkendte underhuset ham i denne stilling med 299 stemmer (se Kommersant af 10. maj 2012). Statsdumaen, som i 2012 blev ledet af den nuværende leder af SVR Sergei Naryshkin, udnyttede ikke retten til at tænke yderligere (op til en uge), før de overvejede kandidaturet.

Et ministerkabinet er ved at blive dannet med deltagelse af den nye premierminister. Dens struktur og personalesammensætning bør foreslås præsidenten inden for en uge af regeringschefen. Føderale embedsmænd mener, at den nuværende sammensætning af Det Hvide Hus ikke vil ændre sig meget før valget. "Præsidenten er utilfreds med arbejdet for de enkelte medlemmer af det nuværende ministerkabinet, og de ved allerede om dette, men administrationen er tilbøjelig til at erstatte dem allerede i færd med at danne en ny regering," siger en højtstående Kommersant. kilde.

I 2008 dannede Vladimir Putin, efter at være blevet premierminister, et ministerkabinet den 13. maj, og præsident Medvedev foretog de vigtigste udnævnelser til præsidentens administration. I 2012 byggede Vladimir Putin rygraden i sin nye administration fra ministre og embedsmænd, som han havde arbejdet sammen med i Det Hvide Hus siden 2008. For eksempel blev lederen af ​​regeringsapparatet Anton Vaino vicechef for præsidentens administration, hans stedfortræder i apparatet Yuri Ushakov, lederen af ​​økonomiministeriet Elvira Nabiullina, Igor Shchegolev, Yuri Trutnev, Tatyana Golikova, Andrei Fursenko - assistenter til præsidenten (udnævnelserne fandt sted indtil 21. maj). Nogle embedsmænd fra Dmitry Medvedevs administration gik den modsatte vej: således blev præsidentens rådgiver Mikhail Abyzov den russiske minister med ansvar for den åbne regering, præsidentens assistent Arkady Dvorkovich blev vicepremierminister, og en anden assistent Sergei Prikhodko blev første vicestabschef for regering. Selvom der var undtagelser. I december 2011 blev den russiske faste repræsentant for NATO, Dmitry Rogozin, for eksempel vicepremierminister for forsvarsindustrien i hr. Putins regering og bevarer stadig en stilling i kabinettet.

Dette skete, fordi vicepremierminister for forsvarsindustrien Sergei Ivanov modtog en forfremmelse i december 2011: han blev leder af præsidentadministrationen under hr. Medvedev og beholdt posten efter Vladimir Putin vendte tilbage til Kreml. Sammen med ham blev Vyacheslav Volodin tidligere udnævnt til AP som kurator for indenrigspolitik i administrationen af ​​Dmitry Medvedev. "Danningen af ​​en ny administration, også efter valg, er ikke en automatisk historie. AP fungerer, hver personalebeslutning, hvis det er nødvendigt, træffes individuelt,” siger en af ​​Kommersants samtalepartnere. For eksempel fortsatte Konstantin Kostin, der ledede afdelingen for intern politik under Vladislav Surkov, med at lede UVP under præsidentvalg 2012 og forlod kontoret i slutningen af ​​maj, efter indvielsen. Certifikaterne fra AP-embedsmænd siger, at de er gyldige indtil 7. maj, siger en føderal embedsmand. "Men det betyder ikke, at arbejdet på Gamle Torv stopper efter indvielsen," siger en af ​​embedsmændene.

Situationen er den samme i føderale ministerier: Nye ledere vil have mulighed for at foretage omrokeringer inden for få måneder, men det bør ikke påvirke afdelingernes arbejde. Selve valget påvirker ikke nogles hoveder direkte føderale tjenester, agenturer, virksomheder og statslige selskaber udpeget af præsidenten eller premierministeren, siger en af ​​Kommersants samtalepartnere: "De arbejder under en kontrakt, der enten kan forlænges eller opsiges, så de har ingen forbindelse til selve valgprocessen."

Føderale embedsmænd interviewet af Kommersant mener, at hvis Vladimir Putin bliver valgt ny sigt Dmitrij Medvedev kan beholde premierministerstolen: "Hvis han selvfølgelig selv går med til det." Den nuværende situation er fundamentalt forskellig fra situationen i 2012, bemærker en Kommersant-samtaler tæt på administrationen: så "forandredes" Dmitry Medvedevs og Vladimir Putins "hold", nu kan der være mere tale om "opdatering", herunder gennem rotation af aldersrelaterede administrationsembedsmænd. Reserveplatformen for pensionister er stadig Føderationsrådet, hvor "præsidentkvoten" - steder, hvor senatorer er personligt udpeget af statsoverhovedet - stadig er tom.

