Prosedur untuk merangka pelan pengurusan kewangan untuk institusi belanjawan. Rancangan aktiviti kewangan dan ekonomi institusi

Selaras dengan perundangan Persekutuan Rusia, institusi belanjawan dikehendaki merancang aktiviti kewangan dan ekonomi dan menetapkan prosedur untuk menjalankannya dalam dokumen yang berasingan. Bagaimana ia perlu disediakan juga dikawal pada peringkat peraturan. Apakah ciri-ciri pembentukan aktiviti organisasi belanjawan? Apakah maklumat yang boleh dicerminkan di dalamnya?

Maklumat am tentang rancangan aktiviti kewangan dan ekonomi

Mari kita pertimbangkan dahulu tentang apa dokumen itu. kita bercakap tentang. Aktiviti kewangan dan ekonomi adalah satu set keputusan pengurusan organisasi berkaitan, pertama sekali, dengan perancangan dan pengagihan pendapatan dan perbelanjaan entiti ekonomi, dengan mengambil kira peraturan undang-undang, keperluan, peraturan dan syor pihak berkuasa yang berwibawa yang berkaitan dengan aktiviti institusi.

Dalam kes sistem belanjawan intipati kewangan aktiviti ekonomi umumnya difahami dengan cara yang sama. Bagaimana rancangan berkenaan harus dibentuk dan diluluskan ditentukan di peringkat perundangan persekutuan Persekutuan Rusia. Prosedur ini dikawal dengan ketat dalam norma undang-undang yang berkaitan.

Badan kerajaan yang mempunyai kecekapan utama dari segi mengawal selia perancangan pendapatan dan perbelanjaan struktur negeri dan perbandaran ialah Kementerian Kewangan Rusia. Struktur kerajaan ini mengeluarkan pelbagai peraturan yang mengawal susunan aktiviti kewangan dan ekonomi institusi. Sebelum mempertimbangkan susunan rancangan aktiviti kewangan dan ekonomi perlu disediakan institusi belanjawan, contoh dokumen yang sepadan, kami akan mengkaji sumber undang-undang yang mengawal pembentukan sumber ini.

Merangka pelan aktiviti kewangan; perundangan kawal selia

Tindakan pengawalseliaan utama yang mesti dipatuhi semasa merangka pelan berkenaan ialah Perintah Kementerian Kewangan Rusia No. 81n, yang diterima pakai pada 28 Jun 2010. Ia mencerminkan keperluan untuk pelan yang sepadan. Akta pengawalseliaan ini telah diterima pakai untuk melaksanakan peruntukan sumber persekutuan - Undang-undang Persekutuan "Pada pertubuhan bukan untung", serta Undang-undang Persekutuan "Mengenai Institusi Autonomi".

Peruntukan Perintah No. 81n harus diambil kira oleh institusi belanjawan negeri atau perbandaran, serta institusi berautonomi. Mari kita pertimbangkan kandungan akta kawal selia yang berkaitan dengan lebih terperinci. Mari kita mulakan dengan peruntukan amnya.

Perintah No. 81 mengenai merangka rancangan untuk aktiviti kewangan institusi belanjawan: peruntukan am

Norma yang paling penting dalam seksyen Perintah No. 81 yang sedang dipertimbangkan boleh dianggap sebagai yang mengikut mana rancangan mengikut mana anggaran belanjawan institusi dibentuk mesti dibangunkan setiap tahun jika belanjawan itu diterima pakai pada 1 tahun fiskal, atau mengambil kira tempoh perancangan (jika ia termasuk dalam tempoh kesahihan akta kawal selia yang meluluskan negeri pelan kewangan). Jika perlu, pengasas organisasi yang mencipta dokumen berkenaan boleh memperincikan strukturnya dari segi mencerminkan penunjuk suku tahunan atau bulanan.

Perintah No. 81: merangka pelan

Perintah No. 81 juga menentukan bagaimana rancangan untuk aktiviti kewangan dan ekonomi sesebuah institusi belanjawan perlu disediakan. Contoh mana-mana dokumen untuk tujuan yang berkaitan mesti disediakan dengan mengambil kira keperluan ini.

Sumber yang dimaksudkan mesti dibentuk berdasarkan penunjuk di dalamnya dicerminkan dengan ketepatan 2 tempat perpuluhan. Pelan itu mesti mematuhi borang yang dibangunkan oleh pengasas organisasi belanjawan dengan mengambil kira keperluan yang ditunjukkan dalam Perintah No. 81.

Oleh itu, rancangan untuk aktiviti kewangan dan ekonomi sesebuah institusi belanjawan (contoh serpihannya akan diberikan di bawah) hendaklah terdiri daripada bahagian berikut:

Kepala;

Bidang kandungan utama;

Bahagian reka bentuk.

Mengepalai sebahagian daripada rancangan

Tajuk harus mencerminkan:

Setem kelulusan pelan, yang merekodkan tajuk jawatan, tandatangan pekerja yang mempunyai kuasa untuk meluluskan dokumen, transkripnya;

Tarikh pelaksanaan rancangan;

Nama dokumen;

Tarikh pembentukan pelan;

Nama institusi belanjawan, jabatan di mana dokumen itu dibangunkan;

Nama pihak berkuasa yang menubuhkan organisasi belanjawan;

Butiran lain yang diperlukan untuk mengenal pasti institusi - TIN, KPP, kod mengikut daftar khas;

Bagi sasaran pendapatan, institusi belanjawan negeri atau perbandaran mesti, apabila menentukannya, mengambil kira subsidi yang serupa, serta:

Penerimaan daripada penyediaan perkhidmatan komersial oleh organisasi mengikut piagam, iaitu, untuk jenis utama aktivitinya;

Pendapatan daripada penjualan sekuriti - dalam kes yang diperuntukkan oleh undang-undang.

