Szakmák szakmai szabványainak listája. Áthelyezés magasabb pozícióba. A szakmai standardok jellemzői, kötelező alkalmazása

A munkaadók 2016. július 1-je után kezdtek el gondolkodni azon, hogy mely szervezeteknek kell alkalmazniuk a szakmai standardokat, amikor hatályba léptek az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének a szabványok alkalmazási szabályairól szóló rendelkezései. A szakmai standardok kötelező jellegét azonban csak bizonyos esetekben állapítják meg, amelyeket cikkünkben tárgyalunk.

Mindenki számára kötelezőek a szakmai előírások?

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 2016. július 1-jén hatályba lépett normái nem kötelezik minden vállalatvezetőt, hogy tevékenységük során szakmai normákat alkalmazzanak. Kötelező csak abban az esetben, ha a munkáltató a szakma képesítési követelményeire vonatkozó dokumentumokban foglaltakat veszi alapul, ha ezt a jogalkotó jelzi, vagy az ebben a munkakörben végzett munka ellátással, korlátozással jár.

Ha a szervezet vezetője tevékenysége során nem alkalmazza a törvény által kötelezően előírt szakmai normák előírásait, a Kbt. 5.27 Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe. Igaz, a cikkben foglaltak elsődleges megsértése és bizonyított ártatlanság esetén a munkáltatók általában csak a jogsértések megszüntetésére vonatkozó utasítást kapnak.

Kik számára vált kötelezővé a szakmai standard 2016. július 1-től?

A szakmai szabványok kötelező alkalmazása nincs rögzítve a szabványok szövegében, így ezek a dokumentumok maguk sem adnak választ arra a kérdésre, hogy mely szervezetek számára kötelezőek. A válaszhoz hivatkoznia kell az Art. szövegére. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 195.3. pontja, amely megállapítja azt a szabályt, hogy ha a jogalkotó követelményeket állapított meg egy bizonyos pozíciót betöltő munkavállaló képesítésére vonatkozóan, akkor ebben az esetben az e követelményekre vonatkozó szakmai szabványok alkalmazása kötelező. Különösen az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 330.2. cikke előírja a szakmai szabványokban meghatározott képesítési követelmények alkalmazását a földalatti munkával foglalkozó állampolgárok számára.

Ezenkívül az Art. 2. része. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 57. cikke előírja a szabványok kötelező alkalmazását azokban az esetekben, amikor arról beszélünk hogy az adott munkakörben végzett munkavégzés az állampolgár számára szociális garanciák vagy juttatások biztosításával jár, vagy korlátozások kiszabásával jár. Ebben az esetben a munkaköröknek (vagy inkább azok elnevezésének és a munkavállaló képesítési követelményeinek listájának) meg kell felelniük a szakmai standardokban foglaltaknak.

Befolyásolja-e a szakmai színvonal kötelező alkalmazását a társaság jogi formája vagy a tulajdonosi forma? Nem. Csak a fent említett pontok érintik a kötelezettséget. Így ha ezt a jogalkotó biztosítja, akkor a mindössze 2 főt foglalkoztató kereskedelmi vállalkozásoknak is meg kell felelniük a törvényi előírásoknak.

A gyakorlatban azonban az a vélemény is elterjedt, hogy 2016 júliusától a szakmai normákat abszolút minden munkáltatónak alkalmaznia kell. Ennek az álláspontnak a támogatói azzal érvelnek álláspontjukkal, hogy az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve előírja a normák kötelező alkalmazását, ha azt a jogalkotó jóváhagyja. A szakmai szabványokat az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának rendeletei hagyják jóvá - ezért mindegyik normatív jellegű (vagyis rendelkezéseik minden állampolgárra és szervezetre vonatkoznak). Kiderül, hogy már magában a szakmai standardban a jogalkotó hallgatólagosan jelzi annak gyakorlati alkalmazásának kötelező jellegét. Ez a vélemény azonban ellentmond a szakmai standardok bevezetésének alapelveinek, miszerint a rendelkezéseik alkalmazásának követelményeit harmadik személy jogi aktusával kell megállapítani, ellenkező esetben a Kbt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 195.3. cikke elvész.

Megjegyzés: ha a munkáltató úgy dönt, hogy tevékenysége során a szakmai standardok előírásait alkalmazza, bár ez számára nem kötelező, önállóan kell kidolgoznia a szabványok érvényesítésének rendszerét. Vagyis joga van a szabványok előírásait alkalmazni, figyelembe véve a gyártás sajátosságait.

Szakmai szabványok és állami/önkormányzati vállalkozások kötelező alkalmazása

Az Orosz Föderáció területén számos olyan szervezet működik, amelyekben az állam vagy a település irányító részesedése van. Főszabály szerint különleges helyzetben vannak, jogi státuszukat külön szabályozás állapítja meg. Felmerül a kérdés: kivétel nélkül minden szakmai szabvány kötelező-e számukra?

A jogalkotó az Orosz Föderáció kormányára ruházta azt a felhatalmazást, hogy megállapítsa, hogy az ilyen társaságok esetében kötelezőek a szabványok. Figyelembe kell azonban venni a munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó háromoldalú bizottság véleményét is. Ma nincs ilyen törvény - és ez azt jelenti, hogy az ilyen szervezetekben a szakmai szabványokat csak akkor kell alkalmazni, ha ezt az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (a szakmai szabványok alkalmazásának sajátosságairól szóló kormányrendelet a kötelező követelmények tekintetében) rögzíti. ” 2016. június 27-én kelt 584. szám).

Mely pozíciókhoz szükségesek a szakmai követelmények?

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve szerint a szakmai normák alkalmazása kötelező azokban a pozíciókban, amelyekben a munka a munkavállalónak juttatott juttatásokat vagy korlátozásokat jelent, valamint a jogalkotó által meghatározott egyéb esetekben. Egy ilyen válasz azonban sajnos nem oldja meg a szabványok gyakorlati alkalmazásával kapcsolatos összes kérdést.

Például mi a teendő, ha a munkakör megnevezése nem felel meg a szakmai szabványban foglaltaknak? Ha olyan helyzetről beszélünk, amikor a munka előnyökkel vagy korlátozásokkal jár, akkor a munkakör nevének pontosan meg kell egyeznie a szabvány vagy a képesítési referenciakönyv szövegében szereplővel. Igaz, bizonyos esetekben a munkakör szakmai standardban szereplő megnevezése eltér a címtárban szereplő megnevezéstől. Például a veszélyes szakmák listáján szereplő, korengedményes nyugdíjba vonulásra jogosító beosztások elnevezései eltérnek azoktól a beosztásoktól, amelyeket az adott tevékenységtípusra vonatkozó speciális szakmai szabványok tartalmaznak. Ebben a helyzetben az Orosz Föderáció kormányának magyarázatot kell adnia, de egyelőre nincs ilyen dokumentum.

Egy másik kérdés is nagyon aktuális: mi a teendő, ha például a létszámtáblázatban munkavédelmi mérnök szerepel, de a szabvány szövegében csak munkavédelmi szakember szerepel? Ebben az esetben ki kell zárni a mérnök pozíciót a létszámtáblázatból, és ott szakembert kell felvenni, további megállapodást kell kötni a munkavállalóval a munkaszerződéshez, és tudomásul kell venni a változást munkakönyvés írja be az új munkakört a munkavállaló személyi igazolványába.

Ugyanakkor megtörténhet, hogy egy állampolgár nem hajlandó új pozícióba költözni, egész életében mérnökként szeretne dolgozni, és a Ptk. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 74. cikke megtiltja a munkáltatónak, hogy egyoldalúan megváltoztassa a munkavállaló munkakörét, függetlenül a változás okaitól. Itt fontos tudni, hogy a munkafunkciót a munkakör megnevezése, a munka típusa és mennyisége határozza meg. Ha egy pozíció elnevezése a létszámtáblázatban nem egyezik meg a szakmai szabványban és az ETKS-ben szereplő elnevezéssel, a munkáltatónak jogában áll egyszerűen csökkenteni, és létszámleépítés miatt elbocsátani a munkavállalót annak érdekében, hogy később új beosztást vezessen be a munkakörbe. menetrend.

Mi a teendő, ha a munkavállaló nem felel meg a szabványban meghatározott követelményeknek?

Tekintsünk például egy olyan helyzetet, amikor a szabványban meghatározott képesítési követelmények kötelezőek a jelentkezéshez, de az ezt a pozíciót betöltő munkavállaló például nem rendelkezik a szükséges iskolai végzettséggel.