"I administrationen vil strukturen først og fremmest ændre sig, i regeringen - først og fremmest personale," siger politolog Dmitry Badovsky. "Selvom regeringen selvfølgelig også har sine egne strukturelle intriger - dette er først og fremmest af alt, om dannelsen af ​​en projektledelse kontur ved siden af ​​den bureaukratiske lineære omsætning. I AP kan en strukturændring til gengæld også give anledning til personalebevægelser.”

Ivan Safronov, Maxim Ivanov

Så historien i Rusland gentager sig selv: med stor sandsynlighed vil posten som premierminister i den nye regering forblive Dmitry Medvedev. Den 8. maj - dagen efter præsidentindsættelsen - planlægger Den Russiske Føderations statsduma at godkende regeringsformandens kandidatur. Forresten, på denne dag tandem Vladimir Putin- Medvedev fylder 10 år.

Det faktum, at Kreml besluttede ikke at ændre premierministeren "midtstrøms", vidnes om Dmitry Anatolyevichs øgede selvtillid.

Den 28. april gav han et omfattende interview i programmet ”Nyheder lørdag med Sergei Brilev", hvor han opsummerede regeringens arbejde gennem de seneste seks år. Medvedev bemærkede, at regeringens aktiviteter fandt sted under hidtil uset vanskelige forhold. Ifølge ham dannede konsekvenserne af krisen i 2008, faldet i verdens energipriser og indførelsen af ​​sanktioner mod Den Russiske Føderation i 2014 "et sådan et sæt chok, som vores land ikke har oplevet i nogen periode." moderne historie, selvom sammenlignet med krisen i 1998."

Men regeringen, gjorde det klart, parerede heroisk disse chokslag. Han mindede om, at inflationen ved udgangen af ​​2015 var næsten 13 %, og i slutningen af ​​2017 og begyndelsen af ​​2018 blev den hidtil uset lav - 2,5 %. Arbejdsløsheden er også blevet rekordlav for landet: lige under 5%.

Ifølge Medvedev handlede ministerkabinettet omhyggeligt og klogt. For eksempel faldt jeg ikke for fristelsen til at øge skatten i kriseårene. Med hensyn til indførelsen af ​​"Platon"-systemet, som blev en de facto skat, sagde Medvedev, at indkomsten fra det over tre år anslås til "kun" 45 milliarder rubler. Som om han understregede, at han ville sidde i premierministerstolen i lang tid, annoncerede Medvedev udviklingen af ​​et lovforslag om at hæve pensionsalderen. Ifølge ham er der foretaget en "seriøs undersøgelse", og regeringen er "på tærsklen" til lovændringer. Til sidst indrømmede premierministeren, at han ikke ville "rejse væk på ferie."

Medvedev i Brilevs program står i skærende kontrast til Medvedev umiddelbart efter valget den 18. marts. Så opførte han sig mere stille end vand, lavere end græsset. Observatører bemærkede, at han ikke fulgte Putin under hans besøg i valghovedkvarteret, selvom de to kom ud til tilhængere på valgaftenen i 2012, hvilket demonstrerede styrken af ​​tandem. Denne gang, da han blev spurgt af journalister om Dmitrij Medvedevs skæbne, sagde Putin, at han begyndte at "væsentligt" tænke over dette emne fra i dag (fra aftenen den 18. marts - "SP"), men alle beslutninger vil blive truffet efter indvielsen.

Og snart brød en skandale ud med brødrene Magomedov -"konger af regeringsordrer", hvilket bestemt ikke tilføjede point til regeringen.

Men allerede den 11. april, under Medvedevs rapport til statsdumaen, var der tegn på, at Kreml havde besluttet sig for en kandidat. I sin tale kaldte premierministeren selvsikkert de sidste seks år for "år med test, afprøvning af vores økonomis styrke." Hvorfor gør taleren for Statsdumaen Vyacheslav Volodin, der talte fra " Forenede Rusland", kaldte premierministerens rapport "meget grundig og grundlæggende." Der var ingen kritik af statsministeren, deputerede havde kun spørgsmål om situationen i visse sektorer og de enkelte ministres arbejde.

