រចនាសម្ព័ន្ធនៃការការពារសង្គម។ ទម្រង់នៃការការពារសង្គម

ការផ្លាស់ប្តូរនៃសង្គមរុស្ស៊ីទៅនឹងទំនាក់ទំនងទីផ្សារដែលធ្វើឱ្យបញ្ហាសង្គមរបស់ប្រជាជនទូទៅកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរតម្រូវឱ្យបង្កើតនិងអភិវឌ្ឍស្ថាប័នសង្គមថ្មីមួយ - ការការពារសង្គមរបស់ប្រជាជនធ្វើឱ្យវាក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃមតិសាធារណៈ។ ប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមគួរតែផ្តោតលើប្រជាជនទូទៅ ប៉ុន្តែការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់វាទាក់ទងនឹងកម្រិតសង្គម និងក្រុមផ្សេងៗមានភាពខុសគ្នា៖ មានសុខភាពល្អ រាងកាយមាំមួន សមាជិកសកម្មនៃសង្គម វាគួរតែជួយឱ្យទទួលបានឱកាសស្មើគ្នាក្នុងវិស័យអប់រំ។ ស្ទាត់ជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ការដាក់បញ្ចូលក្នុងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងការងារ ភាពជាសហគ្រិន និងដល់ស្រទាប់ជនពិការ និងងាយរងគ្រោះក្នុងសង្គម និងក្រុមនៃចំនួនប្រជាជន (ជនពិការ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ គ្រួសារធំ និងឪពុកម្តាយតែមួយ កុមារ។ល។) - ដើម្បីផ្តល់នូវភាពស្មុគស្មាញ សេវា​សង្គម(អាស្រ័យលើរដ្ឋ) នៅឯការចំណាយរបស់រដ្ឋដើម្បីធានាការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍និងអត្ថប្រយោជន៍ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ i.e. បង្កើតលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ជីវិត។

នាពេលបច្ចុប្បន្ន ប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនកំពុងមានរូបរាងជាស្ថាប័នសង្គម ដែលត្រូវបានកំណត់ដោយសំណុំនៃបទដ្ឋានសង្គម គោលការណ៍ ស្ថាប័ន និងអង្គការ និងកំណត់ទម្រង់ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃអាកប្បកិរិយា និងសកម្មភាពសង្គមរបស់មនុស្ស។

ស្ថាប័នគាំពារសង្គមអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រព័ន្ធស្មុគ្រស្មាញមួយដែលកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសង្គមដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមដែលទាក់ទងគ្នាជាច្រើនដែលបណ្តាលមកពីតម្រូវការដើម្បីជួយដល់ស្រទាប់ និងក្រុមដែលងាយរងគ្រោះក្នុងសង្គម។ ការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័នបែបនេះធ្វើឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃក្របខ័ណ្ឌនីតិប្បញ្ញត្តិ និងនិយតកម្មដែលកំពុងលេចចេញ ការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៃបទពិសោធន៍ប្រវត្តិសាស្ត្រ ក្រោមឥទ្ធិពលនៃស្ថានភាពនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ផ្លូវចិត្ត និងសីលធម៌នៅក្នុងសង្គម គំនិតដែលមានស្រាប់អំពី ធម្មជាតិ និងទម្រង់ជំនួយសង្គមដល់មនុស្ស។ នៅលើការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួនជាយន្តការសម្រាប់និយតកម្មប្រជាជនទាំងមូល

ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម នយោបាយ ស្មារតី និងសីលធម៌ក្នុងសង្គមត្រូវបានជះឥទ្ធិពលដោយកត្តាជាច្រើនដូចជា៖ នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច មនោគមវិជ្ជា សីលធម៌ និងផ្លូវចិត្ត កត្តាដែលទាក់ទងនឹងការងារសង្គមជាសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ។ល។

កត្តានយោបាយ។ បទពិសោធន៍នៃប្រទេសដែលអនុវត្តការការពារសង្គមរបស់ប្រជាជននៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃទំនាក់ទំនងទីផ្សារ បញ្ជាក់អំពីសារៈសំខាន់កាន់តែខ្លាំងនៃកត្តានយោបាយ។ ពួកគេត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការពង្រឹងអំណាច គោលនយោបាយសង្គម សមត្ថភាពរបស់វាក្នុងការជះឥទ្ធិពលដល់ស្ថានភាពនៃកិច្ចការក្នុងវិស័យសង្គម និងអនុវត្តកំណែទម្រង់នៅទីនេះ ដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់បុគ្គល ដើម្បីធានាបាននូវសន្តិភាព និងស្ថិរភាពសង្គមនៅក្នុងសង្គម។

ហេតុផលនយោបាយសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធការពារសង្គមរបស់ប្រជាជនបានក្លាយជាស្រួចស្រាវនៅក្នុងសង្គមរុស្ស៊ីនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។ ហើយត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងកំណែទម្រង់ដែលបានចាប់ផ្តើម ដែលប្រែទៅជាវិបត្តិជាប្រព័ន្ធ ដែលនាំទៅដល់ការចុះខ្សោយនៃគុណភាពជីវិតរបស់មនុស្ស។ មានគ្រោះថ្នាក់នៃអស្ថិរភាពនយោបាយ និងភាពតានតឹងសង្គម។ នៅពេលនេះ ការសម្រេចចិត្តផ្នែកនយោបាយកំពុងត្រូវបានធ្វើឡើង ហើយប្រព័ន្ធនៃវិធានការជាតិនៃប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង ជាចម្បងនៃស្រទាប់ដែលងាយរងគ្រោះក្នុងសង្គម។ គោលគំនិតនៃសេវាសង្គមសម្រាប់ប្រជាជនត្រូវបានអនុម័តជាទិសដៅឈានមុខគេនៃការគាំពារសង្គម ដែលឆាប់ក្លាយជាធាតុដែលមិនអាចខ្វះបាននៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋរបស់ប្រទេស។ បណ្តាញនៃស្ថាប័នសេវាសង្គមនៃឯកទេសផ្សេងៗកំពុងពង្រីក។ ច្បាប់ដំបូងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសង្គមនៅក្នុងតំបន់នេះលេចឡើងត្រូវបានអនុម័ត កម្មវិធីដ៏ទូលំទូលាយនិងវិធានការណ៍នៃលក្ខណៈរយៈពេលវែងត្រូវបានកំណត់៖ កំណែទម្រង់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ការធានារ៉ាប់រងសង្គម ការកែលម្អប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក បច្ចេកវិទ្យានៃការងារសង្គម។ល។ កត្តានយោបាយបានបង្ហាញឱ្យឃើញដោយខ្លួនឯងនៅក្នុងការរស់ឡើងវិញនៃសកម្មភាពរបស់សមាគមសាធារណៈ និងគណបក្សនយោបាយ .

អាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ និងប្រតិបត្តិកំពុងចាត់វិធានការជាក់លាក់ ដើម្បីទប់ទល់នឹងការគំរាមកំហែងដ៏មានសក្តានុពល និងពិតប្រាកដជាច្រើន ដែលផលប្រយោជន៍សំខាន់ៗរបស់រុស្ស៊ីត្រូវបានលាតត្រដាងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃ៖

ជំនះភាពក្រីក្រ;

ពន្យឺតការធ្លាក់ចុះនៃកម្រិតជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន ភាពខុសគ្នានៃសង្គមនៃសង្គម;

ការលុបបំបាត់ភាពអាសន្នផ្សេងៗ។

ក្នុង​ចំណោម​វិធានការ​ទាំង​នោះ​គឺ​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​និង​ការ​ព្យាករ​នៃ​ដំណើរ​ការ​សង្គម ការ​កែ​តម្រូវ​យ៉ាង​សកម្ម​នៃ​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​របស់​អាជ្ញាធរ។ អំណាចរដ្ឋដែលអាចធ្វើអោយស្ថានភាពសង្គមកាន់តែអាក្រក់ ការអភិវឌ្ឍន៍នៃការទូទាត់សង្គម និងសេវាសង្គម។ នេះក៏គួររួមបញ្ចូលសកម្មភាពដែលមានបំណងពង្រឹងមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសហព័ន្ធនិយម បង្កើនការគ្រប់គ្រងនៃប្រព័ន្ធអំណាចប្រតិបត្តិ ការបង្កើតច្បាប់សង្គម ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តសហព័ន្ធ និង កម្មវិធីក្នុងតំបន់ការសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការកំណត់អំណាចលើបញ្ហានៃការគាំពារសង្គមជាមួយប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ល។

កម្លាំងសេដ្ឋកិច្ច។ កត្តាទាំងនេះកំណត់ពីលក្ខណៈ និងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃដំណើរការនៃស្ថាប័នគាំពារសង្គម៖ ផលវិបាកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចដែលទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តមួយចំនួននៃការគ្រប់គ្រងការការពារសង្គម។ តម្លៃនៃកម្រិតទូទៅនៃការប្រើប្រាស់នៃប្រភេទទំនិញសំខាន់បំផុត; គំរូប្រាក់ចំណូលពីមធ្យោបាយនៃការប្រមូលវិភាគទាន ដែលចាត់ទុកជាទម្រង់នៃការបង់ពន្ធ និងការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ជាសាច់ប្រាក់ និងជាប្រភេទ។

វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការណែនាំសេដ្ឋកិច្ច យន្តការទីផ្សារទៅក្នុងបណ្តាញចែកចាយ និងការផ្តល់ធនធាននៃការគាំពារសង្គម។

កំណើននៃការសន្សំ និងការវិនិយោគក្នុងការគាំពារសង្គម ធ្វើឱ្យវាអាចអនុវត្តការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើសមរម្យ និងការធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍ ជំនួយសម្ភារៈសម្រាប់ជនពិការ ពង្រឹងសម្ភារៈ និងមូលដ្ឋានបច្ចេកទេសនៃស្ថាប័នសេវាសង្គម។ កាត់បន្ថយចំណូលពលកម្ម និងជួសជុលវា។

វិធានការរបស់សហគ្រាសនៃការគាំពារសង្គម - គឺជាការឆ្លុះបញ្ចាំងពីឥទ្ធិពលនៃកត្តាសេដ្ឋកិច្ចលើរដ្ឋ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធគាំពារសង្គម។

កត្តាមនោគមវិជ្ជា។ ពួក​គេ​កំពុង​លេង តួនាទីសំខាន់ក្នុងការបង្កើតស្ថាប័នគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន។ ពួកគេឆ្លុះបញ្ចាំងពីជីវិតសេដ្ឋកិច្ចនៃសង្គមតាមរយៈប្រព័ន្ធនៃទស្សនៈ និងគំនិតសាធារណៈ ដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសកម្មដល់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួនតាមរយៈសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ សមាគមសាធារណៈ គណបក្ស ក្រុម និងស្រទាប់នៃសង្គម។

បន្ទាប់ពីការគ្រប់គ្រងជាច្រើនឆ្នាំនៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមរបស់រដ្ឋនៅដើមទសវត្សរ៍ទី 90 ។ ក្រោមឥទិ្ធពលនៃការផ្លាស់ប្តូរទីផ្សារនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច និងវិស័យផ្សេងទៀតនៃសង្គម បញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងទទួលយកនូវមនោគមវិជ្ជាថ្មីនៃការគាំពារសង្គមបានក្លាយជារឿងបន្ទាន់។ កំណែទម្រង់នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងបានចាប់ផ្តើមដោយផ្តោតលើគំនិតនៃការបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសេរី និងប្រព័ន្ធដែលត្រូវគ្នានៃការការពារសង្គមនៃប្រជាជនដោយផ្អែកលើទំនាក់ទំនងអចលនទ្រព្យ។

កត្តាសីលធម៌និងផ្លូវចិត្ត។ ពេញមួយប្រវត្តិសាស្រ្តនៃការគាំពារសង្គមគឺជានិយតករដ៏សំខាន់បំផុតនៃទំនាក់ទំនងដែលកើតឡើងនៅក្នុងវិស័យការពារសង្គមរបស់មនុស្ស។ បញ្ហាសីលធម៌ និងផ្លូវចិត្តតែងតែកើតឡើង និងបង្ហាញខ្លួនឯងនៅក្នុងគ្រប់ផ្នែកនៃជំនួយសង្គម និងការគាំទ្រសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ - នៅក្នុងអន្តរកម្មរបស់បុគ្គលិកសង្គម និងអតិថិជន ក្នុងគ្រួសារ ក្នុងសកម្មភាពនៃស្ថាប័នសេវាសង្គម។ល។ ជាឧទាហរណ៍ បុគ្គលិកសង្គមត្រូវប្រឈមមុខជានិច្ចជាមួយនឹងបញ្ហានៃការបង្ហាញពីវិសមភាពសង្គម និងនយោបាយ ភាពអាម៉ាស់នៃសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់មនុស្ស ការបាត់បង់តម្លៃមនុស្ស។ ដូច្នេះភារកិច្ចរបស់ស្ថាប័នគាំពារសង្គមគឺដើម្បីរួមចំណែកដល់ការស្ដារឡើងវិញនូវយុត្តិធម៌សង្គម សិទ្ធិស្របច្បាប់របស់អតិថិជន ដើម្បីសម្រេចបាននូវតម្រូវការជាមូលដ្ឋានរបស់គាត់ ការគោរពតម្លៃមនុស្ស។ នៅពេលផ្តល់ការការពារសង្គម ឥទ្ធិពលនៃកត្តាចិត្តសាស្រ្តដែលអមជាមួយផ្នែកសំខាន់នៃបញ្ហាសង្គមរបស់អតិថិជនកើនឡើង - បញ្ហានៃអន្តរកម្មរបស់មនុស្ស ឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេទៅលើគ្នាទៅវិញទៅមក និងទំនាក់ទំនងរវាងពួកគេ។

