Böylece, 1 Temmuz 2016'da yürürlüğe giren mesleki standartlar açısından temel değişiklikleri inceledik; Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195.3 maddesi normu çalışmaya başlıyor. Kanun koyucu, işverenleri dikkatli olmaya ve bazı çalışanlar için aranan nitelik şartlarını gözden kaçırmamaya çağırıyor. Bu gereklilikler herhangi bir yere "dağılabilir": Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda, federal yasalarda, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerinde. Eğer bu tür gereklilikler varsa işveren bunları bulup dikkate almakla yükümlüdür. Mevcut çalışanlar gereklilikleri karşılamıyorsa, işçilerin "yetiştirilmesi" gerekecek ve 1 Temmuz 2016'dan itibaren yeni personel yalnızca gereklilikler dikkate alınarak işe alınacak.
İş hukuku uzmanı Evgenia Konyukhova şunları söylüyor:
"Temmuz 2016 itibarıyla işverenlerin, çalışanları için nitelik gereklilikleri belirleyebilecek herhangi bir federal yasa veya düzenlemeyi kaçırmamak için çok dikkatli olmaları gerekiyor. Yalnızca bu düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenen yeterlilik gerekliliklerinin dikkate alınması değil, aynı zamanda ilgili iş için kabul edilmiş bir mesleki standardın varlığının da kontrol edilmesi gerekli olacaktır.
Gerçek şu ki, federal yasa ve yönetmeliklerde yeterlilik gereklilikleri genellikle yalnızca Genel görünüm ve mesleki standart zaten eğitim türünü, eğitim alanını vb. belirtebilir. Örneğin, OJSC'nin baş muhasebecisi ve Sanatın 4.Bölümünde belirtilen diğer kuruluşlar için 402-FZ sayılı “Muhasebe Hakkında” Federal Kanunda. 7, yüksek öğrenim ve belirli iş deneyimi için gereklilikler belirlenmiştir. Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 22 Aralık 2014 tarih ve 1061n sayılı Emri ile onaylanan mesleki standart “Muhasebeci”de, eğitim gereksinimi, baş muhasebeci tarafından ek mesleki programların tamamlanması - ileri eğitim, mesleki yeniden eğitim programları ile desteklenmektedir. .
1 Temmuz 2016'dan itibaren herhangi bir temel değişiklik olmadığını lütfen unutmayın. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda, federal yasada veya diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde yeterlilik gereklilikleri belirlenmişse, o zaman mesleki standartların ortaya çıkmasına bakılmaksızın, işverenlerin işçileri işe alırken bu tür gerekliliklere göre yönlendirilmesinin zorunlu olduğunu kabul ediyorum.
Devam etmek. Standartlar standarttır ve İş Kanunu'nun 57. maddesinin 2. kısmı iptal edilmemiştir. Burada aşağıdaki sorumluluk reddi beyanıyla ilgileniyoruz...
Mesleki standartları uygulamak için işverenin çalışma Grubu. Grubun görevi mesleki standartların işveren tarafından uygulanmasına yönelik bir plan geliştirmektir. Çalışma grubu liderin emriyle oluşturulur. Çalışma grubu üyelerinin sayısı ve bileşimi yalnızca işveren tarafından belirlenir. Çalışma grubuna çalışma ekonomistlerinin veya personel tablosunun geliştirilmesinden sorumlu çalışanların, personel yönetimi uzmanlarının, avukatların ve muhtemelen yapısal bölüm başkanlarının dahil edilmesi tavsiye edilir. Mesleki standartlara geçiş planında eylemlerin, son teslim tarihlerinin ve her aşamadan sorumlu kişilerin ayrıntılı olarak belirtilmesi gerekmektedir.
Çalışma grubunun yapması gereken ilk şey, işveren nezdindeki mevcut pozisyonları mesleki standartlarla ilişkilendirmektir. Bu en küresel ve emek yoğun iştir, çünkü... bu durumda, yalnızca personel tablosundaki pozisyonun (mesleğin) adına ve profesyonel standardın adına güvenemezsiniz. Personel tablosunda belirtilen pozisyonlara (mesleklere) potansiyel olarak uyabilecek mesleki standartları bulmak gerekir. Bunu yapmak için ana hedefi ilişkilendirmeniz gerekir. profesyonel aktivite standarda göre (mesleki standardın “Mesleki faaliyet türünün ana amacı” sütunu), işverenle birlikte bir pozisyonda (meslek) çalışmak amacıyla, ayrıca genel olarak “Meslek grubu” sütununa dikkat ederek bilgi bölümü.
İşverenin sahip olduğu pozisyon ve meslekler ilişkilendirilip uygulanacak mesleki standartlar belirlendikten sonra çalışma grubu bir rapor hazırlıyor. Rapor, işverenin faaliyet gösterdiği kabul edilen mesleki standartların bir listesini yansıtmalıdır. Bu liste daha sonraki eylemler için temel oluşturacaktır.
Uygulamada tüm çalışanlar mesleki standartlarda belirtilen gereklilikleri karşılayamayabilir.
Örnek:çalışan Sanatta belirtilen iş türleriyle meşguldür. 28 Aralık 2013 tarih ve 400-FZ sayılı Federal Kanunun 30'u “Sigorta emekliliği hakkında”, örneğin yeraltı işlerinde. Çalışanın pozisyonu mesleki standartta veya yeterlilik referans kitabında belirtildiği şekilde adlandırılmalıdır. Ve onun bilgi, beceri ve iş deneyiminin mesleki standartta belirtilen yeterlilik gerekliliklerini karşılaması gerekir. İşveren, belirli bir pozisyonda çalışan bir çalışanın bulunduğunu ve mesleki standart gerekliliklerinin bulunduğunu ancak çalışanın bunları karşılamadığını öğrendi. Böyle bir çalışanla ne yapmalı?