Huset for regeringen i Den Russiske Føderation Foto: lidenz.ru

Vladimir Putins indsættelse finder sted om eftermiddagen den 7. maj. Ifølge traditionen forelægger præsidenten inden for få timer premierministerens kandidatur til behandling i Dumaen, hvorefter de øverste embedsmænd danner regeringen inden for et par uger. Dermed får landet senest den 20. maj et nyt ministerkabinet. Indtil for nylig troede man, at kabinettet kunne opdateres radikalt, men jo tættere på indvielsen, jo oftere blev samtalepartnerne NT Regeringen og Kreml siger, at opdateringen højst sandsynligt ikke vil være radikal.

Selvom der helt sikkert vil være behov for ændringer, kan en ny regering ikke dannes ud fra gamle ansigter, siger en Kreml-kilde. Mest sandsynligt vil de svageste og mest vanærede skikkelser forlade, såvel som dem, der længe og vedvarende har udtrykt et ønske om at skifte job. Hvem vil forlade, og hvem vil forblive i denne sag, korrespondent NT Jeg fandt ud af det fra embedsmænd fra præsidentens administration og regering såvel som i ekspert- og forretningskredse tæt på dem.

Medvedev og hans team

Det vigtigste er, hvad samtalepartnerne er enige om NT, - Dmitry Medvedev vil i modsætning til talrige rygter forblive som premierminister. En højtstående føderal embedsmand, som for seks måneder siden ikke engang udelukkede Medvedevs tidlige tilbagetræden, siger nu, at "70%" Medvedev vil forblive premierminister. Resten af ​​hans samtalepartnere har meget større udsigter. Premierministeren fortæller selv til sine bekendte, at han planlægger at fortsætte med at arbejde på sit nuværende sted, siger en person, der ofte kommunikerer med Medvedev.

Formand for Den Russiske Føderations regering Dmitry
Medvedev Foto: kremlin.ru

Der er to argumenter til fordel for Medvedev. For det første, på trods af nogle uenigheder med Putin, forbliver de "meget et godt forhold" "Præsidenten stoler på ham," siger en embedsmand tæt på statsoverhovedet. Ifølge ham sætter Putin pris på, at Medvedev sagtmodigt indvilligede i at give ham magten tilbage i 2011, selvom han egentlig ikke ønskede at gøre dette.

Det andet argument er relateret til den aktuelle udenrigspolitiske situation. Efter annonceringen af ​​nye sanktioner og en endnu yderligere forværring af forholdet til Vesten ønsker Putin slet ikke nogen seriøse ændringer, siger samtalepartnere NT. Regeringskilder mener, at mange planer, herunder dem, der vedrører reformer og personaleændringer, kan blive fastfrosset i løbet af de næste par år. Putin kan i princippet ikke lide ændringer, og nu, hvor økonomien stormer, virker de endnu mere upassende for ham.

Hvis Medvedev forbliver som premierminister, vil hans inderkreds højst sandsynligt forblive hos ham. Først og fremmest, vi taler om om vicepremierminister Arkady Dvorkovich, som står ham tæt på. Det er dog usandsynligt, at Dvorkovich vil beholde sine nuværende omfattende beføjelser. "Måske er du for overbelastet," sagde Putin til Dvorkovich sidste efterår, hvor han kritiserede medlemmer af regeringen for skandalen omkring flyselskabet VIM-Avia. Vicepremierministeren fører udover brændstof- og energikomplekset også tilsyn med transporten.

En samtalepartner i regeringen mener, at mange planer kan blive fastfrosset i løbet af de næste år, herunder dem, der vedrører reformer og personaleændringer. Putin kan i princippet ikke lide ændringer, og nu, hvor økonomien stormer, virker de så meget desto mere upassende for ham

Samtalepartnere NT Anholdelsen af ​​en oligark tæt på ham, en ven med studieår, som fik store offentlige kontrakter om opførelse af stadioner og lufthavne.

Der er for meget bag ham vigtige emner, og der er for mange mennesker, der ønsker at påtage sig disse beføjelser, bemærker en af ​​samtalepartnerne. Ifølge ham, hvis dette er en betingelse for at beholde en af ​​favoritterne i regeringen, så vil statsministeren gå med til det.

Vicepremierminister Arkady
Dvorkovich Foto: kremlin.ru

Måske i den nye regering vil Dvorkovich tage emnet sport op. Siden begyndelsen af ​​dette år har han overvåget forberedelserne til VM. Tidligere blev den relevante vicepremierminister frataget disse beføjelser Vitaly Mutko, som faktisk forblev uden arbejde. Mutko vil tilsyneladende ikke forblive i den nye regering, er samtalepartnere sikre NT. Han opgav dog ikke kampen. For nylig kom Mutko til premierminister Medvedev med en anmodning om at fylde ham med arbejde og give ham muligheden for på en eller anden måde at deltage i forberedelserne til VM, selvom det ikke var i rang af leder af organisationskomiteen, som før, siger en regeringskilde. Ifølge ham bukkede Medvedev af en eller anden grund under for denne overtalelse, og nu arbejder de to vicepremierministre sammen om én begivenhed.