Perkara berikut boleh direkodkan untuk rujukan:

Jumlah kewajipan awam kepada warganegara yang mesti dipenuhi oleh organisasi dalam bentuk kewangan;

Jumlah pelaburan bajet;

Magnitud Wang, yang berada di bawah pengurusan sementara institusi.

Maklumat yang dicerminkan dalam rancangan boleh dibentuk oleh organisasi berdasarkan maklumat yang diterima daripada pengasas. Beberapa petunjuk yang berkaitan mungkin bersifat anggaran, contohnya yang berkaitan dengan penerimaan pendapatan daripada penyediaan perkhidmatan komersial.

Kos penyelenggaraan infrastruktur institusi, yang dikaitkan dengan pembelian barangan, kerja dan perkhidmatan tertentu, mesti diperincikan dalam rancangan:

Untuk perolehan bagi memenuhi keperluan negeri atau perbandaran di bawah perundangan mengenai hubungan kontrak;

Bagi pembelian yang dijalankan mengikut peruntukan Undang-undang Persekutuan No. 223.

Pembentukan pelan aktiviti kewangan: ciri kelulusan dokumen

Terdapat juga beberapa nuansa yang mencirikan prosedur untuk meluluskan pelan yang sedang dipertimbangkan. Oleh itu, boleh diperhatikan bahawa pihak berkuasa yang menubuhkan institusi sosial dan organisasi negeri dan perbandaran profil lain mempunyai hak untuk memasukkan ke dalam edaran satu bentuk dokumen yang dimaksudkan untuk digunakan oleh kedua-dua struktur autonomi dan belanjawan atau 2 bentuk bebas bagi setiap jenis organisasi. Begitu juga, peraturan untuk mengisi dokumen yang berkaitan boleh diterima pakai.

Pelan itu, serta maklumat tambahan, boleh dijelaskan secara langsung oleh institusi selepas akta normatif mengenai belanjawan diluluskan. Selepas itu, ia dihantar untuk kelulusan, yang dijalankan dengan mengambil kira piawaian yang ditetapkan dalam keperluan di bawah Perintah No. 81n. Sekiranya penjelasan berkaitan dengan pemenuhan institusi terhadap tugas negara, maka ia dibuat dengan mengambil kira penunjuk yang ditetapkan dalam tugas yang sepadan. Di samping itu, subsidi bersasar yang diperuntukkan untuk pelaksanaannya diambil kira. Keperluan yang sepadan juga ditetapkan melalui Perintah No. 81n.

Mengubah rancangan perniagaan

Dalam sesetengah kes, anggaran belanjawan yang ditunjukkan dalam rancangan berkenaan mungkin diubah. Prosedur ini melibatkan pembentukan dokumen baharu jenis yang sesuai, peruntukan yang tidak sepatutnya bercanggah dengan penunjuk tunai versi asal rancangan itu. Keputusan untuk melaraskan dokumen dibuat oleh pengarah organisasi.

Apakah rupa rancangan untuk aktiviti kewangan dan ekonomi institusi belanjawan? Contoh dokumen ini mengenai salah satu komponen utama ditunjukkan dalam gambar di bawah.

Adalah sangat penting untuk mematuhi keperluan untuk struktur dan kandungan pelan yang sepadan yang ditetapkan oleh undang-undang, serta pada tahap keputusan pihak berkuasa yang menubuhkan organisasi belanjawan.

Pelan aktiviti kewangan dan ekonomi (FAP) adalah salah satu dokumen utama yang diterima pakai dalam institusi belanjawan untuk menguruskan pendapatan dan perbelanjaan. Ia dibangunkan, diluluskan dan digunakan di institusi negeri dan perbandaran. Mari kita pertimbangkan ciri-ciri apa yang wujud dalam penyediaannya, apa yang perlu anda perhatikan, apakah penunjuk yang harus ditunjukkan dalam pelaporan.

Justifikasi perundangan

Dokumen yang mengawal selia dan mengawal keseluruhan hayat kewangan organisasi belanjawan, mengikut norma perundangan Rusia, ialah:

• wajib untuk penyediaan;
• terbuka dan boleh diakses.

Keperluan ini termaktub dalam subperenggan 6 perenggan 3.3 artikel 32 Undang-undang Persekutuan No. 7-FZ pada 12 Januari 1996 "Mengenai Organisasi Bukan Untung".

CATATAN! Akta perundangan yang sama menyatakan bahawa pengasas mempunyai hak untuk membangunkan prosedur untuk meluluskan Rancangan FCD, perkara utama ialah ia tidak bercanggah dengan keperluan Kementerian Kewangan. Persekutuan Russia.

Keperluan negeri mengenai PFHD dinyatakan dalam Perintah Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia No. 81n bertarikh 28 Julai 2010, perubahan terakhir yang diperkenalkan pada tahun 2013. Hari ini, pengasas harus dipandu oleh norma ini semasa merangka dan meluluskan Pelan FCD.

DALAM pelbagai industri dan jabatan boleh menerima pakai keperluan tambahan untuk penyediaan dokumen ini. Pelarasan tambahan boleh dibuat oleh pihak berkuasa tempatan.

