Lov 442 om det grundlæggende i sociale ydelser til befolkningen. Om det grundlæggende i sociale tjenester til befolkningen i Den Russiske Føderation

I det kommende år vil de sociale tilbud til befolkningen undergå alvorlige forandringer. Trådte i kraft den 1. januar den føderale lov dateret 28. december 2013 nr. 442-FZ “Om det grundlæggende sociale myndigheder borgere i Den Russiske Føderation", som foretager væsentlige ændringer i systemet og proceduren for levering af sociale tjenester. Nogle aspekter af den nye lov kommenteres i dag af ministeren for sociodemografi og familiepolitik i Samara-regionen Marina Yuryevna Antimonova:

- For det første om det vigtigste: i overensstemmelse med den føderale lov udvides listen over udbydere af sociale tjenester. Sammen med statslige institutioner vil sociale ydelser til befolkningen blive leveret af ikke-statslige leverandører– kommercielle og non-profit organisationer, individuelle iværksættere.

Sociale serviceinstitutioner bliver ifølge den nye lovgivning udbydere af sociale ydelser og mister deres autoritet til at anerkende borgere med behov for sociale ydelser. Nu vil det autoriserede organ (kommissionen for anerkendelse af borgere med behov for sociale ydelser) anerkende borgere som behov for sociale ydelser.

På socialområdet lægges der vægt på forebyggelse og en individuel tilgang. Et nyt element i det sociale servicesystem er "social støtte", hvis essens er at bistå borgerne gennem interafdelinger med at opnå forskellige typer ydelser: juridisk, medicinsk, psykologisk, pædagogisk samt social bistand, der ikke er relateret til sociale ydelser.
Begrundelsen for at anerkende borgere som behov for sociale ydelser fastlægges. Dette er tilstedeværelsen af ​​omstændigheder, der forværrer eller kan forværre en persons levevilkår.

Ifølge loven er gebyrer for levering af sociale ydelser under semi-stationære forhold og i hjemmet baseret på en målrettet tilgang til deres modtagere og afhænger af niveauet for deres gennemsnitlige indkomst pr. indbygger. Nu vil de sociale ydelser blive modtaget gratis af borgere, hvis gennemsnitlige indkomst pr. indbygger ikke overstiger halvanden gange beløbet levelønnen. Loven fastslår også størrelsesgrænse betalinger til sociale ydelser.

Det er hensigten at skabe informationsressourcer inden for sociale ydelser - et register over sociale ydelser og et register over modtagere af sociale ydelser.

1 spørgsmål: Hvem har ret til sociale ydelser efter den nye lov?

Svar: Retten til sociale ydelser er borgere, der er anerkendt som behov for sociale ydelser blandt borgere i Den Russiske Føderation, udenlandske statsborgere og statsløse personer, der er permanent bosiddende på Den Russiske Føderations område, flygtninge. Det er ældre mennesker, handicappede, børn med handicap sundhed, herunder handicappede børn, børn og familier i vanskelige livssituationer, borgere uden fast bopæl.

2. Spørgsmål: hvem vil levere sociale ydelser efter føderal lov nr. 442-FZ træder i kraft?

Svar: Ud over den offentlige sektor vil ikke-statslige organisationer (kommercielle eller almennyttige organisationer) samt individuelle iværksættere, der leverer sociale ydelser, der er optaget i registret over udbydere af sociale ydelser, være involveret i sociale ydelser.

3. Spørgsmål: hvem fører registeret over sociale ydelser?

Svar: Registret over leverandører er dannet og vedligeholdt af Ministeriet for Socio-demografi og Familiepolitik i Samara-regionen.

4. Spørgsmål: Hvor kan jeg henvende mig for at få sociale ydelser?

Svar: Du kan indsende en ansøgning om at overveje spørgsmålet om at levere sociale ydelser til Kommissionen for anerkendelse af borgere med behov for sociale ydelser, som vil blive oprettet i hver kommune, til Ministeriet for Socio-demografi og Familiepolitik i Samara-regionen. som direkte til den sociale udbyder.

5. Spørgsmål: hvor kan en borger finde information om organisationer, der leverer sociale ydelser?

Svar: Oplysninger om udbydere af sociale ydelser (sted, kontaktoplysninger, oplysninger om former for sociale ydelser, typer af sociale ydelser, der ydes samt gebyrernes størrelse osv.) vil blive placeret på Ministeriet for Sociodemografi og Samara-regionens familiepolitik, websteder og informationsstande for udbydere af sociale tjenester.

6. Spørgsmål: hvem kan søge om socialydelser?

Svar: For at yde sociale ydelser kan en borger eller dennes juridiske repræsentant ansøge sig selv eller efter anmodning andre borgere, statslige organer, organer lokal regering, offentlige foreninger.

7. Spørgsmål: I hvilket tilfælde kan levering af sociale ydelser nægtes?

Svar: En beslutning om at afslå sociale ydelser er mulig, hvis borgeren (eller modtageren af ​​sociale ydelser) medicinske kontraindikationer, bekræftet af den tilsvarende konklusion fra en medicinsk organisation.

8. Spørgsmål: i hvilket tilfælde anerkendes en borger som behov for sociale ydelser?

Svar: En borger anerkendes som behov for sociale ydelser, hvis han har forhold, der forværrer eller kan forværre hans levevilkår. Sådanne omstændigheder omfatter for eksempel: fuldstændigt eller delvist tab af evnen til at udføre egenomsorg; tilstedeværelsen i familien af ​​en handicappet person og handicappede (herunder et handicappet barn), som har brug for konstant pleje udefra; tilstedeværelsen af ​​et barn eller børn, der oplever vanskeligheder i social tilpasning; tilstedeværelsen af ​​konflikter inden for familien såvel som vold i hjemmet; mangel på et specifikt opholdssted; mangel på arbejde og levebrød.

9. Spørgsmål: hvem har ret til gratis sociale ydelser?

Svar: I overensstemmelse med føderal lovgivning har følgende kategorier af borgere ret til gratis sociale ydelser: mindreårige børn, personer berørt af nødsituationer, væbnede internationale (interetniske) konflikter samt personer, der på ansøgningsdatoen har et gennemsnit indbygger lavere end eller lig med den fastsatte grænseværdi. I Samara-regionen er dette beløb halvanden gange eksistensminimum. For eksempel: i dag er leveomkostningerne for pensionister lig med 6082 rubler, henholdsvis et og et halvt beløb vil være 9123 rubler (6082 × 1,5), således ældre borgere og handicappede i Samara-regionen, hvis gennemsnitlige indkomst pr. indbygger vil være lig med eller under 9123 rubler, vil modtage sociale ydelser i hjemmet og i en semi-stationær form er gratis. Regionen giver også mulighed for yderligere kategorier af borgere, som omfatter: personer, der anerkendes som handicappede for første gang, inden for grænserne af anbefalingerne i et individuelt rehabiliteringsprogram for en handicappet i organisationer, der leverer rehabiliteringstjenester; personer uden fast bopæl og erhverv i semi-stationære og stationære former for sociale ydelser; kvinder med børn, gravide kvinder og voksne borgere blandt forældreløse børn, børn uden forældreomsorg, som befinder sig i vanskelige livssituationer, på sociale hoteller eller afdelinger, der leverer sociale ydelser i indlagte rammer.