Mesleki standartlara uymama nedeniyle bir kişiyi işten çıkarmak mümkün değildir. İşveren belgelendirme yapabilir. Bunu yapmak için, sertifikasyon prosedürünü ve prosedürünü açıklayan bütün bir yerel düzenleme sistemi geliştirmek gerekli olacaktır. Bir komisyon oluşturup çalışanı değerlendireceğimiz kriterleri belirlememiz gerekecek. Sertifikasyonun sonuçlarına göre komisyon, çalışanın bulunduğu pozisyona uygun olup olmadığı konusunda sonuçlara varacak.
Diyelim ki çalışan yeterlilik şartlarını karşılamıyor. Bu sebepten dolayı işten çıkarılabilir miyim? - bu soru bugün hala açık. Ancak işverenler, sertifikasyonun "fazladan" çalışanlardan kurtulmak amacıyla değil, hangisinin eğitim ve ileri eğitim için gönderilmesi gerektiğini belirlemek amacıyla yapılması gerektiğini dikkate almalıdır. Hedef iyi olmalı; mevcut çalışanları gerekli seviyeye getirmek.
Önemli: İşverenler, mesleki standartların gerekliliklerine uygunluğu sağlamak için çalışanların ileri eğitim kurslarına veya yeniden eğitime gönderilmesine karar verebilir ve gönderebilir. Ancak bu işverenin yükümlülüğü değil, hakkıdır! Eğitim ihtiyacını işveren kendisi belirler (mesleki eğitim ve profesyonel eğitim) ve işçilerin ek mesleki eğitimi (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 196. Maddesi, 04.04.2016 tarihli Çalışma Bakanlığı Bilgilendirmesinin 11. maddesi).
1 Temmuz 2016'dan sonra işe alınacak yeni çalışanların, mesleki standartlarda belirtilen belirlenmiş yeterlilik gerekliliklerine göre açıkça seçilmesi gerekmektedir. Bu, yalnızca aşağıdaki çalışanları olan işverenler için geçerlidir:
ve/veya
Diğer tüm işverenler mesleki standartları temel olarak kullanır; onlar için mesleki standartlar zorunlu değil tavsiye niteliğindedir.
Mesleki standartlar nelerdir ve bunları nerede bulabilirim?
Mesleki standart, bir çalışanın belirli bir tür mesleki faaliyeti yürütmesi için gereken niteliklerin bir özelliğidir. Bu, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195.1 Maddesinin 2. Kısmının gerçek ifadesidir. Uygulamada mesleki standart, belirli bir faaliyet türü için işgücü işlevlerinin yanı sıra bu işlevleri yerine getiren uzmanların bilgi, beceri ve deneyim gereksinimlerini açıklayan bir belgedir. Sözde “meslek pasaportu”.
Haziran 2016 itibarıyla 812 mesleki standart onaylanmıştır. Mesleki standartların kaydı Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından tutulur ve güncellenir.
Mesleki standartların metinleri Rusya Çalışma Bakanlığı'nın web sitesinde, ayrıca referans ve yasal veritabanlarında yayınlanmaktadır. Referans ve yasal veritabanı Kontur.Normatif'ten mesleki standartlar metinlerine bazı örnekler:
İşveren, standart metninde, çalışanın işlevleri yerine getireceği pozisyonun adının ne olacağını, çalışanların hangi eğitim ve iş deneyimine sahip olması gerektiğini "gözetleyebilir". Bir çalışan için mesleki standart, meslekte bir kılavuzdur.
Yeterlilik referans kitapları ve mesleki standartlar farklı kavramlar mıdır?
Evet. Ayrı yeterlilik referans kitapları vardır ve mesleki standartlar ayrı olarak yayınlanır. Mesleki standartların kademeli olarak yeterlilik referans kitaplarının yerini alması beklenmektedir. Bkz. Çalışma Bakanlığı'nın 4 Nisan 2016 tarih ve 14-0/10/B-2253 sayılı yazısının 4. paragrafı.
Benzer meslekler (pozisyonlar) için yeterlilik rehberi ve mesleki standart farklı yeterlilik gereklilikleri içeriyorsa, işveren, öngörülen durumlar dışında, hangi düzenleyici yasal düzenlemeyi kullanacağını bağımsız olarak belirler. Federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler Rusya Federasyonu(Çalışma Bakanlığının 04/04/2016 tarihli yazısının 5. maddesi).
Mesleki standart iş için zorunlu bir koşul mudur yoksa çalışanın kendisinin talebi üzerine mi?
İstenirse çalışan, çalıştığı mesleğe ilişkin mesleki standart metnine aşina olabilir. Kimsenin onu zorlamaya hakkı yoktur.
Ancak işveren mesleki standartları uygulamak zorundaysa çalışanların da bunlara uymasını sağlayacaktır. Gereksinimleri karşılamayanlar işveren tarafından "yukarı çekilip" eğitime gönderilebilir. 1 Temmuz 2016 tarihinden itibaren ise mesleki standartlardaki gerekliliklere uygun olarak yeni personel alımı yapılacaktır.
İşveren mesleki standartları uygulamak zorunda değilse (bunu makalenin başında okuyun), o zaman bunları gönüllü olarak kullanma hakkına sahiptir.
1 Temmuz 2016 tarihinden itibaren yapılan değişikliklerle bağlantılı olarak çalışanların kadro tablosu ve çalışma kitaplarındaki pozisyon adlarının değiştirilmesi gerekiyor mu?
Pozisyon adlarının, Sanatın yürürlüğe girmesiyle bağlantılı olmayan yeterlilik referans kitaplarına veya mesleki standartlara uygun olması gerekir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195.3'ü ve Sanatın 2. Kısmı ile bağlantılı olarak. 57 Rusya Federasyonu İş Kanunu, yani. belirli pozisyonlarda, mesleklerde, uzmanlıklarda işin yürütülmesi tazminat ve sosyal yardımların sağlanması veya kısıtlamaların varlığı ile ilişkili olduğunda.
Yekaterinburg'da yaşıyorum, profesyonel standardı nereden alabilirim?
İlk olarak, mesleki standart geçilemez çünkü bu bir test veya bir dizi görev değildir. Kabaca söylemek gerekirse bu, bir çalışanın karşıladığı veya karşılamadığı bir dizi özelliktir.
Gereklilikler çeşitli mesleklere yönelik mesleki standartlarda belirtilmiştir.