En anden allieret med premierministeren, hans pressesekretær Natalya Timakova, vil formentlig forblive ved magten. Sandt nok, ifølge kilder NT i regeringsapparatet er Timakova træt af at arbejde med medierne, og hun beder om at gå til en anden front. For eksempel søgte hun posten som kulturminister, siger en kilde i Kreml. Men efter hans mening er det usandsynligt, at hun vil modtage denne post på grund af hendes vanskelige forhold til instruktør Nikita Mikhalkov. Putin lytter til sin mening om personalepolitik på den kulturelle sfære, og det er direktøren, Vladimir Medinsky skylder sin udnævnelse.

Volodinskyernes udvandring

Der er én minister i regeringen, der opfylder flere kriterier for fratræden på én gang – han skændtes med vigtige mennesker i hans branche, og hans cheflobbyist er selv i en vanskelig position. Det er undervisningsministeren Olga Vasilyeva.

Vasilyeva kaldes meget vanskelig, ekstremt uhæmmet og ikke altid forståelig for sine kolleger. For eksempel virker hendes religiøsitet nogle gange overdreven, siger samtalepartneren (de siger, at hun endda gik glip af vigtige møder på grund af religiøse helligdage). Derudover havde hun ikke et godt forhold til den relevante assistent og gamle kending af præsidenten, Andrei Fursenko. Endelig er det ikke alle i regeringen, der bryder sig om hendes engagement i sovjetiske standarder for uddannelse og hendes ønske om at vende mange af reformerne i det sidste årti.

Undervisningsminister Olga Vasilyeva
Foto: nooov.ru

Mange mennesker kalder historien om Vasilyevas udnævnelse for mystisk. Allerede i begyndelsen af ​​2016 havde landets ledelse en forståelse af, at den tidligere undervisningsminister, den upopulære Dmitry Livanov, efterårets valg du bliver nødt til at donere til statsdumaen. Men så var der en lang pause, da der opstod vanskeligheder med udvælgelsen af ​​hans efterfølger. I dette øjeblik, ifølge samtalepartnerne, kom flere af Vasilyevas lobbyister til undsætning, herunder den daværende Kreml-kurator for indenrigspolitik Vyacheslav Volodin - Vasilyeva arbejdede under hans ledelse i præsidentafdelingen for offentlige projekter. En anden af ​​Volodins underordnede, lederen af ​​samme afdeling, Pavel Zenkovich, blev hendes stedfortræder i ministeriet.

Volodin var imidlertid ikke Vasilyevas eneste guide til det højeste regeringsorgan - den russisk-ortodokse kirke gik også i forbøn for hende, og desuden har hun et godt forhold til premierministerens kone, Svetlana Medvedeva, bemærker en af ​​embedsmændene.

Ud over Vasilyeva er det sandsynligt, at andre Volodin-væsner også vil miste deres positioner i regeringen. Den mest omtalte afgang af ministeren for Fjernøstlige Anliggender Alexander Galushka

Vyacheslav Vododin
Foto: vvolodin.ru

Men på selve de sidste år mange vanskeligheder opstod. Kilder NT tidligere sagde de, at han holdt op med at organisere Yuri Kovalchuks gruppe, som var indflydelsesrig og tæt på Vladimir Putin. Herefter blev han overført til formand for statsdumaen - det er formelt en højere post, men han har nu færre administrative kapaciteter. Volodins svækkelse er også indikeret af det faktum, at han kort efter flytningen til Dumaen mistede kontrollen over partiet Forenet Rusland - hans protege Sergei Neverov blev fjernet fra nøgleposten som sekretær for Generalrådet og blev erstattet i denne stilling af tidligere guvernør i Pskov-regionen, Andrei Turchak. Nu er der konstante konflikter mellem Dumaen og partiet. Turchak støttede især ikke Volodin og statsdumaen som helhed, som besluttede at forsvare lederen af ​​den internationale komité, Leonid Slutsky, anklaget af journalister for chikane. Turchak sagde, at hvis Slutsky havde været medlem af Det Forenede Rusland, "ville vi have ordnet det hurtigt."