10. Spørgsmål: vil der ske ændringer i betalingen for levering af sociale ydelser?

Svar: Fra 1. januar 2015 blev grænserne for månedlige gebyrer for levering af sociale ydelser godkendt. Ved levering af tjenesteydelser i hjemmet og i semi-stationær form vil gebyret højst udgøre 50 % af forskellen mellem modtagerens gennemsnitlige indkomst pr. indbygger og den maksimale indkomst pr. indbygger for gratis levering af sociale ydelser ( halvanden gange eksistensniveauet). I den stationære form er betalingsgrænsen ikke mere end 75 % af den gennemsnitlige indkomst pr. indbygger for modtageren af ​​sociale ydelser.

For eksempel er den gennemsnitlige indkomst pr. indbygger for en modtager af sociale ydelser i hjemmet pr. 1. januar 2015 10.123 rubler, det nuværende eksistensminimum er 6.082 rubler, den maksimale indkomst pr. indbygger for en modtager er 9.123 rubler. (6082×1,5). 10123-9123= 1000 rub. forskel. 50% af forskellen - 500 rubler. Det betyder, at en modtager af sociale tjenester kan modtage tjenester til en værdi af over 500 rubler, men kun betaler 500 rubler.

For nylig trådte i kraft ny lov om sociale ydelser til befolkningen. Vi har allerede talt om dette (du kan læse det her: http://goo.gl/cZw7KI). Men for at forstå i detaljer - hvad er det for en lov, hvad er nyt der, og hvordan skal man nu leve inden for rammerne af denne normative handling? – uden hjælp fra kvalificerede advokater er det ikke så nemt. Senest har specialister fra Garant informations- og juridiske portal udarbejdet en analyse af loven. Vi er glade for at dele denne yderst nyttige information.

"Den 25. oktober 2010 talte på et møde i Præsidiet for Statsrådet den socialpolitik I forhold til ældre borgere tog Dmitrij Medvedev, der på det tidspunkt havde præsidentposten, initiativ til at udarbejde en ny lov om sociale ydelser. "En af opgaverne for dagens præsidium for Statsrådet er at opsummere og udbrede det, der kaldes den bedste regionale praksis. Desuden kan den [den nye lov – red.] ikke kun vedrøre ældre mennesker, men også hele befolkningen i vores land,” sagde politikeren så.
Og en sådan lov blev vedtaget, og den 1. januar 2015 trådte den i kraft (føderal lov af 28. december 2013 nr. 442-FZ "Om grundprincipperne for sociale tjenester for borgere i Den Russiske Føderation" (herefter benævnt Ny lov.) Desuden har en stor nogle af de love, der tidligere regulerede sociale ydelser til borgere, mistet kraft.I særdeleshed den føderale lov af 10. december 1995 nr. 195-FZ "Om grundprincipperne for sociale tjenester til befolkningen i den russiske Føderation" (herefter benævnt den gamle lov) og den føderale lov af 2. august 1995 nr. 122-FZ "Om sociale tjenester til ældre og handicappede borgere."
Lad os overveje, hvilke ændringer borgerne skal have for øje i forbindelse med den nye lovs ikrafttræden.

1. Begrebet "modtager af sociale ydelser" er indført.
1. januar forsvandt begrebet "social serviceklient" fra lovgivningen, og begrebet "modtager af sociale ydelser" blev i stedet indført. En borger kan anerkendes som modtager af sociale ydelser, hvis han har behov for sociale ydelser og er forsynet med sociale ydelser.
En borger anerkendes som behov for sociale ydelser, hvis mindst én af følgende omstændigheder foreligger:
- fuldstændigt eller delvist tab af evnen til egenomsorg, selvstændig bevægelse eller tilvejebringelse af grundlæggende livsbehov på grund af sygdom, skade, alder eller handicap;
- tilstedeværelse i familien af ​​en handicappet eller handicappede, som har behov for konstant pleje udefra;
- tilstedeværelse af et barn eller børn, der oplever vanskeligheder i social tilpasning;
- umuligheden af ​​at yde omsorg for en handicappet person, et barn, børn samt mangel på omsorg for dem;
- vold i hjemmet eller konflikter i familien, herunder med personer med stof- eller alkoholafhængighed, ludomani, personer eller personer, der lider psykiske lidelser;
- mangel på et specifikt opholdssted;
- mangel på arbejde og levebrød;
- tilstedeværelsen af ​​andre forhold, der på regionalt plan anerkendes som forværrende eller i stand til at forværre borgernes levevilkår.
Nu optages oplysninger om modtagere af sociale ydelser i et særligt register. Dens dannelse udføres af forbundsmedlemmerne på grundlag af data leveret af sociale tjenesteudbydere.
Indtil 1. januar 2015 blev der ydet sociale ydelser til borgere i vanskelige livssituationer - den nye lov indeholder ikke et sådant udtryk, hvilket gør listen over grundlag for at modtage hjælp mere entydig. Den gamle lov forstod en vanskelig livssituation som en situation, der objektivt forstyrrer en borgers liv, som han ikke selv kan overkomme. Normalt betød det handicap, manglende evne til egenomsorg på grund af alderdom, sygdom, forældreløshed, omsorgssvigt, fattigdom, arbejdsløshed, manglende bestemt bopæl, konflikter og misbrug i familien, ensomhed mv.
MENING

"For at den nye lov kan virke, skal hver region vedtage 27 regulatoriske dokumenter. Vi overvågede regionernes parathed til at vedtage den nye lov. I midten af ​​december 2014 havde kun 20 regioner vedtaget alt det nødvendige lovgivningsmæssige rammer, 20 regioner accepteret mindre end halvdelen, resten - omkring halvdelen. Hver dag forsøger vi at gøre alt for at fremskynde vedtagelsen af ​​de nødvendige dokumenter i regionerne."

2. Der er identificeret en social udbyder.
Socialudbyderen er enhed uanset dens organisatoriske og juridiske form og (eller) individuel iværksætter levere sociale ydelser. Tidligere var der ikke et sådant koncept, selv om sociale ydelser faktisk blev leveret af regionale statsvirksomheder og sociale serviceinstitutioner samt virksomheder og institutioner med andre former for ejerskab og individuelle iværksættere.

3. Listen over typer af sociale ydelser er blevet udvidet
Den nye lov har ændret tilgangen til indholdet af listen over udbudte sociale ydelser. Indtil 31. december 2014 kunne borgerne modtage materiel og rådgivningshjælp, midlertidigt husly, socialhjælp i hjemmet og på døgninstitutioner og havde desuden ret til dagophold i social- og rehabiliteringsinstitutioner.
Efter den nye lovs ikrafttræden kan borgerne regne med at levere følgende former for sociale ydelser:
- social og husholdning;
- social og medicinsk;
- socio-psykologisk;
- social og pædagogisk;
- social og arbejdsmarked;
- sociale og juridiske;
- tjenester med henblik på at øge det kommunikative potentiale for modtagere af sociale ydelser med handicap;
- hastende sociale tjenester.
Haste sociale ydelser omfatter levering af gratis varme måltider eller madsæt, tøj, sko og andre væsentlige genstande, hjælp til at skaffe midlertidig bolig, juridisk og nødhjælp. psykologhjælp, samt andre akutte sociale ydelser. En borger kan regne med at modtage sådanne ydelser inden for den tidsramme, som hans behov bestemmer. Samtidig mistede borgere fra 1. januar i år muligheden for at modtage økonomisk hjælp i form af Penge, brændstof, speciel Køretøj, samt rehabiliteringsydelser, som de kunne have modtaget tidligere (artikel 8 i den gamle lov).

