Er det kun muligt at løse problemet med terrorisme ved at eliminere terrorister: meninger. International terrorisme er et globalt problem i vor tid

Terrorisme, såvel som dens konsekvenser, er et af de vigtigste og farligste problemer, som den moderne verden står over for. Virkeligheden i nutiden er, at terrorisme i stigende grad truer sikkerheden i de fleste lande og medfører enorme politiske, økonomiske og moralske tab. Ethvert land, enhver person kan blive dets ofre. Problemet med terrorisme ved begyndelsen af ​​XX-XXI århundreder. har fået særlig betydning på grund af sin globalisering, øgede aktivitet og dermed truslens voksende omfang.

Terrorisme har udviklet sig mest siden 60'erne af det 20. århundrede, hvor hele verdens regioner var dækket af zoner og aktivitetscentre for terrororganisationer og grupper af forskellig orientering. I dag er der omkring 500 illegale terrororganisationer i verden. Fra 1968 til 1980 begik de omkring 6.700 terrorangreb, hvilket resulterede i 3.668 dødsfald og 7.474 sårede.

En hidtil uset stigning i terrorangreb fandt sted under sidste årti XX århundrede I løbet af ti år blev der begået 6.500 internationale terrorhandlinger, som dræbte 5 tusinde mennesker og sårede mere end 11 tusinde mennesker. Tusindvis af almindelige borgere i forskellige byer i verden var ofre for terror, herunder Moskva, Skt. Petersborg, Budennovsk, Pervomaisk, Grozny og i en række regioner i Dagestan.

I øjeblikket er der en stigning i den offentlige fare for terrorisme både for internationale relationer og for national sikkerhed, det forfatningsmæssige system og rettighederne for borgere i de mest forskelligartede lande i verden. Terrorisme er ved at blive en langsigtet faktor i det moderne politiske liv. Derudover fortsætter og intensiveres forbindelsen mellem statslig og indenlandsk terrorisme.

Disse resultater blev bekræftet af begivenhederne den 11. september 2001 i New York og Washington. Disse terrorhandlinger er den mest vovede og storstilede handling blandt internationale terrorister, som et resultat af, at flere tusinde mennesker straks blev dræbt.

Terrorisme er et mangefacetteret fænomen: det fletter politiske, juridiske, psykologiske, filosofiske, historiske, teknologiske og andre aspekter sammen. Det er ikke tilfældigt, at det internationale samfund har undladt at udvikle en generelt acceptabel definition af denne vigtige politiske kategori.

Terror som en særlig form for politisk vold er karakteriseret ved grusomhed, målrettethed og tilsyneladende effektivitet. Disse træk forudbestemte den udbredte brug af terror gennem menneskehedens historie som et middel til politisk kamp i statens, organisationernes og individuelle gruppers interesser.

"Terror" på russisk er defineret som intimidering af en fjende gennem fysisk vold, op til og med ødelæggelse, og terrorisme er praksis for terror. Terroristers handlinger er ikke altid forbundet med mord, men involverer altid vold, tvang og trusler. Målene kan også være forskellige: rent egoistisk, baseret på profittørst; politiske, herunder fra snævre virksomheder til omstyrtning af statssystemet. Terrorhandlinger begås også for en idés skyld. Derfor kalder de, der deler en terrorists ideer, ham ofte for en patriot, frihedskæmper, oppositionsmand osv.

I moderne forhold Der er en eskalering af terroraktiviteter fra ekstremistiske individer, grupper og organisationer, dens natur bliver mere kompleks, og terrorhandlingernes sofistikerede og umenneskelige karakter er stigende. Ifølge undersøgelser fra en række russiske videnskabsmænd og data fra udenlandske forskningscentre er det samlede budget på terrorområdet årligt fra 5 til 20 milliarder dollars.

Terrorisme er allerede blevet international, global karakter. Indtil relativt for nylig kunne terrorisme omtales som et lokalt fænomen. I 80-90'erne. XX århundrede er det allerede blevet et fænomen på globalt plan. Dette skyldes udvidelsen og globaliseringen af ​​internationale relationer og interaktion på forskellige områder.

Verdenssamfundets bekymring over væksten i terroraktivitet skyldes det store antal ofre for terrorister og den enorme materielle skade, som terror forårsager.

Hvert år dør hundreder og endda tusinder af mennesker som følge af terrorangreb i forskellige dele af verden. Som regel er disse fredelige borgere, der er blevet uvidende gidsler af nogens onde vilje.

Så i to dage, fra 1. til 2. september 2004, i gymnastiksalen på skole nr. 1 i Beslan (Republik) Nordossetien- Alanya) terrorister holdt lærere, elever og deres forældre - mere end 1.200 mennesker i alt. Som et resultat af eksplosionen udført af terrorister kollapsede taget af fitnesscentret. 331 mennesker døde, herunder 172 børn, og 559 mennesker blev såret.

Mangfoldigheden af ​​terroraktiviteter er stigende, hvilket i stigende grad er knyttet til nationale, religiøse, etniske konflikter, separatist- og befrielsesbevægelser.

Terroristaktivitet under moderne forhold er karakteriseret ved:

Bredt omfang, fravær af klart definerede statsgrænser, tilstedeværelse af kommunikation og interaktion med internationale terrorcentre og -organisationer;

Hård organisationsstruktur, bestående af ledelses- og operationsniveauer, efterretnings- og kontraefterretningsenheder, logistik, kampgrupper og dækning;

Streng hemmeligholdelse og omhyggelig udvælgelse af personale;

Tilgængelighed af agenter i retshåndhævelse og offentlige myndigheder;

Godt teknisk udstyr, der konkurrerer med, og endda overlegent, udstyr fra regeringsmilitære enheder;

Tilstedeværelsen af ​​et omfattende netværk af hemmelige krisecentre, træningsbaser og træningsbaner.