İkincisi, eğitim alabileceğiniz ve gerekli seviyeye “kendinizi yukarı çekebileceğiniz” yerlerin değerli bir listesi yok. Eğitim veren kuruluşun bir şartı var - eğitim vermek için lisansa sahip olması gerekiyor Eğitim faaliyetleri ilgili programa göre (29 Aralık 2012 tarihli ve 273-FZ sayılı Federal Kanunun 1. Maddesi, 91. Maddesi “Rusya Federasyonu'nda Eğitim”).
Birçok mesleki standartta ek eğitimden bahsedilmektedir. Bunlar ileri eğitim ve profesyonel yeniden eğitim programlarıdır. İleri eğitim programlarında uzmanlaşmak için izin verilen minimum süre 16 saattir, profesyonel yeniden eğitim programları 250 saattir (1 Temmuz 2013 tarih ve 499 sayılı Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın emriyle onaylanan Prosedürün 12. maddesi). Eğitimi uzaktan da tamamlayabilirsiniz.
Eğitim almam gerekip gerekmediğini nasıl anlarım?
Öncelikle mesleğinize yönelik mesleki standart metnini okuyun. Eğitim, iş deneyimi vb. için belirtilen gereklilikleri karşılayıp karşılamadığınızı kontrol edin. Mesleki standart metinlerinin her zaman son nokta olmadığını unutmayın. Bazı işçi kategorileri için mevzuat ek nitelik gereklilikleri getirmektedir; bunların federal yasa ve düzenlemelerde aranması gerekir. Ve bu gereklilikler mesleki standartlarda verilen gerekliliklerden farklı olabilir. Tüm gereksinimler dikkate alınmalıdır.
Gereksinimleri tam olarak karşılamadığınızı anlarsanız, bağımsız olarak kendinizi gerekli seviyeye yükseltebilir, eğitim alabilir ve belge alabilirsiniz. Bu kararı işvereniniz de verebilir.
1 Temmuz 2016'dan itibaren, mesleki standartları uygulaması gereken işverenler, personelini mesleki standartlardaki gerekliliklere uygun olarak nitelik gerekliliklerine göre seçecek.
Bilginizi sistemleştirin veya güncelleyin, pratik beceriler kazanın ve sorularınıza yanıt bulun. Muhasebe Yüksekokulunda. Kurslar “Muhasebeci” mesleki standardı dikkate alınarak geliştirilmiştir.
Bir baş muhasebeci yardımcısı hangi mesleki standarda aittir?
7 Şubat 2015 tarihinden bu yana, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 22 Aralık 2014 tarih ve 1061n sayılı “Muhasebeci” mesleki standardının onaylanması üzerine” emri yürürlüktedir. Bu mesleki standart, bir muhasebeci ve baş muhasebeci için eğitim ve iş deneyimi gerekliliklerini belirler. Baş muhasebeci yardımcısı için ayrı bir standart bulunmamaktadır.
Muhasebeciler için, Kontur.School'daki baş muhasebeciler (çevrimiçi eğitim). Eğitim programları “Muhasebeci” mesleki standardı dikkate alınarak geliştirilmektedir.
Birçok muhasebe ve personel medyasında çeşitli uzmanlar “mesleki standart” kavramına ilişkin yorumlarını sunmaktadır. Ancak öncelikle asıl kaynağa dönüp iş mevzuatında verilen ifadelere bakmak gerektiğine inanıyoruz.
Mesleki standart, bir çalışanın belirli bir tür mesleki faaliyeti yürütmesi için gereken niteliklerin bir özelliğidir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195.1. Maddesinin 2. Bölümü).
Dolayısıyla onaylanmış mesleki standartlar, belirli bir kişinin belirli bir iş veya faaliyet türüyle meşgul olması için sahip olması gereken nitelikleri karakterize eder. Lütfen unutmayın: Mesleki bir standart, yalnızca belirli bir pozisyona (örneğin, “muhasebeci” veya “iç denetçi”) yönelik değil, aynı zamanda tüm faaliyet alanlarına (örneğin, insan kaynakları yönetimi) yönelik nitelikleri de tanımlayabilir.
Onaylanmış bir mesleki standart esas olarak aşağıdakileri içeren bir belgedir:
Mesleki standartların onaylanması aşamalı olarak gerçekleşir. 2016 ortası itibarıyla 800'den fazla profesyonel standart zaten onaylanmıştı. Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanan mesleki standartlarla ilgili tüm bilgiler özel bir Devlet Siciline dahil edilmiştir. Bu kayıt, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın resmi sayfasında uygun bölümde yayınlanmaktadır (Bkz. http://profstandart.rosmintrud.ru/).
Ayrıca Çalışma Bakanlığının mesleki standartları geliştirip onayladığı düzenleyici yasal düzenlemeleri de sunuyoruz:
Mesleki standartları onaylama hakkı yalnızca Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'na aittir. Bununla birlikte, işverenler, belirli bir pozisyon veya faaliyet türü için kendi taslak mesleki standartlarını önerme hakkına sahiptir (22 Ocak 2013 tarih ve 23 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi tarafından onaylanan Kuralların 10. maddesi). Belirli prosedürleri geçtikten sonra Çalışma Bakanlığı mesleki standardı onaylayabilir ve onu mesleki standartlar siciline kaydedebilir.
Mevzuat, prensip olarak, işverenlerin mesleki standartları tam olarak nasıl uygulaması gerektiği konusunda hiçbir şey söylemiyor. Bu bağlamda, görüşümüze göre, işverenler (kuruluşlar veya bireysel girişimciler), mesleki standartların işlerine uygulanması prosedürünü bağımsız olarak belirleme hakkına sahiptir. Dolayısıyla, örneğin bir kuruluş veya bireysel girişimci, başlangıç olarak, çalışanların onaylanmış mesleki standartlara uyup uymadığını kontrol edecek bir çalışma grubu oluşturabilir. Böyle bir kontrol, mesleki standartların uygulanmasındaki aşamalardan biri haline gelecektir. Sonuçlarına göre, işveren en azından hangi çalışanın onaylanmış mesleki standartları karşıladığını ve kimin karşılamadığını anlayacaktır.