4. Proceduren for beregning af gebyrer for modtagelse af sociale ydelser er fastlagt.
Sociale ydelser kan som hidtil ydes gratis eller mod betaling. Fra 1. januar 2015 kan følgende regne med levering af gratis sociale ydelser:
- mindreårige;
- personer, der er berørt af nødsituationer, væbnede interetniske konflikter;
- personer med en indkomst, der er lig med eller lavere end den gennemsnitlige indkomst pr. indbygger, der er fastsat af regionen til gratis levering af sociale ydelser (når de modtager sociale ydelser i hjemmet og i semi-stationær form). Desuden kan størrelsen af ​​en sådan indkomst ikke være lavere end halvanden gange det regionale eksistensminimum.
Derudover kan der i forbundets fag være andre kategorier af borgere, som der ydes gratis sociale ydelser til.
Som vi kan se, er arbejdsløse borgere udelukket fra antallet af personer, der er berettiget til gratis sociale ydelser (hvis en sådan kategori af borgere ikke er fastsat i loven for forbundssubjektet).
For at kunne modtage gratis sociale ydelser til enlige, syge, pensionister og handicappede skulle de tidligere have en gennemsnitlig indkomst pr. indbygger under det regionale eksistensniveau. Lad os se på et eksempel. Lad os sige, at leveomkostningerne for pensionister var 6.804 rubler. Det betyder, at før 1. januar f.eks. en enlig pensionist med en indkomst på under 6.804 rubler kunne søge om en gratis social service. om måneden. Efter den nye lovs ikrafttræden må indkomstbeløbet, der giver dig mulighed for at kvalificere dig til gratis sociale ydelser, ikke være lavere end halvanden gange det regionale eksistensniveau. For nu at modtage en gratis social service, alt andet lige, skal den månedlige indkomst for en enlig pensionist være 10.206 rubler. eller mindre (1,5 x 6804 gnid.).
For dem, der ikke er berettiget til at modtage gratis sociale ydelser, er der et gebyr for deres levering. Dets beløb for ydelser i hjemmet og i semi-stationær form er nu beregnet på grundlag af tariffer for sociale ydelser, men kan ikke overstige 50 % af forskellen mellem den gennemsnitlige indkomst pr. indbygger for modtageren af ​​sociale ydelser og den maksimale indkomst pr. etableret af regionen. Det månedlige gebyr for levering af sociale ydelser i stationær form beregnes på grundlag af takster for sociale ydelser, men kan ikke overstige 75 % af den gennemsnitlige indkomst pr. indbygger for modtageren af ​​sociale ydelser.

5. Proceduren for modtagelse af sociale ydelser er ændret.
Fra begyndelsen af ​​i år skal en borger indgive en ansøgning for at modtage sociale ydelser. Tidligere blev sociale ydelser ydet på grundlag af en appel - herunder en mundtlig - fra en borger, dennes værge, tillidsmand, anden juridisk repræsentant, myndighed statsmagt, lokalregering, offentlig forening. En ansøgning om sociale ydelser kan skrives af borgeren selv, dennes repræsentant eller en anden person (organ) i dennes interesse. Du kan også indgive en ansøgning ved at sende et elektronisk dokument, hvilket ikke var forudsat i den tidligere lov.
Der udarbejdes et individuelt program for levering af sociale ydelser med hver modtager af sociale ydelser. Den specificerer formen for sociale ydelser, typer, mængde, hyppighed, betingelser, vilkår for levering af sociale ydelser, en liste over anbefalede udbydere af sociale ydelser samt sociale støtteaktiviteter. Dette program er obligatorisk for socialudbyderen og anbefalelsesværdig for borgeren selv. Hjælpemodtageren kan med andre ord sige nej til en eller anden ydelse, men udbyderen er forpligtet til at yde den efter anmodning fra modtageren.
Programmet udarbejdes senest 10 hverdage fra datoen for indgivelse af ansøgning om social service og revideres mindst én gang hvert tredje år. Der ydes akutte sociale ydelser uden udarbejdelse af et individuelt program. Tidligere var udarbejdelsen af ​​sådanne programmer ikke fastsat.
Efter udarbejdelse af et individuelt program og valg af social udbyder skal en borger indgå aftale med udbyderen om levering af sociale ydelser. I kontrakten skal der fremgå de bestemmelser, der er fastsat af det enkelte program, samt udgifter til sociale ydelser, hvis de ydes mod vederlag.
MENING
Galina Karelova, næstformand for føderationsrådet:
"Den nye lov vil øge antallet af borgere, der kan kvalificere sig til gratis sociale ydelser. Derudover ændres kvaliteten, omfanget og effektiviteten af ​​deres ydelser. Tidligere blev de sociale ydelser leveret ud fra en gruppetilgang. Men alle borgere har forskellige behov, indkomst og levevilkår Siden 1. januar 2015 er der indgået sociale programmer med forbrugere af sociale ydelser, som tager hensyn til alle individuelle egenskaber hver forbruger."

6. Organiseringen af ​​de sociale tilbud er fastlagt.
Det er interessant, at den nye lov præciserer ting, der er indlysende for enhver ved første øjekast: Udbydere af sociale ydelser har ikke ret til at begrænse rettighederne for modtagere af sociale ydelser; brug fornærmelser, uhøflig behandling; anbringe handicappede børn, der ikke lider af psykiske lidelser, i døgninstitutioner beregnet til handicappede børn, der lider af psykiske lidelser, og omvendt. Det var dog stadig værd at fremhæve sådanne forbud. For eksempel blev talrige tilfælde i Rusland, hvor raske børn blev anbragt i organisationer for handicappede børn, der lider af psykiske lidelser, noteret i en rapport fra den internationale menneskerettighedsorganisation Human Rights Watch i 2014.
Tilgangen til finansiering af sociale ydelser er grundlæggende ny. I henhold til den gamle lov blev sociale ydelser ydet til borgerne på bekostning af budgetterne for forbundets konstituerende enheder. I denne henseende varierede mængderne af socialhjælp meget afhængigt af regionen. Fra 1. januar 2015 finansieres sociale ydelser over det føderale budget, velgørende bidrag og donationer, borgernes egne midler (når der ydes sociale ydelser mod betaling), indkomst fra erhvervslivet og andre indkomstskabende aktiviteter, der udføres af sociale serviceorganisationer, samt andre, der ikke er forbudt af lovkilder. Det forventes, at denne innovation vil bidrage til at udligne omfanget af sociale ydelser i forskellige regioner.