Det er karakteristisk, at få fingrene i moderne midler dirigerer informationskrig, påtvinger international terrorisme sine ideer og sine vurderinger af situationen på folk, og løser bredt og med succes mobiliseringsopgaver for at tiltrække unge mennesker i sine rækker, for ikke at nævne professionelle lejesoldater.

I dag handler terrorisme ikke længere kun og ikke så meget om enlige sabotører, flykaprere og kamikaze-mordere. Moderne terrorisme består af magtfulde strukturer med udstyr svarende til deres skala. Eksemplerne fra Afghanistan, Tadsjikistan, Kosovo, Tjetjenien og de magtfulde mæcener og donorer bag dem viser, at moderne terrorisme er i stand til at føre en sabotage- og terrorkrig og deltage i store væbnede konflikter. Terrorisme er blevet til en meget profitabel forretning på globalt plan med et udviklet "arbejdsmarked" (lejesoldater og andre) og investering af kapital (våbenleverandører, narkotikahandel osv.).

Af særlig bekymring er intensiveringen af ​​international terrorisme og udvidelsen af ​​dens forbindelser med tværnational organiseret kriminalitet, narkotikahandel, hvidvaskning af penge, køb af store mængder våben og ammunition samt nukleare, kemiske, biologiske og andre farlige materialer til kæmpe mod forskellige lande og folk i moderne verden.

De karakteristiske træk ved moderne terrorisme er:

Dannelse af internationale og regionale styrende organer til at løse spørgsmål om planlægning af terroraktiviteter, forberedelse og gennemførelse af specifikke operationer, organisering af interaktion mellem individuelle grupper og udøvende kunstnere involveret i en bestemt handling;

Tilskyndelse til regeringsfjendtlige følelser i samfundet for med succes at kæmpe om indflydelse og magt;

Indtrængen i offentlige og statslige politiske, økonomiske og sikkerhedsmæssige strukturer;

Oprettelse af et omfattende netværk af centre og baser til træning af militante og støtte til operationer i forskellige regioner fred, skabelsen af ​​et underjordisk netværk, gemmer og lagre af våben og ammunition i forskellige lande og regioner;

Oprettelse af et netværk af firmaer, virksomheder, banker, fonde, der bruges som dækning for terrorister, finansiering og omfattende støtte til deres operationer;

Koncentration af finansielle ressourcer i hænderne på terrorister på grund af fusionen af ​​terrorisme med narkotikahandel og våbenhandel;

Brug af retten til politisk asyl, ophold, aktivitet og base givet af en række stater;

Brug konflikt- og krisesituationer til at sprede din indflydelse.

Terroristgrupper bruger aktivt moderne fremskridt inden for videnskab og teknologi til deres fordel og har fået bred adgang til information og moderne militærteknologi. Terrorisme får nye former og muligheder på grund af den stigende integration af det internationale samfund, udviklingen af ​​information, økonomiske og finansielle bånd, udvidelsen af ​​migrationsstrømmene og svækkelsen af ​​kontrollen med grænseovergange.

Terrorisme leder efter nye, stadig mere grusomme og storstilede metoder til intimidering. Terroristerne krydsede en grundlæggende grænse - de tyede (i den japanske metro) til brugen af ​​masseødelæggelsesmidler. Ifølge udenlandske eksperter har terrorister allerede mere end én gang gjort forsøg på at "famle" vejen til masseødelæggelsesvåben, forsøgt at beslaglægge dem eller producere dem, trænge ind i nukleare institutioner eller faciliteter, bruge potente giftige midler, begå sabotage mod eksisterende og under opførelse af nukleare anlæg og atomkraftværker. Den offentlige mening i en række lande er konstant ophidset af rygter om tyveri og ulovlige kommercielle transaktioner med fissile materialer og deres hemmelige transport til udlandet.

Terrorisme viste sig således at være direkte relateret til problemet med menneskehedens overlevelse og sikring af statens sikkerhed. Han er ikke tilbøjelig til at stoppe ved noget for at nå sine mål. Internationalt har terrorisme spredt sig som en frygtelig epidemi.

Terrorismens voksende aktivitet kræver vedtagelse af nødforanstaltninger på internationalt plan nu.

Kampen mod terrorisme, som internationale og nationale erfaringer viser, kan være effektiv, hvis den bygger på følgende principper:

Forebyggelse af terrorhandlinger gennem ordentligt organiserede operationelle aktiviteter, planlægning og forberedelse til afbrydelse af planlagte terroraktioner;

Minimale indrømmelser til terrorister. Under forhandlinger kan kun private, taktiske indrømmelser tillades for at vinde tid og udføre forberedende foranstaltninger til at gennemføre den mest effektive operation under de nuværende forhold;

Minimering af tab og skader under antiterroroperationen;

Uundgåeligheden af ​​straf for terroraktiviteter.

I øjeblikket skal kampen mod terrorisme, afhængig af dens specifikke former og historiske karakteristika, udføres omfattende på flere hovedområder:

1. Ved at forbedre aktiviteterne i særlige strukturer, der er direkte ansvarlige for kampen mod terrorisme. Under moderne forhold er efterretningsaktiviteternes rolle, som er i stand til at foregribe, det vil sige stærkt stigende. advare terrorangreb.

