Megoldható-e a terrorizmus problémája csak a terroristák felszámolásával: vélemények. A nemzetközi terrorizmus korunk globális problémája

A terrorizmus és annak következményei a modern világ egyik fő és legveszélyesebb problémája. A jelenkor valósága az a tény, hogy a terrorizmus egyre inkább veszélyezteti a legtöbb ország biztonságát, és óriási politikai, gazdasági és erkölcsi veszteségekkel jár. Bármely ország, bárki válhat áldozatává. A terrorizmus problémája a XX-XXI. század fordulóján. globalizációja, megnövekedett aktivitása, és ebből következően a fenyegetettség növekvő mértéke miatt kapott különös jelentőséget.

A terrorizmus leginkább a 20. század 60-as évei óta fejlődött ki, amikor a világ egész régióit borították be a terrorszervezetek és különböző irányultságú csoportok zónái és tevékenységi központjai. Ma körülbelül 500 illegális terrorszervezet működik a világon. 1968 és 1980 között mintegy 6700 terrortámadást követtek el, amelyek 3668 halálos áldozatot és 7474 sérülést okoztak.

alatt példátlanul megnövekedett a terrortámadások száma elmúlt évtizedben XX század Tíz év alatt 6500 nemzetközi terrorcselekményt követtek el, amelyekben 5 ezer ember halt meg és több mint 11 ezer ember megsebesült. A világ különböző városaiban hétköznapi polgárok ezrei váltak terror áldozataivá, köztük Moszkvában, Szentpéterváron, Budennovszkban, Pervomajszkban, Groznijban és Dagesztán számos régiójában.

Jelenleg mind a nemzetközi kapcsolatok, mind pedig a terrorizmus közveszélye fokozódik nemzetbiztonság, az alkotmányos rendszer és a világ legkülönfélébb országainak állampolgárainak jogai. A terrorizmus a modern politikai élet hosszú távú tényezőjévé válik. Emellett folytatódik és erősödik a kapcsolat az állami és a hazai terrorizmus között.

Ezeket a megállapításokat megerősítették a 2001. szeptember 11-i New York-i és washingtoni események. Ezek a terrorcselekmények a nemzetközi terroristák legmerészebb és legnagyszabásúbb akciói, amelyek következtében azonnal több ezer ember meghalt.

A terrorizmus sokrétű jelenség: politikai, jogi, pszichológiai, filozófiai, történelmi, technológiai és egyéb szempontokat fon össze. Nem véletlen, hogy a nemzetközi közösségnek nem sikerült általánosan elfogadható meghatározását kidolgoznia ennek a fontos politikai kategóriának.

A terrort, mint a politikai erőszak speciális formáját a kegyetlenség, céltudatosság és látszólagos hatékonyság jellemzi. Ezek a sajátosságok előre meghatározták a terrornak az állam, a szervezetek és az egyes embercsoportok érdekében folytatott politikai harc eszközeként való széles körű alkalmazását az emberi történelem során.

A „terror” oroszul az ellenség megfélemlítése fizikai erőszakkal, a pusztításig, a terrorizmus pedig a terror gyakorlata. A terroristák cselekedetei nem mindig kapcsolódnak gyilkossághoz, hanem mindig erőszakkal, kényszerrel és fenyegetéssel járnak. A célok is eltérőek lehetnek: tisztán önzőek, a profitszomjra alapozva; politikai, beleértve a szűk vállalatiakat az államrendszer megdöntéséig. A terrorcselekményeket is az ötlet kedvéért követik el. Ezért azok, akik osztják a terrorista elképzeléseit, gyakran hazafinak, szabadságharcosnak, ellenzékinek stb.

BAN BEN modern körülmények között A szélsőséges egyének, csoportok és szervezetek terrorista tevékenysége fokozódik, természete egyre összetettebb, a terrorcselekmények kifinomultsága és embertelensége fokozódik. Számos orosz tudós tanulmánya és külföldi kutatóközpontok adatai szerint a terrorizmus területén a teljes költségvetés évente 5-20 milliárd dollár.

A terrorizmus már nemzetközivé vált, globális karakter. Egészen a közelmúltig a terrorizmusról helyi jelenségként lehetett beszélni. A 80-90-es években. A XX. században már globális léptékű jelenséggé vált. Ennek oka a nemzetközi kapcsolatok és a különböző területeken folyó interakció bővülése és globalizálódása.

A világközösség aggodalma a terrorista tevékenység növekedésével kapcsolatban a terroristák nagyszámú áldozatának és a terror által okozott óriási anyagi károknak köszönhető.

Évente több száz, sőt több ezer ember hal meg terrortámadások következtében a világ különböző részein. Általában békés polgárokról van szó, akik akaratlanul is valaki gonosz akaratának túszaivá váltak.

Tehát két napon keresztül, 2004. szeptember 1. és 2. között a beszlani (Köztársaság) 1. számú iskola tornatermében Észak-Oszétia- Alanya) terroristák fogva tartottak tanárokat, diákokat és szüleiket – összesen több mint 1200 embert. A terroristák által végrehajtott robbanás következtében az edzőterem teteje beomlott. 331-en haltak meg, köztük 172 gyermek, és 559-en megsérültek.

Növekszik a terrorista tevékenységek sokfélesége, ami egyre inkább nemzeti, vallási, etnikai konfliktusokhoz, szeparatista és felszabadító mozgalmakhoz kötődik.

A terrorista tevékenységet modern körülmények között a következők jellemzik:

Széles kör, egyértelműen meghatározott államhatárok hiánya, kommunikáció és interakció jelenléte a nemzetközi terrorista központokkal és szervezetekkel;

Kemény szervezeti struktúra, amely vezetési és műveleti szintekből, hírszerző és kémelhárító egységekből, logisztikából, harci csoportokból és fedezetből áll;

Szigorú titoktartás és a személyzet gondos kiválasztása;

Ügynökök rendelkezésre állása a rendészeti és kormányzati szerveknél;

Jó műszaki felszereltség, amely versenyez a kormányzati katonai egységek felszerelésével, vagy még jobb is azoknál;

Titkos menedékházak, kiképzőbázisok és gyakorlóterek kiterjedt hálózatának jelenléte.