Derfor er det sandsynligt, at Volodins andre skabninger også vil miste deres positioner i regeringen. Den mest omtalte afgang af ministeren for fjernøstlige anliggender Alexandra Galushki. Han kommer fra den all-russiske folkefront skabt af Volodin og blev pålagt den relevante vicepremierminister Yuri Trutnev. Nu er regeringen i stigende grad tilbøjelig til at tro, at territoriale ministerier ikke længere er nødvendige, så Trutnev har en god grund til at slippe af med Volodins protegé, siger en regeringskilde.

Gør plads til de unge

Første vicepremierminister Igor
Shuvalov Foto: inkazan.ru

Regeringen taler om et muligt skifte af embedsmænd, der har siddet på deres pladser længe og gerne selv vil skifte job. Disse omfatter primært den første vicepremierminister Igor Shuvalov: Han har haft sin nuværende stilling i 10 år, og i alt har han været i ledende stillinger i mere end 20 år. Shuvalov kan godt lide at sige, at han ikke er afvisende over for at skifte job, det eneste spørgsmål er, hvad han skal være efter at have forladt regeringen, siger hans bekendte: Der er meget få stillinger med lige status.

Samtidig er samtalepartnerne NT Vi er overbeviste om, at to nøglemedlemmer af regeringens finansielle og økonomiske blok vil beholde deres stillinger (eller endda blive forfremmet) - den unge minister for økonomisk udvikling Maxim Oreshkin, som kaldes præsidentens favorit i medierne, og den erfarne finansminister Anton Siluanov.

Prikhodko er træt og føler sig ikke interesseret i sit nuværende job. sagde en af ​​hans underordnede NT, at han forbereder sig på at gå, da han har en forståelse for, at "chefen ikke vil forblive i den nye regering"

Vicepremierminister anmoder om at ændre sit virkefelt Dmitry Kozak- han kom til landets ledelse samtidig med Vladimir Putin i 1999. For nylig klagede han med jævne mellemrum til bekendte over, at han ikke følte sig efterspurgt til sin nuværende stilling i regeringen og bad Vladimir Putin om at betro ham mere specifikt arbejde, fortæller samtalepartneren.

Vicepremierminister og stabschef
regering Sergei Prikhodko
Foto: kremlin.ru

En anden erfaren embedsmand er vicepremierministeren og lederen af ​​regeringsapparatet Sergey Prikhodko. Han blev udnævnt til assistent for præsidenten tilbage i 1997. Nu er der meget snak om hans mulige opsigelse: Prikhodko er træt og føler sig ikke interesseret i arbejde. sagde en af ​​hans underordnede NT, at han forbereder sig på at gå, da han forstår, at "chefen ikke vil forblive i den nye regering." I begyndelsen af ​​februar blev han involveret i en undersøgelse af Alexei Navalny - oppositionsmanden talte om, hvordan embedsmanden red på en yacht med forretningsmanden Oleg Deripaska. Det er dog usandsynligt, at denne skandale vil påvirke embedsmandens karriere, siger kilden.

Udenrigsminister Sergei
Lavrov Foto: vevby.ru

Nøgleposten som udenrigsminister er stadig i tvivl. Mange mediekilder har tidligere rapporteret mulig pleje Udenrigsminister Sergei Lavrov - han har siddet længe og er ikke i den bedste fysiske form. Samtalepartnere NT bekræfte: der er en diskussion af konfigurationen i hele den udenrigspolitiske blok, som også omfatter præsidentafdelingen for udenrigspolitik(dets hoved Yuri Ushakov har nået pensionsalderen). Kommersant rapporterede dog senere, at ministeren ville beholde sin post i yderligere to til tre år.

Landbrugets problem

landbrugsminister
Alexander Tkachev Foto: kremlin.ru

Det mest aktuelle rygte i regeringen er landbrugsministerens afgang Alexandra Tkacheva, siger to kilder i kabinettet. Samtidig ved ingen af ​​samtalepartnerne præcist, hvorfor Tkachev kunne blive fyret. Måske er en mere indflydelsesrig kandidat dukket op i hans sted, siger samtalepartnere.

Formelt er alt fint i Rusland i denne industri - sidste år producerede landmændene en rekordhøst i hele landets historie. Kachev meddelte endda, at amerikanske landmænd var i feber på baggrund af Ruslands succes. Desuden var deltagelse i landbrugsproducenternes kongres inkluderet i den sidste del af Putins valgprogram - han kom til landmændene mindre end en uge før valget, hvor hans tidsplan kun omfattede de vigtigste og mest positive begivenheder fra et informationssynspunkt .