Men der er også en flue i salven i de nye regler. Den nye lov stiller således ikke krav til bemanding af sociale tilbud. Lad os minde om, at tidligere kun specialister med faglige kvalifikationer kunne være socialrådgivere. faglig uddannelse, der opfylder kravene og arten af ​​det udførte arbejde, erfaring inden for sociale ydelser og er tilbøjelige til at yde sociale ydelser på grund af deres personlige egenskaber."
Baseret på materialer fra IPP "Garant" http://www.garant.ru/article/604320/#ixzz3QXjQdTCj

Loven definerer klart principperne, betingelserne og proceduren for leveringen samt sammensætningen og indholdet af sociale ydelser.

Begrundelsen for at anerkende borgere som behov for sociale ydelser fastlægges. Dette er tilstedeværelsen af ​​omstændigheder, der forværrer eller kan forværre en persons levevilkår. F.eks. delvist eller fuldstændigt tab af evnen til egenomsorg og/eller bevægelse; tilstedeværelsen i familien af ​​en handicappet person, der har brug for konstant pleje; konflikter inden for familien; vold i familien; mindreåriges hjemløshed; mangel på bestemt bopæl, arbejde og forsørgelse.

Grundlaget for udbud af sociale ydelser kan være en ansøgning fra både borgeren selv og dennes juridiske repræsentant, andre personer, instanser og offentlige foreninger.

Der lægges særlig vægt på at forhindre, at borgerne har behov for sociale ydelser. Social støtte er ved at blive indført. Det vil sige, at borgere om nødvendigt kan hjælpes med at få den nødvendige lægelige, psykologiske, pædagogiske, juridiske og sociale bistand.

Princippet om at levere sociale ydelser baseret på individuelle behov for sociale ydelser er fastlagt. Sidstnævnte kan gives på et hospital, semi-indlæggelse og i hjemmet. Udviklingen af ​​et individuelt program til levering af sociale ydelser tilbydes.

I hastetilfælde kan der ydes akutte sociale ydelser (under forudsætning af gratis mad, beklædning og basale fornødenheder, hjælp til at skaffe midlertidig bolig, juridisk og akut psykologisk bistand osv.).

Ifølge loven er betaling for sociale ydelser, der ydes under semi-stationære forhold og i hjemmet, baseret på en målrettet tilgang til deres modtagere og afhænger af niveauet for deres gennemsnitlige indkomst pr. indbygger. Det maksimale beløb for betaling for sociale ydelser er begrænset. Det er samtidig fastsat, at de nye vilkår for udbud af sociale ydelser ikke skal forværre situationen for dem, der i dag har ret til at modtage dem. Dette bør især ikke føre til en stigning i gebyrerne for tjenester til disse personer.

Gratis sociale tjenester leveres til følgende kategorier. I alle former - til mindreårige børn, såvel som ofre for nødsituationer og væbnede internationale (interetniske) konflikter. Borgere, hvis gennemsnitlige indkomst pr. indbygger er under den fastsatte værdi, kan modtage sociale ydelser gratis i hjemmet og i semi-stationær form. Størrelsen af ​​den maksimale indkomst pr. indbygger for gratis levering af sociale ydelser vil blive fastsat af de regionale myndigheder (dog ikke mindre end 1,5 af det regionale eksistensniveau).

Rettigheder og pligter for udbydere og modtagere af sociale ydelser er foreskrevet, ligesom der føres et register over udbydere og et register over modtagere.

Virksomheder vil være involveret i at levere sociale ydelser. Offentlig kontrol indføres på socialområdet.

Sociale tjenester er reguleret af de grundlæggende juridiske normer i den nuværende føderale lov. Derudover er andre juridiske handlinger fra Den Russiske Føderation inkluderet, såvel som lovene for lokale konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Seneste ændringer til lov 442 "om sociale tjenester"

Den nye lovgivning slår fast, at institutioner, der leverer sociale ydelser til borgerne, bliver tjenesteydere. Men nu tjekker de ikke borgere, der har brug for service. Nu kontrolleres dette af et autoriseret organ bestående af en kommission af eksperter.

Lovændringer påvirker også metoden for individuel tilgang. For eksempel er social støtte et nyt element i servicesystemet. Det giver borgerne mulighed for nødvendige typer tjenester inden for følgende områder:

• Medicinsk;
• Gyldige;
• Psykologisk;
• Pædagogisk;
• Socialhjælp, hvis det ikke er relateret til service.

Grundene til, at borgere anerkendes som behov for tjenester, er også identificeret. Ændringer i følgende lovartikler omtales nedenfor:

Artikel 7

Den supplerer lovens 1. del. For at bestemme vurderingen af ​​kvaliteten af ​​de leverede tjenester, særlige forhold i serviceorganisationer.

Artikel 8

Den beskriver paragraf 24.1 i loven. Det handler om om at foretage en uafhængig vurdering efter ydelser leveret af sociale sikringsinstitutioner.

St. 13 442-FZ

Denne artikel er blevet opdateret med afsnit 2 i en ny udgave. Det taler om at foretage en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​de ydelser, som medarbejdere i sociale sfære. Indikatorer bestemmes af den føderale myndighed udøvende magt.

Også lovens 4. del er blevet suppleret. Der står, at uanset hvilken instans, der leverer ydelsen, skal den sikre Internettet mulighed for at udtale sig skriftligt. Personer, der har brugt tjenesten, kan skrive en kommentar eller anmeldelse, efter at tjenesten er blevet leveret.

Artikel 15 FZ-442

Lovens kriterier er beskrevet på grundlag af hvilke en borger anerkendes som behov for social sikring. For at anerkende det som sådan er det nødvendigt at analysere de omstændigheder, der bidrager til forringelsen af ​​normale levevilkår. Han skal også erklæres inhabil. En borger kan ikke:

• Umulighed af uafhængig bevægelse for handicappede (mere om social beskyttelse handicappede i);
• Vedligeholdt;
• Forsyn dig selv med livets behov.

Beskriver metoder til at lave et individuelt program. Et individuelt program er et dokument, der specificerer:

• Typer af tjenester;
• Periodicitet;
• Bind;
• Betingelser;
• Deadlines.

Dokumentet er lavet ud fra borgerens behov for sociale ydelser. Behovslisten gennemgås en gang hver 36. måned. Men kun på baggrund af et allerede oprettet individuelt program. I seneste udgave der blev ikke foretaget ændringer i loven.

Der er en liste over tjenester, der leveres hurtigt.

I overensstemmelse med loven er udbuddet af tjenester som følger:

• Nødvendigt sæt produkter eller levering af gratis varm mad;
• Borgerne forsynes med sko, tøj eller andre basale fornødenheder;
• Hjælp til at skaffe bolig;
• Andre hastetjenester.

Der er ikke foretaget ændringer i artiklen i den seneste udgave.

St 31 442

Personer, der kan modtage sociale ydelser gratis, er anført. Denne liste omfatter:

• Mindreårige børn;
• Personer, der led som følge af en nødsituation eller militær (international) konflikt.

For at analysere loven, ændringer og tilføjelser skal du downloade den fra linket ovenfor.