Hak organisasi belanjawan itu sendiri:

Pengasas mempunyai hak untuk secara individu:

• terima bentuk piawai rancangan ini;
• perincian lanjut petunjuk prestasi kewangan yang disediakan oleh Kementerian Kewangan;
• tetapkan had masa untuk kelulusan PFCD.

Tujuan penyusunan PFHD

Dokumen kewangan utama mengikut mana institusi belanjawan beroperasi ialah Rancangan aktiviti kewangan dan ekonomi, disusun untuk menyelesaikan masalah berikut:

• pengagihan jumlah dana yang masuk dan dikeluarkan;
• mengimbangi petunjuk kewangan;
• menentukan keberkesanan penggunaan kewangan yang diberikan kepada institusi;
• kawalan ke atas akaun belum bayar;
• pengurusan dinamik kos dan keuntungan institusi.

Dana yang diambil kira dalam PFHD

Pelan aktiviti kewangan dan ekonomi mengambil kira hasil berikut:

• wang yang diterima oleh organisasi kerana menyediakan pelbagai perkhidmatan berbayar;
• subsidi bersasar yang diterima daripada negeri untuk tujuan tertentu;
• subsidi lain;
• dana tajaan;
• pendapatan lain daripada sumber yang sah.

Tempoh sah laku PFHD yang disusun

Dokumen ini disediakan setiap tahun dan diluluskan, sebagai peraturan, untuk tahun kewangan berikutnya. Kelulusan untuk tempoh masa tambahan yang dirancang adalah mungkin jika belanjawan yang sesuai digunakan untuk tempoh ini. Dalam keadaan sedemikian, penyesuaian tahunan dan penjelasan petunjuk masih perlu, dan jika terdapat perubahan, Pelan mesti diluluskan semula.

Skim untuk kelulusan Pelan FCD

Perintah Kementerian Kewangan, yang mengandungi keperluan untuk kelulusan dokumen ini, mengandungi pilihan yang membolehkan pelan ini diluluskan secara berbeza untuk organisasi belanjawan dan autonomi:

• sfera belanjawan– pelan itu diluluskan oleh pengasas, dia boleh memindahkan hak ini kepada ketua organisasi;
• sfera autonomi– asas untuk kelulusan Pelan adalah kesimpulan lembaga penyeliaan institusi ini.

Struktur Rancangan FCD

Data yang disertakan dalam Pelan mesti, di satu pihak, dikumpulkan dan, di sisi lain, diperincikan. Tahap perincian dibenarkan ditentukan oleh institusi itu sendiri. Kementerian Kewangan hanya memerlukan pematuhan kepada kumpulan kos dan keuntungan tertentu yang agak besar. Adalah perlu untuk merancang dan mengambil kira penunjuk kawasan berikut:

• imbuhan untuk kerja;
• akruan lain yang berkaitan dengan imbuhan untuk aktiviti buruh;
• wang untuk pelbagai perkhidmatan - utiliti, pengangkutan, komunikasi, dll.;
• sewa;
• dana untuk penyelenggaraan premis dan harta benda lain;
• faedah untuk pembayaran kepada penduduk sebagai sebahagian daripada bantuan sosial;
• pemindahan kepada organisasi kerajaan lain;
• pembelian aset ketara dan tidak ketara;
• transaksi dengan sekuriti (jika dibenarkan oleh undang-undang persekutuan);
• perkhidmatan, perbelanjaan dan pembayaran lain yang tidak bercanggah dengan perundangan Persekutuan Rusia.

Setiap kumpulan ini boleh diperincikan, sebagai contoh, setiap jenis aset boleh dipertimbangkan secara berasingan, mengikut kod dan kumpulan. Adalah mudah untuk melaksanakan butiran dalam penyelarasan dengan jabatan perakaunan untuk menyelesaikan isu dan pada masa yang sama penyata kewangan, kerana laporan pelaksanaan rancangan ini memerlukan lebih terperinci.

PENTING! Ia sama sekali tidak perlu untuk menyediakan PFHD yang berasingan bagi setiap sumber pembiayaan, kecuali subsidi (ia diambil kira dalam dokumen berasingan).

Pendapatan dan perbelanjaan belanjawan dalam Rancangan Aktiviti Kewangan dan Ekonomi

Dalam institusi belanjawan, pendapatan dan perbelanjaan selalunya tidak berkaitan antara satu sama lain. Ternyata dana perlu digunakan untuk membayar balik perbelanjaan yang tiada kaitan dengan pendapatan. Untuk tujuan ini, akaun khas 030406000 digunakan dalam perakaunan, yang dinyatakan dalam nota penerangan kepada PFHD. Dalam laporan itu, bayaran daripada belanjawan mungkin tidak sepadan dengan kos yang ditanggung oleh institusi belanjawan.

Tetapi apabila ada perhubungan, keadaan berubah agaknya. Sebagai contoh, apabila menerima bayaran untuk harta pajakan, institusi mesti menggunakan wang ini, pertama sekali, untuk penyelenggaraan harta ini (klausa 6 Perkara 9.2 Undang-undang No. 7-FZ).

Baki dana yang diterima oleh organisasi daripada pelbagai sumber adalah sepenuhnya; pengagihannya hendaklah dirancang dalam PFHD mengikut budi bicaranya sendiri.

