Ejendomsrepræsentativt monarki (XVI-XVII århundreder. Estate-repræsentativt monarki i Rusland (midten af ​​det 16. - midten af ​​det 17. århundrede)

Tapet
Snydeark om historien om stat og lov i Rusland Lyudmila Vladimirovna Dudkina

27. Økonomiske og politiske forudsætninger for dannelsen af ​​et ejendomsrepræsentativt monarki i Rusland, dets karakteristiske træk

Stænder-repræsentativt monarki- en styreform, hvor monarken (zaren) styrer staten sammen med valgte stænderrepræsentative organer.

Lektor S. M. Kazantsev mener, at det godsrepræsentative monarki i Rusland ikke indebærer en afvisning af absolutisme eller en ubegrænset monarkisk styreform.

I perioden med det godsrepræsentative monarki i Rusland er monarken kongen, og de godsrepræsentative organer er Zemsky Sobors.

Forudsætninger for klasserepræsentation i Rusland.

1. Økonomisk baggrund: ved det 16. århundrede Den økonomiske situation i Rusland har ændret sig væsentligt:

1) fabrikker dukkede op;

2) handelsforbindelser med Vesten udvidet.

Statens økonomiske opgang skete dog på baggrund af udvidelse af bureaukratiet, hvilket betyder en stigning i de offentlige udgifter for at opretholde det, er der behov for at finde nye finansieringskilder til statslige institutioner og militære formationer.

Zaren finder en vej ud i repræsentationen af ​​købmænd i zemstvo-katedraler, og forsyner derved sig selv med konstant økonomisk støtte fra handelsklassen og store købmænd og modtager de nødvendige midler til at organisere militsen.

2. Politisk baggrund:

1) udenrigspolitik- zemstvo råd som et nyt øverste organ i staten, som omfattede repræsentanter for bojarerne, adelen såvel som bybefolkningen, men kun dets ejendomsdele dukkede op i forbindelse med det øgede behov for at støtte større udenrigspolitiske begivenheder (krigsførelse, handelsforbindelser med udlandet osv.). Gennem repræsentative organer kunne zaren føre sin egen politik uanset Boyar Dumaens mening;

2) indenlandske– bybefolkningens opstand i Moskva i 1549 tjente som den første drivkraft til indkaldelsen af ​​Zemskys Forsoningsråd. Tsaren og hans følge håbede derved at berolige demonstranterne, som om de tiltrækker ikke kun boyarer og adelige kredse af befolkningen, men også repræsentanter for andre klasser til at styre staten. Zemsky Sobors omfattede zaren, Boyar Dumaen, gejstligheden (indviet katedral) såvel som repræsentanter fra adelen, overklassen af ​​bybefolkningen (købmænd).

Funktioner af det ejendomsrepræsentative monarki i Rusland:

1) denne periodes korte varighed, hvorimod det stænderrepræsentative monarki i Vesteuropa eksisterede i længere tid;

2) i Rusland havde det stænderrepræsentative monarki hovedsageligt betydningen af ​​en overgang fra det tidlige feudale monarki til en absolut, og ikke en uafhængig styreform;

3) i Rusland var der ingen særlig lovgivning, der regulerede aktiviteterne i zemstvo-rådene og dets forbindelser med zaren;

4) lokale regeringsorganer i perioden med det godsrepræsentative monarki blev dannet på grundlag af valg og repræsentation fra den lokale befolkning;

5) i Rusland, samtidig med klasserepræsentationssystemet, var der en udtalt despoti af Ivan IV.

En vigtig faktor, der adskiller klasserepræsentation i Rusland, er også oprichnina som en særlig regeringstid Ivan den Forfærdelige , hvor terroren mod alle dele af befolkningen var mest brutal. I oprichnina-perioden blev alle institutioner eller organer, der på en eller anden måde ikke behagede tsaren, opløst eller fuldstændig ødelagt.

Fra bogen Sociale nødsituationer og beskyttelse mod dem forfatter Gubanov Vyacheslav Mikhailovich

5.1. Essens og karakteristiske træk Fra et sociologisk synspunkt er en konflikt et sammenstød mellem parter, der opstår som følge af forskelle i deres position i samfundet og på grund af modstridende interesser, mål og værdier. Det er resultatet af udvikling (eksacerbation)

Fra bog Grundlov RF. Forelæsningsnotater forfatter Nekrasov Sergey Ivanovich

7.1. Moderne terrorisme: oprindelse og karakteristiske træk Der er en ret stærk opfattelse i den offentlige bevidsthed om, at terrorisme er lige så gammel som verden. Det er dog ikke helt rigtigt, da det ikke er terrorisme, der er gammelt, men vold, der forårsager mennesker

Fra bogen Cheat Sheet on the History of State and Law of Russia forfatter Dudkina Lyudmila Vladimirovna

6.3. Forfatningssystemets økonomiske og politiske grundlag I de seneste årtier har der været en tendens til at udvide genstanden for forfatningsmæssig og juridisk regulering ved her at inddrage grundlaget for det politiske, sociale, økonomiske og åndelige samfundsliv.

Fra bogen Cheat Sheet on Roman Law forfatter Isaycheva Elena Andreevna

29. Ordrestyringssystem og systemet med lokalt selvstyre i perioden med det stænderpræsentative monarki Ordener er organer i det centraliserede ledelsessystem, som oprindeligt udviklede sig fra individuelle og midlertidige regeringsordrer udstedt

Fra bogen Law of the European Union forfatter Kashkin Sergey Yurievich

36. Forudsætninger for fremkomsten af ​​et absolut monarki i Rusland, dets træk Den juridiske definition af autokrati er indeholdt i artikel 20: “Hans Majestæt er en autokratisk monark, som ikke må aflægge beretning om sine anliggender til nogen i verden; men styrke og kraft har sin egen

Fra bogen History of State and Law of Rusland. Snydeark forfatter Knyazeva Svetlana Alexandrovna

1. Romersk offentlig- og privatret. Begreb og karakteristiske træk ved romersk ret - lov det gamle Rom, den romerske stat i slaveholdsformationen Lov i objektiv forstand er et sæt juridiske normer, i subjektiv forstand - den ret, der tilhører subjektet

Fra bogen Cheat Sheet on EU Law forfatter Rezepova Victoria Evgenievna

67. Hvad er de karakteristiske træk ved proceduren ved domstolene i Den Europæiske Union? Sammen med de træk, der er angivet ovenfor (to faser af proceduren, muligheden for deltagelse af generaladvokater i sager, der behandles af domstolen osv.), er det nødvendigt at bemærke en række andre væsentlige aspekter,

Fra bogen History of Political and Legal Doctrines. Lærebog / Red. doktor i jura, professor O. E. Leist. forfatter Team af forfattere

9. Træk ved monarkiet i den gamle russiske stat Den gamle russiske stat blev bygget efter de samme principper og efter samme model som alle andre europæiske stater, idet Karakteristiske træk- nogle funktioner, som den overtog fra Byzans. En af

Fra bogen Romersk Privatret forfatter Kosarev Andrey Ivanovich

EUROPÆISK UNION: KARAKTERISTIKA OG EGENSKABER Den Europæiske Union er radikalt forskellig fra alle andre internationale organisationer en række karakteristiske træk og træk.1. EU har sit eget system af institutioner, der selvstændigt udøver de beføjelser, der indgår i

Fra bogen Konstitutionelle principper for retsvæsenet i Den Russiske Føderation forfatter Kashepov Vladimir P.

Fra bogen International Legal Models of the European Union and the Customs Union: Comparative Analysis forfatter Morozov Andrey Nikolaevich

4 Generelle begreber. Retssager. Karakteristiske og særlige træk ved romerretten Generelle begreber I betragtning af nogle generelle begreber i romerretten bør vi efter vores mening rejse spørgsmålet om muligheden for at anvende dem moderne fortolkning. Især er det muligt at tale om

Fra forfatterens bog

1.1. Betydning, karakteristiske træk, juridisk regulering af retsvæsenets aktiviteter I henhold til Den Russiske Føderations forfatning udfører statsmagten i Den Russiske Føderation tre uafhængige funktioner: lovgivende, udøvende, dømmende (artikel 10). Den Russiske Føderations forfatning omfatter

Fra forfatterens bog

2.4. Vigtigste institutioner og karakteristiske træk ved retssystemet i Rusland Lovgivningsmæssig regulering af retssystemet som en forfatningsinstitution, nemlig som et sæt domstole på forskellige niveauer, organiseret i overensstemmelse med deres kompetence, opgaver og mål

Fra forfatterens bog

Kapitel 1. Juridisk karakter og karakteristiske træk ved mellemstatslig integration i Den Europæiske Union og toldvæsenet

Fra forfatterens bog

§ 4. Typer af internationale retsakter og karakteristiske træk ved toldunionens og EurAsECs internationale retlige instrumenter Typer og karakteristiske træk ved toldunionens internationale retsakter bestemmes af detaljerne i denne mellemstatslige integration

Fra forfatterens bog

§ 5. Funktioner og karakteristiske træk ved gennemførelsen af ​​Den Russiske Føderations internationale forpligtelser, der hidrører fra medlemskab af toldunionen Spørgsmål om gennemførelse af internationale forpligtelser, dvs.

Foredragsoversigt

Social struktur.

Statsstruktur.

Lovens kilder og hovedtræk.

I XVI - XVII århundreder. I Rus' fandt processen med yderligere udvikling af feudalt jordbesiddelse sted, det lokale system blev styrket, og processen med slaveri af bønderne blev afsluttet. Processen med at styrke staten fandt sted, dens territorium udvidede sig; i anden halvdel af 1500-tallet. Fyrstendømmerne Kazan og Astrakhan blev annekteret til Rus'. I 1654 genforenede Rusland sig med Ukraine. I det 17. århundrede hele Sibirien er en del af den russiske stat. Allerede i slutningen af ​​1600-tallet. Rusland var verdens største multinationale stat.

Landets økonomiske udvikling var præget af videreudvikling af håndværk forbundet med markedet, konsolidering af håndværksproduktionen, udvikling af fabrikker og fabrikker. Økonomisk udvikling bidrog til fremkomsten af ​​handelsforbindelser og skabelsen af ​​et enkelt al-russisk marked.

Dannelsen af ​​et klasserepræsentativt monarki. Ændringer i den socioøkonomiske sfære bestemte ændringen i den russiske stats styreform: i midten af ​​det 16. århundrede begyndte et godsrepræsentativt monarki at tage form. Et træk ved udviklingen af ​​monarkiet i Rusland var inddragelsen af ​​de tsaristiske myndigheder i løsningen vigtige spørgsmål repræsentanter ikke kun for de herskende klasser, men også for toppen af ​​bybefolkningen. Ejendomsrepræsentativt monarki er en naturlig fase i udviklingen af ​​feudalstaten. Det fandt sted i Frankrig, Spanien, Tyskland. I Rusland var magten i monarken var begrænset af Zemsky Sobor.Begyndelsen af ​​godsrepræsentativt monarki i Rusland går betinget tilbage til indkaldelsen af ​​den første Zemsky Sobor i 1550. Der er en strid omkring denne dato. Den sidste Zemsky Sobor fandt sted i 1653. Zemsky Sobor omfattede repræsentanter for den nye feudale adel (midt- og små feudalherrer, adelsmænd), Zemsky Sobors omfattede Boyar Dumaen.

Den tsaristiske regering kunne ikke udføre sine magtfunktioner uden støtte fra Boyar Dumaen og Zemsky Sobor som helhed, da boyar-adelen havde stærke økonomiske og politiske positioner. Men på grund af den gradvise konsolidering af alle grupper af den herskende klasse af feudalherrer til en enkelt klasse med samme interesser og klassemål, øgedes rollen for alle grupper af feudalherrer. Efter koncilet i 1653 blev der fortsat indkaldt til konferencer. Fra anden halvdel af 1600-tallet begyndte godset - et repræsentativt monarki - at udarte til et absolut monarki. Den vigtigste faktor, der bidrog til dette, var dannelsen af ​​et al-russisk marked og den yderligere vækst i forholdet mellem råvarer og penge. Det skal også bemærkes, at dannelsen af ​​et absolut monarki også skyldtes vanskelighederne i landets udenrigspolitiske situation.


Juridisk status for repræsentanter for samfundets elite. Kongen ejede stadig paladset og sortpløjede jorder. Domkirkeloven definerede ret klart forskellen mellem disse ejerformer: paladsjorder - kongens og hans families egne jorder, statsjorder - tilhører også kongen, men som statsoverhoved. Toppen af ​​den herskende klasse var boyar-aristokratiet. I denne periode betød domstolsrækker ikke officiel stilling, men tilhørte et vist lag af feudalherrer. Blandt hoffets rækker var der Duma (højere), Moskva og byens embedsmænd. Alle var de tjenestefolk i deres hjemland, hvis privilegerede stilling gik i arv.

Den første Duma og generelt domstol rang var rang af bojar. I denne periode havde boyarerne deres effekt, dvs. blev kun meddelt nogle adelige boyarfamilier, mens repræsentanter for andre familier kunne iflg almindelig regel, modtage rang af boyar kun for større fortjenester og langvarig tjeneste.

Den anden rang var rang af okolnichy. Gennem ludighed opnåede folk af ringere fødsel drengestatus.

Dumaens tredje rang var Dumaens adelige. De stammede fra drengernes børn.

Dumaens fjerde rang er Dumaens kontorist. Ikke kun bojarer, okolnichy, Duma-adel og embedsmænd sad i Dumaen, men også nogle andre hofembedsmænd.

De mindre vigtige domstolsrækker blev klassificeret som ikke-tankerækker. Moskvas hofrækker omfattede adelige, hvis godser under Ivan IV var placeret i Moskva-distriktet (det udvalgte tusind). De var hovedsagelig betroet beskyttelsen af ​​statens kor og kamre. Politiets rækker bestod af adelsmænd, der var betroet tjenesten i byen. En anden gruppe af tjenestefolk (ifølge apparatet - ved værnepligt og ikke ved arv) bestod af kontorister, bueskytter, skytter, dragoner, kraver, overrøvere og soldater. Disse embedsmænd indtog en mellemposition mellem dem, der tjener "hjemme" og beskatter folk. Hovedparten af ​​servicefolk blev bestemt af "layout", dvs. optagelse på regimentslisterne og udnævnelse til løn, penge og lokalt. Normalt blev adelssønner og drengebørn rekrutteret til tjenesten; efterhånden som staten voksede og behovet for at øge antallet af tjenestefolk, blev kosakkerne undertiden rekrutteret. Praksis med at blive soldater viser, at kun børn af soldater i det 17. århundrede. begyndte at modtage regulering. Dekreter af 1639 og 1652 Børn af ikke-tjenestepersoner blev forbudt at komme ind i tjenesten. I 1657 og 1678 Det var allerede foreskrevet, at kun drengebørns sønner skulle indgå i tjenestefolkene.

Tjenestefolks rettigheder. Servicefolk havde en række rettigheder og fordele. De var "hvide", dvs. fritaget for at betale skat. De ejede:

Retten til at eje godser og godser;

Retten (fremstillet eksklusiv) til at indgå i offentlig tjeneste.

Retten til øget æresbeskyttelse.

En række privilegier i strafferetten.

Privilegier ved inddrivelse af forpligtelser.

Lokalisme. I forbindelse med udviklingen af ​​disse privilegier fik lokalismens institution særlig betydning. Oprettelsen af ​​retten til anciennitet blev gennemført gennem komplekse sager. Lokale stridigheder introducerede mange komplikationer under udnævnelser; de var især skadelige under udnævnelser til militære stillinger. Den fuldstændige afskaffelse af lokalismen fandt sted i 1682.

Oprichnina. Blandt foranstaltningerne i midten af ​​det 16. århundrede, der sigtede på at begrænse den gamle feudale adel, er det nødvendigt at nævne oprichnina. Om problemerne med betydningen af ​​oprichnina som; I både indenlandsk og udenlandsk litteratur er der meget modstridende tilgange. Forfatterne går ud fra det koncept, at oprichnina ikke er. var et tilfældigt fænomen, en kortvarig episode, men tværtimod en nødvendig fase i dannelsen af ​​autokratiet, den oprindelige form for dets magt. Forfatterne deler tanken om D.N. Alshits, at udseendet af oprichnina ikke afhang af en persons vilje, da oprichnina var en "specifik historisk form for en objektiv proces." I 1565 opdelte Ivan den Forfærdelige statsland i zemstvo (almindelig) og oprichnina (særlig), herunder i oprichnina landene i oppositionens fyrstelige boyar-aristokrati. Som følge af fordelingen blev konfiskerede jorder overført til tjenestefolk. Oprichnina gjorde godset til den vigtigste og dominerende form for feudalt landbrug. Der skete også meget væsentlige ændringer med selve begreberne "patrimonium" og "gods". Patrimonial jordbesiddelse blev mere og mere betinget. I 1556 blev der vedtaget en særlig "Code of Service", som fastsatte lige ansvar for både patrimoniale ejere og godsejere til at stille et vist antal bevæbnede mennesker (svarende til jordens størrelse og kvalitet). Et dekret fra 1551 forbød salg af gamle godser til klostret (til begravelse af en sjæl) uden tsarens viden. Og senere blev det forbudt at bytte dem eller give dem som medgift. Retten til at overdrage disse godser ved arv var også begrænset (kun direkte mandlige efterkommere kunne være arvinger). Et nyt begreb om "bevilget" eller "tjent" arv opstår, dvs. gives direkte til service eller på betingelse af service. Lokale ejeres rettigheder udvides gradvist, og overdragelse af jord ved arv er ved at blive et almindeligt fænomen. Tjenende mennesker fik mulighed for at købe godser. Boyarer, såvel som adelige, var udstyret med lokal jord. Der var en proces med tilnærmelse af godser og godser, konsolidering af feudalherrer i en enkelt klasse. Denne proces afspejles ganske fuldt ud i Council Code of 1649. De vigtigste former for jordbesiddelse forblev kirke og kloster.

Hvad angår gejstlighedens juridiske status, begrænser Rådets kodeks væksten af ​​kirkelig ejendom, der kategorisk forbyder verdslige feudalherrer fra at testamentere, sælge og pantsætte forfædres, tjente og indløste godser til klostre og gejstlige. Der blev således givet et alvorligt slag mod ejendomsretten til kirkens jord.

Byens rolle, bybefolkningen. I det 16. - 17. århundrede. Der er yderligere vækst af byer, handel, håndværk, smede, kobbersmed, våben og kanonfremstilling er under udvikling. Antallet af fabrikker og værksteder udvides, bybefolkningens størrelse vokser, og dens differentiering er stigende. I den russiske stat blev bybefolkningen kaldt byfolk. De omfattede følgende kategorier:

Gæsterne er fremtrædende købmænd. Denne titel klagede til dem for tjeneste og om servicevilkår, tjeneste i økonomiske spørgsmål (told og værtshuspligter). De var fritaget for almindelige skatter og afgifter, for at betale handelsafgifter, havde ret til at eje godser og godser og var underlagt kongens selv direkte dom.

Der er hundredvis af stuemennesker.

Tøjhundredes mennesker.

Hundredvis af bo- og klædehandlere tilhørte købmænd, der havde lille kapital i forhold til hendes gæster. Ifølge V.O. Klyuchevsky, der var aldrig mange gæster og handlende fra begge top hundreder. Så for eksempel var der i 1649 kun 18 gæster, i de levende hundrede - 153, i klædet - 116. Bybefolkningen i andre byer og sorte hundreder var opdelt i de bedste, mellemste og unge.

På dette tidspunkt er der akut differentiering og lagdeling af bybefolkningen. Blandt byens borgere skiller de bedste grossister-gæster og købmænd fra de første hundrede sig ud efter at have erhvervet sig enorm rigdom. I 1649 tog regeringen en række reelle foranstaltninger for at strømline bybefolkningens skatteforhold. Ifølge rådsloven af ​​1649 blev det besluttet at tilbagelevere de jorder, gårdspladser og butikker, der var blevet beslaglagt af "Belomestsy" til bybefolkningen.

Byadelen havde en række privilegier. Hun fik ret til at uddele og opkræve alle skatter fra byboerne. Hun fik ret til at deltage i mødet i Zemsky Sobor. De største købmandsgæster kunne købe jord med særlig kongelig tilladelse. De modtog titlen som Duma-sekretærer og i undtagelsestilfælde Duma-adelsmænd. Således kan vi konkludere, at den politiske betydning af byadelen var voksende. Alt dette kom klart til udtryk i juridiske termer. I henhold til loven af ​​1550, i henhold til artikel 26, for at vanære en gæst, var en bøde således 10 gange større end for at vanære en "good boyar mand." Denne linje blev videreført og nedfældet i Council Code of 1649.

Ændringer i bøndernes juridiske status. Styrkelse af livegenskabet.. I anden halvdel af det 16. - første halvdel af det 17. århundrede fandt en proces med yderligere slavebinding af bønderne sted. Naturligvis blev denne proces lettet af styrkelsen af ​​statsapparatet og oprettelsen af ​​særlige organer til at bekæmpe bortløbne bønder. Lovloven af ​​1550 gentog artiklerne i lovloven af ​​1497 om "Sankt Georgs dag", men forhøjede samtidig den udrejseafgift, der blev opkrævet af bønderne. Siden 1581 er reserverede somre blevet indført, som afskaffede bestemmelserne om "Skt. Georgs dag". I 1597 trådte dekretet om "foreskrevne flyvninger" i kraft, som fastsatte en femårig forældelsesfrist for eftersøgningen af ​​flygtninge. I 1607 blev "læreår" øget til 15 år. Rådsloven af ​​1649 registrerede fuldførelsen af ​​processen med fuldstændig og endelig slaveri af bønderne og afskaffede "lektionssomrene". Løbende bønder blev returneret uanset den tid, der gik, efter at de forlod ejeren, sammen med hele deres familie og al deres ejendom. Artikel I kap. XI Council Code giver en komplet liste over alle kategorier af bondebefolkningen. I denne periode fandt den endelige konsolidering af godsejeren og sortskattebønderne sted. Efter at dekretet om reserverede år var udstedt, blev der foretaget en folketælling. I loven af ​​1649 forbød artikel 9 og 10 i kapitel XI optagelse af "løbske bønder, bønder og deres børn og brødre og nevøer" fra det øjeblik, koden blev offentliggjort. Kodekset af 1649 etablerede slaveri af alle bønder (gamle og ikke-gamle) og medlemmer af deres familier, mens de såkaldte "lektionsår" blev afskaffet.

Livegenskab mod bønder blev endelig sanktioneret ved lov. Godsejerne erhvervede retten til ubegrænset salg, byttehandel, udnyttelse og retten til at kontrollere bøndernes ægteskabsskæbne. Allerede ifølge dekretet af 1623 var det i tilfælde af manglende betaling fra godsejere og patrimoniale ejere af fordringer tilladt at indsamle dem fra slaver og bønder.

Der er sket ændringer i de sorte skattebønders situation. Deres antal faldt på grund af fordelingen af ​​volost-jorder i godser og godser. For at blive optaget i skattefællesskabet krævedes særlige kontraktregistreringer. I 1678 var husholdningernes korrespondance afsluttet, hvilket tjente som grundlag for at erstatte lokalbeskatning med husstandsbeskatning.

Lad os analysere slavernes position. I løbet af denne periode var der to kategorier af slaver: fulde og bundne. Hele eller hvide slaver var til ubegrænset rådighed for mesteren. Der var andre slaver: rapportering, medgift, åndelig, afhængig af kilden til trældom.