ការបង្កើតអន្តរកម្មរវាងមនុស្ស ការជួយពួកគេក្នុងមុខងារសង្គម គឺជាវិស័យនៃផលប្រយោជន៍របស់វិទ្យាស្ថានគាំពារសង្គម។

ដូច្នេះ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនត្រូវបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងសកម្មដោយកត្តាដែលភ្ជាប់ជាមួយនឹងផលប៉ះពាល់កាន់តែស៊ីជម្រៅរបស់វា ដែលជាយន្តការសម្រាប់គ្រប់គ្រងនូវទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម នយោបាយ ស្មារតី និងសីលធម៌នៅក្នុងសង្គមទាំងមូល។

កត្តាទាក់ទងនឹងការងារសង្គមជាសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ។ ប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន និងការងារសង្គមប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ មានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងអាស្រ័យគ្នាទៅវិញទៅមក។ ក្លាយជាសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ ការងារសង្គមសន្មតថាអត្ថិភាពនៃក្របខ័ណ្ឌនីតិប្បញ្ញត្តិ និងបទប្បញ្ញត្តិចាំបាច់ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលបានអភិវឌ្ឍ បុគ្គលិកដែលត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាល នៅក្នុងពាក្យមួយ អ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលការការពារសង្គមជាស្ថាប័នសង្គមអាចផ្តល់ឱ្យ។ ប្រព័ន្ធនៃការគាំពារសង្គម ជាចម្បងនៅកម្រិត meso- និង microlevels គឺជាប្រភេទនៃ "ស្ថាប័ន-ផ្នែកច្បាប់" សម្រាប់ការងារសង្គម ដែលវាបំពេញនូវគោលដៅ និងគោលបំណងរបស់ខ្លួន អនុវត្តមុខងារចម្បងរបស់វា។ នៅក្នុងវេនដោយមានជំនួយពីការងារសង្គមមុខងារនៃការការពារសង្គមត្រូវបានអនុវត្ត។ ការមកដល់នៃអ្នកឯកទេសដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងការងារសង្គម ការកើនឡើងនៃកម្រិតវិជ្ជាជីវៈក្នុងការធ្វើការជាមួយអតិថិជន ការកើនឡើងនូវសមត្ថភាពក្នុងការធានានូវអន្តរកម្មក្នុងការផ្តល់ជំនួយ និងការគាំទ្រដល់មនុស្សជាមួយអង្គការរដ្ឋ និងសមាគមសាធារណៈ - ទាំងអស់នេះបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃវិធានការការពារសង្គម។ .

យន្តការនៃការគាំពារសង្គមរបស់មនុស្សចាស់ត្រូវបានអនុវត្តនៅកម្រិតរដ្ឋ (សហព័ន្ធ) និងថ្នាក់តំបន់ (ក្នុងស្រុក) ។ នៅក្នុង odes ថ្មីៗនេះ រចនាសម្ព័ន្ធសាធារណៈដែលមិនមែនជារដ្ឋជាច្រើនបានលេចឡើង។ ផ្តល់ការសម្របសម្រួល និងការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាព។

កម្រិតនៃការគាំពារសង្គមរបស់រដ្ឋធានានូវការធានានូវការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ សេវាកម្ម និងអត្ថប្រយោជន៍ស្របតាមបទដ្ឋានរូបិយវត្ថុ និងសង្គម។ នៅថ្នាក់តំបន់ ដោយគិតគូរពីលក្ខខណ្ឌ និងកាលានុវត្តភាពក្នុងតំបន់ បញ្ហានៃការកើនឡើងបន្ថែមនៃកម្រិតនៃការផ្តល់ខាងលើកម្រិតរដ្ឋកំពុងត្រូវបានដោះស្រាយ។ តាមឆន្ទានុសិទ្ធិរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន គេអាចបង្កើតស្តង់ដារសន្តិសុខក្នុងតំបន់ ប៉ុន្តែមិនទាបជាងច្បាប់ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់នោះទេ។ បទប្បញ្ញត្តិមួយត្រូវបានអនុម័តលើសេវាសង្គមដែនដី ដែលមានបំណងផ្តល់វិធានការបន្ទាន់ក្នុងគោលបំណងជួយដល់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចាស់ជរាជាបណ្តោះអាសន្នដែលត្រូវការការការពារសង្គម។

លក្ខណៈពិសេសនៃគោលនយោបាយសង្គមរបស់រដ្ឋនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើបគឺការផ្ទេរមជ្ឈមណ្ឌលទំនាញក្នុងការអនុវត្តការការពារសង្គមរបស់មនុស្សចាស់និងមនុស្សចាស់ដោយផ្ទាល់ទៅកាន់វិស័យនេះ។ ការការពារសង្គមសម្រាប់រយៈពេលវិបត្តិបន្ទាប់ គឺជាសំណុំនៃវិធានការបន្ថែម ដើម្បីផ្តល់ជំនួយជាសម្ភារៈដល់មនុស្សចាស់ ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយការចំណាយថវិការបស់សហព័ន្ធ និងមូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាមូលនិធិដែលបានបង្កើតជាពិសេសសម្រាប់ការគាំទ្រសង្គមរបស់ប្រជាជន លើសពីចំនួន មូលនិធិដែលបានបែងចែកដោយមូលនិធិទាំងនេះ និងបន្ថែមលើការធានាសង្គមដែលអនុវត្តជាប្រពៃណីដោយប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គម។

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ មានការរីកចម្រើនគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃអង្គការសាធារណៈ និងអង្គការសប្បុរសធម៌ ការធ្វើឱ្យសកម្មនៃការចូលរួមរបស់ពួកគេក្នុងការអនុវត្តវិធានការសម្រាប់ការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន។ ក្នុង​ន័យ​នេះ​បញ្ហា​នៃ​វិស័យ​ទី​បី​គួរ​តែ​ត្រូវ​បាន​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ថ្មី​ បាតុភូតសង្គមនៅប្រទេសរុស្ស៊ីសម័យទំនើប។ សូមមើលឧបសម្ព័ន្ធទី 1

វិស័យទីបីត្រូវបានគេហៅថា អង្គការមិនមែនរដ្ឋ អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល ឯករាជ្យ មិនរកប្រាក់ចំណេញ មិនរកប្រាក់ចំណេញ វិស័យសប្បុរសធម៌ វិស័យស្ម័គ្រចិត្ត សប្បុរសធម៌ ឬដូចដែលអង្គការទាំងនេះត្រូវបានហៅតាមបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចថា "មិនរកប្រាក់ចំណេញ"។

យន្តការនៃអន្តរកម្មសង្គមរវាងរដ្ឋនិង អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ.