01.07.2016 tarihinden itibaren Rusya Federasyonu'nun bir dizi uzmanlık ve faaliyet alanını etkileyen çalışma mevzuatında değişiklikler yapıldı. Bu nedenle yeniliklere uygun olarak mesleki standartların zorunlu olarak kullanılması gerekmektedir. pratik aktiviteler. Ancak bu tür standartların kullanılması gerekliliği tüm meslekler için geçerli değildir.
Sanat'a dayanarak. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195'i, mesleki standardı tanımlar gereken seviye Belirli bir mesleğe yönelik nitelikler. Yani çalışanın standartta listelenen eğitim, beceri ve bilgiye sahip olması gerekir. Belgeye dayanarak işverenler belirli bir konunun belirlenen pozisyon için uygun olup olmadığını belirler.
Mesleki standartlarla ilgili mevzuatta yapılan değişikliklere dayanarak, 2018 yılında bu standartların kullanımının tüm kurum ve pozisyonlar için zorunlu olmadığı sonucuna varabiliriz.
Bu nedenle, kamu işletmeleri için mesleki standartların kullanılması bir zorunluluk iken, ticari işletmeler için bu tür standartlar doğası gereği büyük ölçüde tavsiye niteliğindedir (muhasebe şefi gibi bazı pozisyonlar hariç).
Faaliyetlerinde kendisi için zorunlu olmayan mesleki standartları kullanmaya karar veren yönetici, belgenin hangi bölümlerinin uygulanacağını bağımsız olarak belirleyebilir.
Bu tür standartların ticari yapılarda zorunlu olarak uygulanması açık bir tartışmadır. Aslında ticari yöneticiler, faaliyetlerinin mesleki standartlar şeklinde düzenlemeye ihtiyaç duyup duymadığına bağımsız olarak karar verme hakkına sahiptir. Üstelik böyle bir kararın Sanat'a aykırı olmaması gerekir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195'i ve bütçe dışı kuruluşlarda bile mutlaka düzenlenmesi gereken bazı pozisyonlar için geçerlidir.
Ayrıca çalışanların aynı mesleğe ilişkin tartışmalı konularının olduğu durumlar da sıklıkla ortaya çıkmaktadır. Bunun nedeni, halen güncel olan sınıflandırma referans kitaplarının mesleki standartlarla çelişebilecek hükümleridir. Bu sorunu çözmek için Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın 04/04/2016 tarih ve 14/0/10/B/2253 sayılı Mektubundaki verilerin kullanılması gerekmektedir. Bu belge, idari aygıtın aynı zamanda hangi yasal standarda dayanacağını bağımsız olarak belirleme hakkına sahip olduğuna karar vermektedir.
Bu gibi durumlarda çoğu yönetici, yeterlilik referans kitaplarına modern bir alternatif oldukları için profesyonel standartları tercih eder, bu da ikincisini ortadan kaldırmayı mümkün kılar (14 sayılı Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı Mektubu'nun 4. maddesi). /0/10/B/2253 (04/04/2016 tarihli).
Organizasyonda mesleki standartların uygulanmasına yönelik önlemler kümesi aşağıdaki gibidir:
Aynı zamanda standartların uygulanması sırasında çalışanların niteliklerinin iyileştirilmesi de mümkündür. Bunu yapmak için, oluşturulan formu kullanarak ileri eğitim kursları almanız gerekir. sertifikasyon komisyonu veya diğerleri Eğitim Kurumları.
Bir astın mesleki standart hükümlerine uyulmaması nedeniyle işten çıkarılması, iş mevzuatında böyle bir neden öngörülmediği için yasaktır.
Personel tablosundaki bir pozisyonun adı ile profesyonel standarttaki adı arasındaki tutarsızlık konusunda sıklıkla tartışmalı durumlar ortaya çıkar. Bu tür bir yanlış anlama, hangi mesleki standartların kullanılması gerektiğinin belirlenmesinde de zorluklara yol açabilir.
Uygulama, sorunun çözümünün, mevcut pozisyonun adının kadro tablosundan çıkarılması ve mesleki standartlara göre oraya yeni bir ismin dahil edilmesi olarak değerlendirilebileceğini göstermektedir. Ayrıca bu eylemle ilgili olarak çalışanla ek bir anlaşma yapılması, gerekli düzeltmelerin yapılması gerekmektedir. çalışma kitabı ve çalışanın kişisel kartı.
İşletmenin mülkiyet şekline bakılmaksızın mesleki standartların gerekliliklerinin zorunlu olduğu mesleklerin listesi oldukça geniştir. Dolayısıyla mesleki standartların zorunlu olup olmadığı sorusuna verilecek olumlu yanıt aşağıdaki uzmanlık alanları için geçerlidir:
Sanat'a dayanarak. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 74'ü, işverenin, çalışanın bilgisi ve rızası olmadan çalışanla iş sözleşmesinde değişiklik yapma hakkı yoktur, özellikle değiştirilmesi yasaktır fonksiyonel sorumluluklar ast. Bu, öznenin iş unvanını ve yeni sorumluluklarını mesleki standartlara uygun olarak değiştirmeyi reddetmesi durumunda yöneticinin onu zorlayamayacağı anlamına gelir. Bu durumda çalışana başka bir pozisyon teklif edilebilir. Bu seçeneğin de taraflardan en az biri tarafından kabul edilebilir olmaması halinde, geçerliliğini yitiren pozisyon ortadan kaldırılır ve çalışanın kadrosu azaltılır ve ardından işten çıkarılır.
Bir kurum için mesleki standartların uygulanması zorunlu olduğunda, bunların uygulanmasından kaçınmak idari sorumlulukla cezalandırılır. Özellikle, Sanat'a dayanarak. İdari Suçlar Kanunu'nun 5/27. maddesine göre ihlal, ilk olay için aşağıdaki cezayı öngörüyor:
Birincil suç için para cezasına gerek yoktur. Uyarı verilebilir. İhlalin tekrarı halinde mutlaka para cezası uygulanacaktır.