Der var et fald i kilderne til trældom. Kun følgende kilder til trældom er tilbage: fødsel fra livegne forældre og ægteskab med livegne. Livegne havde ingen personlige eller ejendomsrettigheder. Men faktisk begyndte slaver at erhverve en vis grad af rettigheder og juridisk kapacitet. Civile transaktioner indgået med slaver af deres egne herrer blev mulige. Der var en tendens til at forvandle slaver til livegne. Rådets kodeks legitimerede slavernes grusomme former for afhængighed af deres herrer og etablerede fuldt ejerskab til slaver. Kodekset omfatter ægteskab, fødsel og tvangsarbejde i en periode på mere end tre måneder som kilder til trældom.

Centralisering af staten. Lad os gå videre til at overveje det næste spørgsmål. Processen med dannelse af en centraliseret stat finder sted. Under Ivan IV blev de sidste apanager ødelagt. Da den russiske stat forvandlede sig til en multinational stat, blev mange stater sat i vasalforbindelser med den. Følgende blev vasaller: sibiriske khaner, cirkassiske fyrster, shakhmaler (Kumyk-herskere), Kalmyk-taishas, ​​Nogai murzas. Vassal-forhold i nogle stater var af nominel karakter. I slutningen af ​​det 16. århundrede udviklede der sig en tendens til fuldstændig optagelse (inkorporering) af vasalstater i det russiske rige. Kongen stod i spidsen for staten. Ændringen af ​​statsoverhovedets titel i 1547 var en vigtig politisk reform. I det 17. århundrede alle statsanliggender blev udført i kongens navn.

Kongemagtens rolle. Et kapitel blev inkluderet i Rådets kodeks:

"Om statens ære, og hvordan man beskytter statens sundhed." Dette kapitel erklærede:

bekræftelse af tsarens rolle i landets politiske liv;

princippet om primogeniture og enhed af arv.

Anerkendelse af tsaren af ​​Zemsky Sobor blev betragtet som en af ​​betingelserne for anerkendelse af tsarmagtens legitimitet. En af de vigtigste handlinger var kongerigets kroning. En særlig ritual, den såkaldte salvelse, ville være blevet tilføjet kroningsceremonien i det 17. århundrede.

Den kongelige trone gik normalt i arv. I slutningen af ​​det 15. århundrede blev der etableret en procedure for valg af tsaren ved Zemsky Sobor, som skulle bidrage til at styrke monarkiets autoritet.

Kongen havde store rettigheder inden for lovgivning, administration og domstol. Men han regerede ikke alene, men sammen med Boyar Duma og Zemsky Councils.

Boyar Dumaen var et permanent organ under zaren, sammen med ham løste det grundlæggende spørgsmål om regeringsførelse, udenrigspolitik. Dumaens virkelige betydning var tvetydig. For eksempel var dens rolle lille i oprichnina-årene. Der skete ændringer i Dumaens sociale sammensætning i retning af at styrke repræsentationen af ​​adelen. Den omfattede heller ikke repræsentanter for toppen af ​​bybefolkningen. For at forberede sager, der kom til Dumaen, blev der dannet særlige kommissioner. Under Dumaen blev der skabt et bureaukratisk apparat.

Zemsky Sobors. Zemsky Sobors spillede en stor rolle i at styre staten i den undersøgte periode. De var en klasserepræsentativ institution, som ikke var permanent, men mødtes efter behov. Først i det første årti af Mikhail Romanovs regeringstid fik Zemsky Sobor betydningen af ​​en permanent repræsentativ institution. Styrkelsen af ​​kongemagten blev manifesteret i begyndelsen af ​​en lang pause i hans aktiviteter. Zemsky-rådene bestod af tre hoveddele: Boyar Dumaen, Rådet for de højere præster (indviet katedral) osv. møder med repræsentanter fra folk i alle rækker, dvs. den lokale adel og købmænd. Først, for eksempel med indkaldelsen af ​​rådet i 1566, blev repræsentationen ikke organiseret ved valg, men ved tillid til repræsentanterne for "regeringen". Retten til at indkalde Zemsky Sobor tilhørte zaren eller den myndighed, der afløste ham, dvs. Boyar Duma, patriark, provisorisk regering. Nogle gange kom initiativet til at indkalde rådet fra rådet selv. Rådsmødet begyndte som regel med dets storslåede åbning, hvor kongen selv eller på vegne af kongen læste hans tale, som redegjorde for grunden til at indkalde Rådet og formulerede de spørgsmål, der skulle løses. Efter åbningen begyndte Zemsky Sobor at diskutere spørgsmål, for hvilke det var opdelt i dets bestanddele: Boyar Dumaen, Det Hellige Råd, Moskva-adelen og bueskytter. Byens adelige og byfolk var stadig opdelt i "artikler". Hver del af rådet besluttede spørgsmålet separat og formulerede afgørelsen skriftligt. Disse beslutninger blev konsolideret på den anden generalforsamling. Normalt var disse beslutninger det materiale, hvorfra zaren eller Boyar Dumaen trak konklusioner. De (rådene) blev indkaldt for at løse de vigtigste spørgsmål: at vælge konger, at løse spørgsmål om krig og fred, at etablere nye skatter og skatter, at vedtage særligt vigtige love. Når de drøftede disse spørgsmål, indsendte regeringsembedsmænd andragender til regeringen. Zemsky Sobors var indflydelsesorganet for den lokale adel og købmandsklassens overklasser.

Funktioner af valget til Zemsky Sobors. Organiseringen af ​​valg til Zemsky Sobors, normerne for repræsentation fra forskellige klasser, deres antal og sammensætning var usikre. Typisk udgjorde adelsmænd størstedelen af ​​katedralen. Hovedstadens adelige havde særlige privilegier; de sendte to personer fra alle rækker og titler til Zemsky Sobor, mens adelige i andre byer sendte det samme antal fra byen som helhed. For eksempel, ud af 192 valgte medlemmer af Zemsky Sobor i 1642, blev 44 delegeret af Moskva-adelsmænd. Antallet af bydeputerede i Zemsky Sobor nåede nogle gange 20. Det er også nødvendigt at være opmærksom på, at Zemsky Sobors faktisk begrænsede tsarens magt til en vis grad, men også styrkede den på enhver mulig måde. Dette er interaktionens dialektik mellem zarens magt og Zemsky Sobor.

Ordresystem. Kompetence. Ordresystemet fortsatte som centrale regeringsorganer med at udvikle og styrke sig. Den endelige udvikling af ordenssystemet sker i anden halvdel af 1500-tallet. De opstår efter behov. Nogle af ordrerne er opdelt i en række afdelinger, som efterhånden udvikler sig til selvstændige ordrer. Den manglende planlægning i organiseringen af ​​ordrer førte til vaghed i spørgsmål om kompetencefordeling mellem dem. I 1600-tallet ændrede antallet af kendelser sig konstant og nåede op til 50. Ordenssystemets hovedtræk var kombinationen af ​​administrative og dømmende funktioner.

Der var følgende opdeling af ordener: palads-patrimonial, militær, retlig-administrativ, regional (central-regional), med ansvar for særlige ledelsesgrene.

Palads og finansordrer: jæger, falkoner (ansvarlig for den kongelige jagt), rytter, orden i det store palads, orden i den store skatkammer (ansvarlig for direkte skatter), orden i det store sogn (ansvarlig for indirekte skatter, nyt kvartal (ansvarlig for drikkeindtægter).

Militære ordrer: rang (ansvarlig for al militær administration og udnævnelse af tjenestefolk til stillinger), Streltsy, Kosak, udenlandsk, våben, rustning, pushkar.

Retslig-administrativ gruppe: lokal orden (ansvarlig for fordeling af godser og godser og var det dømmende sted for jordsager), livegne (med ansvar for at sikre og løslade slaver, anklage dem for røveri), zemstvo orden (domstol og ledelse af skattebefolkningen i Moskva).

Regionale ordrer: centrale regeringsorganer med ansvar for de såkaldte kvarterer eller kvarterer: Nizhny Novgorod (Nizhny Uyezd, Novgorod, Perm, Pskov), Ustyug, Kosgrom, Galitsk, Vladimir.

De regionale omfatter 4 retskendelser: Moskva, Volodymyr, Dmitrov, Ryazan. Og så: Smolensky, Kazan Izba-ordenen, Siberian, Malorossky.

Ordrer med ansvar for særlige administrationsgrene: ambassadør (udenrigsanliggender, ikke-tjenesteudlændinge, post), udskrivningsordre af sten), apotekerordre, trykt (certificering af regeringshandlinger ved at sætte et segl på dem), klosterorden (organiseret for retssag mod kirkelige myndigheder), ordre om guld- og sølvarbejde.

Ordrer blev oprettet efter behov, ofte uden en præcis definition af deres kompetence, rækkefølgen af ​​deres organisation og aktiviteter. Alt dette førte til bureaukrati og dobbeltarbejde, bureaukrati. Ordrene omfattede underslæb og bestikkelse.

Det er kendt, at de ændringer, der fandt sted i udviklingen af ​​staten, påvirkede lokale regeringer. Den vigtigste administrative enhed var amtet. Det var ujævnt. Distriktet var opdelt i lejre, og lejrene i volosts. Inden for distriktet var retskredse organiseret - læber; kategori - militærdistrikt.

Læbe selvstyre. I "1556 blev fodringssystemet afskaffet og erstattet af et system med provins- og zemstvo-selvstyre. Over tid begyndte provinsens selvstyre at blive oprettet i hvert distrikt. Organet for provinsielt selvstyre var provinshytten, som bestod af en provinshovedmand, tselovalniks og en provinsskriver. De adeliges indflydelse var stærkt følt i provinsens selvstyre-godsejere: læbeældste blev nødvendigvis valgt blandt adelsmænd eller børn af boarer. Bønder var også assistenter til de ældste (kyssere). Provincialt selvstyre blev indført i de distrikter, hvor godsejerskabet var højt udviklet, og i områder, hvor der var udviklet en stærkt handels- og håndværksøkonomi, blev zemstvo-godsejerskab indført. Zemstvo-institutionerne udviklede sig senere end de provinsielle. De var indført i amter, i grupper af volosts, i individuelle volosts. Zemstvo-institutionernes kompetence udvides til alle grene af administrationen og domstolene. I nogle amter handlede zemstvos samtidigt med provinsielle.

Samtidig blev voivode-obligatorisk administration indført (voivodes kompetence voksede). Udsendelsen af ​​voivoder til grænseområder fandt sted i begyndelsen af ​​det 17. århundrede; indførelsen af ​​voivodship-ordre management betød en videreudvikling af det bureaukratiske system. Voivodes blev udpeget af zaren og Boyar Dumaen for et år eller to. Flere guvernører blev sendt til store distrikter, hvoraf den ene var høvding, de andre blev anset for hans kammerater. Som hans nærmeste assistenter blev der udpeget ekspedienter eller ekspedienter med "signatur". Guvernørens kontor var placeret i den administrative hytte; guvernørens funktioner, bestemt af særlige instruktioner eller ordrer, var varierede. Voivodes var ansvarlige for politiet, militære anliggender, havde retten til at dømme, og nogle gange blev de betroet (i grænsedistrikter) med selv at styre forbindelserne med fremmede stater. I første omgang blandede guvernørerne sig ikke i provinsens selvstyre. Men med tiden steg guvernørernes magt, og deres indblanding i provins- og zemstvo-selvstyret blev betydelig. Guvernørerne undertvang provinsinstitutionerne og gjorde provinsens ældste og tselovarer til deres assistenter. Guvernørerne fik løn. De fik forbud mod at tage mad fra beboerne. Det var også forbudt at tvinge beboerne til at gøre noget for sig selv. Ifølge Rådets kodeks var voivoder forbudt at indgå i obligatoriske forhold med lokalbefolkningen. I slutningen af ​​1600-tallet blev de største militæradministrative distrikter, de såkaldte rækker, skabt i nogle udkanter, som koncentrerede al ledelse af industrien.

Finanspolitik. I den undersøgte periode fortsatte reformen af ​​det finansielle system. For at bestemme størrelsen af ​​skatter gennemførte regeringen en udbredt landundersøgelse. Der blev udarbejdet skriverbøger, som bestemte antallet af lønenheder (den såkaldte sokh). "Ploven" medfølger forskellige mængder jord - afhængig af dens kvalitet. I det 17. århundrede blev der indført yderligere direkte og indirekte skatter: told, salt, værtshus (eller drikke), den såkaldte "pyatina" - opkrævning af en femtedel af værdien af ​​løsøre.

Disse er de generelle træk ved statens og sociale struktur i landet i en given periode. Den undersøgte periode er præget af en meget intensiv retsudvikling og en stigende rolle af kongelig lovgivning.

Retskilder. Kodificering. Blandt lovens monumenter skiller provins- og zemstvo-charter sig ud, som fastlægger principperne for provinsielt og zemstvo-selvstyre og toldcharter. Kodificeringen i denne periode begyndte med offentliggørelsen af ​​lovkodeksen fra 1550 (Tsarsky eller Second). I lovloven fra 1550 blev rækken af ​​spørgsmål reguleret af centralregeringen udvidet, og funktionerne i søgeprocessen blev styrket. Regulering gennemsyrer områderne strafferet og formueforhold. Klasseprincippet styrkes, og kredsen af ​​kriminalitetssubjekter udvides. Hovedkilden til denne lov var Vasily III's lovkodeks, som ikke er nået frem til os. Under kodificeringen blev nyt dekretmateriale involveret, såvel som provins- og zemstvo-charter. Lovloven var opdelt i 100 artikler, arrangeret efter et eller andet (temmelig elementært) system. Alt lovgivningsmateriale i lovloven kan opdeles i fire dele:

Den første indeholder afgørelser vedrørende den centrale domstol;

den anden - til den regionale domstol;

den tredje - til civilret og procedure;

Den fjerde indeholder yderligere artikler.
Lovloven er en samling af retlig ret, og. generelt afspejlede den lokale adel og købmænds interesser.

Næsten samtidig med lovloven blev Stoglav udgivet (i 1551), som var resultatet af kirkerådets (stoglavy) lovgivende aktivitet. Stoglav - 100 kapitler (artikler), indeholder, sammen med vigtige dekreter om kirken, en række normer for strafferet og civilret, der giver øget beskyttelse af gejstlighedens interesser. Ved udarbejdelsen af ​​lovloven var der forudset et behov for at supplere det med nyt lovgivningsmateriale, som kunne optræde i form af separate dekreter og boyardomme. Derfor fastlægger lovlovens artikel 98 proceduren for tilføjelse af "nye sager" - yderligere dekreter - til dens bestemmelser. Disse tilføjelser blev foretaget med hver ordre. I tidens løb blev de såkaldte bekendtgørelsesbøger udarbejdet. Blandt dem er dekretbøgerne om retssager, Zemsky Prikaz og Robbery Prikaz af stor betydning i retshistorien. I dem med mere i højere grad den lokale adels interesser blev beskyttet. Både zarens lovkodeks og individuelle dekreter udstedt efter den regulerer i vid udstrækning de forhold, der er karakteristiske for processen med slaveri af bønder.

Det vigtigste monument i denne tid er rådskoden fra 1649, en kode, der i vid udstrækning bestemte den russiske stats retssystem i mange år. For at udarbejde koden oprettede regeringen en særlig kommission ledet af prins Odoevsky. Projektet udviklet af denne kommission blev præsenteret til overvejelse for Zemsky Sobor og blev drøftet på fælles møder i kommissionen med valgte medlemmer af Zemsky Sobor i over 5 måneder. Medlemmer af kommissionen indgav andragender til kongen med anmodning om at udstede nye love om visse spørgsmål. Efter at diskussionen om projektet var afsluttet, blev det godkendt i 1649 af Zemsky Sobor. De kodificerede love blev kaldt Council Code.

Kodeksens kilder var: lovkoder, dekreter og boyardomme, de græske kongers bylove, dvs. Byzantinsk lov, litauisk status, nye artikler, begge inkluderet af forfatterne selv, og indført på foranledning af de valgte medlemmer af rådet - ifølge deres andragende. Blandt disse artikler er det nødvendigt at påpege XI - "Bøndernes Hof", hvor "lektionssommere" blev afskaffet, og hvor godsejerens fulde ret til bondens arbejde og personlighed blev hævdet. Conciliar Code var en kodeks, hvori principperne i russisk lov blev udviklet, udtrykt i "Russian Pravda" og i juridiske kodekser. Conciliar Code opfyldte adelens interesser. Det var en kodeks for livegenskab. Det skal bemærkes, at fra et teknisk og juridisk synspunkt var kodeksen som kodeks et fremskridt i forhold til Sudebnik.

Yderligere udvikling af lovgivningen blev gennemført gennem udstedelse af dekreter. Dekreter, der annullerer, supplerer eller ændrer beslutningerne i Rådets kodeks, blev kaldt dekretartikler. Kildernes karakteristika giver os mulighed for at drage en konklusion om den intensive udvikling af juraen i den undersøgte periode. Lad os vende os til analysen af ​​lovens grene.

Egenskaber ved arealanvendelse. Rådets kodeks definerede i detaljer de eksisterende former for feudal jordbesiddelse. Særligt kapitel 16 opsummerede alle de vigtigste ændringer i den juridiske status for lokalt jordbesiddelse. Rådsloven fastslog, at ejerne af godser kunne være både boyarer og adelige; godset blev overdraget til sønner ved arv i en bestemt rækkefølge; efter ejerens død modtages en del af jorden af ​​hans hustru og døtre; et Gods kunde gives til en Datter som Medgift, og desuden tillod man Bytning af et Gods til et Gods og Formue. Men godsejere fik ikke ret til frit at sælge jord (kun ved kongelig anordning), og de havde heller ikke ret til at pantsætte jorden. Men samtidig kan man ikke se bort fra, at artikel 3 i kapitel 3 i rådsloven tillod udskiftning af et stort gods med et mindre og derved, under dække af et bytte, at sælge godser. Ejendommen gav i overensstemmelse med Rådets kodeks stadig privilegeret jordejerskab. Boet kunne sælges (med obligatorisk tinglysning i den lokale bekendtgørelse), pantsættes og overdrages ved arv. Rådsloven indeholder en bestemmelse om ret til slægtsindløsning - en periode på 40 år for indløsning af solgte, ombyttede, pantsatte slægtsboer. Kredsen af ​​slægtninge, der havde ret til løsesum, blev også fastlagt. Fædrenes indløsningsret gjaldt ikke for indløste dødsboer. Efter loven måtte godser kun sælges til fæsteherrer bosat i samme distrikt. Købte godser var jordbesiddelser erhvervet af nogen fra medlemmer af deres klan; deres ejerskab indebar også tjenestepligt. Forkyndelsesvægring havde konsekvensen af ​​konfiskation af godser fra deres ejere og deres optagelse i det kongelige domæne. Patrimoniale godser blev kaldt godser, der blev bevilget af zaren. De var præget af en stor begrænsning af rettigheder af ejerne, de blev taget væk, hvis de ikke behagede kongen, nogle gange var dette begrænset til livslangt ejerskab. I slutningen af ​​1600-tallet blev godser den dominerende ejendomstype. Kun tjenestefolk kunne eje godser: boyarer, adelige, boyarbørn, degne m.m. Godsets størrelse afhang af jordens kvalitet. Godser blev givet til børn af beboere, da de fyldte 15 år. Som regel omfattede godser jorder beboet af bønder, men derudover blev der også anvist tomme jorder, jagt- og fiskepladser. Ved tildeling af jord til godsejere fik bønderne et såkaldt lydigt brev, hvorefter de blev pålagt at adlyde ejeren. Desuden fik lodsejere tildelt gårdrum og havejord i byer. Grundejernes hovedansvar var at udføre service.

Jordarv. Efterhånden fik adelen ret til at arve gods. I første fjerdedel af 1600-tallet blev arv af godser allerede omtalt i særlige dekreter. I 1611 blev det princip fastlagt, at godser kunne forblive med enker og børn. Af faderens godser blev der uddelt til sønner efter deres embedsstilling og til døtre og enker til underhold. Resten af ​​godset blev overdraget til sideslægtninge. I 1684 blev der vedtaget en lov, hvorefter børn fik hele faderens gods. Fra slutningen af ​​1500-tallet var donationer af godser til klostre tilladt. Kirkens ejendom blev anerkendt som umistelig.

Panteloven udviklede sig også. Sådanne panteformer blev brugt som: den pantsatte jord blev overdraget til panthaveren, og også når kreditor fik ret til midlertidig brug af den pantsatte jord, og denne brug erstattede betaling af skatter. Rådsloven fastlagde rettighederne til en andens ejendom, dvs. servitutter: ret til at efterlade dæmninger på åen i sin besiddelse, ret til slåning, fiskeri, jagt i skove, på jorder, der tilhørte en anden ejer. I byerne var det forbudt at bygge komfurer og kogehuse tæt på nabobygninger, det var ikke tilladt at hælde vand eller feje affald i nabogårde. Kodekset fastsatte ret for rejsende, såvel som dem, der driver husdyr, til at stoppe på engene ved siden af ​​vejen.

Forpligtelsesretten fik også sin videreudvikling. Forpligtelser, der følger af kontrakter, er ikke sikret af sagsøgtes person, men af ​​dennes ejendom. Desuden var ansvaret ikke individuelt, men kollektivt: ægtefæller, forældre og børn var ansvarlige for hinanden. Forpligtelsesgæld blev overført ved arv. Der var meget opmærksomhed på formerne for indgåelse af kontrakter. Kontraktens skriftlige form fik stadig større betydning. Og ved registrering af skøder på jord eller værfter krævedes registrering af dokumentet hos institutionen. Købsbrev (købsbrev) er handlingen til at erhverve ejendomsretten til ejendom. Proceduren for at anerkende en kontrakt som ugyldig blev fastlagt, hvis den var indgået i en tilstand af beruselse, med brug af vold eller ved bedrag. Aftaler om køb og salg, bytte, donation, opbevaring, bagage og leje af ejendom er også kendt.

Arvelovgivningen har også udviklet sig. Der er forskel på arv ved lov og ved testamente. Særlig opmærksomhed opmærksom på proceduren for at arve jord. Testamentet er udfærdiget skriftligt og underskrevet af testator, og hvis han var analfabet, af vidner og bekræftet af kirkelige myndigheder. Mulighederne for arv var begrænset af klasseprincipper: det var umuligt at testamentere jord til kirker og klostre; fædrene- og bevilgede godser samt godser var ikke underlagt testamentarisk disposition. Forfædre og tildelte godser var kun omfattet af arv til medlemmer af samme familie, som arveladeren tilhørte. Døtre arvet i mangel af sønner. Enker fik en del af det optjente gods "til underhold", dvs. til livsvarigt ejerskab, i tilfælde af at der ikke var dødsboer tilbage efter ægtefællens død. Godset gik i arv til sønner. Enken og døtrene fik en del af boet til leveomkostninger.

Familieret. Kun vielser indgået i en kirke blev anerkendt ved lov. Det blev afsluttet med forældrenes samtykke. Og til livegneægteskaber var godsejernes samtykke nødvendigt. Ægteskabsalderen for mænd er fastsat til 15 år, og for kvinder - 12 år. Der var faderlig autoritet i familien, såvel som mandens autoritet over sin kone.

Forbrydelser. En forbrydelse blev forstået som en krænkelse af den kongelige vilje og lov. Repræsentanter for klasser blev anerkendt som genstand for forbrydelser. Forbrydelser blev opdelt i forsætlige og skødesløse. Der var ingen straf for tilfældige handlinger. Men loven skelner ikke altid mellem en tilfældig, ustraffet handling og en skødesløs form for skyld. Kodekset taler om institutionen for nødvendigt forsvar, men grænserne for nødvendigt forsvar (overdreven forsvar og grad af fare) blev ikke fastlagt.

