Hvem gør krav på Kuriløerne? Problemet med ejerskab af de sydlige Kuriløer

Kuriløernes historie

Baggrund

Kort fortalt er historien om at "tilhøre" Kuril-øerne og Sakhalin-øen som følger.

1.I perioden 1639-1649. Russiske kosakafdelinger ledet af Moskovitinov, Kolobov, Popov udforskede og begyndte at udvikle Sakhalin og Kurileøerne. Samtidig sejlede russiske pionerer gentagne gange til øen Hokkaido, hvor de blev fredeligt mødt af de lokale Ainu-aboriginer. Japanerne dukkede op på denne ø et århundrede senere, hvorefter de udryddede og delvis assimilerede Ainu.

2.B 1701 Kosaksergent Vladimir Atlasov rapporterede til Peter I om "underordningen" af Sakhalin og Kuriløerne, hvilket førte til "det vidunderlige kongerige Nipon", til den russiske krone.

3.B 1786. Efter ordre fra Catherine II blev der lavet et register over russiske besiddelser i Stillehavet, hvor registret blev gjort opmærksom på alle europæiske stater som en erklæring om Ruslands rettigheder til disse besiddelser, herunder Sakhalin og Kuriløerne.

4.B 1792. Ved dekret af Catherine II, hele kæden af ​​Kuriløerne (både nordlige og sydlige), såvel som øen Sakhalin officielt inkluderet i det russiske imperium.

5. Som følge af Ruslands nederlag i Krimkrigen 1854-1855 gg. under pres England og Frankrig Rusland tvunget blev indgået med Japan den 7. februar 1855. Shimoda-traktaten, ifølge hvilken fire sydlige øer i Kuril-kæden blev overført til Japan: Habomai, Shikotan, Kunashir og Iturup. Sakhalin forblev udelt mellem Rusland og Japan. Samtidig blev russiske skibes ret til at gå ind i japanske havne dog anerkendt, og "permanent fred og oprigtigt venskab mellem Japan og Rusland" blev proklameret.

6.7. Maj 1875 ifølge traktaten i Sankt Petersborg, den zaristiske regering som en meget mærkelig handling af "goodwill" giver uforståelige yderligere territoriale indrømmelser til Japan og overfører yderligere 18 små øer i øgruppen til det. Til gengæld anerkendte Japan endelig Ruslands ret til hele Sakhalin. Det er for denne aftale japanerne refererer mest af alt i dag, og tier listigt, at den første artikel i denne traktat lyder: "... og fremover vil den blive etableret evig fred og venskab mellem Rusland og Japan" ( japanerne selv overtrådte denne traktat flere gange i det 20. århundrede). Mange russiske statsmænd i disse år fordømte skarpt denne "udvekslings"-aftale som kortsigtet og skadelig for Ruslands fremtid, og sammenlignede den med samme kortsigtethed som salget af Alaska til USA i 1867 for næsten ingenting (7 milliarder USD 200 millioner). ), - siger, at "nu bider vi vores egne albuer."

7. Efter den russisk-japanske krig 1904-1905 gg. fulgte endnu en fase i ydmygelsen af ​​Rusland. Ved Portsmouth fredsaftale indgået den 5. september 1905, Japan modtog den sydlige del af Sakhalin, alle Kuriløerne, og tog også fra Rusland lejeretten til flådebaserne Port Arthur og Dalniy. Hvornår mindede russiske diplomater japanerne om det alle disse bestemmelser er i modstrid med traktaten af ​​1875 g. - dem svarede arrogant og uforskammet : « Krig overstreger alle aftaler. Du er blevet besejret, og lad os gå videre fra den nuværende situation " Læser, Lad os huske denne pralende erklæring fra angriberen!

8. Dernæst kommer tiden til at straffe aggressoren for hans evige grådighed og territoriale ekspansion. Underskrevet af Stalin og Roosevelt på Jalta-konferencen 10. februar 1945 G." Aftale om Fjernøsten" forudsat: "... 2-3 måneder efter Tysklands overgivelse vil Sovjetunionen gå ind i krigen mod Japan med forbehold for tilbagevenden til Sovjetunionen af ​​den sydlige del af Sakhalin, alle Kuril-øerne, samt genoprettelse af lejemålet for Port Arthur og Dalny(disse bygget og udstyret af russiske arbejdere, soldater og sømænd tilbage i slutningen af ​​det 19. og begyndelsen af ​​det 20. århundrede. flådebaser var meget bekvemme i deres geografiske placering doneret gratis til "broderlige" Kina. Men disse baser var så nødvendige for vores flåde i 60-80'erne af den rasende Kolde Krig og flådens intense kamptjeneste i fjerntliggende områder af Stillehavet og Indiske Oceaner. Vi var nødt til at udstyre den fremreste Cam Ranh-base i Vietnam fra bunden til flåden).

9.B juli 1945 i overensstemmelse med Potsdam-erklæringen ledere af sejrrige lande følgende dom blev vedtaget vedrørende Japans fremtid: "Japans suverænitet vil være begrænset til fire øer: Hokkaido, Kyushu, Shikoku, Honshu og dem, som VI SPECIFICERER." 14. august 1945 Den japanske regering har offentligt bekræftet sin accept af vilkårene i Potsdam-erklæringen og 2. september Japan overgav sig betingelsesløst. Artikel 6 i overgivelsesinstrumentet siger: "...den japanske regering og dens efterfølgere vil ærligt implementere vilkårene i Potsdam-erklæringen , give sådanne ordrer og tage sådanne handlinger, som den øverstbefalende for de allierede magter kræver for at gennemføre denne erklæring..." 29. januar 1946 Den øverstkommanderende, general MacArthur, krævede i sit direktiv nr. 677: "Kuriløerne, inklusive Habomai og Shikotan, er udelukket fra Japans jurisdiktion." OG først efter det Retslige skridt blev udstedt ved dekret fra Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet den 2. februar 1946, som lød: "Alt land, undergrund og farvande i Sakhalin og Kul-øerne er ejet af Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker. ” Således er Kuriløerne (både nordlige og sydlige), samt ca. Sakhalin, på lovligt Og i overensstemmelse med international lov blev returneret til Rusland . Dette kunne sætte en stopper for "problemet" med de sydlige Kuriløer og stoppe alle yderligere stridigheder. Men historien med Kuriløerne fortsætter.

10.Efter Anden Verdenskrigs afslutning USA besatte Japan og gjorde det til deres militærbase i Fjernøsten. I september 1951 USA, Storbritannien og en række andre stater (49 i alt) underskrev San Francisco-traktaten med Japan, forberedt i strid med Potsdam-aftalerne uden deltagelse af Sovjetunionen . Derfor tilsluttede vores regering sig ikke aftalen. Men i art. 2, kapitel II i denne traktat er skrevet sort på hvidt: " Japan giver afkald på alle rettigheder og krav... til Kuriløerne og den del af Sakhalin og de tilstødende øer , som Japan erhvervede suverænitet over ved Portsmouth-traktaten af ​​5. september 1905." Men selv herefter slutter historien med Kuriløerne ikke.

11.19 oktober 1956 Sovjetunionens regering underskrev efter principperne om venskab med nabostater med den japanske regering fælles erklæring, ifølge hvilken krigstilstanden mellem USSR og Japan sluttede og fred, godt naboskab og venskabelige forbindelser. Når du underskriver erklæringen som en gestus af velvilje og intet mere det blev lovet at overføre de to sydligste øer Shikotan og Habomai til Japan, men kun efter indgåelsen af ​​en fredsaftale mellem landene.

12. Dog USA påtvang Japan en række militære aftaler efter 1956, erstattet i 1960 af en enkelt "Treaty of Mutual Cooperation and Security", ifølge hvilken amerikanske tropper forblev på dets territorium, og dermed blev de japanske øer til et springbræt for aggression mod Sovjetunionen. I forbindelse med denne situation erklærede den sovjetiske regering over for Japan, at det var umuligt at overføre de lovede to øer til den.. Og samme udtalelse understregede, at der ifølge erklæringen af ​​19. oktober 1956 blev etableret "fred, godt naboskab og venskabelige forbindelser" mellem landene. Derfor er det muligvis ikke nødvendigt med en yderligere fredsaftale.
Dermed, problemet med Sydkurilerne eksisterer ikke. Det er besluttet for længe siden. OG de jure og de facto tilhører øerne Rusland . I denne forbindelse kan det være passende minde japanerne om deres arrogante udtalelse i 1905 g. og også angive det Japan blev besejret i Anden Verdenskrig og derfor har ingen rettigheder til nogen territorier, selv til hendes forfædres lande, undtagen dem, der blev givet hende af sejrherrerne.
OG til vores udenrigsministerium lige så hårdt, eller i en blødere diplomatisk form du burde have sagt dette til japanerne og gjort en ende på det, PERMANENT stoppe alle forhandlinger og endda samtaler om dette ikke-eksisterende problem, der forringer Ruslands værdighed og autoritet.
Og igen det "territoriale spørgsmål"

Dog starter fra 1991 by, afholdes møder med præsidenten gentagne gange Jeltsin og medlemmer af den russiske regering, diplomater med japanske regeringskredse, hvorunder Den japanske side rejser hver gang vedvarende spørgsmålet om "nordlige japanske territorier."
Således i Tokyo-erklæringen 1993 g., underskrevet af Ruslands præsident og Japans premierminister, blev igen "tilstedeværelsen af ​​et territorialt spørgsmål" blev anerkendt, og begge sider lovede at "anstrenge sig" for at løse det. Spørgsmålet opstår: kunne vores diplomater virkelig ikke vide, at sådanne erklæringer ikke bør underskrives, fordi anerkendelse af eksistensen af ​​et "territorialt spørgsmål" er i modstrid med Ruslands nationale interesser (artikel 275 i Den Russiske Føderations straffelov "Højt" Forræderi")??

Hvad angår fredsaftalen med Japan, er den de facto og de jure i overensstemmelse med den sovjet-japanske erklæring af 19. oktober 1956. ikke rigtig nødvendigt. Japanerne ønsker ikke at indgå en yderligere officiel fredsaftale, og det er ikke nødvendigt. Han mere nødvendigt i Japan, som den side, der blev besejret i Anden Verdenskrig, snarere end Rusland.

EN Russiske borgere bør vide, at "problemet" med de sydlige Kuriløer bare er en falsk , hendes overdrivelse, periodiske mediehype omkring hende og japanernes retssager - der er følge ulovlig Japans påstande i strid med sine forpligtelser til nøje at overholde sine anerkendte og underskrevne internationale forpligtelser. Og Japans konstante ønske om at genoverveje ejerskabet af mange territorier i Asien-Stillehavsområdet gennemsyrer japansk politik gennem det tyvende århundrede.

Hvorfor Japanerne, kan man sige, har deres tænder på de sydlige Kuriløer og forsøger at ulovligt tage dem i besiddelse igen? Men fordi denne regions økonomiske og militærstrategiske betydning er ekstremt stor for Japan, og endnu mere for Rusland. Det her region med kolossal fisk og skaldyrsrigdom(fisk, levende væsner, havdyr, vegetation osv.) forekomster af nyttige, herunder sjældne jordarters mineraler, energikilder, mineralske råmaterialer.

For eksempel 29. januar i år. i Vesti (RTR) programmet gled kort information igennem: den blev opdaget på øen Iturup stor forekomst af det sjældne jordarters metal Rhenium(det 75. grundstof i det periodiske system, og den eneste i verden ).
Forskere har angiveligt beregnet, at for at udvikle dette depositum ville det være nok kun at investere 35 tusind dollars, men overskuddet fra udvindingen af ​​dette metal vil give os mulighed for at bringe hele Rusland ud af krisen om 3-4 år. Tilsyneladende ved japanerne om dette, og det er derfor, de angriber så vedvarende russisk regering kræver, at øerne gives til dem.

Det må jeg sige I løbet af de 50 års ejerskab af øerne byggede eller byggede japanerne ikke noget større på dem, bortset fra lette midlertidige bygninger. Vores grænsevagter skulle genopbygge kaserner og andre bygninger ved forposter. Hele den økonomiske "udvikling" af øerne, som japanerne råber om til hele verden i dag, bestod i det røveri af øernes rigdom . Under den japanske "udvikling" fra øerne sælerokerier og havodders levesteder er forsvundet . En del af disse dyrs husdyr vores Kuril-beboere er allerede restaureret .

