Részvénytársaság átszervezése, mint szervezeti és jogi formaváltás. A vállalkozás jogi formájának megváltoztatása

Szervezeti változás jogi formája folyamat szükséges, ha:

1. a társadalmában résztvevők számának csökkentése vagy bővítése;
2. amikor tevékenységét bővíti azzal a céllal, hogy az egyik vállalatot a másikba vonja be;
3. vállalkozása szerkezeti egységeinek csökkentésekor annak egy bizonyos részének felszámolása érdekében stb.

Ezt az eljárást általában „átszervezésnek” nevezik. Jellemzően olyan egyedi eljárásokra utal, mint: a vállalkozás szétválása, a vállalkozásból egy külön részleg kiválása, az egyik társaság összeolvadása a másikkal, két társaság egyesülése, a vállalkozás átalakulása egyik tulajdonosi formából a másikba.

Például, ha konvertálni kell részvénytársaság(JSC) egy Korlátolt Felelősségű Társasághoz (LLC), akkor ehhez teljes körű eljárást kell lefolytatni a vállalkozás jogi formájának megváltoztatására.

Általánosságban elmondható, hogy az aktívan működő és fejlődő vállalatok számára az átszervezés szokásos munkafolyamat. Általában egyetlen algoritmuson megy keresztül. Tapasztalataink lehetővé teszik, hogy kiemeljük a következőket kulcsfontosságú mérföldkövekátszervezés:

1. a résztvevők/tulajdonosok a társaság átszervezése mellett döntenek;
2. ügyvédet alkalmaznak a terv elkészítésére és az átszervezési folyamat előkészítésére;
3. O a meghozott döntést az illetékes kormányzati hatóságok tájékoztatást kapnak;
4. a jogi személy megszűnéséről szóló közleményt benyújtják az érintett médiához;
5. a jogi személy megszüntetésére irányuló eljárást egyeztetik az illetékes kormányhivatalokkal;
6. hitelezők keresése és velük való együttműködés;
7. átruházási okirat vagy szétválási mérleg elkészítése;
8. újbóli regisztráció;
9. a részvények forgalomba hozatalának nyilvántartásba vétele vagy törlése a vonatkozó dokumentumok Országos Értékpapír- és Tőzsdebizottsághoz történő benyújtásával (csak részvénytársaságokra vonatkozik).

Természetesen ezek a pontok minden esetben változhatnak, de általában ezek a lépések a vállalkozások 90%-ára érvényesek.

Vállalkozás átszervezése – milyen problémák adódhatnak?

A vállalkozás átszervezésének eljárása, legyen szó cégek összeolvadásáról, kiválásról, csatlakozásról stb., jogi szempontból önmagában nagyon összetett. Ezért odafigyelést, alaposságot igényel a dokumentumok előkészítése és általános jogi támogatás. Bármilyen hiba nem csak késleltetheti az átszervezési folyamatot, hanem negatív következményekkel is járhat. Ez különösen a hitelezőkkel való együttműködés kérdését érinti, akikkel általában nagyon gyorsan a tárgyalóterembe kerül. Egy másik szempont a vállalkozás munkájának teljes leállításának lehetősége, ha az átszervezésre vonatkozó dokumentumokat hibákkal fejezik ki.

A vállalkozás átszervezéséhez szükséges dokumentumok:

• kisülés;
• a vállalkozás alapító okiratai (eredeti a legújabb kiadásban)
• igazolás az Állami Adószolgálatnál (adó) 4-OPP;
• közjegyző által hitelesített meghatalmazás az alkalmazottak számára ügyvédi iroda, amely az átszervezést fogja végrehajtani;
• információk az átszervezéskor alakult társaságok vezető testületeinek tisztségviselőiről (fel kell tüntetni a teljes nevet, beosztást, útlevél másolatát, azonosító kódot).

Felhívjuk figyelmét, hogy a reorganizációs eljárásban minden eset egyedi. A cégek összevonásakor egy dologra van szükség, ha külön divíziót választunk ki, akkor egy másikra, és így tovább. Ezért a további dokumentumok vagy információk rendelkezésre bocsátásának szükségessége az előkészítés során és maga az átszervezési folyamat során tisztázódik.

A Polgári Törvénykönyv első része 4. fejezetének módosításáról szóló, 2014. május 5-i 99-FZ szövetségi törvény elfogadása Orosz Föderáció valamint az Orosz Föderáció jogalkotási aktusai egyes rendelkezéseinek érvénytelennek való elismeréséről" (a továbbiakban: törvény) a polgári jog reformjának következő állomása. Ezúttal az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének jogi rendelkezései. entitások megváltoztak.

A törvény 2014. szeptember 1-jén lépett hatályba. Ettől a pillanattól kezdve a jogi személyek csak az Orosz Föderáció törvénnyel módosított Polgári Törvénykönyvében meghatározott szervezeti és jogi formában jönnek létre.

A törvénnyel módosított Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének rendelkezései a 2014. szeptember 1. után keletkezett jogviszonyokra vonatkoznak. Az e pont előtt keletkezett jogviszonyokra a törvénnyel módosított Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének rendelkezései vonatkoznak azokra a jogokra és kötelezettségekre, amelyek 2014. szeptember 1. után keletkeznek.

A létesítő okiratokra, valamint a 2014. szeptember 1. előtt létrehozott jogi személyek nevére az Orosz Föderáció törvénnyel módosított Polgári Törvénykönyvének az alapító okirataik első módosításakor kell megfelelni. Ugyanakkor a jogi személy nevének megváltoztatása nem igényli a cím és a korábbi nevét tartalmazó egyéb dokumentumok módosítását. Az ilyen jogi személyek létesítő okiratai mindaddig érvényesek, amíg az Orosz Föderáció törvénnyel módosított Polgári Törvénykönyvével összhangban nem állnak, amennyiben nem mondanak ellent a meghatározott normáknak. Az ilyen jogi személyek létesítő okirataiban bekövetkezett változások nyilvántartásba vételekor az ilyen dokumentumoknak a törvénnyel módosított Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének normáival való összhangba hozásával kapcsolatban nem számítanak fel állami illetéket.

Újítás az összes jogi személy (mind a kereskedelmi, mind a non-profit szervezet) társasági és egységes felosztása, valamint a „kötelező jogok” fogalmának felváltása a „társasági jogok” fogalommal.

A társasági jogi személyek (társaságok) olyan jogi személyek, amelyek alapítói (résztvevői) jogosultak bennük részvételre (tagságra) és legfőbb szervüket alkotni. A társasági szervezetben való részvétellel kapcsolatban annak résztvevői társasági (tagsági) jogokat és kötelezettségeket szereznek az általuk létrehozott jogi személlyel kapcsolatban, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében meghatározott esetek kivételével.

A társaságok közé tartoznak az üzleti partnerségek és társaságok, a paraszti (mezőgazdasági) vállalkozások, a gazdasági társaságok, az ipari és fogyasztói szövetkezetek, állami szervezetek, egyesületek (szakszervezetek), ingatlantulajdonosok partnerségei, az Orosz Föderáció kozák társaságainak állami nyilvántartásában szereplő kozák társaságok, valamint az Orosz Föderáció bennszülött népeinek közösségei.

Az egységes jogi személyek olyan jogi személyek, amelyek alapítói nem válnak résztvevővé és nem szereznek tagsági jogot bennük.

Ide tartoznak az állami és önkormányzati egységes vállalkozások, alapítványok, intézmények, autonóm nonprofit szervezetek, vallási szervezetek és közjogi társaságok.

Szervezeti és jogi formák változása

A jogi személyek létrehozásának szervezeti és jogi formáinak elnevezése jelentős változásokon ment keresztül. A korábban létező űrlapok közül sokat egyetlen név alatt egyesítettek. A jogi személy létrehozásának legnépszerűbb formája, a korlátolt felelősségű társaság azonban változatlan maradt.

Figyelembe kell venni, hogy a korábbi szervezeti és jogi formában létrejött jogi személyek újbóli regisztrációja nem szükséges. Alkotó okmányaikat és nevüket azonban összhangba kell hozni az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének új normáival, amikor először módosítják őket.

Általánosságban elmondható, hogy a jogi személyek létrehozására alkalmas szervezeti és jogi formák elnevezésének változásait táblázat formájában lehet bemutatni:

A törvény elfogadása előtt	A törvény elfogadása után
Közkereseti társaság	Közkereseti társaság
A hit partnersége	A hit partnersége
Korlátolt Felelősségű Társaság (LLC)	Korlátolt felelősségű társaság
További felelősségi társaság (ALC)
Zárt Részvénytársaság (CJSC)	Részvénytársaság (nyilvános/nem nyilvános) (PJSC/NAO)
Nyílt Részvénytársaság (OJSC)
Üzleti partnerség	Üzleti partnerség
Termelőszövetkezet	Termelőszövetkezet
Értékesítő (kereskedelmi) fogyasztói szövetkezet
	Állami és önkormányzati egységes vállalkozás
Fogyasztói szövetkezet	Fogyasztói szövetkezet
Fogyasztói társadalom
Lakásszövetkezet
Lakás- és építőszövetkezet
Garázsszövetkezet
Kertészet, kertészkedés vagy dacha fogyasztói szövetkezet
Kölcsönös Biztosító Társaság
Hitelszövetkezet
Bérleti alap
Mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet
Nyilvános és vallási szervezet (egyesület)	Vallási szervezet
	Közszervezet
Politikai párt
Szakszervezet (szakszervezeti szervezet)
Társadalmi mozgalom
Közkezdeményező szerv
Területi közönkormányzat
Magánintézmény	Magánintézmény
Közintézmény
Kormányzati intézmény (állami/költségvetési/autonóm)	Kormányhivatal
Állami Tudományos Akadémia
Önkormányzati intézmény (állami/költségvetési/autonóm)	Önkormányzati intézmény (állami/költségvetési/autonóm)
Nem állami nyugdíjpénztár
közösségi alap
Jótékonysági Alapítvány
Egyesület és szakszervezet	Egyesület és szakszervezet
Nonprofit partnerség
Munkaadók Szövetsége
Szakszervezetek Szövetsége
Szövetkezetek Szövetsége
Közszervezetek szövetsége
Kereskedelmi és Iparkamara
Közjegyzői Kamara
Ügyvédi Kamara
Lakástulajdonosok Egyesülete	Ingatlantulajdonosok Egyesülete
Kertészet, kertészkedés vagy dacha non-profit partnerség
	Autonóm nonprofit szervezet
kozák társadalom	kozák társadalom
	Az Orosz Föderáció Őslakos Kisebbségeinek Közössége
állami vállalat
Állami cég
Közjogi társaság

Változások a jogi személyek létrehozásának rendjében

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve kiegészült az 50.1. cikkel, a megoldásnak szentelt jogi személy alapításáról. Korábban az egyes jogi személyek alapításáról szóló határozat meghozatalának rendjét és tartalmát külön törvények határozták meg.

Most az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve minden jogi személyre közös szabályokat állapít meg:

• jogi személy az alapító (alapítók) jogi személy alapításáról szóló határozata alapján hozható létre;
• jogi személy egy személy általi alapítása esetén az alapító egyedül hozza meg a döntést; két vagy több alapító – minden alapító egyhangúlag;
• a határozatban tájékoztatást kell adni a jogi személy alapításáról, alapszabályának jóváhagyásáról, a jogi személy vagyona keletkezésének eljárásáról, összegéről, módjáról és időzítéséről, szerveinek megválasztásáról (kijelöléséről), valamint törvényben meghatározott egyéb információként;
• a társasági jogi személy alapításáról szóló határozat tájékoztatást ad az alapítók jogi személy alapítási kérdésekkel kapcsolatos szavazásának eredményéről, az alapítók jogi személy létrehozására irányuló közös tevékenységének eljárási rendjéről is.

A jogi személyek létesítő okirataira vonatkozó szabályok jelentős változásokon mentek keresztül (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 52. cikke). Ilyen változások a következők:

• A jogi személyek az egyedüli törvények alapján járnak el alapító okiratok. Az egyetlen kivételt az üzleti partnerségek képezik, amelyek alapító okirata az alapító okirat, amelyre az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének a chartára vonatkozó szabályait kell alkalmazni (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 52. cikkének 1. szakasza).
• Már nem engedélyezett általános rendelkezések bizonyos típusú nonprofit szervezetekről, amelyek alapján működnek. Kizárólag az intézményekre vonatkozóan született olyan szabály, amely szerint a törvényben meghatározott esetekben az egyes területeken tevékenység végzésére létrehozott intézmények alapítója vagy felhatalmazott szerve által jóváhagyott egységes alapszabály alapján járhat el.
• A jogi személyek állami nyilvántartásba vételéhez szabványos charták használhatók, amelyek formáit a felhatalmazott állami szerv hagyja jóvá a jogi személyek állami nyilvántartásba vételéről szóló törvényben meghatározott módon (az orosz polgári törvénykönyv 52. cikkének 2. szakasza). Föderáció).
• A jogi személy alapítói (résztvevői) jogosultak elfogadni a jogi személy belső szabályzatait és egyéb olyan belső dokumentumait, amelyek a társasági viszonyokat szabályozzák, és nem létesítő okiratok A jogi személy belső szabályzata és egyéb belső dokumentuma tartalmazhat ilyen rendelkezéseket nem mond ellent a jogi személy létesítő okiratának.

  Változások a jogi személyek szervei tevékenységére vonatkozó eljárásrendben

  A jogi személy szerveire vonatkozó rendelkezéseket (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 53. cikke) egy érdekes rendelkezéssel egészítették ki: most az alapító okirat előírhatja, hogy a jogi személy nevében eljáró felhatalmazást több személy kapja. közösen vagy egymástól függetlenül eljáró személyek. Az ezzel kapcsolatos információkat fel kell venni a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1. szakasza, 53. cikk). E személyek együttes vagy önálló fellépésének eljárását és hatáskörét valószínűleg külön törvényekkel és jogi személyek létesítő okirataival kellene meghatározni. A gyakorlat megmutatja, hogy ezt a lehetőséget milyen széles körben használják ki, és mennyire lesz hatékony ez a mechanizmus.