Tildækninger, tilbagefald. Rådets kodeks regulerer mere detaljeret medvirken, anstiftelse, medvirken og fortielse. Tilbagefald blev straffet hårdere. I rådsloven opstilles typer af forbrydelser efter et bestemt system. Den fremhævede forbrydelser mod tro, derefter statsforbrydelser (forbrydelser mod troens grundlag, kongemagt og personligt mod kongen: fornærmelse af monarken, skade på hans helbred). Ansvar blev etableret selv for ren hensigt og manglende rapportering. Loven sagde meget om sådanne forbrydelser som forræderi, sammensværgelse, oprør. Karakteristikaene ved forbrydelser mod regeringens orden, militære forbrydelser, forbrydelser mod retsvæsenet er givet. Rådets kodeks regulerer forbrydelser mod personen. Disse omfatter: mord, legemsbeskadigelse, fornærmelse i ord og handling. Blandt ejendomsforbrydelser skilte sig følgende ud: tyveri, røveri, røveri. Forbrydelser mod moral blev fremhævet: alfons, overtrædelse af familiebestemmelser. Det skal bemærkes, at i kodeksen var elementerne i forbrydelser formuleret klarere end tidligere.

Straffe. Kodekset styrker yderligere den skræmmende karakter af straffe. Følgende blev brugt: dødsstraf - enkel og kvalificeret; korporlig afstraffelse - pisk, pisk, brændemærke, fængsling, eksil til landets udkant, hårdt arbejde; fratagelse af rang, fratræden af ​​embedet, kirkelig omvendelse. Dødsstraffen og korporlig afstraffelse blev udført offentligt. Rådets kodeks var karakteriseret ved en flerhed af straffe og forskelle i straf afhængig af social klasse.

Rådets kodeks fastsatte to former for proces og en domstol. Inkvisitionsprocessen blev stadig mere udbredt. Det blev praktisk talt brugt i alle straffesager. Den mest brutale proces var i sager relateret til forbrydelser mod zaren og staten. Rådets kodeks taler også detaljeret om den anklagende modstridende proces. Det blev gennemført ved behandling af ejendomsstridigheder og mindre straffesager. Kapitel 10 i Rådets kodeks taler om vidnesbyrdssystemet. Den såkaldte "generel ransagning" og "generel ransagning" blev brugt som bevis. Forskellen mellem disse to typer var, at en "generel ransagning" er en undersøgelse af hele befolkningen om fakta om en forbrydelse, og en "generel" ransagning er en undersøgelse af en bestemt person, der er mistænkt for at begå en forbrydelse. Det er nogle af hovedtrækkene i retsudviklingen.

Historien om den undersøgte periode var interessant, mangefacetteret og tragisk. I Rusland blev resterne af feudal fragmentering endelig elimineret, og landets økonomiske og politiske enhed tog form. Et klasserepræsentativt monarki opstod. Det skal bemærkes, at styrkelsen af ​​statsmagten førte til et fald i betydningen af ​​stænderrepræsentative institutioner.

27. Ejendoms- og forpligtelseslov efter rådsloven af ​​1649

Ejendomsret. Ting ifølge russisk lov i det 12. århundrede. var genstand for en række beføjelser til relationer og forpligtelser. De vigtigste metoder til at erhverve ejendomsrettigheder blev anset for at være: beslaglæggelse (besættelse), forældelse, opdagelse og bevilling. De mest komplekse ejendomsrettigheder er dem, der er forbundet med erhvervelse og overdragelse af fast ejendom. I rækkefølgen af ​​lovkonsolidering af subjektive ejendomsrettigheder skete der en overgang fra egentlige former for jorderhvervelse (baseret på beslaglæggelse) til en formelt skitseret kendelse, sikret ved bevillingsbreve, registreret med grænseskilte osv. Den stærkt formaliserede procedure vedr. etablering af ejendomsrettigheder var allerede bekendt med Pskovs hofcharter, hvorfra det gradvist trængte ind i Moskva-lovgivningen i det 16.-17. århundrede. Tildelingen af ​​jord var et komplekst kompleks af juridiske enheder. handlinger, herunder udstedelse af klageskrivelse, udfærdigelse af attest, dvs. indførsel i ordrebogen af ​​visse oplysninger om den begavede person. Hans ret til jord var baseret på disse oplysninger: en ransagning, udført efter anmodning fra den person, der tildelte jorden, og som bestod i at fastslå, at den overførte jord faktisk var ledig (som et faktuelt grundlag for anmodningen om at modtage det), besiddelse, som bestod i en offentlig opmåling af jorden, udført i nærværelse af lokale beboere og udefrakommende. Fordelingen af ​​jord, sammen med den lokale orden, blev udført af andre organer - rangordenen, ordenen for det store palads osv. I bevillingshandlingen medførte den subjektive viljetilkendegivelse objektive konsekvenser - fremkomsten af ​​nye emner og genstande af ejendom, for den præcise justering af hvilke yderligere, ret formaliserede handlinger var påkrævet (registrering, begrundelse for nye beføjelser, ritualiserede handlinger for den faktiske tildeling af jord), og ved hjælp af hvilke den nye ret "passede" ind i systemet allerede eksisterende relationer. Receptpligtig (opkøb) blev en juridisk enhed grundlag for at besidde ejendomsrettigheder, især til jord, forudsat at denne ejendom var i lovlig besiddelse i den periode, der er fastsat ved lov: 15 år - i henhold til loven vedtaget iht.

søn af Dmitry Donskoy, storhertug Vasily, begyndelsen af ​​det 15. århundrede; 20, 30 eller 40 år - ifølge kirkeloven. SU'en definerer ikke en generel forældelsesfrist og fastsætter konkret fristerne for indfrielse af slægtsgods Forældelse spillede ligesom attesten for kendelse en medvirkende rolle ved fastlæggelsen af ​​retsgrundlaget for ejendomsretten. Hvis i dekreterne i begyndelsen af ​​det 17. århundrede. erhvervelsesforældelsesfristen var formuleret ret vagt ("mange år"), så er den ifølge CS allerede fastsat præcist 1600-tallets lovgivningstrend i forbindelse med fastlæggelsen af ​​faste forældelsesfrister faldt sammen med andre vigtige tendenser på området regulering af jordforhold; med delegation til baggrunden i tvister i disse sager om vidneudsagn (som bevis for ejendomsrettigheder) og fremhævelse af den dokumenterede gyldighed af jordejerrettigheder. Da eksistensen af ​​et bestemt formueforhold begyndte at miste sin juridiske gyldighed (hvis det ikke blev bekræftet af relevante formelle handlinger), ændrede forældelse sin traditionelle karakter (forældelse som varighed,

almindelighed, kendsgerning, "vulgaritet") i træk ved formalisme, etablerethed, kunstig introduktion.

Obligatorisk Højre. traktat i det 17. århundrede. forblev det vigtigste måde at erhverve ejendomsret til ejendom, især jord. Udviklingen af ​​denne form fandt sted på baggrund af en gradvis udskiftning af komplekset af ledsagende formaliserede handlinger (deltagelse af vidner ved indgåelse af en aftale) skriftlige handlinger ("overfald") af vidner uden deres personlige deltagelse i transaktionsproceduren). Udskiftningen gennemgik flere faser: først blev kontraktdokumenter underskrevet af købere og rygter, derefter begyndte sælgers underskrifter at blive fundet i dem oftere og oftere, og til sidst begyndte både sælger og køber at underskrive brevet kl. samme tid. Selve ”vejledningen” kom oftest til udtryk i, at parterne i stedet for underskrifter satte særskilte sedler. tegn og symboler. Samtidig mistede de rituelle egenskaber ved kontrakten, der var forbundet med udtalen af ​​definitive formler, tilstedeværelsen af ​​garanter, osv., deres betydning. "Manualen" mistede sin symbolske karakter og blev til et simpelt certifikat for aftale mellem parterne i kontrakten. Aftaleform. Udbudsdokumentet, der er udarbejdet af de interesserede parter, fik først retskraft, efter at det blev certificeret i officiel myndighed, hvilket kom til udtryk i en beslutning om et charter Print. Statens kontrol med denne procedure er øget betydeligt efter indførelsen af ​​skriverbøger. I det 17. århundrede det blev praktiseret at udarbejde kontraktdokumenter af områdefunktionærer, oftere I alt dem, der modtog deres stillinger "på barmhjertighed" eller "mod kaution." De breve, de skrev, var attesteret med segl i det administrative kammer. Selv en godkendt d/g skabte kun et nyt retsforhold, hvis det var faktuelt. lovlighed. Nogle gange var der behov for yderligere foranstaltninger for at sikre lovligheden. gyldige handlinger, der ikke er direkte relateret til indholdet af hovedforpligtelsen. Det drejede sig for eksempel om en overdragelsesseddel på en kontrakt, ”bondage”, overdragelse af forpligtelsen til tredjemand, udfærdigelse af attest osv. SU’en sørgede foruden aftaledokumenter, der sikrer retten til jord, for udstedelsen af afkaldsbreve, som blev sendt til området, hvor jorderne blev overdraget i henhold til en godkendt aftale. Proceduren i forbindelse med udstedelsen af ​​et "certifikat" var en yderligere garanti for at fastslå kendsgerningen om den lovlige overførsel af jord fra afhænderen til erhververen. Lovgiveren så på "certifikatet" som en administrativ foranstaltning (som giver ydelse af jordejeren) og garanti for statens økonomiske interesser,

og også som en teknisk teknik, der er nødvendig for omfordeling af statens ejendom (forkert registreret jordejerskab kunne overføres af staten til en anden serviceperson).

28. Former for feudal jordbesiddelse iXVI- XVIIårhundreder

Der er 3 typer af feudal jordbesiddelse: suverænens ejendom, patrimonial jordbesiddelse og ejendom.

Votchina er betinget jordejerskab, men de kan blive arvet. Da den feudale lovgivning var på jordejernes (fæudalherrernes) side, og staten også var interesseret i at sikre, at antallet af arvegodser ikke faldt, blev der givet ret til at tilbagekøbe solgte arvejorder. tidligere form for feudal jordbesiddelse, efterhånden mistede sin privilegerede stilling, var det ikke længere en livslang jordbesiddelse, men afhang af kongens vilje. Det vigtigste aspekt af den juridiske status af patrimonial jordbesiddelse var retten til arv til patrimoniale godser. Formueejerne havde ikke ret til at afhænde deres jorder til kirken. Det købte gods, som en enke modtog ved arv adskilt fra hendes børn, blev anset for hendes ejendom (artikel 6-7, kapitel 17). §§ 16-17 kap. 17 Domkirkeloven legitimerede lodsejernes retsstilling af de tildelte godser. Ejere af dødsboer, såvel som ejere af dødsboer, for at have begået en forbrydelse, forræderi, blev frataget retten til at eje dem (artikel 25-26, kapitel 17). men votchinniken kunne sælge forfædres arv og havde ret til alle former for fremmedgørelse.

Grundlaget for at opnå godsejerskab var tjeneste for suverænen (militær, administrativ osv.) Godsets størrelse blev bestemt af personens officielle stilling. Fæudalherren kunne kun bruge godset under sin tjeneste, det kunne ikke overdrages ved arv. Forskellen i den juridiske status mellem votchinas og godser blev gradvist udvisket. Selvom godset ikke gik i arv, kunne det modtages af en søn, hvis han tjente. I udviklingen af ​​boets retsstilling var underhold af særlig betydning, dvs. en del af boet, der efter ejerens død tildeles til underhold af enken, døtrene, ældre forældre og mindreårige børn. Mødrene eller hustruerne til adelsmænd, der døde i krigen, fik et gods til forsørgelse, som skulle overdrages til deres børn Retten til et ekstra gods til militærtjeneste blev sikret.

29. Dannelse af et absolut monarki i Rusland. Forvandlinger af statsapparatet under Peterjeg.

Bliver absolut monarki i Rusland går tilbage til slutningen af ​​det 17. århundrede. Det er karakteriseret ved følgende symptomer;

*al statsmagt er i hænderne på én person;

* tilstedeværelse af et professionelt bureaukratisk apparat;

* oprettelse af en stærk stående hær;

*manglende klasserepræsentative organer og institutioner.

2. Russisk enevælde er karakteriseret ved følgende ejendommeligheder".

* enevælden i Rusland tog form under betingelserne for udviklingen af ​​livegenskab, og ikke under betingelserne for udviklingen af ​​kapitalistiske relationer og afskaffelsen af ​​gamle feudale institutioner, som i Europa;

*den russiske enevældes sociale støtte var den livegne adel og serviceklassen, mens den europæiske enevælde var baseret på adelens alliance med byerne.

Etableringen af ​​et absolut monarki i Rusland blev ledsaget af statsintervention på alle områder af det offentlige og private liv. Styrkelsen af ​​statens rolle kom også til udtryk i den detaljerede regulering af klassers og sociale gruppers rettigheder og ansvar. En anden ekspansionsretning var politikken med yderligere slavebinding af bønderne.

3. Absolutismens ideologi kan defineres som patriarkalsk. På de særlige instruktioner fra Peter 1 skrev Feofan Prokopovich værket "Sandheden om monarkernes vilje", som retfærdiggjorde behovet for en absolut monarks magt. Statsoverhovedet blev portrætteret som "folkets far", der ved, hvad hans børn vil have, så han har ret til at opdrage, undervise og straffe dem. Derfor ønsket om at kontrollere alle sfærer af det offentlige og private liv.

Forvandlinger af statsapparatet under Peterjeg.

1701 - oprettelse af "Ministrenes Concilia" fra 1707-1710. - opdeling af landet i provinser 1711 - oprettelse af senatet 1714 - dekret om samlet arv 1718 - oprettelse af kollegiet 1721 - offentliggørelse af de "åndelige reglementer" 1722 - oprettelse af posten som generalanklager i senatet 1722 - oprettelse den hellige synode 1722 - indførelse af "Rangetabellen" Ledelsessystemet forblev stort set arkaisk. Funktionerne i mange ordrer var flettet sammen. Det højeste styrende organ - Boyar Dumaen - blev dannet på grundlag af fødsel, som et resultat af hvilket dets effektivitet ofte var lav. Det gamle kontrolsystem var ude af stand til at klare de omfattende opgaver, som Nordkrigen udgjorde, hvilket krævede beslutsomhed og effektivitet. Peter mente, at han alene vidste, hvad der var godt for staten, og modstand mod hans vilje skyldtes kun ufornuft og dovenskab. For at tvinge undersåtter til at opfylde monarkens velgørende vilje krævedes et magtfuldt administrativt apparat. i 1701 oprettede Peter I "Ministrenes Concilia", som overtog de vigtigste anliggender, der tidligere var besluttet af Boyar Dumaen. I 1711 blev "k/m" erstattet af "Regerende Senat", som blev det kollektive statsoverhoved under zarens hyppige fravær. I 1718 blev der oprettet 12 kollegier, der erstattede flertallet af ordener. Kollegierne var bygget på et sektorprincip, og med oprettelsen af ​​kollegierne beholdt Senatet kontrolfunktionerne, den højeste domstol og et lovgivende organ under monarken. I 1722 blev stillingen som Attorney General for Senatet oprettet for at føre tilsyn med statsapparatets aktiviteter. Sammen med anklagemyndigheden blev tilsynet med embedsmænd udført af hemmelige agenter - skatteofficerer Et træk ved ledelsessystemet under Peter I var muligheden for monarkens personlige indgriben i ethvert spørgsmål, uden om statslige organer. I 1707-1710 Landets territorium var opdelt i 8 provinser. Provinserne blev senere opdelt i 50 provinser. Provinserne var opdelt i distrikter. I spidsen for provinsen stod en guvernør, som var ansvarlig for skatteopkrævning, retfærdighed, rekruttering osv. I forbindelse med oprettelsen af ​​provinser blev de tidligere territoriale ordener elimineret.. I 1721 blev de "åndelige reglementer" skrevet af publicisten Feofan Prokopovich blev offentliggjort, direkte underordnet lederkirken kongen. I overensstemmelse med reglementet blev den teologiske højskole oprettet (siden 1722 - den hellige synode). Synoden blev ledet af en verdslig embedsmand - chefanklageren. Så kirken blev en statsinstitution. Peter I søgte at tiltrække dygtige mennesker til den offentlige service, uanset deres oprindelse. I denne forbindelse ændrede han rækkefølgen af ​​tjenesten. I 1722 blev "Table of Ranks" udviklet. Alle stater tjeneste var opdelt i tre typer: militær, civil og domstol. Militære rækker blev til gengæld opdelt i vagter, hær og flåde. Den højeste rang var den første (feltmarskal eller kansler), den laveste - den 14. Ved modtagelsen af ​​14. rang i værnepligt eller 8. rang i embedsmandstjeneste blev arveadel tildelt. Dette åbnede vejen til en karriere for folk fra de skattebetalende klasser og bidrog samtidig til at genopfylde adelen med de dygtigste af dem. Tjenesten var obligatorisk og livslang for adelsmænd. I et forsøg på at tilskynde de adelige til at tjene udstedte Peter i 1714 et dekret om enkeltarv, der forbød opsplitning af adelige godser ved overdragelse ved arv.

30. Boers retsstilling i første kvartalXVIIIV.

I denne periode tilstræber staten lovlig regulering af alle klasser: adelen, gejstligheden, bønderne, bybefolkningen.Grundlaget for de adeliges retsstilling er monopolretten til jordbesiddelse. Dekretet (om enkeltarv" af 1714 udlignede ikke blot godsets og arvegodsets rettigheder, men gjorde også godset til adelsmændenes arvegods. Dekretet om folketællingen af ​​1718 sikrede adelsmændenes ret til at betale skat. Ranglisten fra 1722 bidrog til styrkelsen af ​​det adelige diktatur.Alle regeringsstillinger var besat af adelsmænd, hvis tjeneste under Peter I var på livstid. Peters dekreter krævede, at adelige aftjente militærtjeneste, begyndende med rang som soldat, som f.eks. samt studier i udlandet. Først i 1762 udsendte Peter III et manifest "Om tildeling af frihed og frihed til al russisk adel" befriede adelsmænd fra obligatorisk militær og adelig tjeneste. Konsolideringen af ​​denne klasse blev lettet af "Charter of Grant to adelen" fra 1785, ifølge hvilken adelsmænd havde ret til at bruge mineraler fundet på deres besiddelsers territorium; de var fritaget for personlige skatter, korporlig afstraffelse og modtog retten til at skabe klasseorganisationer. I enevældens periode var processen nationalisering af kirken fandt sted. Præsteskabet var en vigtig politisk kraft i landet. Det var opdelt i sort (kloster) og hvid (tjener i kirker). Den af ​​Peter I påbegyndte kirkereform levede ikke op til hans forventninger. I første fjerdedel af 1700-tallet. transformationer blev udført, hvilket indikerer den indledende fase af sekularisering. Siden 1722 har der været fastsat strenge regler for at komme ind i præsteskabet. Siden 1737 er mobiliseringen af ​​hjemløse præster i hæren blevet gennemført. I 1764 blev kirken frataget alt gods, stiftsbiskopper og klostre blev overført til almindelige lønninger. Dermed blev kirkens feudale jordejerskab elimineret. Formelt var udgangen fra gejstligheden åben, men der var praktisk talt ingen mennesker, der var villige til at ændre deres status.Størstedelen af ​​befolkningen var feudalafhængige bønder. De var opdelt i godsejer, stat, besiddelse og palads.Udviklingen af ​​økonomien bidrog til adskillelsen af ​​købmænd og pengeudlånere fra bønderne. Men hovedparten af ​​bønderne bar pligter til fordel for ejeren i form af corvee eller quitrent. Hvert år sendte bønderne én rekrut fra 20 husstande. Derudover arbejdede de med bygning af byer og skibsværfter. I 1718 blev afstemningsskatten indført, som eliminerede en sådan kategori af befolkningen som frie og gående mennesker. Sondringen mellem livegne og bønder udviskes. Godsejerne havde vide beføjelser i forhold til bønderne, desuden afhændede de dem som deres egen ejendom. Ved dekret af 1767 blev bønder forbudt at klage over deres godsejere under trussel om korporlig afstraffelse og hårdt arbejde. Staten var også feudalt afhængig. bønder.I 1721 fik købmænd lov til at købe landsbyer (med bønder) og anvise dem til manufakturer; Sådan fremstod besiddende bønder. Som følge af sekulariseringen af ​​kirkejorde opstod statsjorder. bønder, der betalte husleje til staten. Palace (fra 1797 - apanage) bønder tilhørte den kejserlige familie.Byerne udviklede sig som centre for handel og industriel produktion. Staten, der var interesseret i at overvinde landets økonomiske tilbagestående, gav forskellige fordele. Ejere af fabrikker fik en særlig privilegeret stilling.Byfolkene valgte deres egne selvstyreorganer - magistrater. Derudover var der bymøde (befolkningsmøde). Ifølge reglementet fra overmagistraten af ​​1721 var byfolkets bybefolkning delt i adelige, regulære borgere (som var delt i 2 laug) og "slem mennesker." Ledende stillinger blev besat af store købmænd. Udgivet i 1785, "Charter om rettigheder og fordele ved byerne i det russiske imperium" inddelte byens befolkning i 6 kategorier: "rigtige" byindbyggere, købmænd i alle 3 laug, håndværkere registreret i laug, udlændinge og ikke-residenter registreret som borgerlige, fremtrædende byfolk, resten Borgerlige udgjorde størstedelen af ​​bybefolkningen og var skattebetalende klasse. Byens indbyggere havde deres egen klassedomstol og lokale regeringsorganer - en generel byduma. Tabel over rækker. Den 24. januar 1722 indførte ranglisten en ny klassificering af tjenende mennesker. Alle de nyetablerede stillinger - alle med udenlandske navne, latinske og tyske, bortset fra ganske få - er ordnet efter tabellen i tre parallelle rækker: militær, civil og hofmand, med hver opdelt i 14 rækker eller klasser. En lignende stige med 14 niveauer af rang blev indført i flåden og retsvæsenet. Denne grundlæggende handling af det reformerede russiske bureaukrati satte det bureaukratiske hierarki, fortjeneste og tjenestetid i stedet for det aristokratiske hierarki af racen, stambog. I en af ​​artiklerne vedhæftet tabellen understreges det med eftertryk, at slægtens adel i sig selv uden tjeneste ikke betyder noget, ikke skaber nogen stilling for en person, folk af ædel race får ikke nogen stilling før kl. de viser fortjeneste for suverænen og fædrelandet Indførelsen af ​​en rangliste var en af ​​de vigtigste regeringsreformer. Denne nyskabelse underminerede radikalt adelens betydning i embedsværket. Siden indførelsen af ​​ranglisten opnåede embedsmænd kun høje rangeringer gennem personlig fortjeneste og ikke gennem fødsel i en adelig familie. Typer af rang i henhold til ranglisten- militær, - flåde, - hofmand, - civil (civil) "Adelsmænd bør ikke betragtes som officerer" fra 8. rang af civiltjeneste og fra 14. militær rang blev arvelig adel givet.