I dag er den økonomiske situation for hele denne ø-zone, såvel som hele Rusland, vanskelig. Selvfølgelig er der behov for betydelige foranstaltninger for at støtte denne region og tage sig af Kuril-beboerne. Ifølge beregninger fra en gruppe af statsdumaens stedfortrædere er det muligt på øerne, som rapporteret i programmet "Parlamentary Hour" (RTR) den 31. januar i år, kun at producere fiskeprodukter op til 2000 tons om året, med et nettooverskud på omkring 3 milliarder dollars.
Militært udgør højderyggen af ​​de nordlige og sydlige Kuriler med Sakhalin en komplet lukket infrastruktur til det strategiske forsvar af Fjernøsten og Stillehavsflåden. De beskytter Okhotskhavet og forvandler det til et indlandshav. Dette er området indsættelse og kamppositioner af vores strategiske ubåde.

Uden de sydlige Kuriløer vil vi have et hul i dette forsvar. Kontrol over Kuriløerne sikrer flåden fri adgang til havet - trods alt, indtil 1945, var vores stillehavsflåde, der startede i 1905, praktisk talt låst i sine baser i Primorye. Detektionsudstyr på øerne giver langdistancedetektering af luft- og overfladefjender og organisering af anti-ubådsforsvar af tilgangene til passagerne mellem øerne.

Afslutningsvis er det værd at bemærke denne funktion i forholdet mellem Rusland-Japan-USA-trekanten. Det er USA, der bekræfter "lovligheden" af øernes ejerskab af Japan, imod alle odds internationale traktater underskrevet af dem .
Hvis det er tilfældet, så har vores udenrigsministerium fuld ret til, som svar på japanernes krav, at invitere dem til at kræve Japans tilbagevenden til dets "sydlige territorier" - Caroline-, Marshall- og Marianaøerne.
Disse øgrupper tidligere tysklandskolonier, erobret af Japan i 1914. Japansk herredømme over disse øer blev sanktioneret af Versailles-traktaten fra 1919. Efter Japans nederlag kom alle disse øgrupper under amerikansk kontrol. Så Hvorfor skulle Japan ikke kræve, at USA returnerer øerne til det? Eller mangler du gejsten?
Som du kan se, er der klar dobbeltmoral i japansk udenrigspolitik.

Og endnu et faktum, der tydeliggør det overordnede billede af tilbagevenden af ​​vores fjernøstlige territorier i september 1945 og den militære betydning af denne region. Kuriloperationen af ​​2. Fjernøstfront og Stillehavsflåden (18. august - 1. september 1945) sørgede for befrielsen af ​​alle Kuriløerne og erobringen af ​​Hokkaido.

Annekseringen af ​​denne ø til Rusland ville have en vigtig operationel-strategisk betydning, da den ville sikre fuldstændig lukning af "hegnet" af Okhotskhavet af vores ø-territorier: Kuriløerne - Hokkaido - Sakhalin. Men Stalin aflyste denne del af operationen og sagde, at vi med befrielsen af ​​Kuriløerne og Sakhalin havde løst alle vores territoriale spørgsmål i Fjernøsten. EN vi har ikke brug for andres jord . Derudover vil erobringen af ​​Hokkaido koste os en masse blod, unødvendige tab af sømænd og faldskærmstropper i krigens allersidste dage.

Stalin viste sig her at være en rigtig statsmand, der tog sig af landet og dets soldater, og ikke en angriber, der eftertragtede fremmede territorier, der var meget tilgængelige i den situation for beslaglæggelse.
Kilde

Alle kender til Japans krav på de sydlige Kuril-øer, men ikke alle kender i detaljer Kuril-øernes historie og deres rolle i russisk-japanske forbindelser. Dette er, hvad denne artikel vil fokusere på.

Alle kender til Japans krav på de sydlige Kuril-øer, men ikke alle kender i detaljer Kuril-øernes historie og deres rolle i russisk-japanske forbindelser. Dette er, hvad denne artikel vil fokusere på.

Før vi går videre til sagens historie, er det værd at fortælle, hvorfor de sydlige Kuriløer er så vigtige for Rusland *.
1. Strategisk placering. Det er i de isfrie dybhavsstrædet mellem de sydlige Kurilske øer, at ubåde kan komme ind i Stillehavet under vandet når som helst på året.
2. Iturup har verdens største forekomst af det sjældne metal rhenium, som bruges i superlegeringer til rum- og luftfartsteknologi. Verdensproduktionen af ​​rhenium beløb sig i 2006 til 40 tons, mens Kudryavy-vulkanen frigiver 20 tons rhenium hvert år. Dette er det eneste sted i verden, hvor rhenium findes i ren form og ikke i form af urenheder. 1 kg rhenium, afhængigt af renhed, koster fra 1000 til 10 tusind dollars. Der er ingen anden rheniumforekomst i Rusland (i sovjettiden blev rhenium udvundet i Kasakhstan).
3. Reserver af andre mineralressourcer på de sydlige Kuriløer er: kulbrinter - omkring 2 milliarder tons, guld og sølv - 2 tusinde tons, titanium - 40 millioner tons, jern - 270 millioner tons
4. De sydlige Kuriløer er et af 10 steder i verden, hvor der på grund af vandturbulens på grund af mødet mellem varme og kolde havstrømme stiger føde til fisk fra havbunden. Dette tiltrækker store fiskestimer. Værdien af ​​fisk og skaldyr, der produceres her, overstiger 4 milliarder dollars om året.

Lad os kort bemærke de vigtigste datoer for det 17.-18. århundrede i russisk historie forbundet med Kuriløerne.

1654 eller ifølge andre kilder, 1667-1668- rejsen af ​​en afdeling ledet af kosak Mikhail Stadukhin nær den nordlige Kuril-ø Alaid. Generelt var de første europæere, der besøgte Kuriløerne, hollænderen Martin Moritz de Vries' ekspedition i 1643, som kortlagde Iturup og Urup, men disse øer blev ikke tildelt Holland. Frieze blev så forvirret under sin rejse, at han forvekslede Urup med spidsen af ​​det nordamerikanske kontinent. Sundet mellem Urup og Iturup 1 bærer nu navnet de Vries.

1697 Den sibiriske kosak Vladimir Atlasov førte en ekspedition til Kamchatka for at erobre lokale stammer og pålægge dem skatter. Beskrivelserne af Kuriløerne, han hørte fra Kamchadalerne, dannede grundlaget for det tidligste russiske kort over Kuriløerne, udarbejdet af Semyon Remezov i 1700. 2

1710 Yakut-administrationen, styret af Peter I's instruktioner "om at inspicere den japanske stat og drive handel med den," beordrer Kamchatka-sekretærerne, "at føre domstolene, som er anstændige, for overløb af land og mennesker til havet ved at alle mulige foranstaltninger, hvordan man inspicerer; og hvis folk dukker op på det land, og de mennesker af den store suveræne under zarens høje autokratiske hånd vil igen, så hurtigt som muligt, med alle midler, afhængigt af den lokale situation, blive bragt og hyldest indsamlet fra dem med stor iver, og der laves en særlig plan for det land." 3

1711- En afdeling ledet af ataman Danila Antsiferov og kaptajn Ivan Kozyrevsky vil udforske de nordlige Kuriløer - Shumshu og Kunashir 4. Ainuerne, der boede på Shumshu, forsøgte at modstå kosakkerne, men blev besejret.

1713 Ivan Kozyrevsky leder den anden ekspedition til Kuriløerne. Ved Paramushir gav Ainu kosakkerne tre kampe, men blev besejret. For første gang i Kuril-øernes historie hyldede deres indbyggere og anerkendte Ruslands magt 5 . Efter denne kampagne producerede Kozyrevsky et "tegnekort over Kamchadal-næsen og havøerne." Dette kort viser for første gang Kuril-øerne fra Kamchatka Cape Lopatka til den japanske ø Hokkaido. Den indeholder også en beskrivelse af øerne og Ainu - de mennesker, der beboede Kuriløerne. I beskrivelserne vedlagt den endelige "tegning" gav Kozyrevsky desuden en række oplysninger om Japan. Derudover fandt han ud af, at japanerne havde forbud mod at sejle nord for øen Hokkaido. Og at "Iturupians og Urupians lever autokratisk og er ikke underlagt statsborgerskab." Indbyggerne på en anden stor ø på Kuril-ryggen - Kunashir 6 - var også uafhængige.

1727 Catherine I godkender "Senatets udtalelse" på de østlige øer. Den påpegede behovet for at "overtage øerne, der ligger nær Kamchatka, da disse lande tilhører russisk ejerskab og ikke er underlagt nogen. Østhavet er varmt, ikke iskoldt... og kan i fremtiden føre til handel med Japan eller kinesisk Korea "7.

1738-1739- Kamchatka-ekspeditionen af ​​Martyn Shpanberg fandt sted, hvor hele højderyggen af ​​Kuriløerne blev krydset. For første gang i russisk historie fandt kontakt sted med japanerne på deres territorium - på en ankerplads nær øen Honshu købte sømænd mad fra lokale beboere 8. Efter denne ekspedition udkom et kort over Kuriløerne, som i 1745 blev en del af Atlas russiske imperium 9, som udkom på russisk, fransk og hollandsk. I det 18. århundrede, hvor ikke alle territorier på kloden endnu var blevet undersøgt europæiske lande, gav den etablerede "internationale lov" (som dog kun vedrørte europæiske lande) en fortrinsret til at eje "nye jorder", hvis landet havde fortrinsret til at offentliggøre et kort over de relevante territorier 10.

1761 Senatets dekret af 24. august tillader frit fiskeri af havdyr på Kuriløerne med tilbagelevering af 10. af fangsten til statskassen (PSZ-XV, 11315). I løbet af anden halvdel af det 18. århundrede udviklede russerne Kuriløerne og skabte bosættelser på dem. De eksisterede på øerne Shumshu, Paramushir, Simushir, Urup, Iturup, Kunashir 11. Yasak indsamles jævnligt fra lokale beboere.

1786 22. december Den 22. december 1786 skulle det russiske imperiums udenrigsanliggender officielt erklære, at de områder, der blev opdaget i Stillehavet, tilhørte den russiske krone. Årsagen til dekretet var "angreb fra engelske kommercielle industrifolk på produktionen af ​​handel og dyrehandel i det østlige hav" 12. I forlængelse af dekretet blev der udarbejdet en note i højeste navn om "at meddele gennem russiske ministre ved domstolene i alle europæiske sømagter, at disse landområder opdaget af Rusland ellers ikke kan anerkendes som tilhørende jeres imperium." Blandt de territorier, der var inkluderet i det russiske imperium, var "Kuriløernes højderyg, der rørte ved Japan, opdaget af kaptajn Shpanberg og Walton" 13 .

I 1836 offentliggjorde jurist og folkeretshistoriker Henry Wheaton klassisk værk"Fundamentals of International Law", som også diskuterede spørgsmål om ejerskab af nye jorder. Viton identificerede følgende betingelser for statens erhvervelse af retten til et nyt territorium 14:

1. Opdagelse
2. Første udvikling-første besættelse
3. Langsigtet kontinuerlig besiddelse af territoriet

Som vi ser, havde Rusland i 1786 opfyldt alle disse tre betingelser i forhold til Kuriløerne. Rusland var den første til at offentliggøre et kort over territoriet, herunder på fremmede sprog, var den første til at etablere sine egne bosættelser der og begyndte at indsamle yasak fra lokale beboere, og hendes besiddelse af Kuriløerne blev ikke afbrudt.

Kun russiske handlinger vedrørende Kuriløerne i det 17.-18. århundrede blev beskrevet ovenfor. Lad os se, hvad Japan har gjort i denne retning.
I dag er den nordligste ø i Japan Hokkaido. Det var dog ikke altid japansk. De første japanske kolonister dukkede op på Hokkaidos sydlige kyst i det 16. århundrede, men deres bosættelse fik først administrativ registrering i 1604, da administrationen af ​​Fyrstendømmet Matsumae (i Rusland dengang kaldet Matmai) blev etableret her. Hovedbefolkningen i Hokkaido på det tidspunkt var Ainu, øen blev betragtet som et ikke-japansk territorium, og Matsumae-domænet (som ikke besatte hele Hokkaido, men kun dets sydlige del) blev betragtet som "uafhængigt" af centralregeringen . Fyrstendømmet var meget lille i størrelse - i 1788 var dets befolkning kun 26,5 tusinde mennesker 15. Hokkaido blev først fuldt ud en del af Japan i 1869.
Hvis Rusland mere aktivt havde udviklet Kuriløerne, så kunne russiske bosættelser have dukket op i selve Hokkaido - det vides fra dokumenter, at russerne i det mindste i 1778-1779 indsamlede yasak fra indbyggerne på Hokkaidos nordlige kyst 16 .