A helyzet megoldásának két módja van:

1. A munkavállalónak felajánlják az áthelyezést egy másik pozícióba.
2. A munkavállalót képzésre küldik. Ebben az esetben a munkáltatónak magának kell eldöntenie, hogy saját költségén képezi-e az állampolgárt. Általános szabály, hogy ha döntés születik arról, hogy a vállalati pénzeszközöket a munkavállaló oktatásába fekteti be, tanulószerződést kötnek vele, amely szerint az oklevél megszerzése után a munkavállaló köteles a szövegben meghatározott ideig dolgozni. megállapodásról a szervezetben. Ellenkező esetben a hallgatót terhelhetik az összes tandíj. Ezen túlmenően a munkáltató köteles a munkavállaló számára a jogalkotó által biztosított garanciák és kártérítések teljes körét biztosítani.

Figyelem: a jogszabályban meghatározott esetekben a munkáltató saját költségén köteles átképzést vagy továbbképzést tartani bizonyos munkavállalói kategóriák számára - így például az egészségügyi dolgozók esetében, akiknek 5 évente kell igazolniuk a képesítésüket. .

Elbocsátható-e olyan munkavállaló, aki végzettsége nem felel meg a szakmai színvonal követelményeinek az iskolai végzettség szempontjából? A munkáltatónak csak akkor van joga elbocsátani alkalmazottait, ha azok megszerezték a bizonyítványt, amelynek eredményeként kiderül, hogy képzettsége nem felel meg az általuk betöltött pozíciónak. Tanúsítási tevékenység nélkül a munkáltatónak, még akkor is, ha az állampolgár nem rendelkezik a szabvány által előírt végzettséggel, csak más pozícióba helyezheti át vagy képzésre küldheti.

További fontos kérdés, amelyre felhívjuk a figyelmet, a munkavállalók munkaköri feladatkörének változása, feltéve, hogy a munkáltató köteles tevékenysége során alkalmazni a szakmai standardban foglaltakat. A vállalkozás vezetője jogosult új szövegeket jóváhagyni munkaköri leírások vagy módosítsa a meglévő dokumentumokat. Erről azonban először magával a munkavállalóval kell megegyeznie, mivel ez utóbbi tudta nélkül rábízzák. további felelősségek ez tiltott.

Ki a felelős a szakmai standardok végrehajtásáért 2016-2017-ben?

A kötelező szakmai standardokat a szervezet vezetőjének kell bevezetnie a szervezet tevékenységébe. Annak ellenére, hogy a jogalkotó elég részletesen kifejtette, kinek kell munkája során alkalmaznia a szabványok rendelkezéseit, ennek a gyakorlatban való megvalósításának eljárását megkerülte. Nos, bemutatjuk az egyik lehetőséget a szakmai standardok rendszerének egy vállalkozásnál történő bevezetésére.

Egy alkalmazott, például a HR osztály munkatársa nem tudja átültetni a szabványt a vállalkozás tevékenységébe, ezért a kérdés bizottsági döntést igényel. Ebben az esetben az első dolog, amit a cégvezetőnek meg kell tennie, az létrehozási parancs kiadása munkacsoport a szakmai színvonalra való átállás tervének kidolgozására. A dokumentum meghatározza a csoport összetételét és a javaslatok kidolgozásának időkeretét.

A létrehozott csoport fejlődik részletes terv tevékenységeket, megjelölve a feladatok elvégzésének határidejét, a felelős személyek listáját és maguk a kérdések jegyzékét. A tervet általában a csoportvezető hagyja jóvá, és pontosítás céljából benyújtja a szervezet vezetőjének. Ebben az esetben minden munkát végző alkalmazottnak ismernie kell a dokumentumot.

Ezt követően a munkacsoport megvizsgálja a Munkaügyi Minisztérium által már elfogadott szakmai standardokat, és összeállítja azokat a vállalkozás jelenlegi létszámtervével. Ha nehézségekbe ütközik a szabvány és a pozíciók meghatározott csoportja közötti összefüggés, meg kell ismerkedni a dokumentum olyan szakaszaival, mint a „Foglalkozások csoportja” és „A szakma típusának fő célja. tevékenységek." Emlékeztetünk még egyszer: ha a szabvány szövege nem jelöl meg egy konkrét beosztást, ahogy az a létszámtáblázatban szerepel, akkor ne essen hibába, és feltételezze, hogy a szabvány erre a szakmára nem vonatkozik. A szakmai standardokat típus szerint alakítjuk ki szakmai tevékenység, és nem a pozícióért.

A csoport munkájának eredménye az lesz, hogy a szervezet minden belső dokumentumát a szabványnak megfelelően hozza.

A szakmai standardok bevezetése egy szervezetben egy többszintű folyamat, amely a szabvány szövegének tanulmányozásával kezdődik, hogy meghatározzuk a tevékenységi kört és ennek megfelelően azokat a pozíciókat, amelyekre vonatkozik. Az alábbi cikkben fogunk beszélni arról, hogyan kell végrehajtani a szakmai standardokat, és milyen következményekkel járhat a rendelkezéseik alkalmazásának megtagadása.

Hogyan valósítsuk meg a szakmai standardok rendszerét?

2016. július 1-jén megkezdte működését az Orosz Föderációban a szakmai standardok rendszere. Tanulás után jogszabályi keret Ebben a témában (beleértve az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 195.1-195.3. cikkét és 57. cikkét) sok munkáltatónak, akik számára a szabványok előírásai kötelezőek, logikus kérdés merül fel: hogyan valósítják meg a szakmai standardokat a vállalatnál?

A szabályozási aktusok szintjén erre a kérdésre nincs válasz, mivel sem a törvényt, sem az Orosz Föderáció kormányának határozatát, amely elmagyarázza a szakmai szabványok társasági tevékenységébe történő bevezetésének eljárását, még nem fogadták el. A cikk írásakor csak az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának rendelettervezete áll rendelkezésre „A jóváhagyásról módszertani ajánlások a szakmai standardok alkalmazásáról." Ez azt jelenti, hogy ebben az esetben a szervezet minden vezetőjének saját rendszert kell kialakítania a szabvány bevezetésére, figyelembe véve a törvényi előírásokat.

Ugyanakkor a tevékenységekben csak az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma rendeletével jóváhagyott és az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumában nyilvántartásba vett szakmai szabvány rendelkezései használhatók fel. Az interneten felkerült megbízási tervezetek nem használhatók fel, mivel nem rendelkeznek jogerővel (ilyen helyzetben javasolt az egységes minősítési segédkönyvek előírásait alkalmazni).

Mikor kell a költségvetésen kívüli alapoknak és az állami tulajdonú vállalatoknak átállniuk a szakmai színvonalra?

Külön csoportba sorolja a jogalkotó a költségvetésen kívüli forrásokat és egyéb szervezeteket, amelyeknek az ellenőrző részesedése az állam kezében van, a szakmai normáknak a tevékenységükbe való beépítése szempontjából. Az Orosz Föderáció kormányához ruházták át a felhatalmazást annak megállapítására, hogy az ilyen vállalatokra nézve kötelezőek a szabványok, és figyelembe kell venni a Munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó háromoldalú bizottság véleményét.

2016. június 27-én elfogadták az Orosz Föderáció kormányának 584. számú határozatát, amely meghatározza a szakmai standardok alkalmazásának sajátosságait a költségvetésen kívüli alapok és állami tulajdonú vállalatok által kötelezően alkalmazandó követelmények tekintetében. Konkrétan egy 2020-ig tartó átmeneti időszakot határozott meg, amely alatt a vállalkozásoknak előzetesen jóváhagyott terv alapján kell megvalósítaniuk a szakmai standardokat.

Intézkedések a szakmai standardok megvalósítására

A szakmai standardok végrehajtását célzó intézkedéscsomag a következőket tartalmazza:

1. Megbízási megbízás kiadása szakmai standardok bevezetésére a cég tevékenységében.
2. Szakbizottsági ülés levezetése és végrehajtási ütemterv elkészítése.
3. A munkavállalók munkavégzési funkcióinak meghatározása és a szükséges szakmai normák ezekkel összhangban történő alkalmazása.
4. Munkahelyek átnevezése a szakmai standardok szövegének megfelelően.
5. Munkaköri leírások módosítása.
6. A bérrendszer megváltoztatása.
7. A munkavállalók átképzését, képzését szolgáló tevékenységek végzése.
8. Munkavállalói tanúsítás lebonyolítása.
9. A szakmai standardok megvalósításával összefüggő egyéb szervezési és személyi jellegű tevékenységek végzése.

Lépésről lépésre a szakmai standardok bevezetésének algoritmusa 2016 óta

Most beszéljünk részletesebben a szakmai szabványok végrehajtásának egyes szakaszairól.