  Gyakorlati nehézségeket is okozhat a bekezdés módosítása. 1. cikk 1. cikk Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 53. cikke, amely jelenleg a következőképpen fogalmaz: „A jogi személy a nevében eljáró szervei révén szerez polgári jogokat és vállal polgári kötelezettségeket (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 182. cikkének 1. pontja). törvénynek, egyéb jogi aktusnak és az alapító okiratnak megfelelően. (1) bekezdésére hivatkozva a jogalkotó. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 182. §-a ténylegesen egyenlővé tette a jogi személy szerveit képviselőivel, ami nincs összhangban az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének más normáival (például a képviseletre vonatkozó normákkal, az általa kötött ügyletek érvénytelenségével). jogi személyek képviselői és testületei).

  Ezenkívül az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 53. cikkében a következő változások történtek:

  • most egy jogi személy polgári jogokat szerezhet és polgári felelősséget vállalhat résztvevői révén csak az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve által megállapított esetekben, és nem a törvényben, ahogyan azt az előző kiadás előírta (a Polgári Törvénykönyv 53. cikkének 2. szakasza). Orosz Föderáció);
  • A jogi személy érdekében jóhiszeműen és bölcsen eljárni köteles nemcsak a nevében eljárni jogosult személyt, hanem a jogi személy testületi szerveinek tagjait is: felügyelő vagy egyéb tanács, tábla stb. (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 53. cikkének 3. szakasza);
  • kiegészült a 4. ponttal, amely szerint a jogi személy és a szerveibe tartozó személyek közötti kapcsolatokat az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve és a jogi személyekre vonatkozó, ennek megfelelően elfogadott törvényei szabályozzák;
  • A jogi személy vezető szerveinek felelősségére vonatkozó szabályok átkerültek a Kbt. 53. cikkét külön cikkbe kell foglalni (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 53.1. cikke).

  Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve tartalmaz egy hovatartozásra vonatkozó szabályt (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 53.2. cikke), de hivatkozik a törvény azon rendelkezéseire, amelyek szerint a rokonsági (hovatartozási) kapcsolatok megléte vagy hiánya személyek határozzák meg. Jelenleg az Art. Az RSFSR 1991. március 22-i 948-I. sz. „A versenyről és a monopolisztikus tevékenységek korlátozásáról a termékpiacokon” törvény 4. cikke, amely alapján a hovatartozást meghatározzák.

  Változások a jogi személyek felszámolási eljárásában

  A jogi személy végelszámolásának szabályaiban végrehajtott legjelentősebb változások a következők:

  • olyan jogi személy kényszerfelszámolásához, amelynek létrehozása során helyrehozhatatlan súlyos jogsértéseket követtek el, először érvényteleníteni kell az állami nyilvántartásba vételt (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1. alpontja, 3. szakasza, 61. cikk);
  • további okokat állapítottak meg a jogi személy kényszerfelszámolására (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1., 5. albekezdése, 3. bekezdése, 61. cikk);
  • a felszámolás költségeivel kapcsolatos kérdés megoldódott (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 61. cikkének 5. pontja, 62. cikkének 2. és 6. albekezdése);
  • további alapot hoztak létre a jogi személyeknek a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából való kizárására (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 62. cikkének 6. szakasza);
  • megállapították a jogi személy választottbírósági vezető általi kényszerfelszámolásának alapját (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 62. cikkének 5. szakasza);
  • felszámolt jogi személy ingatlanának ajánlattétel nélküli eladása van (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 63. cikkének 4. szakasza);
  • eljárást hoztak létre a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából kizárt jogi személyek felfedezett tulajdonának elosztására (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 64. cikkének 5.2. pontja);
  • telepítve további intézkedéseket a felszámolás alatt álló jogi személy hitelezőinek jogainak védelme (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 64.1. cikke).

  Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 61. cikkének új változata előírja, hogy a jogi személy felszámolása a jogok és kötelezettségek egyetemes öröklés útján történő más személyekre való átruházása nélkül történő megszűnésével jár. Ebben az esetben attól a pillanattól kezdve, hogy meghozzák a jogi személy felszámolásáról szóló határozatot, a hitelezőkkel szembeni kötelezettségei teljesítésének határideje lejártnak tekintendő.

  A jogi személy bírósági határozattal megszűnik:

  1) állami szerv vagy hatóság kérésére önkormányzat, akit a törvény biztosítja a jogi személy felszámolása iránti kereset benyújtásának jogában, abban az esetben, ha a jogi személy állami nyilvántartásba vételét érvénytelennek nyilvánítják, ideértve a létrehozása során elkövetett durva jogsértésekkel összefüggésben is, ha ezek a jogsértések helyrehozhatatlanok;

  2) a jogi személy felszámolása iránti kereset benyújtására jogosult állami szerv vagy önkormányzati szerv kérelmére, ha a jogi személy megfelelő engedély (engedély) nélkül, vagy annak hiányában folytat tevékenységet. önszabályozó szervezetben való tagság vagy a törvény által megkövetelt regisztrációs igazolás egy önszabályozó szervezet által kiállított bizonyos típusú munkára való felvételhez;

  3) olyan állami szerv vagy önkormányzati szerv keresetére, amelyet törvény biztosított a jogi személy felszámolása iránti igény benyújtására, abban az esetben, ha a jogi személy jogszabályban tiltott tevékenységet végez, vagy az Orosz Föderáció alkotmányának megsértése vagy a törvény vagy egyéb jogi aktusok ismételt vagy súlyos megsértése;

  4) olyan állami szerv vagy önkormányzati szerv kérelmére, amelyet jogszabály biztosít jogi személy felszámolása iránti kereset benyújtására, közjogi szervezet, jótékonysági és egyéb alapítvány általi szisztematikus végrehajtás esetén, olyan tevékenységek vallási szervezése, amelyek ellentétesek az ilyen szervezetek törvényi céljaival;

  5) a jogi személy alapítójának (résztvevőjének) kérésére, ha lehetetlen elérni azokat a célokat, amelyek érdekében létrehozták, ideértve azt is, ha a jogi személy tevékenységének végrehajtása lehetetlenné válik vagy jelentős mértékben akadályozott;

  6) a törvényben meghatározott egyéb esetekben.

  Megállapítást nyert az is, hogy a jogi személy felszámolásáról szóló bírósági határozat be nem tartása az alapja annak, hogy a választottbírósági vezető felszámolja a jogi személyt a jogi személy vagyona terhére. Ha egy jogi személy nem rendelkezik elegendő fedezettel a felszámolásához szükséges kiadásokra, ezeket a költségeket a jogi személy alapítói (résztvevői) közösen viselik.

  Figyelni kell arra a tényre, hogy al. 1. cikk 3. cikk Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 61. cikke lehetővé teszi a jogi személy kényszerfelszámolását nemcsak a létrehozása során elkövetett, helyrehozhatatlan súlyos jogsértések esetén, hanem az állami nyilvántartásba vétel érvénytelenségének elismerése esetén is.

  Jelentősen kiegészítették az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 62. cikkét, amely meghatározza a jogi személy felszámolásáról szóló határozatot hozó személy feladatait. Különösen a következő rendelkezéseket tartalmazza:

  • a jogi személy alapítói (résztvevői) vagy a jogi személy felszámolásáról döntést hozó szerv kötelesek a határozattal kapcsolatos információkat a törvényben előírt módon közzétenni (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 62. cikkének 1. pontja). ;
  • a jogi személy alapítói (résztvevői) kötelesek intézkedni a jogi személy felszámolása érdekében a jogi személy vagyona terhére, vagy hiánya esetén pedig közösen, saját költségükön (Ptk. 62. § 2. pont). az Orosz Föderáció);
  • a felszámolási bizottság jóhiszeműen és ésszerűen köteles eljárni a felszámolt jogi személy, valamint annak hitelezői érdekében (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének (1) bekezdése, 4. bekezdése, 62. cikk);
  • ha a jogi személy alapítói (résztvevői) nem teljesítik vagy nem megfelelően teljesítik a felszámolási kötelezettségeiket, az érdekelt személynek vagy az arra felhatalmazott állami szervnek jogában áll bíróságon követelni a jogi személy felszámolását és a kijelölést. választottbírósági vezető erre (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 62. cikkének 5. szakasza);
  • Ha a jogi személy felszámolása nem lehetséges a felszámolásához szükséges kiadások fedezetének hiánya és e költségek alapítóira (résztvevőire) történő utalásának lehetetlensége miatt, a jogi személyt kizárják az Egységes Állami Jogi Nyilvántartásból. Jogi személyek állami nyilvántartásba vételéről szóló törvény által megállapított módon.

  Az Art. (1) bekezdésében Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 62. cikke egy határidőt is tartalmaz az arra felhatalmazott állami szerv értesítésére a felszámolási határozat elfogadásáról - három munkanappal a határozat elfogadását követően (korábban a Polgári Törvénykönyv 62. cikkének (1) bekezdése). Az Orosz Föderáció törvénykönyve az azonnali értesítésre utalt, és a regisztrációs törvény 20. cikkének (1) bekezdése háromnapos határidőt állapított meg.

  Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 63. cikke, amely megállapítja a felszámolási eljárást, a következő szabályokkal egészült ki:

  • az időközi felszámolási mérlegnek tartalmaznia kell továbbá azoknak a követelményeknek a listáját, amelyeknek a bírósági jogerős határozattal eleget kell tenni, függetlenül attól, hogy a felszámolási bizottság elfogadta-e ezeket a követelményeket (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 63. cikkének 2. szakasza). ;
  • Ha egy jogi személy fizetésképtelensége (csődje) megindítására kerül sor, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének szabályai szerint végrehajtott felszámolása megszűnik, és a felszámolási bizottság értesíti az összes általa ismert hitelezőt. A hitelezők követeléseit egy jogi személy felszámolásának megszüntetése esetén a fizetésképtelenségi (csőd) eljárás megindításakor a fizetésképtelenségről (csőd) vonatkozó jogszabályokban meghatározott módon kell figyelembe venni (a Polgári Törvénykönyv 63. cikkének 3. pontja). az Orosz Föderáció);
  • ha egy jogi személy vagyona nem elegendő a hitelezők követeléseinek kielégítésére, legfeljebb százezer rubel értékben (a jóváhagyott közbenső felszámolási mérleg szerint) tárgyi eszközök értékesítéséhez nincs szükség ajánlattételre (63. cikk 4. pontja). az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve);
  • ha vita van az alapítók (résztvevők) között arról, hogy kinek kell átruháznia a dolgot, akkor azt a felszámolóbizottság árverésen értékesíti (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 63. cikkének 8. szakasza);
  • a nonprofit szervezet felszámolása esetén a hitelezői követelések kielégítése után fennmaradó vagyont a nonprofit szervezet alapszabályának megfelelően arra a célra irányítják, amelyre létrehozták, és (vagy) jótékonysági célokra, hacsak másképp nem az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve vagy más törvény által megállapított (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 63. cikkének 8. cikke).

  cikk (4) bekezdéséből Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 63. cikke kizárta azt a szabályt, amely szerint a harmadik és negyedik prioritású hitelezőknek történő kifizetéseket az ideiglenes felszámolási mérleg jóváhagyásának időpontjától számított egy hónap elteltével kell teljesíteni. Most ezekre a személyekre vonatkozik általános szabály a kifizetésekről az időközi felszámolási mérleg jóváhagyásának időpontjától kezdődően fontossági sorrendben.

  A felszámolás alatt álló jogi személy hitelezői követeléseinek kielégítésére vonatkozó eljárást, amelyet a Kbt. 64 Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve.

  Mindenekelőtt meg kell jegyezni, hogy az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 64. cikke kiegészült azzal a rendelkezéssel, hogy a hitelezők bármely elsőbbségi követelése csak a felszámoláshoz szükséges folyó kiadások visszafizetése után teljesíthető.

  Bevezették a hitelezői igények kielégítésének lehetőségét a jogi személy felszámolási eljárásának befejezése után is. Ez akkor válik lehetségessé, ha a felszámolás után ennek a jogi személynek bármely vagyona felfedezésre kerül.

  Ha a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából kizárt, felszámolt jogi személy vagyonát fedezik fel, az érdekelt személynek vagy az arra felhatalmazott állami szervnek jogában áll bírósághoz fordulni, hogy a feltárt vagyontárgyat az erre jogosult személyek között feloszthassák. így. Az említett ingatlanhoz tartoznak a felszámolás alatt álló jogi személy harmadik személyekkel szembeni követelései is, ideértve azokat is, amelyek a hitelezői követelések kielégítési rendjének megsértése miatt keletkeztek, aminek következtében az érdekelt nem kapott teljes kielégítést. Ebben az esetben a bíróság választottbírósági vezetőt jelöl ki, aki a felszámolt jogi személy feltárt vagyonának felosztásával van megbízva.

  A felszámolt jogi személy felderített vagyonának felosztására irányuló eljárás kijelölése iránti kérelmet a jogi személy megszűnésére vonatkozó információknak a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába való felvételétől számított öt éven belül lehet benyújtani. A felszámolt jogi személy feltárt vagyonának felosztására vonatkozó eljárás akkor írható elő, ha az eljárás lefolytatásához elegendő fedezet áll rendelkezésre, és lehetőség van a feltárt vagyon érdekelt felek közötti felosztására.

  A felszámolt jogi személy felfedezett vagyonának elosztására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció polgári törvénykönyvének a jogi személyek felszámolásáról szóló szabályai szerint kell végrehajtani.

  Megállapításra került egy olyan szabály is, amely szerint a hitelezőknek az elmaradt haszon formájában keletkezett veszteség megtérítésére, a kötbér (bírság, kötbér) beszedésére vonatkozó követelései kötelezőek, ideértve a fizetési kötelezettség elmulasztását vagy nem megfelelő teljesítését is. kifizetések, az első és második, harmadik és negyedik szakasz hitelezőinek követelései után teljesülnek.

  Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének új kiadása tartalmazza a 64.1 cikkelyt, amely további intézkedéseket állapít meg a felszámolás alatt álló jogi személy hitelezői jogainak védelmében.