For at hævde deres prioritet i opdagelsen af ​​Kuriløerne peger japanske historikere på "kortet over Shoho-perioden" dateret 1644, som viser gruppen af ​​Habomai-øer, øerne Shikotan, Kunashir og Iturup. Det er dog usandsynligt, at dette kort blev udarbejdet af japanerne som følge af ekspeditionen til Iturup. På det tidspunkt fortsatte efterfølgerne af Tokugawa-shogunen sin vej med at isolere landet, og i 1636 blev der vedtaget en lov, ifølge hvilken japanerne blev forbudt at forlade landet, samt at bygge skibe, der var egnede til lange rejser. Som den japanske lærde Anatoly Koshkin skriver, er "kortet over Shoho-perioden" "ikke så meget et kort i ordets sande betydning, men et planskema, der ligner en tegning, højst sandsynligt lavet af en af ​​japanerne uden personlig bekendtskab med øerne, ifølge historierne om Ainu” 17 .

Samtidig går de første forsøg fra Matsumae fyrstendømmet på at etablere en japansk handelspost på øen Kunashir, tættest på Hokkaido, kun tilbage til 1754, og i 1786 undersøgte en embedsmand fra den japanske regering, Tokunai Mogami, Iturup og Urup. Anatoly Koshkin bemærker, at "hverken Fyrstendømmet Matsumae eller den centrale japanske regering, der ikke havde nogen officielle forbindelser med nogen af ​​staterne, kunne lovligt fremsætte krav om at "udøve suverænitet" over disse territorier. Derudover, som det fremgår af dokumenter og tilståelser fra japanske videnskabsmænd, betragtede bakufu-regeringen (shogunens hovedkvarter) Kuriløerne som et "fremmed land". Derfor kan ovenstående handlinger fra japanske embedsmænd i de sydlige Kuriløer betragtes som vilkårlighed, udført med henblik på at beslaglægge nye besiddelser. Rusland, i mangel af officielle krav på Kuril-øerne fra andre stater, i henhold til datidens love og efter almindeligt accepteret praksis, omfattede igen åbne landområder i sin tilstand og underretter resten af ​​verden om det." 18

Koloniseringen af ​​Kuriløerne blev kompliceret af to faktorer - kompleksiteten af ​​forsyninger og den generelle mangel på mennesker i det russiske Fjernøsten. I 1786 blev russernes sydligste forpost til en lille landsby på øens sydvestlige kyst. Iturup, hvor tre russere og flere Ainu bosatte sig, efter at være flyttet fra Urup 19. Japanerne kunne ikke lade være med at udnytte dette, og begyndte at vise øget interesse for Kuriløerne. I 1798, på den sydlige spids af Iturup-øen, væltede japanerne russiske vejskilte og rejste søjler med inskriptionen: "Etorofu - det store Japans besiddelse." I 1801 landede japanerne på Urup og rejste vilkårligt en vejviser, hvorpå de udskåret en inskription med ni hieroglyffer: "Øen har tilhørt det store Japan siden oldtiden." 20
I januar 1799 blev små japanske militærenheder indsat i befæstede lejre på to steder på Iturup: i området ved den moderne Good Beginning Bay (Naibo) og i området af den moderne by Kurilsk ( Syana) 21. Den russiske koloni på Urup sygnede hen, og i maj 1806 fandt japanske udsendinge ingen russere på øen - der var kun få Ainuer der 22 .

Rusland var interesseret i at etablere handel med Japan, og den 8. oktober 1804 ankom den russiske ambassadør, den egentlige statsråd Nikolai Rezanov, til Nagasaki på skibet "Nadezhda" (deltager i I.F. Krusensterns jorden rundt ekspedition). Den japanske regering spillede på tid, og Rezanov nåede at mødes med den hemmelige overvågningsinspektør K. Toyama kun seks måneder senere – den 23. marts 1805. stødende form Japanerne nægtede at handle med Rusland. Mest sandsynligt var dette forårsaget af det faktum, at de vesteuropæere, der var i Japan, satte den japanske regering anti-russisk. Rezanov afgav på sin side en skarp udtalelse: ”Jeg, undertegnede af den mest fredfyldte suveræne kejser Alexander 1., egentlig kammerherre og kavaler Nikolai Rezanov, erklærer til den japanske regering: ... Så det japanske imperium ikke udvider sine besiddelser ud over den nordlige spids af øen Matmaya, da alle lande og farvande mod nord tilhører min suveræne" 23

Hvad angår de anti-russiske følelser, der blev drevet af vesteuropæerne, er historien om grev Moritz-August Beniovsky, der blev forvist til Kamchatka for at have deltaget i fjendtligheder på de polske konfødereredes side, meget vejledende. Der erobrede han i maj 1771 sammen med konføderationerne gallioten St. Peter og sejlede til Japan. Der gav han hollænderne flere breve, som de igen oversatte til japansk og afleverede til de japanske myndigheder. En af dem blev senere almindeligt kendt som "Beniovsky-advarslen." Her er det:

”Ærede og ædle herrer, officerer i den herlige republik Holland!
Den grusomme skæbne, der havde ført mig over havene i lang tid, bragte mig endnu en gang til japanske farvande. Jeg gik i land i håb om, at jeg måske her kunne møde Deres Excellencer og modtage Deres hjælp. Jeg er virkelig meget ked af, at jeg ikke havde mulighed for at tale med dig personligt, fordi jeg har vigtige oplysninger, som jeg gerne ville fortælle dig. Den høje respekt, jeg har for din glorværdige stat, tilskynder mig til at informere dig om, at to russiske gallioter og en fregat i år i opfyldelse af hemmelige ordrer sejlede rundt om Japans kyst og registrerede deres observationer på kortet som forberedelse til angrebet på Matsuma og de tilstødende øer, der ligger i breddegrad 41°38′ nord, et angreb planlagt til det følgende år. Til dette formål blev der bygget en fæstning på en af ​​Kuril-øerne, der ligger tættest på Kamchatka, og granater, artilleri og fødevarelagre blev forberedt.
Hvis jeg kunne tale med dig personligt, ville jeg fortælle dig mere, end hvad der kan overlades til papiret. Lad Deres Excellencer tage sådanne forholdsregler, som De finder nødvendige, men som Deres trosfælle og nidkære velønsker af Deres herlige tilstand, vil jeg råde, om muligt, at have en krydser klar.
Hermed vil jeg tillade mig at præsentere mig selv og forblive, som følger, din ydmyge tjener.
Baron Aladar von Bengoro, hærfører i fangenskab.
20. juli 1771 på øen Usma.
P.S. Jeg efterlod et kort over Kamchatka på kysten, som kan være til nytte for dig."

Der er ikke et ord af sandhed i dette dokument. "Det er forvirrende, hvad Beniovskys mål var med at fortælle hollænderne sådanne falske oplysninger," bemærkede den amerikanske forsker Donald Keene. - Der kan ikke være tvivl om deres upålidelighed. Langt fra nogen aggressive planer over for Japan, anstrengte russerne alle anstrengelser for at bevare deres Stillehavsbesiddelser... Beniovsky kendte utvivlsomt tingenes virkelige tilstand, men kærlighed til sandheden var aldrig en af ​​hans dyder. Måske håbede han at vinde gunst hos hollænderne ved at afsløre for dem den fiktive russiske sammensværgelse." 24

Men lad os vende tilbage til Nikolai Rezanov. Efter mislykkede forhandlinger i Japan tog Rezanov på inspektion til de russiske kolonier på den nordvestlige kyst af Amerika og Aleuterne.
Fra den aleutiske ø Unalaska, hvor et af kontorerne for det russisk-amerikanske kompagni var placeret, skrev han den 18. juli 1805 brev 25 til Alexander I:

Ved at styrke amerikanske institutioner og bygge domstole kan vi tvinge japanerne til at åbne handel, hvilket befolkningen meget gerne vil have af dem. Jeg tror ikke, at Deres Majestæt vil anklage mig for en forbrydelse, når jeg nu har værdige medarbejdere, såsom Khvostov og Davydov, og med hvis hjælp, efter at have bygget skibene, jeg tog afsted på næste år til de japanske kyster for at ødelægge deres landsby på Matsmai, drive dem ud af Sakhalin og sprede frygt langs kysterne, så ved at fjerne fiskeriet og fratage 200.000 mennesker mad, jo hurtigere tvinge dem til at åbne en handel med os, hvortil de vil være forpligtet. Imens hørte jeg, at de allerede havde vovet at etablere en handelsplads på Urup. Din vilje, allernådigste suveræn, er med mig, straff mig som en forbryder for ikke at vente på kommandoen, jeg går i gang; men min samvittighed vil bebrejde mig endnu mere, hvis jeg spilder tiden forgæves og ikke ofrer din ære, og især når jeg ser, at jeg kan bidrage til opfyldelsen af ​​Deres Kejserlige Majestæts store hensigter.

Så Rezanov tog i statens interesse under eget ansvar en vigtig beslutning - at organisere en militær operation mod Japan. Han tildelte dens ledelse til løjtnant Nikolai Khvostov og midtskibsmand Gavriil Davydov, som var i tjeneste for det russisk-amerikanske kompagni. Til dette formål blev fregatten "Juno" og tenderen "Avos" overført under deres kommando. Officerernes opgave var at sejle til Sakhalin og Kuriløerne og finde ud af, om japanerne, efter at have trængt ind på disse øer, virkelig undertrykte Kurilerne, der blev bragt i russisk statsborgerskab. Hvis disse oplysninger blev bekræftet, skulle betjentene "drive væk" japanerne. Det vil sige, at det handlede om at beskytte de områder, der tilhører det russiske imperium, mod japanernes ulovlige handlinger.

I det sydlige Sakhalin, som Khvostov og Davydov besøgte to gange, likviderede de en japansk bosættelse, brændte to små skibe og fangede flere købmænd fra Matsumae. Derudover udstedte Khvostov et brev til den lokale Ainu-ældste, der accepterede indbyggerne i Sakhalin som russisk statsborgerskab og under beskyttelse af den russiske kejser. Samtidig hejste Khvostov to russiske flag (RAK og stat) på kysten af ​​bugten og landede flere sømænd, som grundlagde en bosættelse, der eksisterede indtil 1847. I 1807 likviderede en russisk ekspedition den japanske militære bosættelse på Iturup. De fangede japanere blev også løsladt der, med undtagelse af to, der blev tilbage som oversættere 26 .
Gennem de løsladte fanger overbragte Khvostov sine krav til de japanske myndigheder 27:

"Ruslands naboskab med Japan fik os til at ønske venskabelige bånd til dette sidstnævnte imperiums sande velfærd, til hvilket formål en ambassade blev sendt til Nagasaki; men afslaget på at gøre det, hvilket var fornærmende for Rusland, og udbredelsen af ​​japansk handel over Kuriløerne og Sakhalin, som besiddelser af det russiske imperium, tvang endelig denne magt til at træffe andre forholdsregler, som vil vise, at russerne altid kan skade japansk handel, indtil de via indbyggerne i Urup eller Sakhalin får besked om ønsket om at handle med os. Russerne, der nu havde forvoldt så lidt skade på det japanske imperium, ønskede kun at vise dem ved, at de nordlige lande i det altid kunne blive skadet af dem, og at yderligere stædighed fra den japanske regering helt kunne fratage den disse lande. ."

Det er karakteristisk, at hollænderne efter at have oversat Khvostovs ultimatum til japanerne på egen hånd tilføjede, at russerne truede med at erobre Japan og sendte præster for at omvende japanerne til kristendommen 28 .