Jellemző, hogy kézre kerítve modern eszközökkel vezető információs háború, a nemzetközi terrorizmus rákényszeríti elképzeléseit és helyzetértékeléseit a népekre, és széles körben és sikeresen oldja meg a mozgósítási feladatokat, hogy soraiba vonzza a fiatalokat, nem beszélve a hivatásos zsoldosokról.

Ma a terrorizmus már nem csak és nem is annyira magányos szabotőrökről, repülőgép-eltérítőkről és kamikaze-gyilkosokról szól. A modern terrorizmus erős struktúrákból áll, amelyek a méretüknek megfelelő felszereléssel rendelkeznek. Afganisztán, Tádzsikisztán, Koszovó, Csecsenföld és a mögöttük álló hatalmas mecénások és adományozók példái azt mutatják, hogy a modern terrorizmus képes szabotázs- és terrorista háborút folytatni, és részt venni nagyszabású fegyveres konfliktusokban. A terrorizmus globális szinten nagyon jövedelmező üzletté vált, fejlett „munkaerőpiaccal” (zsoldosok és mások) és tőkebefektetéssel (fegyverszállítók, kábítószer-kereskedelem stb.).

Külön aggodalomra ad okot a nemzetközi terrorizmus felerősödése és kapcsolatainak bővülése a nemzetközi szervezett bűnözéssel, kábítószer-kereskedelemmel, pénzmosással, nagy mennyiségű fegyver és lőszer, valamint nukleáris, vegyi, biológiai és egyéb veszélyes anyagok vásárlásával. harcolni különböző országok és népek ellen modern világ.

A modern terrorizmus megkülönböztető jegyei a következők:

Nemzetközi és regionális irányító testületek megalakítása a terrorista tevékenységek tervezésével, konkrét műveletek előkészítésével és lebonyolításával, az egyes csoportok és az adott akcióban részt vevő szereplők közötti interakció megszervezésével kapcsolatos kérdések megoldására;

Kormányellenes érzelmek szítása a társadalomban a befolyásért és a hatalomért való sikeres küzdelem érdekében;

Behatolás a köz- és állami politikai, gazdasági és biztonsági struktúrákba;

Központok és bázisok kiterjedt hálózatának létrehozása a militánsok kiképzésére és a belföldi műveletek támogatására különböző régiókban béke, földalatti hálózat, gyorsítótárak és fegyver- és lőszerraktárak létrehozása különböző országokbanés régiók;

Cégek, cégek, bankok, terroristák fedezésére használt alapok hálózatának létrehozása, működésük finanszírozása és átfogó támogatása;

Pénzügyi források koncentrálódása a terroristák kezében a terrorizmusnak a kábítószer- és fegyverkereskedelemmel való egyesülése miatt;

Számos állam által biztosított politikai menedékjoghoz, tartózkodáshoz, tevékenységhez és bázishoz való jog használata;

Konfliktus- és válsághelyzetek felhasználása befolyásának terjesztésére.

A terrorista csoportok aktívan kihasználják a tudomány és a technológia modern vívmányait, és széles körben hozzáfértek az információkhoz és a modern katonai technológiákhoz. A terrorizmus a nemzetközi közösség fokozódó integrációja, az információs, gazdasági és pénzügyi kapcsolatok fejlődése, a migrációs áramlások bővülése és a határátkelőhelyek ellenőrzésének gyengülése miatt új formákat és lehetőségeket nyer.

A terrorizmus új, egyre kegyetlenebb és nagyszabású megfélemlítési módszereket keres. A terroristák alapvető határt léptek át - (a japán metróban) tömegpusztító eszközökhöz folyamodtak. Külföldi szakértők szerint a terroristák már nem egyszer kísérletet tettek a tömegpusztító fegyverekhez vezető út „tapogatására”, megpróbálták lefoglalni vagy előállítani azokat, behatoltak nukleáris intézményekbe vagy létesítményekbe, erős mérgező anyagokat használtak fel, szabotázst követtek el a meglévő és az alattuk lévők ellen. nukleáris létesítmények és atomerőművek építése. A közvéleményt számos országban folyamatosan felkavarják a hasadóanyagok lopásáról és illegális kereskedelmi tranzakcióiról, valamint ezek titkos külföldre szállításáról szóló pletykák.

Így kiderült, hogy a terrorizmus közvetlenül összefügg az emberiség túlélésének és az állam biztonságának biztosításával. Céljai elérése érdekében nem hajlandó megállni semminél. Nemzetközi szinten a terrorizmus szörnyű járványként terjedt.

A terrorizmus fokozódó aktivitása már most nemzetközi léptékű szükségintézkedéseket tesz szükségessé.

A terrorizmus elleni küzdelem nemzetközi és hazai tapasztalatok szerint akkor lehet eredményes, ha az alábbi elvekre épül:

A terrorcselekmények megelőzése megfelelően szervezett operatív tevékenységgel, a tervezett terrorcselekmények megzavarásának tervezésével és előkészítésével;

Minimális engedmények a terroristáknak. A tárgyalások során csak magánjellegű, taktikai engedmények nyerhetnek időt és hajthatnak végre előkészítő intézkedéseket a jelenlegi feltételek mellett a leghatékonyabb művelet végrehajtására;

Az áldozatok és károk minimalizálása a terrorizmusellenes művelet során;

A terrorista tevékenységek büntetésének elkerülhetetlensége.

Jelenleg a terrorizmus elleni küzdelmet annak sajátos formáitól és történelmi sajátosságaitól függően átfogóan, több fő területen kell folytatni:

1. A terrorizmus elleni küzdelemért közvetlenül felelős speciális struktúrák tevékenységének javításával. A modern körülmények között meredeken növekszik az előrelátó, azaz előrelátó hírszerző tevékenység szerepe. figyelmeztet terrortámadás.

2. Hadműveletek révén.

A nemzetközi jog megengedhetőnek tekinti a terroristákkal szembeni megtorló erőt, ha a terrorcselekmény elkövetőjéhez nem fér kétség. Ezen túlmenően a megtorló csapásnak arányban kell állnia a terroristák által okozott károkkal, a terrorcselekmények elkövetőivel és cinkosaival szemben a terrorcselekmények jövőbeni megismétlődésének megelőzése érdekében más befolyásolási módot kell keresnie.