31. Civil-, familie- og arveret i første kvartalXVIIIV.

Civilret. Retten til formueindløsning blev bibeholdt, hvis periode blev reduceret i 1737 fra fyrre til tre år. Bestemmelsen i dekretet om enkeltarv, om ejendommens udelelighed med de deraf følgende konsekvenser for de adelige, der stod uden jord, indskrænkede friheden til at råde over fast ejendom. I 1782 blev industrifolk, der kom fra borgerlig og bondebaggrund, til at erhverve sig befolkede landsbyer afskaffet, og adelen blev igen monopolejer af befolkede jorder. De mest almindelige typer af kammeratlige foreninger var simple partnerskaber og trospartnerskaber. Russiske iværksættere indgik aktieselskaber sammen med udenlandske aktionærer. Begreberne juridisk enhed og virksomhedsejendomme begynder at tage form i loven. Arbejdsaftale, tidligere kendt af russisk lovgivning, under betingelserne for statslig industriel protektionisme, suppleres med en leveringsaftale med kunden, som som regel var staten, dens organer eller store private og blandede virksomheder. Personlig ansættelsesaftale bestod i at udføre arbejde rundt omkring i huset, på jorden, i industrier, værksteder, fabrikker, fabrikker og kommercielle virksomheder. Fri vilje ved indgåelse af en kontrakt var i en række tilfælde betinget: mindreårige børn og kvinder indgik den kun med samtykke fra deres mand eller far, livegne - med godsejerens samtykke. Salgskontrakt reguleret flytning af enhver ejendom. Restriktioner pålagt af monopol statens politik, vedrørte både aftalens genstand (forbud mod salg af forfædres fast ejendom, visse typer mineraler) og dens betingelser. Svig, vildfarelse og tvang begået under indgåelsen af ​​kontrakten var grundlag for dens annullering. Der var hensat til køb og salg med ratebetaling ("på kredit"), forudbetaling eller forudbetaling ("forudbetaling"). Købs- og salgsaftalens almindelige bestemmelser var gældende for leveringsaftalen. Bagageaftale thi løsøre var sluttet af nogen undersåtter, undtagen munke, som ved de åndelige reglementer havde forbud mod at tage penge og ting til opbevaring. Låneaftale med udviklingen af ​​det monetære system og værdipapirerne får nye funktioner. Loven forbød formelt at opkræve renter på lån; først i 1754 blev seks procent om året officielt etableret. Et lån var ofte forbundet med sikkerhed, når pant i jord eller løsøre blev en garanti for betaling af gælden. Et kreditsystem (lånt) af institutioner ledet af en lånt bank oprettes. Siden 1729 har et system med privat kredit udviklet sig, købmænd fik ret til at indgå veksler. Lovgiveren, med fokus på vestlig juridisk erfaring, forsøgte at indføre princippet om primogeniture, hvor den ældste søn arvede. Russisk tradition stod på den yngste søns side, som efter skik og brug afløste sin far. Praksis har valgt en kompromisvej - arv af en søn efter testators valg. De resterende "børn modtog løsøreandele inden for rammerne af en testamentarisk disposition. Døtre arvede fast ejendom efter testamentet og kun i mangel af sønner. I mangel af børn overhovedet kunne fast ejendom efter testamentet overdrages til pårørende (slægtninge bærer samme efternavn som arveladeren). Løsøre i enhver andele kunne deles mellem alle fordringshavere, arveladeren giver det "til hvem han vil." Individuel viljefrihed er steget mærkbart sammenlignet med arverækkefølgen i det foregående. periode. Loven tillod stadig en juridisk fiktion fra æraen med herregårdsarv. For at fast ejendom kan overgå til datter, skal hendes mand tage arveladerens efternavn, ellers blev ejendommen overdraget til staten (ejendommen blev betragtet som escheat).I mangel af testamente trådte testamentet i kraft retsorden arv og urprincip var her uomtvistelige: den ældste søn arvede fast ejendom, og løsøre blev delt ligeligt mellem de resterende sønner. I 1731 blev hovedbestemmelserne i dekretet om enkeltarv ophævet. Fra da af er arv ved lov reguleret som følger: fast ejendom tilfalder alle sønner i lige dele, døtre får en fjortendedel, og enken - en ottendedel, af løsøre får døtre en ottendedel, og enken - en fjerdedel del. I dette tilfælde overgår familieejendomme (primordial ejendom) kun til arvingerne ved lov. Testamentet gav arveladeren større dispositionsfrihed. Dekretet om enkeltarv indførte også ændringer på det familieretlige område. Ægteskabsalderen for mænd blev hævet til tyve år, for kvinder til sytten år. Nære slægtninge og sindssyge fik forbud mod at gifte sig. Ægteskab krævede samtykke fra ægtefællernes forældre og overordnede for militært personel, samt viden om aritmetik og geometri for adelsmænd. Livegne giftede sig med deres herres tilladelse. Loven krævede frit samtykke fra dem, der blev gift. Kun kirkelige vielser blev anerkendt. Siden 1721 var det tilladt at indgå blandede ægteskaber med kristne af anden tro (katolikker, protestanter), ægteskab med mennesker af anden tro var forbudt. Årsagerne til skilsmisse var følgende: politisk død og henvisning til evigt hårdt arbejde, en af ​​ægtefællernes ukendte fravær i tre år, indtræden i klostervæsenet, utroskab af en af ​​ægtefællerne, uhelbredelig sygdom eller impotens, et forsøg fra en af ​​ægtefællerne. ægtefællerne på den andens liv, undladelse af at rapportere en forestående forbrydelse mod monarken. I 1753 sikrede en særlig lov adskillelsen af ​​ægtefællernes forpligtelser, idet den understregede den ene af dems frihed fra gæld og forpligtelser, som den anden påtog sig. I forhold til børn nød forældre næsten samme magt som før: De kunne blive straffet, sendt i kloster og sat på arbejde i en periode. Ifølge loven skulle faderen forsørge sine uægte børn og deres mor, men uægte børn havde ingen ejendomsret og kunne ikke gøre krav på at deltage i arven ved lov. Ved dekret af 1714 Værgemål for mindreårige familiemedlemmer blev tildelt arvingen af ​​fast ejendom.

32. Rangliste 1722

Tabel over rækker lov om proceduren for offentlig tjeneste i det russiske imperium, forholdet mellem rækker efter anciennitet, rækkefølgen af ​​rækker. Godkendt i 1722 af kejser Peter I, eksisterede med talrige ændringer indtil revolutionen i 1917

1) det bureaukratiske princip i dannelsen af ​​statsapparatet vandt utvivlsomt over det aristokratiske princip Faglige egenskaber, personlig hengivenhed og anciennitet bliver de afgørende kriterier for forfremmelse Positive træk ved det nye bureaukratiske apparat var professionalisme, specialisering og normativitet . Negative er dens kompleksitet, høje omkostninger, selvstændig virksomhed, manglende fleksibilitet; 2) det nye system af rækker og positioner, der er formuleret af ranglisten, formaliserede den herskende klasses status juridisk. Hans servicekvaliteter blev understreget: enhver højeste rang kunne kun tildeles efter at have passeret hele kæden af ​​lavere rækker. Der blev fastsat servicevilkår i visse rækker. Efter at have nået ottende klasse fik embedsmanden titlen som arvelig adelsmand, og han kunne give titlen videre ved arv, fra fjortende til syvende klasse fik embedsmanden personlig adel; 3) Rangtabellen sidestillede militærtjeneste med civiltjeneste: grader og titler blev tildelt på begge områder, principperne for forfremmelse var ens. Praksis har udviklet en måde at rykke op ad rangstigen af ​​officielle rækker på en accelereret måde (dette gjaldt hovedsageligt kun for adelsmænd): efter fødslen blev børn af aristokratiske adelsmænd registreret til embedet og havde, da de nåede en alder af femten, en nogenlunde vigtig rang.

4) uddannelse af personale til det nye statsapparat begyndte at blive udført i specialskoler og akademier i Rusland og i udlandet. Graden af ​​kvalifikation blev bestemt ikke kun af rang, men også af uddannelse og specialtræning. Uddannelsen af ​​adelige mindreårige blev ofte udført med magt. Børn af adelsmænd blev udpeget til at studere, og mange personlige rettigheder (for eksempel retten til at gifte sig) afhang af deres uddannelsesniveau.

33.Ruslands højeste myndigheder i første halvlegXVIIIV.

leder staten den absolutte monark. Den højeste lovgivende, udøvende og dømmende magt tilhører ham fuldstændigt og ubegrænset. Han er også den øverstbefalende for hæren. Med kirkens underordning leder monarken også det statsreligiøse system.

Rækkefølgen af ​​tronfølgen er under forandring. Af politiske årsager fratog Peter I den retmæssige arving til tronen, Tsarevich Aleksej, arveretten. I 1722 blev dekretet om tronfølgen udstedt, som fastlagde monarkens ret til at udpege sin arving efter egen vilje. Den juridiske kilde til loven begyndte at blive anerkendt monarkens vilje. Lovgivningsakter blev udstedt af monarken selv eller af senatet på hans vegne. Monarken var lederen af ​​alle statslige institutioner: monarkens tilstedeværelse afsluttede automatisk den lokale administration og overførte magten til ham. Alle statslige institutioner var forpligtet til at udføre monarkens beslutninger. Monarken var den øverste dommer og kilden til al dømmende magt. Det var inden for hans kompetence at behandle enhver sag uanset de retslige myndigheders afgørelse. Hans beslutninger tilsidesatte alle andre. Monarken havde ret til at benåde og godkende dødsdomme. 2. I 1701 blev Boyar Dumaens funktioner overført til Nærkancelliet, som koordinerede alt arbejdet i de centrale regeringsorganer. Embedsmændene, der var en del af embedet, forenede sig til et råd og fik navnet på Ministerrådet. Efter uddannelse Senatet i 1711 blev Boyar Dumaen likvideret. 3. Senatet blev oprettet i 1711 som det højeste styrende organ med generel kompetence, som omfattede rets-, finans-, revisions- og andre aktiviteter. Senatets sammensætning omfattede 9 senatorer og en chefsekretær udpeget af kejseren; Senatets struktur inkl tilstedeværelse Og kontor. Tilstedeværelsen var en generalforsamling af senatorer, hvor beslutninger blev drøftet og vedtaget ved afstemning. Først krævedes en enstemmig beslutningsprocedure; siden 1714 begyndte beslutninger at blive truffet ved flertalsafstemning. Senatets dekreter skulle underskrives af alle dets medlemmer. Sager, der kom til Senatet, blev registreret og indført i et register, og møderne blev underlagt referater. Kontoret, ledet af chefsekretæren, bestod af flere skriveborde: rang, hemmelighed, provins, kontorist osv. I 1718 blev personalet i Senatets sekretærer omdøbt til sekretærer, kontorister og protokollister. Under senatet var der flere stillinger, der var vigtige inden for offentlig forvaltning. Kontrol over Senatets aktiviteter blev betroet rigsrevisor, som han senere afløste Senatets chefsekretær. For at føre tilsyn med aktiviteterne i alle institutioner, herunder senatet, blev der etableret stillinger Generalanklager Og chefanklager. Anklagere ved kollegier og domstole var underordnet dem. I 1722 blev senatet reformeret ved tre dekreter fra kejseren. Sammensætningen af ​​senatet blev ændret: det begyndte at omfatte højtstående dignitærer, der ikke var ledere af specifikke afdelinger. Præsidenterne for kollegierne, bortset fra militæret, flåden og udenrigsministeriet, blev "udelukket fra dets sammensætning. Senatet blev et supra-departementelt kontrolorgan. Således gjorde reformen af ​​1722 senatet til det højeste organ i centralregeringen. Omstruktureringen af ​​ordrestyringssystemet fandt sted i 1718-1720. De fleste af ordrerne blev elimineret, og i deres sted blev nye centrale organer for sektorledelse - kollegier - oprettet. Senatet bestemte kollegiernes personale og driftsprocedurer. Bestyrelserne omfattede: præsidenter, næstformænd, fire rådgivere, fire assessorer (assessorer), en sekretær, en aktuar, en registrator, en oversætter og fuldmægtige. I december 1718 Højskoleregisteret blev vedtaget. Den vigtigste, "stat", var tre bestyrelser: Militærnævnet, Admiralitetsrådet og Udenrigsrådet. En anden gruppe bestyrelser beskæftigede sig med statens finanser: Kammerbestyrelsen, der var ansvarlig for statens indtægter, Statsstyrelsen - for udgifter, og Revisionsnævnet, der kontrollerede opkrævningen og udgifterne til statens midler. Handel og industri blev administreret først af to og derefter af tre bestyrelser: Handelsbestyrelsen (med ansvar for handel) og Berg-styrelsen (med ansvar for minedrift). Manufactory Collegium (involveret i let industri). Endelig blev landets retsvæsen overvåget af Justice Collegium, og to godskollegier - Patrimonial og Chief Magistrate - styrede den adelige godsejer og bygodser. Under oprettelsen af ​​nye styrende organer, nye s titler: kansler, egentlige hemmeligheds- og hemmelige rådmænd, rådgivere, assessorer osv. Stabs- og retsstillinger blev sidestillet med officersrækker. Tjenesten blev professionel, og bureaukratiet blev en privilegeret klasse.

5. I anden halvdel af 1600-tallet. følgende system fortsatte med at fungere lokale myndigheder: voivodskabets administration og systemet med regionale ordener. Omorganiseringen af ​​lokale myndigheder fandt sted i begyndelsen af ​​det 18. århundrede. Hoved grunde Disse transformationer var: væksten af ​​den anti-feudale bevægelse og behovet for et udviklet og velkoordineret apparat på jorden. Omdannelsen af ​​det lokale styre begyndte med byer. Ved dekret af 1702 blev institutionen for provinsældste afskaffet, og deres funktioner blev overført til guvernørerne. Voivodes skulle forvalte anliggender sammen med valgte adelige råd. Dermed fik den lokale regeringssfære en kollegial begyndelse. Siden 1708 blev den indført ny territorial opdeling af staten: Ruslands territorium var opdelt i otte provinser, ifølge hvilke alle amter og byer blev tildelt. I perioden 1713-1714. antallet af provinser steg til elleve. Ledede provinsen guvernør eller generalguvernør, forenede administrative, retslige og militære magter i hans hænder. I sine aktiviteter støttede han sig til viceguvernøren og fire assistenter i ledelsesgrenene. Provinserne blev opdelt i distrikter, ledet af kommandanter. Provinserne blev ledet af overkommandanter. I 1715 havde et tredelt system af lokalstyre udviklet sig: amt - provins - provins. Anden regionsreform blev udført i 1719: statens territorium blev opdelt i 11 provinser og 45 provinser. Provinserne var opdelt i distrikter. I 1726 distrikter blev ophævet, og i 1727 blev amter genoprettet. provinser blev regeringens hovedenheder. De vigtigste provinser blev ledet af generalguvernører og guvernører, de resterende provinser blev ledet af guvernører. I 1718-1720 blev gennemført reform af bystyrets organer.

34. Strafferet i første kvartalXVIIIV. "Militærartikel" 1715

En ny systematisering af strafferetlige normer blev gennemført af Peter I i 1715 ved oprettelsen Militær artikel. Kodekset bestod af 24 kapitler, opdelt i 209 artikler (artikler), og blev inkluderet som del 2 i Militære regler.

TIL formildende omstændigheder

Institut medvirken til kriminalitet

I XVII-XVIII århundreder. Når de behandlede straffesager, blev domstolene styret af Rådets kodeks af 1649, de nye dekretartikler om røveri, Tatebnye-sager og mord fra 1669 og efterfølgende lovgivning. En ny systematisering af strafferetlige normer blev gennemført af Peter I i 1715 ved oprettelsen Militær artikel.

Kodekset bestod af 24 kapitler, opdelt i 209 artikler (artikler), og blev inkluderet som del 2 i Militære regler. Artiklerne indeholdt de grundlæggende principper om strafansvar, begrebet forbrydelse, formålet med straf, bestemmelser om nødvendigt forsvar og yderste nødvendighed samt en liste over formildende og skærpende omstændigheder.

2. Forbrydelse var en samfundsfarlig handling, der forårsagede skade på staten. Staten beskyttede de adeliges interesser. Forbrydelser blev opdelt i forsætlig, skødesløs Og tilfældig. Strafansvar opstod kun, når der blev begået forsætlige eller skødesløse forbrydelser.

3. Forbrydelsen var opdelt i stadier: forsæt, forsøg på kriminalitet Og fuldendt kriminalitet. I en række tilfælde fastsatte loven straf for forsæt (for eksempel statsforbrydelser). Forbrydelsesforsøget kan være afsluttet eller uafsluttet.

4. K formildende omstændigheder inkluderet: tilstand af affekt; psykisk sygdom; gerningsmandens ungdomsalder; officiel iver, i hvis hede en forbrydelse blev begået; uvidenhed og recept. Rustilstanden, som tidligere havde været en formildende omstændighed, begyndte at forholde sig til skærpende omstændigheder.

Lovgiveren introducerede begreberne ekstrem nødvendighed og nødvendigt forsvar. Forbrydelser begået under disse forhold blev ikke straffet.

5. Institut medvirken til kriminalitet ikke var tilstrækkeligt udviklet. Medgerningsmænd blev normalt straffet lige meget uanset graden af ​​skyld hos hver enkelt.

6. Varerne omfattede følgende typer forbrydelser:

religiøse forbrydelser: hekseri, afgudsdyrkelse, blasfemi, ikke-overholdelse af kirkelige ritualer, kirkeoprør;

statsforbrydelser: hensigt om at dræbe eller fange kongen, fornærme med ord mod monarken, oprør, indignation, forræderi osv.;

misbrug;korrupt praksis, underslæb, manglende betaling af skat osv.;

militære forbrydelser: forræderi, unddragelse af tjeneste eller rekruttering, desertering, ulydighed mod militær disciplin osv.;

forbrydelser mod regeringens og rettens orden: nedrivning og ødelæggelse af dekreter, forfalskning af segl, forfalskning, forfalskning, falsk ed, mened;

forbrydelser mod anstændighed: at huse kriminelle, drive bordeller, give falske navne og øgenavne med det formål at forvolde skade, synge uanstændige sange og udtale obskøne taler;

forbrydelser mod personen: mord, duel, lemlæstelse, tæsk, bagtalelse, verbal fornærmelse osv.;

ejendomsforbrydelser: tyveri, røveri, brandstiftelse, ødelæggelse eller beskadigelse af en andens ejendom, bedrageri;

forbrydelser mod moralen: voldtægt, sodomi, bestialitet, utugt, incest, bigami, utroskab, prostitution.

7. De vigtigste mål for straf ifølge artiklerne var afskrækkelse, gengældelse, isolation af kriminelle og udnyttelse af kriminel arbejdskraft.

Hovedtyper af straffe: dødsstraffen; korporlig afstraffelse, opdelt i selvskade, branding og smertefuld; hårdt arbejde; fængsling; berøvelse af ære og værdighed; formuebøder (konfiskation af ejendom, bøde, fradrag i løn). Artiklerne sørgede også for kirkelig omvendelse – en straf lånt fra kirkeloven.

Straffe blev tildelt efter gerningsmandens klassetilhørsforhold. Henrettelser blev udført offentligt og var annonceret på forhånd.

35. Retsvæsen og retsproces i første fjerdedel af det 18. århundrede.

Retssystem. I 1721 statsoverhovedet forvandlede sig fra en enevældig konge til en kejser, hvilket bidrog til koncentrationen af ​​alle typer statsmagt på én hånd. Monarken var kilden til al udøvende magt og lederen af ​​alle regeringsorganer. Tilstedeværelsen af ​​monarken på et bestemt sted afsluttede hele administrationen, og magten overgik automatisk til monarken. Monarken var den øverste dommer og kilden til al dømmende magt. Han havde også ret til benådning og ret til at godkende dødsdomme, han kunne afgøre sager, der ikke var reguleret af lovgivning og retspraksis - hans vilje var nok.

Grundlaget for den retlige proces blev nedfældet i anden del af de militære bestemmelser fra 1716. I den første fjerdedel af det 18. århundrede udførte tre statslige organer retslige funktioner: Burmisterkammeret, Justice Collegium og Preobrazhensky

Burmisters kammer blev oprettet ved dekret af 30. januar 1699. Det var ikke underordnet nogen af ​​ordenerne og indtog hovedpladsen i den russiske stats ordenssystem (siden 1700 fik det navnet Rådhus). Rådhuset rapporterede direkte til zaren og blev en slags ministerium for byer og byskatter, også udstyret med dømmende funktioner. Regeringen motiverede oprettelsen af ​​denne politi-retlige myndighed primært med ønsket om at forbedre erhvervs- og industribefolkningens aktiviteter og sikre en mere effektiv modtagelse af direkte skatter og indirekte afgifter (told, værtshuse mv.) fra bybefolkningen. Burmisterkammeret og zemstvo-hytterne blev betragtet som organer for byens selvstyre. De skulle "vejlede den kommercielle og industrielle befolkning i alle verdslige massakrer og andragender og stridigheder." Derfor var dette styrende organs dømmende funktion ikke den vigtigste.

I forbindelse med provinsreformen under Peter I forsøgte man at omorganisere retsvæsenet og adskille domstolen fra administrationen. Den højeste tilsyns- og appelmyndighed var Senatet, som også kunne tage de vigtigste statsanliggender i første instans. Under ham var Justitskollegiet, en slags Justitsministerium. I provinserne blev der oprettet en appeldomstol og en kollegial domstol i første instans, zemstvo-domstolen; i distrikter (de mindste administrativt-territoriale enheder) blev retfærdigheden også administreret af zemstvo-domstolene.

Det nævnte retssystem behandlede kun almindelige straffesager. Behandling af politiske sager fandt sted i Preobrazhensky Prikaz og det hemmelige kancelli, landtvister var underlagt retten i Patrimonial Collegium. Der eksisterede en særskilt procedure for behandling af åndelige sager og forbrydelser begået af præster.

Retten og lavere domstole oprettet i 1719 var direkte underlagt Justice College. Domstole bestod af præsidenten, vicepræsidenten, flere assessorer og skulle godkendes i hver provins. Straffesager og civile sager var underlagt domstolenes adfærd. De lavere domstole var kollegiale organer, bestående af en formand, overordnet landrichter og assessorer, og opererede i ni hovedbyer i landet. Derudover blev der også oprettet lavere domstole i andre byer i Rusland, men retfærdigheden i dem blev administreret af dommeren alene. Under Peter I blev der også organiseret en militærdomstol, som bestod af to instanser. Den laveste myndighed var regimentet Kriegsrecht, som omfattede en formand (presus), assessorer, en revisor (han skulle overvåge den korrekte anvendelse af lovene) og en sekretær. Appelretten for regimentets Kriegsrechts var general Kriegsrecht, som også var første instans for forbrydelser mod staten, for forbrydelser af hele militære enheder, for forbrydelser af højtstående militære rang og for forbrydelser rettet mod disse ranger.

I begyndelsen af ​​det 18. århundrede. Den åndelige domstol blev oprettet, hvis første instans var "forvaltere af åndelige anliggender". Kompetencen for denne første instans af Åndelig Domstol omfattede de sager om lægfolk, der skulle have været underlagt kirkelig domstol, samt sager fra gejstligheden om anklager for fornærmelse ved ord og handling, tyveri og andre forhold.

Anden instans af Åndelig Domstol var stiftsbiskoppen, som varetog dømmende funktioner ved hjælp af en særlig institution (dikasteri, konsistorium), som i 1744 endelig fik navnet "konsistorium". Den højeste myndighed for åndelige domstole var Synoden.

Hovedparten af ​​det russiske retssystem bestod af statsdomstole, ledet af Justice Collegium. Det var et retsligt og administrativt organ. Anliggenderne for en række gamle ordener (Lokal, Detektiv, Zemsky) og ledelsen af ​​lokale domstole overgik til hende. Kollegiet var deres appeldomstol i straffesager og civile sager. Kollegiet var ansvarlig for efterforskning, ransagningssager og information om fanger i fængsler.

Den højeste domstol var Senatet, hvis afgørelser var

endelig.