Rezanov, der gav ordren til Khvostov og Davydov, døde i 1807, så han kunne ikke beskytte dem mod straf for militære handlinger, der ikke var koordineret med centralregeringen. I 1808 fandt Admiralitetsstyrelsen Khvostov og Davydov skyldige i uautoriseret overtrædelse af regeringens instruktioner om den rent fredelige udvikling af forbindelserne med Japan og grusomheder mod japanerne. Som straf blev priser til officerer for deres tapperhed og mod vist i krigen med Sverige tilbagekaldt. Det er værd at bemærke, at straffen er meget mild. Måske skyldtes det, at den russiske regering forstod rigtigheden af ​​handlingerne fra de officerer, der faktisk udviste angriberne fra russisk territorium, men de kunne ikke undgå at blive straffet på grund af overtrædelse af instruktioner.
I 1811 blev kaptajn Vasily Golovnin, som landede på Kunashir for at genopbygge vand- og fødevareforsyninger, taget til fange af japanerne sammen med en gruppe sømænd. Golovnin var på en jordomsejling, som han begav sig ud på i 1807 fra Kronstadt, og formålet med ekspeditionen, som han skrev i sine erindringer, var "opdagelsen og opgørelsen af ​​lidet kendte lande i den østlige udkant af Det russiske imperium.” 29 Han blev anklaget af japanerne for at krænke principperne om selvisolering af landet og tilbragte sammen med sine kammerater mere end to år i fangenskab.
Shoguns regering havde også til hensigt at bruge hændelsen med erobringen af ​​Golovnin til at tvinge de russiske myndigheder til at give en officiel undskyldning for razziaerne af Khvostov og Davydov på Sakhalin og Kuriløerne. I stedet for en undskyldning sendte Irkutsk-guvernøren en forklaring til shogunens guvernør på Ezo-øen om, at disse officerer havde taget deres handlinger uden den russiske regerings samtykke. Dette viste sig at være nok til at befri Golovnin og andre fanger.
Monopolretten til at udvikle Kuriløerne tilhørte det russisk-amerikanske kompagni (RAC), der blev oprettet i 1799. Dets vigtigste indsats var rettet mod koloniseringen af ​​Alaska, som en region meget rigere end Kuriløerne. Som følge heraf blev den egentlige grænse til Kuriløerne i 1820'erne etableret langs den sydlige spids af øen Urup, hvor der var en bebyggelse på RAK 30.
Denne kendsgerning bekræftes af Alexander I's dekret af 1. september 1821 "Om grænserne for navigation og rækkefølgen af ​​kystforbindelser langs kysten Østsibirien, Nordvestamerika og Aleuterne, Kuriløerne osv. De første to afsnit i dette dekret angiver (PSZ-XXVII, N28747):

1. Udførelse af handel med hvalfangst og fiskeri og alle former for industri på øerne, i havne og bugter og generelt langs hele Nordvestkysten af ​​Amerika, startende fra Beringstrædet til 51" nordlig bredde, også langs Aleuterne Øer og langs Sibiriens østkyst; da langs Kuriløerne, det vil sige startende fra det samme Beringstræde til Sydkap på øen Urupa, og netop op til 45" 50" nordlig bredde er givet til brug for de eneste russiske undersåtter.

2. Derfor er det forbudt for ethvert udenlandsk fartøj ikke blot at lande på de kyster og øer, der er underlagt Rusland, angivet i den foregående artikel; men også at nærme sig dem i en afstand af mindre end hundrede italienske mil. Enhver, der overtræder dette forbud, vil blive udsat for konfiskation af al last.

Ikke desto mindre, som bemærket af A.Yu. Plotnikov, Rusland kunne også gøre krav på, som minimum, øen Iturup, fordi Japanske bosættelser var kun i de sydlige og centrale dele af øen, og den nordlige del forblev ubeboet 31.

Rusland gjorde det næste forsøg på at etablere handel med Japan i 1853. Den 25. juli 1853 ankom den russiske ambassadør Evfimy Putyatin til den opgående sols land. Som i tilfældet med Rezanov begyndte forhandlingerne kun seks måneder senere - den 3. januar 1854 (japanerne ønskede at slippe af med Putyatin ved at sulte ham ud). Spørgsmålet om handel med Japan var vigtigt for Rusland, fordi Befolkningen i det russiske Fjernøsten voksede, og det var meget billigere at forsyne det fra Japan end fra Sibirien. Under forhandlingerne skulle Putyatin naturligvis også løse spørgsmålet om territorial afgrænsning. Den 24. februar 1853 fik han " Yderligere instruktioner» fra det russiske udenrigsministerium. Her er et uddrag af det 32:

Med hensyn til dette spørgsmål om grænser er vores ønske at være så milde som muligt (uden at ofre vores interesser), idet vi husker på, at opnåelsen af ​​et andet mål - fordelene ved handel - er af væsentlig betydning for os.

Af Kuriløerne er den sydligste, som hører til Rusland, øen Urup, som vi kunne begrænse os til, idet vi betegnede den som det sidste punkt for russiske besiddelser mod syd - således at på vores side denne øs sydspids. ville være (som det nu i det væsentlige er) grænsen til Japan, og således at den nordlige spids af Iturupa-øen på den japanske side betragtes som grænsen.

Ved starten af ​​forhandlingerne om afklaring af vores og japanernes grænsebesiddelser ser det ud til at vigtigt spørgsmål om øen Sakhalin.

Denne ø er af særlig betydning for os, fordi den ligger lige over for Amurs udmunding. Den magt, der vil eje denne ø, vil eje nøglen til Amur. Den japanske regering vil uden tvivl stå fast for sine rettigheder, om ikke til hele øen, hvilket vil være vanskeligt for den at støtte med tilstrækkelige argumenter, så i det mindste til den sydlige del af øen: i Aniva-bugten japanerne have fiskepladser, der giver føde til mange indbyggere på deres andre øer, og alene af denne omstændighed kan de ikke undgå at værdsætte den nævnte pointe.

Hvis deres regering under forhandlinger med jer viser efterlevelse af vores andre krav - krav vedrørende handel - så vil det være muligt at give jer indrømmelser om emnet på den sydlige spids af øen Sakhalin, men denne efterlevelse bør begrænses til dette, dvs. Vi kan under ingen omstændigheder anerkende deres rettigheder til andre dele af Sakhalin-øen.

Når du forklarer alt dette, vil det være nyttigt for dig at påpege over for den japanske regering, at i betragtning af den situation, hvor denne ø befinder sig, givet japanernes umulighed at opretholde deres rettigheder til den - rettigheder, der ikke anerkendes af nogen - nævnte ø kan på meget kort tid blive bytte for en eller anden stærk sømagt, hvis naboskab næppe vil være lige så gavnligt og sikkert for japanerne som nabolaget i Rusland, hvis uselviskhed de har oplevet i århundreder.

Generelt er det ønskeligt, at du arrangerer dette nummer af Sakhalin i overensstemmelse med de eksisterende fordele ved Rusland. Hvis du støder på uoverstigelige forhindringer fra den japanske regerings side for anerkendelsen af ​​vores rettigheder til Sakhalin, så er det bedre i dette tilfælde at lade sagen være i sin nuværende position ( de der. ubegrænset - statshistorie).

Generelt, mens Udenrigsministeriet giver dig disse yderligere instrukser, foreskriver Udenrigsministeriet dem slet ikke til uundværlig udførelse, vel vidende at der på så lang afstand intet ubetinget og uundværligt kan foreskrives.

Deres Excellence forbliver derfor fuldkommen handlefrihed.

Så vi ser, at dette dokument anerkender, at den faktiske grænse mellem Rusland og Japan løber langs den sydlige spids af Urup. Putyatins hovedopgave bliver som minimum at afvise Japans krav på hele Sakhalin og højst at tvinge japanerne til at anerkende det som fuldstændig russisk, fordi Denne ø er af strategisk betydning.
Putyatin besluttede imidlertid at gå videre, og i sin meddelelse til Japans øverste råd dateret 18. november 1853 foreslog han at trække en grænse mellem Iturup og Kunashir. Som A. Koshkin bemærker, var den japanske regering, der i det øjeblik oplevede pres fra USA og vesteuropæiske lande, der ønskede at åbne Japan for handel, bange for, at Rusland kunne tilslutte sig dem, og udelukkede derfor ikke muligheden for afgrænsning, iflg. hvortil alle øerne, inklusive den sydligste - Kunashir, blev anerkendt som russiske. I 1854 kompilerede Japan et "kort over de vigtigste maritime grænser i det store Japan", hvorpå dens nordlige grænse blev tegnet langs Hokkaidos nordlige kyst. De der. under gunstige omstændigheder kunne Putyatin returnere Iturup og Kunashir til Rusland 33.

Forhandlingerne nåede imidlertid en blindgyde, og i januar 1854 besluttede Putyatin at afbryde dem og vende tilbage til Rusland for at finde ud af fremskridtene Krimkrigen. Dette var vigtigt, fordi... Den anglo-franske eskadron opererede også ud for Ruslands stillehavskyst.
Den 31. marts 1854 underskrev Japan en handelstraktat med USA. Putyatin tog igen til Japan for at opnå for Rusland etableringen af ​​forbindelser med Japan på et niveau, der ikke var lavere end med USA.
Forhandlingerne trak igen ud, og den 11. december 1854 blev de komplicerede af, at som følge af tsunamien, fregatten "Diana", som Putyatin ankom på (under sin anden ankomst til Japan, sejlede han specielt på kun ét skib , for at japanerne ikke skulle få det indtryk, at Rusland ønsker at demonstrere styrke), styrtede ned, holdet befandt sig i land, og den russiske ambassadør fandt sig helt afhængig af japanerne. Forhandlingerne fandt sted i byen Shimoda.

Som et resultat af japanernes uforsonlighed i spørgsmålet om Sakhalin, indgik Putyatin det maksimale kompromis for at underskrive en aftale med Japan. Den 7. februar 1855 blev Shimoda-traktaten underskrevet, hvorefter Sakhalin blev anerkendt som udelt, og Rusland anerkendte Japans rettigheder til Habomai, Shikotan, Kunashir og Iturup. Dermed blev situationen med de sydlige Kuriløer, som havde eksisteret de facto i mange år, officielt anerkendt. Dog fordi juridisk set var disse 4 øer en del af det russiske imperium, som officielt blev annonceret tilbage i 1786; mange historikere bebrejder nu den russiske ambassadør, at de sydlige Kuriløer blev givet til Japan uden nogen form for kompensation, og at han burde have forsvaret mindst til sidst er den største af dem øen Iturup 34. Ifølge aftalen blev tre japanske havne åbnet for handel med Rusland - Nagasaki, Shimoda og Hakodate. I nøje overensstemmelse med den japansk-amerikanske traktat fik russerne i disse havne retten til ekstraterritorialitet, dvs. de kunne ikke prøves i Japan.
For at retfærdiggøre Putyatin er det værd at bemærke, at forhandlingerne blev ført på et tidspunkt, hvor der ikke var nogen telegrafforbindelse mellem Japan og St. Petersborg, og han kunne ikke omgående rådføre sig med regeringen. Og rejsen, enten til søs eller til lands fra Japan til Sankt Petersborg i kun én retning, tog lidt mindre end et år. Under sådanne forhold måtte Putyatin tage det fulde ansvar på sig selv. Fra det øjeblik, han ankom til Japan til underskrivelsen af ​​Shimoda-traktaten, varede forhandlingerne 1,5 år, så det er klart, at Putyatin virkelig ikke ønskede at forlade uden noget. Og da de instruktioner, han modtog, gav ham mulighed for at give indrømmelser på de sydlige Kuriløer, gjorde han dem, efter først at have forsøgt at forhandle sig til Iturup.

Problemet med at bruge Sakhalin, forårsaget af fraværet af en russisk-japansk grænse på det, krævede en løsning. Den 18. marts 1867 blev den "midlertidige aftale om Sakhalin-øen" underskrevet, udarbejdet på grundlag af "Forslag til en midlertidig aftale om samliv" fra den russiske side. Ifølge denne aftale kunne begge parter bevæge sig frit rundt på øen og opføre bygninger på den. Dette var et skridt fremad, fordi... Tidligere, selvom øen blev betragtet som udelt, brugte russerne ikke den sydlige del af Sakhalin, som japanerne anså for deres. Efter denne aftale blev Muravyovsky-militærposten efter ordre fra det østlige Sibiriens generalguvernør M. Korsakov grundlagt i nærheden af ​​Busse-bugten, som blev centrum for den russiske udvikling af det sydlige Sakhalin. Dette var den sydligste post på Sakhalin, og den var placeret betydeligt syd for de japanske poster 35.
Japanerne på det tidspunkt havde ikke mulighed for aktivt at udvikle Sakhalin, så denne aftale var mere gavnlig for Rusland end for Japan.

Rusland søgte at løse Sakhalins problem fuldstændigt og fuldstændigt få det i sin egen besiddelse. Til dette var den tsaristiske regering klar til at afstå en del af Kuriløerne.

Det russiske udenrigsministerium bemyndigede militærguvernøren A.E. Crown og E.K. Byutsov, udnævnt til russisk charge d'affaires i Kina, til at fortsætte forhandlingerne om Sakhalin. Der blev udarbejdet instruktioner til dem. Byutsov blev bedt om at overbevise det japanske udenrigsministerium om at sende sine repræsentanter til Nikolaevsk eller Vladivostok for endelig at løse spørgsmålet om Sakhalin på grundlag af etablering af en grænse langs La Perouse-strædet, udskiftning af Sakhalin med Urup med tilstødende øer og bevarelse af japanske fiskerirettigheder.
Forhandlingerne begyndte i juli 1872. Den japanske regering erklærede, at indrømmelsen af ​​Sakhalin ville blive opfattet af det japanske folk og fremmede lande, som Japans og Urups svaghed med de tilstødende øer ville være utilstrækkelig kompensation 35 .
Forhandlinger, der begyndte i Japan, var vanskelige og intermitterende. De genoptog i sommeren 1874 allerede i Sankt Petersborg, da en af ​​de mest uddannede mennesker i det daværende Japan, Enomoto Takeaki, ankom til den russiske hovedstad med rang af ekstraordinær og befuldmægtiget ambassadør.