1. A vállalkozás vezetője megbízással bizottságot jelöl ki az alkalmazottak közül, amely a szervezetben a szakmai szabványok végrehajtásáért lesz felelős. A megbízásban a bizottsági tagok megjelölése mellett meg kell határozni mindegyikük hatáskörét és a munkavégzés határidejét. Célszerű a munkacsoportba bevonni a HR osztály munkatársait, közgazdászokat, jogászokat, valamint a munkahelyi biztonságért és egészségvédelemért felelős személyeket, vagyis azokat a munkavállalókat, akik így vagy úgy a szakmai normákat alkalmazzák tevékenységük során. jövő.
2. Megtartja a bizottság első ülését, amelyen meghatározzák a munkakört és a lépésről lépésre terv a szakmai standardok vállalkozásnál történő bevezetéséről. A terv formáját a jogalkotó nem hagyja jóvá, így a bizottság által szükségesnek ítélt rendelkezéseket tartalmazhat. Jelen dokumentum tükrözi a szakmai standardok bevezetésének közbenső feladatait, meghatározza a munkavégzés konkrét határidejét, valamint kijelöli a tervpontok végrehajtásáért felelős személyeket (aláírás előtt mindenkinek ismernie kell a dokumentumot). A terv elkészítése után azt a szervezet vezetője hagyja jóvá.
3. A szakmai standardok szövegeinek és az abban meghatározott munkaügyi funkcióknak a vállalkozásnál fennálló beosztásaival való összevetésére a szervezetben jóváhagyott létszámtáblázatot és a megfelelő 3 szakmai standard szakaszait hasonlítják össze. Emlékeztetünk arra, hogy a szabványban szereplő szakma megnevezése nem mindig esik egybe a beosztásban szereplő beosztás nevével. Például sok vállalkozás személyzeti táblázatában szerepel a személyzeti osztály alkalmazottjának pozíciója, és a szakmai szabvány kimondja, hogy a személyzeti menedzsment szakember foglalkozik ilyen típusú tevékenységgel.
4. Annak érdekében, hogy a munkaköri megnevezések összhangba kerüljenek a szakmai normák szövegével, ha az ezekben végzett munka juttatás biztosításával vagy korlátozások kiszabásával jár, a vezetőnek ki kell zárnia a régi beosztást a létszámtáblázatból, és újat kell bevezetnie. Ebben az esetben a munkaszerződéshez kiegészítő megállapodást kötnek a munkavállalóval a munkakör megváltoztatásáról. Ha a munkavállaló valamilyen okból megtagadja a dokumentum aláírását, és ragaszkodik a korábbi munkaköri megnevezésének megőrzéséhez, a munkáltatónak joga van szervezési és létszámcsökkentési intézkedéseket tenni. ennek az alkalmazottnak amiatt, hogy az általa betöltött pozíció kikerült a létszámtáblázatból.
5. Szükség esetén a munkavállaló munkaköri beosztásának megváltozásával összefüggésben a munkaköri leírását csak a munkavállaló hozzájárulásával módosíthatja. A jogalkotó megtiltja a munkavállalói feladatok egyoldalú megváltoztatását.
6. A javadalmazási rendszer megváltoztatására azért van szükség, mert a jogalkotó olyan szabályt alkot, amely szerint az azonos munkaköri funkciókat ellátó munkavállalóknak ezért egyenlő bért kell kapniuk. Így ha a munkáltató úgy dönt, hogy módosítja a munkavállaló munkaköri feladatait, vagy emeli a képesítési követelmények szintjét (például továbbképzésre küldi), akkor a munka összetettségének változásával a fizetésnek is ennek megfelelően kell változnia.
7. Ha egy bizonyos tevékenységtípusra vonatkozó szakmai standard, annak alkalmazása mellett, a munkavállalónak a megszerzettnél magasabb képzettségét állapítja meg, a munkáltatónak joga van továbbképzésre küldeni, vagy felvetni a kiegészítő oktatás megszerzésének kérdését. Az a kérdés, hogy a képzés kinek a költségén valósul meg, a munkaviszonyban álló felek közötti tárgyalások keretében, vagy a vállalkozás helyi törvényeinek rendelkezései alapján dől el. Általános szabály, hogy amikor a munkáltató fizet a képzésért, a munkavállalóval tanulószerződést kötnek, amelynek értelmében a képzés megszerzése után meghatározott ideig köteles a vállalatnál dolgozni; ellenkező esetben tandíjat kell fizetni.
8. A munkavállalók minősítése nem szükséges a szakmai standardok szervezeti tevékenységbe történő bevezetésekor, hanem ahhoz, hogy a munkáltató megállapíthassa a munkavállalók képzettségét, és megértse, hogy tudásuk és készségeik megfelelnek-e az általuk betöltött pozícióknak. A minősítés eredménye alapján az azt elmulasztó munkavállaló más munkakörbe helyezhető át vagy elbocsátható.
9. Az egyéb szervezeti rendezvények lebonyolításának kérdése felmerül, amikor azok felmerülnek. Például, ha a munkavállaló meghatározott munkakörben dolgozik, és feladatai a szakmai standard előírásai szerint két munkakör-csoportra terjednek ki, a munkáltatónak növelnie kell a munkakört, vagy bővítenie kell a szolgáltatási területet. Ha a munkavállaló bent van munkaidő a fővel együtt munkaköri kötelezettségek más szakmai színvonalú további általánosított munkaügyi funkciókat lát el, akkor az utóbbiak beosztások kombinációjaként formalizálódnak.

Szakmai standardok megvalósítási terve

Mivel a terv formai és tartalmi követelményeit jogszabály nem határozza meg, ajánlani tudjuk Önnek minta lista a dokumentumban szereplő feladatok:

1. A vállalkozásnál alkalmazandó szakmai standardok listájának pontosítása (ez úgy történik, hogy a szabványokban meghatározott munkaügyi funkciókat össze kell kapcsolni a vállalat által végzett tevékenységtípusokkal). A listát a szervezet vezetőjével kell egyeztetni.
2. A létszámtáblázatban feltüntetett alkalmazotti pozíciók egyeztetése az elfogadott szabványok megnevezésével. A bizottság ezen intézkedéseinek eredményét tükröznie kell a pozíciók átnevezéséről szóló határozatot tartalmazó jegyzőkönyvben (ha szükséges).
3. Vizsgálat munkaszerződések alkalmazottak és a vállalkozás helyi aktusai.
4. A munkaszerződések és a helyi dokumentumok módosítása, majd azok utólagos benyújtása a cégvezetőhöz jóváhagyásra.
5. Minősítésre vonatkozó kérdéssorok összeállítása a szakmai szabvány előírásai szerint tevékenységenként.
6. Az alkalmazottak szabványoknak való megfelelésének ellenőrzése.
7. A terv végrehajtásáról beszámoló készítése és áttekintésre benyújtása a szervezet vezetőjének.

Ez csak hozzávetőleges változata a szakmai standard bevezetésének tervének. A szervezet vezetőjének és a bizottság tagjainak belátása szerint más tételekkel is kiegészíthető.

Néhány kérdés a szakmai standardok vállalati bevezetésének gyakorlatából

A gyakorlat azt mutatja, hogy a vállalkozásoknál a szakmai standardok bevezetésekor gyakran merülnek fel problémák. vitatott kérdések. Nézzünk meg néhányat közülük.

Mi a teendő, ha a munkakör szakmai standardban szereplő megnevezése eltér a beosztástól képesítési segédkönyvek?

Csak az Orosz Föderáció kormánya adhat felvilágosítást ebben a kérdésben, de ez idáig nincs ilyen dokumentum. A probléma 2 módon oldható meg:

1. Kérjen tájékoztatást az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának területi osztályától.
2. Alkalmazza a szakmai szabvány előírásait, ha ez nem ütközik jogszabályba. Például, ha a korengedményes nyugdíjazás kérdéséről beszélünk, akkor az illetékes hatóság figyelembe veszi a képesítéseket megalapozó kézikönyveket. Éppen ezért az ilyen pozíciókat betöltő munkáltatóknak tanulniuk kell szabályozási keret korengedményes nyugdíjazás céljából. A legfontosabb dolog az, hogy ne felejtsük el, hogy ha egy bizonyos pozíció betöltése ellátások elérhetőségével vagy korlátozások bevezetésével jár, akkor a neve pontosan úgy hangzik, ahogy a szakmai szabványban szerepel.

Elbocsáthatja-e a munkáltató a munkavállalót, ha képzettsége nem felel meg a szakmai szabványban meghatározott szintnek?

Ebben az esetben a munkavállaló csak az igazolás eredménye alapján mondható el. E nélkül csak a következő lehetőségek lehetségesek:

1. Áthelyezés másik pozícióba (például ha nincs elegendő tapasztalat a szabvány előírásainak megfelelő pozíció betöltéséhez).
2. Alkalmazott küldése képzésre vagy továbbképzésre. A jogszabályban meghatározott esetekben a munkáltató saját költségén köteles átképzést vagy továbbképzést tartani egyes munkavállalói kategóriák számára. Például, ahogy az a helyzet egészségügyi dolgozók akiknek 5 évente meg kell erősíteniük képesítésüket.