ក្នុងចំណោមយន្តការនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន អាចបែងចែកដូចខាងក្រោមៈ ផ្នែកច្បាប់ អង្គការ និងរដ្ឋបាល ហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈ និងបុគ្គលិក។

មូលនិធិសង្គមក្រៅថវិកាគឺជាទម្រង់មួយនៃទម្រង់នៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន។

មូលនិធិក្រៅថវិកាទាំងអស់សម្រាប់គោលបំណងសង្គមមានស្ថានភាពនៃស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ និងឥណទានមិនរកប្រាក់ចំណេញរបស់រដ្ឋ។ ការគ្រប់គ្រងពួកគេ (លើកលែងតែមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកំហិត) ត្រូវបានអនុវត្តនៅកម្រិតសហព័ន្ធ ហើយការិយាល័យថ្នាក់តំបន់ និងមូលដ្ឋានគឺជាអ្នកក្រោមបង្គាប់។ ការិយាល័យកណ្តាលមូលនិធិ។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនៃមូលនិធិជាធម្មតាមានសមូហភាពខ្ពស់បំផុត និងនាយកប្រតិបត្តិតែមួយគត់។ អ្នកគ្រប់គ្រងមូលនិធិត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នសហសេវិកជាធម្មតារួមមានតំណាងនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងអង្គការសាធារណៈ។

ទ្រព្យសម្បត្តិ និងមូលនិធិរបស់ពួកវានីមួយៗ គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រដ្ឋ មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការដកថវិកា និងស្ថិតនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងមូលនិធិ។ ប្រភពចំណូលសំខាន់សម្រាប់មូលនិធិទាំងអស់គឺការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងជាកាតព្វកិច្ចរបស់និយោជក ដែលគណនាជាភាគរយនៃប្រាក់ឈ្នួលដែលបានទទួល ហើយប្រជាពលរដ្ឋក៏បង់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងដល់មូលនិធិសោធននិវត្តន៍ផងដែរ។ ថវិកា និងរបាយការណ៍របស់មូលនិធិស្តីពីការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុម័តជារៀងរាល់ឆ្នាំក្នុងទម្រង់នៃច្បាប់សហព័ន្ធ។ ដោយឯករាជ្យ (ផ្អែកលើថវិកាដែលបានអនុម័ត) មូលនិធិក៏ចំណាយថវិកាផងដែរ។ មូលនិធិឥតគិតថ្លៃបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដាក់ប្រាក់នៅក្នុងស្ថាប័នរបស់ធនាគារកណ្តាល និងវិនិយោគលើមូលបត្ររបស់រដ្ឋាភិបាល។ ការគ្រប់គ្រងលើការអនុវត្តថវិការបស់មូលនិធិត្រូវបានអនុវត្តដោយគណៈកម្មការសវនកម្មរបស់ពួកគេដែលបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ (មូលនិធិការងាររដ្ឋ) ឬដោយស្ថាប័នសហសេវិកខ្ពស់បំផុតនៃមូលនិធិខ្លួនឯង (មូលនិធិសោធននិវត្តន៍) ។ លើសពីនេះទៀត សវនកម្មប្រចាំឆ្នាំចាំបាច់ត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់មូលនិធិទាំងអស់។

មូលនិធិសោធននិវត្តន៍

ការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍គឺជាការធានាសង្គមជាមូលដ្ឋាន និងសំខាន់បំផុតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសង្គម ព្រោះវាប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់ជនពិការ (ហើយនេះគឺលើសពី 25-30% នៃចំនួនប្រជាជន) និងដោយប្រយោល ស្ទើរតែប្រជាជនដែលមានសមត្ថភាពទាំងមូល។ .

មូលនិធិសោធននិវត្តន៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (PFR) គឺជាស្ថាប័នសង្គមដ៏ធំ និងសំខាន់បំផុតមួយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ បរិមាណនៃប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានដោយ PFR និងការបង់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដែលធ្វើឡើងដោយវាក្នុងឆ្នាំ 2009 មានចំនួនច្រើនជាង 1.9 ពាន់ពាន់លានរូប្លិ៍។

នៅក្នុងការចំណាយនៃមូលនិធិនេះ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់រុស្ស៊ីចំនួន 38,5 លាននាក់ទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍រួមទាំងប្រាក់សោធនការងារ (សម្រាប់មនុស្សចាស់ ពិការភាព ការបាត់បង់អ្នករកស៊ីចិញ្ចឹម) ប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់រដ្ឋ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់បុគ្គលិកយោធា និងគ្រួសាររបស់ពួកគេ ប្រាក់សោធនសង្គម ប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ សម្រាប់មន្ត្រីរាជការ។ នៅ​ក្នុង​ការ​អនុលោម​តាម ច្បាប់បច្ចុប្បន្នមូលនិធិសោធននិវត្តន៍នៃប្រទេសរុស្ស៊ីផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដល់ប្រជាពលរដ្ឋជាង 90.000 នាក់ដែលរស់នៅក្នុងរដ្ឋចំនួន 75 រួមទាំងប្រជាពលរដ្ឋ 20.000 នាក់ដែលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ត្រូវបានផ្ទេរក្នុងស្រុកទៅកាន់កន្លែងស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ក្នុងរដ្ឋចំនួន 63 ។ យោងតាមលទ្ធផលនៃឆ្នាំ 2009 កម្មករធានារ៉ាប់រងជាង 129.6 លាននាក់ រួមទាំងប្រាក់សោធននិវត្តន៍ជាង 38 លាននាក់ត្រូវបានចុះឈ្មោះនៅក្នុងប្រព័ន្ធគណនេយ្យបុគ្គល (ផ្ទាល់ខ្លួន) នៃ PRF ។ និយោជក 6.2 លាននាក់ - ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងសហការជាមួយមូលនិធិ។ មូលនិធិអនុវត្តការជូនដំណឹងប្រចាំឆ្នាំតាមសំបុត្រអំពីចំនួនសិទ្ធិសោធននិវត្តន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋចំពោះពួកគេ។

បានអនុម័តនៅថ្ងៃទី 20 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1990 "ស្តីពីប្រាក់សោធនរដ្ឋនៅក្នុង RSFSR" បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍។

ការបង្កើតមូលនិធិសោធននិវត្តន៍គឺជាព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់មួយក្នុងការដោះស្រាយភារកិច្ចសំខាន់បំផុតមួយនៃការកែទម្រង់សង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ការផ្លាស់ប្តូរពីការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់រដ្ឋទៅជាការធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍ជាកាតព្វកិច្ច។ FIU ត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃមូលនិធិនៃប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍។