3. A terrorcselekmények megállítását célzó tárgyalási folyamat felhasználásával az akut fokozatos feloldása szociális problémákés tartós béke megteremtése egy országban vagy régióban.

A nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, hogy a terroristákkal folytatott tárgyalások sikerrel járhatnak.

1. A nemzetközi terrorizmus globális fenyegetettséggé való átalakulása kapcsán szükséges a világ országainak erőfeszítéseinek összehangolása e gonoszság leküzdésére és leküzdésére.

A tragikus moszkvai események 2002. október 23-26-án a dubrovkai kulturális központban és 2004. szeptember 1-2-i beszlani események ismét arra emlékeztettek, hogy kíméletlen harcot kell folytatni a terrorizmus ellen. E küzdelem szükséges hatékonyságának biztosítása érdekében egyidejűleg célzott hatást kell gyakorolni társadalmi tényezők valamint a terrorizmust meghatározó és terjedését elősegítő feltételek. A társadalmi, kriminológiai és speciális megelőzés megvalósítását célzó problémák megoldásában a lakosság bevonásával a kormányzati szervek széles köre vegyen részt.

Hatályos: 1998. augusztus 4 a szövetségi törvény A „terrorizmus elleni küzdelemről” hazánk történetében először hozott létre intézkedési rendszert e fenyegetés ellen.

A törvény szerint a terrorizmus elleni küzdelemben közvetlenül részt vevő szervezetek Orosz Föderáció, a következők: Szövetségi Biztonsági Szolgálat (FSB), Belügyminisztérium (MVD), Szolgálat külföldi hírszerzés(SVR), a Szövetségi Biztonsági Szolgálat (FSO), a Védelmi Minisztérium (MO) és más szövetségi szervek a terrorista tevékenységek megelőzésében, felderítésében és visszaszorításában illetékes alanyok. végrehajtó hatalom, amelyek listáját az Orosz Föderáció kormánya határozza meg (a törvény 6. cikkének 3. szakasza).

A terrorizmus elleni küzdelem stratégiája a következőket tartalmazza:

Ideológiai, információs, szervezeti ellensúlyozás a terrorista szándékok és érzelmek kialakítására az állampolgárok körében;

Jogi, információs, adminisztratív és operatív fellépés a terrorista (szélsőséges) csoportok és szervezetek megjelenése ellen;

Fegyverek, lőszerek és egyéb bűncselekmények végrehajtására szolgáló eszközök terrorista szándékú személyek általi megszerzésének megakadályozása;

A terrorcselekmények megelőzése az előkészítés és a kísérlet szakaszában;

A terrorcselekmények operatív, harci, büntetőjogi visszaszorítása végrehajtásuk szakaszában.

Az elmúlt években különösen fontossá vált az Oroszország érdekeit és nemzetbiztonságát veszélyeztető terrorizmus közeli és távoli külföldi melegágyainak azonosítása. Különös veszélyt jelentenek a muszlim világban a szélsőséges és terrorista szervezetek, amelyek céljaikat felforgató munkával érik el, beleértve a fegyveres harcot Oroszország és a szomszédos országok területén.

A csecsenföldi radikális muszlim szervezetek kapnak pénzügyi támogatás szervezeteiktől Szaud-Arábia, Kuvait, Egyesült Arab Emírségek, Katar, Egyiptom, Jordánia, Pakisztán. Az egyik szponzor Oszama bin Laden szaúdi milliárdos. A csecsenföldi iszlamista szervezetek tevékenységét az UNA - UNSO szervezet ukrán nacionalistái folyamatosan támogatják.

Ez nem teljes kép a nemzetközi terrorizmus tevékenységéről, amely egyre inkább a posztszovjet teret, különösen Oroszországot igyekszik saját zónává alakítani. aktív akciók. Csak a terror elleni brutális és megalkuvást nem ismerő harc adhat bizalmat Oroszországnak és polgárainak a jövőben.

Oroszország kész hozzájárulni a terrorellenes koalíció átfogó erőfeszítéseihez, annak ellenére, hogy a közelmúltban számos, abban részt vevő nyugati állam élesen kritizált bennünket a szövetségi erők csecsenföldi fegyveresek elleni harcában tett fellépései miatt.

BAN BEN Utóbbi időben a nemzetközi terrorizmus problémája korunk egyik legégetőbb globális problémája lett a nemzetközi kapcsolatok szférájában. Ez az átalakítás véleményünk szerint a következő okokra vezethető vissza:

Először is, a nemzetközi terrorizmus sajnos egyre szélesebb körben terjed bolygónkon. Mind a hagyományos nemzetközi konfliktusok régióiban (például a Közel-Keleten, Dél-Ázsiában) megnyilvánul, és még a legfejlettebb és legvirágzóbb államok (különösen az USA és Nyugat-Európa) sem mentesek e veszélyes jelenségtől.

Másodszor, a nemzetközi terrorizmus komoly veszélyt jelent az egyes államok és az egész világközösség biztonságára nézve. Évente több száz nemzetközi terrorcselekményt követnek el a világon, és áldozatainak szomorú száma több ezer meggyilkolt és megnyomorított ember;

Harmadszor, egyetlen nagyhatalom vagy akár magasan fejlett államok egy csoportjának erőfeszítései nem elegendőek a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelemhez. A nemzetközi terrorizmus, mint eszkalálódó globális probléma leküzdéséhez bolygónkon élő államok és népek többségének, az egész világközösségnek közös erőfeszítésére van szükség.

Negyedszer, az összefüggés egyre nyilvánvalóbbá és láthatóbbá válik modern jelenség a nemzetközi terrorizmus és korunk egyéb sürgető globális problémái. Jelenleg a nemzetközi terrorizmus problémáját az egyetemes, globális problémák egész komplexumának fontos elemének kell tekinteni.

A nemzetközi terrorizmus problémája sokrétű közös vonásai más univerzális emberi nehézségekre jellemző, mint például a megnyilvánulás planetáris skálája; nagy élesség; negatív dinamizmus, amikor az emberiség életére gyakorolt ​​negatív hatás fokozódik; sürgős megoldásra van szükség stb. Eközben globális probléma A nemzetközi terrorizmusnak is vannak sajátos, jellegzetes vonásai. Tekintsük részletesebben a legfontosabbat Yu.V. Nemzetközi terrorizmus mint globális probléma // „Human Perspectives in a Globalizing World” gyűjtemény. - 2005, 5. sz.