Generelt menes det, at anti-sanktioner i landbrugssektoren har virket, siger en person på markedet; russiske landmænds produkter var delvist i stand til at erstatte udenlandske, bemærker han. Ifølge ham er det under disse forhold svært at sige, at ministeren er inhabil.

På den anden side med implementeringen stor høst Producenterne er stødt på problemer, som staten endnu ikke er i stand til at løse. Derudover har Tkachev mange modstandere blandt andre embedsmænd, der forstår landbrug. Disse omfatter tidligere minister Alexei Gordeev, som ledede Voronezh-regionen i lang tid, men som for nylig vendte tilbage til Moskva - han blev præsidentens udsending i det centrale distrikt. Derfor er det muligt, at Tkachevs fjender vil overbevise præsidenten om at erstatte ministeren.

Svag og skandaløs

Yderligere to kriterier for fratrædelser, siger samtalepartnere NT, er ministerens mangel på højtstående fortalere el et stort antal af skandaler forbundet med det.

Baseret på disse kriterier kan mindst to embedsmænd, der ikke har seriøs støtte, miste deres stillinger. Kilder NT omfatte arbejdsministeren som sådan Maxim Topilina og kommunikationsministeren Nikolai Nikiforov. Sidstnævnte bliver for eksempel ikke taget alvorligt af præsidentens assistent Igor Shchegolev. Han spillede ikke nogen rolle i årets mest højlydte skandale i den branche, han overvågede - den blokerende historie. Selvom Roskomnadzor formelt rapporterer til kommunikationsministeriet, koordinerer lederen af ​​afdelingen, Alexander Zharov, kun sine handlinger med Kreml og FSB, bemærkede de i en samtale med NT embedsmænd.

Generelt bliver Vladimir Putin nødt til at foretage ændringer – landet skal demonstrere fornyelse på baggrund af voksende problemer, siger en kilde i Kreml. Ikke forgæves i beskeden Forbundsforsamling i marts brugte præsidenten udtrykket "ny regering" flere gange

Tidligere samtalepartnere NT de sagde, at kulturministeren højst sandsynligt ville miste sin post Vladimir Medinsky. Det skyldes adskillige skandaler, herunder dem omkring hans afhandling. Kreml-kuratoren for indenrigspolitik besluttede endda at lobbye sin egen mand til denne post - lederen af ​​afdelingen for offentlige projekter, Sergei Novikov.

Vicepremierminister Dmitrij Rogozin
Foto: kremlin.ru

Der er også tale om skæbnen for kuratoren for det militær-industrielle kompleks, vicepremierminister Dmitry Rogozin. Dens udsigter er tvivlsomme på grund af konstante problemer omkring , hvis missiler jævnligt falder. I lang tid blev industriens problemer tilskrevet en dårlig arv, men tålmodigheden fra landets ledelse var ved at løbe tør, siger samtalepartnere.

Vladimir Putin bliver nødt til at foretage ændringer - landet skal demonstrere fornyelse på baggrund af voksende problemer, siger en kilde i Kreml. Det er ikke for ingenting, at præsidenten i sin tale til forbundsforsamlingen i marts brugte udtrykket "ny regering" flere gange. En anden ting er, at ingen har fastlagt kriterier for sådan en opdatering, så teoretisk vil det være muligt at tale om dette, selv mens man bevarer rygraden i den nuværende regeringssammensætning, tilføjer en kilde i Det Hvide Hus.

Hvordan adskiller vestlige eksperter sig fra hjemmedyrkede? Dem, der tav. De forstår, i modsætning til vores, Putins manøvrer

Alexander Khaldey

Faktisk er en ekspert ikke en snæver specialist som en tyggegummi, som Kozma Prutkov sagde, men en person, der forstår, hvad der sker, meget mere end alle andre. Men med hensyn til udnævnelsen af ​​en ny ledelse af Ruslands ministerkabinet var eksperter enige om en almindelig sætning: "Jeg forstår det ikke" - og yderligere variationer af dette tema:

"Jeg forstår ikke, hvorfor Putin udnævnte Medvedev"

"Summen ændres ikke ved at ændre placeringen af ​​vilkårene"

"Folk er trætte af den gamle lineup og har brug for at slippe dampen"

"Til nyt spil Vi har brug for nye nøglespillere"

"De skifter ikke hest midtstrøms"

"Der er intet nyt personale, Putin har personalemangel"

"De samme ansigter igen i 6 år, der er intet at vente på, Gud bevare Rusland!"