Siden 1722 begyndte netværket af retslige institutioner at bryde sammen. Først blev underretterne afskaffet. Deres funktioner skulle nu udføres af voivoder og særligt etablerede dømmende kommissærer, som havde dømmende funktioner. Senere, i 1727, blev også domstolerne afskaffet, og deres funktioner blev overført til statholdere og guvernører.

I den undersøgte periode har der været særlig opmærksomhed på politiske anliggender, der har til formål at underminere det eksisterende statssystem. For at efterforske politiske forbrydelser blev Preobrazhensky-ordenen oprettet i 1695, som eksisterede indtil 1729. Derefter, i 1731, blev Kontoret for hemmelige undersøgelsessager dannet til samme formål. Efter Peter I's Azov-kampagner blev Preobrazhensky Prikaz det vigtigste retslige og efterforskningsorgan for politiske forbrydelser. Disse spørgsmål blev behandlet af ordenens hovedkontor. Derudover udførte ordenen nogle andre funktioner, især var den ansvarlig for at opretholde den offentlige orden i Moskva og organisere vagter i Kreml, og gennem Retten var den ansvarlig for Preobrazhensky- og Semenovsky-regimenterne. I forbindelse med Peter 1's afgang til udlandet i slutningen af ​​1697 blev hele Moskva underordnet Preobrazhensky-ordenen. Fra 1698 til 1706, som en del af Preobrazhensky Prikaz, var der et retligt bojarkollegium, som omfattede en række medlemmer af Boyar Dumaen. Ordenen tog kun hensyn til politiske og statslige anliggender; resten blev overført til andre ordener.

Forsøg. I begyndelsen af ​​det 18. århundrede. I forbindelse med væksten i antifeudale protester bliver den såkaldte eftersøgningsproces i stigende grad brugt. Efterforskningen og retssagen af ​​sagen var i hænderne på én instans - retten. Processen i denne henseende var opdelt i to hovedfaser: efterforskning og retssag. De samme personer foretog ransagningen, prøvede sagen og afsagde dommen. Processen blev skrevet og udført under streng gejstlig tavshed. Et af de vigtigste vejledende dokumenter, der blev brugt i den retlige proces, var "Kort beskrivelse af processer eller retssager" - en af ​​delene af de militære bestemmelser fra 1716. Den definerede følgende typer af beviser: den anklagedes egen tilståelse, vidneudsagn, skriftlige dokumenter og ed.

Retten brugte forhør med partiskhed og tortur. De torturerede ikke kun mistænkte, men også vidner. Tortur blev brugt i både straffesager og særlige sager i civile sager. Militærreglementet fra 1716 fritog adelige, "tjenere af høje rang", personer over 70 år, mindreårige (uden at angive deres nøjagtige alder) og gravide kvinder fra tortur. Men hvis det blev anerkendt, at forbrydelsen var politisk, statslig, så var denne kategori af personer udsat for tortur. Vidneforklaringen blev vurderet formelt. Det var ikke baseret på viden om sagens omstændigheder, men på vidnets sociale baggrund. En mand blev foretrukket frem for en kvinde, en præst frem for en sekulær person, en uddannet person frem for en uuddannet person, en ædel person frem for en uvidende person.

36. Adelens juridiske status i anden halvdelXVIIIV.

Officielt blev adelstitlen kun godkendt af "Manifestet om adelens frihed" fra 1762 og handlinger fra Kommissionen af ​​1767. og "Charter of Grant to the Nobility" (1785). Adelen omfattede: hofmænd, klerke og klerke, biskoppernes adelige og boyarbørn, familiemedlemmer til små russiske ældste, tatarprinser og Murzas.

Magtens centralisering, dannelsen af ​​et professionelt bureaukrati på den ene side og styrkelsen af ​​det feudale system på den anden side ødelagde systemet med zemstvo-repræsentation. Adelen blev den eneste herskende klasse, der i midten beslaglagde næsten alle pladser i statsapparatet og hæren, og i lokalerne blev de en fuldgyldig herre over bønderne. Adelen havde næsten lige så stærke positioner i byerne.

I 1755 adelsmænd fik ret til at forvise bønder til Sibirien, og fra 1765. de fik ret til at sende bønder til hårdt arbejde. Den sidste handling af lovlig og privilegeret registrering af adelen var "Charter of Grant to the Nobility" (1785).

Adelen var stadig den økonomisk og politisk dominerende klasse. De adelige havde monopol på ejendomsretten til livegne. De indtog ledende stillinger i regeringsapparatet. Alexander I genoprettede effekten af ​​"Charter of Grant", annulleret af Paul I. Staten ydede økonomisk støtte til adelen gennem en lånebank og andre kreditinstitutter. Den store adels holdninger blev støttet ved lov (manifest "Om proceduren for adelige møder, valg og gudstjenester derpå", loven fra 1845 om arv af reserverede adelsområder). Med stigningen i jordkvalifikationer under valgene øgedes de store godsejeres rolle i de adelige klasseorganer og deres indflydelse på jorden.

TIL tidlig XIXårhundreder havde adelsmænd følgende rettigheder: 1) adelstitel (overført ved arv, en strafbar handling førte til fratagelse af adelstitlen); 2) personlig (ret til beskyttelse af ære, personlighed, liv, fritagelse for korporlig afstraffelse); 3) ejendom (fuld ejendomsret til at erhverve, bruge, arve enhver ejendom); 4) retslig (adeliges personlige rettigheder er kun begrænset af domstolen, adelens klasse selvstyre).

37. Bybefolkningens juridiske status i anden halvdelXVIIIV.

Den vigtigste lovgivningsmæssige handling, der fastlagde bybefolkningens juridiske status i første halvdel af det 18. århundrede, er Reglementet eller Charteret af Chief Magistrate af 16. januar 1721. Reglementet indfører for første gang princippet om social tilhørsforhold og , i overensstemmelse hermed, materiel velvære som grundlaget for opdelingen af ​​bybefolkningen, der forbinder bybefolkningens politiske rettigheder. Overmagistratens bestemmelser formaliserede lovligt fordelene ved posad-eliten og indførte en ny opdeling af posad - efter social klasse. Den privilegerede befolkning i byen danner to laug. Borgere, der blev tildelt dem, fik navnet på ædle og regelmæssige borgere, det vil sige fastboende i byer. Midlertidige indbyggere i byen blev klassificeret som irregulære. Det første laug omfattede bankfolk, storkøbmænd, læger, apotekere, mestre i højere håndværk - kunstnere osv. Det andet laug omfattede småhandlere og håndværkere. Resten af ​​befolkningen udgjorde den lavere, tredje klasse og blev kaldt modbydelige mennesker. Medlemmer af magistraten kunne kun vælges af velhavende lægmænd fra de to første laug.

Byens borgere klassificeret som håndværkere, det vil sige det andet laug, blev opdelt i laug, ledet af folkevalgte - rådmænd. De overvågede kvaliteten af ​​kunsthåndværk, fordelte told og statsskatter og opkrævede sidstnævnte.

De, der midlertidigt boede i byer, det vil sige irregulære borgere, omfattede arbejdere og lejede tjenere. De blev frataget retten til at deltage i bystyret. Tilvejebringelsen af ​​selvstyrerettigheder og andre fordele til almindelige borgere indikerede en stigning i bybefolkningens rolle i landets økonomiske liv.

Tendensen til at fremme udviklingen af ​​handel, håndværk og håndværk blev videreført af charteret til byerne dateret 21. april 1785, som oplistede alle borgernes rettigheder og privilegier formuleret af tidligere lovgivning.

Charteret til byerne inddelte bybefolkningen i seks kategorier og bestemte rettigheder og forpligtelser for hver af dem i overensstemmelse med deres ejendomsstatus. Den første kategori bestod af de såkaldte. rigtige byboere, dvs. dem, der havde boliger, udviklet infrastruktur eller jord i byen. Den anden kategori bestod af købmænd, som var opdelt i tre laug afhængigt af deres kapital. Den første guild inkluderede dem, der ejede en kapital på 10-50 tusind rubler, den anden - 5-10 tusind rubler, den tredje - 1-5 tusind rubler. Den tredje kategori omfattede håndværkere. Den fjerde kategori omfattede udenbys og udenlandske gæster. Den femte kategori var repræsenteret af de såkaldte eminente borgere. Det var personer, der havde folkevalgte bystillinger; videnskabsmænd; kunstnere; store kapitalister med kapital over 50 tusind rubler; bankfolk med startkapital > 100 tusind rubler; grossister; skibsejere. Den sjette kategori omfattede byfolk, det vil sige dem, der "forsørger sig selv ved at fiske, håndværk eller arbejde i den by" (afsnit B, artikel 68).

Den største del af pligterne faldt på bysamfundets lavere lag - håndværkere og byfolk. Borgerskabet betalte udover skatter for borgerlig handel kun skatter og bar told, herunder rekruttering, fordi de boede i byen. Kategorien af ​​borgerlige omfattede funktionærer, embedsmænd på mellemniveau samt nogle laugshandlere, der, som borgerlige, erklærede den passende kapital og samtidig nød en købmands privilegier. Byens indbyggere havde dog ikke ret til at eje jorder beboet af bønder.

Omfanget af rettigheder og privilegier for fremtrædende borgere var større end selv de velhavende klasser af købmænd. Grundlaget for at klassificere visse byfolk som fremtrædende borgere er ikke kun baseret på deres ejendomsstatus (bankfolk, skibsejere osv.), men også på deres tjenester til samfundet og staten. Derudover inkluderede de berømte byfolk (videnskabsmænd, kunstnere) med passende titler, uanset deres ejendomsstatus. Fremtrædende borgere var fritaget for korporlig afstraffelse, betaling af stemmeafgift og værnepligt. Under rekrutteringen havde laugshandlerne mulighed for at afbetale rekrutteringen ved at betale visse ved lov fastsatte beløb (500 rubler pr. rekrut). De rigeste lag af købmandsklassen (det første og andet laug) var fritaget for korporlig afstraffelse. Fremtrædende borgere og købmænd i det første og andet laug fik ret til at eje fabrikker, fabrikker, flod- og søfartøjer.

Arbejderbyens beboere havde omfattende ansvar: de betalte en stemmeafgift, udførte rekruttering, indkvartering, vej, fortove og andre opgaver. De blev udsat for korporlig afstraffelse, og bystyrets embedsmænd kunne ikke vælges blandt dem.

38. Provins- og retsreformer af 1775

Provinsreform. Retningen af ​​provinsreformen i 1775 blev bestemt af institutionerne for administrationen af ​​det al-russiske imperium, godkendt den 7. november 1775. På tærsklen til reformen var Ruslands administrativ-territoriale opdeling som følger: 23 provinser , 66 provinser og omkring 180 distrikter. Den igangværende reform forudså en opdeling af provinser. Ved reformens afslutning, dvs. efter 20 år nåede antallet af provinser op på 50.

Opdelingen i provinser og distrikter blev udført efter det administrative princip uden at tage hensyn til geografiske, nationale, økonomiske og andre karakteristika. Hovedmålet med reformen var at tilpasse det administrative apparat til statens skatte- og straffemål. Provinsen omfattede et territorium med en befolkning på 400 tusinde sjæle; omkring 30 tusinde sjæle boede i distriktet.

De gamle territoriale organer blev likvideret. Provinser blev afskaffet som administrative-territoriale enheder.

Guvernøren stod i spidsen for provinsen. Udnævnelsen og afsættelsen af ​​guvernøren var monarkens ansvar.

Under guvernøren var der et kollegialt organ - provinsregeringen. Bestyrelsen bestod af guvernøren, to rådsmedlemmer udpeget af senatet og andre embedsmænd. Provinsregeringen udførte følgende funktioner: generel administration af provinsen, offentliggørelse af love, dekreter og ordrer fra kejseren; tilsyn med udførelse; beslaglæggelse af ejendom; behandling af klager mv.

Skatkammeret behandlede spørgsmål om indtægter og udgifter i provinsen. Sundhedspleje og uddannelse blev placeret under jurisdiktionen af ​​Order of Public Charity.

Distriktsadministrationen blev ledet af zemstvo-politibetjenten og den nedre zemstvo-domstol, valgt af distriktsadelen. Den nedre Zemstvo-domstol, som omfattede en politibetjent og to assessorer, ledede zemstvo-politiet og overvågede gennemførelsen af ​​love og beslutninger fra provinsbestyrelser.

Tilsyn med lovligheden i provinsen blev overdraget til provinsanklageren og to provinsadvokater. Inden for amtet blev tilsynet udført af amtsadvokaten.

Borgmesterstillingen blev indført i byerne.

Ledelsen af ​​flere provinser blev udført af generalguvernøren. Guvernører var underordnet ham; i fravær af monarken var han den øverstkommanderende på sit territorium, kunne indføre nødforanstaltninger, havde ret til direkte at rapportere til kejseren osv.

Provinsreformen i 1775 styrkede adelens stilling, styrkede guvernørmagten og styrkede ved at opdele territorier det lokale administrative apparats stilling.

Reform af retsvæsenet. I processen med retsreformen i 1775 blev følgende klasseretssystem dannet.

For de adelige blev der i hvert distrikt oprettet en byret bestående af en herredsdommer og to assessorer valgt af adelen for tre år. Appel- og revisionsmyndigheden for distriktsretter var Øvre Zemstvo-domstol, som bestod af to afdelinger: for straffesager og civile sager. Den øvre Zemstvo-domstol omfattede en formand og en næstformand udpeget af zaren, samt ti assessorer valgt af adelen for tre år. Den øvre Zemstvo-domstol blev oprettet alene for provinsen.

For byens beboere var den laveste ret byfogederne, hvis medlemmer blev valgt for tre år. Appelretten for bydommere var provinsens dommere. Provinsmagistraten omfattede to formænd og assessorer, valgt blandt borgerne i provinsbyen.

For statsbønderne var den første retsinstans byretten, hvor straffesager og civile sager blev behandlet af embedsmænd udpeget af myndighederne. Appelmyndigheden for den nederste straf var den øvre straf, sager, som blev indgivet mod et kontant depositum på 25 rubler. indenfor en uge.

En samvittighedsfuld domstol blev oprettet i hver provins. Den bestod af klasserepræsentanter (en formand og to assessorer): adelige - for adelige anliggender, byfolk - for byfolks anliggender, bønder - for bondeanliggender. Retten behandlede på en forsonlig måde civile krav samt straffesager, der involverede mindreåriges forbrydelser, sindssyge, sager om hekseri mv.

I provinserne var domstolskamrene for civile sager og straffesager appel- og revisionsmyndighed for sager, der blev behandlet i den øvre zemstvo-domstol, provinsens magistrat og den øverste retsinstans. Et kontant depositum på 100 rubler blev knyttet til appellen.

Det højeste retlige organ for domstolene i hele systemet var senatet.

Retsreformen i 1775 forsøgte at adskille domstolen fra administrationen. Forsøget mislykkedes: 1) guvernører havde stadig ret til at suspendere fuldbyrdelsen af ​​domme i de alvorligste tilfælde, dødsdomme og æresberøvelse blev godkendt af guvernøren; 2) formændene for alle domstole var udpeget af regeringen, og stændernes repræsentanter kunne kun vælge assessorer; 3) mindre sager blev behandlet af byens politimyndigheder; 4) patrimonial retfærdighed fortsatte med at fungere; 5) høje retsafgifter gjorde retten utilgængelig for de lavere lag af befolkningen.

39. Bøndernes juridiske status i anden halvdelXVIII- startenXIXårhundreder

Bondebefolkningen var opdelt i statsbønder; frie bønder; livegne bønder.

Livegenskab var evigt. Hovedparten af ​​de livegne bønder bestod af følgende kategorier: 1) proprietære og besiddende bønder; 2) fulde og bundne slaver; 3) afhængige personer, der boede på ejerens jord og betalte en stemmeafgift.

Statslige og frie bønder havde ret til beskyttelse i retten, retten til at eje jord, og retten til at eje løsøre.

Livegne blev frataget de fleste ejendomsrettigheder: de fik forbud mod at købe fast ejendom i byer, indgå kontrakter, være forpligtet med veksler osv.

Fra 1725 til 1801 blev der udstedt 2.253 forskellige typer retsakter om bønderne. Denne lovgivning blev dog ikke kodificeret. Der blev kun udstedt særlige dekreter, der regulerede visse grupper af bondebefolkningens status.

Den største og mest magtesløse gruppe var privatejede bønder. Deres situation forværredes kraftigt i anden halvdel af det 17. - 18. århundrede. Livegenskab i Rusland nåede sit højdepunkt og blev til noget, der ligner slaveri.

De statsejede bønder var mærkbart anderledes end de privatejede bønder, som havde en vis personlig frihed: Ingen solgte dem eller pantsatte dem, som man gjorde med de privatejede bønder, de kunne leje og købe jord og vedligeholde industrier.

Et skift af bopæl og endda overgangen af ​​statsbønder til andre klasser var tilladt. Det er ikke tilfældigt, at et af parolerne fra bondekrigen 1773 - 1775 var godsejerbøndernes forvandling til statsejede.

Samtidig kunne statsbønderne tvangsbosættes, henføres til fabrikker, og deres skæbne kunne kontrolleres på andre måder. Statsbønder udgjorde en stor gruppe, og i 1700-tallet. deres antal voksede og tegnede sig for mere end 40% af hele den russiske bønder.

Sekularisering af kirkejord, dvs. deres borttagelse fra kirken førte til fremkomsten af ​​kategorien "økonomiske bønder". De åndelige feudalherrers bønder var tidligere udsat for noget mindre udbytning end godsejerne. Nu har de økonomiske bønder, der talte omkring en million, nærmet sig status som statsbønder.

Tidligere soldater "på enheden" og endda nogle af soldaterne "på hjemlandet", der bevogtede livegnelinjerne, da behovet for forsvar af de sydlige grænser forsvandt, blev til "enkeltgårdsmænd" - toppen af ​​statsbønderne . Enkeltherrernes privilegier gik så vidt, at de tillod dem at have livegne.

Yasak-folkene i Volga-regionen, Ural og Sibirien blev også sidestillet med statsbønder. Disse omfatter også øser, kasakhere, kuske osv. Flere kategorier omfattede paladsbønder.

Den russiske bondes stilling var ikke bedre i sammenligning med den ikke-russiske. Tværtimod. Da hovedparten af ​​godsejerbønderne var russere, var det deres andel, der bar hovedet. Den udbyttede befolkning af de annekterede folk blev inkluderet i kategorien statsbønder, det vil sige de mest frie bønder.

41. Kirkereformer iXVIIIV.

Den 24. januar 1701 blev Klosterordenen genoprettet - en verdslig institution til forvaltning af kirkens anliggender, under hvis jurisdiktion Patriarkalske Domstol, bispehuse og klosterjorde og gårde blev overdraget. Boyar Ivan Alekseevich Musin-Pushkin blev placeret i spidsen for ordren. Kirken begynder at miste sin uafhængighed af staten, retten til at råde over sin ejendom.

I 1701 fulgte en række dekreter, der på afgørende vis reducerede gejstlighedens uafhængighed i staten og gejstlighedens uafhængighed af verdslige myndigheder. Klostre blev udsat for særlig rengøring. Munkene blev beordret til at forblive permanent i de klostre, hvor de ville blive fundet af særlige skriftkloge udsendt af Klosterordenen. Alle dem, der ikke var tonsurerede, blev smidt ud af klostrene. Kvindeklostre fik kun lov til at tonsurere kvinder efter de fyldte fyrre som nonner. Klostrenes økonomi blev sat under tilsyn og kontrol af Klosterordenen. Det blev beordret, at kun de virkelig syge og svagelige skulle holdes i almissehuse. Endelig bestemte dekretet af 30. december 1701, at munkene skulle have kontant- og kornløn af klostrets indkomst, og at munkene ikke længere ville eje godser og jorder.

I 1721 udarbejdede en fremtrædende skikkelse fra Petrine-æraen, Feofan Prokopovich, de åndelige bestemmelser, som sørgede for ødelæggelsen af ​​patriarkatets institution og dannelsen af ​​et nyt organ - det åndelige kollegium. Den 25. januar 1721 underskrev Peter et manifest om oprettelsen af ​​den teologiske højskole, som snart fik det nye navn på den hellige styrende synode. Kirkemødets medlemmer, der var indkaldt i forvejen, aflagde ed den 27. januar, og den 14. februar fandt indvielsen af ​​kirkens nye administration sted. Oprettelsen af ​​synoden var begyndelsen på den absolutistiske periode af russisk historie, da nu var al magt, inklusive kirkemagt, koncentreret i hænderne på Peter.

Reglerne eller charteret for det åndelige kollegium er en lov udstedt i form af et manifest af Peter I, som bestemte den ortodokse kirkes juridiske status i Rusland. Vedtagelsen af ​​de åndelige bestemmelser forvandlede faktisk russiske præster til embedsmænd, især da en sekulær person, chefanklageren, blev udpeget til at føre tilsyn med synoden.

Sammensætningen af ​​den hellige synode blev fastsat efter reglementet for 12 "regeringspersoner", hvoraf tre med sikkerhed skal bære rang af biskop.

Kejserens repræsentant i synoden var overanklager. Hovedanklagerens hovedansvar var at føre alle forhold mellem Kirken og de civile myndigheder og stemme imod Kirkemødets beslutninger, når de ikke var i overensstemmelse med Peters love og dekreter. Chefanklageren var kun genstand for retssag af suverænen. Først var hans magt udelukkende observationsorienteret, men snart blev han dommer over synodens skæbner og dens leder i praksis. Ligesom i Senatet, under embedet som anklager, var der fiskaler, og i synoden blev der udpeget åndelige fiskale, kaldet inkvisitorer, med en proto-inkvisitor i spidsen. Inkvisitorerne skulle hemmeligt overvåge kirkelivets korrekte og lovlige forløb. Synodens kontor var opbygget efter senatets model og var også underordnet chefanklageren.

De åndelige reglementer beordrede stiftsbiskopper til at oprette skoler for børn (mænd) af præsteskabet i biskoppernes huse; For første gang i Muscovite Rus' blev der oprettet et skolesystem.

Steder med mirakuløse fænomener, der ikke blev anerkendt som sådan af synoden, blev afskaffet.

Vedtægterne opdelte alle anliggender under Den hellige synods jurisdiktion i "almindelige" sager, der vedrører alle medlemmer af kirken, det vil sige både verdslige og åndelige, og i "egne" anliggender, der kun vedrørte gejstligheden, hvide og sort, til teologisk skole og uddannelse. Alle sager, der tidligere havde været underlagt patriarkalsk ret, var underlagt synodens ret. Vedrørende kirkegods skal Kirkemødet føre tilsyn med den korrekte brug og fordeling af kirkegods.

Ved synodaledekretet af 1722 blev præsteskabets personale fastlagt. Denne bemanding skulle ikke gennemføres med det samme, men efterhånden som de overskydende præster døde ud; Biskopperne blev beordret til ikke at udnævne nye præster, mens de gamle var i live. Ved at reducere antallet af hvide præster, forbyde og gøre det vanskeligt for nye kræfter udefra at komme ind i det, så Peter ud til at have lukket præsteklassen i sig selv. Det var dengang, kastetræk, karakteriseret ved den obligatoriske arv af faderens plads til sønnen, fik særlig betydning i præsteskabets liv. Denne nye klasse blev af Peter tildelt pastorale åndelige uddannelsesaktiviteter i henhold til den kristne lov, dog ikke efter hyrdernes fulde skøn for at forstå loven, som de vil, men kun som statsmyndigheden foreskriver at forstå den.