Den 4. marts 1875 talte Enomoto første gang om at opgive Sakhalin for kompensation i form af alle Kuriløerne - fra Japan til Kamchatka 36. På dette tidspunkt var situationen på Balkan forværret, krigen med Tyrkiet (der som under Krimkrigen igen kunne støttes af England og Frankrig) blev mere og mere reel, og Rusland var interesseret i at løse problemerne i Fjernøsten hurtigst muligt, inkl. Sakhalin

Desværre udviste den russiske regering ikke tilstrækkelig vedholdenhed og satte ikke pris på den strategiske betydning af Kuriløerne, som lukkede udgangen til Stillehavet fra Okhotskhavet og gik med til japanernes krav. Den 25. april (7. maj 1875) i St. Petersborg underskrev Alexander Mikhailovich Gorchakov fra Rusland og Enomoto Takeaki fra Japan en aftale, hvorefter Japan gav afkald på sine rettigheder til Sakhalin til gengæld for Ruslands afståelse af alle Kuriløerne. I henhold til denne aftale tillod Rusland også japanske skibe at besøge havnen i Korsakov på det sydlige Sakhalin, hvor det japanske konsulat blev etableret, uden at betale handel og told i 10 år. Japanske skibe, købmænd og fiskehandlere fik den mest foretrukne nationsbehandling i havnene og farvandene i Okhotskhavet og Kamchatka 36 .

Denne aftale kaldes ofte en udvekslingsaftale, men faktisk taler vi ikke om udveksling af territorier, pga Japan havde ikke en stærk tilstedeværelse på Sakhalin og ingen reel evne til at holde det - at give afkald på rettigheder til Sakhalin blev en ren formalitet. Faktisk kan vi sige, at traktaten af ​​1875 registrerede overgivelsen af ​​Kuriløerne uden nogen reel kompensation.

Det næste punkt i historien om Kuril-spørgsmålet er den russisk-japanske krig. Rusland tabte denne krig og afstod ifølge Portsmouth-freden fra 1905 til Japan den sydlige del af Sakhalin langs den 50. breddegrad.

Denne aftale har den vigtige juridiske betydning, at den faktisk opsagde aftalen fra 1875. Meningen med "udvekslings"-aftalen var jo, at Japan gav afkald på sine rettigheder til Sakhalin i bytte for Kuriløerne. Samtidig blev der på japansk sides initiativ optaget en betingelse i Portsmouth-traktatens protokoller om, at alle tidligere russisk-japanske aftaler ville blive annulleret. Således fratog Japan sig selv den juridiske ret til at eje Kuriløerne.

Traktaten fra 1875, som jævnligt omtales af japansk side i tvister om ejerskabet af Kuriløerne, blev efter 1905 blot et historisk monument og ikke et dokument med juridisk kraft. Det ville ikke være forkert at huske, at Japan ved at angribe Rusland også overtrådte paragraf 1 i Shimoda-traktaten fra 1855 - "Fra nu af, lad der være permanent fred og oprigtigt venskab mellem Rusland og Japan."

Næste nøglepunkt – andet Verdenskrig. Den 13. april 1941 underskrev USSR en neutralitetspagt med Japan. Den blev indgået i 5 år fra ratifikationsdatoen: fra 25. april 1941 til 25. april 1946. Ifølge denne pagt kunne den opsiges et år før udløb.
USA var interesseret i, at USSR gik ind i krigen med Japan for at fremskynde sit nederlag. Stalin fremsatte som betingelse kravet om, at Kuriløerne og det sydlige Sakhalin efter sejren over Japan skulle overgå til Sovjetunionen. Ikke alle i den amerikanske ledelse var enige i disse krav, men Roosevelt var enig. Årsagen var tilsyneladende hans oprigtige bekymring for, at USSR og USA efter afslutningen af ​​Anden Verdenskrig ville fastholde et godt forhold opnået under militært samarbejde.
Overførslen af ​​Kuriløerne og det sydlige Sakhalin blev registreret i Jalta-aftalen mellem de tre stormagter om spørgsmål i Fjernøsten den 11. februar 1945. 37 Det er værd at bemærke, at afsnit 3 i aftalen lyder som følger:

Lederne af de tre stormagter - Sovjetunionen, USA og Storbritannien - blev enige om, at to til tre måneder efter Tysklands overgivelse og afslutningen på krigen i Europa, ville Sovjetunionen gå ind i krigen mod Japan på de allieredes side, underlagt:
…
3. Overførsel af Kuriløerne til Sovjetunionen.

De der. Vi taler om overførsel af alle Kuriløerne uden undtagelse, inkl. Kunashir og Iturup, som blev afstået til Japan under Shimoda-traktaten i 1855.

Den 5. april 1945 opsagde USSR den sovjet-japanske neutralitetspagt og den 8. august erklærede Japan krig.

Den 2. september blev akten om overgivelse af Japan underskrevet. Det sydlige Sakhalin og Kuriløerne gik til USSR. Efter overgivelseshandlingen var der dog endnu ikke indgået en fredsaftale, hvor nye grænser ville blive fastsat.
Franklin Roosevelt, som var venlig over for USSR, døde den 12. april 1945 og blev efterfulgt af den antisovjetiske Truman. Den 26. oktober 1950 blev amerikanske ideer om at indgå en fredsaftale med Japan formidlet til den sovjetiske repræsentant i FN som et middel til fortrolighed. Ud over sådanne ubehagelige detaljer for USSR som fastholdelse af amerikanske tropper på japansk territorium i en ubestemt periode, reviderede de Jalta-aftalen, ifølge hvilken det sydlige Sakhalin og Kuriløerne blev overført til USSR 38 .
Faktisk besluttede USA at fjerne USSR fra processen med at blive enige om en fredsaftale med Japan. I september 1951 skulle der afholdes en konference i San Francisco, hvor en fredsaftale mellem Japan og de allierede skulle underskrives, men USA gjorde alt for, at USSR skulle finde det umuligt for sig selv at deltage i konferencen ( især modtog de ikke en invitation til konferencen Kina, Nordkorea, Mongoliet og Vietnam, som USSR insisterede på, og hvad der var grundlæggende for det) - så ville der være indgået en særskilt fredsaftale med Japan i dens amerikanske formulering uden under hensyntagen til Sovjetunionens interesser.

Disse amerikanske beregninger gik dog ikke i opfyldelse. USSR besluttede at bruge San Francisco-konferencen til at afsløre traktatens særskilte karakter.
Blandt ændringerne til udkastet til fredstraktat foreslået af den sovjetiske delegation var følgende 39:

Afsnit "c" skal anføres som følger:
"Japan anerkender Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikkers fulde suverænitet over den sydlige del af Sakhalin-øen med alle de tilstødende øer og Kuril-øerne og giver afkald på alle rettigheder, ejendomsrettigheder og krav til disse territorier."
Ifølge artikel 3.
Revider artiklen som følger:
"Japans suverænitet vil strække sig til territoriet bestående af øerne Honshu, Kyushu, Shikoku, Hokkaido samt Ryukyu, Bonin, Rosario, Volcano, Pares Vela, Marcus, Tsushima og andre øer, der var en del af Japan før december 7, 1941, med undtagelse af de områder og øer, der er angivet i art. 2".

Disse ændringer blev afvist, men USA kunne slet ikke ignorere Yalta-aftalerne. Traktatens tekst indeholdt en bestemmelse om, at "Japan giver afkald på alle rettigheder, ejendomsret og krav til Kuril-øerne og til den del af Sakhalin-øen og de tilstødende øer, som Japan erhvervede suverænitet over under Portsmouth-traktaten af ​​5. september 1905." 40. Fra et lægmandssynspunkt kan det se ud til, at dette er det samme som de sovjetiske ændringsforslag. Fra et juridisk synspunkt er situationen anderledes - Japan giver afkald på sine krav til Kuriløerne og Sydsakhalin, men anerkender samtidig ikke Sovjetunionens suverænitet over disse territorier. Med denne formulering blev aftalen underskrevet den 8. september 1951 mellem landene i anti-Hitler-koalitionen og Japan. Repræsentanter for Sovjetunionen, Tjekkoslovakiet og Polen, der deltog i konferencen, nægtede at underskrive den.

Moderne japanske historikere og politikere adskiller sig i deres vurderinger af Japans afkald på Sydsakhalin og Kuriløerne, som er indeholdt i teksten til fredstraktaten. Nogle kræver afskaffelse af denne klausul i aftalen og tilbagelevering af alle Kuriløerne op til Kamchatka. Andre forsøger at bevise, at Sydkuriløerne (Kunashir, Iturup, Habomai og Shikotan) ikke er inkluderet i begrebet "Kuriløerne", som Japan opgav i San Francisco-traktaten. Sidstnævnte omstændighed tilbagevises både af etableret kartografisk praksis, når hele gruppen af ​​øer - fra Kunashir til Shumshu på kort kaldes Kuriløerne, og af teksterne fra russisk-japanske forhandlinger om dette spørgsmål. Her er for eksempel et uddrag fra Putyatins forhandlinger med japanske kommissærer i januar 1854. 41

« Putyatin: Kuriløerne har tilhørt os siden oldtiden, og russiske ledere er nu på dem. Det russisk-amerikanske selskab sender aarlig skibe til Urup for at købe skind osv., og på Iturup havde russerne deres bosættelse endnu før, men da det nu er besat af japanerne, må vi tale om dette.

Japansk side: Vi troede alle Kuriløerne har længe tilhørt Japan, men siden mest af af dem gik den ene efter den anden til dig, så er der intet at sige om disse øer. Iturup men det blev altid betragtet som vores, og vi betragtede det som en afgjort sag, såvel som øen Sakhalin eller Crafto, selvom vi ikke ved, hvor langt sidstnævnte strækker sig mod nord...”

Fra denne dialog er det klart, at japanerne i 1854 ikke opdelte Kuriløerne i "nordlige" og "sydlige" - og anerkendte Ruslands ret til de fleste af øerne i øgruppen, med undtagelse af nogle af dem, i særdeleshed, Iturup. Sjov kendsgerning- japanerne påstod, at hele Sakhalin tilhørte dem, men havde det samtidig ikke geografisk kort. Ved at bruge et lignende argument kunne Rusland i øvrigt gøre krav på Hokkaido med den begrundelse, at V.M. Golovnin i sine "Noter om Kuriløerne" rangerede Fr. Matsmai, dvs. Hokkaido, til Kuriløerne. Desuden, som nævnt ovenfor, indsamlede russerne i det mindste i 1778-1779 yasak fra beboerne på Hokkaidos nordlige kyst.

Uafklarede forbindelser med Japan forhindrede etableringen af ​​handel, løste problemer inden for fiskeriet og bidrog også til dette lands involvering i USA's anti-sovjetiske politik. I begyndelsen af ​​1955 henvendte USSR-repræsentanten i Japan sig til udenrigsminister Mamoru Shigemitsu med et forslag om at indlede forhandlinger om normalisering af de sovjet-japanske forbindelser. Den 3. juni 1955 begyndte sovjet-japanske forhandlinger i bygningen af ​​den sovjetiske ambassade i London. Den japanske delegation fremsatte som betingelse for at indgå en fredsaftale åbenlyst uacceptable krav - for "øerne Habomai, Shikotan, Chishima-øgruppen (Kuriløerne) og den sydlige del af Karafuto-øen (Sakhalin)."

Faktisk forstod japanerne umuligheden af ​​disse forhold. Den hemmelige instruks fra det japanske udenrigsministerium sørgede for tre faser i fremsættelsen af ​​territoriale krav: "For det første, kræve overførsel af alle Kuriløerne til Japan med forventning om yderligere diskussion; dernæst, idet du trækker dig noget tilbage, søg de sydlige Kuril-øer til Japan af "historiske årsager", og insister endelig på i det mindste at overføre øerne Habomai og Shikotan til Japan, hvilket gør dette krav til en uundværlig betingelse for succes afslutning af forhandlinger."
Den japanske premierminister har selv gentagne gange sagt, at det endelige mål for diplomatiske forhandlinger var Habomai og Shikotan. Under en samtale med en sovjetisk repræsentant i januar 1955 udtalte Hatoyama således, at "Japan vil under forhandlingerne insistere på at overføre øerne Habomai og Shikotan til det." Der blev ikke talt om andre territorier 42.