Megjegyzés: az a munkavállaló, aki nem rendelkezik a szükséges szakmai végzettséggel, vagy szakmában (beosztásban, szakterületen) nem végzett képzést, ha a szakmai szabvány előírásai azt előírják, több beosztásra kerülhet. magas szint képesítéssel rendelkezik, ha a tanúsítás eredménye igazolja, hogy rendelkezik a szükséges tudásszinttel és gyakorlati tapasztalattal.

Ha a munkáltató a szakmai standardban foglaltakat nem ülteti át a szervezet tevékenységébe a jogalkotó kötelező jelzése mellett, milyen felelősség terheli?

Az Art. rendelkezései Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 5.27. pontja a munkaügyi jogszabályok megsértéséért pénzbírságot ír elő:

• tisztviselők számára - 1-5 ezer rubel;
• egyéni vállalkozók számára - 1-5 ezer rubel;
• szervezetek számára - 30-50 ezer rubel.

Elsődleges jogsértés esetén azonban egyszerűen figyelmeztetés adható.

A cikk segít abban, hogy 2016. július 1-től megtudja, mik a szakmai szabványok, és hogyan kell azokat alkalmazni. Hol találom a PS teljes listáját? Ki a hivatásos tanár az új tanári és könyvelői szabványok szerint?

2016. július 1-je óta számos szakmára vonatkoznak a szakmai szabványok. Tartalmazzák a követelmények és feltételek listáját. Amit a munkavállalókkal kapcsolatban be kell tartani. Arról, hogyan kell helyesen végrehajtani a pedagógusok, tanárok, könyvelők szakmai standardjait. Ebből a cikkből megtudhatja, milyen dokumentumokat érdemes áttanulmányoznia, és mivel kell szembenéznie a törvény be nem tartása miatt.

Szakmai szabvány – mi ez?

A 2019-es szakmai standard a képesítések jellemzője. Ami szükséges ahhoz, hogy egy munkavállaló egy bizonyos szakmában dolgozhasson.

Ez a fogalom magában foglalja a készségekre és képességekre vonatkozó követelményeket. munkatapasztalat is. 2012 végén került bele. Korm. rendelettel jóváhagyott alkalmazási szabályok Orosz Föderáció 23. szám, 2013. január 22. A szakmai színvonalra vonatkozó cikk 2016. július 1-től érvényes.

Tovább Ebben a pillanatban a Munkaügyi Minisztérium honlapján található szakmai standardok nyilvántartásában és szociális védelem RF körülbelül 800 dokumentum. 2016 végére ennek a számnak további legalább 200-zal kell növekednie. Ezt követően a minisztérium 2000-re emeli a kötelező szabványok listáját.

2016. július 1-től egy új Munka Törvénykönyve RF. Amelyet „A szakmai standardok alkalmazási eljárásának” neveznek. A munkáltatóknak szakmai normákat kell alkalmazniuk. Ha a munkavállalónak egy bizonyos munkaköri funkció ellátásához szükséges végzettség követelményeit a Munka Törvénykönyve határozza meg. Szövetségi törvények vagy egyéb rendelkezések. (az oktatási törvény 11. cikkelye, valamint 73. cikkelye). Más alkalmazottak számára a szakmai standardok tájékoztató jellegűek.

A munkáltatók a szakmai normáktól vezérelve módosíthatják a munkaköri leírásokat. Személyzeti táblázat, tekintse át a helyi szabályozást ( Szabályok szakmai standardok kidolgozása és jóváhagyása. Jóváhagyva az Orosz Föderáció kormányának 2013. január 22-i 23. számú rendeletével).

menübe

Kire és hogyan kell alkalmazni a szakmai standardokat 2016. július 1-től

Szakmai szabványok alkalmazni kell, ha a munkavállalói képesítés követelményeit a Munka Törvénykönyve állapítja meg. Szövetségi törvények vagy egyéb szabályozó jogi aktusok (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 195.3. cikke). Azon szakmák listáját, amelyekre törvény ír elő követelményeket, lásd a táblázatban.

Két olyan eset van, amikor a munkakör megnevezését a szakmai szabvány szerint kell feltüntetni, még akkor is, ha annak használata nem szükséges.

1. ha a munka kompenzációra vagy juttatásra jogosít.

2 . Ha a munka korlátozásokkal jár. Ez az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 2. részének (3) bekezdésének szabálya.

Ha az ilyen szakmákra a szakmai szabvány nem került jóváhagyásra, a beosztást a képesítési segédkönyvek szerint kell feltüntetni. Ez például azokra az orvosokra és tanárokra vonatkozik, akik jogosultak ellátásra: pótszabadság, csökkentett munkaidő, kedvezményes nyugdíj.

Hol található a kötelező szakmai standardok listája?

A szakmai szabványt az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma dolgozta ki és fogadta el. Továbbá, ahhoz, hogy a megadott dokumentum jogerőt nyerjen, azt be kell jegyezni az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumában.

Az oroszországi jóváhagyott szakmai szabványok hivatalos nyilvántartása lényegében minden, az Igazságügyi Minisztérium által bejegyzett szakmai szabvány.

FONTOS! Mielőtt elkezdené vezérelni az interneten felülvizsgálatra közzétett szakmai szabványokat. Megbízhatóan ellenőrizni kell, hogy az Igazságügyi Minisztérium nyilvántartásában szerepel-e. Az ilyen dokumentumokat gyakran a Munkaügyi Minisztérium tesz közzé megjegyzés céljából.

menübe

A Munkaügyi Minisztérium szakmai szabványainak hivatalos listája

A tanárok, személyzeti tisztviselők és könyvelők számára 2016 óta jóváhagyott szakmai szabványok listája megtalálható.

Milyen iskolai végzettséggel kell rendelkezniük a pedagógusoknak a szakmai normák szerint?

A pedagógusképzés szakmai standardjainak általános követelményei nem veszik figyelembe a kiegészítő oktatási intézmények sajátosságait. A tanárnak rendelkeznie kell a képzés területén és a „Nevelés- és pedagógiai tudományok” szakterületen.

Az új szakmai standard megváltoztatta a módszertanosokkal szemben támasztott oktatási követelményeket, és egyenlővé tette a pedagógusokkal. Ezért, ha már áthelyezte a régi szakmai szabványba azokat a módszertanokat, akiknek végzettsége nem felel meg a felsőoktatás előkészítésének területeinek és az „Oktatás- és pedagógiai tudományok” szakoknak, akkor jobb, ha visszahelyezi őket a képesítési jegyzék feltételeibe.

A bölcsész végzettségű (történész) alkalmazottak nem dolgozhatnak módszertanosként. „Társadalomtudományok” (pszichológusok, jogászok, közgazdászok)

A régitől eltérően az új szakmai szabvány nem írja elő a dolgozók képzését további szakmai programokra. Profil szerint pedagógiai tevékenység legalább háromévente egyszer. Ez a követelmény azonban szerepel a 2012. december 29-i 273-FZ szövetségi törvény 47. cikke 5. részének 2. bekezdésében. Ezért háromévente egy tanárt továbbra is továbbképzésre kell küldeni.

Azt, hogy a munkavállalónak szüksége van-e további oktatásra, a bizottság dönti el a munkavállaló igazolásakor. Vagy az intézményvezető (Mt. 196. cikk). Ha azonban egy alkalmazott iskolai végzettsége nem felel meg az intézményben végrehajtott programoknak, akkor jobb, ha egy ilyen szakember további oktatásban részesül.

Szakmai szabványok alkalmazása

1. Az alkalmazottak minősítésének megszervezése.
2. Személyzeti menedzsment.
3. Munkaköri leírások kidolgozása.
4. A személyzeti politika kialakítása.
5. A munkák díjszabása.
6. Munkavállalói képzés szervezése.
7. Díjkategóriák hozzárendelése.
8. Bérrendszer kialakítása.

Mint már említettük, a PS kötelezővé válik bizonyos munkavállalói kategóriák számára. A szakmai szabványok alkalmazása kötelező azokban az esetekben, amikor a munkavállalók képesítésének követelményeit az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve és más szabályozási jogi aktusok határozzák meg.

Így a 2011. december 6-i 402. sz. szövetségi törvény 7. cikkének 4. részével összhangban a biztosítótársaságoknál, nem állami nyugdíjalapok, nyilvános JSC, a főkönyvelőnek rendelkeznie kell:

• Legalább 3 év munkatapasztalat az elmúlt 5 év során, ha rendelkezik megfelelő végzettséggel. Feltétlenül kapcsolódó számvitel, könyvvizsgálat stb.
• Az elmúlt 7 évből legalább 5 év munkatapasztalat, ha nincs a tevékenységnek megfelelő végzettség.
• Szakma szerinti felsőoktatás vagy sem.
• A gazdasági szférában elkövetett jogsértő cselekmények miatt nincs büntetett előélet (nem törölt vagy fennálló).