  Rendelkezik különösen arról, hogy ha a felszámolóbizottság a hitelező követelésének kielégítését megtagadja, vagy annak ellenértékét megtagadja, a hitelezőnek a jogi személy felszámolási mérlegének jóváhagyása előtt jogában áll keresetet benyújtani a hitelezővel szembeni követelése kielégítése érdekében. felszámolt jogi személy. Ha a bíróság a hitelező igényét kielégíti, a részére megítélt pénzösszeg kifizetésére a Kbt.-ban megállapított fontossági sorrendben kerül sor. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 64. cikke (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 64.1. cikkének 1. szakasza).

  A felszámoló bizottság (felszámoló) tagjai a felszámolt jogi személy alapítóinak (résztvevőinek) vagy hitelezőinek kérésére kötelesek megtéríteni az általuk a felszámolt jogi személy alapítóinak (résztvevőinek) okozott károkat. pontjában meghatározott módon és alapon a jogalany vagy annak hitelezői részére. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 53.1. cikke (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 64.1. cikkének 2. szakasza).

  Ezenkívül az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve kiegészült a 64.2 cikkel, amely megállapítja az inaktív jogi személy megszűnésének indokait. (1) bekezdésének megfelelően Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 64.2. §-a ténylegesen beszüntette tevékenységét, és a nyilvántartási törvényben meghatározott módon kizárható a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából, olyan jogi személy, amely az alapítását megelőző tizenkét hónapban. nyilvántartásból való kizárás, bevallási dokumentumokat nem nyújtott be és legalább egy bankszámlán nem végzett tranzakciót (inaktív jogi személy).

  Az inaktív jogi személy kizárása a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve és a felszámolt jogi személyekkel kapcsolatos egyéb törvények által előírt jogi következményekkel jár (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 64.2. cikkének 2. pontja). Föderáció).

  Az inaktív jogi személy kizárása a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából nem akadályozza meg a jogi személy nevében eljárni jogosult személy, a jogi személy testületi tagjai, valamint a jogi személy cselekményét meghatározó személyek elleni büntetőeljárás lefolytatását. pontja alapján. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 53.1. cikke (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 64.2. cikkének 3. szakasza).

A részvénytársaságok vezetőinek a társaság létezésének egyik vagy másik szakaszában gyakran szembe kell nézniük a társaság szervezeti és jogi formájának megváltoztatásával.

Az okok eltérőek lehetnek, ezek közül a legfontosabbak a következők:

• Ha egy zárt részvénytársaságnak több mint 50 részvényese van, akkor nyílt részvénytársasággá kell alakítani. Ellenkező esetben a cég bírósági úton felszámolható;
• „unalmas” munka részvényekkel, részvénykönyvekkel, mely szerint a részvénytársaságnak kötelezettségei vannak az állami szervek felé (beszámoló, nyilvántartások vezetése, kormányzati szervek értesítése a változásokról stb.). A részvénytársaság korlátolt felelősségű társasággá alakulása következtében az állami irányítás köre leszűkül, a problémák jelentősen csökkennek;
• ha a társaság bizonyos ügyletekben nem biztos cselekményeinek jogszerűségében, akkor az átalakulást követően a szabályozó hatóságoknak nincs joguk szankciókat kiszabni az átalakulás következtében újonnan létrejött jogi személyre;
• a társaság tevékenységi irányának megváltoztatása, azaz. a tevékenységtípusok olyan változása, amely a szervezeti és jogi forma változását vonja maga után, de a szerződő felek elvesztése nélkül, ami a kialakult üzleti kapcsolatok szempontjából fontos. A megoldás az lenne, ha a részvénytársaságot nonprofit társasággá alakítanák át.

Ezért, ha részvénytársasága a fenti problémák valamelyikével szembesül, érdemes a társaság átalakítására gondolni. Nézzük meg egy példán keresztül a társadalom átalakításának folyamatát.

A ZAO Lyutik vezetése úgy döntött, hogy JSC-jét LLC Romashka-vá alakítja. Itt fontos megjegyezni, hogy az átalakulási eljárás megkezdése előtt a társaság részvényeit be kell jegyezni Szövetségi szolgálat az orosz pénzügyi piacokon (FFMS). Ellenkező esetben az FFMS kezdeményezésére az ilyen átszervezést bírósági úton jogellenesnek nyilváníthatják. Ha minden rendben van a részvényekkel, akkor először össze kell hívni közgyűlés a CJSC „Lutik” részvényesei, amelyen döntés születik a társaság átalakulásáról. Ezután küldjön kérelmet az átalakítási eljárás megindítására a Szövetségi Adószolgálatnak, és tájékoztassa hitelezőit az átalakulás megkezdéséről az Állami Regisztrációs Értesítőben való közzététellel.

Kérjük, vegye figyelembe ha a céget 2009. július 1-je előtt jegyezték be, akkor az alapító okiratokat összhangba kell hoznia a 312. sz. szövetségi törvénnyel, pl. A Szövetségi Adószolgálathoz benyújtott kérelem mellett új chartát kell benyújtania, és 800 rubel állami díjat kell fizetnie. Miután az adóhivatal nyilvántartásba vette a változásokat a jogi személyek egységes állami nyilvántartásában, leltárt kell készíteni a JSC vagyonáról, és átadási okiratot kell készíteni. Ezt követően össze kell hívni a részvényesek közgyűlését, amelyen döntés születik a döntő elfogadásáról pénzügyi kimutatások JSC és a Romashka LLC alapító okirata. Dokumentumkészlet a CJSC „Lutik” átalakítási eljárásának befejezéséhez és egy új jogi személy bejegyzéséhez. személyek - a Romashka LLC benyújtja az adóhivatalnak. A CJSC Buttercup információi ki vannak zárva a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából attól a pillanattól kezdve, hogy a Romashka LLC-t bejegyezték az adóhivatalba. A Buttercup LLC regisztrációjának befejezése után új bankszámlát kell nyitnia, és új pecsétet kell rendelnie. Ugyanakkor nem szabad megfeledkeznünk arról, hogy a banknál vezetett folyószámla bezárását/nyitását követő 7 munkanapon belül értesíteni kell a Szövetségi Adószolgálatot, a Társadalombiztosítási Alapot és az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárát.

A zárt részvénytársaság LLC-vé történő átalakulásának szakaszai

• Döntés az átalakításról
• A Szövetségi Adószolgálat és a hitelezők értesítése
• Ingatlanleltár, könyvelés készítés. jelentéstétel
• A JSC kizárása a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából
• Állami újonnan alapított cég bejegyzése

Végezetül szeretném megjegyezni, hogy a részvénytársaság átalakulása meglehetősen hosszú és munkaigényes folyamat, de ha minden tevékenységet következetesen és a törvényi szabályok szigorú betartásával hajtanak végre, akkor cége újdonságokat kap. lehetőségeket, és képes lesz megszabadulni az állammal szembeni szükségtelen kötelezettségektől.

Elmentheti az információkat saját magának, vagy elküldheti hirdetését a közösségi hálózatokon, egyszerűen kattintson a gombokra:

A tulajdon formái

1. A vállalkozás tulajdoni formája
2. Tulajdonformák
3. Állami tulajdonforma
4. Magántulajdon
5. A tulajdon jogi formája
6. Gazdasági tulajdonformák
7. Önkormányzati tulajdonforma
8. A földtulajdon formái

A vállalkozás tulajdoni formája

Bármely üzleti szervezet magában foglalja a szervezeti és jogi személy kiválasztását a vállalkozás tulajdoni formái. Tekintsük a vállalkozási tevékenység szervezeti és jogi tulajdoni formáinak főbb típusait. Kezdjük azzal, hogy egyedül a vállalkozások tulajdoni formái jogi személy létrehozását vonja maga után, mások nem.

A jogi személyek két csoportra oszthatók: kereskedelmi és nonprofit szervezetekre. A kereskedelmi szervezet fő célja a nyereség előállítása és annak felosztása a szervezet résztvevői között. Nonprofit szervezetek megoldani minden társadalmi problémát, és az összes kapott nyereséget az ilyen problémák továbbfejlesztésébe fektetni.

Mivel a kisvállalkozások szervezése nem a nagyvállalat létrehozására irányul, a kisvállalkozások szervezéséhez a vállalkozási tulajdon legáltalánosabb formáit vesszük figyelembe.

Egyéni vállalkozó

Ha további munkavállalók felvétele nélkül kíván vállalkozást szervezni, regisztráljon mint egyéni vállalkozó. Ez a tulajdoni forma a legegyszerűbb a nyilvántartásba vétel szempontjából, nem kell csak magánszemélynek jövedelem-kimutatást készítenie. Minden bevétel és kiadás teljes mértékben az Ön felelőssége. És mégis, ha a jövőben bővíteni szeretné vállalkozói tevékenység, akkor végig kell mennie a vállalkozás bejegyzéséhez szükséges teljes eljáráson.

Egyéni (családi) vállalkozás

Ez a vállalkozási forma azoknak megfelelő, akik bérmunkásokat akarnak vonzani vállalkozásukba, és kizárólag családtagjaik köréből. A tulajdon ilyen szervezeti és jogi formája esetén minden felelősség a vállalkozás tulajdonosát terheli. A cég nevének tartalmaznia kell a tulajdonos vezetéknevét és a vállalkozás jogállását. Az egyéni vállalkozásnál a munkát annak tulajdonosa és bérelt alkalmazottai végzik munkaszerződés alapján. Ennek a szervezeti és jogi tulajdoni formának az egyik hátránya, hogy nem családtag nem tud ilyen vállalkozásba befektetni, ugyanakkor elfogadhatónak tekinthető, hogy a tulajdonos szerződéses feltételekkel másik személyt alkalmazzon a társaság igazgatójának. a vállalkozás, bár a vállalkozás tulajdonosát viseli minden jogi felelősség.

Közkereseti társaság

Ez a szervezeti és jogi tulajdoni forma több magánszemély vagy jogi személy közös tevékenységét jelenti. Az ilyen társaság alapítói korlátlan felelősséggel tartoznak a vagyonukkal kapcsolatos kötelezettségekért. A közkereseti társaság nem önálló jogi személy, és több vállalkozót és struktúrát egyesíthet. A közkereseti társaság nyeresége nem adóköteles, mivel azt a tagok egyénileg fizetik meg jövedelemadó formájában.

Vegyes partnerség

Ilyen a vállalkozások tulajdoni formája több magánszemélyből vagy jogi személyből álló társulás, amely önálló jogi személy státusszal rendelkezik. Egy ilyen vállalkozásban a tagság két kategóriába sorolható: teljes jogú tagok és közreműködő tagok. Az aktív tagok a társas vállalkozás kötelezettségeiért és a vállalkozás irányításáért teljes mértékben, a befizető tagok pedig vagyoni felelősséggel tartoznak a tőkebefizetésük keretein belül, és nem felelősek a vállalkozás jelenlegi munkájának eredményéért. . Ennek a szervezeti és jogi formának az az előnye, hogy a teljes jogú tagok nemcsak a társaság helyzetét irányítják, hanem külső befektetőket is vonzanak, akik megosztják a kockázatot és részt vesznek a nyereségben, de nem vesznek részt a társaság jelenlegi tevékenységének irányításában. vállalkozás.

Korlátolt felelősségű társaság (zárt részvénytársaság)

Részvénytársaság zárt típusú akkor jön létre, amikor több magánszemély vagy cég összefog egy olyan vállalkozás megszervezésére, amely hosszú távú tőkebefektetést igényel. Ebben a szervezeti és jogi tulajdoni formában a vállalkozás minden tagja részvényként járul hozzá az alaptőkéhez, amelynek összege az egyes tagok felelősségének határa. A vállalkozás részvényeseinek részvényei a többi részvényes hozzájárulása nélkül nem ruházhatók át más személyekre. Az ilyen átruházás feltételeit az alapító okiratok határozzák meg. Zárt részvénytársaságban legfelsőbb test a vezetőség a részvényesek közgyűlése, amelynek az igazgatóság beszámoltatható. A zárt részvénytársaság jogi személy, a részt vevő jogi személyek megőrzik a jogi személy függetlenségét és jogait. A korlátolt felelősségű társaságnak számviteli nyilvántartást kell vezetnie, és jelentéseket kell benyújtania az illetékes hatóságoknak.

Részvénytársaság nyitott típusú

A vállalkozásoknak ez a szervezeti és jogi tulajdoni formája hasonló az előzőhöz, de itt a részvények nyilvános jegyzéssel értékesíthetők, és bármely magánszemély vagy társaság megvásárolhatja azokat. Ugyanakkor előfordulhat, hogy a részvények többsége nem a vállalat alkalmazottai, hanem harmadik fél befektetők és cégek kezébe kerül. A nyílt társaság részvényese szabadon rendelkezhet részvényei felett, ideértve azok eladását is. A vállalat feletti irányítást egyszerűen a részvények többségének megvásárlásával lehet megszerezni. Ilyen tulajdoni forma vállalkozás szervezése csak a nagy cégek.

LLC (korlátolt felelősségű társaság)

Ez egy kicsit más tulajdoni forma. Például: egy ilyen vállalkozás tulajdonosa lehet egy személy vagy emberek csoportja, valamint más vállalkozások. Ezeket a tulajdonosokat „alapítóknak” nevezik.

És mivel több ember vagy cég vesz részt egy LLC társaság megszervezésében, van egy másik alapfogalom - „Jegyzett tőke”. Az orosz szervezetek számára ez legalább 10 000 rubel.

Az ilyen emberek/cég-alapítók egy vállalkozás megszervezésekor beszállnak, mindegyiknek megvan a maga része. Ez a rész a teljes „engedélyezett tőke” meghatározott részarányának (%-ban) minősül. Ennek a %-os részesedésnek köszönhetően az ilyen alapító osztalékot kap a társaság pozitív tevékenységeiből.

Abban az esetben pedig, ha egy LLC tulajdoni formával rendelkező társaság nem teljesíti kötelezettségeit, a társaság alapítói végső soron csak a „jogosult tőkébe” való hozzájárulásukat veszítik el. Ez azzal a feltétellel történik, hogy a tevékenységet jogszerűen végezték, és a cég a verseny miatt csődbe ment.

Azt is meg kell jegyezni, hogy az LLC tulajdoni formával rendelkező vállalkozást „jogi személynek” nevezik.

Az ilyen jogi személyekre több szabály és utasítás szabályozza ezt a tevékenységet, mint az egyéni vállalkozókra.