DEN RUSSISKE FØDERATION

FORBUNDSLOVEN

Om det grundlæggende i sociale tjenester til befolkningen i Den Russiske Føderation *O)

(som ændret pr. 21. juli 2014)

Tabt kraft 1. januar 2015 på grundlag
Føderal lov af 28. december 2013 N 442-FZ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Dokument med ændringer:
(russisk avis, N 127, 07/13/2002);
(Rossiyskaya Gazeta, N 140, 31/07/2002);
(Rossiyskaya Gazeta, nr. 5, 15/01/2003);
(Rossiyskaya Gazeta, nr. 188, 08/31/2004) (for proceduren for ikrafttræden, se);
(Rossiyskaya Gazeta, N 158, 07/25/2008) (trådte i kraft 1. januar 2009);
Føderal lov af 25. november 2013 N 317-FZ (Officiel internetportal med juridisk information www.pravo.gov.ru, 25. november 2013) (for indrejseproceduren, se);
(Officiel internetportal med juridisk information www.pravo.gov.ru, 22/07/2014) (se proceduren for ikrafttræden).

Denne føderale lov, i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, generelt anerkendte principper og normer for international ret, etablerer grundlaget for juridisk regulering inden for sociale tjenester til befolkningen i Den Russiske Føderation.

Kapitel I. Almindelige bestemmelser

Artikel 1. Sociale tjenester

Sociale tjenester er sociale tjenesters aktiviteter for social støtte, levering af sociale, sociale, medicinske, psykologiske, pædagogiske, social-juridiske tjenester og økonomisk bistand, varetagelse af social tilpasning og rehabilitering af borgere i vanskelige livssituationer.

Artikel 2. Lovgivning i Den Russiske Føderation om sociale tjenester

Lovgivningen i Den Russiske Føderation om sociale tjenester består af denne føderale lov, andre føderale love og andre regulatoriske retsakter i Den Russiske Føderation, samt love og andre regulatoriske retsakter fra den russiske Føderations konstituerende enheder.

Artikel 3. Grundlæggende begreber

Følgende grundlæggende begreber gælder i denne føderale lov:

1) sociale ydelser - virksomheder og institutioner, uanset deres form for ejerskab, der leverer sociale ydelser, såvel som borgere, der er involveret i iværksætteraktiviteter inden for sociale ydelser til befolkningen uden at danne en juridisk enhed;

2) socialserviceklient - en borger, der er i en vanskelig livssituation, som ydes social service i forbindelse hermed;

3) sociale tjenester - handlinger for at give visse kategorier af borgere i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation, klienten af ​​en social tjeneste med bistand i henhold til denne føderale lov Føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ;

4) vanskelig livssituation - en situation, der objektivt forstyrrer en borgers liv (handicap, manglende evne til egenomsorg på grund af alderdom, sygdom, forældreløshed, omsorgssvigt, fattigdom, arbejdsløshed, mangel på et bestemt opholdssted, konflikter og misbrug i familien, ensomhed osv.), som han ikke selv kan overvinde.

Artikel 4. Sociale servicesystemer

1. Statssystem for sociale tjenester - et system bestående af statsvirksomheder og sociale serviceinstitutioner, der er ejendom af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og er under jurisdiktion af statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation Føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ.

. .

3. Sociale ydelser ydes også af virksomheder og institutioner af anden form for ejerskab og borgere, der beskæftiger sig med iværksætteraktiviteter inden for sociale ydelser til befolkningen uden at danne en juridisk enhed.

4. Staten støtter og tilskynder til udvikling af sociale ydelser uanset ejerform.

Artikel 5. Principper for sociale ydelser

Sociale tjenester er baseret på principperne:

1) målretning;

2) tilgængelighed;

3) frivillighed;

4) menneskelighed;

5) prioritering af at yde sociale ydelser til mindreårige i vanskelige livssituationer;

6) fortrolighed;

7) forebyggende orientering.

Artikel 6. Statslige standarder for sociale tjenester

1. Sociale ydelser skal overholde statslige standarder, som fastlægger grundlæggende krav til omfanget og kvaliteten af ​​sociale ydelser, proceduren og betingelserne for deres levering.

2. Etableringen af ​​statslige standarder for sociale tjenester udføres på den måde, der er bestemt af de statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation (klausul som ændret ved føderal lov af 10. juli 2002 nr. 87-FZ; som ændret ved føderal lov af 22. august 2004 nr. 122-FZ.

3. Klausulen blev ugyldig den 1. januar 2005 - Føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ. .

Kapitel II. Sikring af borgernes ret til sociale ydelser

Artikel 7. Borgernes ret til sociale ydelser

1. Staten garanterer borgerne ret til sociale ydelser i det statslige system af sociale ydelser i henhold til hovedtyperne defineret af denne føderale lov på den måde og på de betingelser, der er fastsat ved love og andre regulatoriske retsakter i de russiske enheder. Føderation (klausul suppleret den 1. januar 2005 af føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ. *7.1)

2. Sociale ydelser ydes på baggrund af en ansøgning fra en borger, dennes værge, tillidsmand, anden juridisk repræsentant, statslig organ, kommunalt organ, offentlig forening.

3. Enhver borger har ret til gratis at modtage information fra det statslige system af sociale ydelser om sociale ydelsers muligheder, typer, procedurer og vilkår. *7,3)

4. Udenlandske statsborgere, der er permanent bosiddende i Den Russiske Føderation, har lige rettigheder til sociale ydelser som borgere i Den Russiske Føderation, medmindre andet er fastsat i en international traktat i Den Russiske Føderation (klausul som ændret, sat i kraft den 31. oktober 2002 ved føderal lov af 25. juli 2002 N 115-FZ. *7.4)

Artikel 8. Finansiel bistand

1. Der ydes materiel bistand til borgere i vanskelige livssituationer i form af kontanter, fødevarer, sanitets- og hygiejneprodukter, børnepasningsmidler, tøj, sko og andre væsentlige genstande, brændstof samt specialkøretøjer, tekniske midler rehabilitering af handicappede og plejekrævende. *8.1)

2. Grundene og proceduren for at yde finansiel bistand fastlægges af de udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

§ 9. Sociale tjenester i hjemmet

1. Sociale ydelser i hjemmet ydes ved at levere sociale ydelser til borgere med behov for permanente eller midlertidige ikke-stationære sociale ydelser. *9.1)

2. Enlige og borgere, der delvist har mistet evnen til egenomsorg på grund af alderdom, sygdom eller handicap, ydes hjælp i hjemmet i form af sociale, sociale, lægelige tilbud og anden bistand.

§ 10. Sociale tilbud i døgninstitutioner

Sociale ydelser i indlagte sociale institutioner udføres ved at yde sociale ydelser til borgere, der helt eller delvist har mistet evnen til egenomsorg og har behov for konstant pleje udefra, og sikre skabelse af levevilkår, der passer til deres alder og helbredstilstand, ud medicinsk, psykologisk, social natur, mad og pleje, samt organisering muligt arbejdsaktivitet, hvile og fritid. *10)

Artikel 11. Tilvejebringelse af midlertidigt husly

Midlertidigt husly i en specialiseret socialinstitution ydes til forældreløse børn, børn uden forældres omsorg, omsorgssvigtede mindreårige, børn i vanskelige livssituationer, borgere uden fast bopæl og bestemt erhverv, borgere berørt af fysisk eller psykisk vold, naturkatastrofer, som f. et resultat af væbnede og interetniske konflikter, til andre socialserviceklienter med behov for midlertidigt husly.