Denne "bløde" position i Japan passede ikke til USA. Det var således af denne grund, at den amerikanske regering i marts 1955 nægtede at modtage den japanske udenrigsminister i Washington.

Khrusjtjov var klar til at give indrømmelser. Den 9. august i London, under en uformel samtale, blev lederen af ​​den sovjetiske delegation A.Ya. Malik (under krigen var han USSR-ambassadør i Japan, og derefter, med rang af viceudenrigsminister, Sovjetunionens repræsentant til FN) foreslog, at en japansk diplomat af rang efter Shun'ichi Matsumoto overførte øerne Habomai og Shikotan til Japan, men først efter at have underskrevet en fredsaftale.
Dette er vurderingen af ​​dette initiativ givet af et af medlemmerne af den sovjetiske delegation ved London-forhandlingerne, senere akademiker ved Det Russiske Videnskabsakademi S. L. Tikhvinsky 43:

"JEG. A. Malik, der akut oplevede Khrusjtjovs utilfredshed med det langsomme fremskridt i forhandlingerne og uden at rådføre sig med de andre medlemmer af delegationen, gav i denne samtale med Matsumoto for tidligt udtryk for den reserve, som delegationen havde lige fra begyndelsen af ​​forhandlingerne, godkendt af Politbureauet for CPSU's centralkomité (dvs. N.S. Khrusjtjov selv) stilling uden fuldstændig at udtømme forsvaret af hovedpositionen i forhandlingerne. Hans udtalelse vakte først forvirring, og derefter glæde og yderligere ublu krav fra den japanske delegations side... N. S. Khrusjtjovs beslutning om at give afkald på suverænitet over en del af Kuriløerne til fordel for Japan var en overilet, frivillig handling... Cessionen til Japan af en del af sovjetisk territorium, som blev hævdet uden tilladelse, gik Khrusjtjov til Sovjetunionens og det sovjetiske folks øverste sovjet, ødelagde det internationale juridiske grundlag for Jalta- og Potsdam-aftalerne og modsiger San Francisco-fredstraktaten, som registrerede Japans forsagelse af Sydsakhalin og Kuriløerne...”

Som dette citat gør det klart, opfattede japanerne Maliks initiativ som svaghed og fremsatte andre territoriale krav. Forhandlingerne stoppede. Dette passede også til USA. I oktober 1955 advarede J. Dulles i en note til den japanske regering om, at udvidelse af de økonomiske bånd og normalisering af forholdet til USSR "kunne blive en hindring for implementeringen af ​​det japanske bistandsprogram, der udvikles af den amerikanske regering."

Inde i Japan var fiskere, der skulle få licenser til at fiske på Kuriløerne, primært interesserede i at indgå en fredsaftale. Denne proces blev i høj grad hæmmet af manglen på diplomatiske forbindelser mellem de to lande, hvilket igen skyldtes fraværet af en fredsaftale. Forhandlingerne blev genoptaget. USA udøvede alvorligt pres på den japanske regering. Således sendte udenrigsministeriet den 7. september 1956 et memorandum til den japanske regering, hvori det erklærede, at USA ikke ville anerkende nogen beslutning, der bekræftede USSR's suverænitet over de områder, som Japan havde givet afkald på i henhold til fredstraktaten.

Som et resultat af vanskelige forhandlinger blev Sovjetunionens og Japans fælles erklæring underskrevet den 19. oktober. Den proklamerede afslutningen på krigstilstanden mellem USSR og Japan og genoprettelse af diplomatiske forbindelser. Afsnit 9 i erklæringen lyder 44:

9. Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker og Japan blev enige om at fortsætte forhandlingerne om en fredsaftale efter genoprettelsen af ​​normale diplomatiske forbindelser mellem Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker og Japan.
Samtidig indvilliger Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker, der imødekommer Japans ønsker og under hensyntagen til den japanske stats interesser, i overførsel til Japan af øerne Habomai og øen Shikotan med det faktum, at den faktiske overførsel af disse øer til Japan vil ske efter indgåelsen af ​​en fredsaftale mellem Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker og Japan.

Men som vi ved, fandt undertegnelsen af ​​en fredsaftale aldrig sted. Den japanske premierminister Hatoyama Ichiro, som underskrev erklæringen, trådte tilbage, og det nye kabinet blev ledet af Kishi Nobusuke, en åbenlyst pro-amerikansk politiker. Amerikanerne proklamerede tilbage i august 1956 gennem udenrigsminister Allen Dulles' mund åbent, at hvis den japanske regering anerkender Kuriløerne som sovjetiske, så vil USA for altid beholde øen Okinawa og hele Ryukyu-øgruppen, som var dengang under amerikansk kontrol 45 .

Den 19. januar 1960 underskrev Japan traktaten om samarbejde og sikkerhed mellem USA og Japan med USA, ifølge hvilken de japanske myndigheder tillod amerikanerne at bruge militærbaser på deres territorium i de næste 10 år og bevare jorden, luft- og flådestyrker der. . Den 27. januar 1960 meddelte USSR-regeringen, at da denne aftale var rettet mod USSR og Kina, nægtede den sovjetiske regering at overveje spørgsmålet om at overføre øerne til Japan, da dette ville føre til en udvidelse af det territorium, der blev brugt af amerikanske tropper.

Nu gør Japan krav på ikke kun Shikotan og Habomai, men også Iturup og Kunashir, med henvisning til den bilaterale traktat om handel og grænser fra 1855 - derfor er det umuligt at underskrive en fredsaftale baseret på 1956-erklæringen. Men hvis Japan gav afkald på sit krav på Iturup og Kunashir og underskrev en fredsaftale, ville Rusland så skulle overholde betingelserne i erklæringen og opgive Shikotan og Habomai? Lad os overveje dette spørgsmål mere detaljeret.

Den 13. april 1976 vedtog USA ensidigt Fish Conservation and Fisheries Management Act, hvorefter man fra 1. marts 1977 flyttede grænsen til sin fiskerizone fra 12 til 200 sømil fra kysten, hvilket fastlagde strenge regler. for udenlandske adgang til det Efter USA i 1976, ved at vedtage de relevante love, etablerede Storbritannien, Frankrig, Norge, Canada, Australien og en række andre lande, herunder udviklingslande, ensidigt 200 sømils fiskerizoner eller økonomiske zoner.
Samme år, ved dekret fra Præsidiet for Det Øverste Råd af 10. december "Om midlertidige foranstaltninger til bevarelse af levende ressourcer og regulering af fiskeri i havområder, der støder op til USSR's kyst", etablerede Sovjetunionen også suveræn rettigheder over fisk og andre biologiske ressourcer i dens 200-mile kystzone 46 .
Nye realiteter blev registreret i FN's havretskonvention fra 1982. Begrebet "eksklusiv økonomisk zone" blev indført, hvis bredde ikke skulle overstige 200 sømil. Konventionens artikel 55 bestemmer, at en kyststat i en eksklusiv økonomisk zone har "suveræne rettigheder med henblik på udforskning, udvikling og bevarelse af naturressourcer, både levende og ikke-levende, i de farvande, der dækker havbunden, på havbunden og i dens undergrund og til forvaltningen af ​​disse ressourcer og i forhold til andre aktiviteter til økonomisk udforskning og udvikling af nævnte zone, såsom produktion af energi ved brug af vand, strømme og vind." Desuden udøver den i denne zone jurisdiktion over "oprettelse og brug af kunstige øer, installationer og strukturer; havvidenskabelig forskning; beskyttelse og bevarelse af havmiljøet" 47.

Tidligere, i 1969, blev Wienerkonventionen om traktatretten vedtaget.
Artikel 62 "Fundamental ændring af omstændighederne" i denne konvention siger (fremhævet med fed skrift) 48:

1. En grundlæggende ændring, der er sket i forhold til de forhold, der forelå ved aftalens indgåelse, og som ikke var forudset af parterne, kan ikke påberåbes som grundlag for opsigelse af kontrakten eller fortrydelse heraf. undtagen hvornår:
a) tilstedeværelsen af ​​sådanne omstændigheder udgjorde et væsentligt grundlag for deltagernes samtykke til at være bundet af kontrakten; Og
b) konsekvensen af ​​ændrede forhold ændrer grundlæggende forpligtelsernes omfang, stadig underlagt opfyldelse i henhold til kontrakten.
2. En grundlæggende ændring af omstændighederne kan ikke anføres som grundlag for opsigelse eller fortrydelse af en kontrakt:
EN) hvis traktaten fastlægger en grænse; eller
b) hvis en sådan grundlæggende ændring, der henvises til af en traktatpart, er resultatet af en overtrædelse af denne part enten af ​​en forpligtelse i henhold til traktaten eller af en anden international forpligtelse, som den har påtaget sig i forhold til en anden part i traktaten.
3. Hvis deltagerne i overensstemmelse med de foregående stykker har ret til at henvise til en grundlæggende ændring af forholdene som grundlag for at hæve kontrakten eller træde ud af den, har han ret til også at henvise til denne ændring som grundlag. for at suspendere kontraktens gyldighed.

Indførelsen af ​​en økonomisk zone på 200 sømil er en omstændighed, der radikalt ændrer omfanget af forpligtelserne. Én ting er at overføre øer, når der ikke var tale om nogen 200-mils eksklusiv zone, og det er en helt anden sag, hvornår denne zone dukkede op. Kan det dog anses for, at 1956-erklæringen falder ind under stk. 2a, dvs. at etablere en grænse? Erklæringen omhandler suverænitet over landområder, mens grænsen mellem søstater går langs havet. Efter overførslen af ​​øerne til Japan ville der være behov for en yderligere aftale for at bestemme den maritime grænse.
Det kan således argumenteres for, at FN's havretskonvention fra 1982, som blev underskrevet af både USSR og Japan, er en grundlæggende ændring, der falder ind under paragraf 1b i artikel 62 i Wienerkonventionen om traktatretten. De der. Rusland er ikke forpligtet til at opfylde betingelsen i 1956-erklæringen om overførsel af Habomai og Shikotan, hvis Japan pludselig gik med til at underskrive en fredsaftale.

Den 14. november 2004 afgav den daværende russiske udenrigsminister Sergei Lavrov en erklæring på NTV-kanalen om, at Rusland anerkender 1956-erklæringen "som eksisterende."
Dagen efter sagde den russiske præsident, Vladimir Putin, at Rusland altid er klar til at opfylde sine forpligtelser, især med hensyn til ratificerede dokumenter. Men disse forpligtelser vil blive opfyldt "kun i det omfang, vores partnere er klar til at opfylde de samme aftaler."
Den 24. maj 2005 offentliggjorde deputerede fra Sakhalin Regional Duma en åben appel til Sergei Lavrov før hans rejse til Japan, hvor de indikerede, at 1956-erklæringen ikke længere var bindende:

"Men i 1956 var der ingen internationalt anerkendte 200-mile økonomiske zoner, hvis udgangspunkt er I dette tilfælde Kuriløernes kyst. Nu, i tilfælde af overførsel af territorier, er formålet med overførslen ikke kun og ikke så meget øerne, men de tilstødende økonomiske zoner, der er uadskillelige fra dem, og som alene giver op til 1 milliard amerikanske dollars om året i indsmuglet fisk og skaldyr. . Er fremkomsten af ​​maritime økonomiske zoner i verden efter 1956 ikke en væsentlig ændring i situationen?”

For at opsummere, lad os kort notere hovedpunkterne.

1. Traktaten i Portsmouth 1905 annullerer traktaten af ​​1875, så henvisninger til den som et juridisk dokument er ikke gyldige. Henvisningen til Shimoda-traktaten fra 1855 er irrelevant, fordi Japan overtrådte denne traktat ved at angribe Rusland i 1904.
2. Overførslen af ​​det sydlige Sakhalin og Kuriløerne til Sovjetunionen blev registreret i Jalta-aftalen af ​​11. februar 1945. Tilbageleveringen af ​​disse områder kan betragtes både som en genoprettelse af historisk retfærdighed og som et legitimt krigstrofæ. Dette er en helt normal praksis, med et stort antal eksempler i historien.
3. Japan anerkender muligvis ikke Ruslands suverænitet over disse territorier, men det har heller ikke juridiske rettigheder til dem - dets afkald på krav til Sydsakhalin og Kuriløerne er registreret i fredsaftalen, der blev underskrevet i San Francisco i 1951.
4. De japanske angivelser om, at Habomai, Shikotan, Kunashir og Iturup ikke er en del af Kuriløerne (og derfor ikke falder ind under 1951-traktaten) svarer ikke til enten geografisk videnskab, ej heller historien om tidligere russisk-japanske forhandlinger.
5. Efter undertegnelsen af ​​1982 FN's havretskonvention og legaliseringen af ​​en 200-mils eksklusiv zone i international ret, bliver tilslutning til 1956-erklæringen valgfri for Rusland. Dens mulige implementering i dag, som anført af Putin og Lavrov, er ikke en forpligtelse, men en gestus af velvilje.
6. De sydlige Kuril-øer er af stor strategisk og økonomisk betydning, så der kan ikke være nogen tvivl om, at det blot er stykker jord, som ikke er til at have medlidenhed med.
7. Kuriløerne - fra Alaid til Kunashir og Habomai - russisk land.