ITU DIA: dalam Pelan FCD adalah berbaloi untuk menyediakan lajur tambahan untuk jenis perbelanjaan tertentu, dengan mengambil kira cara pembayaran balik mereka, atau masuk akal untuk meluluskan borang tambahan untuk mentafsir kos mengikut sumber peruntukan mereka.

Prosedur untuk merangka dan meluluskan PFHD

Peraturan ini diberikan dalam Lampiran kepada perintah kementerian dan jabatan berkaitan. Ia menetapkan prosedur untuk penerimaan dan penggunaan PFHD:

• strukturnya;
• butiran wajib;
• tahap perincian;
• bentuk piawai.

Prosedur untuk menerima pakai Pelan FCD

1. Nilai kos pelbagai aset diambil kira (mengikut data kunci kira-kira).
2. Penunjuk kewangan keadaan semasa institusi, untuk aset yang diambil kira, dimasukkan dalam lajur yang sesuai:
   • harta negara alih dengan hak untuk menguruskan institusi;
   • hartanah milik negara;
   • aset yang dipajak;
   • aset sewaan;
   • harta yang disediakan untuk kegunaan percuma, dsb.
3. Perakaunan untuk penunjuk status kewangan:
   • aset yang tidak membentuk komponen kewangan (harta pada baki nilai buku pada tarikh kelulusan Pelan);
   • aset kewangan (hutang untuk pendapatan dan perbelanjaan);
   • pelbagai kewajipan.
4. Merancang sumber pendapatan kewangan: subsidi, pelaburan, perkhidmatan berbayar (senarai dan harga), dsb.
5. Pengagihan penunjuk yang dirancang:
   • untuk memenuhi tugas kerajaan;
   • untuk tujuan tertentu;
   • perkhidmatan berbayar;
   • untuk keselamatan sosial;
   • untuk tujuan lain.
6. Baki hasil daripada tempoh sebelumnya diambil kira (berdasarkan Pelan FCD yang dilaksanakan sebelum ini).
7. Jika perubahan perlu dibuat pada pelan, yang baharu mesti disediakan. Untuk memperkenalkan data baharu, justifikasi yang tepat diperlukan.
8. Pelan itu diluluskan dalam tempoh 15 hari selepas negeri menerima pakai belanjawan yang sepadan untuk tahun depan dan/atau tempoh perancangan.
9. Pelan itu mesti ditandatangani oleh:
   • ketua institusi atau orang yang diberi kuasa;
   • ketua perkhidmatan kewangan (ketua akauntan);
   • pelaksana dokumen.

Tandatangan disahkan oleh meterai.

10. Penyelarasan dengan Kementerian berkaitan, kelulusan oleh menteri atau timbalannya, jika perlu, menghantar untuk semakan.

Dalam rancangan FCD, institusi belanjawan meringkaskan maklumat tentang jangkaan pendapatan dan perbelanjaan yang dirancang. Perkara yang perlu diambil kira dan cara memasukkan penunjuk ke dalam Rancangan institusi belanjawan adalah dalam artikel.

Keperluan seragam kepada rancangan aktiviti kewangan dan ekonomi institusi belanjawan telah diluluskan oleh perintah Kementerian Kewangan Rusia bertarikh 28 Julai 2010 No. 81n. Merangka pelan mengikut cara dan bentuk yang ditetapkan oleh pengasas. Ciri-ciri untuk bahagian berasingan juga ditentukan oleh pengasas.

Institusi persekutuan merumuskan Rancangan FHD dalam sistem "Bajet Elektronik" (surat Kementerian Kewangan Rusia bertarikh 15 Disember 2016 No. 21-03-04/75209). Mari kita pertimbangkan cara mengisi pelan FCD institusi belanjawan untuk 2019.

Prosedur untuk mengisi penunjuk dalam rancangan FCD untuk institusi belanjawan

Berkenaan dengan aktiviti kewangan isikan tajuk, kandungan dan bahagian reka bentuk.

Bahagian teks

Dalam bahagian teks rancangan, nyatakan matlamat dan jenis aktiviti institusi, senarai perkhidmatan atau kerja berbayar, jumlah nilai buku alih (termasuk OCDI) dan harta tak alih. Serta maklumat lain yang diperlukan oleh pengasas.

Bahagian jadual

Dalam bahagian jadual rancangan aktiviti kewangan dan ekonomi institusi untuk 2019, nyatakan:

• penunjuk keadaan kewangan (tentang aset bukan kewangan dan kewangan, tentang liabiliti);
• penunjuk yang dirancang untuk penerimaan dan pembayaran.

Bagaimana untuk mengisi penunjuk keadaan kewangan institusi belanjawan

Mencerminkan penunjuk keadaan kewangan dalam pelan FCD untuk tempoh pelaporan terakhir sebelum tarikh penyediaannya. Sila berikan secara berasingan dalam bahagian jadual:

• nilai hartanah dan terutamanya harta alih yang berharga;
• jumlah belum terima untuk pendapatan dan perbelanjaan;
• jumlah akaun tertunggak perlu dibayar.

Ini ditubuhkan dalam perenggan 8 perintah No. 81n.

Contoh pelan FCD untuk institusi belanjawan untuk 2019

Sebelum menghantar pelan FHD, ia adalah wajib

Penunjuk hasil dari segi aktiviti kewangan dan ekonomi

Bentuk penunjuk hasil terancang anda dari segi:

• subsidi untuk pelaksanaan tugas kerajaan;
• subsidi yang disasarkan;
• subsidi untuk pelaburan modal;
• geran:
• penerimaan daripada penyediaan perkhidmatan (prestasi kerja) untuk jenis aktiviti utama yang disediakan oleh institusi secara berbayar;
• pendapatan daripada aktiviti menjana pendapatan;
• hasil daripada penjualan sekuriti.