Açık şu an arbitraj uygulaması Söz konusu konuyla ilgili olarak oluşturulmamıştır. Mahkemede münferit dava vakaları vardır:
Modernizasyon sırasında ise düzenleyici yapı Bir şirkette, bir astın gerekli yeterlilik seviyesini karşılamadığı ortaya çıkarsa, sorunu çözmenin aşağıdaki yolları vardır:
Yönetmeliklerde bunun belirtilmesi durumunda, işveren astları için masrafları kendisine ait olmak üzere ileri eğitim sağlamakla yükümlüdür. Bu özellikle, mesleki yeterliliklerini her beş yılda bir teyit etmesi gereken doktorlar için geçerlidir.
Mesleki standartların uygulanmasının zorunlu olup olmadığının belirlenmesi sırasında, bunların tavsiye niteliğinde olduğu ortaya çıkarsa, bunlar düzeltmeler için temel olarak kullanılır. iş sözleşmeleri, yaratım iş tanımları ve diğer düzenleyici yerel belgeler.
Ayrıca yönetici tarafından kanunla belirlenen mesleki standarda göre karar verilmesi halinde şirketin kendi standardını geliştirme hakkı da vardır. emek faaliyeti Belirli pozisyonlar için çalışanların nitelik gereksinimlerini belirlemek ve gerekli beceri ve bilgi düzeyini oluşturmak. Bu tür prosedürler için temel gereklilikler, bağımsız olarak derlenen standart ile mesleki standart arasında çelişkilerin bulunmamasıdır, kanunla kurulmuş. Yani, eğer belirli bir meslek bir meslek standardı ile düzenleniyorsa, ayrı bir yerel standart oluşturmak pratik değildir. Bu aynı zamanda resmi düzenlemelerin gerekliliklerinin göz ardı edilmesi nedeniyle kovuşturmaya da yol açabilir.
Böylece, mesleki standartların zorunlu uygulanması bağlamında mevzuat gelişmeye devam etmektedir. Şu anda bu tür standartlar yalnızca meslek listesi ve devlet kurumları için zorunludur. Pratik faaliyetlerde bu tür belgelerin kullanılması gerekliliğine ilişkin tartışmalı yönler ortaya çıkarsa, profesyonel bir avukatla veya Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın bir çalışanıyla iletişime geçmelisiniz.
Makale, 1 Temmuz 2016'dan itibaren mesleki standartların ne olduğunu ve bunların nasıl uygulanacağını öğrenmenize yardımcı olacaktır. PS'nin tam listesini nerede bulabilirim? Öğretmenler ve muhasebeciler için yeni standartlara göre profesyonel öğretmen kimdir?
1 Temmuz 2016'dan itibaren mesleki standartlar birçok mesleğe uygulanmaya başlandı. Gereksinimlerin ve koşulların bir listesini içerirler. Çalışanlarla ilgili olarak uyulması gerekenler. Eğitimciler, öğretmenler ve muhasebeciler için mesleki standartların doğru şekilde nasıl uygulanacağı hakkında. Hangi belgeleri incelemeniz gerektiğini ve yasaya uymama durumunda nelerle karşılaşabileceğinizi bu makaleden öğrenebilirsiniz.
Mesleki standart 2019 yeterliliklerin bir özelliğidir. Bir çalışanın belirli bir meslekte çalışabilmesi için bu gereklidir.
Bu kavram beceri ve yeteneklere ilişkin gereksinimleri içerir. ayrıca iş deneyimi. 2012 yılı sonunda eklendi. Uygulama kuralları, 22 Ocak 2013 tarih ve 23 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır. Mesleki standartlara ilişkin madde 1 Temmuz 2016 tarihinden itibaren geçerlidir.
Şu anda Çalışma Bakanlığı'nın web sitesinde mesleki standartlar kaydı bulunmaktadır ve sosyal koruma RF yaklaşık 800 belge. 2016 yılı sonuna kadar bu rakamın en az 200 kişi daha artması gerekiyor. Daha sonra bakanlık zorunlu standartlar listesini 2000'e çıkaracak.
1 Temmuz 2016'dan itibaren Rusya Federasyonu'nun yeni İş Kanunu yürürlüğe girecek. Buna “Mesleki standartları uygulama prosedürü” denir. İşverenlerin mesleki standartları uygulamaları gerekecek. Bir çalışanın belirli bir görevi yerine getirmek için ihtiyaç duyduğu niteliklere ilişkin gereklilikler ise emek işlevi, Kurulmuş İş Kanunu. Federal yasalar veya diğer düzenlemeler. (Eğitim Kanununun 11. maddesi ve 73. maddesi). Diğer çalışanlar için mesleki standartlar doğası gereği tavsiye niteliğindedir.
Mesleki standartların rehberliğinde işverenler iş tanımlarında değişiklik yapabilir. Personel masası, yerel yasaları gözden geçirin ( Tüzük Mesleki standartların geliştirilmesi ve onaylanması. 22 Ocak 2013 tarih ve 23 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı ile onaylanmıştır.
menüye
Profesyonel standartlar uygulanmalıÇalışan niteliklerine ilişkin gereklilikler İş Kanunu tarafından belirlenmişse. Federal yasalar veya diğer düzenleyici yasal düzenlemeler (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195.3. Maddesi). Gereklilikleri kanunla belirlenen mesleklerin listesi için tabloya bakınız.
Mesleki standartta olduğu gibi iş unvanının kullanılması zorunlu olmasa bile belirtilmesi gereken iki durum vardır.
1. işin size tazminat veya sosyal yardım hakkı vermesi durumunda.
2 . İşin kısıtlamalar içermesi durumunda. Bu, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2. bölümünün 3. paragrafının kuralıdır.
Bu tür meslekler için mesleki standart onaylanmamışsa, yeterlilik referans kitaplarına göre pozisyonu belirtin. Bu, örneğin yardımlardan yararlanma hakkına sahip doktorlar ve öğretmenler için geçerlidir: ek tatiller kısaltılmış çalışma zamanı, tercihli emeklilik.