2. Gennem militære operationer.

International lov anser gengældelseskraft mod terrorister for tilladt, når gerningsmanden til en terrorhandling er uden tvivl. Derudover skal gengældelsesangrebet stå i rimeligt forhold til den skade, som terrorister har forvoldt, skal søge andre indflydelsesmidler mod de direkte gerningsmænd og medskyldige til terrorhandlinger for at forhindre, at de gentager sig i fremtiden.

3. Brug af forhandlingsprocessen, der sigter mod at standse terroraktiviteter, den gradvise løsning af akutte Sociale problemer og etablering af varig fred i et land eller en region.

Internationale erfaringer viser, at forhandlinger med terrorister kan have en vis succes.

1. I forbindelse med omdannelsen af ​​international terrorisme til en global trussel er det nødvendigt at koordinere verdens landes indsats for at bekæmpe og imødegå dette onde.

De tragiske begivenheder i Moskva den 23.-26. oktober 2002 i kulturcentret i Dubrovka og den 1.-2. september 2004 i Beslan mindede os endnu engang om, at det er nødvendigt at føre en nådesløs kamp mod terrorisme. For at sikre den nødvendige effektivitet af denne kamp, ​​en samtidig målrettet indvirkning på sociale faktorer og de forhold, der bestemmer terrorisme og letter dens spredning. En bred vifte af statslige organer med inddragelse af offentligheden bør deltage i løsningen af ​​problemer beregnet til implementering af social, kriminologisk og særlig forebyggelse.

Med virkning fra 4. august 1998 den føderale lov"Om kampen mod terrorisme" har for første gang i vores lands historie lovgivet et system af foranstaltninger til at imødegå denne trussel.

Ifølge loven er enheder direkte involveret i kampen mod terrorisme i Den Russiske Føderation, er: Federal Security Service (FSB), Ministeriet for Indenrigsanliggender (MVD), Service udenlandsk efterretningstjeneste(SVR), Federal Security Service (FSO), Forsvarsministeriet (MO) og andre føderale organer er emner involveret i forebyggelse, afsløring og undertrykkelse af terroraktiviteter inden for deres kompetenceområde udøvende magt, hvis liste er fastlagt af Den Russiske Føderations regering (paragraf 3 i artikel 6 i loven).

Strategien til at bekæmpe terrorisme omfatter:

Ideologisk, informativ, organisatorisk modvirkning af dannelsen af ​​terroristiske hensigter og følelser blandt borgere;

Juridisk, informativ, administrativ og operationel modvirkning af opkomsten af ​​terroristiske (ekstremistiske) grupper og organisationer;

Forhindring af erhvervelse af våben, ammunition og andre midler til at udføre kriminelle handlinger udført af personer, der nærer terroristiske hensigter;

Forebyggelse af terrorhandlinger på tidspunktet for deres forberedelse og forsøg;

Operationel, bekæmpende, kriminel-juridisk undertrykkelse af terrorhandlinger på tidspunktet for deres gennemførelse.

I de senere år er det blevet af særlig betydning at identificere arnesteder for terrorisme i det nære og fjerne udlandet, som truer Ruslands interesser og dets nationale sikkerhed. En særlig trussel udgøres af ekstremistiske og terrororganisationer i den muslimske verden, som når deres mål ved at iværksætte subversivt arbejde, herunder væbnet kamp på Ruslands og dets nabolandes territorium.

Radikale muslimske organisationer beliggende i Tjetjenien modtager økonomisk bistand fra deres organisationer i Saudi Arabien, Kuwait, UAE, Qatar, Egypten, Jordan, Pakistan. En af sponsorerne er den saudiske milliardær Osama bin Laden. Islamistiske organisationers aktiviteter i Tjetjenien støttes løbende af ukrainske nationalister fra UNA - UNSO organisationen.

Dette er ikke et komplet billede af den internationale terrorismes aktiviteter, som i stigende grad forsøger at gøre det postsovjetiske rum, især Rusland, til en zone for sig selv. aktive handlinger. Kun en brutal og kompromisløs kamp mod terror vil give Rusland og dets borgere tillid til fremtiden.

Rusland er klar til at yde sit bidrag til antiterrorkoalitionens samlede indsats, på trods af at mange vestlige stater, der deltager i den, for nylig har kritiseret os skarpt for de føderale styrkers handlinger i kampen mod militante i Tjetjenien.

I På det sidste problemet med international terrorisme er blevet et af vor tids mest presserende globale problemer relateret til området for internationale relationer. Denne transformation skyldes efter vores mening følgende årsager:

For det første bliver international terrorisme desværre stadig mere udbredt på planetarisk skala. Det manifesterer sig både i regioner med traditionelle internationale konflikter (f.eks. Mellemøsten, Sydasien), og selv de mest udviklede og velstående stater (især USA og Vesteuropa) er ikke immune over for dette farlige fænomen.

For det andet udgør international terrorisme en alvorlig trussel mod sikkerheden for de enkelte stater og hele verdenssamfundet som helhed. Hvert år begås hundredvis af internationale terrorhandlinger i verden, og det sørgelige antal af deres ofre beløber sig til tusindvis af dræbte og lemlæstede mennesker;

For det tredje er indsatsen fra én stormagt eller endda en gruppe højtudviklede stater ikke nok til at bekæmpe international terrorisme. At overvinde international terrorisme som et eskalerende globalt problem kræver en kollektiv indsats fra flertallet af stater og folk på vores planet, hele verdenssamfundet.

For det fjerde bliver sammenhængen mere og mere tydelig og synlig moderne fænomen international terrorisme med andre presserende globale problemer i vor tid. På nuværende tidspunkt bør problemet med international terrorisme betragtes som et vigtigt element i hele komplekset af universelle, globale problemer.