Érdemes megjegyezni, hogy más (az előző bekezdésben nem szereplő) szervezetek is alkalmazhatnak munkavállalókat anélkül, hogy teljesítenék ezeket a feltételeket.

Az Orosz Föderáció szakmai szabványa alapján a munkáltatónak joga van új munkaköri leírásokat jóváhagyni. Néha az ilyen változások következtében a munkavállalók felelősségi köre kibővülhet. Ezt a műveletet semmilyen körülmények között nem szabad a munkavállaló értesítése nélkül végrehajtani. Az Oroszországi Munka Törvénykönyve 72. cikkének 2. része és 74. cikkének 2. része szerint a munkavállalót legalább 2 hónappal korábban figyelmeztetni kell a fenti körülményekre, és beleegyezését kell adni, ha minden megfelel neki.

FONTOS! Ha egy alkalmazott nem felel meg a 2016-os szakmai normáknak, akkor ez alapján továbbra sem lehet elbocsátani. Munkától megfosztani csak akkor lehet, ha a bizonyítványa gyenge, vagy ha a szervezetben nincs számára tudásának és képességeinek megfelelő betöltetlen állás. A szakmai színvonalnak való megfelelés érdekében a munkavállaló további képzésben részesülhet.

Kérdés: Milyen büntetés vár a munkáltatóra, ha megtagadja a PS végrehajtását, de ezt a szabályt törvény írja elő?
Válasz: A Közigazgatási Szabályzat rendelkezései szerint az alábbi büntetési lehetőségek vannak az ilyen szabálysértésért:

1. Ha megsértik először - figyelmeztetés.
2. Szervezetek számára - 30-50 ezer rubel bírság.
3. Tisztviselők számára - 1-5 ezer rubel bírság.
4. Mert egyéni vállalkozók- bírság 1-5 ezer rubel.

menübe

Átállás a szakmai normákra hivatásos könyvelő, tanár

Első pillantásra úgy tűnhet, hogy a szakmai szabványok megvalósítása nem munkaigényes folyamat, és egy felelős alkalmazott könnyen elvégezheti ezt az eljárást. Valójában ez nem igaz. Ezért javasolt egy munkavállalói csoport kialakítása, hogy elkészítsék a szakmai standardokra való átállás tervet.

A megadott csoport összetétele (szabad formában összeállítható). A jogszabály ebben a kérdésben nem ad külön utasítást.

Szakemberek, akiknek meg kell ismerkedniük a szakmai szabványok listájával és fel kell használniuk a kapott információkat munkájuk során:

• A HR osztálytól.
• A könyvelésből.
• A gazdasági tervezési osztálytól.
• A jogi osztálytól.

Hozzávetőleges terve az orosz szakmai szabványokra való átálláshoz:

1. Ossza fel a teljes folyamatot külön szektorokra. Ez megkönnyíti a nyomon követést.
2. Határozza meg az előadóművészek dokumentumtervezeteinek benyújtásának kereteit.
3. A terv végrehajtásáért felelős felelős személyek azonosítása.

A terv végrehajtásáért felelős munkatársak megismerését a megfelelő dokumentumban aláírásukkal kell igazolni.

A munkacsoportnak meg kell határoznia, hogy a szervezetben betölthető pozíciók megfelelnek-e a 2016. évi szakmai színvonalnak, ehhez érdemes a létszámtáblázatra hivatkozni.

Ezután válassza ki a pozíciónak megfelelő PS-t, és hasonlítsa össze egy bizonyos típusú szakmai tevékenység valódi célját a dokumentumban szereplővel. Miután gondosan tanulmányozta ezt a kérdést az egyes pozíciók esetében, kiválaszthatja a megfelelő szakmai szabványt.

FONTOS! A PS elnevezése nem egyezik meg a beosztás megnevezésével, mivel a tevékenység teljes típusát lefedi Általános jellemzők pozíciók, nem egy konkrét szakma. Ezenkívül a PS-sel végzett munka eredményeként szükség lehet a pozíciók átnevezésére.

Szakmai standardok bemutatása pontról pontra (a részben elhangzottak összefoglalása):

1. Megbízási megbízás kiadása a PS végrehajtására a szervezetben.
2. Bizottsági ülés levezetése
3. Megvalósítási terv készítése.
4. A szervezet és a meglévő PS pozícióinak megfeleltetésének meghatározása.
5. Szükség esetén nevezze át a pozíciókat.
6. Változások, újítások beépítése a munkaköri leírásokba.
7. Változások a bérrendszerben.
8. A dolgozók átképzését célzó tevékenységek kidolgozása és végrehajtása.
9. Munkavállalók tanúsítása.
10. A PS végrehajtását szolgáló egyéb szervezési tevékenységek végzése.

Ha a munka bármilyen juttatásra vagy kompenzációra jogosítja fel a munkavállalót, és korlátokkal is jár, akkor a munkaszerződésben ugyanúgy kell feltüntetni a munkakör megnevezését, mint a PS-ben vagy a képesítési referenciakönyvekben.

Érdemes megjegyezni, hogy a képesítési kézikönyv és a szakmai szabványok között eltérések lehetnek. Nem egyeznek például a kedvezményes nyugdíjra jogosult pozíciók. E fogalmak egyenértékűségét a jövőben az Orosz Föderáció kormánya tervezi megállapítani. Az ebben a kérdésben hozott döntést jegyzőkönyvben kell dokumentálni. Mert audit esetén a jegyzőkönyv ad választ a kérdésre: „Miért nem egyezik meg a munkakör megnevezése a PS-ben feltüntetettekkel.” Segíteni fog ezt a tényt valamint az alkalmazottakkal való konfliktus vagy az ellenőrző szervek panaszai esetén.

A PS kellően tükrözi részletes információk, a szakemberek képzésének követelményeiről, valamint munkatapasztalatáról és egyéb ismereteiről, készségeiről.

menübe

Képesítési követelmények különböző iparágakban dolgozó szakemberek számára

Költségvetési intézmény könyvelőjének:

1. Minimális követelmény a középfokú szakirányú végzettség.
2. Szakmai gyakorlat - egyszerű könyvelőnél legalább 3 év, főkönyvelőnél legalább 7 év, ebből 5 év az adott területen.

Oktatási intézmény vezetőjének:

1. Kinevezés előtt dolgozzon egy oktatói ill vezető pozíciót legalább 3 év.
2. Ne legyen tilalom a tanítási tevékenységben való részvételtől.

A főnővérnek:

1. Középfokú szakirányú ill felsőoktatás az ápolás területén.
2. Szakirányú középfokú végzettség esetén legalább 10 év, felsőfokú végzettség esetén legalább 5 év gyakorlat.

A programozónak:

1. Programozó technikusnak, valamint junior programozónak a felsőfokú végzettség és munkatapasztalat hiánya elfogadható.
2. Ugyanez vonatkozik egy programozóra is, de legalább 6 hónapos munkatapasztalatnak kell lennie, és a szoftverfejlesztés területén kell lennie.
3. A szoftvermérnöknek és vezető programozónak felsőfokú végzettséggel és legalább egy éves gyakorlattal kell rendelkeznie a megadott területen.
4. Vezető programozónak felsőfokú végzettség és legalább 3 év gyakorlat szükséges.

Így a szervezetben elérhető pozíciókat a PS követelményeivel összevetve megtudható, hogy az alkalmazottak megfelelnek-e alapkövetelmények. Ha erre a kérdésre a válasz nemleges, akkor a munkavállalónak két lehetőséget lehet felajánlani - képzésre küldeni, vagy áthelyezni egy másik pozícióba, amely megfelel tudásának, tapasztalatának és képzettségének. A képzést egyébként a szervezet és maga a munkavállaló is fizetheti. A képzési eljárást a munkaszerződés vagy annak kiegészítő megállapodása rögzíti.

A munkavállalók képzési és átképzési igényeinek meghatározása után a tárgyévre vonatkozó képzési tervet kell elkészíteni és jóváhagyásra benyújtani a vezetőnek.

Ez a dokumentum a következő információkat tartalmazza:

• Az alkalmazottak vezetékneve, keresztneve, családneve.
• Pozíciók.
• A szükséges képzés vagy átképzés leírása.
• Az alkalmazottak képzésre küldésének okainak magyarázata.
• A képzési események időszaka.
• Konkrét oktatási szolgáltató választásának okai.

Ez a dokumentum egy könyvvizsgálat esetén hasznos lehet, mivel azt tükrözi, hogy a munkáltató lelkiismeretesen végrehajtotta a szakmai standardokat.

menübe

Aki elkészíti a pedagógus szakmai standardját és mások

Ki az hivatásos tanár? A pedagógusok, könyvelők és könyvvizsgálók szakmai standardjainak alkalmazásához további információkat és dokumentumokat biztosítunk.