"En populær præsident har upopulære ministre. Dette er en fejltagelse"

Og lignende udsagn, hvis dybde rejser spørgsmål - er det virkelig, hvad eksperter siger? Eller er det en forsamling af bedstefædre i gården, samlet for at banke på dominobrikker? En samling piqueveste, der diskuterer, om Hoover er et hoved eller ej, og om han ville stikke fingeren i Hindenburgs mund eller ej? Hvorfor invitere en ekspert til et interview, hvis han starter med ordene "Jeg forstår det ikke..." Jeg nævner specifikt ikke navnene på eksperterne, men der er publicister, forfattere og læger her økonomiske videnskaber, og Putins tilhængere, og modstandere, og neutrale, og hvem der end er her.

Det er ikke engang eksperternes naivitet, der er chokerende - det er graden af ​​deres umodenhed, der er chokerende. Sådanne ting kan siges af ledige internetbeboere, der vandrer fra blog til blog og udtrykker al deres akkumulerede livsvisdom i tre censurerede ord ud af ti skrevet. Men eksperter skal se lidt dybere og forstå lidt mere. Hvilken slags eksperter er det ellers? Det er delegerede fra pensionistpartiet, ikke eksperter.

Deres første bebrejdelse til Putin er udnævnelsen af ​​Medvedev. Sig, femogtyve igen. Svag, skilt fra virkeligheden, upopulær, den største anti-rating, kedelig og så videre. Og vicestatsministrene er heller ikke nye, de byttede stole - og der sluttede alle ændringerne. Og vi venter på ændringer, som Tsoi sang på tærsklen til perestrojka, ikke om natten blive husket. Det er alt sammen ekspertvisdom. Dette er hovedgruppen af ​​populære "talende hoveder", som konstant kommenterer, hvad der sker på YouTube.

Men alle svarene på alle de gådefulde spørgsmål er for længst givet. Eksperter behøver ikke engang at tænke - bare overvåg nogle føderale analytiske websteder. Du kan måske ikke lide dem, men nogle materialer er simpelthen værd at lægge mærke til. Du kan ikke lide dem, du er måske ikke enig med dem, men du skal kende dem. Bare hvis du kalder dig selv en ekspert, så gå til de vigtigste websteder og gem Rom under hensyntagen til alle de seneste nyheder.

Og det er allerede blevet sagt mere end én gang – se med et uskyet blik på alt, hvad der sker rundt omkring. Og du vil se følgende: Putin skabte den mest politisk svage regering for første gang. Og for første gang skabte han den mest teknisk magtfulde regering. Der lobbyer de ikke længere for klanernes interesser, men udfører specifikke opgaver for præsidenten. For at gøre dette behøvede du ikke at tage en lang tur "gennem Fjernøsten"og ændre forfatningen. 77% af stemmerne givet til Putin ved valget var nok.

Hvorfor Medvedev? Ja, netop fordi premierministeren ikke længere er en politiker, der trækker sine klaner med sig, men en karakter suspenderet i luften, adskilt fra alle klaner. Ikke en dronning, men en hængende bonde, som man siger i skak. For hvad? Og så, nu træffes alle beslutninger i regeringen af ​​præsidenten. Er det det, du har ønsket dig i alle disse år? Her går du, få det. Nu er regeringen ikke en interesseklub, men et apparat af embedsmænd uden en mening, til hvem de billedligt talt vil sige "Læg ​​dig ned og dø!" - de vil lægge sig ned og dø. Men de vil ikke fremsætte betingelser, være lunefulde og forhandle: "Jeg vil have det, eller jeg vil ikke have det." Hvad ville der være sket, hvis nogen var blevet premierminister i stedet for Medvedev? Lobbyisternes linjer ville straks begynde. Eliten ville begynde at tro, at det ville være rentabelt at forråde Putin og underminere den nye premierminister, eller at vente. Er det den stat, som et land under en krig skal gøre presserende ting med og blive styret og forenet med?

Magomedov-sagen og elimineringen af ​​Shuvalov, Dvorkovich og Prikhodko viste, at Medvedev nu ikke er en spiller, men en brik på brættet. Det nytter ikke at søge hans beskyttelse - han løser ikke længere sådanne problemer. Han er nu "teknisk statsminister". Dette er rigtigt? Højre. Er det så svært at forstå? Ikke svært. Så hvad er aftalen? Hvor kommer denne strøm af klynkeri fra?