Problemet med international terrorisme har mange fælles træk karakteristisk for andre universelle menneskelige vanskeligheder, såsom den planetariske manifestationsskala; stor skarphed; negativ dynamik, når den negative indvirkning på menneskehedens liv øges; behov for en hasteløsning mv. På samme tid globalt problem International terrorisme har også specifikke, karakteristiske træk. Lad os overveje mere detaljeret de vigtigste af dem Yu.V. International terrorisme som et globalt problem // Samling "Human Perspectives in a Globalizing World." - 2005, nr. 5..

Først og fremmest bør du være opmærksom på det faktum, at problemet med international terrorisme er forbundet med hovedområderne i verdenssamfundet og de enkelte landes samfund: politik, nationale relationer, religion, økologi, kriminelle samfund osv. Denne sammenhæng afspejles i eksistensen forskellige typer terrorisme, som omfatter: politisk, nationalistisk, religiøs, kriminel og miljømæssig terrorisme.

Medlemmer af grupper, der udfører politisk terror, sætter som deres opgave at opnå politiske, sociale eller økonomiske ændringer i en bestemt stat, samt at underminere mellemstatslige forhold, international retsorden. Nationalistisk (eller som det også kaldes national, etnisk eller separatistisk) terrorisme forfølger målene om at løse det nationale spørgsmål, som på det seneste er blevet stadig mere mere karakter separatistiske forhåbninger i forskellige multietniske stater.

Den religiøse type terrorisme er forårsaget af forsøg fra væbnede grupper, der bekender sig til en eller anden religion, på at kæmpe mod en stat domineret af en anden religion eller en anden religiøs tendens. Kriminel terrorisme er dannet på grundlag af enhver kriminel virksomhed (narkohandel, ulovlig våbenhandel, smugling osv.) med det formål at skabe kaos og spændinger under de forhold, som det er mest sandsynligt at modtage overskud. Miljøterrorisme udføres af grupper, der generelt bruger voldelige metoder mod videnskabelige og teknologiske fremskridt og forurening miljø, aflivning af dyr og bygning af nukleare anlæg

En anden særpræg Det globale problem med international terrorisme er den betydelige indflydelse på den fra internationale kriminelle samfund, visse politiske kræfter og nogle stater. Denne indflydelse fører utvivlsomt til en forværring af det undersøgte problem.

I den moderne verden er der manifestationer af statsterrorisme forbundet med forsøg på at eliminere ledere af fremmede stater og andre politiske skikkelser; med handlinger rettet mod at vælte regeringer Fremmede lande; skabe panik blandt fremmede landes befolkning mv.

International terrorisme er nu en integreret del af udbredelsen af ​​transnationale kriminelle organisationer støttet af korrupte embedsmænd og politikere

Et andet specifikt træk ved det globale problem med international terrorisme er dets vanskeligheder med at forudsige. I mange tilfælde er emnerne for terrorisme mentalt ustabile mennesker og alt for ambitiøse politikere. Terrorisme ses ofte som en måde at nå mål på verdensscenen og i internationale relationer, som ikke kan opnås med andre metoder. Under moderne forhold bliver formerne for terroraktivitet mere og mere komplekse og er i stigende grad i konflikt med universelle menneskelige værdier og logikken i verdensudviklingen Yu.V. International terrorisme som et globalt problem // Samling "Human Perspectives in a Globalizing World". - 2005, nr. 5..

Problemet med international terrorisme udgør således en reel planetarisk trussel mod verdenssamfundet. Dette problem har sin egen specificitet, som adskiller den fra andre almenmenneskelige vanskeligheder. Imidlertid er problemet med terrorisme tæt forbundet med de fleste globale problemer i moderne internationale relationer. Det kan betragtes som et af de mest presserende globale problemer i vore dage.

De seneste terrorangreb, primært de tragiske begivenheder den 11. september 2001 i New York, er dog blevet uden fortilfælde i menneskehedens historie i deres omfang og indflydelse på det videre forløb af verdenspolitikken. Antallet af ofre, omfanget og arten af ​​ødelæggelserne forårsaget af terrorangreb i begyndelsen af ​​det 21. århundrede var sammenlignelige med konsekvenserne af væbnede konflikter og lokale krige. Reaktionsforanstaltningerne forårsaget af disse terrorhandlinger førte til oprettelsen af ​​en international antiterrorkoalition, som omfattede snesevis af stater, som tidligere kun fandt sted i tilfælde af større væbnede konflikter og krige. Gengældende antiterror-militære aktioner har også fået en planetarisk skala.

For nylig er problemet med international terrorisme blevet et af de mest presserende globale problemer i vor tid relateret til området for internationale relationer. Denne transformation skyldes efter vores mening følgende årsager:

For det første bliver international terrorisme desværre stadig mere udbredt på planetarisk skala. Det manifesterer sig både i regioner med traditionelle internationale konflikter (f.eks. Mellemøsten, Sydasien), og selv de mest udviklede og velstående stater (især USA og Vesteuropa) er ikke immune over for dette farlige fænomen.

For det andet udgør international terrorisme en alvorlig trussel mod sikkerheden for de enkelte stater og hele verdenssamfundet som helhed. Hvert år begås hundredvis af internationale terrorhandlinger i verden, og det sørgelige antal af deres ofre beløber sig til tusindvis af dræbte og lemlæstede mennesker;

For det tredje er indsatsen fra én stormagt eller endda en gruppe højtudviklede stater ikke nok til at bekæmpe international terrorisme. At overvinde international terrorisme som et eskalerende globalt problem kræver en kollektiv indsats fra flertallet af stater og folk på vores planet, hele verdenssamfundet.