Mindenekelőtt arra kell figyelni, hogy a nemzetközi terrorizmus problémája a világközösség és az egyes országok társadalmának főbb életterületeihez kapcsolódik: politikához, nemzeti kapcsolatokhoz, valláshoz, ökológiához, bűnözői közösségekhez stb. Ez a kapcsolat tükröződik a létezésben különféle típusok terrorizmus, amely magában foglalja a politikai, nacionalista, vallási, bűnözői és környezeti terrorizmust.

A politikai terrort végrehajtó csoportok tagjai egy államon belüli politikai, társadalmi vagy gazdasági változások megvalósítását, valamint aláásását tűzték ki feladatuknak. államközi kapcsolatok, nemzetközi jogrend. A nacionalista (vagy más néven nemzeti, etnikai vagy szeparatista) terrorizmus a nemzeti kérdés megoldásának céljait követi, amelyek az utóbbi időben egyre inkább több karakter szeparatista törekvések különböző soknemzetiségű államokban.

A terrorizmus vallási típusát az okozza, hogy az egyik vagy másik vallást valló fegyveres csoportok megpróbálnak harcolni egy másik vallás vagy más vallási irányzat által uralt állam ellen. A bûnterrorizmus bármilyen bûnüzlet (kábítószer-kereskedelem, illegális fegyverkereskedelem, csempészet stb.) alapján jön létre azzal a céllal, hogy káoszt és feszültséget keltsen, amelynek körülményei között nagy eséllyel juthat többletnyereséghez. A környezeti terrorizmust olyan csoportok hajtják végre, amelyek általában erőszakos módszereket alkalmaznak a tudományos és technológiai fejlődés és a környezetszennyezés ellen. környezet, állatok leölése és nukleáris létesítmények építése

Egy másik jellegzetes tulajdonsága A nemzetközi terrorizmus globális problémája a nemzetközi bűnözői közösségek, egyes politikai erők és egyes államok jelentős befolyása. Ez a hatás kétségtelenül a vizsgált probléma súlyosbodásához vezet.

A modern világban az állami terrorizmusnak vannak olyan megnyilvánulásai, amelyek a külföldi államok vezetőinek és más politikai szereplőknek a kiiktatására tett kísérletekhez kapcsolódnak; kormányok megdöntésére irányuló akciókkal külföldi országok; pánik keltése a külföldi országok lakosságában stb.

A nemzetközi terrorizmus ma már szerves része a korrupt kormányzati tisztviselők és politikusok által támogatott transznacionális bűnszervezetek elszaporodásának.

A nemzetközi terrorizmus globális problémájának másik sajátossága az előrejelzés nehézsége. Sok esetben a terrorizmus alanyai mentálisan instabil emberek és túlságosan ambiciózus politikusok. A terrorizmust gyakran úgy tekintik, mint a világszíntéren és a nemzetközi kapcsolatokban olyan célok elérésének módját, amelyeket más módszerekkel nem lehet elérni. A modern körülmények között a terrorista tevékenység formái egyre összetettebbek, és egyre inkább ütköznek az egyetemes emberi értékekkel és a világfejlődés logikájával Yu.V. A nemzetközi terrorizmus mint globális probléma // „Human Perspectives in a Globalizing World” gyűjtemény. - 2005, 5. sz.

Így a nemzetközi terrorizmus problémája valós planetáris fenyegetést jelent a világközösség számára. Ez a probléma megvan a maga sajátossága, ami megkülönbözteti más egyetemes emberi nehézségektől. A terrorizmus problémája azonban szorosan összefügg a modern nemzetközi kapcsolatok legtöbb globális problémájával. Napjaink egyik legégetőbb globális problémájának tekinthető.

A legutóbbi terrortámadások, elsősorban a 2001. szeptember 11-i New York-i tragikus események azonban méretüket és a világpolitika további alakulására gyakorolt ​​hatásukat tekintve példátlanná váltak az emberiség történetében. Az áldozatok száma, a 21. század eleji terrortámadások által okozott pusztítás mértéke és jellege a fegyveres konfliktusok és a helyi háborúk következményeihez volt hasonlítható. Az e terrorcselekmények által kiváltott válaszintézkedések egy több tucat államot tömörítő nemzetközi terrorellenes koalíció létrejöttéhez vezettek, amelyre korábban csak nagyobb fegyveres konfliktusok és háborúk esetén került sor. A megtorló terrorellenes katonai akciók is bolygó léptéket nyertek.

Az utóbbi időben a nemzetközi terrorizmus problémája korunk egyik legégetőbb globális problémája a nemzetközi kapcsolatok terén. Ez az átalakítás véleményünk szerint a következő okokra vezethető vissza:

Először is, a nemzetközi terrorizmus sajnos egyre szélesebb körben terjed bolygónkon. Mind a hagyományos nemzetközi konfliktusok régióiban (például a Közel-Keleten, Dél-Ázsiában) megnyilvánul, és még a legfejlettebb és legvirágzóbb államok (különösen az USA és Nyugat-Európa) sem mentesek e veszélyes jelenségtől.

Másodszor, a nemzetközi terrorizmus komoly veszélyt jelent az egyes államok és az egész világközösség biztonságára nézve. Évente több száz nemzetközi terrorcselekményt követnek el a világon, és áldozatainak szomorú száma több ezer meggyilkolt és megnyomorított ember;

Harmadszor, egyetlen nagyhatalom vagy akár magasan fejlett államok egy csoportjának erőfeszítései nem elegendőek a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelemhez. A nemzetközi terrorizmus, mint eszkalálódó globális probléma leküzdéséhez bolygónkon élő államok és népek többségének, az egész világközösségnek közös erőfeszítésére van szükség.

Negyedszer, a nemzetközi terrorizmus modern jelensége és korunk egyéb sürgető globális problémái közötti kapcsolat egyre világosabb és láthatóbbá válik. Jelenleg a nemzetközi terrorizmus problémáját az egyetemes, globális problémák egész komplexumának fontos elemének kell tekinteni.