Mesleki standart, Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı tarafından geliştirilmiş ve kabul edilmiştir. Ayrıca, belirtilen belgenin yasal güç kazanması için Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na kayıtlı olması gerekir.
Rusya'da onaylanmış mesleki standartların resmi kaydı, esasen Adalet Bakanlığı'na kayıtlı tüm mesleki standartlardır.
ÖNEMLİ! İnternette incelenmek üzere yayınlanan profesyonel standartlar tarafından yönlendirilmeye başlamadan önce. Adalet Bakanlığına kayıtlı oldukları güvenilir bir şekilde doğrulanmalıdır. Genellikle bu tür belgeler Çalışma Bakanlığı tarafından yorum almak üzere yayınlanır.
menüye
2016'dan bu yana öğretmenler, personel memurları ve muhasebeciler için onaylanmış mesleki standartların bir listesi sağlanmaktadır.
Öğretmen eğitimine yönelik mesleki standartların genel gereklilikleri, ek eğitim kurumlarının özelliklerini dikkate almamaktadır. Öğretmenin eğitim ve uzmanlık alanında “Eğitim ve Pedagoji Bilimleri” eğitimi almış olması gerekir.
Yeni mesleki standart, metodolojistlerin eğitim gereksinimlerini değiştirdi ve onları öğretmenlerle eşit hale getirdi. Bu nedenle, eğitimi yüksek öğrenim hazırlık alanlarına ve “Eğitim ve Pedagoji Bilimleri” uzmanlık alanlarına uymayan metodolojistleri eski mesleki standarda aktardıysanız, onları yeterlilik rehberinin koşullarına geri döndürmek daha iyidir.
Beşeri Bilimler (tarihçiler) alanında eğitim almış çalışanlar metodolog olarak çalışamayacaktır. “Toplum Bilimleri” (psikologlar, avukatlar, ekonomistler)
Eskisinden farklı olarak yeni mesleki standart, çalışanların ek eğitim almasını gerektirmiyor. profesyonel programlar. Profile göre pedagojik aktivite en az üç yılda bir. Ancak bu gereklilik, 29 Aralık 2012 tarihli ve 273-FZ sayılı Federal Kanunun 47. maddesinin 5. bölümünün 2. paragrafında yer almaktadır. Bu nedenle her üç yılda bir, bir öğretmenin ileri eğitime gönderilmesi gerekmektedir.
Çalışanın ek eğitime ihtiyacı olup olmadığına, çalışan sertifikalandırılırken komisyon tarafından karar verilir. Veya kurumun başkanı (İş Kanunu'nun 196. Maddesi). Ancak çalışanın eğitimi kurumda uygulanan programlara uymuyorsa böyle bir uzmanın ek eğitim alması daha iyidir.
Daha önce de belirtildiği gibi, PS belirli işçi kategorileri için zorunlu hale gelecektir. Çalışanların niteliklerine ilişkin gerekliliklerin Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde belirlendiği durumlarda mesleki standartların uygulanması zorunludur.
Böylece, 6 Aralık 2011 tarih ve 402 sayılı Federal Kanunun 7. Maddesinin 4. Bölümü uyarınca, devlet dışı sigorta şirketlerinde emeklilik fonları, kamu JSC'de baş muhasebecinin aşağıdaki özelliklere sahip olması gerekir:
Diğer kuruluşların (önceki paragrafta listelenmeyen) bu koşulları yaşamadan da işçi alabileceğini belirtmekte fayda var.
Rusya Federasyonu'nun mesleki standardına göre işveren, yeni iş tanımlarını onaylama hakkına sahiptir. Bazen bu tür değişiklikler sonucunda çalışanların sorumluluk alanı daha da genişleyebilmektedir. Hiçbir durumda çalışana haber verilmeden bu işlem yapılmamalıdır. Rusya İş Kanunu'nun 72. Maddesinin 2. Kısmı ve 74. Maddesinin 2. Kısmına göre, çalışanın yukarıdaki durumlar hakkında en az 2 ay önceden uyarılması ve her şey kendisine uygunsa rızasının alınması gerekmektedir.
ÖNEMLİ! Bir çalışan 2016 mesleki standartlarını karşılamıyorsa, onu bu temelde işten çıkarmak yine de imkansızdır. Ancak sertifikasyon sonuçlarının kötü olması veya kuruluşta kendisi için bilgi ve becerilerine uygun boş bir pozisyon bulunmaması durumunda işten mahrum bırakılabilir. Mesleki standardın daha da karşılanması için çalışana ek eğitim de teklif edilebilir.
Soru: İşveren PS'yi uygulamayı reddederse ne tür bir cezayla karşı karşıya kalacak, ancak bu kural kanunen zorunlu mu?
Cevap: İdari Suçlar Kanunu hükümlerine göre bu tür ihlaller için aşağıdaki ceza seçenekleri öngörülmektedir:
menüye
İlk bakışta mesleki standartların uygulanmasının emek yoğun bir süreç olmadığı ve sorumlu bir çalışanın bu işlemi kolaylıkla gerçekleştirebileceği görülebilir. Aslında, bu doğru değil. Bu nedenle, mesleki standartlara geçiş için bir plan hazırlamaları için bir çalışan grubu oluşturulması tavsiye edilir.
Belirtilen grubun bileşimi (serbest biçimde derlenebilir). Mevzuatta bu konuda özel talimatlar yer almamaktadır.
Mesleki standartlar listesine aşina olması ve alınan bilgileri çalışmalarında kullanması gereken uzmanlar:
Rus mesleki standartlarına geçiş için yaklaşık plan:
Planın uygulanmasından sorumlu çalışanların bilgilendirilmesi, uygun belgedeki imzalarıyla onaylanmalıdır.
Çalışma grubunun, organizasyondaki mevcut pozisyonların 2016 mesleki standartlarına uygunluğunu belirlemesi gerekecek. Bunu yapmak için personel tablosuna başvurmaya değer.
Daha sonra, pozisyona uygun PS'yi seçin ve belirli bir profesyonel faaliyet türünün gerçek amacını belgede yansıtılan hedefle karşılaştırın. Bu konuyu her pozisyon için dikkatlice inceledikten sonra uygun profesyonel standardı seçebilirsiniz.