Data mengenai aktiviti menjana pendapatan dalam rancangan FHD institusi belanjawan

Menjana data pendapatan daripada aktiviti menjana pendapatan berdasarkan jumlah kerja (perkhidmatan) yang dirancang dan kos pelaksanaannya. Prosedur ini ditetapkan dalam perenggan 8.1, 10 keperluan Perintah No. 81n.

Jika sepanjang tahun anda menerima pendapatan yang tidak diambil kira dalam Pelan FHD, buat perubahan padanya.

Perbelanjaan institusi belanjawan dan rancangan FHD

Bentuk penunjuk yang dirancang untuk pembayaran dalam konteks pembayaran yang bertujuan untuk:

• untuk faedah pekerja dan akruan gaji;
• untuk pembayaran sosial dan lain-lain kepada penduduk;
• untuk cukai, yuran dan pembayaran lain;
• untuk pemindahan percuma kepada organisasi;
• untuk perbelanjaan lain;
• untuk pembelian barang, kerja, perkhidmatan.

Justifikasi penunjuk rancangan FCD institusi belanjawan

Susun justifikasi secara berasingan untuk setiap sumber sokongan kewangan. Dan hanya jika pengasas telah menetapkan bahawa perbelanjaan dalam Rancangan FCD tidak dibahagikan mengikut sumber, jangan bahagikan pengiraan. Ini dinyatakan dalam perenggan 11 perintah No. 81n.

Kelulusan rancangan FCD institusi belanjawan

Pelan pengurusan kewangan jabatan, termasuk mengambil kira perubahan, diluluskan oleh ketua institusi belanjawan. Selain itu, Pelan FCD mesti diluluskan dalam tempoh masa yang ditetapkan oleh pengasas.

Institusi belanjawan membentuk rancangan FCD dan menyerahkannya kepada pengasas untuk kelulusannya. Pengasas mempunyai hak untuk meletakkan kuasa sedemikian kepada ketua institusi belanjawan. Untuk tujuan ini, institusi mengeluarkan perintah. Prosedur ini ditubuhkan oleh perenggan 22 keperluan yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Kewangan Rusia bertarikh 28 Julai 2010 No. 81n.

Hantar kerja baik anda di pangkalan pengetahuan adalah mudah. Gunakan borang di bawah

Pelajar, pelajar siswazah, saintis muda yang menggunakan pangkalan pengetahuan dalam pengajian dan kerja mereka akan sangat berterima kasih kepada anda.

Disiarkan pada http://www.allbest.ru/

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN SAINS PERSEKUTUAN RUSIA

UNIVERSITI EKONOMI NEGERI ROSTOV "RINH"

Fakulti Ekonomi dan Kewangan

Jabatan Kewangan

Laporan

mengenai topik: Rancangan aktiviti kewangan dan ekonomi institusi pendidikan negeri

Dilengkapkan oleh: Khamidov M.

Rostov-on-Don - 2015

Bagi setiap institusi pendidikan, ia disediakan untuk penyediaan pelan aktiviti kewangan dan ekonomi (selepas ini dirujuk sebagai PFAD) mengikut Keperluan untuk pelan aktiviti kewangan dan ekonomi sesebuah institusi (perbandaran) negeri, yang diluluskan melalui perintah Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia bertarikh 28 Julai 2010 No. 81-n (sebagaimana Pindaan Perintah Kementerian Kewangan Rusia bertarikh 2 Oktober 2012 No. 132n).

Perintah di atas menetapkan spesifikasi untuk merangka dan meluluskan PFHD. Badan yang menjalankan fungsi dan kuasa pengasas mempunyai hak untuk menetapkan butiran khusus untuk merangka dan meluluskan Pelan untuk institusi individu.

Pada peringkat membentuk draf belanjawan untuk tahun kewangan berikutnya, institusi pendidikan belanjawan/autonomi merangka draf PFHD berdasarkan maklumat yang diberikan oleh pengasas tentang jumlah yang dirancang:

subsidi untuk pelaksanaan tugas negeri (perbandaran);

subsidi yang disasarkan;

pelaburan bajet;

kewajipan awam untuk seseorang individu, tertakluk kepada pelaksanaan dalam bentuk kewangan, kuasa untuk melaksanakan yang bagi pihak pihak berkuasa kuasa eksekutif(organ kerajaan Tempatan) dipindahkan mengikut prosedur yang ditetapkan kepada institusi.

Selepas kelulusan undang-undang (keputusan) bajet, draf PFHD ditentukan.

Tujuan menyusun PFHD:

merancang jumlah jilid penerimaan dan pembayaran;

menentukan baki penunjuk kewangan;

merancang langkah untuk meningkatkan kecekapan penggunaan dana di pelupusan institusi;

merancang langkah-langkah untuk mengelakkan pembentukan akaun tertunggak yang belum dibayar institusi;

pengurusan pendapatan dan perbelanjaan institusi.

PFHD disediakan untuk tahun kewangan jika undang-undang belanjawan diluluskan untuk satu tahun kewangan, atau untuk tahun kewangan dan tempoh perancangan jika undang-undang belanjawan diluluskan untuk tahun kewangan dan tempoh perancangan berikutnya. PFHD menunjukkan penunjuk keadaan kewangan institusi (data aset bukan kewangan dan kewangan, liabiliti pada tarikh pelaporan terakhir sebelum tarikh penyusunan PFHD).