For det fjerde bliver sammenhængen mellem det moderne fænomen international terrorisme og andre presserende globale problemer i vor tid stadig mere klar og synlig. På nuværende tidspunkt bør problemet med international terrorisme betragtes som et vigtigt element i hele komplekset af universelle, globale problemer.

Problemet med international terrorisme har mange fællestræk, der er karakteristiske for andre universelle problemer, såsom den planetariske manifestationsskala; stor skarphed; negativ dynamik, når den negative indvirkning på menneskehedens liv øges; behov for en hasteløsning mv. Samtidig har det globale problem med international terrorisme også specifikke, karakteristiske træk. Lad os se nærmere på de vigtigste af dem. Først og fremmest bør du være opmærksom på det faktum, at problemet med international terrorisme er forbundet med hovedområderne i verdenssamfundet og de enkelte landes samfund: politik, nationale relationer, religion, økologi, kriminelle samfund osv. Denne sammenhæng afspejles i eksistensen af ​​forskellige typer terrorisme, som omfatter: politisk, nationalistisk, religiøs, kriminel og miljømæssig terrorisme.

Medlemmer af grupper, der udfører politisk terror, sætter som deres opgave at opnå politiske, sociale eller økonomiske ændringer inden for en bestemt stat, såvel som underminering af mellemstatslige relationer og international lov og orden. Nationalistisk (eller som det også kaldes national, etnisk eller separatistisk) terrorisme forfølger målene om at løse det nationale spørgsmål, som for nylig er blevet mere og mere separatistiske forhåbninger i forskellige multietniske stater.

Den religiøse type terrorisme er forårsaget af forsøg fra væbnede grupper, der bekender sig til en eller anden religion, på at kæmpe mod en stat domineret af en anden religion eller en anden religiøs tendens. Kriminel terrorisme er dannet på grundlag af enhver kriminel virksomhed (narkohandel, ulovlig våbenhandel, smugling osv.) med det formål at skabe kaos og spændinger under de forhold, som det er mest sandsynligt at modtage overskud. Miljøterrorisme udføres af grupper, der anvender voldelige metoder generelt mod videnskabelige og teknologiske fremskridt, miljøforurening, aflivning af dyr og opførelse af nukleare anlæg.

Et andet karakteristisk træk ved det globale problem med international terrorisme er den betydelige indflydelse, som internationale kriminelle samfund, visse politiske kræfter og nogle stater har på det. Denne indflydelse fører utvivlsomt til en forværring af det undersøgte problem. I den moderne verden er der manifestationer af statsterrorisme forbundet med forsøg på at eliminere ledere af fremmede stater og andre politiske skikkelser; med handlinger rettet mod at vælte fremmede landes regeringer; skabe panik blandt fremmede landes befolkning mv.

International terrorisme er nu en integreret del af udbredelsen af ​​kriminelle transnationale organisationer støttet af korrupte embedsmænd og politikere. I engelske videnskabsmænds almindeligt kendte arbejde "Global Transformations" bemærkes det således: "Der er også negative former for internationale organisationer, såsom terroristiske og kriminelle organisationer. På trods af den århundreder lange konflikt mellem smuglere og myndigheder er væksten af ​​transnationale kriminelle organisationer i de senere år forbundet med narkotikahandel (ifølge ekspertvurderinger beløber dens årlige omsætning nu til over 300 milliarder dollars) og den udbredte udbredelse af organiseret kriminalitet. At løse disse problemer er blevet en stor udfordring for regeringer og politistyrker rundt om i verden." Et andet specifikt træk ved det globale problem med international terrorisme er dets vanskeligheder med at forudsige. I mange tilfælde er emnerne for terrorisme mentalt ustabile mennesker og alt for ambitiøse politikere. Terrorisme ses ofte som en måde at nå mål på verdensscenen og i internationale relationer, som ikke kan opnås med andre metoder. Under moderne forhold bliver formerne for terroraktivitet mere og mere komplekse og er i stigende grad i konflikt med universelle menneskelige værdier og logikken i verdensudviklingen.

Problemet med international terrorisme udgør således en reel planetarisk trussel mod verdenssamfundet. Dette problem har sin egen specificitet, som adskiller det fra andre universelle menneskelige vanskeligheder. Imidlertid er problemet med terrorisme tæt forbundet med de fleste globale problemer i moderne internationale relationer. Det kan betragtes som et af de mest presserende globale problemer i vore dage.

De seneste terrorangreb, primært de tragiske begivenheder den 11. september 2001 i New York, er dog blevet uden fortilfælde i menneskehedens historie i deres omfang og indflydelse på det videre forløb af verdenspolitikken. Antallet af ofre, omfanget og arten af ​​ødelæggelserne forårsaget af terrorangreb i begyndelsen af ​​det 21. århundrede var sammenlignelige med konsekvenserne af væbnede konflikter og lokale krige. Reaktionsforanstaltningerne forårsaget af disse terrorhandlinger førte til oprettelsen af ​​en international antiterrorkoalition, som omfattede snesevis af stater, som tidligere kun fandt sted i tilfælde af større væbnede konflikter og krige. Gengældende antiterror-militære aktioner har også fået en planetarisk skala.

Terrorisme– en af ​​varianterne af politisk kamptaktik forbundet med brugen af ​​ideologisk motiveret vold.