§ 12. Organisering af dagophold i sociale institutioner

I dagtimerne yder de sociale institutioner sociale, sociale, medicinske og andre ydelser til ældre borgere og handicappede, der har bevaret evnen til egenomsorg og aktiv bevægelse, samt andre personer, herunder mindreårige, der er i vanskelige livssituationer .

Artikel 13. Rådgivningsbistand

I de sociale institutioner tilbydes de sociale klienter konsultationer om spørgsmål om social, social og medicinsk støtte for livet, psykologisk og pædagogisk bistand samt social og juridisk beskyttelse.

Artikel 14. Rehabiliteringstjenester

Socialtilsyn yder bistand til faglig, social og psykologisk rehabilitering til handicappede, personer med handicap, ungdomskriminelle og andre borgere, der befinder sig i vanskelige livssituationer og har behov for rehabiliteringstilbud.

Artikel 15. Betaling for sociale ydelser

1. Sociale ydelser ydes af socialforvaltningen vederlagsfrit og mod betaling. *15,1)

2. Gratis sociale ydelser i det statslige system af sociale ydelser leveres på de grunde, der er fastsat i artikel 16 i denne føderale lov. Proceduren for at levere gratis sociale tjenester bestemmes af statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation (klausul som ændret, sat i kraft den 1. januar 2005 ved føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ.

3. Betalte sociale tjenester i det statslige system for sociale tjenester leveres på den måde, der er fastsat af de statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation (klausul som ændret, sat i kraft den 1. januar 2005 ved føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ.

4. Betingelserne og proceduren for betaling af sociale ydelser i sociale ydelser af andre former for ejerskab fastsættes af dem selvstændigt.

Artikel 16. Begrundelse for gratis sociale ydelser i det statslige system af sociale ydelser

1. Gratis sociale ydelser i det statslige system af sociale ydelser i de fastsatte beløb statslige standarder sociale ydelser ydes:

1) borgere, der på grund af alderdom, sygdom, handicap er ude af stand til at forsørge sig selv, som ikke har pårørende, der kan yde dem hjælp og omsorg - hvis disse borgeres gennemsnitlige indkomst pr. genstand for den Russiske Føderation, hvor de bor (afsnit som ændret, sat i kraft den 1. januar 2005 ved føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ; *16.1.1)

2) borgere, der er i en vanskelig livssituation på grund af arbejdsløshed, naturkatastrofer, katastrofer lidt som følge af væbnede og interetniske konflikter;

3) mindreårige børn i vanskelige livssituationer.

2. Klausulen blev ugyldig den 1. januar 2005 - Føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ. .

Kapitel III. Social service organisation

§ 17. Sociale serviceinstitutioner og virksomheder

1. Sociale institutioner, uanset deres ejerform, er:

1) omfattende centre for sociale ydelser til befolkningen;

2) territoriale centre for social bistand til familier og børn;

3) sociale servicecentre;

4) sociale rehabiliteringscentre for mindreårige; *17.1.4)

5) hjælpecentre for børn, der er efterladt uden forældres omsorg; *17.1.5)

6) sociale krisecentre for børn og unge; *17.1.6)

7) centre for psykologisk og pædagogisk bistand til befolkningen;

8) centre for akut psykologisk bistand via telefon; *17.1.8)

9) sociale hjælpecentre (afdelinger) i hjemmet; *17.1.9)

10) overnatningshjem; *17.1.10)

11) særlige huse for ensomme ældre mennesker; *17.1.11)

12) stationære sociale serviceinstitutioner (pensioner for ældre og handicappede, psykoneurologiske kostskoler, børnehjem for psykisk udviklingshæmmede børn, pensionater for børn med fysiske handicap); *17.1.12)

13) gerontologiske centre;

14) andre institutioner, der leverer sociale ydelser. *17.1.14)

2. Sociale servicevirksomheder omfatter virksomheder, der yder social service til befolkningen.

3. Proceduren for oprettelse, drift, reorganisering og afvikling af sociale serviceinstitutioner og virksomheder, uanset deres form for ejerskab, er reguleret af den civile lovgivning i Den Russiske Føderation. *17,3)

Artikel 17_1. Uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​serviceydelser fra sociale institutioner og virksomheder

1. En uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​de sociale serviceinstitutioners og virksomheders ydelser er en af ​​formerne for offentlig kontrol og udføres med henblik på at give modtagere af sociale ydelser information om kvaliteten af ​​de sociale ydelsers ydelser i de sociale institutioner og virksomheder, samt for at forbedre kvaliteten af ​​deres aktiviteter.

2. En uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​de sociale institutioners og virksomheders serviceydelser indebærer en vurdering af betingelserne for levering af tjenesteydelser ud fra generelle kriterier som åbenhed og tilgængelighed af information om institutionen og den sociale virksomhed; komforten af ​​betingelserne for levering af sociale tjenester og tilgængeligheden af ​​oplysninger om institutionen og den sociale servicevirksomhed; behagelige betingelser for levering af sociale tjenester og adgang til deres modtagelse; ventetid på levering af sociale tjenester; venlighed, høflighed, kompetence hos ansatte i sociale serviceinstitutioner og virksomheder; tilfredshed med kvaliteten af ​​serviceydelsen.

3. Der foretages en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​de sociale serviceinstitutioners og virksomheders levering af tjenesteydelser i overensstemmelse med bestemmelserne i denne artikel. Ved en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​de sociale institutioners og virksomheders serviceydelser anvendes offentligt tilgængelige oplysninger om institutioner og sociale virksomheder, herunder i form af åbne data.

4. En uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​serviceydelser fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder udføres i forhold til statslige virksomheder og sociale serviceinstitutioner, der er ejendom af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og er under jurisdiktion af offentlige myndigheder de bestanddele af Den Russiske Føderation, andre institutioner og sociale servicevirksomheder, i hvis autoriserede kapital der er en andel af Den Russiske Føderation, et emne i Den Russiske Føderation eller en kommunal enhed tilsammen overstiger halvtreds procent, samt i forhold til andre ikke-statslige institutioner og sociale servicevirksomheder, der leverer statslige og kommunale sociale ydelser.

5. For at skabe betingelser for at tilrettelægge en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​de sociale serviceinstitutioner og virksomheder:

1) det føderale udøvende organ, der udøver funktionerne med at udvikle og implementere statspolitik og juridisk regulering inden for sociale tjenester (i det følgende benævnt det autoriserede føderale udøvende organ), med deltagelse offentlige organisationer, offentlige sammenslutninger af forbrugere (deres sammenslutninger, fagforeninger) (herefter benævnt offentlige organisationer) danner et offentligt råd til at foretage en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​serviceydelser fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder og godkender reglerne herom;

2) regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, med deltagelse af offentlige organisationer, danner offentlige råd for at udføre en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​tjenesteydelsen fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder beliggende på territorier af de konstituerende enheder i Russiske Føderation, og godkende regler om dem;

3) lokale offentlige organer med deltagelse af offentlige organisationer har ret til at danne offentlige råd til at foretage en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​tjenesteydelsen fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder beliggende i kommunernes område og godkende regler om dem.

6. Indikatorer, der karakteriserer generelle kriterier vurderinger af kvaliteten af ​​serviceydelser fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder specificeret i del fire af denne artikel er udarbejdet af det autoriserede føderale udøvende organ med foreløbig drøftelse i det offentlige råd.