Badan yang menjalankan fungsi dan kuasa pengasas, apabila menetapkan prosedur, mempunyai hak untuk menyediakan butiran tambahan penunjuk Rancangan, termasuk mengikut selang masa (suku tahunan, bulanan).

Penunjuk hasil yang dirancang ditunjukkan oleh jenis perkhidmatan (kerja). Jumlah pembayaran yang dirancang berkaitan dengan pelaksanaan tugas perbandaran oleh institusi dibentuk dengan mengambil kira kos standard yang ditentukan mengikut prosedur yang diluluskan untuk menentukan anggaran dan kos standard untuk penyediaan perkhidmatan perbandaran oleh institusi (prestasi kerja) dan pemeliharaan harta mereka.

PFHD ditandatangani oleh pegawai yang bertanggungjawab untuk data yang terkandung dalam PFHD - ketua institusi (orang yang diberi kuasa olehnya), ketua perkhidmatan kewangan dan ekonomi institusi, ketua akauntan institusi dan pelaksana dokumen itu.

Menurut perenggan 21, 22 susunan yang ditetapkan, rancangan institusi autonomi negeri (perbandaran) (Pelan, mengambil kira perubahan) diluluskan oleh ketua institusi autonomi berdasarkan kesimpulan lembaga penyeliaan institusi autonomi. Pelan institusi belanjawan negeri (perbandaran) (Pelan, dengan mengambil kira perubahan) diluluskan oleh badan yang menjalankan fungsi dan kuasa pengasas. Badan yang menjalankan fungsi dan kuasa pengasas mempunyai hak, mengikut cara yang ditetapkan olehnya, untuk memberikan hak untuk meluluskan Rancangan (Pelan, dengan mengambil kira perubahan) kepada ketua institusi belanjawan negeri (perbandaran).

Keputusan ini memerlukan beberapa akibat yang ketara kepada institusi pendidikan. Pertama sekali, ia dinyatakan dalam batasan sebenar yang serius terhadap keupayaan institusi belanjawan yang disediakan secara rasmi untuk mengurus sumber kewangan. Institusi autonomi yang secara bebas meluluskan rancangan itu, dalam pengertian ini, benar-benar bebas melupuskan dana, dengan mengambil kira keperluan akta perundangan. Institusi belanjawan dibuat bergantung kepada kedudukan pengasas, yang boleh, tanpa meluluskan rancangan dengan penunjuk tertentu, dengan itu memberi tekanan kepada institusi belanjawan dari segi menyelesaikan isu-isu aktiviti kewangan dan ekonomi.

Pengasas individu memindahkan peluang untuk meluluskan rancangan itu kepada institusi pendidikan itu sendiri, dengan itu sebenarnya memberikannya kebebasan kewangan yang diperuntukkan oleh undang-undang. Contoh pengasas sedemikian ialah Kementerian Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia.

Sesetengah institusi belanjawan menghadapi beberapa masalah biasa. Pertama sekali, ini adalah memberi tekanan untuk tujuan satu atau satu lagi pengagihan pendapatan daripada aktiviti menjana pendapatan, dalam format keengganan untuk menandatangani pelan FCD sehingga pengagihan perbelanjaan yang sesuai dengan pengasas ditunjukkan dalam pelan tersebut. Secara teorinya, keadaan ini boleh diselesaikan dengan mudah di mahkamah, tetapi sebenarnya tidak semua institusi bersedia untuk menyaman pengasas mereka. Masalah tipikal kedua ialah kelajuan kelulusan pelan yang sangat rendah, apabila institusi berhadapan dengan situasi di mana perubahan kepada pelan FCD hanya boleh dilakukan pada suku tahun berikutnya, setengah tahun, atau, dalam kes terburuk, pada tahun berikutnya. tahun kewangan. Secara rasmi memaksa pengasas untuk mempertimbangkan rancangan FCD dalam tarikh akhir tertentu mustahil, dia mempunyai hak untuk meluangkan seberapa banyak masa untuk semakan yang difikirkannya patut. Pada hakikatnya, keputusan sedemikian membawa kepada fakta bahawa, tanpa memindahkan kelulusan rancangan kepada institusi, pengasas, bagaimanapun, tidak dapat mengatasi jumlah kerja sedemikian, dan menjadi mustahil untuk menukar dokumen dengan cepat. Keadaan ini mendorong institusi untuk melakukan pelanggaran dan mengganggu kerja mereka secara serius.

bajet perbandaran ekonomi kewangan

Disiarkan di Allbest.ru

Dokumen yang serupa

Status undang-undang, struktur organisasi dan tugas-tugas Direktorat Hal Ehwal Dalam Negeri di bawah Direktorat Hal Ehwal Dalam Negeri Wilayah Penza. Khusus menganalisis aktiviti kewangan dan ekonomi sesebuah organisasi, cara untuk memperbaikinya. Teknologi maklumat yang digunakan untuk aktiviti kewangan dan ekonomi.

laporan amalan, ditambah 06/15/2011


Ciri-ciri percukaian institusi pendidikan. Ciri-ciri aktiviti kewangan dan ekonomi institusi pendidikan autonomi: prosedur untuk menerima dan membelanjakan dana bajet, prosedur untuk membayar cukai dan analisis beban cukai.