Más tulajdoni formák, mint például az LLP, CJSC, OJSC és mások – a kíváncsiság kimutatásával idővel megtudhatja.

Jelenleg, és a gyakorlati számvitel elsajátítását célzó feladataink mellett egy kezdő könyvelő számára ez a tudás még felesleges.

A tulajdon formái

A tulajdon formái nemcsak elméleti, hanem gyakorlati jelentősége is van. Attól függően, hogy az adott személyt megillető vagyoni értékű jog milyen formába és típusba tartozik, meghatározásra kerül az e jog tárgyát képező vagyon jogi szabályozása és a tulajdonosa rendelkezésére álló lehetőségek köre.

Az Orosz Föderációban elismert tulajdon fő formáit (típusait) az Orosz Föderáció alkotmányának 8. cikkének (2) bekezdése sorolja fel. E cikk szerint az Orosz Föderációban elismerik és védik a magántulajdon, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonformákat.

Hasonló rendelkezést tartalmaz az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 212. cikke, amely azonban nem korlátozódik erre, és ezeket a tulajdoni formákat további megosztásnak veti alá attól függően, hogy az ingatlan állampolgárok vagy jogi személyek tulajdonában van-e, az orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok vagy önkormányzatok.

Az Orosz Föderáció Alkotmányában és Polgári Törvénykönyvében szereplő tulajdonosi formák listája nem kimerítő, mivel olyan fenntartással jár, amely alapján az Orosz Föderáció más tulajdoni formákat is elismer.

Az Orosz Föderációnak az Orosz Föderációban jelenleg hatályos törvénye „A szövetségi lakáspolitika alapjairól” (módosítva: 1996. január 12., 1997. április 21., február 10., június 17., július 8.) a lakásállományt állami, önkormányzati és állami magántulajdonba, azaz állami egyesületek tulajdonában lévő alap. A jogi személyek magántulajdonában lévő alapok közé sorolható állami lakásállomány felosztását a jogi szabályozás sajátosságai magyarázzák. Ez sok tekintetben hasonlít az állami és önkormányzati alapok jogi rendszeréhez. Másrészt lényegesen eltér a nem kapcsolódó jogi személyek tulajdonában lévő lakóépületek jogi szabályozásától. közéleti egyesületek. Ez a törvény megtagadta a kollektív tulajdon megkülönböztetését, mivel a kollektív tulajdont nem egy alanyhoz, hanem két vagy több alanyhoz tartozó vagyonként, azaz megosztott tulajdonként értik. Ugyanakkor a törvény továbbra is társasházi ingatlanra hivatkozik, ami jogilag nem pontos, hiszen maga a társasház egyetlen ingatlanegyüttes. Helyesebb tehát lakásszövetkezet vagy társasházi ingatlanról beszélni, de társasházi ingatlanról nem.

Tehát az Orosz Föderációban lévő ingatlan magán-, állami és önkormányzati részre oszlik. Minden tulajdonos jogai egyformán védettek.

A magántulajdon megkülönbözteti az állampolgárok és a jogi személyek tulajdonát.

Beleértve állami tulajdon- szövetségi vagyon és a szövetség alanyainak tulajdona, önkormányzati - városi és vidéki településekés más önkormányzatok tulajdona.

Az állami vagy önkormányzati vagyonhoz kapcsolódó vagyon, ha azt nem állami vagy önkormányzati vállalkozáshoz, intézményhez rendeli, kincstári vagyonnak minősül.

Attól függően, hogy kinek a tulajdonában van ez az ingatlan, ez alkotja a nemzeti kincstárat, egy szövetségi állam kincstárát vagy az önkormányzati kincstárat.

Objektív értelemben tulajdon- olyan jogi normarendszer, amely megszilárdítja és védi a társadalmi kapcsolatokat a termelési termékek kisajátításával kapcsolatban, valamint olyan eszközöket, amelyek lehetővé teszik a tulajdonos számára a tulajdonjogok, használati és rendelkezési jogok gyakorlását. Szubjektív értelemben - a tulajdonos sajátos hatásköre egy adott ingatlan tulajdonjogával és az ezzel az ingatlannal kapcsolatos magatartás lehetőségével kapcsolatban.

Űrlapok: magán-, állami és önkormányzati tulajdon. Típusai: általános (részvényes és közös) és egyéni.

Az előfordulás oka– jogi tények, amelyek megléte a tulajdonjog keletkezéséhez szükséges.

Léteznek a tulajdonjogok megszerzésének kezdeti módszerei és a tulajdonjogok megszerzésének származékos módszerei.

Kezdeti módszerek– újonnan létrehozott ingatlanok tulajdonjogának megszerzése; olyan új ingó dolog tulajdonjogát, amelyet személy nem hozzá tartozó anyagok feldolgozásával készített; nyilvánosan elérhető dolgok (bogyók, gombák stb.) tulajdonba vétele; gazdátlan ingatlanok, kóbor állatok, leletek tulajdonjogának megszerzése; a kincs tulajdonjogának megszerzése; beszerzési korlátozás (ingatlan esetében - 15 év, minden más esetében - 5 év).

Származtatott módszerek: egy jogi személy vagyonának államosítása, privatizációja, átszervezése és felszámolása során tulajdonjog megszerzése, ezen ingatlan tulajdonosának kötelezettségei szerinti vagyonelzárás, vagyon társadalmi érdekből állami tulajdonba állítása (rekvirálás), ill. bûncselekmény szankciójaként (elkobzás) házi kedvencek visszaváltása, ha nem megfelelõ bánásmódban részesülnek, rosszul kezelt kulturális javak megváltása, tulajdonjog szerzõdéssel és örökléssel történõ megszerzése.

Államosítás– az állampolgárok és jogi személyek vagyonának átalakítása az állam tulajdonába.

Igénylés– a tulajdonostól a társadalom érdekében végrehajtott vagyonelkobzás állami szervek döntése alapján a törvényben meghatározott módon és feltételek mellett, az ingatlan értékének a tulajdonosa részére történő megfizetése mellett.

Elkobzás– bûncselekmény vagy más szabálysértés elkövetése miatti szankció formájában a tulajdonostól való ingyenes vagyonelkobzás bírósági határozattal. A vagyon lefoglalását a tulajdonos kötelezettségei terhére történő elzárással bírósági határozattal hajtják végre.

A tulajdonjog megszűnik attól a pillanattól kezdve, amikor a tulajdonjog harmadik személyben keletkezik, azaz bizonyos jogi tények bekövetkeztekor (vagyon tulajdonosának elidegenítése vagy megtagadása, megsemmisülése), vagy a tulajdonos akarata ellenére (elzárás, visszaváltás) ingatlan: kulturális értékek, háziállatok).

Állami tulajdonforma

Állami tulajdon- ez az Orosz Föderáció tulajdonában lévő ingatlan (szövetségi tulajdon), valamint az Orosz Föderáció alanyai tulajdonában lévő ingatlan - köztársaságok, területek, régiók, szövetségi jelentőségű városok, autonóm régiók, autonóm körzetek. A nem állampolgárok, jogi személyek vagy önkormányzatok tulajdonában lévő föld és egyéb természeti erőforrások állami tulajdont képeznek. Ezt a meghatározást az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 1. részének 214. cikke (1. és 2. szakasz). Ha a vonatkozó költségvetésekből vagy egyéb állami vagyonból származó pénzeszközöket nem állami vállalatokhoz és intézményekhez rendelik, akkor ezek képezik az Orosz Föderáció államkincstárát vagy a Föderáció megfelelő alanya kincstárát. Az állami tulajdonban lévő ingatlanok birtokbavételére, használatára és elidegenítésére állami vállalatok és intézmények tulajdonát képezik.

Az állami vagyon alapján egységes és állami tulajdonú gazdasági társaságok is létrehozhatók.

Egységes vállalkozás gazdálkodási jogon alapuló gazdasági kereskedelmi szervezet. Az egységes vállalkozás egy felhatalmazott állami vagy önkormányzati szerv határozatával jön létre. Kizárólag állami vagy önkormányzati vállalkozások lehetnek egységes gazdasági társaságok. A gazdálkodási jogon alapuló egységes vállalkozás létrehozhat egy másik egységes leányvállalatot, jóváhagyhatja alapító okiratát jogi személyként, és vagyonának egy részét átruházhatja rá. Az ingatlant birtokló szerv nem felel az egységes vállalkozások kötelezettségeiért. A kormány határozatával a szövetségi tulajdonban lévő vagyon alapján egységes, operatív irányítási joggal rendelkező vállalkozás - szövetségi kormányzat - hozható létre. Az Orosz Föderáció másodlagos felelősséggel tartozik az állami tulajdonú vállalat kötelezettségeiért.

Az állami vagyon kezelését a Polgári Törvénykönyvnek és az Orosz Föderációban fennálló tulajdonviszonyokat szabályozó egyéb jogszabályoknak megfelelően végzik. Az orosz állam az állami vagyon egészével kapcsolatban tulajdonos-használóként kezelje, i.e. minden tekintetben monopolista. Az állami vagyon kezelésében különleges szerepet játszik a szövetségi végrehajtó hatóságok rendszere, ideértve az Orosz Föderáció kormányát, a minisztériumokat, az állami bizottságokat, ügynökségeket és más, a kormány által felhatalmazott speciális szerveket, valamint a részvénytársaságok állami képviselőit. állami tőkével stb.

A kormány széles jogkörrel rendelkezik az állami vagyon átalakításáról, annak rendelkezéséről és felhasználásáról szóló stratégiai, alapvető döntések kidolgozásában és meghozatalában, valamint az állami vagyont kezelő valamennyi állami szerv feladatellátásának ellenőrzésében. Figyelembe véve az e területen végzett hatalmas tevékenységet és az irányítási problémák szakszerű megoldásainak szükségességét, a kormány az állami vagyonkezelési jogkörének egy részét a szövetségi végrehajtó hatóságokra ruházza. Az állami vagyonkezelés fontos feladatait az Orosz Föderáció Vagyonügyi Minisztériuma látja el.

Az állami vagyon kezelésében, selejtezésében és használatában részt vevő szervek a hatályos törvények és egyéb szabályozások keretei között igen fontos funkciókat. Az állami részvénycsomagot az állami osztalékpolitikának és az állami (vagy vegyes tulajdonú) vállalkozások részvényeinek piaci értékének szabályozási rendjének megfelelően kezelik, stratégiát dolgoznak ki és valósítanak meg az állami vállalkozásfejlesztés irányítására, megfogalmazzák. állami célprogramok, tervek és állami megrendelések.

Versenyképes, a piachoz igazodó struktúrát hoznak létre a kereskedelmi szektor és a közszféra létesítményeinek irányítására, valamint árpolitikát alakítanak ki az állami tulajdonú vállalatok és piaci formációk közötti cserekapcsolatokra. Ezek a testületek változatos stratégiai előrejelzést, programozást végeznek, felelősek az állami vagyoni potenciál hosszú távú fejlesztéséért, valamint az állami vállalatok (gazdaságok) erőforrás-ellátásának stratégiai és aktuális problémáinak megoldásával foglalkoznak. Feladatuk közé tartozik az irányítási struktúrák és állami tulajdonú objektumok tudományos és személyi támogatására vonatkozó stratégia kidolgozása és végrehajtása, valamint az állami tulajdont megosztó entitások közötti hatékony interakció folyamatának irányítása stb.

Ezeket és az állami vagyonkezelés egyéb feladatait meghatározott kritériumok alapján egyértelműen meg kell osztani a szövetségi, regionális és önkormányzati szintű kormányzati szervek között. Ez figyelembe veszi az ingatlantárgyak jelentőségét Oroszország egésze, az Orosz Föderációt alkotó testületek, az önkormányzatok számára, valamint az egyes irányítási szinteken reprodukciójuk lehetőségeinek értékelését. A legfontosabb kritérium a gazdasági társaságok érdekeinek tiszteletben tartása, valamint a nemzetgazdasági biztonság biztosítása.

Az állami vagyonnal való gazdálkodás mindenekelőtt a hatékony felhasználás folyamatának, valamint a szükséges mértékben és minőségben történő újratermelésének irányítását jelenti.

Sokat kell még tenni az állami tőkével működő részvénytársaságok működésének további javítása érdekében. Ez rendkívül fontos, mivel a nagy állami részvénytársaságok nagymértékben meghatározzák a modern arculatát orosz gazdaság.

Az ellentmondás feloldásának ígéretes módja az állami tőkével működő részvénytársaságok következetes kereskedelmi forgalomba hozatala. Az állami vagyonkezelés szervezettségének javításának egyik fontos feladata az állami képviselők hatékony intézményének kialakítása az állami tőkével rendelkező részvénytársaságokban. A vagyonkezeléssel működő állami tőkével működő részvénytársaságok állami vagyon-utánpótlásának kezelésének javítására más területek is vannak. Például olyan irányítási funkciók részvénytársasági megvalósításának megszervezése, mint a tudományosan megalapozott tervezés és előrejelzés, koordináció, megelőző gazdasági ellenőrzés stb.

Az Orosz Föderáció alkotmányában a tulajdon kérdéseivel a 8., 34-36., 71., 72., 114., 130. cikk foglalkozik. Ez főleg a tulajdonos jogainak garanciáit érinti. Cikkek a tulajdon valamennyi formájának egyenlőségéről, az Orosz Föderáció kizárólagos joghatósága alá tartozó szövetségi vagyon kezeléséről, valamint az állami tulajdon elhatárolásáról, mint az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közös joghatósága alá tartozó területről. Az Orosz Föderációt közvetlenül az állami tulajdonnak szentelik.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 214. cikkével összhangban az állami tulajdon Oroszországban heterogén. Ennek két szintje van: a szövetségi tulajdon és a szövetséget alkotó entitások állami tulajdona. Az állami vagyon állami vállalatokhoz és gazdasági irányítási és operatív irányítási intézményekhez rendelhető (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 294. és 296. cikke), és az államkincstárat is képezi. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 124. és 125. cikke szerint az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt kormányzati szervek által képviselt konstitutív jogalanyok a polgári jogviszonyban az állampolgárokkal és a jogi személyekkel egyenlő alapon járnak el. Az Orosz Föderáció alkotmányának 71–73. cikkével összhangban a szövetségi vagyon kezelésének kérdéseit szövetségi szinten rendezik, és az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami vagyonának kezelése az Orosz Föderációt alkotó jogalany joghatósága alá tartozik. az Orosz Föderáció.