A nemzetközi terrorizmus problémájának számos közös vonása van, amelyek más univerzális problémákra jellemzőek, mint például a megnyilvánulás planetáris léptéke; nagy élesség; negatív dinamizmus, amikor az emberiség életére gyakorolt ​​negatív hatás fokozódik; sürgős megoldásra van szükség stb. Ugyanakkor a nemzetközi terrorizmus globális problémájának sajátos, jellegzetes jegyei is vannak. Nézzük meg közelebbről a legfontosabbakat. Mindenekelőtt arra kell figyelni, hogy a nemzetközi terrorizmus problémája a világközösség és az egyes országok társadalmának főbb életterületeihez kapcsolódik: politikához, nemzeti kapcsolatokhoz, valláshoz, ökológiához, bűnözői közösségekhez stb. Ez az összefüggés tükröződik a terrorizmus különféle típusainak létezésében, ideértve a politikai, nacionalista, vallási, bűnözői és környezeti terrorizmust.

A politikai terrort végrehajtó csoportok tagjai egy államon belüli politikai, társadalmi vagy gazdasági változások megvalósítását, az államközi kapcsolatok és a nemzetközi jogrend aláásását tűzték ki feladatuknak. A nacionalista (vagy más néven nemzeti, etnikai vagy szeparatista) terrorizmus a nemzeti kérdés megoldását tűzi ki célul, amely az utóbbi időben egyre inkább szeparatista törekvésekké vált a különböző soknemzetiségű államokban.

A terrorizmus vallási típusát az okozza, hogy az egyik vagy másik vallást valló fegyveres csoportok megpróbálnak harcolni egy másik vallás vagy más vallási irányzat által uralt állam ellen. A bûnterrorizmus bármilyen bûnüzlet (kábítószer-kereskedelem, illegális fegyverkereskedelem, csempészet stb.) alapján jön létre azzal a céllal, hogy káoszt és feszültséget keltsen, amelynek körülményei között nagy eséllyel juthat többletnyereséghez. A környezeti terrorizmust olyan csoportok hajtják végre, amelyek általában erőszakos módszereket alkalmaznak a tudományos és technológiai fejlődés, a környezetszennyezés, az állatok leölése és a nukleáris létesítmények építése ellen.

A nemzetközi terrorizmus globális problémájának másik jellegzetessége a nemzetközi bűnözői közösségek, egyes politikai erők és egyes államok jelentős befolyása erre. Ez a hatás kétségtelenül a vizsgált probléma súlyosbodásához vezet. A modern világban az állami terrorizmusnak vannak olyan megnyilvánulásai, amelyek a külföldi államok vezetőinek és más politikai szereplőknek a kiiktatására tett kísérletekhez kapcsolódnak; külföldi országok kormányainak megdöntésére irányuló akciókkal; pánik keltése a külföldi országok lakosságában stb.

A nemzetközi terrorizmus ma már szerves része a korrupt kormányzati tisztviselők és politikusok által támogatott transznacionális bűnszervezetek elszaporodásának. Így az angol tudósok széles körben ismert „Global Transformations” című munkájában megjegyzik: „A nemzetközi szervezeteknek vannak negatív formái is, például terrorista és bűnszervezetek. A csempészek és a hatóságok közötti évszázados konfliktus ellenére az elmúlt években a transznacionális bűnszervezetek növekedése a kábítószer-kereskedelemmel (szakértői becslések szerint éves forgalma ma már meghaladja a 300 milliárd dollárt) és a szervezett bűnözés széles körű elterjedésével függ össze. Ezeknek a problémáknak a kezelése komoly kihívássá vált a kormányok és a rendőrség számára világszerte.” A nemzetközi terrorizmus globális problémájának másik sajátossága az előrejelzés nehézsége. Sok esetben a terrorizmus alanyai mentálisan instabil emberek és túlságosan ambiciózus politikusok. A terrorizmust gyakran úgy tekintik, mint a világszíntéren és a nemzetközi kapcsolatokban olyan célok elérésének módját, amelyeket más módszerekkel nem lehet elérni. A modern körülmények között a terrorista tevékenység formái egyre összetettebbé válnak, és egyre inkább ütköznek az egyetemes emberi értékekkel és a világ fejlődésének logikájával.

Így a nemzetközi terrorizmus problémája valós planetáris fenyegetést jelent a világközösség számára. Ennek a problémának megvan a maga sajátossága, ami megkülönbözteti más egyetemes emberi nehézségektől. A terrorizmus problémája azonban szorosan összefügg a modern nemzetközi kapcsolatok legtöbb globális problémájával. Napjaink egyik legégetőbb globális problémájának tekinthető.

A legutóbbi terrortámadások, elsősorban a 2001. szeptember 11-i New York-i tragikus események azonban méretüket és a világpolitika további alakulására gyakorolt ​​hatásukat tekintve példátlanná váltak az emberiség történetében. Az áldozatok száma, a 21. század eleji terrortámadások által okozott pusztítás mértéke és jellege a fegyveres konfliktusok és a helyi háborúk következményeihez volt hasonlítható. Az e terrorcselekmények által kiváltott válaszintézkedések egy több tucat államot tömörítő nemzetközi terrorellenes koalíció létrejöttéhez vezettek, amelyre korábban csak nagyobb fegyveres konfliktusok és háborúk esetén került sor. A megtorló terrorellenes katonai akciók is bolygó léptéket nyertek.

Terrorizmus– az ideológiai indíttatású erőszak alkalmazásához kapcsolódó politikai harctaktika egyik változata.

A terrorizmus lényege a megfélemlítési célú erőszak. A terrorista erőszak tárgya egyének vagy nem kormányzati szervezetek. Az erőszak tárgya az egyes köztisztviselők által képviselt kormány vagy az egyes állampolgárok által képviselt társadalom (ideértve a külföldieket vagy más államok köztisztviselőit is). Ezen kívül – magán- és köztulajdon, infrastruktúra, életfenntartó rendszerek. Az erőszak célja a terroristák által kívánt események - forradalom, társadalom destabilizálás, felszabadítás - kibontakozásának elérése idegen állammal, egy bizonyos terület függetlenségének megszerzése, a kormány presztízsének csökkenése, politikai engedmények a kormány részéről stb.