Kernen i terrorisme er vold med henblik på intimidering. Emnet for terrorvold er enkeltpersoner eller ikke-statslige organisationer. Genstanden for vold er regeringen repræsenteret af individuelle embedsmænd eller samfund repræsenteret af individuelle borgere (herunder udlændinge eller embedsmænd fra andre stater). Derudover – privat og offentlig ejendom, infrastruktur, livsstøttesystemer. Formålet med vold er at opnå udvikling af begivenheder ønsket af terrorister - revolution, destabilisering af samfundet, udløsning med en fremmed stat, opnå uafhængighed af et bestemt territorium, fald i regeringens prestige, politiske indrømmelser fra regeringen osv.

Terrorisme er forbundet med et mere generelt, generisk terrorbegreb. Terror er en måde at kontrollere samfundet gennem forebyggende intimidering. Denne metode til politisk handling kan ty til af både staten og organisationer (eller kræfter), der sætter sig politiske mål.

Påkrævet stand terrorisme – resonansen af ​​en terroraktion i samfundet. Terrorisme er grundlæggende deklarativt. Bred formidling af information om et terrorangreb, der gør det til den mest diskuterede begivenhed repræsenterer nøgleelement terrorisme taktik. Et terrorangreb, der går ubemærket hen eller er klassificeret, mister al mening.

Dette adskiller en terrorhandling fra lignende fænomener som sabotage eller politisk mord. Sabotage er en magtfuld handling af subversiv karakter udført af statslige efterretningstjenester. Sabotage er værdifuldt for dens direkte skade på fjenden. Den offentlige resonans af operationen er ikke af interesse for sabotøren og er endda farlig. Ideelt set efterligner sabotage menneskeskabt katastrofe, en ulykke eller en magthandling begået af en anden styrke. De virkelige gerningsmænd foretrækker at skyde skylden for sabotage som politiske mord begået af specialtjenesterne på falske gerningsmænd.

Terrorister har brug for offentlig reaktion på en terrorhandling for at ændre offentlighedens følelser. Terrorangreb påvirker massepsykologien. Terrororganisationer demonstrerer deres styrke og vilje til at gå til enden og ofrer både deres eget liv og ofrenes liv. Terroristen erklærer højlydt, at i dette samfund, i denne verden, er der en kraft, som under ingen omstændigheder vil acceptere den eksisterende orden og vil bekæmpe den indtil sejren, eller indtil dens ende.

Terrorhandling:

1. Demonstrerer over for samfundet magtens afmagt. På det tidspunkt i tid og rum, hvor terrorangrebet fandt sted, mistede regeringen sit monopol på vold, love og regeringsbestemmelser blev trodsigt overtrådt. I området for terrorangrebet blev en alternativ magt realiseret.

2. Skaber præcedenser for aktiv ulydighed og kraftig modstand mod magten. Terroristideologer kalder dette "propaganda ved gerning." Terrorangrebet indeholder en opfordring til styrker, der sympatiserer med terrorsagen, om at tilslutte sig aktiv opposition til myndighederne.

3. Som regel aktiverer den alle kræfter og følelser i opposition til myndighederne, herunder dem, der tager afstand fra terrorismens taktik. Terrorangrebet tolkes som et uomtvisteligt tegn på en akut krise i samfundet. Alt dette presser samfundet, og bag det regeringen, til at give indrømmelser til politiske kræfter, der bruger terrortaktik.

4. Påvirker økonomien, reducerer landets investeringsattraktivitet, forværrer dets image, reducerer strømmen af ​​internationale turister mv.

5. Presser landet mod radikalisering af den politiske kurs, mod autoritære styreformer. Ofte svarer denne udvikling til terroristernes mål.

Terrorisme er den farligste (ifølge kriteriet om investerede ressourcer/ opnåede resultater) måde at politisk destabilisering af samfundet på. Sådanne metoder til destabilisering som militær intervention, opstand, frigørelse borgerkrig, masseuroligheder, generalstrejke osv. kræver betydelige ressourcer og indebærer bred masseopbakning til de styrker, der er interesserede i destabilisering. For at iværksætte en kampagne med terrorhandlinger er det nok at støtte terrorsagen fra et relativt snævert lag af samfundet, en lille gruppe ekstreme radikale, der er enige om alt, og beskedne organisatoriske og tekniske ressourcer. Terrorisme underminerer magten og ødelægger politisk system stater. Advokater klassificerer terrorhandlinger som "forbrydelser mod grundlaget for den forfatningsmæssige orden og statens sikkerhed."

Ifølge juridiske forskeres almindelige opfattelse er terrorisme i enhver af dens former den mest socialt farlige af alle forbrydelser beskrevet af straffeloven (sanktionerne i artikler, der omhandler strafansvar for en forbrydelse af terroristisk karakter, skal indeholde den strengeste straf af alle former for straf i henhold til straffeloven).

Terrorisme er ikke et universelt fænomen. Brugen af ​​denne taktik forudsætter et sæt sociokulturelle og politiske karakteristika ved samfundet. Hvis disse karakteristika mangler, kan terrortaktik ikke implementeres.Kasakhstan oplevede terrorangreb i 2011. De dækkede syv større byer og regionale centre Kasakhstan.

I 1999 Den internationale konvention om bekæmpelse af finansiering af terrorisme er vedtaget. Inden for rammerne af konventionen blev der udviklet praktiske foranstaltninger til at skabe effektivt system kontrol over finansielle strømme både på internationalt og nationalt plan. Den bemærker, at "alle stater skal:

EN) forhindre og undertrykke finansieringen af ​​terrorhandlinger;

b) kriminalisere forsætlig tilvejebringelse eller indsamling af midler på enhver måde, direkte eller indirekte, af deres statsborgere eller på deres territorium med den hensigt, at sådanne midler skal bruges - eller med viden om, at de vil blive brugt - til at udføre terrorhandlinger;

c) straks indefryse midler og andre finansielle aktiver eller økonomiske ressourcer personer, der begår eller forsøger at begå terrorhandlinger;

Statskapacitet til at løse disse problemer .