7. Ved beslutning truffet af det autoriserede føderale udøvende organ, regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation eller lokale regeringsorganer kan offentlige råds funktioner til at udføre en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​serviceydelserne fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder være tildelt de offentlige råd, der eksisterer under disse organer. I sådanne tilfælde oprettes der ikke offentlige råd til at foretage en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​serviceydelser fra sociale institutioner og virksomheder.

8. Det offentlige råd til at foretage en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​de ydelser, der ydes af sociale institutioner og virksomheder, er nedsat på en sådan måde, at muligheden for en interessekonflikt udelukkes. Sammensætningen af ​​det offentlige råd dannes blandt repræsentanter for offentlige organisationer. Antallet af medlemmer af det offentlige råd kan ikke være mindre end fem personer. Medlemmer af det offentlige råd udfører deres aktiviteter på frivillig basis. Oplysninger om det offentlige råds aktiviteter offentliggøres af den statslige myndighed eller det lokale regeringsorgan, hvorunder det blev oprettet, på dets officielle websted på internetinformations- og telekommunikationsnetværket (herefter benævnt internettet).

9. En uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​serviceydelser fra sociale institutioner og virksomheder, organiseret af offentlige råd til gennemførelsen heraf, foretages højst én gang om året og mindst én gang hvert tredje år.

10. Offentlige råd til at foretage en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​de sociale serviceinstitutioners og virksomheders serviceydelser:

1) fastlægge lister over sociale serviceinstitutioner og virksomheder, for hvilke der foretages en uafhængig vurdering;

2) formulere forslag til udvikling kommissorium for en organisation, der indsamler, sammenfatter og analyserer oplysninger om kvaliteten af ​​serviceydelser fra sociale institutioner og virksomheder (herefter benævnt operatøren), deltage i behandlingen af ​​udkast til dokumentation om indkøb af arbejder, tjenesteydelser, samt udkast til statslige og kommunale kontrakter indgået af et autoriseret føderalt organs udøvende magt, regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation eller lokale regeringsorganer med en operatør;

3) fastlægge, om nødvendigt, kriterier for vurdering af kvaliteten af ​​serviceydelser fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder (ud over de generelle kriterier fastsat i denne artikel);

4) udføre en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​de sociale serviceinstitutioners og virksomheders levering af tjenesteydelser;

5) indsende henholdsvis til det autoriserede føderale udøvende organ, statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale regeringsorganer resultaterne af en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​tjenesteydelsen fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder samt forslag for at forbedre kvaliteten af ​​deres aktiviteter.

11. Indgåelse af statslige og kommunale kontrakter om udførelse af arbejde, levering af tjenester til indsamling, kompilering og analyse af oplysninger om kvaliteten af ​​tjenester af sociale serviceinstitutioner og virksomheder udføres i overensstemmelse med lovgivningen i den russiske Sammenslutning om kontraktsystemet inden for indkøb af varer, arbejder, tjenesteydelser for at sikre offentlige og kommunale behov. Det autoriserede føderale udøvende organ, regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale regeringsorganer, baseret på resultaterne af indgåelse af statslige og kommunale kontrakter, formaliserer en beslutning om at bestemme den operatør, der er ansvarlig for at udføre en uafhængig vurdering af servicekvaliteten levering af sociale serviceinstitutioner og virksomheder, og også om nødvendigt give operatøren en offentlig tilgængelig information om aktiviteterne i disse institutioner og virksomheder, genereret i overensstemmelse med statistiske og departementale statistiske rapporter (hvis den ikke er offentliggjort på det officielle websted institutionen eller virksomheden).

12. Oplysninger modtaget af henholdsvis det autoriserede føderale udøvende organ, statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og lokale selvstyreorganer om resultaterne af en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​tjenesteydelsen fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder er underlagt obligatorisk behandling af disse organer inden for en måned og tages i betragtning af dem, når de udvikler foranstaltninger til forbedringsarbejde i sociale serviceinstitutioner og virksomheder.

13. Oplysninger om resultaterne af en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​serviceydelserne fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder offentliggøres i overensstemmelse hermed:

1) af det autoriserede føderale udøvende organ på det officielle websted for at offentliggøre oplysninger om statslige og kommunale institutioner på internettet;

2) regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale regeringer på deres officielle hjemmesider og det officielle websted for at offentliggøre oplysninger om statslige og kommunale institutioner på internettet.

14. Sammensætningen af ​​oplysninger om resultaterne af en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​de ydelser, som sociale serviceinstitutioner og virksomheder leverer og proceduren for offentliggørelse på den officielle hjemmeside for offentliggørelse af oplysninger om statslige og kommunale institutioner på internettet, bestemmes af stk. føderalt udøvende organ godkendt af Den Russiske Føderations regering.

15. Overvågning af overholdelse af procedurerne for at udføre en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​tjenesteydelsen af ​​sociale serviceinstitutioner og virksomheder udføres i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.
Føderal lov af 21. juli 2014 N 256-FZ)

Artikel 17_2. Informationsåbenhed for sociale institutioner og virksomheder

1. Sociale serviceinstitutioner og virksomheder sikrer åbenhed og tilgængelighed af følgende information:

1) datoen for oprettelse af institutionen, den sociale virksomhed, deres grundlægger, stiftere, placeringen af ​​institutionen eller den sociale virksomhed og deres filialer (hvis nogen), tilstand, arbejdsplan, kontaktnumre og e-mailadresser;

2) strukturen og de styrende organer for sociale serviceinstitutioner og virksomheder;

3) typer af sociale ydelser leveret af den sociale institution og virksomhed;

4) logistik til levering af sociale tjenester;

5) en kopi af vedtægten for den sociale institution eller virksomhed;

6) en kopi af planen for finansielle og økonomiske aktiviteter for en social serviceinstitution eller virksomhed, godkendt i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation, eller budgetoverslaget (oplysninger om mængden af ​​leverede sociale tjenester);

7) en kopi af dokumentet om proceduren for levering af sociale ydelser mod betaling;

8) oplysninger, der er offentliggjort, offentliggjort efter beslutning fra en social serviceinstitution eller virksomhed, samt oplysninger, hvis placering og offentliggørelse er obligatoriske i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation;

9) andre oplysninger bestemt af det autoriserede føderale udøvende organ, der er nødvendige for at udføre en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​serviceydelser fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder.

2. De oplysninger, der er specificeret i stk. 1 i denne artikel, er offentliggjort på de officielle websteder for det autoriserede føderale udøvende organ, statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale regeringer, institutioner og sociale servicevirksomheder på internettet i overensstemmelse med krav til dets indhold og form for bestemmelse fastsat af det autoriserede føderale udøvende organ.

3. Det autoriserede føderale udøvende organ, statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale regeringsorganer, institutioner og sociale servicevirksomheder giver på deres officielle websteder på internettet den tekniske mulighed for modtagere af sociale tjenester til at udtrykke meninger om kvaliteten af ydelser leveret af sociale serviceinstitutioner og virksomheder .
(Artiklen blev desuden inkluderet fra 21. oktober 2014 ved føderal lov af 21. juli 2014 N 256-FZ)

Artikel 18. Licenser inden for sociale ydelser

(Artiklen blev slettet fra 15. januar 2003 ved føderal lov af 10. januar 2003 N 15-FZ.)