មូលនិធិសោធននិវត្តន៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនិងឥណទានឯករាជ្យមួយទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយឯករាជ្យភាពនេះមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វាហើយខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីឯករាជ្យភាពសេដ្ឋកិច្ចនិងហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋភាគហ៊ុនរួមគ្នាសហករណ៍សហគ្រាសឯកជននិងអង្គការ។ មូលនិធិសោធននិវត្តន៍ប្រមូលនិងប្រើប្រាស់មូលនិធិនៃមូលនិធិក្នុងបរិមាណនិងសម្រាប់គោលបំណងដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ។ រដ្ឋក៏កំណត់កម្រិតនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងផងដែរ សម្រេចចិត្តលើការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ និងកម្រិតនៃការទូទាត់សង្គមរូបិយវត្ថុ។

បច្ចុប្បន្ននេះរុស្ស៊ីប្រើប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍ដែលហៅថាបង្គរ។

នៅក្រោមប្រព័ន្ធបែបនេះ ការរួមចំណែកដែលបានបង្គរនៅក្នុងប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍ពីការបង់ប្រាក់របស់និយោជិត និងនិយោជករបស់គាត់មិនត្រូវបានចំណាយលើការទូទាត់ទៅឱ្យសោធននិវត្តន៍នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានបង្គរ វិនិយោគ និងបង្កើតប្រាក់ចំណូលរហូតដល់អ្នកបង់ប្រាក់ចូលនិវត្តន៍។ ការសន្សំទាំងអស់របស់អ្នកបង់ប្រាក់គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់ដែលធានាការបង់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ សូមមើលឧបសម្ព័ន្ធលេខ ៣

មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម (FSS)

មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម គឺជាមូលនិធិមិនមែនថវិការបស់រដ្ឋទីពីរ ទាក់ទងនឹងបរិមាណនៃមូលនិធិបង្គរ។

FSS ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងផ្តល់ការធានារបស់រដ្ឋនៅក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គម និងបង្កើនការគ្រប់គ្រងលើការប្រើប្រាស់ត្រឹមត្រូវ និងប្រសិទ្ធភាពនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម។

ភារកិច្ចចម្បងរបស់ FSS គឺ:

1. ការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដែលធានាដោយរដ្ឋ;

2. ការចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍និងការអនុវត្តកម្មវិធីរដ្ឋសម្រាប់ការការពារសុខភាពរបស់កម្មករ វិធានការកែលម្អការធានារ៉ាប់រងសង្គម។

3. ការអនុវត្តវិធានការធានាស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិ រួមទាំងការបង្កើតទុនបម្រុង។

4. ការថែទាំផ្នែកខ្លះនៃ sanatoriums - dispensaries, និង sanatorium និងជំរុំសុខភាពជាច្រើនសម្រាប់កុមារ;

5. ការអភិវឌ្ឍន៍រួមជាមួយនឹងក្រសួងការងារនិងអភិវឌ្ឍន៍សង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃសំណើលើទំហំនៃអត្រានៃបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសង្គម។

ក្នុងការចំណាយរបស់មូលនិធិសង្គម សកម្មភាពខាងក្រោមត្រូវបានអនុវត្ត៖

1. ការបង់ប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍ក្រោមការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច រួមទាំងការទូទាត់អត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ពិការភាពបណ្តោះអាសន្ន ("ការឈប់សម្រាកឈឺ") 4

2. ការផ្តល់ប្រភេទអនុគ្រោះដល់ប្រជាពលរដ្ឋជាមួយនឹងប័ណ្ណទូទាត់សម្រាប់ការព្យាបាលអនាម័យ និងរមណីយដ្ឋាន។

3. ការផ្តល់ជនពិការដោយប្រើមធ្យោបាយបច្ចេកទេស និងសិប្បនិម្មិត។

4. ការបង់ប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ការមានផ្ទៃពោះ និងការសម្រាលកូន អត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ការសម្រាលកូន អត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ការថែទាំកូនរហូតដល់អាយុមួយឆ្នាំកន្លះ។

5. ការទូទាត់សម្រាប់សំបុត្រកំណើត;

6. ប្រាក់បន្ថែម (25%) សម្រាប់ការថែទាំសុខភាពបឋមសម្រាប់ពលរដ្ឋធ្វើការ។

7. ការទូទាត់បន្ថែមសម្រាប់ការពិនិត្យសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋធ្វើការ;

8. ការទូទាត់សម្រាប់ការពិនិត្យសុខភាពបន្ថែមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលធ្វើការក្នុងការងារដែលមានកត្តាគ្រោះថ្នាក់និងគ្រោះថ្នាក់។

9. ការទូទាត់ (ពេញឬដោយផ្នែក) សម្រាប់កុមារនៃប្រជាពលរដ្ឋធានារ៉ាប់រងនៃការចំណាយនៃការធ្វើដំណើរទៅកាន់អង្គការសុខភាព - រមណីយដ្ឋាននិងកែលម្អសុខភាពដែលមានទីតាំងនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ល។

ថវិការបស់មូលនិធិ និងរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តរបស់វាត្រូវបានអនុម័តដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ហើយថវិកានៃនាយកដ្ឋានថ្នាក់តំបន់ និងកណ្តាលនៃមូលនិធិ និងរបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តរបស់ពួកគេបន្ទាប់ពីការពិចារណាដោយក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃមូលនិធិត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធាន។ នៃមូលនិធិ។

មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពចាំបាច់ (FOMS)

ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពកំហិត (CHI) គឺ ផ្នែកសំខាន់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់រដ្ឋ និងផ្តល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនូវឱកាសស្មើគ្នាក្នុងការទទួលបានជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រ និងឱសថ ដែលផ្តល់ដោយការចំណាយលើការធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកំហិតក្នុងចំនួន និងតាមលក្ខខណ្ឌដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកំហិត។ ( មាត្រា 1 នៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)

MHIF ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីប្រមូលធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងធានាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋនៃការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកាតព្វកិច្ច។

ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកំហិត គឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់រដ្ឋ ហើយផ្តល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នូវឱកាសស្មើគ្នាក្នុងការទទួលបានជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រ និងឱសថ ដោយចំណាយលើការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកំហិត។

ភារកិច្ចចម្បងរបស់មូលនិធិសហព័ន្ធ និងដែនដីនៅក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ចគឺ៖

1. ការធានាការអនុវត្តច្បាប់ "ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី";

2. ការធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលផ្តល់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

3. ការចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ។

4. ធានាស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួន។

ការអនុវត្តការការពារសង្គមរបស់ប្រជាជនត្រូវបានអនុវត្តជាពីរទម្រង់៖ សកម្ម និងអកម្ម។
ទម្រង់សកម្មនៃការគាំពារសង្គមពាក់ព័ន្ធនឹងវិសាលភាពទាំងមូលនៃវិធានការដើម្បីបំប្លែងកម្លាំងពលកម្មសរុបដែលមានស្រាប់ក្នុងទិសដៅនៃការផ្គូផ្គងសមាសភាពរបស់វាទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធដែលកំពុងបន្តនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់នៃផលិតកម្មសង្គម ឬសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។ យើងកំពុងនិយាយអំពីការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋសម្រាប់ប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាល និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក ក៏ដូចជាការបង្កើតការងារថ្មី។
ទម្រង់អកម្មនៃការគាំពារសង្គមត្រូវបានកាត់បន្ថយជាចម្បងចំពោះការប្រើប្រាស់យន្តការនៃការទូទាត់នៃការផ្ទេរសង្គម ការផ្តល់ជំនួយសង្គម ការទូទាត់អត្ថប្រយោជន៍ ការចេញប្រាក់ឧបត្ថម្ភ។
ការសន្និដ្ឋាន
1. បញ្ហាសុខុមាលភាពរួមមានទាំងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងផ្នែកសីលធម៌។ សុខុមាលភាពរបស់ប្រទេសមួយ មិនអាចបង្កើតបានតែលើគោលការណ៍ទីផ្សារទេ ព្រោះមានតម្រូវការសង្គមយ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលមិនអាចឆ្លើយតបបានតាមរយៈទីផ្សារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហានៃការវាយតម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ទាំងនេះ ក៏ដូចជាកម្លាំងពលកម្មរបស់កម្មករក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃវិស័យសង្គមនៃការបន្តពូជរបស់សង្គមបានក្លាយទៅជារឿងចាស់។ នៅក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងវត្តមាននៃតម្រូវការជាមុនសម្រាប់វិសមភាពសង្គមនៃបុគ្គល អចលនទ្រព្យ វណ្ណៈ ក្រុមនៃចំនួនប្រជាជន រដ្ឋត្រូវបានបង្ខំឱ្យបំពេញមុខងារនៃការធានាយុត្តិធម៌សង្គម។
កត្តាកំណត់ក្នុងការសម្រេចបាននូវសុខុមាលភាពគឺប្រាក់ចំណូលជាសំណុំនៃប្រាក់ និងសម្ភារៈដែលបុគ្គល គ្រួសារ ក្រុមសង្គម និងថ្នាក់មាននៅក្នុងការចោលរបស់ពួកគេ។ ចំណូល​មក​ជា​សាច់​ប្រាក់ និង​ជា​ប្រភេទ។ ប្រាក់ចំណូលតាមប្រភេទ គឺជាសំណុំនៃទំនិញដែលមានបំណងប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រួសារ។ ពួកគេបន្ថែមប្រាក់ចំណូលជាសាច់ប្រាក់។ អ្វី​ដែល​ជា​បញ្ហា​គឺ​មិន​មែន​ជា​នាមករណ៍​ទេ ប៉ុន្តែ​ជា​ប្រាក់​ចំណូល​ពិត​ប្រាកដ​ដែល​ត្រូវ​បាន​គណនា​ដោយ​ផ្អែក​លើ​មូលដ្ឋាន​នៃ​ប្រាក់​ចំណូល​ដែល​អាច​ប្រើ​ចោល​បាន និង​កម្រិត​នៃ​តម្លៃ​លក់​រាយ​និង​ពន្ធគយ។ ប្រាក់ចំណូលដែលអាចចោលបានគឺស្មើនឹងចំណូលបន្ទាប់បន្សំ ដកពន្ធ និងការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចផ្សេងទៀត។
3. ខ្សែកោង Lorenz, Gini coefficient, decile coefficient ត្រូវបានប្រើដើម្បីកំណត់កម្រិតនៃភាពខុសគ្នានៃប្រាក់ចំណូល។ ខ្សែកោង Lorenz បង្ហាញពីគម្លាតនៅក្នុងការបែងចែកប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជនពី ជម្រើសដ៏ល្អសមភាព។ មេគុណ Gini នៅពេលទំនោរទៅសូន្យ បង្ហាញពីសមភាពនៃកម្រិតប្រាក់ចំណូលនៅក្នុងសង្គម ហើយនៅពេលដែលទំនោរទៅមួយ វាបង្ហាញពីការបែងចែកប្រាក់ចំណូល។ មេគុណ decile អនុញ្ញាតឱ្យអ្នកកំណត់សមាមាត្រនៃប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម ទទួលបានដោយក្រុមដែលមានបំផុត និងតិចបំផុតនៃចំនួនប្រជាជន (ក្រុមនីមួយៗគឺ 10% នៃ កម្លាំងសរុបចំនួនប្រជាជន) ។
4. ដើម្បីកំណត់លក្ខណៈសុខុមាលភាព សូចនាករដូចជាអប្បបរមានៃការចិញ្ចឹមជីវិត កម្រិតនៃតម្លៃនៃការរស់នៅ និងគុណភាពនៃជីវិតត្រូវបានប្រើប្រាស់។ អប្បបរមានៃការចិញ្ចឹមជីវិតត្រូវបានកំណត់ដោយចំនួនអប្បបរមានៃទំនិញដែលចាំបាច់ដើម្បីរក្សាការបន្តពូជរបស់ប្រជាជន។ កម្រិតនៃតម្លៃនៃការរស់នៅត្រូវបានកំណត់ដោយរចនាសម្ព័ន្ធនៃការចំណាយរបស់អ្នករស់នៅជាមធ្យម (គ្រួសារ) សម្រាប់ការទិញកញ្ចប់ទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់អតិថិជនសមរម្យ។ គុណភាពនៃជីវិត បន្ថែមលើទំនិញ និងសេវាកម្មសរុប រួមមានសុខភាពរបស់ប្រទេសជាតិ ការអភិវឌ្ឍន៍រាងកាយ កម្រិតនៃការអប់រំ។
លក្ខខណ្ឌការងារ និងសុវត្ថិភាព ឱកាសសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ពេលវេលាទំនេរដ៏មានប្រយោជន៍ ស្ថានភាពបរិស្ថាន។
5. កន្លែងដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងជីវិតរបស់សង្គមត្រូវបានកាន់កាប់ដោយគោលនយោបាយសង្គមរបស់អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច រដ្ឋ និងអង្គការសាធារណៈ (ឧទាហរណ៍ សហជីព) ក្នុងគោលបំណងធានាឱ្យមានលក្ខខណ្ឌរស់នៅ និងការងារអំណោយផល និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌជាមុនសម្រាប់យុត្តិធម៌សង្គម។ រដ្ឋអាចប្រើទាំងទម្រង់សកម្ម និងអកម្មនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន។ ទម្រង់សកម្មគឺផ្តោតទៅលើការពន្លឿនការសម្របខ្លួនរបស់មនុស្សធ្វើការទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរលក្ខខណ្ឌទីផ្សារ និងសេដ្ឋកិច្ច ខណៈដែលទម្រង់អកម្មពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់យន្តការសម្រាប់ការទូទាត់ការផ្ទេរប្រាក់ អត្ថប្រយោជន៍ និងជំនួយសង្គម។