* Anatoly Koshkin. Rusland og Japan. Knuder af modsætninger. M.: Veche, 2010. S. 405-406.

Til problemets rødder

Et af de første dokumenter, der regulerede russisk-japanske forbindelser, var Shimoda-traktaten, der blev underskrevet den 26. januar 1855. Ifølge afhandlingens anden artikel blev grænsen etableret mellem øerne Urup og Iturup – det vil sige alle fire nu øer, som Japan hævder i dag, blev anerkendt som Japans besiddelse.

Siden 1981 er dagen for indgåelsen af ​​Shimoda-traktaten i Japan blevet fejret som "Northern Territories Day". En anden ting er, at Japan, der stoler på Shimoda-traktaten som et af de grundlæggende dokumenter, glemmer et vigtigt punkt. I 1904 overtrådte Japan, efter at have angrebet den russiske eskadron i Port Arthur og udløst den russisk-japanske krig, selv vilkårene i traktaten, som sørgede for venskab og gode naboforhold mellem stater.

Shimoda-traktaten bestemte ikke ejerskabet af Sakhalin, hvor både russiske og japanske bosættelser var placeret, og i midten af ​​70'erne var en løsning på dette problem moden. St. Petersborg-traktaten blev underskrevet, som blev vurderet tvetydigt af begge sider. I henhold til aftalens betingelser var alle Kuriløerne nu fuldstændigt overført til Japan, og Rusland fik fuld kontrol over Sakhalin.

Derefter, som et resultat af den russisk-japanske krig, ifølge Portsmouth-traktaten gik den sydlige del af Sakhalin op til 50. breddegrad til Japan.

I 1925 blev en sovjetisk-japansk konvention underskrevet i Beijing, som generelt bekræftede vilkårene i Portsmouth-traktaten. Som du ved, var slutningen af ​​30'erne og begyndelsen af ​​40'erne ekstremt anspændte i de sovjetisk-japanske forhold og var forbundet med en række militære konflikter af varierende omfang.

Situationen begyndte at ændre sig i 1945, da aksemagterne begyndte at lide store nederlag, og udsigten til at tabe Anden Verdenskrig blev mere og mere klar. På den baggrund opstod spørgsmålet om efterkrigstidens verdensorden. I henhold til betingelserne for Jalta-konferencen lovede USSR således at gå ind i krigen mod Japan, og det sydlige Sakhalin og Kuriløerne blev overført til Sovjetunionen.

Så sandt japansk ledelse var klar til frivilligt at afstå disse territorier i bytte for USSR's neutralitet og forsyninger af sovjetisk olie. USSR tog ikke et så meget glat skridt. Japans nederlag på det tidspunkt var ikke en hurtig sag, men det var stadig et spørgsmål om tid. Og vigtigst af alt, ved at undgå beslutsom handling, ville Sovjetunionen faktisk give situationen i Fjernøsten i hænderne på USA og dets allierede.

Det gælder i øvrigt også arrangementer Sovjet-japanske krig og direkte Kuril-landingsoperationen, som ikke oprindeligt var forberedt. Da det blev kendt om forberedelserne til landgang af amerikanske tropper på Kuril-øerne, blev Kuril-landgangsoperationen hurtigt forberedt inden for 24 timer. Hårde kampe i august 1945 endte med overgivelsen af ​​de japanske garnisoner på Kuriløerne.

Heldigvis kendte den japanske kommando ikke det reelle antal sovjetiske faldskærmstropper og kapitulerede uden fuldt ud at bruge deres overvældende numeriske overlegenhed. På samme tid, Yuzhno-Sakhalinsk offensiv. På bekostning af betydelige tab blev det sydlige Sakhalin og Kuriløerne således en del af USSR.

TASS DOSSIER. Den 15. december 2016 begynder den russiske præsident Vladimir Putins besøg i Japan. Det forventes, at et af emnerne under hans forhandlinger med premierminister Shinzo Abe vil være spørgsmålet om ejerskab af Kuriløerne.

I øjeblikket gør Japan territoriale krav på de russiske øer Iturup, Kunashir, Shikotan og en gruppe små øer i Lesser Kuril-kæden (japansk navn Habomai).

Redaktionen af ​​TASS-DOSSIER har udarbejdet materiale om historien om dette problem og forsøg på at løse det.

Baggrund

Kuril-øgruppen er en kæde af øer mellem Kamchatka og den japanske ø Hokkaido. Den er dannet af to kamme. De største af øerne i Great Kuril-kæden er Iturup, Paramushir, Kunashir. Den største ø i Lesser Kuril-ryggen er Shikotan.

Øerne var oprindeligt beboet af Ainu-stammer. Den første information om Kuriløerne blev indhentet af japanerne under ekspeditionen 1635-1637. I 1643 blev de undersøgt af hollænderne (ledet af Martin de Vries). Den første russiske ekspedition (ledet af V.V. Atlasov) nåede den nordlige del af Kuriløerne i 1697. I 1786, ved dekret af Catherine II, blev Kuril-øgruppen inkluderet i det russiske imperium.

Den 7. februar 1855 underskrev Japan og Rusland Shimoda-traktaten, ifølge hvilken Iturup, Kunashir og øerne Lesser Kuril Ridge blev overført til Japan, og resten af ​​Kuril-øerne blev anerkendt som russiske. Sakhalin blev erklæret en fælles besiddelse - et "udelt" territorium. Nogle uløste spørgsmål om Sakhalins status førte dog til konflikter mellem russiske og japanske købmænd og sømænd. Modsætningerne mellem parterne blev løst i 1875 med underskrivelsen af ​​St. Petersborg-traktaten om udveksling af territorier. I overensstemmelse med den overførte Rusland alle Kuriløerne til Japan, og Japan gav afkald på sine krav til Sakhalin.

Den 5. september 1905, som følge af den russisk-japanske krig, blev Portsmouths fredstraktat underskrevet, ifølge hvilken en del af Sakhalin syd for den 50. breddegrad kom i Japans besiddelse.

Tilbagekomst af øerne

I sidste fase af Anden Verdenskrig, under Jalta-konferencen i februar 1945, udnævnte USSR Sakhalins og Kuril-øernes tilbagevenden til betingelserne for starten af ​​fjendtlighederne mod Japan. Denne beslutning blev nedfældet i Jalta-aftalen mellem USSR, USA og Storbritannien af ​​11. februar 1945 ("Krim-aftalen mellem de tre stormagter om fjernøstlige spørgsmål"). Den 9. august 1945 gik USSR ind i krigen mod Japan. Fra 18. august til 1. september 1945 sovjetiske tropper holdt Kuril landingsoperation, hvilket førte til overgivelsen af ​​de japanske garnisoner i øgruppen.

Den 2. september 1945 underskrev Japan loven om ubetinget overgivelse og accepterede betingelserne i Potsdam-erklæringen. Ifølge dokumentet var japansk suverænitet begrænset til øerne Honshu, Kyushu, Shikoku og Hokkaido samt mindre øer i den japanske øgruppe.

Den 29. januar 1946 underrettede den øverstkommanderende for de allierede styrker i Japan, den amerikanske general Douglas MacArthur, den japanske regering om udelukkelsen af ​​Kuriløerne fra landets territorium. Den 2. februar 1946 blev Kuriløerne ved dekret fra Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet inkluderet i USSR.

Ifølge San Franciscos fredstraktat af 1951, indgået mellem landene i anti-Hitler-koalitionen og Japan, gav Tokyo afkald på alle rettigheder, juridiske grunde og krav til Kuriløerne og Sakhalin. Den sovjetiske delegation underskrev imidlertid ikke dette dokument, da det ikke foreskrev spørgsmålet om tilbagetrækning af besættelsesstyrker fra japansk territorium. Derudover specificerede aftalen ikke, hvilke øer i Kuril-øgruppen, der blev diskuteret, og til hvis fordel Japan opgav dem.

Dette blev hovedårsagen til det eksisterende territoriale problem, som stadig er den største hindring for at indgå en fredsaftale mellem Rusland og Japan.

Essensen af ​​uenigheden

USSR's og Ruslands principielle holdning var og er, at "ejerskabet af de sydlige Kuriløer (Iturup, Kunashir, Shikotan og Habomai) Den Russiske Føderation er baseret på de generelt accepterede resultater af Anden Verdenskrig og den urokkelige efterkrigstidens internationale retlige ramme, herunder FN-pagten. Russisk suverænitet over dem har således den passende internationale juridiske form og er ikke genstand for tvivl" (erklæring fra det russiske udenrigsministerium dateret 7. februar 2015).

Japan, med henvisning til Shimoda-traktaten fra 1855, hævder, at Iturup, Kunashir, Shikotan og en række små øer aldrig tilhørte det russiske imperium og anser deres optagelse i USSR for ulovlig. Derudover er disse øer ifølge den japanske side ikke en del af Kuril-øgruppen, og de falder derfor ikke ind under begrebet "Kuril-øerne", som blev brugt i San Francisco-traktaten fra 1951. I øjeblikket, i japansk politisk terminologi, de omstridte øer kaldes normalt "nordlige territorier".

Erklæring af 1956

I 1956 indgik USSR og Japan en fælles erklæring, som formelt erklærede krigens afslutning og genoprettede bilateralt diplomatiske forbindelser. I den indvilligede USSR i at overføre øen Shikotan og de ubeboede øer til Japan (med forbehold af Iturup og Kunashir) efter at have indgået en fuldgyldig fredsaftale. Erklæringen blev ratificeret af to staters parlamenter.

Men i 1960 indvilligede den japanske regering i at underskrive en sikkerhedstraktat med USA, som sørgede for opretholdelsen af ​​den amerikanske militære tilstedeværelse på japansk territorium. Som svar annullerede USSR de forpligtelser, der blev påtaget i 1956. Samtidig betingede Sovjetunionen Japans overførsel af øerne under opfyldelse af to betingelser - underskrivelse af en fredsaftale og tilbagetrækning af udenlandske tropper fra landets territorium.

Indtil begyndelsen af ​​1990'erne. den sovjetiske side nævnte ikke erklæringen fra 1956, selvom den japanske premierminister Kakuei Tanaka forsøgte at vende tilbage til at diskutere den under et besøg i Moskva i 1973 (det første sovjet-japanske topmøde).

Intensivering af dialogen i 1990'erne.

Situationen begyndte at ændre sig med begyndelsen af ​​perestrojka i 1980'erne, USSR anerkendte eksistensen af ​​et territorialt problem. Efter USSR-præsident Mikhail Gorbatjovs besøg i Japan i april 1991 indeholdt det fælles kommuniké en bestemmelse om parternes hensigt om at fortsætte forhandlingerne om normalisering af forbindelserne og en fredelig løsning, herunder territoriale spørgsmål.

Eksistensen af ​​et territorialt problem blev også bekræftet i Tokyo-erklæringen, der blev underskrevet efter forhandlinger mellem den russiske præsident Boris Jeltsin og den japanske premierminister Morihiro Hosokawa i oktober 1993. Dokumentet registrerede parternes ønske om at løse spørgsmålet om det territoriale ejerskab af den omstridte. øer.

I Moskva-erklæringen (november 1998) bekræftede præsident Jeltsin og premierminister Keizo Obuchi "på ny deres vilje til at gøre alt for at indgå en fredstraktat inden år 2000." Så udtrykte den russiske side for første gang den opfattelse, at det var nødvendigt at skabe betingelser og en gunstig atmosfære for "fælles økonomiske og andre aktiviteter" på de sydlige Kuril-øer uden at det berører begge parters juridiske holdninger.

Moderne scene

I 2008 begyndte japanske politikere at introducere udtrykket "ulovligt besatte nordlige områder" i forhold til øerne Iturup, Kunashir, Shikotan og Habomai. I juni 2009 vedtog det japanske parlament ændringer til loven om særlige foranstaltninger til fremme af løsningen af ​​"problemet med de nordlige territorier", ifølge hvilke japanske regerings kontorer beordret til at gøre alt for at returnere "Japans forfædres land" så hurtigt som muligt.