A regionális jogszabályok különböző megközelítéseket tartalmaznak az állami vagyon kezelésének meghatározására. Így az állami vagyon kezelése az állami szervek tevékenységére, az Orosz Föderációt alkotó szervezeteknek a polgári jogi kapcsolatokban való részvételére, az állami vagyonnal kapcsolatos tulajdonjogi, használati és rendelkezési jogkör gyakorlására vonatkozik.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai meghatározzák az állami vagyon kezeléséről szóló törvények által szabályozott kapcsolatok körét (általában a költségvetési kapcsolatok, a történelmi és kulturális emlékek, a természeti erőforrások használatához kapcsolódó kapcsolatok nem tartoznak a tárgykörbe. rendelet) és az állami tulajdon tárgyi köre, felhívások kormányzati szervek kezelésére jogosult, ismerteti a vagyonkezelés formáit és általános rend nyilvántartásait vezeti.

Az állami tulajdon létfontosságú szerepet játszik az állam működésében, biztosítja a gazdasági stabilitást és lehetővé teszi társadalmi funkcióinak betöltését: - az állami tulajdon megteremti a társadalmi tőke fenntartható újratermelésének biztosításához szükséges anyagi feltételeket. Ez azért válik lehetségessé, mert az állam általában birtokolja a gazdaság nemzeti jelentőségű ágazatait, területeit, kulcsszektorait. termelési infrastruktúra. Az állam gyakran tulajdonosa a legfontosabb természeti erőforrásoknak, szellemi, történelmi és kulturális értékeknek. Finanszírozza a fundamentális tudományt, a csúcstechnológiák fejlesztését és megvalósítását, birtokolja az információs termékek jelentős részét stb.;

Lehetővé teszi, hogy az állam önálló eleme legyen az országon belüli és külföldön belüli más vagyoni entitásokkal fennálló gazdasági jogviszonyokban, valamint számos nemzetközi és hazai szerződés és megállapodás, államközi biztosítékjog kezese;

Az állami tulajdon biztosítja a tőkeintenzív iparágak, termelési és gazdasági ágazatok működését, amelyek rendelkeznek magas szintű szocializáció és olyan tőkebefektetések megkövetelése, amelyeket a magántőke nem engedhet meg magának (űripar, modern információs kommunikáció, gazdasági biztonság stb.);

Az állam kedvező feltételeket teremt az egyéni vállalkozói tevékenység fejlesztéséhez, az utóbbiak számára nem előnyös tevékenységi területeken vállalja a költségek egy részét.

Az állami tulajdon biztosítja a nonprofit szervezet működését szociális szféraés közjavak előállítása; nemzetbiztonság;

Lehetővé teszi a válságok csapásainak elsimítását, forrásokat mozgósítva a leggyorsabb kiutat az adócsökkentéssel és az állami tartalékalapok felhasználásával, beavatkozva az árubeszerzésbe, segítve a válságok fejlődésének felgyorsítását. csúcstechnológiák, államosítja a csődbe ment vállalkozások vagyonát.

Magántulajdon

Magántulajdon- a tulajdon egyik formája, amely az állampolgár vagy jogi személy abszolút, törvényileg védett jogát jelenti meghatározott tulajdonhoz, beleértve a termelőeszközöket is.

Hogyan alakult ki egy jogintézmény a római jogban. Az Orosz Föderáció jogszabályai által elismert három fő tulajdoni forma egyike. Tehát az Art. (2) bekezdése Az Orosz Föderáció alkotmányának 9. cikke kimondja, hogy a föld és más természeti erőforrások magán-, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonban lehetnek. Állampolgárok és jogi személyek (beleértve az állami és vallási szervezeteket) tulajdonaként működik. A hazai jogalkotásban (hosszú szünet után) 1990-ben állították vissza a magántulajdon intézményét.

A magántulajdon védelmének tiltott módszerei

A földbirtokok illegális behatolásokkal szembeni védelmének hagyománya hosszú múltra tekint vissza, de nem Oroszországban. A világ legtöbb országában adminisztratív vagy akár büntetőjogi felelősség is jár a magántulajdon határainak megsértéséért. De nálunk csak a lakás az sérthetetlen tulajdon.

Csak az otthon sérthetetlen

Otthonvédelemnél minden ugyanúgy megy, mint a legtöbb esetben. fejlett országokban béke. Az otthon sérthetetlenségének elvét az Alkotmány és a Btk. is rögzíti. Csak a szövetségi törvény által közvetlenül előírt esetekben vagy bírósági aktus (bírósági végzés, határozat, határozat stb.) alapján léphet be valaki más otthonába.

A Büntető Törvénykönyv 139. cikke 40 ezer rubelig terjedő pénzbírsággal, legfeljebb egy évig terjedő javítómunkával vagy három hónapig terjedő letartóztatással rendelkezik, ha az ott élő személy akarata ellenére egy lakásba belépnek, anélkül lopás célja.

Ugyanezen cselekményért, amelyet erőszakkal követtek el, ötszörös pénzbírsággal vagy két évig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő. Ha illegális belépésre használták hivatalos álláspont, akkor a pénzbüntetés 300 ezer rubelig terjedhet, a szabadságvesztés pedig három évig terjedhet.

Mit jelent lakhatás?

Ugyanezen Btk. szerint ez lehet egyéni lakóépület a benne foglalt lakó- és nem lakás céljára szolgáló helyiséggel, a tulajdonformától függetlenül a lakásállományba tartozó, állandó vagy ideiglenes tartózkodásra alkalmas lakóhelyiség, valamint a lakásállományba nem tartozó, de ideiglenes tartózkodásra szánt egyéb helyiségként vagy építményként. Vagyis akár egy turistasátor is lehet otthon.

De nem lakás céljára szolgáló helyiségekés más adattárak nem rendelkeznek ugyanilyen sérthetetlenséggel.

Az ezekbe való betörés felelőssége csak lopási kísérlet esetén áll fenn, ha az elkövető cselekményéből nyilvánvaló, hogy a behatolást lopás céljából követték el. Ha valaki csak szunyókálás céljából mászott be a gazda szénapajtájába, akkor nincs bűncselekmény (kivéve persze, ha a nem lakás céljára szolgáló helyiség egy szerkezetet alkot a lakóhelyiséggel).

Majdnem ugyanaz a helyzet vele földterület- nincs büntetőjogi vagy közigazgatási felelősség azért, ha valaki másnak a kertjében sétál. Ha most úgy dönt, hogy ott szed almát, akkor kis értékű lopás miatt közigazgatási bírságot szabnak ki rád.

Külföldön azonban a magántulajdon határainak megsértése súlyos szabálysértés, amelyért büntetőjogi vagy legalábbis közigazgatási felelősséget állapítanak meg. Miért van ez másképp Oroszországban?

Nyilvánvalóan az orosz nép közösségi hagyományairól van szó, amikor a föld minden falusi lakos tulajdona volt, és senki sem tekintette súlyos vétségnek valaki más területére való behatolást. Európában, ahol a földviszonyok a középkorban sokkal inkább egyénre szabottak voltak, a mások tulajdonába való visszaélés miatti büntetőeljárás sokkal korábban jelent meg, mint az otthon sérthetetlenségéhez való jog.

Hogyan védd meg megfelelően a területedet

Természetesen a büntetőjogi és közigazgatási felelősség hiánya nem jelenti azt, hogy a területet ne lehetne megvédeni. De a rendőrségnek az illegális beutazásról szóló nyilatkozatokat írni felesleges. A tulajdonos jogai önvédelmét csak úgy gyakorolhatja, ha például kerítést húz, vagy más módon kijelöli területe határait.

Ezenkívül a tulajdonos önvédelemből fizikai erővel utasíthatja ki az idegeneket a területéről. Mindazonáltal szem előtt kell tartani, hogy az önvédelmi cselekményeknek arányosnak kell lenniük a tulajdonos jogaiba való beavatkozás természetével.

Ez az elv nemcsak a magántulajdon határainak védelmére vonatkozik, hanem a jogok önvédelem bármely más formájára is, például az önvédelemre. Ha csak arról beszélünk, hogy megakadályozzuk a nem kívánt vendégek bejutását a helyszínre, akkor a tulajdonos nem tehet olyan intézkedéseket, amelyek veszélyeztetik az életét és egészségét.

Lehet kerítést, riasztót építeni, de lehet-e szigorítani szögesdrót- vitatott a kérdés. És biztosan nem állíthat csapdákat a hívatlan vendégeknek, ahogy Andrej Mironov hőse tette a „Vigyázz az autótól” című filmben, amikor megpróbálta megvédeni autóját a lopástól.

A magántulajdonban lévő területre való behatolás puszta fenyegetése nem ad okot speciális önvédelmi eszközök, például traumatikus pisztoly vagy gázspray használatára. Speciális eszközök használata csak a jogellenes beutazást kísérő erőszak vagy erőszakkal való fenyegetés esetén megengedett. Lőfegyver vagy pengéjű fegyver, valamint az azokat helyettesítő tárgyak (például fejsze) használata csak akkor lehetséges, ha a védő életét és egészségét közvetlen veszély fenyegeti, vagyis nem a védelem keretein belül. magántulajdonban, de önvédelemben.

Professzionális biztonság

A vagyonvédelmi szolgáltatások, beleértve a telkeket és egyéb ingatlanokat, három típusban léteznek: őrszolgálat, magánbiztonsági társaság (PSC) vagy alkalmazottak magánbiztonság Az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma.

Egy egyszerű őrnek nincs különösebb joga a magántulajdon védelmét szolgáló intézkedések alkalmazására. Valójában a tulajdonos képviselője, aki pozíciójából adódóan gyakorolja hatáskörét. Az őrnek joga van megakadályozni nemkívánatos személyek bejutását a védett területre, megvédeni a tulajdonos vagyonát, valamint életét és egészségét. Ha az őr rendelkezik önvédelmi fegyver birtoklására jogosítvánnyal, azt a megállapított tárolási szabályok betartása mellett joga van azt a munkahelyére magával vinni, használati joga megegyezik a többi civil személyével.

A „Fegyverekről szóló törvény” 24. cikke szerint az Orosz Föderáció polgárai a szükséges védelem vagy vészhelyzet esetén használhatják a törvényesen rendelkezésükre álló fegyvereket élet, egészség és vagyon védelmére. A fegyverhasználatot meg kell előzni annak egyértelműen kifejezett figyelmeztetése, aki ellen a fegyvert alkalmazzák, kivéve, ha a fegyverhasználat késedelme közvetlen emberi életveszélyt jelent, vagy egyéb súlyos következményekkel járhat. Ezenkívül a fegyverek szükséges védelmi állapotban történő használata nem okozhat kárt harmadik feleknek.

Tilos lőfegyvert alkalmazni nők, nyilvánvaló fogyatékossági jelekkel rendelkező személyek, valamint kiskorúak ellen, ha életkoruk nyilvánvaló vagy ismert, kivéve, ha ezek a személyek fegyveres vagy csoportos támadást követnek el. A fegyver tulajdonosának haladéktalanul, de legkésőbb 24 órán belül be kell jelentenie a fegyver használatának helye szerinti belügyi szervnek minden olyan esetet, amikor az emberi egészséget megkárosító fegyverhasználatot észleltek.

A hivatásos biztonsági őrök jogai, akik egy biztonsági magáncég alkalmazottai, valamivel szélesebbek.

Speciális eszközöket (gumibot, bilincs stb.) nemcsak szükséges védekezés vagy rendkívüli szükség esetén használhatnak, hanem olyan esetekben is, amikor az elkövetők erőszakmentes megelőzési módszereit alkalmazták, és nem hozták a kívánt eredményt:

A) az életét és egészségét közvetlenül veszélyeztető támadás visszaszorítása (bludgeon);
b) a védett állampolgárok életének és egészségének védelme mellett a támadás visszaszorítása és az általuk védett vagyon elleni bűncselekmény visszaszorítása, ha az elkövető fizikai ellenállást (botot és bilincset) tanúsít.

A biztonsági őr a következő esetekben jogosult lőfegyver használatára:

Visszaverni egy támadást, amikor saját élete közvetlen veszélyben van;
- védett ingatlan elleni csoportos vagy fegyveres támadás visszaverésére;
- figyelmeztetni (levegőbe lövéssel) fegyverhasználati szándékra, valamint vészjelzést adni vagy segélyhívást adni.

A magánbiztonsági őröknek azonban – bizonyos esetekben – a speciális felszerelések és fegyverek használatának jogán kívül – semmilyen joga nincs. Bár gyakran nemcsak a tárgy védelmét végzik, hanem az elkövető tényleges őrizetbe vételét, személyes átvizsgálását, holmija, járműve átvizsgálását is, az ilyen cselekmények a törvény szempontjából önkényesek és magukban foglalhatják. meglehetősen súlyos szankciók az engedélyező hatóság nem tervezett ellenőrzésétől a büntetőjogi felelősségig.

A magánbiztonsági tiszteknek sokkal több jogkörük van. A különleges felszerelések és lőfegyverek használati jogán túlmenően, a „rendőrségről szóló törvény” betartásával, joguk van:

Fogva tartani azokat a személyeket, akik megkísérelnek illegálisan eltávolítani (eltávolítani) a védett létesítményből tárgyi eszközöket;
- a védelmi hivatalokba vagy a rendőrségre eljuttatni a védett ingatlanok megsértésével kapcsolatos bűncselekmények elkövetésével gyanúsított személyeket;
- jogszabályban előírt módon, szerződési feltételek alapján a dolgok átvizsgálását, kivételes esetben - az ellenőrző pontokon történő személyi átvizsgálást, valamint a járművek ellenőrzését és a szállított áruk megfelelőségének ellenőrzését végezni. kísérő dokumentumok védett létesítmény területére való belépéskor (kilépéskor);
- illegálisan kivitt (eltávolított) vagyon felderítésére, lefoglalására, valamint jogellenes cselekmények rögzítésére szolgál technikai eszközöket amelyek nem károsítják az állampolgárok életét, egészségét és a környezetet.