Dernæst skal eksperten, udover at forstå betydningen af ​​den synlige proces, observere og sammenligne. Putin svækkede regeringen som et sted for kompromis mellem klaner og styrkede den, og gjorde den til et arbejdende organ - og det er for tidligt at dømme, da navnene på ministrene endnu ikke er blevet nævnt. Men den nye regerings rolle i den politiske proces er allerede synlig. Er det ikke den handling, der burde have været truffet på tærsklen til alvorlige ændringer? Hvor er jeres ekspertise, mine herrer eksperter?

Hvad gør Putin ved at putte regeringen "i en boks", som man siger i regeringsapparatet? Han udsteder sit første dekret "Om nationale mål og strategiske udviklingsmål" Den Russiske Føderation for perioden indtil 2024." Ifølge Kremls pressetjeneste indeholder dokumentet en række instruktioner, der dækker sociale, økonomiske, miljømæssige og andre spørgsmål om landets udvikling. Der er specifikke ting:

1. Sikre et gennembrud inden for videnskabelig, social og økonomisk udvikling.

2. Give betingelser for stabil vækst af russernes realindkomst.

3. Garantere en stigning i niveauet for pensionsydelser over inflationsniveauet.

4. Sikre, at den forventede levetid for russiske borgere stiger til 78 år i 2024 og i 2030 til 80 år.

5. Reducer fattigdomsniveauet i landet med 2 gange.

6. Forbedre levevilkårene for mindst 5 millioner familier årligt. Over 6 år for 30 millioner mennesker.

7. Inkluder Rusland blandt de fem største økonomier i verden.

Hvordan og på grund af hvad er et andet spørgsmål til en anden samtale. Hvis disse løsninger ikke findes, vil andre finde dem. Problemer skal løses, efterhånden som de opstår. Ingen vil bede for denne sammensætning af regeringen. Timoshenko, Budyonny og Voroshilovs rolle i Stalins øverste kommandos hovedkvarter ændrede sig også, efterhånden som krigen skred frem. Det, der interesserer os nu, er ikke ministrenes handlemåde, men regeringens karakter – om den er ny eller ej. Har der været så specifikke opgaver før? Var ikke. Der var mere generelle. Fordi regeringen ikke blev bragt fuldstændig underordnet præsidenten. Nu kan opgaven ikke være mere specifik. Hvorfor? Er det fordi, at regeringen for første gang siden Gorbatjovs og Jeltsins tid er underlagt præsidenten uden indflydelse udefra?

Det vil sige, at vi ser, at kontrolobjektet er blevet bragt i en kontrolleret tilstand. Groft sagt blev alle trotskyerne fjernet derfra, og nu er der solide Kaganovichs og Voroshilovs der. Det vil sige, at der ikke længere er "enhver gopher er en agronom", men en hær og en kommandør, som det burde være. Ordrer diskuteres ikke, men udføres derimod. Manglende efterlevelse af en ordre vil resultere i en domstol.

Regeringens sammensætning og indholdet af Putins første dekret efter hans udnævnelse fortæller enhver ædru person, uanset om han er ekspert eller bare ude at gå en tur, at Putin er så seriøs som aldrig før i alle de foregående gange. Han forbereder sig meget seriøst. Ændringer er begyndt, og de begyndte ikke med at bringe lyse kult og karismatiske figurer ind i regeringen, men med den maksimale dæmpning af enhver lysstyrke i kabinettets sammensætning. Ministerkabinettet er ikke en kongres af vidunderbørn og kandidater til lederskab i partiet. Ministerkabinettet er rutine og underordnet. Det er ligesom i hæren - du behøver ikke tænke, du skal udføre. Præsidenten tænker. Han stiller også opgaver. Og dem, der spiller smart og ikke følger med, vil give "råd fra udenforstående", som Lenin skrev.

Putin kommer ud af forsvaret og går i offensiven. Han omstrukturerede regeringen til disse opgaver. Dens sammensætning er ikke en hellig ko. Det er bygget på en sådan måde, at udgangen altid er åben, og folk vil ændre sig. Men altså, når det kommer til dette rigtig tid. Hvert tidspunkt har sine egne opgaver og sin egen sammensætning af ministerkabinettet.

Hvordan adskiller vestlige eksperter sig fra hjemmedyrkede? Dem, der tav. De forstår, i modsætning til vores, Putins manøvrer. De føler de intentioner, som alt dette bliver gjort for. De oplever ikke illusioner eller glæde. At tage kontrollen over en hær er altid en alvorlig gevinst før et slag. Trump kan kun drømme om en sådan kontrol over sin regering. Putin gør det. Vi vil snart se resultaterne.

Den, der har øjne, skal se. Og alt ud over dette er fra den onde.