A terrorizmus egy általánosabb, általánosabb terrorfogalomhoz kapcsolódik. A terror a társadalom irányításának módja a megelőző megfélemlítéssel. Ehhez a politikai cselekvési módhoz folyamodhat mind az állam, mind a politikai célokat kitűző szervezetek (vagy erők).

Kötelező feltétel terrorizmus – egy terrorcselekmény visszhangja a társadalomban. A terrorizmus alapvetően deklaratív. A terrortámadásról szóló információk széles körű terjesztése, a legtöbbet vitatott eseménysé alakítása kulcsösszetevő terrorizmus taktikája. Az észrevétlen vagy titkosított terrortámadás értelmét veszti.

Ez megkülönbözteti a terrorcselekményt az olyan hasonló jelenségektől, mint a szabotázs vagy a politikai merénylet. A szabotázs az állami hírszerző szolgálatok által végrehajtott, felforgató jellegű erőszakos akció. A szabotázs az ellenségnek okozott közvetlen kár miatt értékes, a hadművelet nyilvános visszhangja nem érdekli a szabotőrt, sőt veszélyes is. Ideális esetben a szabotázs utánoz ember okozta katasztrófa, baleset vagy más erő által elkövetett erőszakos cselekmény. A valódi elkövetők inkább a hamis elkövetőkre hárítják az olyan szabotázsokat, mint a különleges szolgálatok által elkövetett politikai gyilkosságok.

A terroristáknak nyilvános válaszra van szükségük egy terrorcselekményre, hogy megváltoztassák a közvéleményt. A terrortámadások hatással vannak a tömegpszichológiára. A terrorista szervezetek demonstrálják erejüket és hajlandóságukat a végsőkig menni, feláldozva saját és áldozatok életét. A terrorista hangosan kijelenti, hogy ebben a társadalomban, ebben a világban van egy erő, amely semmilyen körülmények között nem fogadja el a dolgok létező rendjét és harcol ellene a győzelemig, vagy a végéig.

Terrorcselekmény:

1. Bemutatja a társadalomnak a kormány tehetetlenségét. Abban az időben és térben, amikor a terrortámadás történt, a kormány elvesztette az erőszak monopóliumát, a törvényeket és a kormányzati rendelkezéseket dacosan megsértették. A terrortámadás zónájában alternatív hatalom valósult meg.

2. Precedenseket teremt az aktív engedetlenségre és a hatalommal való erélyes szembefordulásra. A terrorista ideológusok ezt „tettek propagandájának” nevezik. A terrortámadás felhívást tartalmaz a terrorcselekmény iránt rokonszenves erőkhöz, hogy csatlakozzanak a hatóságokkal szembeni aktív ellenzékhez.

3. Általában a hatalommal szemben álló erőket és érzelmeket aktivál, beleértve azokat is, amelyek elhatárolódnak a terrorizmus taktikájától. A terrortámadást a társadalom akut válságának vitathatatlan jeleként értelmezik. Mindez arra készteti a társadalmat, és mögötte a kormányt, hogy engedményeket tegyen a terrorista taktikát alkalmazó politikai erőknek.

4. Befolyásolja a gazdaságot, csökkenti az ország befektetési vonzerejét, rontja imázsát, csökkenti a nemzetközi turisták áramlását stb.

5. A politikai irányzat radikalizálódása, a tekintélyelvű államformák felé tolja az országot. Ez az evolúció gyakran megfelel a terroristák céljainak.

A terrorizmus a társadalom politikai destabilizációjának legveszélyesebb módja (a befektetett erőforrások / elért eredmények kritériuma szerint). Olyan destabilizációs módszerek, mint a katonai beavatkozás, felkelés, felszabadítás polgárháború, tömeges zavargások, általános sztrájk stb. jelentős erőforrásokat igényelnek, és széles tömegtámogatást jelentenek azoknak az erőknek, amelyek érdekeltek a destabilizációban. A terrorcselekmények kampányának elindításához elegendő a terrorista ügyet a társadalom egy viszonylag szűk rétegéből, a szélsőséges radikálisok mindenbe beleegyező kis csoportjából, szerény szervezeti és technikai erőforrásokból támogatni. A terrorizmus aláássa a hatalmat és pusztít politikai rendszerÁllamok. A jogászok a terrorcselekményeket az „alkotmányos rend és az állambiztonság alapjai elleni bűncselekmények” kategóriába sorolják.

A jogtudósok általános véleménye szerint a terrorizmus bármely formája társadalmilag a legveszélyesebb a büntetőjogban leírt bűncselekmények közül (a terrorista jellegű bűncselekmények büntetőjogi felelősségét előíró cikkek szankcióiban a legtöbb a büntetőjog által előírt valamennyi büntetés súlyos büntetés).

A terrorizmus nem általános jelenség. E taktikák alkalmazása a társadalom szociokulturális és politikai jellemzőinek összességét feltételezi. Ha ezek a jellemzők hiányoznak, a terrorizmus taktikája nem valósítható meg.Kazahsztánban 2011-ben terrortámadások történtek. Hét nagyvárosra terjedtek ki és regionális központok Kazahsztán.

1999-ben Elfogadják a terrorizmus finanszírozásának visszaszorításáról szóló nemzetközi egyezményt. Az Egyezmény keretein belül gyakorlati intézkedéseket dolgoztak ki a létrehozásra hatékony rendszer a pénzügyi áramlások ellenőrzése nemzetközi és hazai szinten egyaránt. Megjegyzi, hogy „minden államnak:

A) a terrorcselekmények finanszírozásának megelőzése és visszaszorítása;

b) bűncselekménnyé nyilváníthatja a pénzeszközök állampolgáraik által vagy területükön történő szándékos rendelkezésre bocsátását vagy begyűjtését bármilyen módon, közvetlenül vagy közvetve, azzal a szándékkal, hogy ezeket a pénzeszközöket - vagy annak tudatában, hogy felhasználják - a pénzeszközök elkövetésére használják fel. terrorcselekmények;

c) a pénzeszközöket és egyéb pénzügyi eszközöket haladéktalanul befagyasztani, ill gazdasági erőforrások olyan személyek, akik terrorcselekményeket követnek el vagy kísérelnek meg elkövetni;

az állam képességei e problémák megoldására .