Amikor a biztonság tehetetlen

De mi a jogköre egy őrnek, biztonsági őrnek vagy rendőrnek, ha a jogsértés csak a magántulajdon határának átlépéséből áll? Mint fentebb említettük, az ilyen cselekmények nem minősülnek bűncselekménynek vagy közigazgatási szabálysértésnek. Ezért a biztonsági őr csak annyit tehet, hogy kikíséri a behatolót a védett területről. Hatalommal való visszaélésnek minősül az elkövető ellenőrzésére vagy őrizetbe vételére, tárgyak lefoglalására vagy erőszak alkalmazására tett kísérlet.

Ezen túlmenően a törvény megengedi, hogy a telek tulajdonosának vagy az általa meghatalmazott személynek engedélye nélkül valaki más telkét olyan személyek is használják, akik nem tulajdonosok. Az egyik ilyen eset a szolgalmi jog – a tulajdonos földjén való áthaladás joga. Az ilyen jog lehet magán - szomszédos telek tulajdonosa vagy közjogi - korlátlan számú személy számára.

A Földtörvénykönyv szerint közszolgalom alapítható:

5) vízvételi és öntözési hely;
6) haszonállatok áthajtása a telken;
7) szénakészítés, haszonállatok legeltetése az előírt módon olyan telkeken, amelyek időtartama megfelel a helyi viszonyoknak és szokásoknak;
8) a telek vadászati ​​és horgászati ​​célú használata;

A nyilvános szolgalmi jogot például egy helyi önkormányzat (vidéki körzet, kerület) szabályozási aktusa állapítja meg, majd a Szövetségi Nyilvántartási Szolgálat területi szerveinél egy telek terheként nyilvántartásba veszi.

A vízügyi törvénykönyv ugyanakkor rögzíti a korlátlan számú személy jogát a víztestekhez való ingyenes hozzáféréshez. közhasználatú(állami vagy önkormányzati tulajdon) személyes vagy háztartási szükségletekre. Bár ezt a jogot nem szolgalmi jogként tartják nyilván, valójában azt jelenti, hogy ha a tulajdonos földje közterületi víztesttel határos, akkor jogszerűen nem akadályozhatja meg, hogy illetéktelen személyek áthaladjanak a parti sávon.

A biztonsági őröknek nincs joguk megakadályozni a magántárgyak fényképezését vagy rajzolását.

Emlékeztetünk arra, hogy ilyen jogaik csak a tulajdonosi jogok megsértése esetén rendelkeznek, amiért büntetőjogi felelősségre vonható. Mindeközben büntetőjogi felelősség csak a sértett beleegyezése nélkül, személyes vagy családi titkot képező, a magánéletre vonatkozó információ jogellenes gyűjtése esetén keletkezik, míg a magánéletre vonatkozó információgyűjtés egyéb formáit nem bünteti a büntetőjog.

Következésképpen a biztonsági őr beavatkozása az információt gyűjtő személyek, például egy nyilvános helyen filmező paparazzi tevékenységébe a biztonsági őr hatalmi visszaélése.

A tulajdonjog jogi formája

A kisajátítás gazdasági viszonyok ben jelennek meg különféle formáká, attól függően, hogy ki az alanyuk: egyén, személyek csoportja vagy az általuk szervezett kollektíva, állam vagy társadalom (nép) egésze. Ennek megfelelően általában különbséget tesznek egyéni, csoportos vagy kollektív és nyilvános, valamint vegyes előirányzatok között. Ezeket a gazdasági célú kisajátítási formákat szokás tulajdoni formáknak nevezni.

Következésképpen a tulajdonformák inkább gazdasági, mint jogi kategóriák. Nem azonosíthatók a tulajdonjoggal vagy annak változataival, amelyek ezen az alapon megkülönböztetik vagy szembeállítják például az „egyéni (vagy „magán”) tulajdonhoz való jogot és a „kollektív tulajdonhoz való jogot”. Hiszen a tulajdonformák mint gazdasági kapcsolatok különféle jogi megnyilvánulási formákat kapnak, amelyek nem korlátozódnak a tulajdonjogokra. Ráadásul a kisajátítási gazdasági viszonyok nem minden alanya lehet a polgári jogilag szabályozott vagyoni viszonyok résztvevője, ideértve a tulajdonjog alanyait is.

Különösen a munkaközösségek, a különféle közösségek és a saját külön vagyonnal nem rendelkező hasonló entitások nem járhatnak el ebben a minőségben. Hiszen semmilyen vagyont nem idegenítenek el más személyek tulajdonától, elsősorban résztvevőik (tagjaik) személyes vagyonától, ezért nem válnak a vagyoni viszonyok önálló résztvevőjévé (tulajdonosaivá). Ha ilyen szétválás történik, akkor új önálló tulajdonos jön létre (jogi személy, például részvénytársaság vagy közjogi szervezet), amely magánszemély lesz, nem pedig kollektív jogalany, mivel alapítói (résztvevői) elveszítik a jogukat. a rá ruházott ingatlan tulajdonjogáról. Gazdasági értelemben ilyen helyzetben a kollektíva tekinthető a kisajátítás (vagyon) alanyának, de polgári értelemben csak a jogi személy lesz az egyedüli tulajdonos. Ebből következően a jogviszonyok (tulajdonjog) és a gazdasági viszonyok (kisajátítás) alanyai nem feltétlenül esnek egybe.

Ugyanebből az okból kifolyólag nem jöhet létre „vegyes tulajdonú” jogviszonyok, mert a megfelelő ingatlan valójában nem „vegyes”, hanem vagy elválik az új tulajdonostól (jogi személytől), vagy a korábbi tulajdonosok tulajdonában marad (jogi jogon). közös tulajdon). Emiatt például egy túlnyomó, vagy akár 100%-os állami részesedéssel rendelkező részvénytársaság mégis tulajdonosává válik ingatlanának, amely már nem tekinthető állami tulajdon tárgyának (bár az orosz privatizációs jogszabályok kizárják a gazdálkodó egységeket). a 25%-ot meghaladó állami részesedéssel rendelkező privatizált ingatlantársaságok vásárlóinak számából). Ugyanígy a külföldi részesedéssel rendelkező vegyes vállalat (üzleti társaság), amely az orosz (vagy más nemzeti) jog szerint jogi személy, vagyonának kizárólagos tulajdonosává válik.

Az ingatlanforgalom a piacgazdaságban megköveteli az árutulajdonosok, mint ingatlantulajdonosok alapvető jogegyenlőségét. Vagyis a dolgok elidegenítésének és megszerzésének (kisajátításának) lehetőségei minden árutulajdonos számára azonosak legyenek. Ellenkező esetben egyetlen, normális forgalom nem fog működni. Ezért válik szükségessé a tulajdon valamennyi formája egyenlőségének elve, amely a különböző kisajátítási alanyok esélyegyenlőségét jelenti.

Hangsúlyozni kell azonban, hogy ez az elv gazdasági és nem jogi természetű. Egyszerűen lehetetlen jogi értelemben biztosítani a tulajdon valamennyi formájának egyenlőségét. Így bármilyen ingatlan, így a forgalomból kivont is állami tulajdonban lehet; az állam olyan módon szerezhet tulajdonjogot (adók, illetékek, illetékek, rekvirálás, elkobzás, államosítás), amelytől az állampolgárokat és a jogi személyeket megfosztják. Ezzel szemben a jogi személyek és a közjogi személyek teljes vagyonukkal felelnek tartozásaikért, az állampolgárok pedig törvény által megállapított mentességek (Ptk. 1. sz. melléklet). Ezért az Art. 2. része. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 8. cikke az elismerésről és az egyenlő védelemről beszél, de nem a tulajdon különböző formáinak egyenlőségéről.

Következésképpen a tulajdon különböző formáinak (azaz az anyagi javak kisajátításának gazdasági formáinak) létezéséhez egyáltalán nem szükséges az azokat tükröző különböző tulajdonjogok megjelenése. Más megközelítéssel az ilyen típusú tulajdonjogok óhatatlanul a tulajdonosi jogok tartalmi eltéréseit vonják maguk után (mint korábban, amikor a tulajdon állami vagy egyéb szocialista tulajdonban való elhelyezkedése mérhetetlenül nagyobb lehetőségeket biztosított alanya számára, mint személyi tulajdon formája), ezzel sérti a tulajdoni formák egyenlőségének alapelvét. Ezért el kell ismerni, hogy jogilag egyetlen tulajdonjog létezik, egyetlen, minden tulajdonosra azonos jogkörrel (azaz tartalommal), amely csakis rendelkezhet. különféle tantárgyak. Emiatt nem kell különbséget tenni a tulajdonjogok típusai között, például a köztulajdonhoz fűződő joggal szemben a különálló magántulajdon.

Kihirdetés az Art. 2. részében. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 8. cikke szerint a magán-, állami (állami és önkormányzati) és egyéb tulajdoni formák kifejezetten gazdasági, nem jogi kategóriákra utalnak. Egy időben magánforma tulajdon (előirányzat) és az alkotmányos felfogásban általános, gyűjtőfogalom bármely magánszemély (nem állami, nem állami) személy (nem állami, nem állami) kisajátítására, ebben az értelemben szemben a köz- vagy társadalmi (állami és önkormányzati (állami). ) ingatlan).

A magántulajdon értelmezése úgy, hogy a tulajdon csak egy személy - egyén - tulajdona, és ráadásul nem minden tulajdon, hanem mindenekelőtt a termelési eszközök, sőt csak azok, amelyeket nem tud maga használni, munkaerő-kölcsönzés nélkül (nyilvánvalóan a munkások kizsákmányolásával azonosítva), ideológiai (politikai-gazdasági) dogmákon alapul, és ma már sem jogi, sem gyakorlati érzék.

A magántulajdon fogalmáról szólva azt is szem előtt kell tartanunk, hogy Oroszországban magát a „tulajdon” kifejezést is csak a 18. század második felében, II. Katalin idején kezdték használni (míg előtte a cár, aki személyesítette meg az állam, bármely alattvalójától tetszőleges vagyont elkobozhatott). A „teljes tulajdonjogot”, beleértve a vagyon feletti szabad rendelkezés jogát, és számos megszorítástól mentesülve „állami érdekből”, a jól ismert Charta csak az említett osztálynak biztosította különleges kiváltságként a nemességet. Csak II. Sándor reformjai eredményeként, amelyeket már a 60-as években hajtottak végre. században a magántulajdon, „kiváltság lenni megszűnve, az egész lakosság általános jogi normájává vált”. Ilyen feltételek mellett a jogalkotási elismerés és a magántulajdon normális, nem pedig politikai-gazdasági megértése nemcsak megvédheti a polgárok és jogi személyek tulajdoni érdekeit a hatóságok önkényes beavatkozásától, hanem meglehetősen hatékony eszközévé is válhat a valódi tulajdon kialakításának. az államtól független civil társadalom, amelynek feltételei között csak normális piacgazdaság létezhet.

Ma már nem kevésbé nyilvánvaló, hogy a magán- és a köztulajdonon kívül nem létezik „más tulajdoni forma”. Az időnként előforduló kísérletek arra, hogy ezen az alapon azonosítsák a kollektív, közösségi vagy vegyes tulajdon egyes speciális formáit és a hozzájuk tartozó speciális „tulajdonjogokat”, nem lehet sem jogi (polgári), sem egyszerűen logikai jelentése, hiszen a megfelelő tulajdon alanyai. A kapcsolatok valójában mindig vagy egyéni állampolgárok, vagy az általuk létrehozott tulajdonosi szervezetek (jogi személyek), ami jól illeszkedik a magántulajdon szokásos felfogásának keretei közé. E tekintetben a magántulajdonon és a köztulajdonon kívüli „egyéb tulajdonformák” létrejöttének lehetőségét a magántulajdon ideologizált, politikai-gazdasági értelmezésén alapuló félreértés eredményének kell tekinteni.

Gazdasági tulajdonformák

A tulajdonjog elméletének – ahogyan azt maguk a nyugati közgazdászok is megfogalmazták – fő feladata a gazdasági és jogrendszerek kölcsönhatásának elemzése.

A tulajdonjog elmélete a következő alapelveken alapul:

1) a tulajdonjogok határozzák meg, hogy az ügynökök milyen költségekre és jutalmakra számíthatnak tevékenységükért;
2) a tulajdonjogok átstrukturálása a gazdasági ösztönzők rendszerében bekövetkező változásokhoz vezet;
3) ezekre az elmozdulásokra a gazdasági szereplők megváltozott magatartása lesz a reakció.

A tulajdonjog elmélete azon az alapgondolaton alapul, hogy minden cserecselekmény lényegében jogkötegek cseréje: ha a piacon tranzakciót kötnek, akkor két vagyoni jogcsokor cserélődik fel. Általában egy adott fizikai áruhoz vagy szolgáltatáshoz jogcsomag kötődik, de a jogok értéke határozza meg a kicserélt áru értékét.

A tulajdonjogon az emberek közötti, az áruk létezésével összefüggésben létrejövő, azok használatára vonatkozó szankcionált magatartási kapcsolatokat értjük. Ezek a kapcsolatok meghatározzák az árukra vonatkozó viselkedési normákat, amelyeket minden személynek be kell tartania más emberekkel való interakció során, vagy viselnie kell a be nem tartásuk miatti költségeket. A "jó" kifejezést itt használjuk, hogy utaljon mindenre, ami hasznosságot vagy elégedettséget jelent az ember számára.

Szerint közgazdasági elmélet tulajdonjogok, nem maga az erőforrás (termelőeszköz vagy munkaerő) a tulajdon, hanem az erőforrás használati jogainak egy kötege vagy részesedése.

A tulajdonjog elméletének eredete két híres amerikai közgazdász volt - R. Coase és A. Alchian. I. Bayritzel, G. Becker, D. North, N.S. részt vett ennek az elméletnek a továbbfejlesztésében. Cheng, R. Pevsner és mtsai.