tesis, ditambah 09/26/2010


Jenis utama aktiviti kewangan dan ekonomi perusahaan. Metodologi untuk menganalisis aktiviti kewangan dan ekonomi perusahaan menggunakan contoh Energoservice LLC. Pembangunan cadangan untuk meningkatkan kecekapan aktiviti kewangan dan ekonomi.

tesis, ditambah 07/17/2011


Objektif dan pangkalan maklumat untuk menganalisis aktiviti kewangan dan ekonomi sesebuah organisasi belanjawan. Analisis pembentukan dan pelaksanaan anggaran pendapatan dan perbelanjaan organisasi belanjawan. Cara untuk meningkatkan kecekapan menggunakan dana belanjawan organisasi.

tesis, ditambah 12/20/2011


Intipati dan kepentingan analisis ekonomi aktiviti perusahaan. Analisis komposisi dan struktur kakitangan, produktiviti buruh. Satu set langkah yang bertujuan untuk meningkatkan aktiviti kewangan dan ekonomi sesebuah institusi dan menilai keberkesanannya.

tesis, ditambah 04/18/2014


Intipati ekonomi kewangan perusahaan. Sistem penunjuk utama aktiviti kewangan dan ekonomi dan kaedah analisis. Analisis keberkesanan sistem pengurusan untuk aktiviti kewangan dan ekonomi perusahaan PRZ OJSC "KAMAZ".

tesis, ditambah 08/25/2014


Penerangan mengenai luaran dan persekitaran dalaman aktiviti ekonomi. Analisis dinamik dan struktur aset dan liabiliti. Penunjuk kesolvenan dan kecairan. Pembangunan langkah untuk meningkatkan kecekapan aktiviti kewangan dan ekonomi syarikat.

kerja kursus, ditambah 06/04/2013


Ciri-ciri aktiviti kewangan perusahaan moden. Penunjuk utama aktiviti kewangan dan ekonomi organisasi. Analisis kesolvenan, aktiviti perniagaan, keuntungan, keuntungan. Pematuhan dengan penyelesaian dan disiplin kredit.

kerja kursus, ditambah 28/01/2014


Sifat ekonomi dan intipati aktiviti kewangan dan ekonomi, mencirikan penunjuknya, langkah-langkah untuk meningkatkan kecekapan, prospek, prinsip pengurusan. Analisis aktiviti ekonomi dan keadaan kewangan perusahaan yang dikaji.

tesis, ditambah 09/25/2014


Penunjuk kewangan dan ekonomi Kazpost JSC. Penilaian kesolvenan dan status harta. Komposisi dan struktur kunci kira-kira. Pembangunan langkah untuk meningkatkan kecekapan aktiviti kewangan dan ekonomi. Hala tuju pembangunan yang strategik.

Pelan aktiviti kewangan dan ekonomi institusi belanjawan (PFHD) ialah dokumen yang perlu disediakan oleh semua organisasi perbandaran dan belanjawan. Bagaimana untuk merumuskan rancangan dengan betul untuk aktiviti kewangan dan ekonomi ditetapkan dalam Perintah Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia No. 81н, diterima pakai untuk pelaksanaan pada 28 Julai 2010.

Perubahan kerap dibuat kepada perintah untuk memenuhi piawaian yang berubah-ubah, oleh itu setiap orang yang bertanggungjawab untuk mengekalkan dan membentuk PFHD sesebuah institusi belanjawan mesti mempunyai semua maklumat terkini mengenai isu ini.

Apakah PFHD dan siapa yang harus menyusunnya?

Pelan aktiviti kewangan dan ekonomi ialah dokumen yang memaparkan maklumat tentang semua pendapatan dan perbelanjaan sedia ada bagi perusahaan tertentu. Pembentukan PFHD adalah relevan untuk satu tahun kewangan atau satu tahun kewangan atau tempoh perancangan. Menurut Undang-undang Persekutuan No. 7 dan No. 174, maklumat yang terkandung dalam pelan aktiviti kewangan dan ekonomi mesti terbuka kepada semua warga Rusia yang berminat. Oleh itu, pejabat perwakilan organisasi belanjawan atau perbandaran diwajibkan untuk menerbitkan maklumat mengenai aktiviti kewangan dan ekonomi pada sumber Internet rasminya.
Memandangkan rancangan kewangan dan perniagaan merupakan dokumen pelaporan yang penting, terdapat beberapa keperluan untuk penyediaannya:

1. Penyediaan PFHD berlaku pada peringkat pengagihan dana bajet untuk tempoh pelaporan seterusnya (tahun fiskal).
2. Semua dana yang dibelanjakan dan diterima mesti ditunjukkan tepat kepada dua tempat perpuluhan.
3. Pelan ini disediakan dalam rubel menggunakan kaedah tunai.
4. Bentuk dan struktur PFCD mesti memenuhi piawaian yang ditetapkan oleh kerajaan Persekutuan Rusia.

Pelan untuk aktiviti kewangan dan ekonomi institusi autonomi, serta organisasi perbandaran yang menggunakan program subsidi daripada belanjawan persekutuan mengikut prosedur yang ditetapkan oleh kerajaan tempatan, mesti dikemukakan untuk pengesahan dan kelulusan kepada pihak atasan. Tiada agensi boleh mengabaikan fasa respons belanjawan ini.