ÖNEMLİ! PS'nin adı pozisyonun başlığına eşit değildir, çünkü tüm faaliyet türünü kapsar. Genel özellikleri pozisyonlar, belirli bir meslek değil. Ayrıca PS ile çalışmanın bir sonucu olarak pozisyonların yeniden adlandırılması gerekebilir.
Mesleki standartların adım adım tanıtılması (bölümde söylenenlerin özetlenmesi):
İşin, çalışana herhangi bir menfaat veya tazminat hakkı tanıması ve aynı zamanda kısıtlamalarla da ilişkilendirilmesi halinde, bu durumda, iş sözleşmesi pozisyonun başlığı PS'dekiyle aynı şekilde yansıtılmalıdır veya yeterlilik referans kitapları.
Yeterlilik referans kitabı ile mesleki standartlar arasında farklılıklar olabileceğini belirtmekte fayda var. Örneğin, imtiyazlı emekliliğe hak kazanan pozisyonlar eşleşmiyor. Bu kavramların eşdeğerliğinin gelecekte Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulması planlanmaktadır. Bu konudaki kararın bir protokolle belgelenmesi gerekmektedir. Çünkü bir denetim durumunda “İş unvanı neden PS'de belirtilenle aynı değil?” sorusunun cevabını verecek olan protokoldür. Yardım edecek bu gerçek ve çalışanlarla anlaşmazlık olması veya muayene kurumlarından gelen şikayetler durumunda.
PS yeterince yansıtıyor detaylı bilgi Uzmanların eğitimi ile ilgili gerekliliklerin yanı sıra iş deneyimleri ve diğer bilgi ve becerilerle ilgili.
menüye
Bir bütçe kurumunun muhasebecisi için:
Bir eğitim kurumunun başkanı için:
Başhemşire için:
Programcı için:
Böylece organizasyondaki mevcut pozisyonlar ile PS gerekliliklerini karşılaştırarak çalışanların bu pozisyonlara uyup uymadığını öğrenmek mümkündür. temel gereksinimler. Bu sorunun cevabı olumsuzsa, çalışana iki seçenek sunulabilir - onu eğitime göndermek veya bilgi, deneyim ve eğitim düzeyine uygun başka bir pozisyona transfer etmek. Bu arada, eğitim hem kuruluş hem de çalışanın kendisi tarafından ödenebilir. Eğitim prosedürü iş sözleşmesinde veya buna ek bir sözleşmede belirlenir.
Çalışanların eğitim ve yeniden eğitim ihtiyaçları belirlendikten sonra cari yıla ait eğitim planı oluşturularak yöneticinin onayına sunulmalıdır.
Bu belge aşağıdaki bilgileri içerir:
Bu belge, işverenin profesyonel standartları titizlikle uyguladığı gerçeğini yansıttığı için denetim durumunda yararlı olabilir.
menüye
Kim o profesyonel öğretmen?Öğretmenler, muhasebeciler ve denetçiler için mesleki standartların uygulanmasına yönelik ek bilgi ve belgeler sağlanmaktadır.
PS derlenebilir:
menüye
Çalışma Bakanlığı'nın 6 Temmuz 2016 tarih ve 14-2/ОOG-6465 sayılı yazısı, mesleki standartların birçok işveren için yalnızca tavsiye niteliğinde olduğunu bir kez daha hatırlatmaktadır.
Ancak, Rusya Federasyonu İş Kanunu veya diğer federal yasalara uygun olarak, pozisyonlarda, mesleklerde, uzmanlıklarda işin yapılması tazminat ve sosyal yardımların sağlanması veya kısıtlamaların varlığı ile ilişkiliyse, o zaman isimlerine göre bunlara ilişkin pozisyonlar, meslekler, uzmanlıklar ve yeterlilik gereklilikleri, yeterlilik referans kitaplarında veya mesleki standartlarda belirtilen isim ve gerekliliklere uygun olmalıdır.
Pozisyon, meslek ve uzmanlık adlarının hem yeterlilik referans kitaplarında hem de mesleki standartlarda yer aldığı durumlarda, federal yasalar ve Rusya'nın diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından öngörülen durumlar dışında, işveren hangi düzenleyici yasal düzenlemenin kullanılacağını bağımsız olarak belirler. Federasyon.
RUSYA FEDERASYONU ÇALIŞMA VE SOSYAL KORUMA BAKANLIĞI
EMİR
Mesleki standartların kaydı hakkında (mesleki faaliyet türlerinin listesi)
Değişikliklerin yapıldığı belge:
(Yasal bilgilerin resmi İnternet portalı www.pravo.gov.ru, 30.03.2017, N 0001201703300030).
____________________________________________________________________
İşgücü verimliliğinin artırılmasını, yüksek performanslı işlerin yaratılmasını ve modernizasyonunu sağlamaya yönelik eylem planının 4.1 alt paragrafı uyarınca, 9 Temmuz 2014 N 1250-r (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı) Rusya Federasyonu Hükümeti Emri ile onaylanmıştır. , 2014, N 29, Madde 4165) ve mesleki standartların geliştirilmesi, bunların bağımsız mesleki ve kamuya açık incelenmesi ve 2014-2016 için uygulanmasına yönelik kapsamlı eylem planının 13. paragrafı, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emriyle onaylanmıştır. 31 Mart 2014 N 487-r (Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2014, N 14, Madde 1682),
Emrediyorum:
1. Mesleki standartların kaydının (mesleki faaliyet türlerinin listesi) (bundan sonra kayıt olarak anılacaktır) sürdürülmesini, güncellenmesini ve Rusya Çalışma Bakanlığı'nın "Mesleki Standartlar" (http) özel web sitesine yerleştirilmesini sağlamak ://profstandart.rosmintrud.ru) Federal Devlet Bütçe Kurumu "Çalışma Araştırma Enstitüsü" tarafından yürütülmektedir ve sosyal sigorta"Ekteki modele göre Rusya Çalışma Bakanlığı.