Artikel 19. Ledelse af sociale ydelser

1. Forvaltning af det statslige system for sociale tjenester udføres af udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation i overensstemmelse med deres beføjelser (klausul som ændret, sat i kraft den 1. januar 2005 ved føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ.

2. Klausulen blev ugyldig den 1. januar 2005 - Føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ. .

3. Forvaltning af sociale ydelser af anden form for ejerskab udføres på den måde, der er fastsat i deres vedtægter eller andre konstituerende dokumenter.

4. Videnskabelig og metodisk støtte til sociale tjenester udføres på den måde, der er bestemt af det føderale udøvende organ, der er godkendt af Den Russiske Føderations regering (klausul som ændret ved føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ; som ændret ved føderal lov af 23. juli 2008 N 160-FZ.

Kapitel IV. Beføjelser for føderale regeringsorganer og regeringsorganer i konstituerende enheder i Den Russiske Føderation inden for sociale tjenester

Artikel 20. Beføjelser for føderale regeringsorganer inden for sociale tjenester

Beføjelserne til føderale regeringsorganer omfatter:

1) etablering af grundlaget for føderal politik inden for sociale tjenester;

2) vedtagelse af føderale love inden for sociale tjenester og overvågning af deres gennemførelse;

3) underafsnittet har mistet kraft siden 1. januar 2005 - Føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ;
Føderal lov af 10. januar 2003 N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) underafsnittet har mistet kraft siden 1. januar 2005 - Føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ;

7) etablering af et samlet føderalt system for statistisk regnskab og rapportering inden for sociale tjenester;

8) afsnittet blev ugyldigt den 1. januar 2005 - føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ;

9) organisering og koordinering af videnskabelig forskning inden for sociale ydelser;

10) udvikling af internationalt samarbejde inden for sociale tjenester;

11) skabelse af betingelser for at organisere en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​serviceydelser fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder.
(Afsnittet blev desuden inkluderet fra den 21. oktober 2014 ved føderal lov af 21. juli 2014 N 256-FZ)

Artikel 21. Beføjelser for statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation inden for sociale tjenester

Statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, uden for beføjelserne for de statslige myndigheder i Den Russiske Føderation, som er fastsat i denne føderale lov, udfører deres egen juridiske regulering af sociale tjenester til befolkningen.

Beføjelserne for regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation omfatter:

sikring af gennemførelsen af ​​denne føderale lov;

udvikling, finansiering og implementering regionale programmer sociale myndigheder;

at bestemme strukturen for de styrende organer i det statslige sociale servicesystem og organisere deres aktiviteter;

etablering af en procedure for koordinering af sociale tjenesters aktiviteter;

oprettelse, ledelse og vedligeholdelse af aktiviteter i sociale serviceinstitutioner;

skabe betingelser for at organisere en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​serviceydelser fra sociale serviceinstitutioner og virksomheder;
(Afsnit er yderligere inkluderet fra 21. oktober 2014 ved føderal lov af 21. juli 2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Fra den 21. oktober 2014 betragtes afsnit syv i del to af den forrige udgave som afsnit otte i del to af denne udgave - føderal lov af 21. juli 2014 N 256-FZ.
____________________________________________________________________

andre beføjelser.
(Artikel som ændret, sat i kraft den 1. januar 2005 ved føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ

Kapitel V. Ressourcetilførsel til sociale ydelser

Artikel 22. Ejendomsstøtte til sociale tjenester

Sociale tjenester på den måde, der er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation, leveres jordlodder, ejendom, der er nødvendig for at udføre deres lovpligtige opgaver.

Artikel 23. Finansiel støtte til sociale tjenester og sociale serviceinstitutioner

Sociale tjenester til befolkningen, der udføres i overensstemmelse med de standarder, der er fastsat af regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, og finansiel støtte fra sociale serviceinstitutioner er udgiftsforpligtelser for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation (artikel som ændret, sat i kraft den 1. januar 2005 ved føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ.

Artikel 24. Iværksættervirksomhed i sociale serviceinstitutioner

1. I overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation har sociale serviceinstitutioner kun ret til at udføre forretningsaktiviteter i det omfang dette tjener til at nå de mål, som de blev oprettet til.

2. Entreprenøriel aktivitet sociale serviceinstitutioner er underlagt præferencebeskatning på den måde, der er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Artikel 25. Bemanding af sociale tjenester

1. Effektiviteten af ​​socialforvaltningens aktiviteter sikres af specialister, der har en faglig uddannelse, der opfylder kravene og arten af ​​det udførte arbejde, erfaring inden for det sociale område, og som på grund af deres personlige egenskaber er tilbøjelige til at yde. sociale myndigheder.

2. Sociale støtteforanstaltninger til arbejdstagere statsligt system sociale tjenester bestemmes af regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation i overensstemmelse med deres beføjelser (klausul som ændret, sat i kraft den 1. januar 2005 ved føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ.

3. Lægearbejdere i det statslige system af sociale tjenester, der er direkte involveret i sociale og medicinske tjenester, kan ydes sociale støtteforanstaltninger på den måde og på de betingelser, der er fastsat i love og andre regulatoriske retsakter i de russiske enheder. Forbund for medicinske medarbejdere medicinske organisationer i det statslige sundhedsvæsen. *25,3)
(Klausul som ændret, sat i kraft den 1. januar 2005 ved føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ

4. Ansatte ved sociale serviceinstitutioner i det statslige system af sociale ydelser, som direkte udfører social rehabilitering af mindreårige, kan få foranstaltninger til social støtte på den måde og på de betingelser, der er fastsat i love og andre regulerende retsakter i konstituerende enheder i Den Russiske Føderation for lærere uddannelsesinstitutioner for forældreløse børn, børn uden forældreomsorg og sfor mindreårige (klausul som ændret, sat i kraft den 1. januar 2005 ved føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ. *25.4)

5. Sociale støtteforanstaltninger til socialrådgivere med andre ejerformer etableres af deres stiftere selvstændigt på kontraktbasis (klausul som ændret, sat i kraft den 1. januar 2005 ved føderal lov af 22. august 2004 N 122-FZ.

Kapitel VI. Afsluttende bestemmelser

Artikel 26. Ansvar for overtrædelse af denne føderale lov

Ansvaret for personer beskæftiget med sociale ydelser, hvis deres handlinger (uhandling) medfører konsekvenser, der er farlige for en socialtjenesteklients liv og helbred eller anden krænkelse af dennes rettigheder, sker på den måde og på de grunde, der er fastsat i lovgivning i Den Russiske Føderation.

Artikel 27. Anke over handlinger (uhandling) af sociale tjenester

Handlinger (uhandling) af sociale tjenester kan appelleres af en borger, dennes værge, tillidsmand eller anden juridisk repræsentant til statslige myndigheder, lokale regeringer eller til domstol.

Artikel 28. Denne føderale lovs ikrafttræden

Denne føderale lov træder i kraft på datoen for dens officielle offentliggørelse.

Præsidenten
Den Russiske Føderation
B. Jeltsin

Revision af dokumentet under hensyntagen
ændringer og tilføjelser udarbejdet
JSC "Kodeks"