Mindenekelőtt az államnak kell megoldania ezeket a problémákat, de mindenkinek ébernek kell lennie az életére, hiszen nem tudjuk, hol várhat ránk ez a gonosz. Bármikor a terroristák csapdájába eshet (séta közben, munka közben, metróban, üzletekben stb.)

A terrorizmus problémájának megoldási módjai. Mindenekelőtt az államnak egyértelműen programokat kell kidolgoznia a terrorista tevékenységek felszámolására. Ennek az egyetemes fenyegetésnek a leküzdéséhez össze kell hangolni az összes kormány és kormány erőfeszítéseit állami struktúrák, kormányzati ágak, eszközök tömegmédia. Stratégiára van szükségünk a terrorizmus elleni küzdelemhez. Szükséges egyértelműen meghatározni és megnevezni a terrorista megnyilvánulások forrásait és meghatározóit. Több külső és belső térfigyelő kamera telepítése is szükséges. Kültéri videó megfigyelés van modern rendszer biztonság, amely a külső kerület védelmét biztosítja. Ahhoz, hogy a terrorizmust kiűzzük az életből, magas szintű politikai és jogi kultúrát kell kialakítani a társadalomban, és egyértelműen meg kell határozni a terrorcselekmények jogi szankcióit.

Irodalom

1) http:// ru. wikipédia. org/ wiki/

Bevezetés

1A nemzetközi terrorizmus mint geopolitikai befolyás tényezője

2 A terrorizmus problémája a nemzetközi kapcsolatokban: jogi és politikai vonatkozások

3 A terrorizmus elleni küzdelem állami szinten

Következtetés

Bibliográfia

Bevezetés

A kutatás relevanciája. Oroszországban a terrorizmus problémája különösen akuttá vált az elmúlt években. Az Oroszország által a huszadik század végén szerzett akut politikai, gazdasági és társadalmi problémák között a terrorizmus jelenti az egyik fő veszélyt. Oroszország számára ez a jelenség nem a jelenlegi század terméke, az urbanizáció attribútuma. Az orosz terrorizmus eredete az idők ködébe veszett. Ironikus módon az orosz értelmiség a 19. század végén úgy gondolta, hogy csak a terrorizmus formájában tudja megvédeni a szabadsághoz és a demokráciához való jogát. A terrorizmust az autokrácia elleni küzdelem eszközének tekintették, a történelem előmozdításához való jog védelmének egyik módját. Az orosz forradalmárok teljes története során körülbelül háromszáz terrortámadást követtek el.

Manapság sajnos a terrorizmus behatolt mindennapi élet orosz társadalom, ami valós veszélyt jelent az ország nemzetbiztonságára. Az orosz terrorizmus megkülönböztető jegyei: a különböző típusú és színezetű (nacionalista, vallási, bal- és jobboldali, neofasiszta stb.) terrorszervezetek széles körének jelenléte; ennek a jelenségnek a viszonylagos újszerűsége számára modern Oroszországés a bűnüldöző erők felkészületlensége az ellenük való hatékony fellépésre; stb.

A munka célja: a terrorizmus problémájának és megoldásának állami szintű tanulmányozása.

Munka tárgya: a terrorizmus problémája.

E munka célja a terrorizmus problémájának tanulmányozása és a probléma állami szintű megoldása.

1 A nemzetközi terrorizmus mint geopolitikai befolyás tényezője

Specifikusság és szint modern civilizáció akut globális problémák jellemzik, amelyek nemcsak az egyes emberek sorsát érintik, társadalmi csoportok, nemzetek, osztályok, régiók és kontinensek, hanem az egész emberiség egésze.

A terrorizmus korunk egyik legveszélyesebb és legnehezebben megjósolható jelensége, amely egyre változatosabb formákat és fenyegetőbb méreteket ölt. A terrorcselekmények leggyakrabban tömeges emberáldozatokat okoznak, olykor helyreállíthatatlan anyagi és szellemi értékek megsemmisítésével járnak, ellenségeskedést szítanak az államok között, háborúkat szítanak, bizalmatlanságot és gyűlöletet keltenek a társadalmi és nemzeti csoportok között, melyeket olykor nem lehet legyőzni az életen belül. egy egész generációé. A nemzetközi méretű terrorizmus egyre inkább a világ hatalmi központjainak geopolitikai befolyásának tényezőjévé válik.

A terrorizmus mértéke és államközi jellege feltétlenül szükségessé tette a létrehozását nemzetközi rendszer ellensúlyozása, a különböző államok erőfeszítéseinek hosszú távú és tényleges összehangolása felső szint, nemzetközi szervezetek létrehozása az ellene való küzdelem érdekében. A terrorizmus, amely már régen túllépett a nemzeti határokon, nemzetközi jelleget öltött. Ez a bûncselekmény a bûnügyi erõszak azon fajtáihoz tartozik, amelyek áldozata bárki lehet, még az is, akinek a legcsekélyebb köze sincs a terrorcselekményt kiváltó konfliktushoz. A nemzetközi terrorizmus problémájának korunk egyik legsürgetőbb, a nemzetközi kapcsolatok szférájával összefüggő globális problémájává történő átalakulását a következő okok magyarázzák:

1) a nemzetközi terrorizmus egyre szélesebb körben terjed bolygószinten. Mind a hagyományos nemzetközi konfliktusok régióiban (például a Közel-Keleten, Dél-Ázsiában) megnyilvánul, és még a legfejlettebb és legvirágzóbb államok (különösen az USA és Nyugat-Európa) sem voltak immunisak e veszélyes jelenség ellen;

2) a nemzetközi terrorizmus komoly veszélyt jelent az egyes államok és az egész világközösség biztonságára nézve. Évente több száz nemzetközi terrorcselekményt követnek el a világon, és áldozatai több ezer meggyilkolt és megnyomorított ember;

3) a nemzetközi terrorizmus leküzdéséhez nem elegendő egyetlen nagyhatalom vagy akár egy magasan fejlett államcsoport erőfeszítése. A nemzetközi terrorizmus, mint eszkalálódó globális probléma leküzdéséhez bolygónkon élő államok és népek többségének, az egész világközösségnek közös erőfeszítésére van szükség.