A teljes „jogcsomag” 11 elemből áll:

1) tulajdonjog, i.e. az áruk feletti kizárólagos fizikai ellenőrzés joga;
2) használati jog, i.e. az áruk előnyös tulajdonságainak saját felhasználásának joga;
3) gazdálkodási jog, i.e. annak eldöntési joga, hogy ki és hogyan biztosítja az ellátások igénybevételét;
4) a jövedelemhez való jog, i.e. az ellátások felhasználásából eredő eredményhez való jog;
5) a szuverén joga, i.e. az áru elidegenítéséhez, fogyasztásához, megváltoztatásához vagy megsemmisítéséhez való jog;
6) biztosítékhoz való jog, i.e. az áruk kisajátításával és a külső környezet által okozott károkkal szembeni védelemhez való jog;
7) az ellátások örökségként való átruházásának joga;
8) az áru határozatlan idejű birtoklásához való jog;
9) a külső környezetre káros módszer alkalmazásának tilalma;
10) a behajtás formájában való felelősséghez való jog, i.e. a tartozás kifizetésekor juttatások behajtásának lehetősége;
11) a maradék jelleghez való jog, i.e. a megsértett hatáskörök helyreállítását biztosító eljárások és intézmények meglétéhez való jog.

Tulajdonjogon a társadalom (állami törvények, hagyományok, szokások, közigazgatási rendek stb.) által szankcionált magatartási viszonyokat kell érteni, amelyek az áruk létezésével összefüggésben keletkeznek, és azok használatához kapcsolódnak.

A tulajdonviszonyok ebben az elméletben az erőforrások szűkösségéből származnak: a szűkösség minden előfeltétele nélkül nincs értelme tulajdonról beszélni. Ezért a tulajdonviszonyok az anyagi és immateriális erőforrásokhoz való hozzáférés alóli kizárások rendszerét jelentik. Ha az erőforrásokhoz való hozzáférésre nincs kivétel, akkor azok nem tartoznak senkihez, nem tartoznak senkihez, vagy - ami ugyanaz - mindenkié, mert szabad hozzáférés van hozzájuk. Ezen elmélet szerint az ilyen erőforrások nem képezik a tulajdon tárgyát.

Mások kizárása az erőforrásokhoz való szabad hozzáférésből azt jelenti, hogy meg kell határozni a hozzájuk fűződő tulajdonjogokat. A „meghatározás” szó szó szerint azt jelenti, hogy felsoroljuk azokat a részleteket, amelyekkel foglalkozni kell különös figyelmet. A specifikáció értelme és célja, hogy megteremtse a tulajdonjogok megszerzésének feltételeit azok számára, akik azt magasabbra értékelik, akik nagyobb hasznot tudnak belőle szerezni.

A tulajdon formái folyamatos fejlődésben vannak. A civilizáció fejlődésével a tulajdonviszonyok is megváltoztak, sokféle formát öltöttek. Ez alapot ad arra az állításra, hogy az ingatlan történelmi kategória.

Önkormányzati tulajdonforma

Az önkormányzati tulajdon az állami és a magántulajdon mellett a tulajdon egyik fő formája. Oroszországban ezt a rendelkezést az Alkotmány jogilag rögzíti (2. szakasz, 9. cikk). Az Alkotmány szerint az önkormányzati tulajdonjog alanyai az önkormányzati jogalanyok. A helyi önkormányzatok nevükben gyakorolják az ingatlan használati, birtoklási és rendelkezési jogát.

Az önkormányzati vagyon közigazgatási-területi jogalanyok fennhatósága alá tartozik: városok, kerületek, települések stb. A vagyontárgyak az önkormányzati szervek tulajdona, lakáspénztárak, nem lakás céljára szolgáló helyiségek, önkormányzati költségvetési pénzeszközök, költségvetésen kívüli pénzeszközök, termelő vállalkozások, szolgáltató szektor, kulturális intézmények, oktatás, egészségügy stb.

Az önkormányzati vagyon nagyrészt önkormányzati vállalkozásokhoz kerül, vagy önkormányzati intézmények kezelésébe kerül. A vagyonnak a vállalkozás vezetésére való átruházása esetén megkapják a jogot önigazgatás birtokot kapott (ingatlanjog - kezelési jog). Az intézmények a számlájukhoz rendelt vagyon operatív kezelési jogát kapják.

Az önkormányzati tulajdont fennállásának kezdete óta a lakossághoz legközelebb álló szervezet jellemzi, hiszen eszközeivel és lehetőségeivel a lakosság szükségleteinek és szükségleteinek kielégítését szolgálja.

Történelmileg az önkormányzati ingatlanok összetétele bővül, gazdálkodási szerkezete bonyolódik. Kezdetben csak az egészségügyi, oktatási, társadalombiztosítási, hírközlési intézményeket foglalta magában, de a társadalom és a technika fejlődésével a vízellátás, az áram- és gázszolgáltatás, a csatornázás, a közlekedés, a lakás- és nem lakáscélú létesítmények stb. tőzsdei jogalanyok Ugyanakkor folyamatosan növekszik az ilyen típusú ingatlanok mennyisége, javul a struktúra és a vezetői létszám (egyre több képzett üzemeltetési szakemberre van szükség).

Történelmileg az önkormányzati tulajdon önálló vagyonfajtaként keletkezett, de az állami struktúrák nyomására, bizonyos mértékig azoknak alárendelve fejlődött ki. Az elmúlt években azonban folyamatosan ellentétes tendencia alakult ki: az önkormányzati vagyon fokozatos felszabadulása az állami alárendeltség alól, és az önkormányzati szervek hatáskörébe kerül.

Az önkormányzati tulajdon eltér az állami tulajdonformától következő funkció: kiaknázását a helyi lakosok életkörülményeinek javítására, a települések területének javítására irányuló, meglehetősen szűk célokra való törekvés jellemzi. Az állami tulajdon arra törekszik, hogy minden állampolgár igényeit kielégítse, lakóhelytől függetlenül.

A telek önkormányzati tulajdona magában foglalja az önkormányzat tulajdonában lévő földrészlet birtoklásának, rendelkezésének és használatának jogát. Az ilyen jog tárgyát képezik azok a telkek, amelyeket az Orosz Föderációnak vagy az azt alkotó jogalanyoknak önkormányzati tulajdonba ruháztak át, vagy amelyeket a szövetségi törvények alapján annak tekintenek. A föld tulajdonjogát tulajdoni igazolással kell alátámasztani.

Önkormányzati (közösségi) tulajdon nem minden országban létezik, hanem csak azokban, ahol kialakultak a megfelelő történelmi előfeltételei. Oroszországban törvényi szinten önálló tulajdonformának tekintik. Magában foglalja a városok, vidéki települések és községek tulajdonjogi tulajdonát képező vagyonát.

A földtulajdon formái

A tulajdon a gazdasági szabadság és az egyén életének, valamint a társadalom és az állam egészének szükséges feltétele.

A földtulajdont a különböző jogágak normái, a földterületek birtoklására, használatára és rendelkezésére vonatkozó társadalmi viszonyok szabályozzák.

A földtulajdon formái közvetlenül függenek a társadalom termelési kapcsolatainak gazdasági fejlődésének szükségleteitől és a termelőerőknek való megfelelésétől, ezért folyamatosan változnak. Az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 9.2. pontja szerint a föld és más természeti erőforrások magán-, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonban vannak. Az RF földtörvénykönyve, amelyet 2001. október 25-én fogadtak el, szintén megállapította a földtulajdon formáinak sokféleségét.

A következő tulajdonformák léteznek: állami, önkormányzati, magántulajdon.

A föld állami tulajdona

Az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 214. cikkének (1) bekezdése szerint) az állami tulajdon két altípusra oszlik:

Az Orosz Föderáció tulajdona (szövetségi tulajdon);
- az Orosz Föderációt alkotó szervezetek tulajdona.

Az Art. „g” bekezdésének megfelelően Az Orosz Föderáció Alkotmányának 72. cikke értelmében az állami földtulajdonnak szövetségi földtulajdonba való behatárolása és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok földtulajdona a Föderáció és az azt alkotó jogalanyok közös joghatósága alá tartozik.

(1) bekezdése szerint Az Orosz Föderáció földtörvénykönyvének 16. cikke szerint az állami tulajdonba beletartoznak a nem állampolgárok és jogi személyek, valamint önkormányzatok tulajdonában lévő földek. Az állami tulajdon elhatárolása az Orosz Föderáció tulajdonába (szövetségi tulajdon), az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok tulajdonába és az önkormányzatok tulajdonába (önkormányzati tulajdon) a „A föld állami tulajdonának elhatárolásáról” szóló szövetségi törvénnyel összhangban történik. ” 2001. június 17-én.

Az Orosz Föderáció Földtörvénykönyvének 17. cikke szabályozza a szövetségi tulajdonban lévő földek jogi rendszerét, ezek a következők:

- az Orosz Föderáció tulajdonjogai, amelyek a föld állami tulajdonának elhatárolása során keletkeztek;
- az Orosz Föderáció szerezte meg a polgári jogszabályokban előírt indokok alapján.

(2) bekezdése szerint Az Orosz Föderáció földtörvényének 17. cikke értelmében a magántulajdonban nem részesülő telkek a „A föld állami tulajdonának elhatárolásáról” szóló szövetségi törvényben meghatározott indokok alapján szövetségi tulajdonban lehetnek.

Az Orosz Föderáció földtörvényének 18. cikke kimondja, hogy a következő telkek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok tulajdonában vannak:

Ilyennek elismerve szövetségi törvények;
- az Orosz Föderáció alanyainak tulajdonjogai, amelyek a föld állami tulajdonának lehatárolása során keletkeztek;
- az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szerezték be a polgári jogszabályokban előírt indokok alapján.

Az alábbi, nem magántulajdonban lévő telkeket is birtokolhatják:

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok tulajdonában lévő ingatlanok birtokában van;
- az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai, állami egységvállalkozások és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai által létrehozott kormányzati intézmények rendelkezésére bocsátják;
- a fokozottan védett természeti területnek minősülő területek regionális cél; az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok tulajdonában lévő erdőterületek a szövetségi törvényekkel összhangban;
- az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok tulajdonában lévő víztestek által elfoglalt vízalap földjei;
- a földosztási alap földjei stb.

A föld állami tulajdonának lehatárolásának alapelvei:

Az Orosz Föderáció Alkotmányának és szövetségi törvényeinek elsőbbsége (1. rész, 1. cikk);
- az Orosz Föderáció kormányzati szerveinek prioritása a föld állami tulajdonának lehatárolása során (2. cikk, 6. cikk);
- a földterület tulajdonjogának származéka a rajta, annak határain belül vagy alatta található ingatlan tulajdonjogából (3-5. cikk);
- a telkek ingyenes tulajdonszerzése a föld állami tulajdonának lehatárolásakor.

Az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok kötelesek gondoskodni a tulajdonukban és (vagy) illetékességükben lévő telkek kezeléséről és selejtezéséről, a hatékonyság, a méltányosság, a nyilvánosság, a nyitottság és az ilyen telkek biztosítására vonatkozó eljárások átláthatósága elve alapján.

Telek önkormányzati tulajdona

Önkormányzati tulajdon - az önkormányzati tulajdon által elfoglalt, valamint önkormányzati tulajdonként elismert telkek a föld tulajdoni szint szerinti megosztása során. Példa: kórházak, nagyapa. kertek, városháza, mezőgazdasági vállalkozások (SVHZ Progress), valamint közterületek (utcák, utak, terek, parkok)

Ebbe az ingatlantípusba tartozhatnak az önkormányzati vagyon által elfoglalt földterületek, valamint a járás, város stb. megfelelő területén található, a lakosság közvetlen közszolgáltatásainak biztosításához szükséges földterületek.

Ezeket a földeket az 1998. február 18-i 219. számú kormányrendelet értelmében állami nyilvántartásba veszik.

Az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 130. cikke szerint a helyi önkormányzat gyakorolja az önkormányzati tulajdon tulajdonjogát, használatát és rendelkezését, amely magában foglalja mindazt, ami nem az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szövetségi tulajdona és a magántulajdon.

Az Orosz Föderáció kormányának rendelete alapján a szociális, kulturális és közösségi használati tárgyakat szövetségi tulajdonból az Orosz Föderációt alkotó számos szervezet önkormányzati tulajdonába ruházzák át.

Az önkormányzati tulajdonba a városok, városok és vidéki települések határában lévő földterületek, valamint azok határain kívül eső, önkormányzati hatáskörbe átadott telkek tartoznak. Az állami tulajdonú földek fejlesztésük biztosítása érdekében a városok és más települések, valamint a járások (kivéve a városi járások) önkormányzati tulajdonába is átadhatók. A földet az önkormányzati szervek a telkek tulajdonosaitól megvásárlással vagy adományozással, telekfelhagyással és egyéb jogalapon szerezhetik meg önkormányzati tulajdonba.

Az önkormányzati tulajdonú földterületek fő rendeltetése a helyi lakosság önkormányzati szükségleteinek kielégítése (lakóállomány és közmű szükségletek kiszolgálása, mérnöki infrastruktúra, külső tereprendezés stb.). Emiatt az önkormányzati földtulajdon szűkebb rendeltetésű, mint az állami tulajdon.

Az önkormányzati földek kezelését és elidegenítését a helyi önkormányzatok végzik a helyi charták, a területi tervezés és a területrendezés alapján, az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai szerint.

Az önkormányzati tulajdonú földek a helyi önkormányzatok döntése alapján, azok alapító okiratának megfelelően adhatók át állampolgároknak és jogi személyeknek.

Egy speciális szövetségi törvény elfogadása előtt a földterületek forgalma ben nagyobb városok alapján szervezett bérlet, bérleti jog értékesítése. Kisvárosokban a telkek tulajdonba adhatók egyéni lakó- és garázsépítésre, kollektív kertészetre. A kialakított telkek tulajdonba adása a telkek tervezett rendeltetésének figyelembevételével történik a településrendezési dokumentációnak megfelelően.

Az állampolgárok és jogi személyek föld magántulajdonának joga A polgárok és egyesületeik föld magántulajdonának (CHS) jogát közvetlenül rögzíti az Orosz Föderáció alkotmánya, az Art. 36. cikkében megállapították, hogy az állampolgároknak és egyesületeiknek joguk van a föld magántulajdonban való birtoklására. A föld és egyéb természeti erőforrások birtoklását, használatát és rendelkezését a jelen cikk 2. részében foglaltak szerint tulajdonosaik szabadon gyakorolhatják, ha ez nem okoz környezetkárosodást, és nem sérti más személyek jogait és jogos érdekeit. . A polgárok számára magántulajdonban lévő földterületek mind egyéni, mind közös tulajdonjoggal birtokolhatók.