A PS összeállítható:

1. Munkaadók.
2. Szakmai közösségek.
3. Önszabályozó társaságok.
4. Egyéb non-profit cégek a részvétellel oktatási intézmények szakoktatás és más, ebben érdekelt szervezetek.

Szakmai szabványok

1. Szakmai szabványok nyilvántartása
2. Szótár és kézikönyv „Szakmai standardok kialakítása és alkalmazása”
3. Szakértői adatbázis a szakmai standardok kialakításához és megvitatásához
4. Szakmai képesítési tanácsok nyilvántartása

menübe

A Munkaügyi Minisztérium 2016. július 6-án kelt 14-2/ОOG-6465 számú levelében ismételten emlékeztet arra, hogy a szakmai normák sok munkáltató számára csak tájékoztató jellegűek.

De ha az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve vagy más szövetségi törvények értelmében a munkakörökben, szakmákban, szakterületeken végzett munka kompenzáció és juttatások nyújtásával vagy korlátozások fennállásával jár, akkor a nevek szerint a beosztásoknak, szakmáknak, szakoknak és az azokra vonatkozó képesítési követelményeknek meg kell felelniük a képesítési segédkönyvekben vagy szakmai szabványokban meghatározott megnevezéseknek és követelményeknek.

Azokban az esetekben, amikor a beosztások, szakmák és szakterületek nevei mind a képesítési referenciakönyvekben, mind a szakmai szabványokban szerepelnek, a munkáltató önállóan határozza meg, hogy melyik szabályozási jogi aktust alkalmazza, kivéve az orosz szövetségi törvények és egyéb szabályozó jogszabályok által előírt eseteket. Föderáció.

Mik azok a szakmai normák? Miért van rájuk szükség és kinek van szüksége? Szakmai szabványok különféle szakmák, felépítésüket és céljukat ebben a cikkben tárgyaljuk.

Mik azok a szakmai normák?

A munkavállaló szakmai színvonala speciális képzettségi jellemző. Ez a dokumentum a munkavállalók számára szükséges a választott szakmájukban való egyszerűsített tájékozódási folyamathoz. A szakmai standard követelményei között szerepel bizonyos készségek, képességek, ismeretek birtoklása.

A szakmai normák alkalmazásának szabályait a Munka Törvénykönyve 2012 végén állapította meg. Az Orosz Föderáció kormánya 2013. január 22-én megfelelő határozattal megerősítette ezeket a szabályokat. A munkaügyi minisztériumtól is van külön rendelet. A szakmai standardokat, amelyekből jelenleg mintegy 2000 darab van, speciális szabályok és előírások szerint kell kidolgozni és alkalmazni.

Az orosz munkaadók kötelesek folyamatosan figyelni a szakterületük frissített szabványaira. Szóval, ha dolgozni jön új személy, a szervezet vezetőjének feladata lesz képesítési szintjének ellenőrzése - szigorúan a szakmai színvonalnak megfelelően. Azt is érdemes megjegyezni, hogy a munkaadók képesek munkaköri leírást létrehozni és módosítani, személyzeti asztalokés egyéb helyi törvények, a kérdéses dokumentumnak megfelelően.

2017-ben számos szakmai terület továbbra is hiányzik állami szabványok. Az ilyen területeken dolgozó személyeknek a helyi munkaköri leírások szerint kell dolgozniuk. De vannak kivételek is. Például, amikor egy szakma különféle juttatásokra és kompenzációra ad jogot, vagy ha a munka valamilyen módon korlátozásokhoz kapcsolódik. Ezekben az esetekben a munkakör megnevezését a szakmai standardnak tartalmaznia kell, még akkor is, ha nem szükséges ilyen dokumentumot használni.

A szakmai standardok alkalmazásáról

A jogszabály kimondja, hogy a szakmai standardokat kellő időben kell alkalmazni az alábbi helyzetekben:

• szükséges az alkalmazottak tanúsítása vagy újraminősítése;
• szükség van a személyzeti menedzsmentre;
• munkaköri leírásokat dolgoznak ki;
• magas színvonalú személyzeti politika kialakítása folyik;
• a munka minősített;
• az alkalmazottak tarifakategóriákat rendelnek hozzá;
• szükséges a munkavállalók képzésének vagy átképzésének megszervezése;
• létesítésére van szükség időszerű rendszer bérek.

Sok munkáltató kér egy egyszerű, de ugyanakkor nagyon fontos kérdés: Hol találhatók a jóváhagyott szakmai szabványok? A Munkaügyi Minisztérium a szükséges dokumentációt haladéktalanul közzéteszi hivatalos honlapján. Ott van egy speciális nyilvántartás, amely tartalmazza az összes új szakmai szabványt. Nagyon fontos minden ilyen dokumentumot ellenőrizni a hivatalos forrásokon. Ez különösen igaz bármely szervezet alkalmazottaira: a munkáltatók gyakran felajánlják, hogy olyan helyi törvény alapján dolgoznak, amely nem felel meg ennek szabályozási követelmények törvény. Nem szabad azonban összetéveszteni azokat a helyi aktusokat, amelyekben nyilvánvaló ellentmondások és jogsértések vannak, a munkaköri leírásokkal, amelyek a szakmai standard hatása alatt készülhetnek, de nem teljes mértékben megfelelnek annak.

Szükségesek-e szakmai szabványok a pályázathoz? Ha a munkavállalók képzettségi szintjére vonatkozó követelményeket a Munka Törvénykönyve rögzíti, akkor igen. A törvény szankciókat ír elő azoknak a munkáltatóknak, akik megtagadják szervezetükben a vonatkozó előírások végrehajtását. A Közigazgatási Bűncselekmények Törvénykönyve 5.27. pontja szerint érdemes kiemelni a következő büntetésfajtákat:

• a vezető figyelmeztetése - de csak az első szabálysértés esetén;
• szervezetek vezetői számára - 30-50 ezer rubel pénzbírság;
• tisztviselők számára - legfeljebb 5 ezer rubel bírság;
• 5 ezer rubelig terjedő pénzbírság az egyéni vállalkozóként bejegyzett vállalkozások vezetői számára.

Mit lehet elmondani magukról az alkalmazottakról, azokról az emberekről, akik számára kötelező a szakmai színvonal? Ha törvénymódosítás történt és a vonatkozó dokumentáció rendelkezései módosultak, akkor a munkavállalót természetesen nem bocsátják el. Csak újra kell minősíteni, vagy további oktatást kell kapnia. Ha azonban egy ilyen feladat meghaladná az erejét, akkor az elbocsátás teljesen törvényes lenne.

A dolgozók szakmai normáknak való megfelelése: alapkövetelmények

A szakmai szabványok bevezetése, alkalmazása és használata - mindezt az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 195.3. cikke szabályozza. Ugyanez a cikk rendelkezik rövid meghatározás a munkavállaló képzettségét, és azt is kifejti, hogy a szakmai normák alkalmazása a munkavállalók képesítésének jogszabályi előírása esetén abszolút a munkáltató felelőssége. Érdemes egy egyszerű példán keresztül megvizsgálni ezt a megfogalmazást.

Tegyük fel, hogy egy könyvelő egy szervezethez jön dolgozni - egy biztosítótársasághoz vagy egy nyílt részvénytársasághoz. A szövetségi törvény szerint a következő egyszerű követelményeknek kell megfelelnie:

• felsőoktatás jelenléte;
• szakterületen szerzett munkatapasztalattal teljes időtartam legalább három év.

Itt minden nagyon egyszerű. De mi a teendő, ha egy állampolgár egy közönséges LLC-ben szeretne munkát kapni, de a „Számvitelről” szóló szövetségi törvényben nincs említés? Mi van, ha a munkavállalónak van jó tapasztalatés kiváló teljesítménylista, de hiányzik a felsőfokú végzettség? Figyelni kell az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott szakmai szabványra. Tartalmaznia kell konkrét utasításokat a szükséges végzettségről és munkatapasztalatról. A 2016-os dokumentum különösen azt írja ki, hogy közép- és felsőfokú végzettséggel egyaránt felvehető állampolgár. Kiderült, hogy a könyvelőnek csak a szövetségi törvényben meghatározott szervezetekben való munkavégzéséhez van szüksége felsőfokú végzettségre. És egy személy dolgozhat egy LLC-ben még középosztálybeli végzettséggel is.

Ebből az a következtetés vonható le, hogy a szakmai standardok rendszere csak segédanyag, ajánlott dokumentáció, amely akkor szükséges, ha a vonatkozó jogszabály szakmai követelményeket nem ír elő.

Példaként a három legelterjedtebb szakmai standardot vizsgáljuk meg: a tanárt, a könyvelőt és a személyzeti tisztet. Mindezek a dokumentumok segítenek bemutatni a szabványok alkalmazási folyamatait, valamint azok tartalmát.