Besøget af øerne af højtstående russiske embedsmænd rejser negativ reaktion i Tokyo (Dmitrij Medvedev besøgte øerne i 2010 som præsident, i 2012 og 2015 som formand for regeringen; de to første gange var han i Kunashir, den sidste i Iturup). Japanske ledere foretager med jævne mellemrum "inspektioner af de nordlige territorier" fra et fly eller en båd (den første sådan inspektion blev foretaget af premierminister Zenko Suzuki i 1981).

Det territoriale spørgsmål diskuteres jævnligt ved russisk-japanske forhandlinger. Det blev særligt ofte rejst af Shinzo Abes administration, som igen overtog posten som premierminister i 2012. Det har dog stadig ikke været muligt endeligt at bringe stillingerne tættere sammen.

I marts 2012 sagde den russiske premierminister Vladimir Putin, at i det territoriale spørgsmål er det nødvendigt at "opnå et acceptabelt kompromis eller noget i retning af "hikiwake" ("uafgjort", et udtryk fra judo). I maj 2016, Ruslands præsident Vladimir Putin og Den japanske premierminister Shinzo Abe var enig i behovet for at udvikle dialogen på en "konstruktiv måde uden følelsesmæssige udbrud eller offentlig polemik" og enedes om en "ny tilgang" til at løse bilaterale problemer, men detaljerne i aftalerne blev ikke rapporteret.

For nylig meddelte Shinzo Abe, at han ville annektere de omstridte øer i South Kuril-kæden til Japan. "Jeg vil løse problemet med de nordlige områder og indgå en fredsaftale. Som politiker, som statsminister vil jeg opnå dette for enhver pris,” lovede han sine landsmænd.

Ifølge japansk tradition, Shinzo Abe bliver nødt til at begå hara-kiri til sig selv, hvis han ikke holder sit ord. Det er meget muligt, at Vladimir Putin vil hjælpe den japanske premierminister med at leve til en moden alder og dø en naturlig død. Foto af Alexander Vilf (Getty Images).

Efter min mening går alt i retning af, at den langvarige konflikt bliver løst. Tiden for at etablere anstændige forbindelser med Japan er valgt meget godt - for de tomme, svært tilgængelige lande, som deres tidligere ejere nu og da ser nostalgisk på, kan du få en masse materielle fordele fra en af ​​de mest magtfulde økonomier i verden. Og ophævelsen af ​​sanktioner som betingelse for overførsel af øerne er langt fra den eneste og ikke den vigtigste indrømmelse, som, jeg er sikker på, vores udenrigsministerium nu søger.

Så den ganske forventede bølge af kvasi-patriotisme hos vores liberale, rettet mod russisk præsident, bør forhindres.

Jeg har allerede været nødt til at analysere i detaljer historien om øerne Tarabarov og Bolshoy Ussuriysky på Amur, hvis tab Moskva-snobberne ikke kan forlige sig med. Indlægget diskuterede også en strid med Norge om maritime territorier, som også blev løst.

Jeg kom også ind på de hemmelige forhandlinger mellem menneskerettighedsaktivisten Lev Ponomarev og en japansk diplomat om de "nordlige territorier", filmet og lagt online. Generelt sagt, denne ene video det er nok for vores bekymrede borgere at blufærdigt sluge tilbagevenden af ​​øerne til Japan, hvis det finder sted. Men da bekymrede borgere bestemt ikke vil tie stille, må vi forstå essensen af ​​problemet.

Baggrund

7. februar 1855— Shimoda-afhandling om handel og grænser. De nu omstridte øer Iturup, Kunashir, Shikotan og Habomai-gruppen af ​​øer blev afstået til Japan (derfor fejres den 7. februar årligt i Japan som Northern Territories Day). Spørgsmålet om Sakhalins status forblev uløst.

7. Maj 1875— Petersborg-traktaten. Japan fik rettighederne til alle 18 Kuril-øer i bytte for hele Sakhalin.

23. august 1905- Portsmouth-traktaten resultaterRussisk-japanske krig.Rusland afstod den sydlige del af Sakhalin.

11. februar 1945 — Yalta-konferencen. USSR, USA og UK indgået en skriftlig aftale om Sovjetunionens indtræden i krigen med Japan med forbehold af, at Sydsakhalin og Kuriløerne vender tilbage til det efter krigens afslutning.

2. februar 1946 baseret på Jalta-aftalerne i USSR Yuzhno-Sakhalin-regionen blev oprettet - på territoriet af den sydlige del af øen Sakhalin og Kuriløerne. Den 2. januar 1947 blev fusioneret med Sakhalin-regionen Khabarovsk-territoriet, som udvidede sig til grænserne for den moderne Sakhalin-region.

Japan går ind i den kolde krig

8. september 1951 Fredstraktaten mellem de allierede magter og Japan blev underskrevet i San Francisco. Om de aktuelt omstridte territorier står der følgende: "Japan giver afkald på alle rettigheder, ejendomsret og krav til Kuriløerne og til den del af Sakhalin Island og de tilstødende øer, som Japan erhvervede suverænitet over under Portsmouth-traktaten af ​​5. september 1905 ."

USSR sendte en delegation til San Francisco ledet af viceudenrigsminister A.A. Gromyko. Men ikke for at underskrive et dokument, men for at give udtryk for min holdning. Vi formulerede den nævnte klausul i aftalen som følger:"Japan anerkender Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikkers fulde suverænitet over den sydlige del af Sakhalin-øen med alle de tilstødende øer og Kuril-øerne og giver afkald på alle rettigheder, ejendomsrettigheder og krav til disse territorier."

Selvfølgelig er aftalen i vores version specifik og mere i tråd med ånden og bogstaven i Yalta-aftalerne. Den anglo-amerikanske version blev dog accepteret. USSR underskrev den ikke, det gjorde Japan.

I dag mener nogle historikere det USSR måtte underskrive San Francisco-fredstraktaten i den form, som den blev foreslået af amerikanerne— dette ville styrke vores forhandlingsposition. »Vi skulle have underskrevet aftalen. Jeg ved ikke, hvorfor vi ikke gjorde dette - måske på grund af forfængelighed eller stolthed, men frem for alt fordi Stalin overvurderede sine evner og graden af ​​sin indflydelse på USA," skrev N.S. i sine erindringer .Khrusjtjov. Men snart, som vi skal se nærmere, begik han selv en fejl.

Fra dagens perspektiv betragtes fraværet af en underskrift på den berygtede traktat nogle gange nærmest som en diplomatisk fiasko. Imidlertid var den internationale situation på det tidspunkt meget mere kompleks og var ikke begrænset til Fjernøsten. Måske blev det, der virker som et tab for nogen, under disse forhold en nødvendig foranstaltning.

Japan og sanktioner

Det er nogle gange fejlagtigt troet, at da vi ikke har en fredsaftale med Japan, så er vi i en krigstilstand. Dette er dog slet ikke sandt.

12. december 1956 En udvekslingsceremoni fandt sted i Tokyo for at markere ikrafttrædelsen af ​​den fælles erklæring. Ifølge dokumentet gik USSR med på "overførslen til Japan af øerne Habomai og øen Shikotan, dog at den faktiske overførsel af disse øer til Japan vil ske efter indgåelsen af ​​en fredsaftale mellem Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker og Japan."

Parterne kom frem til denne formulering efter flere runder med lange forhandlinger. Japans oprindelige forslag var enkelt: en tilbagevenden til Potsdam - det vil sige overførsel af alle Kuril-øerne og det sydlige Sakhalin til det. Naturligvis så et sådant forslag fra den side, der tabte krigen, noget useriøst ud.

USSR ville ikke give op en tomme, men uventet for japanerne tilbød de pludselig Habomai og Shikotan. Dette var en tilbagefaldsposition, godkendt af Politbureauet, men erklæret for tidligt - lederen af ​​den sovjetiske delegation, Ya. A. Malik, var akut bekymret over N. S. Khrusjtjovs utilfredshed med ham på grund af de langvarige forhandlinger. Den 9. august 1956, under en samtale med hans modpart i haven ved den japanske ambassade i London, blev tilbagefaldsstillingen offentliggjort. Det var dette, der blev inkluderet i teksten til fælleserklæringen.

Det skal præciseres, at USA's indflydelse på Japan på det tidspunkt var enorm (som det er nu). De overvågede omhyggeligt alle dets kontakter med USSR og var uden tvivl en tredjepart i forhandlingerne, om end usynlige.

I slutningen af ​​august 1956 truede Washington Tokyo med, at hvis Japan i henhold til en fredsaftale med USSR giver afkald på sine krav til Kunashir og Iturup, ville USA for altid beholde den besatte ø Okinawa og hele Ryukyu-øgruppen. Notatet indeholdt en formulering, der tydeligt spillede på japanernes nationale følelser: "Den amerikanske regering er kommet til den konklusion, at øerne Iturup og Kunashir (sammen med øerne Habomai og Shikotan, som er en del af Hokkaido) altid har været en del af Japan og bør med rette betragtes som tilhørende Japan" Det vil sige, at Yalta-aftalerne blev offentligt afvist.

Ejerskabet af Hokkaidos "nordlige territorier" er selvfølgelig løgn - på alle militære og japanske kort fra før krigen var øerne altid en del af Kuril-ryggen og blev aldrig udpeget separat. Jeg kunne dog godt lide ideen. Det var på denne geografiske absurditet, at hele generationer af politikere i Land of the Rising Sun gjorde deres karriere.

Fredsaftalen er endnu ikke underskrevet; i vores forhold er vi styret af den fælles erklæring fra 1956.

Prisspørgsmål

Jeg tror, ​​at selv i den første periode af sit præsidentskab besluttede Vladimir Putin at løse alle kontroversielle territoriale spørgsmål med sine naboer. Inklusiv med Japan. I hvert fald, tilbage i 2004 formulerede Sergei Lavrov den russiske ledelses holdning: "Vi har altid opfyldt og vil opfylde vores forpligtelser, især ratificerede dokumenter, men selvfølgelig i det omfang, vores partnere er klar til at opfylde det samme. aftaler. Så vidt vi ved, har vi ikke været i stand til at komme til en forståelse af disse bind, som vi ser dem, og som vi så i 1956.”

"Indtil Japans ejerskab af alle fire øer er klart fastlagt, vil en fredsaftale ikke blive indgået," svarede daværende premierminister Junichiro Koizumi. Forhandlingsprocessen er igen nået en blindgyde.

Men i år huskede vi igen fredsaftalen med Japan.

I maj sagde Vladimir Putin på St. Petersburg Economic Forum, at Rusland er klar til at forhandle med Japan om de omstridte øer, og løsningen bør være et kompromis. Det vil sige, at ingen af ​​parterne skal føle sig som en taber.” Er du klar til at forhandle? Ja, vi er klar. Men vi var overraskede over at høre for nylig, at Japan har tilsluttet sig en form for sanktioner - hvad har Japan med dette at gøre, forstår jeg ikke rigtigt - og suspenderer forhandlingsprocessen om dette emne. Så er vi klar, er Japan klar, jeg har stadig ikke selv fundet ud af det, sagde den russiske præsident.

Det ser ud til, at smertepunktet er fundet korrekt. Og forhandlingsprocessen (forhåbentlig denne gang i kontorer tæt lukket for amerikanske ører) er i gang fuld sving mindst seks måneder. Ellers ville Shinzo Abe ikke have givet sådanne løfter.

Hvis vi opfylder betingelserne i den fælles erklæring fra 1956 og returnerer de to øer til Japan, vil 2.100 mennesker skulle genbosættes. De bor alle på Shikotan; kun grænseposten ligger på Habomai. Sandsynligvis diskuteres problemet med vores væbnede styrker på øerne. For fuldstændig kontrol over regionen er tropperne stationeret på Sakhalin, Kunashir og Iturup dog ganske tilstrækkelige.

Et andet spørgsmål er, hvilken slags gensidige indrømmelser vi forventer af Japan. Det er klart, at sanktioner skal ophæves – det diskuteres ikke engang. Måske adgang til kredit og teknologi, øget deltagelse i fælles projekter? Er det muligt.

Hvorom alting er, står Shinzo Abe over for et svært valg. Indgåelsen af ​​en længe ventet fredsaftale med Rusland, smagt til med de "nordlige territorier", ville helt sikkert gøre ham til århundredets politiker i sit hjemland. Det vil uundgåeligt føre til spændinger i Japans forhold til USA. Jeg spekulerer på, hvad statsministeren vil foretrække.

Men vi vil på en eller anden måde overleve den interne russiske spænding, som vores liberale vil fange.

Habomai Island-gruppen er mærket "Andre øer" på dette kort. Disse er et par hvide pletter mellem Shikotan og Hokkaido.
____________________