A közös tulajdon két vagy több személy tulajdonát jelenti. A hatályos jogszabályok szerint a közös vagyon megosztható, ha a közös tulajdonban lévő vagyont az egyes tulajdonosok bizonyos részeire osztják, és közös - az ilyen részesedések meghatározása nélkül. Főszabály szerint az ingatlan közös tulajdonát megosztják, kivéve, ha a törvény előírja a közös tulajdon kialakítását. Ezenkívül az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (244. cikk) kimondja, hogy a közös tulajdon akkor keletkezik, ha két vagy több személy megszerzi az úgynevezett oszthatatlan dolgokat, pl. olyan dolgok, amelyek természetbeni felosztása céljuk megváltoztatása nélkül lehetetlen, vagy amelyek nem tartoznak a törvény erejénél fogva felosztás alá. A földviszonyok terén csak a második kritériumot alkalmazzák, mert a telek, mint a tulajdonjog tárgya osztható dolgokra utal. Tehát az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 257. §-a szerint a paraszti (mezőgazdasági) vállalkozás tulajdona, beleértve a telket is, közös tulajdonjoggal a tagjait illeti, hacsak törvény vagy közöttük kötött megállapodás másként nem rendelkezik. Ez az Art. diszpozitív jellegű, és nem kizárt, hogy a parasztgazdaság vagyona, ideértve a telket is, törvényben vagy közöttük létrejött megállapodásban meghatározott esetekben a tagok osztott tulajdonában lehet. A parasztgazdaságról szóló törvény (15. §) ezzel ellentétes szabályt állapított meg: a paraszti gazdaság vagyona közös tulajdoni alapon a tagjait illeti meg, és csak a tagok egyhangú döntése alapján kerülhet be. közös közös tulajdon. Teljesen világos, hogy az Orosz Föderáció új Polgári Törvénykönyvében megállapított rendelkezés jelenleg hatályban van. Szem előtt kell tartani azt is, hogy a jelenlegi jogszabályok szerint az ingatlanok, beleértve a földterületeket is, magántulajdonban lehetnek mind a polgárok - magánszemélyek, mind pedig jogi személyek (az állami és önkormányzati tulajdon kivételével). Ebből következően a mezőgazdasági társaságok, társaságok és szövetkezetek tulajdonjoga is magántulajdon, az ebből eredő összes következménnyel együtt. Nem véletlen, hogy az Orosz Föderáció új földtörvénykönyvének tervezetében az állampolgárok és jogi személyek földterületekhez való jogát egy fejezet tárgyalja (XI. fejezet). Ez nem jelenti azt, hogy az állampolgárok és a jogi személyek földterülethez fűződő jogai azonosak lennének. Így jogi személyek élethosszig tartó öröklési jogon nem birtokolhatnak telket. Ám az állampolgárok és a jogi személyek tulajdonjogai – az állami és önkormányzati jog kivételével – azonos típusúak: ez mind az 1., mind a 2. esetben a magántulajdonhoz való jog, amelyet az Alkotmány megfelelően rögzít. a Ptk. és a Földtörvénykönyv.

Földhasználó - állandó (határozatlan idejű) vagy ingyenes, határozott idejű használati jogon földterület tulajdonosa és használata;

Földtulajdonosok - olyan személyek, akik élethosszig tartó örökölhető tulajdonjoggal birtokolnak és használnak földterületet;

Az Orosz Föderáció földre vonatkozó jogszabályaival összhangban az állami tulajdonú földterületek használati joggal jogi személyekre és magánszemélyekre ruházhatók át. A földhasználati jog a következőkre oszlik: állandó (határozatlan idejű) használat, élethosszig tartó öröklődő földtulajdon, mások földjének korlátozott használata (szolgalmi jog), telkek bérbeadása, ingyenes, határozott idejű földhasználat.

A földterületek állandó (határozatlan idejű) használata

A telkeket állandó (határozatlan) használatra biztosítják állami és önkormányzati intézmények, szövetségi kormányzati vállalatok, valamint állami hatóságok és helyi önkormányzatok számára.

A telkeket a polgárok nem kapják meg állandó (határozatlan idejű) használatra.

Azok a polgárok, akik állandó (örökös) használati joggal birtokolnak földterületet, jogosultak azok tulajdonjogára. Minden állampolgárnak joga van egyszeri (örök) használatában lévő földterület tulajdonjogát ingyenesen megszerezni, míg a szövetségi törvények által megállapított díjakon felül további pénzösszegek beszedése nem megengedett.

A telkek élethosszig tartó örökös tulajdonjoga

Az állampolgár által e törvénykönyv hatálybalépése előtt megszerzett, állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő földrészlet élethosszig tartó, örökölhető tulajdonjoga megmarad. E törvénykönyv hatálybalépése után nem megengedett telkek biztosítása az egész életen át tartó örökölhető tulajdonjoggal rendelkező polgárok számára.

Az élethosszig tartó öröklési jog alatt álló telek elidegenítése nem megengedett, kivéve a földrészletre való jog öröklés útján történő átruházását. Állami regisztráció A telek élethosszig tartó, örökölhető tulajdonjogának öröklés útján történő átruházása az öröklési jogról szóló bizonyítvány alapján történik.

Azok a polgárok, akik élethosszig örökölhető földterülettel rendelkeznek, jogosultak azok tulajdonjogára. Minden állampolgárnak joga van egy egész életen át örökölhető földterületet egyszer ingyenesen megszerezni, míg a szövetségi törvények által megállapított díjakon felül további pénzösszegek beszedése nem megengedett.

Valaki más földjének korlátozott használati joga (szolgalmi jog) A magánszolgalom a polgári jog szerint jön létre. A szolgalmi jogot az Orosz Föderáció törvénye vagy más szabályozási jogi aktusa, az Orosz Föderációt alkotó szervezet szabályozó jogi aktusa, a helyi önkormányzati szerv szabályozó jogi aktusa állapítja meg olyan esetekben, amikor ez az Orosz Föderáció érdekeinek biztosításához szükséges. az állam, az önkormányzat vagy a helyi lakosság, földterületek lefoglalása nélkül. A szolgalmi jog megállapítása a közmeghallgatások eredményeinek figyelembevételével történik.

Nyilvános szolgalmi jogok állapíthatók meg:

1) földterületen való áthaladás vagy áthaladás;
2) a telek közmű-, mérnöki, elektromos és egyéb vezetékek és hálózatok, valamint közlekedési infrastruktúra javítása céljából történő használata;
3) határ- és geodéziai táblák elhelyezése, valamint ezek megközelítése a telken;
4) vízelvezetési munkák elvégzése a telken;
5) vízvételi és öntözési hely;
6) állatok áthajtása a telken;
7) a földterületeken a helyi viszonyoknak és szokásoknak megfelelő időtartamú állatállomány szénaverése vagy legeltetése, kivéve az erdőalap földjein belüli ilyen földterületeket;
8) a földterület vadászati, horgászási célú használata a telken található zárt víztestben, gyűjtés vadon élő növények kellő időben és a megállapított eljárásnak megfelelően;
9) földterület ideiglenes használata felmérési, kutatási és egyéb munkák céljára;
10) ingyenes hozzáférés a parti sávhoz.

A szolgalom lehet ideiglenes vagy végleges. A szolgalmi jog megvalósítása legyen a legkevésbé megterhelő azon földrészletre nézve, amelyre vonatkozóan azt megállapították.

A magánszolgalmi joggal terhelt telek tulajdonosának jogában áll arányos fizetést követelni azoktól a személyektől, akiknek érdekében a szolgalmi jogot megállapították, hacsak a szövetségi törvények másként nem rendelkeznek.

Földbérlet

Telkeket bérelnek az Orosz Föderáció állampolgárai, külföldi állampolgárok és hontalan személyek számára.

A bérlet a határozott idejű földhasználat egy bizonyos fajtája, termőföld esetében a maximális haszonbérleti idő 49 év, egyéb kategóriák esetén az időtartam korlátlan. Bérbeadóként önkormányzati hatóság, jogi személyek (kolhozok, részvénytársaságok stb.), valamint polgárok - telektulajdonosok járhatnak el. A bérlő bármely jogi személy lehet. Személyek vagy állampolgárok. A földbérleti jogot igazoló dokumentum a bérlő és a bérbeadó között létrejött és az állami nyilvántartási szolgálatnál bejegyzett bérleti szerződés.

Az albérlet a bérlő joga, hogy egy telket harmadik félnek adjon bérbe. Albérleti szerződés a bérleti szerződés időtartamát meg nem haladó időtartamra köthető. Albérleti szerződés alapján a bérlő nem ruházhat át az albérlőre több tulajdoni és használati jogot, mint amennyivel a bérleti szerződés feltételei szerint saját maga rendelkezik.

A telkek szabad idejű használata

Állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő földet csak állami és önkormányzati intézmények, szövetségi kormányzati vállalatok, valamint állami hatóságok és helyi önkormányzatok vehetnek igénybe ingyenesen, határozott időre.

A telek ingyenes, határozott idejű használatba adható közigazgatási jogszabály vagy megállapodás alapján. A telek ingyenes ideiglenes használatának joga ingyenes használati megállapodás alapján keletkezik.

A cég szervezeti és jogi formáját változtatta, új helyi szabályozást kell bevezetni? A katonai nyilvántartási és besorozási hivatal felügyelője idézést adott ki a cég vezetőinek, ez törvényes?

A társaság megváltoztatta szervezeti és jogi formáját. Kell-e új helyi szabályozást hoznunk?

Kérdés

Cégünk átszervezés alatt áll. Megváltozott a tulajdoni forma: zárt részvénytársaság helyett nyílt részvénytársaság lett. Az alkalmazottak számára gyakorlatilag semmi sem változott – sem a munkaidő, sem a mennyiség munkaköri kötelezettségek. És a munkáltató ugyanaz. Munkaszerződést nem változtatunk, csak kiegészítő megállapodást kötünk, ahol előírjuk a zárt részvénytársaságból nyílt részvénytársasággá történő átalakulást. De mi a teendő a helyi szabályozással? Végül is formálisan a szervezet most más. És hogyan engedjük meg, hogy az új munkatársak megismerkedjenek ezekkel a törvényekkel, ha a régi szervezeti és jogi formát jelzik? Petr D., emberi erőforrásokért felelős alelnök (Moszkva)

Válasz

A munkajog nem ad közvetlen választ erre a kérdésre. De a rendelkezések elemzésével bizonyos következtetéseket lehet levonni Munka Törvénykönyve . A Munka Törvénykönyve 75. cikke kimondja, hogy az átszervezés (egyesülés, csatlakozás, szétválás, szétválás, átalakulás) nem alapja a munkavállalókkal kötött munkaszerződés megszüntetésének. A kódex 43. cikke pedig megjegyzi: a kollektív szerződés továbbra is érvényben marad a szervezet nevének megváltoztatása, átalakulás formájában történő átszervezés, vagy a szervezet vezetőjével kötött munkaszerződés megszűnése esetén. Mint látjuk, a jogszabályok garantálják a munkaügyi kapcsolatok stabilitását az átszervezés során. Ez azt jelenti, hogy ez a stabilitás kiterjedhet az LNA-ra is. A fentiek alapján azt feltételezzük Nem kell módosítania a helyi szabályozást(kivéve persze, ha ezt saját kezdeményezésre szeretné megtenni). Elég csak a cég nevét (szervezeti és jogi formája) megváltoztatni személyzeti asztal, valamint a személyzeti megbízások formáiban, és adjon ki utasítást, amelyben meg kell írni: a JSC szabályozási aktusait addig használják, amíg azokat a JSC LNA-ja fel nem váltja. . Az iratokra le lehet bélyegezni, hogy a szervezet zárt részvénytársaságból nyílt részvénytársasággá alakult.

A katonai nyilvántartási és besorozási hivatal felügyelője idézést állított ki a cég vezetőinek. Ez legális? És hogyan menthetjük meg őket a díjaktól?

Kérdés

Szervezetünkhöz érkezett a katonai nyilvántartási és besorozási hivatal felügyelője, aki azt mondta, hogy legyen egy automatizált programunk, amiben szükséges nyilvántartani a férfi alkalmazottakat, mind a hadköteles korosztályt, mind a tartalékba bocsátottakat. Aztán demonstratív módon öt katonai kiképzési idézést állított ki a vezetőknek, köztük a főigazgatónak. Átadta az idézéseket, hogy továbbadjam a vezetőknek. Jogszerű-e a katonai nyilvántartási és sorozási hivatal képviselőjének intézkedése, és hogyan lehet megakadályozni, hogy a vezetés a kiképzőtáborban tartózkodjon? Natalia K., HR igazgató (Moszkva)

Válasz

A törvény nem kötelezi a munkáltatókat arra, hogy automatizált programot telepítsenek a katonai szolgálatra kötelezettek nyilvántartására. Az ellenőr nyilatkozata nem a törvényen alapul. Nagy valószínűséggel jogsértő az a tény, hogy felszólításokat adott ki a cég vezetőinek úgymond helyszíni megbeszélésre való beidézésére. Az állampolgár képzésre hívásához a katonai komisszárnak parancsot kell kiadnia. Az alkalmazottai megtámadhatják ezt. A bírósághoz benyújtott kérelemmel egyidejűleg nyújtsanak be kérelmet eltiltja a katonai komisszárt a sorkatonai határozat végrehajtásától mielőtt a bíróság elbírálná a kérelmet. Ha Ön, mint a cég tisztviselője nem nyújtja be az idézést, 500–1000 rubel pénzbírsággal sújtható (az igazgatási törvénykönyv 21. cikkének (2) bekezdése). Ha az alkalmazottak, miután megkapták az idézést, nem jelennek meg a képzésen, 500 rubel pénzbírsággal sújthatók (az igazgatási törvénykönyv 21.5. cikke). A jogi személyt ezért nem sújtják pénzbírság.. A cégvezetőket pedig akkor sem lehet kizárni, ha ismét szabálysértést követnek el - nem jelennek meg az ülésen, miután újabb idézést kaptak.