Gennem de strengeste restriktive foranstaltninger forsøgte Peter at begrænse klostrene, reducere deres antal og forhindre fremkomsten af ​​nye. Al efterfølgende lovgivning var rettet mod tre mål: at reducere antallet af klostre, at skabe vanskelige betingelser for optagelse i klostervæsenet og at give klostrene et praktisk formål, at drage en vis praktisk fordel af deres eksistens.

De åndelige reglementer gav i sine to afsnit "Biskoppernes anliggender" og "Højskolehusene og lærerne, eleverne og prædikanter i dem" anvisninger om oprettelse af særlige teologiske skoler (bispeskoler) til uddannelse af præster, hvis uddannelsesniveau på det tidspunkt var yderst utilfredsstillende.

Under Catherine II (1762-1796) blev der ført en politik med religiøs tolerance. Repræsentanter for alle traditionelle religioner oplevede ikke pres eller undertrykkelse. I 1773 blev der således udstedt en lov om tolerance over for alle religioner, som forbød de ortodokse præster at blande sig i andre trosretningers anliggender. Catherine opnåede fra den polsk-litauiske Commonwealth-regering udligning af rettighederne for religiøse minoriteter - ortodokse og protestanter. Forfølgelsen af ​​gamle troende stoppede også.

I Sankt Petersborg blev der fra 1789 til 1798 udgivet 5 udgaver af Koranen. I 1788 blev der udsendt et manifest, hvor kejserinden beordrede "at oprette en åndelig forsamling af den muhammedanske lov i Ufa", dvs. Catherine begyndte at integrere det muslimske samfund i imperiets regeringssystem.

I 1764 etablerede Catherine stillingen som Hambo Lama - lederen af ​​buddhisterne i det østlige Sibirien og Transbaikalia.

Den frie genbosættelse af tyskere til Rusland førte til en betydelig stigning i antallet af protestanter; de fik også lov til at bygge kirker, skoler og frit udføre religiøse tjenester.

Den jødiske religion beholdt retten til offentligt at praktisere sin tro.

42. Juridisk status for udkanten af ​​det russiske imperium i begyndelsenXIXV.

I 1809 blev Finland annekteret til Rusland, i 1875 - en del af hertugdømmet Warszawa, og i 1812 - Bessarabien. Finland blev kaldt Storhertugdømmet. finsk, og den russiske kejser var storhertug af Finland og var leder af den udøvende magt. Den lovgivende magt tilhørte ejendommen Seim, og den udøvende magt (siden 1809) tilhørte det regerende senat bestående af tolv personer valgt af Seim.

Storhertugen af ​​Finland (russisk kejser) var lederen af ​​den udøvende magt, godkendte love vedtaget af Sejmen, udpegede medlemmer af de højeste dømmende organer, overvågede retsplejen, erklærede amnesti og repræsenterede Fyrstendømmet Finland i udenrigsrelationer .

Rigsdagen blev indkaldt hvert femte år, den bestod af to kamre, der repræsenterede fire klasser: ridderskab og adel, gejstlige, byfolk og bønder. Sejmens beslutning blev betragtet som vedtaget, hvis den blev vedtaget af tre kamre. Vedtagelsen eller gennemførelsen af ​​grundlæggende love krævede afgørelse fra alle fire kamre.

Sejmen havde ret til lovgivningsinitiativ og ret til andragender til kejseren; den etablerede nye skatter eller besluttede nye kilder til statens indtægter. Uden samtykke fra Seimas kunne ingen lov vedtages, ændres eller ophæves.

Senatet bestod af to hovedafdelinger: økonomiske og retslige. Den første var ansvarlig for landets civile administration, den anden var den højeste domstol i Finland.

Generalguvernøren var formand for senatet og repræsentant for kejseren og storhertugen i Finland, og guvernørerne var underordnet ham. Finlands statsminister var den officielle mellemmand mellem den højeste lokale regering i Finland (Senatet) og kejseren og storhertugen.

I 1816 blev senatet omdøbt til det kejserlige finske. Det blev ledet af en generalguvernør udpeget af kejseren, som koncentrerede al faktisk udøvende magt i hans hænder. Lokal regering stort set bibeholdt træk fra den foregående periode, var hele ledelsessystemet kendetegnet ved en vis autonomi (Finland var opdelt i otte provinser). I 1815 modtog Polen et konstitutionelt charter og status som et kongerige: Den russiske kejser blev samtidig Polens konge.

Siden 1818 Den deliberative Sejm begyndte at blive valgt (af adelen og byens borgere). Det indkaldte i 1820 og 1825. Den udøvende magt var koncentreret i hænderne på zarens vicekonge, under hvem statsrådet fungerede som et rådgivende organ.

Det administrative råd bestod af ministerierne: militær, retlige, indre anliggender og politi, uddannelse og religion, og var det højeste udøvende organ kontrolleret af guvernøren. Sejmen bestod af to kamre: senator og ambassadør. Senatet bestod af repræsentanter for adelen, udnævnt på livstid af zaren, ambassadekammeret ("hytten") bestod af adelen og repræsentanter for samfundene (gliny). Suppleanter blev valgt d. voivodeship sejmiks, hvor kun adelen deltog.

Rigsdagen drøftede lovforslag, der blev forelagt den på vegne af kejseren og kongen eller rigsrådet. Seimas havde ikke noget lovgivningsinitiativ.

Efter undertrykkelsen af ​​det polske oprør i 1830 blev den organiske statut udstedt, som afskaffede den polske forfatning, og Polen blev erklæret en integreret del af imperiet. Den polske krone blev arvelig i det russiske kejserhus.

Sejmen blev afskaffet, og der begyndte at blive indkaldt til møder for provinsens embedsmænd for at diskutere de vigtigste spørgsmål.

Polen begyndte at blive styret af et administrativt råd ledet af kejserens vicekonge. Dommernes uafsættelighed blev proklameret, og byens selvstyre blev etableret.

I 1822 blev der udstedt et særligt charter for Sibiriens folk, udarbejdet af M. Speransky, dets tidligere generalguvernør. I henhold til bestemmelserne i charteret blev alle "fremmede" (ikke-russiske) folk i Sibirien opdelt i stillesiddende, nomadiske og omvandrende. Det bosatte folk var lige i rettigheder og pligter til russerne, alt efter deres klassetilhørsforhold (godsejere indgik i antallet af statsbønder).

Nomadiske og omvandrende udlændinge var underlagt et system med klanstyring: en lejr eller ulus (mindst femten familier), ledet af ældste. For nogle nationaliteter blev der oprettet steppedumaer, ledet af stammeadel.

    Systematisering af loven i første halvårXIXV.

I denne periode blev der udført et enormt arbejde for at systematisere russisk lovgivning, som udgjorde en hel æra i dens historie.

Den sidste universelle systematiserede samling, der dækker næsten alle grene af russisk lov, var rådsloven af ​​1649. Ved begyndelsen af ​​det 19. århundrede. Forvirringen i lovgivningen har nået sin grænse. Hun var en af ​​årsagerne til urolighederne og overgrebene i domstolene.

Allerede i 1801 nedsatte Alexander I en ny, tiende, kommission ledet af P.V. Zavadovsky. Den hed Lovudformningskommissionen og udførte et betydeligt forberedende arbejde. Men kun under Nicholas I var det muligt virkelig at udvikle og fuldføre systematiseringen af ​​russisk lovgivning.

En subjektiv faktor bidrog også til, at kommissionens arbejde blev en succes: den blev faktisk ledet af M.M. Speransky er en fremtrædende advokat og en mand med forbløffende evner til at arbejde, først involveret i kodificeringsarbejde tilbage i 1808 - 1809. Speransky besluttede at organisere arbejdet i etaper. Først ønskede han at samle alle de love, der var udstedt siden vedtagelsen af ​​Rådets kodeks, derefter bringe dem ind i et bestemt system og til sidst, på grundlag af alt dette, udstede en ny kodeks. Arbejdet udspillede sig i denne rækkefølge.

Først begyndte de at oprette Complete Collection of Laws (PCZ). Det omfattede alle normative handlinger fra rådskoden til begyndelsen af ​​Nicholas I's regeringstid, samlet i kronologisk rækkefølge. Der var over 50 tusinde sådanne handlinger, svarende til 46 tykke bind. Efterfølgende blev PSZ suppleret med gældende lovgivning. Sådan fremkom den anden komplette samling af love fra det russiske imperium, der dækkede lovgivning frem til 1881, og den tredje, inklusive love fra marts i år.

Lovloven var stadig ikke en komplet samling af love. Kodifikatorerne kunne ikke finde nogle handlinger. Faktum er, at Ruslands statsarkiver var i dårlig stand. Ingen af ​​dem havde endda et komplet register over eksisterende love. I nogle tilfælde var individuelle handlinger bevidst ikke inkluderet i PZ. Vi taler om dokumenter af udenrigspolitisk karakter, som stadig beholdt driftshemmeligheden. Samtidig inkluderede den fulde forsamling handlinger, der i det væsentlige ikke havde karakter af love, eftersom selve begrebet "lov" ikke var blevet udviklet i teorien. I den komplette samling af love kan du finde ikke-retlige handlinger og retslige præcedenser.

Efter offentliggørelsen af ​​den komplette samling af love begyndte Speransky den anden fase af arbejdet - oprettelsen af ​​det russiske imperiums lovkodeks. Ved kompileringen blev ineffektive normer udelukket, modsætninger blev elimineret, og teksten blev redigeret. Ved oprettelse af lovforslaget M.M. Speransky gik ud fra det faktum, at "Kodekset er en sand repræsentation af, hvad der er i lovene, men det er hverken deres tilføjelse eller deres fortolkning." I lovkodeksen blev alt materiale arrangeret i henhold til et særligt system udviklet af Speransky. Hvis PSZ er bygget på et kronologisk princip, er kodeksen baseret på et sektorspecifikt princip, selvom det ikke er helt konsekvent udført.

Kodeksens struktur var baseret på opdelingen af ​​loven i offentlig og privat, der stammer fra vesteuropæiske borgerlige begreber, der går tilbage til romerretten. Speransky kaldte kun disse to grupper af love for statslige og civile. Mens han arbejdede på koden, studerede Speransky de bedste eksempler på vestlig kodificering - romerske, franske, preussiske, østrigske koder, men kopierede dem ikke, men skabte sit eget originale system.

Samlingen udkom i 15 bind, samlet til 8 bøger. Bog 1 indeholdt love om myndigheder og ledelse og offentlig service, Bog 2 - vedtægter om pligter, bog 3 - vedtægter om statsforvaltning (vedtægter om skatter, afgifter, drikkeafgifter mv.), Bog 4 - love om dødsboer, 5. - civilretlige lovgivning, 6. - vedtægter for statsforbedring (vedtægter for kreditinstitutter, vedtægter for handel og industri osv.), 7. - vedtægter for dekanat (vedtægter for national mad, offentlig velgørenhed og medicinsk osv.), 8. - straffelove.

Efter offentliggørelsen af ​​kodekset tænkte Speransky at begynde den tredje fase af systematisering - oprettelsen af ​​kodeksen, som ikke kun skulle indeholde de gamle normer, men også udvikle loven. Hvis PSZ og kodekset kun var en inkorporering, indebar oprettelsen af ​​kodeksen en kodificeringsmetode for arbejdet, dvs. ikke kun at kombinere gamle normer, men også supplere dem med nye

    Kode om strafferetlige og korrigerende straffe fra 1845

Den 15. august 1845 blev ved dekret fra kejser Nicholas I godkendt loven om strafferetlige og korrigerende straffe, som trådte i kraft den 1. maj det følgende år. I det væsentlige var dette den første straffelov i Rusland, da tidligere lovgivningskilder som regel kombinerede normerne for mange lovgrene. Straffeloven af ​​1845 kan betragtes som den første kodificerede kilde til russisk straffelov. Behovet for at kodificere straffelovgivningen blev bemærket under arbejdet med at udarbejde det russiske imperiums lovkodeks, udgivet i 1832. Samtidig blev spørgsmålet om oprettelse af en ny straffelov gentagne gange rejst. Alexander I organiserede en særlig kommission under ledelse af M.M. Speransky til at udvikle en ny kode. Speransky anså den højeste form for kodifikation for at være udarbejdelsen af ​​kodekser, hvis grundlag skulle være lovkodeksen. Imidlertid havde den feudale militær-politistat i anden fjerdedel af det 19. århundrede brug for en særlig kode, der indeholdt en klassificering af forbrydelser og et system med passende straffe. Derfor er anden afdeling af Hans Majestæts Egen Kontor under ledelse af D.M. Bludov begyndte fra begyndelsen af ​​40'erne at udvikle koden om strafferetlige og korrigerende straffe.

Den lovkodeks, der blev oprettet af Speransky, havde betydelige mangler: mange artikler om strafferetligt ansvar var spredt ud over alle femten bind. Derudover fastlagde koden kun typen af ​​straf, uden på nogen måde at specificere, for eksempel perioden med hårdt arbejde, antallet af piskeslag osv. Domstolene fik stor spillerum til at fastsætte straffen, hvilket førte til forskellige overgreb. Behovet for at udvikle ny straffelovgivning var presserende dikteret af livet. Midten af ​​det 19. århundrede i Rusland var først og fremmest præget af begyndelsen på udviklingen af ​​kapitalistiske relationer. Derfor begyndte udarbejdelsen af ​​en ny straffelov umiddelbart efter offentliggørelsen af ​​lovloven. Ifølge kompilatorerne skulle den omfatte al straffelovgivning i Rusland på det tidspunkt. Derudover blev udenlandsk erfaring taget i betragtning: 15 gældende koder på det tidspunkt blev studeret (svensk, preussisk, østrigsk, fransk, bayersk, napolitansk, græsk, romersk, saksisk osv.), Englands straffelove, samt projekter af nye udviklet i disse år kriminelle koder - preussiske (1830), bayerske (1832), svenske (1832) og andre.

Denne omfattende kodeks tog højde for og klassificerede forbrydelser, forseelser og tilsvarende straffe mod staten, mod den ortodokse tro, statslig orden, tjeneste, mod regler om pligter, ejendoms- og statskasseindkomst, offentlig forbedring og anstændighed, klassesystem, privat ejendom, liv , sundhed. Individers frihed og ære.

Code of 1845 gennemgik tre udgaver - 1857, 1866, 1885, hvoraf de sidste to væsentligt ændrede nogle af de grundlæggende institutioner. Generelt banede loven om strafferetlige og korrigerende straffe vejen for udviklingen af ​​Ruslands straffelov fra 1903, som senere blev toppen af ​​russisk førrevolutionær strafferetstanke, men som aldrig trådte i kraft fuldt ud.

    Bondereform af 1861

19. februar ( marts, 3) 1861 i Sankt Petersborg underskrev Alexander II Manifest om afskaffelse af livegenskab Og Forordninger om bønder, der kommer fra livegenskab, bestående af 17 retsakter. Manifestet "Om den mest barmhjertige bevilling til livegne af de frie landborgeres rettigheder" dateret den 19. februar 1861 blev ledsaget af en række lovgivningsmæssige retsakter (17 dokumenter i alt) vedrørende spørgsmålene om frigørelse af bønder, betingelserne for deres køb af grundejernes jord og størrelsen af ​​de købte grunde i visse regioner i Rusland.

Hovedakten er " Generel bestemmelse om bønder, der kommer fra livegenskab"- indeholdt hovedbetingelserne for bondereformen

Bønder holdt op med at blive betragtet som livegne og begyndte at blive betragtet som "midlertidigt forpligtede"; bønder fik rettighederne til "frie landbeboere", det vil sige fuld civil retsevne i alt, hvad der ikke vedrørte deres særlige klasserettigheder og -pligter - medlemskab i landdistrikternes samfund og ejerskab af kolonihavejord.

Bondehuse, bygninger og al løsøre tilhørende bønder blev anerkendt som deres personlige ejendom

Bønder fik valgt selvstyre, den laveste (økonomiske) enhed for selvstyre var landdistrikternes samfund, den højeste (administrative) enhed - sogn

Godsejerne beholdt ejendomsretten til alle de jorder, som tilhørte dem, men var forpligtede til at skaffe bønderne en "husmandsboplads" (en husgrund) og en markudlæg til brug; Marktildelingsarealer blev ikke stillet til rådighed for bønderne personligt, men til kollektiv brug af landbosamfund, som efter eget skøn kunne fordele dem på bøndergårde. Minimumsstørrelsen på en bondegrund for hver lokalitet blev fastsat ved lov.

Til brug af kolonijord måtte bønder tjene corvee eller betale quitrent og havde ikke ret til at nægte det i 49 år.

Størrelsen af ​​marktildelingen og pligterne skulle optages i charter, som blev udfærdiget af godsejere for hvert gods og verificeret af fredsformidlere;

Landbosamfund fik ret til at udkøbe godset og efter aftale med godsejeren markudlæg, hvorefter alle bøndernes forpligtelser over for godsejeren ophørte; bønderne, der købte grunden, blev kaldt "bondeejere". Bønder kunne også nægte indløsningsretten og få af godsejeren en fri grund på en fjerdedel af den jord, de havde ret til at indløse; når der blev tildelt en gratis tildeling, ophørte også den midlertidigt forpligtede stat.

Staten stillede på begunstigede vilkår til grundejere økonomiske garantier for modtagelse af indløsningsbetalinger (indløsningsoperation), og overtog deres betaling; bønderne måtte derfor betale indløsningsbetalinger til staten.

I henhold til reformen blev der fastsat maksimum- og minimumsstørrelser for bondelodder. Udlodninger kunne nedsættes ved særlige aftaler mellem bønder og godsejere samt ved modtagelse af gavetildeling. Hvis bønder havde mindre jordlodder til brug, var godsejeren forpligtet til enten at afskære den manglende jord fra minimumsbeløbet (det såkaldte "afhugning") eller nedsætte tolden. Reduktioner fandt kun sted, hvis grundejeren beholdt mindst en tredjedel (i steppezonerne - halvdelen) af jorden. For den højeste brusetildeling blev en quitrent sat fra 8 til 12 rubler. om året eller corvee - 40 mænds og 30 kvinders arbejdsdage om året. Hvis tildelingen var større end den højeste, så afskar grundejeren den "ekstra" jord til egen fordel. Hvis tildelingen var mindre end den højeste, blev tolden nedsat, men ikke forholdsmæssigt.

Som følge heraf var den gennemsnitlige størrelse af en bondetildeling i perioden efter reformen 3,3 dessiatiner pr. indbygger, hvilket var mindre end før reformen.

Bønderne var i en midlertidig forpligtelsestilstand indtil afslutningen af ​​indløsningsforretningen. I første omgang blev varigheden af ​​denne tilstand ikke angivet. Det blev endelig installeret den 28. december 1881. Ifølge dekretet blev alle midlertidigt forpligtede bønder overført til indløsning fra 1. januar 1883. En lignende situation fandt kun sted i de centrale områder af imperiet. I udkanten forblev bøndernes midlertidigt forpligtede stat indtil 1912-1913.

Bøndernes overgang til løsesum varede i flere årtier. Overgangen fra "midlertidigt forpligtet" til "indløsning" gav ikke bønderne ret til at forlade deres grund (det vil sige den lovede frihed), men øgede betydeligt betalingsbyrden. Indløsningen af ​​jord i henhold til betingelserne i reformen af ​​1861 for det store flertal af bønder varede i 45 år og repræsenterede virkelig trældom for dem, da de ikke var i stand til at betale sådanne beløb.

    Zemstvo-reformen af ​​1861

Zemstvo-reformen ændrede lokalregeringen. Tidligere var det klassebaseret og valgløst. Godsejeren herskede over bønderne uden grænser, regerede dem og dømte dem efter sin egen vilje. Efter afskaffelsen af ​​livegenskabet blev en sådan ledelse umulig. Derfor blev der parallelt med bondereformen forberedte sig i 1859-1861. og zemstvo-reformen. I årene med demokratisk opsving (1859-1861) ledede liberale N.A. forberedelsen af ​​zemstvo-reformen. Milyutin, men i april 1861, da "toppen" mente, at afskaffelsen af ​​livegenskabet ville afhjælpe spændinger i landet, der var farlige for tsarismen, erstattede Alexander II Milyutin med den konservative P.A. Valuev. Milyutin-projektet blev justeret af Valuev til fordel for de adelige for at gøre dem, som de sagde om sig selv, til "zemstvoens avancerede hær." Den endelige version af reformen, der er fastsat i "Forordninger om provins- og distrikts-zemstvo-institutioner", blev underskrevet af Alexander II den 1. januar 1864.

Zemstvo-reformen var baseret på to nye principper - klasseløshed og valgfrihed. Administrative organer zemstvos, de der. ny lokal regering, zemstvo forsamlinger blev: i distriktet - distriktet, i provinsen - provinsielt (i volosten blev zemstvo ikke oprettet). Valg til distriktets zemstvo-forsamlinger blev afholdt på grundlag af ejendomskvalifikationer. Alle vælgere var opdelt i tre kurier: 1) distriktets godsejere, 2) byvælgere, 3) valgt fra landdistrikterne.

Den første curia omfattede ejere af mindst 200 acres jord og fast ejendom til en værdi af mere end 15 tusind rubler. eller årlig indkomst over 6 tusind rubler. Ejere af mindre end 200 (men ikke mindre end 10) jorddesiatiner forenede sig, og fra antallet af dem, der tilsammen ejede en landmasse på 200 (mindst) desiatiner, blev der valgt en repræsentant til den første kurias kongres.

Den anden curia bestod af købmænd fra alle tre laug, ejere af fast ejendom til en værdi af mindst 500 rubler. i små og for 2 tusind rubler. i store byer eller kommercielle og industrielle virksomheder med en årlig omsætning på mere end 6 tusind rubler.

Den Tredje Curia bestod hovedsageligt af embedsmænd fra bondestyret, selvom lokale adelsmænd og landpræster også kunne stå. I Saratov og Samara-provinserne blev selv fem adelens ledere således forfremmet til bøndernes rækker. For denne curia, i modsætning til de to første, var valget ikke direkte, men flertrins: Landsbyforsamlingen valgte repræsentanter til volost-forsamlingen, vælgere blev valgt der, og derefter valgte distriktskongressen af ​​vælgere til deputerede ( vokaler, som de blev kaldt) til distriktets zemstvo forsamling. Dette blev gjort for at "luge ud" upålidelige elementer fra bønderne og generelt begrænse bønderepræsentationen. Som et resultat heraf udgjorde adelsmænd ifølge data for 1865-1867 42% af distriktsrådene, bønder - 38%, andre - 20%.

Valg til provins-zemstvo-forsamlinger fandt sted på distrikts-zemstvo-forsamlinger med et provinsrådsmedlem for seks distriktsrådsmedlemmer. Derfor var overvægten af ​​adelige i provinsforsamlinger endnu større: 74,2% mod 10,6% bønder og 15,2% andre. Formanden for zemstvo-forsamlingen blev ikke valgt; hans position var lederen af ​​adelen: i distriktet - distriktet, i provinsen - provinsen.

    Byreform af 1870

Forberedelserne til reformen begyndte i 1862, dvs. i en revolutionær situation. I 1864 blev et udkast til reform udarbejdet, men på det tidspunkt var det demokratiske angreb blevet slået tilbage, og regeringen begyndte at revidere udkastet: det blev lavet om to gange, og først den 16. juni 1870 godkendte zaren den endelige version af " Byens reglement”.

Byreformen byggede på de samme, kun endnu mere indsnævrede, principper som zemstvo-reformen. Ifølge "City Regulations" fra 1870 forblev bydumaen det administrative organ for bystyret. Men hvis før 1870 bydumaer, som havde eksisteret i Rusland siden "Byreglementet" af Catherine II (1785), bestod af stedfortrædere fra klassegrupper, blev de nu klasseløse.