Rancangan aktiviti kewangan dan ekonomi sesebuah institusi belanjawan

Matlamat dan objektif

Penyediaan laporan mengenai aktiviti kewangan dan ekonomi organisasi belanjawan dan perbandaran mencapai matlamat berikut:

• sokongan untuk penerimaan dana ke dalam akaun organisasi dan pengagihan rasional mereka selanjutnya;
• menganjurkan pelbagai acara yang meningkatkan kecekapan perbelanjaan, serta menarik sumber pembiayaan baharu;
• membuat pengiraan dan menganalisis keperluan organisasi dan ekonomi yang diperlukan, dan mencapai keseimbangan antara perbelanjaan dan pendapatan perusahaan untuk mengelakkan kekurangan dana;
• pencegahan kelewatan pembayaran hutang pinjaman;
• pengurusan yang seimbang bagi semua sumber pendapatan.

PFHD yang digubal dengan baik akan membantu organisasi menggunakan secara rasional dana yang diperuntukkan daripada belanjawan persekutuan. Kemungkinan pemeriksaan oleh pihak berkuasa kawal selia harus diambil kira - pelanggaran dan ketidakkonsistenan dalam PFC boleh membawa kepada akibat yang serius kepada keseluruhan pasukan pengurusan.

Dengan cara ini, kerajaan cuba memerangi rasuah di seluruh negara dan di setiap wilayah.

PFHD dan perolehan Negeri

Untuk menjalankan aktivitinya, setiap perusahaan belanjawan mesti membeli barangan dan perkhidmatan mengikut Undang-undang Persekutuan No. 44 semasa. Agar aktiviti organisasi menjadi seterbuka dan telus yang mungkin untuk rakyat, semua rancangan dan jadual perolehan mesti tersedia secara umum dengan menerbitkannya di laman web rasmi organisasi.
Pelan perolehan adalah selaras dengan rancangan aktiviti kewangan dan ekonomi institusi belanjawan. Jumlah yang dijual untuk pembelian dalam kedua-dua dokumen mestilah sama. Mengikut norma dan piawaian semasa, pelan perolehan awam mesti dibentuk dan disahkan dalam tempoh 10 hari bekerja dari saat pelan aktiviti kewangan dan ekonomi PFHD diluluskan oleh badan konstituen tertinggi. Pesanan ini mematuhi Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia No.552 pada 5 Jun 2015 untuk pelanggan peringkat persekutuan, dan Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia No.1043 pada 21 November 2013 untuk organisasi perbandaran dan belanjawan.
Pelan perolehan awam, yang dibuat berdasarkan pelan aktiviti kewangan dan ekonomi, mesti mengandungi senarai semua perbelanjaan yang dirancang untuk pembelian barangan dan perkhidmatan yang diperlukan, pesanan peralatan pejabat dan barangan lain yang tergolong dalam kumpulan kompleks teknikal. barang.
Selepas kelulusan, rancangan sedemikian dalam format elektronik mesti dimuat naik ke EIS.

Komposisi PFCD

Menurut struktur rancangan aktiviti kewangan dan ekonomi yang ditubuhkan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia, dokumen itu mesti mengandungi komponen berikut:

1. Bahagian pengepala. Termasuk maklumat tentang perusahaan, tempoh masa pelaporan dijalankan, mata wang, nama dokumen, tarikh pembentukannya dan butiran pembayaran organisasi.
2. Bahagian kandungan. Termasuk semua penunjuk aktiviti kewangan dan ekonomi institusi untuk tempoh pelaporan sebelumnya mengikut bajet yang diperuntukkan. Dokumen itu mesti dibentangkan bukan sahaja sebagai teks, tetapi juga disokong oleh graf dan jadual yang menunjukkan aktiviti institusi belanjawan: jumlah kos hartanah organisasi, baki pendapatan dan perbelanjaan, perbelanjaan untuk perolehan dan maklumat kewangan lain.
3. Bahagian hiasan. Termasuk maklumat tentang semua pegawai yang bertanggungjawab untuk penyediaan PFHD dan pelaksanaannya.

Pelan aktiviti kewangan dan ekonomi perusahaan mesti termasuk maklumat tentang dana yang diperuntukkan untuk memenuhi tugas kerajaan dan pelaburan modal. Organisasi belanjawan mesti kekal berdaya saing dengan perusahaan bukan negeri (komersial) lain, kerana perincian kos aktiviti perolehan dalam rangka Undang-undang Persekutuan No. 223.

Membuat perubahan pada PFHD

Sebarang perubahan kepada rancangan aktiviti kewangan dan ekonomi sesebuah institusi belanjawan boleh dibuat hanya jika organisasi mempunyai perbelanjaan yang tidak dirancang. Data baharu tidak boleh bercanggah dengan penunjuk yang dimasukkan ke dalam PFHD sebelum ini.
Perubahan dalam lajur "pendapatan" dibuat sekiranya pembayaran oleh pihak ketiga sebagai pampasan untuk sebarang kerosakan, serta pembayaran di bawah insurans CASCO atau OSAGO, jika kenderaan, yang dimiliki oleh institusi itu, terlibat dalam kemalangan. Pelarasan data perbelanjaan juga perlu apabila keperluan organisasi belanjawan berubah selepas selesai tugas negara.
Pegawai yang terlibat dalam penyediaan dokumen bertanggungjawab untuk pematuhan PFHD dengan piawaian Kerajaan. Satu bahagian dokumen adalah berdasarkan prestasi masa lalu tempoh pengebilan, dan satu lagi adalah bersifat terkira. PFCD yang disusun mengikut semua keperluan kerajaan boleh menjamin pelaksanaan semua matlamat yang ditetapkan.