អ្នកក៏អាចស្វែងរកព័ត៌មានដែលចាប់អារម្មណ៍ផងដែរ។ បណ្ណាល័យអេឡិចត្រូនិចផ្ទះវិទ្យាសាស្ត្រ។ ប្រើទម្រង់ស្វែងរក៖

គោលនយោបាយរដ្ឋរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យគាំទ្រសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ ៧ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ « សហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជារដ្ឋសង្គមមួយដែលគោលនយោបាយមានគោលបំណងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដែលធានាបាននូវជីវិតសមរម្យ និងការអភិវឌ្ឍន៍ដោយសេរីរបស់មនុស្ស។ (មាត្រា ៧. ប្រការ ១.)។ ហើយនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផងដែរ កម្លាំងពលកម្ម និងសុខភាពរបស់ប្រជាជនត្រូវបានការពារ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដែលត្រូវបានធានាត្រូវបានបង្កើតឡើង ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់គ្រួសារ ភាពជាម្តាយ ភាពជាឪពុក និងកុមារភាព ជនពិការ និងមនុស្សចាស់ ប្រព័ន្ធសេវាសង្គមកំពុងដំណើរការ។ ត្រូវបានបង្កើតឡើង ប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់រដ្ឋ អត្ថប្រយោជន៍ និងការធានាផ្សេងទៀតនៃការគាំពារសង្គមកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង (មាត្រា 7.p.2.)។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក៏បង្កើតដែរថាការសម្របសម្រួលនៃបញ្ហាទាក់ទងនឹងការការពារគ្រួសារភាពជាម្តាយភាពជាឪពុកនិងកុមារភាព; ការការពារសង្គម រួមទាំងសន្តិសុខសង្គម ស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរួមរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ដូច្នេះ ការធានាទាំងអស់ខាងលើត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈប្រព័ន្ធការពារសង្គមរបស់ប្រជាជន។ មូលដ្ឋាននៃការធានាសង្គមរបស់រដ្ឋគឺ ស្តង់ដារសង្គមអប្បបរមា- នោះគឺកម្រិតអប្បបរមានៃការធានាសង្គមដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នតំណាងនៃអំណាចរដ្ឋក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ ដែលបង្ហាញតាមរយៈបទដ្ឋាន និងស្តង់ដារសង្គម ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្រូវការរបស់មនុស្សសំខាន់បំផុតសម្រាប់ទំនិញសម្ភារៈ។ សេវាសាធារណៈ និងឥតគិតថ្លៃ ធានានូវកម្រិតសមស្របនៃការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ និងមានបំណងកំណត់ការចំណាយថវិកាអប្បបរមាចាំបាច់សម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ។

ការការពារសង្គមរបស់ប្រជាជនគឺជាសកម្មភាពជាក់ស្តែងសម្រាប់ការអនុវត្តទិសដៅសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយសង្គម។

នៅពេលបង្កើត និងអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម សំណួរកើតឡើង អំពីអាទិភាពសង្គមពោលគឺកិច្ចការសង្គមដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយសង្គមនៅដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួនថាជាកិច្ចការបន្ទាន់ និងបន្ទាន់បំផុត ដែលទាមទារដំណោះស្រាយជាអាទិភាព។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរវាចាំបាច់មិនត្រឹមតែគាំទ្រប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំង

នៅក្នុងន័យសង្គមវិទ្យាទូទៅ ពាក្យ "ការការពារសង្គម" បានបង្ហាញខ្លួនជាលើកដំបូងនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 ។ ហើយបានរីករាលដាលបន្តិចម្តងៗនៅក្នុងសង្គមវិទ្យាលោកខាងលិច ដើម្បីកំណត់ប្រព័ន្ធវិធានការដែលការពារប្រជាពលរដ្ឋណាមួយពីគុណវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមដោយសារភាពអត់ការងារធ្វើ ការបាត់បង់ ឬការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃប្រាក់ចំណូលដោយសារជំងឺ ការសម្រាលកូន របួសការងារ ឬជំងឺការងារ ពិការភាព អាយុចាស់ ការបាត់បង់។ នៃអ្នករកស៊ីចិញ្ចឹម ជាដើម។ល។ ហើយក៏បានក្លាយជាគុណលក្ខណៈសំខាន់នៃគោលនយោបាយសង្គមនៃរដ្ឋស៊ីវិល័យណាមួយ។

ការការពារសង្គមនៃប្រជាជនត្រូវបានចាត់ទុកដោយច្បាប់សង្គមរបស់រុស្ស៊ីថាជា ប្រព័ន្ធនៃការធានាផ្នែកច្បាប់ និងវិធានការការពារដែលការពារសមាជិកនៃសង្គមពីការរិចរិលផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងរូបរាងកាយ។វាដើរតួនាទីជាដំណើរការនៃការផ្តល់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងក្រុងជាមួយនឹងការធានា និងសិទ្ធិដែលមានស្រាប់ ដែលការពារបុគ្គល តម្រូវការសេដ្ឋកិច្ច សង្គម-នយោបាយ សង្គម និងផលប្រយោជន៍របស់គាត់។

នៅក្នុងន័យជាក់ស្តែង ការការពារសង្គមត្រូវបានតំណាងដោយសំណុំនៃការធានាផ្នែកច្បាប់សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមដែលមានចែងនៅក្នុងច្បាប់ និងដោយច្បាប់នៅថ្នាក់រដ្ឋ ដោយប្រើប្រព័ន្ធពីរដំណាក់កាលនៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ - ច្បាប់សហព័ន្ធ និងតំបន់។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការគាំពារសង្គមក៏ដើរតួជាដំណើរការនៃការធានាដោយរដ្ឋ ឬស្ថាប័នផ្សេងទៀតនូវការធានា និងសិទ្ធិដែលមាននៅក្នុងសង្គម ដែលការពារបុគ្គល សេដ្ឋកិច្ច សង្គម-នយោបាយ តម្រូវការសង្គម និងផលប្រយោជន៍នៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃសង្គម។ នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់វា វាពង្រីកដល់សមាជិកទាំងអស់នៃសង្គម ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបង្ហាញមុខងារទាក់ទងនឹងក្រុមផ្សេងៗគឺមិនដូចគ្នាទេ។

គំរូនៃការការពារសង្គម(យោងទៅតាម Antropov V.V.)