Stedfortrædere (vokaler) i bydumaen blev valgt på grundlag af ejendomskvalifikationer. Kun byskatteyderne deltog i valget af rådmænd, dvs. ejere af fast ejendom (virksomheder, banker, huse osv.). Alle var de opdelt i tre valgmøder: 1) de største skatteydere, som tilsammen betalte en tredjedel af de samlede skatter i byen; 2) gennemsnitsbetalere, som tillige betalte i alt en tredjedel af alle skatter, 3) småbetalere, som bidrog med den resterende tredjedel af det samlede skattebeløb. Hvert møde vælges samme nummer vokaler, selvom antallet af møder var slående forskelligt (i Sankt Petersborg bestod f.eks. 1. kurie af 275 vælgere, 2. - 849 og 3. - 16.355). Dette sikrede overvægten i tankerne hos det store og mellemste borgerskab, som udgjorde to ud af tre valgforsamlinger. I Moskva havde de to første møder ikke engang 13 % af samlet antal vælgere, men de valgte 2/3 af vokalerne. Hvad angår arbejdere, ansatte og intellektuelle, som ikke ejede fast ejendom (dvs. det overvældende flertal af bybefolkningen), havde de slet ikke ret til at deltage i byvalg. Antallet af vokaler i bydumaer varierede fra 30 til 72. To dumaer stod fra hinanden - Moskva (180 vokaler) og St. Petersborg (250). Bystyrets udøvende organ var bystyret, som blev valgt af bydumaen (i 4 år ligesom dumaen selv). I spidsen for rådet stod borgmesteren. Hans stilling var formanden for bydumaen. Foruden ham omfattede rådet 2-3 vokaler.

"Bybestemmelserne" fra 1870 blev indført i 509 byer i Rusland. Først fungerede det kun i de oprindelige russiske provinser, og i 1875-1877. Tsarismen udvidede det til imperiets nationale udkanter, bortset fra Polen, Finland og Centralasien, hvor bystrukturen før reformen blev bevaret.

Byadministrationens funktioner, ligesom zemstvo-administrationen, var rent økonomiske: forbedring af byen (gadebelægning, vandforsyning, kloakering), bekæmpelse af brande, pleje af lokal industri, handel, sundhedspleje, uddannelse. Ikke desto mindre blev bystyret kontrolleret endnu strengere end zemstvo af centralregeringen. Borgmesteren blev godkendt af guvernøren (for en amtsby) eller ministeren for indenrigsanliggender (for et provinscenter). Ministeren og guvernøren kunne annullere enhver beslutning fra byrådet. En provins tilstedeværelse for byanliggender, ledet af guvernøren, blev oprettet specifikt for at kontrollere bystyret i hver provins.

Bydumaer havde ligesom zemstvoer ingen tvangskraft. For at udføre deres beslutninger blev de tvunget til at anmode om bistand fra politiet, som ikke var underordnet byråd, men regeringsembedsmænd - borgmestre og guvernører. Disse sidstnævnte (men på ingen måde by-selvstyre) udøvede reel magt i byerne - både før og efter de "store reformer".

Og alligevel var byreformen i 1870, baseret på den borgerlige begyndelse af ejendomskvalifikationen, et væsentligt fremskridt i forhold til Katarina II's rent feudale "Byreglementer". Det skabte langt bedre betingelser for byernes udvikling end tidligere, eftersom nu byråd og råd ikke længere var styret af klasse, men af ​​borgernes almindelige borgerinteresser.

    Retsreform af 1864

Forberedelserne til retsreformen begyndte i efteråret 1861, på det højeste punkt af det demokratiske opsving i landet, og blev afsluttet i efteråret 1862. Men først den 20. november 1864 godkendte Alexander II de nye retslige chartre. De indførte i stedet for feudale klassedomstole civiliserede retsinstitutioner, fælles for personer af alle klasser, med samme procedure for retssager.

Fra nu af, for første gang i Rusland, blev fire hjørnestensprincipper i moderne lov bekræftet: retslig uafhængighed fra administrationen, dommeres uafløselighed, omtale Og konkurrenceevne retslige processer. Retsapparatet er blevet markant demokratiseret. I straffedomstole blev institutionen af ​​nævninge fra befolkningen indført, valgt på grundlag af en moderat ejendomskvalifikation (mindst 100 acres jord eller enhver anden fast ejendom til en værdi af 2.000 rubler i hovedstæder og 1.000 rubler i provinsbyer). For hver sag blev der ved lodtrækning udpeget 12 nævninge, som afgjorde, om tiltalte var skyldig eller ej, hvorefter retten løslod den uskyldige og fastsatte straffen for de skyldige. Til juridisk bistand til nødlidende og for at beskytte de anklagede blev instituttet for advokater (svorne advokater) oprettet, og den foreløbige undersøgelse i straffesager, som tidligere var i politiets hænder, blev nu overgået til retsefterforskere. Forsvorne advokater og retsefterforskere skulle have en videregående juridisk uddannelse, og førstnævnte skulle derudover have fem års erfaring med retspraksis.

Antallet af domstole i henhold til charterne af 1864 blev reduceret, og deres kompetence blev strengt afgrænset. Der blev oprettet tre typer domstole: Magistrate's Court, District Court og Justice Chamber.

Fredsdommere blev valgt af distriktets zemstvo-forsamlinger eller bydumaer på grundlag af en høj ejendomskvalifikation (mindst 400 acres jord eller anden fast ejendom til en værdi af ikke mindre end 15.000 rubler), og medlemmer af distriktsdomstole og retskamre blev udpeget af zaren.

Magistrate's Court (bestående af én person - en magistratdommer) behandlede mindre lovovertrædelser og civile krav i en forenklet procedure. Magistratens afgørelse kunne appelleres til magistratens distriktskongres.

Distriktsretten (bestående af en formand og to medlemmer) fungerede i hver retskreds svarende til én provins. Byrettens apparat omfattede anklageren og hans kammerater (dvs. assistenter), retsmedicinske efterforskere og advokater var involveret. Byretten havde kompetence over alle civile og næsten alle (med undtagelse af særligt vigtige) straffesager. Afgørelser truffet af byretten med deltagelse af nævninge blev betragtet som endelige og var ikke genstand for realitetsanke; de ​​kunne kun appelleres i kassation (dvs. hvis der var en overtrædelse af loven i sagens behandling). Byrettens afgørelser, truffet uden deltagelse af nævninge, blev appelleret til retskammeret. Sager, hvor den anklagede ikke var truet med fratagelse eller indskrænkning af borgerlige rettigheder, blev behandlet uden en jury.

Retskammeret (bestående af fire medlemmer og tre klasserepræsentanter: lederen af ​​adelen, byens borgmester og volost-mesteren) blev oprettet alene for flere provinser. Dens apparat lignede distriktsrettens (anklager, hans kammerater, retsmedicinske efterforskere, advokater), kun større i størrelse. Retssagskammeret behandlede særligt vigtige straffesager og næsten alle (undtagen de vigtigste) politiske sager. Dens afgørelser blev betragtet som endelige og kunne kun appelleres i kassation.

De vigtigste politiske sager skulle behandles af Højesteret, som ikke fungerede permanent, men blev udpeget til at enestående sager af højeste kommando.

Det eneste tilfælde af kassation for alle imperiets domstole var senatet - med to afdelinger: kriminel og civil. Han kunne omstøde enhver domstols afgørelse (undtagen Højesteret for Straffedomstol), hvorefter sagen blev returneret til en anden høring ved den samme eller en anden domstol.

    Politi- og militærreformer i 60'erne - 70'erne.XIXV.

Nye tendenser nødvendiggjorde omorganiseringen af ​​de væbnede styrker. Disse reformer er i høj grad forbundet med navnet D.A. Milyutin, der blev krigsminister i 1861.

Først og fremmest introducerede Milyutin et system af militærdistrikter. I 1864 blev der oprettet 15 distrikter, der dækkede hele landet, hvilket gjorde det muligt at forbedre rekrutteringen og uddannelsen af ​​militært personel. I spidsen for distriktet stod distriktets øverstkommanderende, som også var chef for tropperne. Alle tropper og militære institutioner i distriktet var underordnet ham. Militærdistriktet havde et distriktshovedkvarter, kvartermester, artilleri, teknik, militærmedicinske afdelinger og en inspektør af militærhospitaler. Der var et militærråd under chefen.

I 1867 blev der gennemført en militærretsreform, som afspejlede nogle bestemmelser i retsstatutterne fra 1864. Der blev dannet et tredelt system af militærdomstole: regiment, militærdistrikt og militærdomstol. Regimental domstole havde nogenlunde samme kompetence som magistrate's court. De største og mest komplekse sager blev behandlet af militærdistriktsdomstolene. Den højeste appel- og tilsynsmyndighed var den vigtigste militærdomstol.

I 60'erne Det blev opdaget, at det var upassende at uddanne officerer gennem kadetkorps, hvilket var dyrt for staten, da børn studerede i dem i syv år. Studerende blev indskrevet der baseret på klasse fra adelige familier. Kadetkorps blev afskaffet, og militærskoler begyndte at give officersuddannelse. Adelsmænd studerede der stadig, selvom klassebegrænsningerne formelt forsvandt. Kun folk, der som regel havde en ungdomsuddannelse, kunne studere der.

Militærskoler kunne ikke forsyne hæren med et tilstrækkeligt antal officerer. I denne henseende blev der oprettet kadetskoler, som alle dele af befolkningen havde bred adgang til, da de kunne komme ind der med væsentlig mindre almen uddannelse.

Når man studerede i militær- og kadetskoler, blev hovedvægten lagt på disciplinering, øvelse og paradepladstraditioner. De fik ikke den nødvendige almene uddannelse og særlige militære uddannelse der.

Men hovedreformen i denne tid var overgangen fra værnepligt til almen værnepligt. Rekrutteringssystemet tvang en enorm masse af mennesker til at blive holdt under våben selv i fredstid. Samtidig gennemgik ikke hele landets mandlige befolkning militær træning, hvilket fratog hæren en reserve i tilfælde af krig.

Militærreformen af ​​1874 sørgede for afskaffelse af værnepligten og indførte værnepligt for alle mænd, uanset klasse, som var fyldt 20 år, i landstyrkerne - 6 år, i flåden - 7 år. Mange ikke-russiske folk, især de østlige, blev fritaget for aktiv tjeneste. Der blev etableret kortere ansættelsesvilkår for personer med uddannelse (højere - seks måneder, sekundær - halvandet år, primær - fire år). Fortrinsvise servicevilkår blev hovedsageligt brugt af repræsentanter for de ejendomsretlige klasser.

Ændringer i forvaltningen af ​​nationale grænseområder. I anden halvdel af 1800-tallet. Organiseringen af ​​ledelsen af ​​de nationale udkanter er ændret noget. I Polen og Kaukasus var det tættere på den alrussiske orden. Guvernørposterne blev nedlagt, men de generelle guvernørposter blev bibeholdt.

I 1862 gennemførtes politireformen, som medførte nogle ændringer i organisationen af ​​det lokale politi. På grund af den kendsgerning, at fædrepolitiet efter bøndernes befrielse blev afskaffet, var det nødvendigt at styrke amtspolitiet. I stedet for by- og zemstvo-politibetjente blev der oprettet amtspolitiafdelinger, ledet af politibetjente. Samtidig blev politiet styrket i mindre territoriale enheder – lejre. For at bistå politibetjenten blev stillingen som politibetjent indført.

I byerne blev politimyndighederne ledet af borgmestre (større byer) og politimestre. De havde særlige kontorer, der var ansvarlige for politisager. Byer blev opdelt i dele eller sektioner og distrikter, og i spidsen for disse territoriale enheder var distrikts- og distriktstilsynsmænd.

Gendarmedistrikterne blev afskaffet, men en gendarmeri provinsadministration dukkede op i hver provins.

    Modreformer i 80'erne - 90'erne.XIXV.

Mordet på kejser Alexander II den 1. marts 1881 fremskyndede kun regeringens overgang til en reaktionær kurs. Tidligere blev revisionen af ​​retsstatutter udført med hensyn til retssager for statsforbrydelser. Nu syntes selve retsreformens principper farlige. Princippet om offentlighed af retsmøder blev overtrådt ved at tillade retsformanden at lukke rettens døre. Princippet om dommeres uafsættelighed blev reelt afskaffet med oprettelsen af ​​Senatets øverste disciplinære tilstedeværelse, som kunne afsætte og overføre dommere. Global retfærdighed blev næsten fuldstændig ødelagt. Og med indførelsen af ​​institutionen for zemstvo-høvdinge blev principperne om universalitet og rettens uafhængighed af administrationen afskaffet.

Institutionen for zemstvo-distriktshøvdinge blev indført ved lov den 12. juli 1889. Zemstvo-chefen udøvede kontrol over bondeselvstyrets aktiviteter og var den første retslige myndighed for de skattebetalende stænder. Både de dømmende og administrative beføjelser for zemstvo-høvdinge var brede, og deres beslutninger var endelige. I modsætning til den valgte fredsdommer blev zemstvo-chefen udpeget af indenrigsministeren blandt de arvelige adelsmænd. Med indførelsen af ​​institutionen for zemstvo-høvdinge slutter den retlige modreform, og zemstvo begynder.

Loven af ​​12. juni 1890 reducerede antallet af zemstvo-vokaler betydeligt. Sammen med reduktionen i antallet af medlemmer i zemstvo-institutioner stiger repræsentationen af ​​adelige. Provins- og distriktsledere for adelen, selv om de ikke er zemstvo-rådsmedlemmer, deltager i arbejdet i zemstvo-forsamlinger. Sådanne ændringer forklares ved, at adelen på dette stadium faktisk var enevældens sociale base. Men selv sådanne zemstvos var ikke tillid til i hovedstaden. Derfor blev zemstvo-institutioner sat under kontrol af den lokale administration. Guvernører og provinsielle tilstedeværelser for zemstvo- og byanliggender fik ret til at godkende beslutninger fra zemstvo-forsamlinger. Desuden blev der ikke kun udøvet kontrol over lovligheden af ​​de trufne beslutninger, men også med, i hvilket omfang beboernes interesser blev respekteret i dem.

I 1892 blev bystyrets reformer gennemført efter de samme principper. Antallet af byrådsmedlemmer er faldende. Den skattemæssige kvalifikation erstattes af en ejendomskvalifikation, hvilket medfører en kraftig reduktion i antallet af vælgere. De administrative myndigheder udøvede kontrol ikke kun over lovligheden af ​​beslutninger truffet af Dumaen, men også over deres "hensigtsmæssighed".

Det er indlysende, at zemstvo- og byens modreformer havde til formål at skabe selvstyreorganer, der var lydige over for regeringen. Og alligevel, på trods af de alvorlige ændringer, der blev indført af modreformerne i alle livssfærer i det russiske samfund, var det ikke længere muligt at returnere landet til førreformen. Store reformer i 60-70'erne. XIX århundrede førte til dybtgående ændringer i økonomiske, sociale og politiske relationer i landet.

    Strafferet og proces til sidstXIX- startenXXårhundreder

Kriminallov. Retsreformen, som overførte til domsmændenes jurisdiktion små straffesager i henhold til charteret om straffe idømt af domsmænd, nødvendiggjorde ændringer i straffeloven af ​​1845. Resultatet blev oprettelsen i 1866 af en ny udgave af loven, som var nu mærkbart kortere (med 652 artikler).

I 1885 blev en ny udgave af loven om strafferetlige og korrigerende straffe implementeret. Nye forbrydelser dukkede op, hvilket skyldtes behovet for at bekæmpe intensiveringen af ​​den revolutionære bevægelse i landet

Kodekset af 1885 opretholdt en klar opdeling i generelle og særlige dele.

I det første afsnit, som stadig varetog funktionerne i den generelle del, var der meget opmærksomhed på stadierne af begåelsen af ​​en forbrydelse, blotte hensigter, forberedelse, forsøg, fuldført forbrydelse, og der blev skelnet mellem begreberne kriminalitet og forseelse.

I den særlige del af loven fra 1885 kom forbrydelser mod tro traditionelt først. Blandt de alvorligste forbrydelser var statsforbrydelser, såvel som forbrydelser og forseelser mod regeringens orden.

Procesretten blev primært påvirket af retsreformen, som indførte grundlæggende ændringer af den. I domsmandsretten blev behandlingen af ​​civile sager forenklet. Efter at have fremsat en påstandserklæring i retten blev sagsøgte indkaldt til retskontoret og blev bekendt med kravets indhold. Hvis den tiltalte udeblev, kunne dommeren behandle sagen uden ham. Sagsøgerens manglende møde medførte, at sagen blev afsluttet. Rettens afgørelser kan ankes.

Behandlingen af ​​civile sager ved almindelige domstole fandt sted i overensstemmelse med principperne om mundtlighed, offentlighed og adversarisme. Sagen begyndte med indgivelse af en påstandserklæring. Som en indledende forberedelse af sagen til retsmødet blev indholdet af påstanden gjort bekendt med indklagede, som kunne skrive en indsigelse. Sagsøgeren skrev til gengæld en genvisning til indsigelsen. Advokater kunne deltage i retten, og forsoning mellem parterne blev tilladt. Retssagen var som udgangspunkt en konkurrence mellem parterne. Bevisbyrden lå på den part, der hævdede eller krævede noget. Gennemgang af afgørelser fra almindelige domstole blev også foretaget efter appel.

Kriminel proces. Den processuelle rækkefølge for behandling af straffesager blev fastlagt ved Charter of Criminal Procedure af 1864. Af stor betydning var bekendtgørelsen i straffeprocesretten af ​​uskyldsformodningen, ifølge hvilken enhver person blev anset for uskyldig, indtil hans skyld var fastslået ved en rettens dom. Der er sket alvorlige ændringer i bevisloven. Systemet med formelle beviser, der er karakteristiske for feudal lov, blev afskaffet. Formelle beviser blev erstattet af et borgerligt system med fri vurdering af beviser i henhold til dommernes interne overbevisning.

Forordningen af ​​14. august 1881 trådte midlertidigt i kraft (for en periode på tre år). Derefter blev det fornyet hele tiden og blev en af ​​de permanente love i det russiske imperium indtil enevældens styrt.

52. Ændringer i systemet af øverste myndigheder efter den første russiske revolution 1905-1907.

Som et resultat af revolutionen 1905-1907. Rusland har taget endnu et skridt i retning af at blive et konstitutionelt monarki. Hovedbegivenheden var oprettelsen af ​​statsdumaen. 6.08.1905 et manifest blev underskrevet om oprettelsen af ​​statsdumaen; loven indikerede, at den blev dannet til den foreløbige udvikling og drøftelse af lovforslag, som i fremtiden skulle komme ind i Statsrådet. Valgloven, der blev underskrevet samme dag, gav mulighed for valg i tre kurier – fra godsejere, byboere og bønder, mens arbejderne generelt blev frataget stemmeretten. Valg til denne Duma fandt ikke sted, fordi flertallet af befolkningen boykottede ham.

17.10.1905 Et manifest dukkede op, der etablerede indkaldelsen af ​​den lovgivende duma, der blev foretaget væsentlige ændringer: 4 valgkurier blev leveret (fra jordejere, bybefolkning, bønder og arbejdere). For alle kurier var valget på flere niveauer: for de to første kurier - to-niveau, for arbejdere - tre-niveau, for bønder - fire-niveau valg. Kvinder havde ikke stemmeret. Under valget til 1. Statsduma fik autokratiets opposition flertallet af pladserne. Som et resultat blev denne oppositionsstatsduma løsladt tidligt efter 72 dage. Men efter valget til 2. Statsduma viste det sig, at den var endnu mere modstander af autokratiet end det forrige. 03-06-1907 efterfulgt af et manifest om dets opløsning. Kun valget til 3. statsduma efter ændring af valglovgivningen gav det ønskede resultat for tsarismen, fordi Reaktionære partier vandt et stort antal mandater. Statsrådet blev reorganiseret, som begyndte at fungere som en slags 2. kammer i forhold til Statsdumaen. Halvdelen af ​​rådet blev udpeget af kongen, den anden halvdel blev valgt. Repræsentanter for de besiddende klasser, såvel som repræsentanter for gejstligheden og medlemmer af adelige selskaber, blev valgt til statsrådet fra provinsielle zemstvo-forsamlinger. Regningen fra Statsdumaen gik til Statsrådet, som kunne afvise det, hvis det ville. Hvis begge kamre var enige i lovforslaget, så tilhørte den endelige afgørelse kongen. Generelt var oprettelsen af ​​statsdumaen en indrømmelse til autokratiet under indflydelse af revolutionen. Dumaen havde ingen reelle beføjelser: regeringen havde intet ansvar over for statsdumaen, ministre var ikke engang forpligtet til at reagere på anmodninger fra dumaen. Kejseren havde ret til at udstede "nødlove" uden om Dumaen, som han ofte brugte - de første parlamentariske eksperimenter blev kvalt af autoritarisme, og efterfølgende Dumas befandt sig i kølvandet på zarens og hans regerings politik; Alt dette giver os mulighed for at overveje revolutionen 1905-1907. den første, men langt fra fuldstændige, fase i dannelsen i Rusland af et nyt system med en kapitalistisk økonomi og et parlamentarisk politisk styre. Grundlæggende begyndte en borgerligt-demokratisk revolution i bred forstand i Rusland - en omstrukturering af hele det sociale system.

53. Dannelse politiske partier i begyndelsen af ​​det 20. århundrede

I begyndelsen af ​​det tyvende århundrede. Der er udviklet et flerpartisystem i Rusland. Socialistiske partier var de første, der blev dannet. I 1898 fandt den første kongres sted Det russiske socialdemokratiske parti (RSDLP). Men den endelige dannelse af RSDLP fandt sted på den anden kongres i 1903, hvor partiprogrammet og charteret blev vedtaget. G.V. spillede en stor rolle i dannelsen af ​​partiet. Plekhanov, V.I. Lenin m.fl.. RSDLP's program satte opgaverne for den demokratiske transformation af samfundet: skabelse af magt på grundlag af almindelig valgret, foranstaltninger blev formuleret for at forbedre arbejderklassens økonomiske situation, og opgaver blev defineret i felten. landbrugspolitik og national politik. Programmet satte også et mål for fremtiden - etableringen af ​​proletariatets diktatur. På den anden kongres i RSDLP delt i 2 strømninger. En af dem er revolutionær, hvis leder var V.I. Lenin; det blev kaldt bolsjevikkerne. En anden strømning er den reformistiske, dens repræsentanter begyndte at blive kaldt mensjevikker. Lederne af denne bevægelse er G.V. Plekhanov, Yu.O. Martov. Næsten samtidig med RSDLP blev der dannet et parti på basis af populisme socialrevolutionære (SR'er). Lederen af ​​dette parti var V.M. Chernov. Det socialistiske revolutionære parti forsvarede alle arbejderes interesser, uanset deres klassetilhørsforhold. Deres program, der blev vedtaget i 1905, gav mulighed for at erstatte autokratiet med en republikansk styreform og andre demokratiske reformer. I 1905 tog de form liberale demokratiske partier. Det mest indflydelsesrige parti var konstitutionelle demokrater hvis leder i mange år forblev P.N. Miliukov. Liberale ønskede en fredelig transformation af det russiske samfund gennem reformer. Kadetterne blev dannet på basis af intelligentsiaen. Partiet omfattede lærere, forfattere, liberalt indstillede embedsmænd og borgerskabet.Partiet blev den liberale bevægelses højrefløj "Union 17 oktober", som omfattede russerens leder. regering, statsmand P.A. Stolypin. Under revolutionen 1905-1907. den største organisation, der forsvarede autokratiet i Rusland blev dannet - "Union af det russiske folk". Det inkluderede kampenheder - de "sorte hundrede", som knuste både liberale og revolutionære. I begyndelsen af ​​det 20. århundrede blev der dannet et stort antal partier i Rusland, men de ovenfor nævnte var de største, mest indflydelsesrige, og indtil oktober 1917 spillede de en vigtig rolle i politik. Ruslands liv.