Pedagógus szakmai standard: jogszabály szerinti jelentkezés

Milyen szakmai színvonala van egy tanárnak? a szövetségi törvény Az „Oktatásról”, valamint néhány más normatív aktus a következő fogalmat állapítja meg:

A pedagógus szakmai színvonala egy speciális követelménylista, amelynek segítségével meghatározzák azt a képesítési szintet, amelynek megfelelően a pedagógus minőségileg teljesíti a rábízott valamennyi feladatot.

A pedagógiai szakmai standardok folyamatosan frissülnek, korszerűsödnek. Nagyon fontos, hogy ezt a fajta dokumentációt azonnal hozzáigazítsuk az új tudományos és oktatási valósághoz. Nem szabad megfeledkeznünk a tanárok képességeivel, munkatapasztalatával és szakmai tudásával szemben támasztott követelményekről sem. Jelenleg jóváhagyták az új szabványokra való átállás kormányprogramját - 2020-ig. Minden szükséges szakmai szabványt fokozatosan, több fő szakaszban kell megvalósítani. Ugyanakkor mind a megvalósítás szakaszait, mind a dokumentáció formáját a regionális hatóságok határozzák meg - az önkormányzati jogszabályoknak megfelelően. Külön bizottságok jönnek létre, amelyekben a különböző szakmai bizottságok képviselőiből kell állnia.

Minden szervezet saját egyéni tervet dolgoz ki az új szabványokra való átálláshoz. Néhány általános tevékenységet azonban érdemes kiemelni. Ezek tartalmazzák:

• A pedagógiai szabványok tisztázása az egyes oktatási intézményekben. A fő feladat itt a munkavállalói egyeztetések lefolytatása, majd a jegyzőkönyvek elkészítése.
• Véghezvitel ellenőrzési munka. Meg kell néznie az összes létezőt munkaszerződésekés különféle belső szervezeti aktusok. Szükség esetén az alkalmazottaknak megfelelő változtatásokat kell végrehajtaniuk.
• Ellenőrizni kell, hogy az alkalmazottak megfelelnek-e a szabványoknak. Így az oktatás új szakmai standardjai megkövetelik az oktatási szervezetek egyes dolgozóinak újraminősítését.
• Végső jelentést kell készítenie és benyújtania a vezetőségnek.

Így az új szakmai standardok bevezetésére irányuló munka valóban kiterjedt. Mit tud mondani a tanárok közvetlen felelősségéről?

A pedagógiai szakmai standard tartalma

Mit kell tennie a pedagógusnak a 2017-es új szakmai standardok értelmében? A dokumentum a következő alapvető rendelkezéseket szabályozza:

Külön-külön az oktatási szakmai normák szabályozzák a nevelő-oktató munkát. Különösen minden tanár munkaköri leírása tartalmazza a következő pontokat:

• a nevelő-oktató munka formáinak elsajátításának szükségességéről, valamint annak magas színvonalú alkalmazásáról;
• a tanórán kívüli órák szervezésének képességéről: kirándulások, séták, különféle kulturális rendezvények;
• a gyermekek értékirányelvek kialakításának képességéről;
• figyelembe vételével az oktatási folyamatok felépítésének képességéről egyéni jellemzők ez vagy az a gyerek;
• a baráti és kedvező légkör megteremtésének képességéről egy csoportban.

Érdemes megjegyezni, hogy a tanári szakma kötelező szakmai előírásai sok más szempontot is tartalmaznak: például a személyes tulajdonságok fejlesztéséről, a kreatív orientációról stb. A dokumentáció tartalmának részletes megismeréséhez szükséges látogasson el a Munkaügyi Minisztérium hivatalos weboldalára.

A könyvelő a pénzügyi tranzakciókat és a gazdasági számvitelt végző szakemberek kategóriájába tartozik. A könyvelő feladatai közé tartozik az egyszerű számítások elvégzése bizonyos pénzügyi számviteli típusokhoz. Ez azt jelenti, hogy a bemutatott szakma több altípusra oszlik. Ennek megfelelően a munkáltatóknak minőségileg meg kell különböztetniük a számviteli végzettségeket és kategóriákat: legyen az vezető, vezető, körzeti vagy főszakértő. Kiderült, hogy minden könyvelői kategóriának megvan a maga munkaköri leírása. Ugyanakkor csak két szakmai standard létezik: a „rendes” és a főkönyvelő. Talán a Munkaügyi Minisztérium hamarosan kiadja a vizsgált dokumentum több változatát is.

Kell-e szakmai színvonal egy könyvelőnek? Természetesen kötelező. Ezen túlmenően, azok a munkáltatók, akik nem kívánják alkalmazni e jogszabály előírásait, közigazgatási felelősségre vonhatók.

A professzionális számviteli standard nemcsak magas, hanem a lehető legmagasabb követelményeket támasztja a tudással szemben. pénzügyi alapok. Mindenekelőtt minden könyvelőnek ismernie kell az archiválási, egészségügyi vagy társadalombiztosítási, nyugdíj-, munkaügyi vagy éppen vámjogszabályok alapjait. Egy átlagos könyvelő fő feladata a szolgáltatások költségbecslésének elkészítése.

Főkönyvelői szakmai standard

Mit csinál? Főkönyvelő? A „Számviteli tevékenységekről” szóló szövetségi törvény kimondja, hogy a főkönyvelő köteles elkészíteni és a vezetésnek átadni egy bizonyos gazdasági egység pénzügyi kimutatásait. A szakmai standard az érintett munkavállaló következő kötelező feladatait határozza meg:

Fontos megjegyezni, hogy a szakmai standard az adóbevallást a pénzügyi beszámolók közé sorolja. Ahol Orosz Minisztérium A Munkáspárt abban bízik, hogy egy közönséges könyvelő nem tud adót elszámolni: ezt csak a főkönyvelőnek kell megtennie.

HR szakember: szakmai szabványok és utasítások

A személyzeti iratkezelés szakmai szférája két fő szakmai standardot foglal magában:

A HR szakember szakmai standardja négy fejezetre oszlik:

• Általános rendelkezések;
• a dokumentumban szereplő munkafunkciók jellemzői;
• a munkaköri funkciók leírása;
• információk azokról a szervezetekről, amelyek részt vettek a szakmai standardok kidolgozásában.

A meglévő szakmai szabvány több általánosított funkciót is tartalmaz. Ezekkel a funkciókkal összhangban készülnek a munkaköri leírások. Itt vannak azok a felelősségek, amelyeket érdemes kiemelni:

• a személyzettel végzett munkavégzés dokumentációjának támogatása (ötödik szintű végzettség szükséges, amely középfokú végzettséget jelent);
• munkaerőt biztosító munka (felsőfokú végzettség és hatodik szintű végzettség szükséges);
• dolgozói értékeléssel és tanúsítással kapcsolatos munka (6. szintű képesítés szükséges);
• a szervezet személyzetének operatív vagy stratégiai irányítása (hetedik szintű végzettség, valamint legalább öt év munkatapasztalat szükséges).

A szakmai standard az egyes funkcióknak megfelelően megállapítja:

• képesítési szintek;
• egy adott pozíció jövőbeni nevei;
• képzési követelmények;
• munkatapasztalat követelményei;
• minden szükséges tudást, készséget és képességet.

Tekercs kötelező szakmai normák a személyzeti tiszt esetében is tartalmaz egy speciális besorolást, amelyről az alábbiakban lesz szó.

A személyzeti szakemberek szakmai standardjainak általános rendelkezései

A szóban forgó dokumentum meghatározza a „képesítési szint” fogalmát. A szakmai szabvány szerint ez egy általánosított követelményrendszer a munkavállaló iskolai végzettségére, tudására, készségeire és képességeire vonatkozóan. Minél magasabb a munkavállaló képzettségi szintje, annál összetettebbek és még tekintélyesebbek a feladatai és felelősségei.
A személyzeti dolgozókra vonatkozó szakmai szabványok három képesítési szintet határoznak meg az alkalmazottak számára:

• Az ötödik képesítési szint magában foglalja önkivégzés különböző gyakorlati problémák megoldásán dolgozik, amelyek minőségi helyzetelemzést igényelnek. Az ötödik képesítési fokozattal rendelkező személyzeti ügyintéző feladata a személyi nyilvántartási okmánykezelés, valamint a munkavállalók felvétele és elbocsátása. Középfokú szakképzettség szükséges.
• A feladatok meghatározásával hatodik végzettségű szakember foglalkozik saját munka vagy a beosztottak munkája. Részt vesz az iratkezelés adminisztrációjában, a munkavállalói minősítés megszervezésében, a gyakorlati gyakorlatok lebonyolításában, a prémiumok lebonyolításában, a vállalati politika lebonyolításában, a végrehajtás nyomon követésében, stb. Felsőfokú és további szakirányú végzettség szükséges.
• A hetedik képesítési szint speciális stratégiák meghatározását, valamint innovatív menedzsment tevékenységek fejlesztését foglalja magában. Általános szabály, hogy ez a képesítési szint a humán erőforrás osztályok vezetőire és igazgatóira vonatkozik.