Først og fremmest skal staten løse alle disse problemer, men også enhver person skal være årvågen for sit liv, da vi ikke ved, hvor denne ondskab kan vente på os. Han kan til enhver tid falde i terroristernes fælde (mens han går, mens han arbejder, i metroen, i butikker osv.)

Måder at løse problemet med terrorisme. Først og fremmest skal staten klart udvikle programmer for at eliminere terroraktiviteter. For at bekæmpe denne universelle trussel er det nødvendigt at forene indsatsen fra alle regeringer og offentlige strukturer, regeringsgrene, betyder massemedier. Vi har brug for en strategi til at bekæmpe terrorisme. Det er nødvendigt klart at definere og navngive kilderne og determinanterne for terrormanifestationer. Det er også nødvendigt at installere flere eksterne og interne overvågningskameraer. Udendørs videoovervågning er moderne system sikkerhed, som giver beskyttelse af den ydre omkreds. For at drive terrorisme ud af livet er det nødvendigt at udvikle en høj politisk og juridisk kultur i samfundet og klart etablere juridiske sanktioner for terrorhandlinger.

Litteratur

1) http:// ru. wikipedia. org/ wiki/

Introduktion

1International terrorisme som en faktor for geopolitisk indflydelse

2 Terrorproblemet i internationale forbindelser: juridiske og politiske aspekter

3Bekæmpelse af terrorisme på statsniveau

Konklusion

Bibliografi

Introduktion

Forskningens relevans. I Rusland er problemet med terrorisme blevet særligt akut i de senere år. Blandt de akutte politiske, økonomiske og sociale problemer, som Rusland fik i slutningen af ​​det tyvende århundrede, repræsenterer terrorisme en af ​​de største farer. For Rusland er dette fænomen ikke et produkt af det nuværende århundrede, en egenskab ved urbanisering. Oprindelsen til russisk terrorisme er tabt i tidens tåger. Ironisk nok mente den russiske intelligentsia i slutningen af ​​det 19. århundrede, at den kun i form af terrorisme kunne forsvare sin ret til frihed og demokrati. Terrorisme blev set som et middel til at bekæmpe autokrati, en måde at beskytte retten til at fremme historien på. I hele russiske revolutionæres historie blev omkring tre hundrede terrorangreb begået.

I dag er terrorisme desværre trådt ind daglig liv russisk samfund, hvilket udgør en reel trussel mod landets nationale sikkerhed. De karakteristiske træk ved russisk terrorisme er: tilstedeværelsen af ​​en bred vifte af terrororganisationer af forskellige typer og farver (nationalistiske, religiøse, venstre og højre, nyfascistiske osv.); den relative nyhed af dette fænomen for moderne Rusland og de retshåndhævende styrkers uforberedelse til effektivt at imødegå dem; etc.

Formålet med arbejdet: at studere problemet med terrorisme og dets løsning på statsniveau.

Arbejdets formål: problemet med terrorisme.

Formålet med dette arbejde er at studere problemet med terrorisme og løse dette problem på statsniveau.

1 International terrorisme som faktor for geopolitisk indflydelse

Specificitet og niveau moderne civilisation kendetegnet ved eksistensen af ​​akutte globale problemer, der påvirker ikke kun individuelle menneskers skæbne, sociale grupper, nationer, klasser, regioner og kontinenter, men af ​​hele menneskeheden som helhed.

Terrorisme er et af vor tids farligste og sværest forudsigelige fænomener, som får stadig mere forskelligartede former og truende proportioner. Terrorhandlinger forårsager oftest massive menneskelige tab, medfører ødelæggelse af materielle og åndelige værdier, der nogle gange ikke kan genoprettes, sår fjendtlighed mellem stater, fremkalder krige, mistillid og had mellem sociale og nationale grupper, som nogle gange ikke kan overvindes i livet af en hel generation. Terrorisme på internationalt plan bliver i stigende grad en faktor i den geopolitiske indflydelse fra verdens magtcentre.

Terrorismens omfang og dens mellemstatslige karakter har gjort det absolut nødvendigt at etablere internationalt system modvirke det, koordinere forskellige staters indsats på lang sigt og faktisk højeste niveau, oprettelse af internationale organisationer til at bekæmpe det. Terrorisme, der længe er gået ud over nationale grænser, har fået en international karakter. Denne forbrydelse hører til de typer kriminel vold, hvis offer kan være hvem som helst, selv dem, der ikke har den mindste forbindelse til den konflikt, der gav anledning til terrorhandlingen. Forvandlingen af ​​problemet med international terrorisme til et af vor tids mest presserende globale problemer relateret til området for internationale forbindelser skyldes følgende årsager:

1) international terrorisme bliver stadig mere udbredt på planetarisk skala. Det manifesterer sig både i regioner med traditionelle internationale konflikter (f.eks. Mellemøsten, Sydasien), og selv de mest udviklede og velstående stater (især USA og Vesteuropa) var ikke immune over for dette farlige fænomen;

2) international terrorisme udgør en alvorlig trussel mod sikkerheden for de enkelte stater og hele verdenssamfundet som helhed. Hvert år begås hundredvis af internationale terrorhandlinger i verden, og deres ofre tæller tusindvis af dræbte og lemlæstede mennesker;

3) for at bekæmpe international terrorisme er indsatsen fra én stormagt eller endda en gruppe højtudviklede stater ikke nok. At overvinde international terrorisme som et eskalerende globalt problem kræver en kollektiv indsats fra flertallet af stater og folk på vores planet, hele verdenssamfundet.