54. Statsdumaen (retlig status, stiftelsesprocedure, kompetence).

Som et resultat af revolutionen 1905-1907. Rusland har taget et skridt i retning af at blive et konstitutionelt monarki. Hovedbegivenheden var oprettelsen af ​​statsdumaen. 6.08.1905 et manifest blev underskrevet om oprettelsen af ​​statsdumaen; loven indikerede, at den blev dannet til den foreløbige udvikling og drøftelse af lovforslag, som i fremtiden skulle komme ind i Statsrådet. Valg til denne Duma fandt ikke sted, fordi flertallet af befolkningen boykottede ham. 17.10.1905 Et manifest dukkede op, der etablerede indkaldelsen af ​​den lovgivende duma, der blev foretaget væsentlige ændringer: 4 valgkurier blev leveret (fra jordejere, bybefolkning, bønder og arbejdere). For alle kurier var valget på flere niveauer: for de første to kurier - to-niveau, for arbejdere - tre-niveau, for bønder - fire-niveau valg. Kvinder havde ikke stemmeret. Under valget til 1. Statsduma fik autokratiets opposition flertallet af pladserne (en akut konflikt om landbrugsspørgsmålet). Som et resultat blev denne oppositionsstatsduma løsladt tidligt efter 72 dage. Men efter valget til 2. Statsduma viste det sig, at den var endnu mere modstander af autokratiet end det forrige. 03-06-1907 efterfulgt af et manifest om dets opløsning, som varede 102 dage. Kun valget til 3. statsduma efter ændring af valglovgivningen gav det ønskede resultat for tsarismen, fordi Reaktionære partier vandt et stort antal mandater.

Generelt var oprettelsen af ​​statsdumaen en indrømmelse til autokratiet under indflydelse af revolutionen. Dumaen havde ingen reelle beføjelser: regeringen havde intet ansvar over for statsdumaen, ministre var ikke engang forpligtet til at reagere på anmodninger fra dumaen. Kejseren havde ret til at udstede "nødlove" uden om Dumaen, som han ofte brugte - de første parlamentariske eksperimenter blev kvalt af autoritarisme, og efterfølgende Dumas befandt sig i kølvandet på zarens og hans regerings politik; Alt dette giver os mulighed for at overveje revolutionen 1905-1907. den første, men langt fra fuldstændige, fase i dannelsen i Rusland af et nyt system med en kapitalistisk økonomi og et parlamentarisk politisk styre. Grundlæggende begyndte en borgerligt-demokratisk revolution i bred forstand i Rusland - en omstrukturering af hele det sociale system.

    Stolypin landbrugsreform og ændringer i bønders juridiske status.

Efter de revolutionære begivenheder 1905-1907. de mest fremsynede politikere forstod, at for at forhindre en social eksplosion var det nødvendigt at reformere mange aspekter af det sociale liv, først og fremmest for at løse bondespørgsmålet. Initiativtageren var formanden for Ministerrådet (1906-1911) Stolypin P.A. (tidligere Saratov-guvernør, senere indenrigsminister, udnævnt til premierminister i 1944, var en autoritær reformator, han var overbevist om, at uden at stabilisere situationen i landet, uden at berolige folket, selv gennem grusomme foranstaltninger, var de planlagte transformationer dømt til at fiasko, for grusom politik i liberale kredse vandt han berømmelse som "bøddel").

9.11.1906 der blev udstedt et dekret, som 1.gav bønderne ret til frit at forlade samfund, der sikrede ejendomsretten til den skyldige del af fællesjorden2. en bonde kunne modtage jord i form af en særskilt grund (afskæring), hvortil han kunne overføre sit gods (gård)... Altså. Dekretet ødelagde ikke bondesamfund, men frigjorde hænderne på bønder, der ønskede at drive selvstændigt landbrug. Det var planlagt at skabe et lag af stærke husejere i landsbyen, fremmed for den revolutionære ånd, og generelt øge landbrugets produktivitet. Dekretet, der blev vedtaget i inter-hærperioden, trådte i kraft som en nødsituation.

En stor rolle blev tildelt hoveddirektoratet for jordforvaltning og landbrug, som organiserede den korrekte afgrænsning af jord på jorden. Det var planlagt at udvikle medicin og veterinærmedicin og yde social bistand til bønder. For at løse problemet med jordmangel blev genbosættelse af bønder fra zoner med akut jordmangel til Sibirien, Kasakhstan osv. organiseret. Migranter blev fritaget for skat i en længere periode og fik kontanthjælp.

Reformens resultater: 1. i 1916 Omkring 26 % af bøndernes husstande skilte sig fra fællesskaberne, hvilket er meget, men kun 6,6 % af dem skiftede til stiklinger, og 3 % organiserede gårde, for det meste var disse middelbønder.Kulakkerne havde ikke travlt med at forlade fællesskaberne2. give bønderne sed og sociale ydelser. bistand var hæmmet af mangel på midler.3. Organiseringen af ​​genbosættelse var ikke på niveau, omkring 500 tusinde vendte tilbage, selvom befolkningen i Sibirien steg, blev der udviklet omkring 30 millioner desiatiner af jord. 4. de mest betydningsfulde resultater er dens indirekte resultater: bønderne har vakt en interesse for den agronomiske videnskabs resultater, stigende. efterspørgsel efter landbrugsprodukter Maskiner og værktøj, frit bondesamarbejde begyndte at udvikle sig. Også for at opnå økonomisk vækst og konsolidere mellembøndernes husholdninger var der brug for tid, som ikke var til rådighed på grund af udbruddet af 1. Verdenskrig.

    Ændringer i landets statsapparat og i Ruslands retssystem under Første Verdenskrig (1914-1917).

Krigen med Tyskland førte til militariseringen af ​​den russiske økonomi. Statens regulering af økonomien antog ekstraordinære former, og regeringen satte kursen mod sejr i krigen og mobilisering af kapital. Der skete et fald i areal og handelsomsætning, og økonomiske vanskeligheder var forbundet med en kraftig stigning i skatterne. Loven forsøgte at regulere transportvanskeligheder ved at oprette interdepartementale kommissioner. Mobiliseringen af ​​kapital forårsagede modsætninger mellem forskellige grupper af den herskende klasse, så staten tog initiativ til at skabe nye organisatoriske former for industriel og finansiel ledelse. På kongressen for repræsentanter for industri og handel i maj 1915 blev ideen om at oprette militær-industrielle udvalg (herefter benævnt MIC) formuleret, deres mål: organisering af økonomien, deltagelse i ledelsen stat politik. Det militærindustrielle komplekss funktioner omfatter mægling mellem statskassen og industrien, distribution af militære ordrer, regulering af råvaremarkedet og levering af råvarer til virksomheder, regulering af udenrigshandel (køb). Under det militærindustrielle kompleks , der blev oprettet arbejdsgrupper, forligskamre og arbejdsudvekslinger. Disse organer påtog sig opgaven med at løse konflikter mellem arbejdere og iværksættere.For at koordinere arbejdet i de enkelte afdelinger begyndte man i sommeren 1916 at oprette særlige forsvarsmøder, deres sammensætning blev bestemt af statsdumaen og godkendt af kejseren. De nye organers opgaver omfattede: at kræve, at private virksomheder accepterer militære ordrer (primært før andre) og rapporter om deres gennemførelse; fjerne direktører og ledere stat og private virksomheder; revision af handels- og industrivirksomheder alle slags. I efteråret 1916 begyndte der parallelt med statslige industriorganisationer at blive oprettet generelle organisationer, forenet i Unionen af ​​Zemstvos og byer (Zemgor) med det formål at yde bistand til de sårede (organisere hospitaler, levere medicin), distribuere ordrer til små virksomheder. De trusts og syndikater, der opererede i industrien, havde en stærk indflydelse på økonomien. politik: de afviste Finansministeriets forslag om at indføre en indkomstskat, de underordnede aktiviteterne i det centrale militærindustrielle kompleks, individuelle militærindustrielle komplekser og Zemgor.. Faste priser blev fastsat ved særlige møder og indført gennem lovgivning vedr. en al-russisk skala. I november 1916 blev der vedtaget en resolution om indførelse af overskydende bevillinger, etableret af de bemyndigede repræsentanter for særlige møder eller zemstvo-regeringen. I december 1916 indledte regeringen en offensiv mod den politiske opposition: Statsdumaens møde blev afbrudt, den Zemgors aktiviteter blev forbudt, og arbejdsgrupper i det militær-industrielle kompleks blev arresteret. Oppositionsborgerskabet begynder aktivt at trænge ind i det militærindustrielle kompleks og generelle organisationer, og den "progressive blok" i Dumaen bliver mere aktiv.

Når vi beskriver de europæiske magters politiske system og institutioner i middelalderen, støder vi ofte på begrebet "godsmonarki". Denne styreform var typisk for Frankrig, Rusland, Tyskland osv. I denne artikel vil vi diskutere, hvad et "klassemonarki" er, overveje dets funktioner og implementering ved hjælp af eksempler fra middelalderlige lande.

Definition af begrebet

Monarki er en styreform, hvor den øverste magt er i hænderne på én person og er nedarvet. Traditionelt er den opdelt i flere typer: absolut, tidlig feudal, patrimonial, ejendomsrepræsentant, teokratisk. Så hvad er den klassestyreform, som var almindelig i vesteuropæiske magter i middelalderen. Det er kendetegnet ved deltagelse af repræsentanter for forskellige (eller én) klasser i at styre landet. Disse organer kunne udføre lovgivende og rådgivende funktioner.

Egenskab

1. Monarkens begrænsede magt.
2. Inddeling af statens befolkning i klasser.
3. Centralisering af ledelsen.
4. Tilstedeværelsen af ​​politisk aktive mennesker fra forskellige klasser.
5. Adskillelse af funktioner til at styre staten mellem monarken og det repræsentative organ.

For bedre at forstå, hvad et klassemonarki er, bør man overveje dets karakteristika ved hjælp af eksempler fra middelalderlige lande.

Stændermonarki i England

Denne form for ledelse udviklede sig i England i det 13. århundrede. Før denne tid havde feudale godser allerede taget form i landet. Toppen af ​​samfundet bestod af baroner. Adelen begyndte at spille en væsentlig rolle i det økonomiske liv i England. Hertil kommer, at herredømmet og byeliten styrkede deres positioner. Under Johannes den Jordløse begyndte de feudale klasser at kæmpe mod den øverste magt. Allerede i 60'erne. XIII århundrede det eskalerede til en borgerkrig. Resultatet af denne kamp var oprettelsen af ​​"model"-parlamentet i 1295. Det omfattede store åndelige og verdslige feudalherrer. I perioden med det godsrepræsentative monarki var det engelske parlaments funktioner at bestemme størrelsen af ​​skatter og kontrol over højtstående embedsmænd. Senere deltager dette organ i vedtagelsen af ​​love. I det XIV århundrede. Under Edward III blev parlamentet delt i to huse: Commons og Lords. Den første bestod af riddere og borgere, den anden - af baroner eller arvelige jævnaldrende (i en senere periode).

Landets første ejendomsrepræsentative organ blev oprettet i Filip IV's tid. Siden 1484 begyndte det at hedde Generalstænderne. Det skal bemærkes, at dette organ var i tæt alliance med kongemagten og faktisk udtrykte sine interesser. Alle tre franske stænder (gejstlighed, adel og "tredje") var repræsenteret i Generalstænderne. Kongen havde en tendens til at bruge Generalstænderne til støtte i forskellige situationer. Han bad endda stænderne om deres mening om love, selv om deres vedtagelse ikke krævede dette organs samtykke eller godkendelse. kunne også kontakte en repræsentant øverste myndighed med anmodninger eller protester. Folk fra forskellige klasser samledes og diskuterede spørgsmål hver for sig. Dette udelukkede ikke konflikter mellem sociale grupper. Fra slutningen af ​​det 13. århundrede. Provinsstater (lokale) begynder at samles i Frankrig. En stor rolle blandt dem i det 15. århundrede. spillet af det parisiske parlament.

I Rusland opstod denne styreform i 1569, da Ivan den Forfærdelige indkaldte det første råd. Det skal bemærkes, at dannelsen af ​​repræsentative organer i denne stat havde sine egne karakteristika. I modsætning til de europæiske magter begrænsede zemstvo-rådene i Rusland ikke tsarens magt. Dette magtorgan omfattede Boyar Dumaen, den indviede katedral og valgte embedsmænd blandt byens borgere og adelige. Klassemonarkiets organer i Rusland blev indkaldt efter særlig ordre fra tsaren. blev opfordret til at drøfte de vigtigste nationale spørgsmål. De traf beslutninger på det udenrigs- og skattepolitiske område og valgte også statsoverhovedet. Således besteg B. Godunov, V. Shuisky og M. Romanov tronen på invitation af Zemsky Sobor.

Siden 30'erne af det 16. århundrede. eksisterede i Rusland. Det blev mest aktivt dannet i perioden. Ordrer var både retslige og administrative myndigheder og blev oprettet i alle territoriale enheder.

Stændermonarki i Tyskland

Det vigtigste stænderrepræsentative magtorgan i Tyskland var Rigsdagen. I modsætning til lignende institutioner i England og Frankrig bestod den udelukkende af "kejserlige embedsmænd", som ikke kunne blive talsmand for hele folkets interesser. Rigsdagen tog form i det 14. århundrede. og omfattede tre kurier: kejserlige fyrster, kurfyrster og kejserlige byer. Den første spillede hovedrollen i statens liv. Kurien havde ikke en afgørende stemme i nogen sager. Hendes aktiviteter var underordnet prinsernes politik.

Rigsdagen blev indkaldt af kejseren to gange om året. Repræsentanter for forskellige curiae mødtes og traf beslutninger hver for sig. Rigsdagen havde ikke strengt definerede funktioner. Dette organ diskuterede sammen med kejseren udenrigspolitiske, militære, finansielle eller territoriale problemer. Imidlertid var hans indflydelse på regeringsanliggender minimal.

konklusioner

For at forstå, hvad et klassemonarki er, er det således nødvendigt at analysere dets funktion ved hjælp af eksempler fra forskellige lande. I de betragtede stater blev myndigheder dannet af det 13. - 15. århundrede. Deres sammensætning omfattede som regel repræsentanter for alle klasser. Men når der skulle træffes beslutninger, var hovedordet hos adelen og gejstligheden.

Emne nr. 4: ”Ejendomsrepræsentativt monarki i Rusland

(midten af ​​det 16. - midten af ​​det 17. århundrede)"

/4 timer/

Plan :

Introduktion.

1. Fremkomsten af ​​et ejendomsrepræsentativt monarki i Rusland. Hendes essens.

2. Introduktion af Ivan den Forfærdelige af oprichnina, dens essens. Forskellige vurderinger af Ivan den Forfærdeliges personlighed.

3. Udvidelse af den store russiske stats territorium. Ukraines genforening med Rusland.

4. Statens sociale system.

5. Statssystem. Reformer af Ivan den Forfærdelige.

Konklusion.

Lærebøger og læremidler:

1. Ruslands stat og lovs historie / Redigeret af Yu.P. Titova. - M., 1998.

2. Klyuchevsky V.O. En kort guide til russisk historie. - M., 1992.

Særlig litteratur:

1. Belyaev I.D. Zemsky-rådene i Rusland'. - M., 1962.

2. Zimin A.A. Reformer af Ivan den Forfærdelige. - M., 1960.

3. Zimin A.A. Oprichnina af Ivan den Forfærdelige. - M., 1964.

4. Zimin A.A., Khoroshkevich A.L. Rusland på Ivan den Forfærdeliges tid. - M., 1992.

5. Kobrin V.B. Ivan groznyj. - M., 1989.

6. Platonov Ivan den Forfærdelige. - M., 1991.

7. Skrynnikov R.G. Ivan groznyj. - M., 1983.

8. Skrynnikov R.G. Reign of Terror. / Skt. Petersborg, 1992.

9. Skrynnikov R.G. Et fjernt århundrede. - M., 1989.

Introduktion.

Ejendomsrepræsentativt monarki som en form for feudal stat svarede til æraen med moden feudalisme. Den udvikler sig som et resultat af de store fyrsters og kongers kamp for yderligere styrkelse af den centraliserede stat. Monarkens magt i denne periode er endnu ikke stærk nok til at blive absolut. Monarkerne og deres tilhængere kæmpede med toppen af ​​det feudale aristokrati (tidligere apanagefyrster og store bojarer), som modsatte sig Moskvas suveræners centraliserende politik. I denne kamp stolede monarkerne på de adelige og bybefolkningens elite.

I perioden med det ejendomsrepræsentative monarki var der en betydelig udvidelse af Ruslands territorium. Nedre og Mellem-Volga-regionerne og Sibirien blev en del af det, og Ukraine blev annekteret til det i vest.

I dag vil vi analysere, hvordan det klasserepræsentative monarki opstod, hvad dets essens var, hvad oprichnina var, som Ivan den Forfærdelige introducerede, hvad er historikernes holdning til det og til tsarens personlighed.

Så et stænderrepræsentativt monarki er en statsform, når monarken hersker baseret på en mere eller mindre bred repræsentation af stænder: bojarer, gejstlige, adel, byfolk (dvs. byfolk). Processen med dannelsen af ​​klassesystemet begyndte tilbage i Kievan Rus dage, og den sluttede i anden halvdel af det 17. århundrede. Hvad er klassesystemet, og hvad er en klasse? Hvad er forskellen mellem begrebet ejendom og begrebet klasse?

Ejendomme- de er så store sociale grupper, dvs. lag af befolkningen, der adskiller sig fra hinanden i juridisk status (sæt af rettigheder og forpligtelser).

Klasser- det er også store sociale grupper, men de adskiller sig på andre måder, ikke

Gejstlighed + adel = feudalherrer(dette er én klasse), men det er forskellige klasser.

Zemsky Sobors i Rusland blev en klasserepræsentativ institution, hvor boyarerne, gejstligheden, adelen og byens borgere var repræsenteret. Det var baseret på dem, at zarerne regerede i Rusland fra midten af ​​det 16. til midten af ​​det 17. århundrede. Og denne periode gik over i historien som en periode med klasserepræsentativt monarki.

Den første Zemsky Sobor blev indkaldt i 1549, den sidste i 1653. Ivan den Forfærdelige gjorde også et forsøg på at overføre den regionale regering i hænderne på samfundet selv (valgte provinsguvernører, zemstvo-ældste, "favorithoveder" i byer). Zemstvoen etablerede sig dog ikke på det tidspunkt på grund af det livegne samfunds fuldstændige uforberedelse til det.

Zemsky Sobors, hovedinstitutionen i det klasserepræsentative monarki, visnede gradvist hen, før de nåede at vokse sig stærkere. De strukturelle transformationer, der blev påbegyndt under Ivan den Forfærdelige, kunne have gjort Rusland til et ejendomsrepræsentativt monarki "med et menneskeligt ansigt", men Ivan IV førte en kamp mod apanage-antikken ved hjælp af rent feudale metoder. Indførelsen af ​​oprichnina er et bevis på dette. I et forsøg på at ødelægge den feudale adels separatisme stoppede Ivan den Forfærdelige ved ingenting. Han var ikke bare en grusom hersker, hans despoti kendte ingen grænser. Forresten benægter nogle historikere eksistensen af ​​et ejendomsrepræsentativt monarki i Rusland og hævder, at der på det tidspunkt var despotisme eller endda østlig despotisme i landet. Der er også et synspunkt om, at Zemsky-rådene ikke begrænsede tsarens magt.

De fleste historikere mener dog, at i løbet af århundredet (fra midten af ​​det 16. til midten af ​​det 17. århundrede) blev de vigtigste statsspørgsmål først løst efter godkendelsen af ​​rådene, og derfor kan Rusland i denne periode omtales som et ejendomsrepræsentativt monarki. Hvordan udviklede det stænderrepræsentative monarki sig, og hvilke årsager bidrog til dette? I midten af ​​1500-tallet. I den russiske stat forværredes klasse- og klassemodsætningerne markant. Dette førte til en række opstande: et oprør i Moskva i 1547, i Pskov og Ustyug.

1. En af årsagerne til urolighederne i landet var den stadigt stigende livegenskab for flertallet af befolkningen - bønderne. I midten af ​​1500-tallet begyndte subsistenslandbruget at blive trukket i kommerciel omløb. De feudale herrer er ikke længere begrænset til corvee arbejde og quitrent i naturalier. De pålægger bønderne en pengeskat. Bønder leder efter lindring fra deres lod og flygter ofte til udkanten, til nye ejere (på St. Georgs dag havde de stadig sådan en overgangsret). De tidligere ejere giver med kraft bønderne tilbage og kræver afskaffelse af Sankt Georgs dag. Spændingen vokser og resulterer i udbredt bønders ulydighed mod deres herrer - feudalherrerne.

2. Sekulære og åndelige feudalherrer blev skabt i byerne hvide bebyggelser, fri for skatter og byafgifter. Da feudalherrerne selv blev befriet for statsskat, inviterede de bybefolkningen til at slutte sig til dem, hvilket skabte de såkaldte "hvide bosættelser", og derved skabte konkurrence for resten af ​​bybefolkningen, som fortsatte med at bære skatteskatten. Dette førte til uophørligt forligets kamp med feudalherrerne.

3. Der var alvorlige modsætninger blandt den herskende klasse selv. Behøver

i landene for at forsørge kriger-adelsmændene indledte Moskvas suveræner et angreb på kirkeområder og bojargodser, hvilket forårsagede utilfredshed og desuden alvorlig modstand fra kirken og store bojarer.

Så vi ser, at der er tre konfliktlinjer i landet:

1. bondestand mod feudalherrer,

2. byfolk mod feudalherrerne,

3. blandt feudalherrerne selv var der en konflikt mellem zaren og de adelige på den ene side og bojarerne på den anden side.

I et forsøg på at konsolidere alle lag af feudalherrer og udvide monarkiets sociale grundlag, indkaldte regeringen Zemsky Sobor i 1549 (under direkte indflydelse af opstandene fra midten af ​​århundredet). Han gik over i historien som "Forsoningens katedral". Repræsentanter for adelen og byens befolkning deltog i Zemsky Sobors sammen med boyar-aristokratiet og kirkeledere. Bybefolkningens adel og elite spillede dengang en stor rolle! De var kongemagtens højborg i kampen mod de oprørske bønder og adelige bojarer. Uden dem kunne kongen ikke klare situationen i landet.

Nemlig adelens og posadens stigende rolle under forhold med intensiveret kamp bestemte dannelsen af ​​et godsrepræsentativt monarki! Lokal magt overføres også fra hænderne på jordejere og volosts til hænderne på valgte zemstvo og provinsielle institutioner.

Ved at udvide sit sociale grundlag i forbindelse med intensivering af klassekampen styrkede den tsaristiske regering sig selv. Men samtidig så hun sig også begrænset i sin politik af Rådets beslutninger.

Som nævnt ovenfor benægter nogle historikere eksistensen af ​​et ejendomsrepræsentativt monarki med den begrundelse, at oprichnina introduceret i 1565 af Ivan den Forfærdelige ikke var andet end despotisme.