Így a személyzeti tisztek fő funkcióit és kategóriáit a fenti szakmai előírások biztosítják. A fődokumentumnak megfelelően megírt különféle helyi törvények – például munkaköri leírások és létszámbeosztások – is kötelezővé válnak a dolgozók számára.

Kire vonatkoznak a szakmai szabványok?

Fentebb a három legelterjedtebb munkahelyi szakmai standardot tárgyaltuk: a tanárt, a személyzeti referenst és a könyvelőt. Összesen mintegy kétezer ilyen dokumentum van, számuk folyamatosan növekszik. Létrehozhat egy kis besorolást annak szemléltetésére, hogy kiknek kötelező a szakmai standardok és azok követelményei. Jelenleg a következő területeken szükséges a jogi normák alkalmazása:

A felsorolt ​​területek mindegyikén több száz szakmai szabvány létezik. Például az egészségügyi szektorban külön dokumentumok szabályozzák a gyermekgyógyászat, fogászat, pszichiátria stb. területét. Mindegyik szabvány tartalmaz Rövid leírás a szakember tevékenységét, a képesítési szinteket és a megfelelő felelősségeket megadják. A Munkaügyi Minisztérium hivatalos nyilvántartásában bárki megtalálhatja a szükséges szakmai színvonalat.

Az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium szakmai szabványainak nyilvántartása 2017év mintegy 966 dokumentumot tartalmaz, amelyek felsorolják a munkavállalók alapvető képesítési követelményeit és munkavégzési feladatait. Arról, hogy hol lehet látniszakmai standardok nyilvántartása szakmánként 2017 év, mit tartalmaz és hogyan lehet letölteni, megtudhatja a cikkből.

A Munkaügyi Minisztérium szakmai standardjainak nyilvántartása és a fejlesztésükre vonatkozó intézkedések listája, amelyet az Orosz Föderáció kormánya hagyott jóvá

2014. március 31-én az Orosz Föderáció kormányának 487-r számú rendeletével jóváhagyták a 2014-2016 közötti időszakra vonatkozó, a szakmai szabványok kidolgozásával kapcsolatos átfogó tevékenységi tervet. E dokumentumnak megfelelően az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma szeptember 29-én 667n számú végzést adott ki. A szakmai standardok nyilvántartásának vezetéséről szóló 2014.

A dokumentum azonosítja azokat a forrásokat, amelyeken az elfogadott szabványokra vonatkozó információkat az elfogadásukkor frissítik, és jóváhagyja a szabványok nyilvántartásának formáját is. Emellett a jogalkotó kijelöli azokat a tevékenységi területeket, amelyekre szakmai standardokat kell kidolgozni. Összesen 40 ilyen terület van feltüntetve a megrendelésben. A jóváhagyott szakmai szabványok listája csak azután szerepel, hogy 10 napon belül megérkeztek az orosz igazságügyi minisztériumtól a Munkaügyi Minisztérium vonatkozó rendeleteinek állami nyilvántartásba vételére vonatkozó információkkal. az Orosz Föderáció.

Hol található az Igazságügyi Minisztérium által nyilvántartásba vett és az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma által jóváhagyott szakmai szabványok listája?

Amint fentebb említettük, a szakmai szabványt az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának vonatkozó rendelete alapján dolgozzák ki és fogadják el, majd ahhoz, hogy a dokumentum hatályba lépjen, annak át kell esnie az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumánál történő regisztrációs eljáráson is. Az Orosz Föderáció igazságszolgáltatása. Ez egy kötelező szabály, amely alól nincs kivétel. Ez azt jelenti, hogy az Igazságügyi Minisztériumban ma nyilvántartásba vett szakmai szabványok listája az Orosz Föderációban elfogadott szakmai szabványok hivatalos nyilvántartása.

Tájékoztatásul: azok a szabványtervezetek, amelyeket a Munkaügyi Minisztérium az interneten áttekintésre és észrevételezésre tesz közzé, nem rendelkeznek jogi erővel, és nem kötelező érvényűek mindaddig, amíg azokat a megfelelő végzéssel el nem fogadják és az Igazságügyi Minisztérium nyilvántartásba veszi.

2016 óta a szakmai szabványok listája megtalálható a minisztérium hivatalos forrásában - profstandart.rosmintrud.ru. Ez a lista folyamatosan frissül - a Munkaügyi Minisztérium 2017-es szakmai standardjainak nyilvántartása már körülbelül 966 dokumentumot tartalmaz, 2016-ban pedig 809 volt.

Hogy könnyebb legyen a keresés szükséges dokumentumokat a „Professional Standards” nevű szoftvercsomagot használja (a vele való munkavégzés regisztráció után válik elérhetővé). A szoftver- és hardverkomplexum honlapján lehetőség van a szakmai szabvány kialakításáról szóló (szintén csak regisztrált felhasználók számára elérhető) bejelentés benyújtására is.

Ezenkívül az Orosz Munkaügyi Minisztérium szakmai standardjainak nyilvántartása megtalálható az orosz munkaügyi minisztérium „Munkaügyi és Társadalombiztosítási Kutatóintézete” Szövetségi Állami Költségvetési Intézmény honlapján - vet-bc.ru. A megismeréshez a felhasználónak el kell lépnie a „Szakmai szabványok” szakaszba, és ott kell kiválasztania a „Szakmai szabványok alapja” elemet.

A szakmai szabványok nyilvántartása 2017 közepén mintegy 966 dokumentumot tartalmaz. Az év végéig további mintegy 200-300 szabvány elfogadását tervezik.

Szakmánként jóváhagyott szakmai standardok listáján

A fent említett „Szakmai Szabványok” szoftver- és hardverkomplexum részét képező Országos Szakmai Szabványok Nyilvántartása 2 alnyilvántartást tartalmaz: a szakmai szabványok nyilvántartását és a szakmai képesítési tanácsok nyilvántartását. Az első kiválasztásakor megnyílik az elfogadott szakmai szabványok listája a szakmai tevékenység típusai szerint. Az érdeklődésre számot tartó dokumentum megtekintéséhez a bemutatottak listájából ki kell választani a megfelelő tevékenységtípust, bal egérgombbal kell kattintani a tételre, és a megnyíló listában meg kell találni a kívánt szakmai színvonalat.

Honnan tudom letölteni a 2017-es szakmai szabványok listáját?

A 2017-es szakmai szabványok legfrissebb listája a Munkaügyi Minisztérium hivatalos forrásán a profstandart.rosmintrud.ru, amelyhez meg kell találnia a „Szakmai szabványok nyilvántartása” elemet a „Hasznos dokumentumok” blokkban (bal oldalon). oldal szélén), és kattintson rá a bal gombbal. Ezután mindössze annyit kell tennie, hogy kiválasztja a dokumentum mentési helyét, és kattintson a „Letöltés” ​​vagy a „Fájl mentése” gombra (a használt böngészőtől függően).

Figyelemre méltó, hogy a jóváhagyott szakmai szabványok nyilvántartása két formátumban tölthető le - XML ​​vagy CSV. Sőt, a rendszer lehetővé teszi, hogy ne csak a teljes nyilvántartást, hanem bármely szakmai szabványt külön-külön letöltsön a számítógépre.

Megjegyzés: az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2017-es szakmai szabványok nyilvántartásának letöltésére vonatkozó ajánlat számos más webhelyen megtalálható, azonban ott találkozhat azzal a ténnyel, hogy a bemutatott adatbázis nem lesz releváns, és a benne található információk egyszerűen elavult. A hivatalos források esetében a nyilvántartást az új szabványok megjelenésével frissítik és módosítják.

Mely szakmai szabványok használata kötelező 2016. július 1-től?

Annak ellenére, hogy az első szakmai standardokat még 2013-2015-ben hagyták jóvá, 2016. július 1-től a jogalkotó bizonyos szakmakategóriákra kötelezővé tette a dokumentumokban foglaltak alkalmazását.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének két cikke segít meghatározni, hogy a szabványok kötelezőek-e egy adott szervezet számára:

• Művészet. 195.3, amely kimondja, hogy a szabványt akkor kell alkalmazni a munkában, amikor a jogalkotó követelményeket állapít meg a munkavállaló képesítésével kapcsolatban (mint például a földalatti munkával kapcsolatos munkakörök esetében);
• Művészet. 57. cikk, amely előírja a szakmai normák kötelező alkalmazását azon szakmák esetében, amelyekben a munkavégzés megköveteli a munkavállalót terhelő előnyök vagy korlátozások meglétét.

Egyéb esetekben a szakmai normák előírásait kizárólag a munkáltató kérésére kell alkalmazni.