Mesleki standartlar (mesleki faaliyet türleri) hakkındaki bilgileri düzenlemek için, kayıt, mesleki standartların (mesleki faaliyet türleri) mesleki faaliyet alanlarına ve mesleki standartların kodlanmasına (mesleki faaliyet türleri) göre sınıflandırılması temelinde tutulur. .
2. Mesleki standart geliştiricilerinin ve kullanıcılarının, mesleki standartların belirlenmesi sorunlarını çözerken, mesleki standartlara göre alanların ve mesleki faaliyet türlerinin kapsamının tamlığını analiz ederken kayıt defterini kullanmalarını önerin.
3. Rusya Çalışma Bakanlığı'nın emriyle onaylanan mesleki standartlar öngörülen şekilde, bunları takip eden 10 gün içinde devlet kaydı Rusya Adalet Bakanlığı.
4. Bu emrin uygulanmasının kontrolü, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakan Yardımcısı L.Yu Eltsova'ya verilmiştir.
Bakan
M. Topilin
Kayıtlı
Adalet Bakanlığı'nda
Rusya Federasyonu
19 Kasım 2014,
kayıt N 34779
Başvuru
Örnek
Kayıt olmak- | Profesyonel kod | Profesyonel alan | Profesyonel türü | İsim- | Rusya Çalışma Bakanlığı'nın Emri | Kayıt | Geçerlilik tarihi | Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığına Mektup |
||||
ulusal standart | standart | |||||||||||
Notlar:
1. Mesleki standartların bir kaydının (mesleki faaliyet türlerinin listesi) (bundan sonra kayıt olarak anılacaktır) tutulması, mesleki standartların (mesleki faaliyet türleri) mesleki faaliyet alanına göre sınıflandırılması temelinde gerçekleştirilir. masaya.
Mesleki faaliyet alanının adı |
|
Eğitim ve bilim |
|
(Değişiklik yapılan pozisyon, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 9 Mart 2017 N 254n tarihli emriyle 10 Nisan 2017 tarihinde yürürlüğe girmiştir. |
|
Sağlık hizmeti |
|
Sosyal Hizmet |
|
Kültür, sanat |
|
Fiziksel kültür ve spor |
|
İletişim, bilgi ve iletişim teknolojileri |
|
İdare, yönetim ve ofis faaliyetleri |
|
Finans ve Ekonomi |
|
Hukuk |
|
Mimarlık, mühendislik, jeodezi, topografya ve tasarım |
|
Tesisler kitle iletişim araçları, yayınlama ve basım |
|
Güvenlik |
|
Tarım |
|
Ormancılık, avcılık |
|
Balık yetiştiriciliği ve balıkçılık |
|
İnşaat, konut ve toplumsal hizmetler |
|
Ulaşım |
|
Kömür, cevher ve diğer minerallerin çıkarılması ve işlenmesi |
|
Petrol ve gazın çıkarılması, işlenmesi ve taşınması |
|
Elektrik enerjisi endüstrisi |
|
Işık ve tekstil endüstrisi |
|
İçecek ve tütün üretimi de dahil olmak üzere gıda endüstrisi |
|
Ağaç işleri ve kağıt hamuru ve kağıt endüstrisi, mobilya imalatı |
|
Atom endüstrisi |
|
Roket ve uzay endüstrisi |
|
Kimyasal, kimyasal-teknolojik üretim |
|
Metalurji üretimi |
|
Makine ve ekipman imalatı |
|
Elektrikli ekipman, elektronik ve optik ekipman üretimi |
|
Gemi yapımı |
|
Otomotiv endüstrisi |
|
Uçak endüstrisi |
|
Hizmet, nüfusa hizmet sağlanması (ticaret, Bakım, onarımlar, kişisel hizmetler, ağırlama hizmetleri, yemek servisi vesaire.) |
|
Endüstride kesişen mesleki faaliyet türleri |
_______________
* 33 ve 40 kod numaraları arasındaki boşluk tekniktir ve kaydın (listenin) yenilenme olasılığını sağlamaya yöneliktir.
2. Mesleki standartların kodlanması (mesleki faaliyet türleri) ve kaydın 3. sütununun doldurulması, 2 yönlü kod kombinasyonuna göre gerçekleştirilir. Kod tanımının yapısı 2 grup dijital ondalık basamak içerir ve şu şekildedir: ХХ.ХХХ, burada:
ilk iki karakter mesleki faaliyet alanının kodudur;
sonraki üç karakter, mesleki faaliyet türünün kodudur (mesleki faaliyet kapsamındaki mesleki standart).
Örneğin, 01.001, mesleki faaliyet alanı “Eğitim” ve mesleki faaliyet türü 001 ile ilgili mesleki bir standardın kodudur.
3. 2 "Mesleki standardın kayıt numarası", 3 "Mesleki standart kodu", 5 "Mesleki faaliyet türü" ve 6 "Mesleki standardın adı" sütunları, ilgili belgelerde yer alan verilere uygun olarak doldurulur. “I” bölümünün sütunları. Genel bilgi"profesyonel standart.
4. Sütun 4 "Mesleki faaliyet alanı", bu notların 1. paragrafında belirtilen tabloya uygun olarak mesleki faaliyet alanının adını belirtir.
5. Sütun 11 “Yürürlüğe girme tarihi”, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın emri uyarınca mesleki standardın yürürlüğe girme tarihini gösterir. Rusya Çalışma Bakanlığı'nın emrinin verildiği andan itibaren mesleki bir standart yürürlüğe girdiğinde, bu sütuna bir çizgi konur.
6. 7. ve 8. sütunlarda “Rusya Çalışma Bakanlığı Emri”, 9 ve 10 “Rusya Adalet Bakanlığı Sicil Numarası”, 12 ve 13 “Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığına Mektup” ayrıntıları İlgili belgeler belirtilir.
7. Kayıt, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın “Mesleki Standartlar” (http://profstandart.rosmintrud.ru) özel web sitesinde düzenli olarak yayınlanmakta ve güncellenmektedir.
Belgenin dikkate alınarak revize edilmesi
değişiklik ve eklemeler hazırlandı
JSC "Kodeks"