Problemet med international terrorisme har mange fællestræk, der er karakteristiske for andre universelle menneskelige problemer, såsom den planetariske manifestationsskala, sværhedsgrad, negativ dynamik, når den negative indvirkning på menneskehedens liv øges, behovet for en hurtig løsning osv. Samtidig har det globale problem med international terrorisme også specifikke, karakteristiske træk.

Et karakteristisk træk ved problemet med international terrorisme er den betydelige indflydelse på det fra internationale kriminelle samfund, visse politiske kræfter og nogle stater. Denne indflydelse fører utvivlsomt til en forværring af det undersøgte problem.

I den moderne verden er der manifestationer af statsterrorisme forbundet med forsøg på at eliminere ledere af fremmede stater og andre politiske skikkelser; med handlinger rettet mod at vælte fremmede landes regeringer; skabe panik blandt fremmede landes befolkning mv.

Et andet specifikt træk ved det globale problem med international terrorisme er dets lave forudsigelighed. I mange tilfælde er emnerne for terrorisme mentalt ustabile mennesker og alt for ambitiøse politikere. Terrorisme ses ofte som en måde at nå mål på verdensscenen og i internationale relationer, som ikke kan opnås med andre metoder. Under moderne forhold bliver formerne for terroraktivitet mere og mere komplekse og er i stigende grad i konflikt med universelle menneskelige værdier og logikken i verdensudviklingen. Forberedelsen af ​​et terrorangreb, mekanismen for dets gennemførelse, mængden af ​​finansiering, dybden og graden af ​​indvirkning på samfundet - alt er blevet mere ambitiøst. Dette lettes i høj grad af globaliseringen af ​​verdensøkonomien, udviklingen af ​​kommunikation og forbedringen af ​​informationsteknologien.

Problemet med international terrorisme udgør således en reel trussel på planetarisk skala for verdenssamfundet. Dette problem har sin egen specificitet, som adskiller det fra andre universelle menneskelige vanskeligheder. Imidlertid er problemet med terrorisme tæt forbundet med de fleste globale problemer i moderne internationale relationer. Det kan betragtes som et af de mest presserende globale problemer i vore dage.

2 Terrorproblemet i internationale forbindelser: juridiske og politiske aspekter

Terrorisme er et meget komplekst og svært at præcist definere socialt fænomen. Hvis man ser bort fra forskellige juridiske formuleringer, der karakteriserer terrorisme ud fra et strafferetligt synspunkt, så lad os være opmærksomme på dens socio-politiske karakteristika. Vi kan tilslutte os den opfattelse, at en integreret egenskab ved terrorisme er systematisk brug af vold, og vold anvendes med passende sociopolitisk motivation og ideologisk begrundelse. Opnåelsen af ​​de mål, der er sat af terrorister, omfatter to faser: i den første udføres en intimidering, og på den anden fase kontrollerer terrorister folks adfærd i en retning, der er gavnlig for dem selv. Som følge heraf er enhver terrorhandling et strukturelt komplekst fænomen, der har to formål med kriminelle angreb. Det primære objekt kan være adskilt et individ, en gruppe af personer eller en materiel genstand; sekundær - et ledelsesobjekt, som kan betragtes som sociale relationer i bred forstand.

Eksempler på dobbeltmoralsk vurdering af terrorisme kan ses både tidligere og i dag. Rusland og Vesten så forskelligt på situationen i Tjetjenien og Kosovo. De georgiske myndigheder har længe benægtet tilstedeværelsen af ​​tjetjenske terroristmilitante på deres territorium og i hemmelighed ydet dem hjælp. Så ændrede Tbilisi brat sin holdning og henvendte sig til USA for at få hjælp i kampen mod tjetjenske terrorister, men selvfølgelig var hovedmotiverne for en sådan appel andre motiver end et oprigtigt ønske om at gøre en ende på arnestedet for terrorisme og banditri på sit territorium.

Efter den 11. september 2001 har situationen i verden med hensyn til kampen mod terrorisme naturligvis ændret sig. Det er dog svært at sige, hvor fundamentale og irreversible disse ændringer er. Terrorangrebene i New York i september havde andre konsekvenser for teorien og praksisen i internationale relationer. Indtil for nylig understregede begrebet "international terrorisme" den internationale fare ved et sådant fænomen frem for at betegne en reel, åbenlys faktor i internationale relationer. De seneste begivenheder har vist, at der er sket kvalitative ændringer i verdenspolitikken.

Tilbage i de tidlige 70'ere af det 20. århundrede bemærkede mange forskere fremkomsten og stigende rolle af ikke-statslige faktorer i internationale relationer, samtidig med et relativt fald i rollen som individuel suveræn nationalstater. Tilhængere af neoliberale synspunkter henledte opmærksomheden på den positive, fra deres synspunkt, karakter af sådanne processer. I mellemtiden, i dag deres negativ side. Takket være tekniske og teknologiske fremskridt og udviklingen af ​​kommunikationsmidler har ikke-statslige internationale terrororganisationer, som uden tvivl omfatter Al-Qaeda, fået hidtil usete muligheder for sådanne strukturer. Under de nye forhold er disse organisationer i stand til at udfordre selv de mest økonomisk og militært magtfulde stater og skabe en direkte trussel mod deres sikkerhed. Staterne viste sig, som det viste sig, at være dårligt forberedte på nye udfordringer og sårbare over for den fare, som modstandere med væsentligt færre ressourcer udgjorde.