A nemzetközi terrorizmus problémájának számos, más univerzális emberi problémára jellemző közös vonása van, mint a planetáris megnyilvánulási lépték, súlyosság, negatív dinamizmus, amikor az emberiség életére gyakorolt ​​negatív hatás fokozódik, sürgős megoldás szükségessége stb. Ugyanakkor a nemzetközi terrorizmus globális problémájának sajátos, jellegzetes vonásai is vannak.

A nemzetközi terrorizmus problémájának sajátossága, hogy a nemzetközi bűnözői közösségek, egyes politikai erők és egyes államok jelentős befolyást gyakorolnak rá. Ez a hatás kétségtelenül a vizsgált probléma súlyosbodásához vezet.

A modern világban az állami terrorizmusnak vannak olyan megnyilvánulásai, amelyek a külföldi államok vezetőinek és más politikai szereplőknek a kiiktatására tett kísérletekhez kapcsolódnak; külföldi országok kormányainak megdöntésére irányuló akciókkal; pánik keltése a külföldi országok lakosságában stb.

A nemzetközi terrorizmus globális problémájának másik sajátossága az alacsony kiszámíthatóság. Sok esetben a terrorizmus alanyai mentálisan instabil emberek és túlságosan ambiciózus politikusok. A terrorizmust gyakran úgy tekintik, mint a világszíntéren és a nemzetközi kapcsolatokban olyan célok elérésének módját, amelyeket más módszerekkel nem lehet elérni. A modern körülmények között a terrorista tevékenység formái egyre összetettebbé válnak, és egyre inkább ütköznek az egyetemes emberi értékekkel és a világ fejlődésének logikájával. A terrortámadás előkészítése, végrehajtásának mechanizmusa, a finanszírozás mértéke, a társadalomra gyakorolt ​​hatás mélysége és mértéke - minden ambiciózusabbá vált. Ezt nagyban elősegíti a világgazdaság globalizációja, a kommunikáció fejlődése, az információs technológia fejlődése.

Így a nemzetközi terrorizmus problémája valós, bolygószintű fenyegetést jelent a világközösség számára. Ennek a problémának megvan a maga sajátossága, ami megkülönbözteti más egyetemes emberi nehézségektől. A terrorizmus problémája azonban szorosan összefügg a modern nemzetközi kapcsolatok legtöbb globális problémájával. Napjaink egyik legégetőbb globális problémájának tekinthető.

2 A terrorizmus problémája a nemzetközi kapcsolatokban: jogi és politikai vonatkozások

A terrorizmus nagyon összetett és nehezen pontosan meghatározható társadalmi jelenség. Eltekintve a terrorizmust büntetőjogi szempontból jellemző különféle jogi megfogalmazásoktól, fordítsunk figyelmet a társadalompolitikai sajátosságaira. Egyetérthetünk azzal a véleménnyel, hogy a terrorizmus szerves tulajdonsága az erőszak szisztematikus alkalmazása, és az erőszakot megfelelő társadalmi-politikai indíttatással és ideológiai indoklással alkalmazzák. A terroristák által kitűzött célok elérése két szakaszból áll: az elsőben egy megfélemlítést hajtanak végre, a második szakaszban pedig a terroristák a maguk számára előnyös irányba irányítják az emberek viselkedését. Következésképpen minden terrorcselekmény szerkezetileg összetett jelenség, amelynek két tárgya van a bűncselekményeknek. Az elsődleges objektum különálló lehet egyéni, személyek csoportja vagy anyagi tárgy; másodlagos - a menedzsment tárgya, amely tág értelemben társadalmi kapcsolatoknak tekinthető.

A terrorizmus értékelése során alkalmazott kettős mérce példái a múltban és ma is láthatók. Oroszország és a Nyugat másként tekintett a csecsenföldi és koszovói helyzetre. A grúz hatóságok régóta tagadják csecsen terrorista fegyveresek jelenlétét a területükön, és titokban segítséget nyújtottak nekik. Aztán Tbiliszi hirtelen megváltoztatta álláspontját, és az Egyesült Államokhoz fordult segítségért a csecsen terroristák elleni küzdelemben, de nyilvánvalóan az ilyen felhívás fő motívumai nem a terrorizmus és a banditizmus melegágyának az őszinte vágya volt. területén.

Természetesen 2001. szeptember 11. után megváltozott a világ helyzete a terrorizmus elleni harcot illetően. Nehéz azonban megmondani, mennyire alapvetőek és visszafordíthatatlanok ezek a változások. A szeptemberi New York-i terrortámadások más következményekkel is jártak a nemzetközi kapcsolatok elméletére és gyakorlatára nézve. Egészen a közelmúltig a „nemzetközi terrorizmus” fogalma egy ilyen jelenség nemzetközi veszélyét hangsúlyozta, nem pedig a nemzetközi kapcsolatok valódi, nyilvánvaló tényezőjét. A közelmúlt eseményei azt mutatják, hogy a világpolitikában minőségi változások következtek be.

A 20. század 70-es éveinek elején sok kutató figyelte fel a nem állami tényezők megjelenését és növekvő szerepét a nemzetközi kapcsolatokban, ugyanakkor az egyéni szuverén szerepének relatív csökkenését. nemzetállamok. A neoliberális nézetek hívei felhívták a figyelmet az ilyen folyamatok saját szemszögéből nézve pozitív természetére. Eközben ma az övék negatív oldala. A technikai és technológiai fejlődésnek, valamint a kommunikációs eszközök fejlődésének köszönhetően a nem kormányzati nemzetközi terrorszervezetek, amelyekhez kétségtelenül az Al-Kaida is tartozik, soha nem látott lehetőségekhez jutottak ilyen struktúrák számára. Az új körülmények között ezek a szervezetek még a gazdaságilag és katonailag legerősebb államokat is képesek kihívni, és közvetlen veszélyt jelenteni azok biztonságára. Az államok – mint kiderült – rosszul felkészültek az új kihívásokra, és kiszolgáltatottak a lényegesen kevesebb erőforrással rendelkező ellenfelek jelentette veszélynek.