គំរូសេដ្ឋកិច្ចនៃការគាំពារសង្គមអាចត្រូវបានគេយល់ថាជាគោលការណ៍ដែលបានបង្កើតឡើងនៃការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃកម្មវិធីរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រទេសជាក់លាក់មួយ។ ម៉ូដែលសំខាន់ៗចំនួនបួនគ្របដណ្តប់នៅក្នុងប្រទេសនៃសហភាពអឺរ៉ុប: ទ្វីបឬ Bismarckian, Anglo-Saxon ឬ Beveridge គំរូ Scandinavian និងអឺរ៉ុបខាងត្បូង។

ម៉ូដែលទ្វីប (ម៉ូដែល Bismarck)បង្កើតទំនាក់ទំនងយ៉ាងតឹងរឹងរវាងកម្រិតនៃការការពារសង្គម និងរយៈពេលនៃសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ។ វាត្រូវបានផ្អែកលើការធានារ៉ាប់រងសង្គម សេវាដែលត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានជាចម្បងដោយការរួមចំណែកពីនិយោជក និងអ្នកធានារ៉ាប់រង។ គំរូនេះគឺផ្អែកលើគោលការណ៍នៃសាមគ្គីភាពវិជ្ជាជីវៈ ដែលផ្តល់សម្រាប់អត្ថិភាពនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងដែលគ្រប់គ្រងលើមូលដ្ឋានស្មើភាពគ្នាដោយបុគ្គលិក និងសហគ្រិន។ ពួកគេប្រមូលវិភាគទានសង្គមពីប្រាក់ឈ្នួល ដែលការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងត្រូវបានធ្វើឡើង។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៃប្រព័ន្ធបែបនេះជាក្បួនមិនត្រូវបានអនុវត្តពីថវិការដ្ឋទេព្រោះគោលការណ៍នៃថវិកាសកលគឺផ្ទុយទៅនឹងគំរូនៃការគាំពារសង្គមបែបនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើបនៃអត្ថិភាពនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពនៅអឺរ៉ុបជាមួយនឹងបណ្តាញយ៉ាងទូលំទូលាយនៃកម្មវិធីសង្គម គំរូនៃការគាំពារសង្គមនេះជាក្បួនមិនតែងតែផ្អែកលើគោលការណ៍នេះទេ។ ដូច្នេះសម្រាប់សមាជិកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបនៃសង្គមដែលមិនអាចទទួលបានការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយហេតុផលមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍ដោយសារកង្វះរយៈពេលធានារ៉ាប់រងចាំបាច់) សាមគ្គីភាពជាតិត្រូវបានដឹងតាមរយៈប្រព័ន្ធជំនួយសង្គម។ ក្នុងករណីនេះ យើងអាចនិយាយអំពីយន្តការជំនួយដែលជាគម្លាតពីតក្កវិជ្ជាចម្បងនៃគំរូ "Bismarckian" ។ ទោះបីជាមានអត្ថិភាពនៃគោលការណ៍នៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច (ឧទាហរណ៍នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ លក្ខណៈចាំបាច់នៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាដោយច្បាប់) វាមិនត្រូវបានគេសង្កេតឃើញទាំងស្រុងនោះទេ។ នេះគឺដោយសារតែអត្ថិភាពនៃការកំណត់ប្រាក់ឈ្នួល ដែលលើសពីនេះសមាជិកភាពនៅក្នុងរបបធានារ៉ាប់រងសង្គមគឺមិនមានកាតព្វកិច្ច (មានតែការធានារ៉ាប់រងដោយស្ម័គ្រចិត្តប៉ុណ្ណោះដែលអាចធ្វើទៅបាន) ឬការកំណត់ការរួមចំណែក (ក្នុងករណីនេះ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច ការរួមចំណែកត្រូវបានធ្វើឡើងតែប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងដែនកំណត់នៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា និងការទូទាត់សង្គមដែលត្រូវបានគណនាទាក់ទងនឹងកម្រិតនេះ)។ ដូច្នេះ គំរូនេះគឺផ្អែកលើគោលការណ៍នៃយុត្តិធម៍ actuarial នៅពេលដែលចំនួនទឹកប្រាក់នៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងត្រូវបានកំណត់ជាចម្បងដោយចំនួនបុព្វលាភធានារ៉ាប់រង។ នៅពេលកំណើតរបស់គាត់នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់នៅចុងសតវត្សទី XIX ។ ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមរបស់អាល្លឺម៉ង់បានផលិតឡើងវិញនូវគំរូនេះ។ សព្វថ្ងៃនេះ ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងសំខាន់នៃប្រព័ន្ធជំនួយសង្គម (ផ្អែកលើគោលការណ៍ជំនួយ មិនមែនការធានារ៉ាប់រង) នាំឱ្យមានការកែប្រែគំរូនេះ និងការកើនឡើងនូវចំណែកនៃហិរញ្ញប្បទានថវិកានៃការគាំពារសង្គម។

គំរូ Anglo-Saxon (ម៉ូដែល Beveridge)តំណាងនៅអឺរ៉ុបដោយចក្រភពអង់គ្លេស និងអៀរឡង់។ វាត្រូវបានផ្អែកលើរបាយការណ៍របស់សេដ្ឋវិទូអង់គ្លេស W. Beveridge ដែលបានបង្ហាញដល់រដ្ឋាភិបាលអង់គ្លេសក្នុងឆ្នាំ 1942។ គំនិតរបស់ Keynes ដែលថា សក្ដានុពលនៃផលិតកម្មសង្គម និងការងារត្រូវបានកំណត់ដោយកត្តានៃតម្រូវការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ហើយជាលទ្ធផល ការបែងចែកប្រាក់ចំណូលឡើងវិញនៅក្នុង ផលប្រយោជន៍របស់ ក្រុមសង្គមការទទួលបានប្រាក់ចំណូលទាបអាចបង្កើនតម្រូវការប្រាក់របស់អ្នកទិញដ៏ធំ។ គំរូនេះត្រូវបានផ្អែកលើគោលការណ៍ដូចខាងក្រោម: គោលការណ៍នៃសកល (សកល) នៃប្រព័ន្ធការពារសង្គម - ការពង្រីករបស់ខ្លួនដល់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ដែលត្រូវការជំនួយសម្ភារៈ; គោលការណ៍នៃឯកសណ្ឋាន និងការបង្រួបបង្រួមនៃសេវាសង្គម និងការបង់ប្រាក់ ដែលត្រូវបានបង្ហាញក្នុងចំនួនដូចគ្នានៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អត្ថប្រយោជន៍ និងការថែទាំសុខភាព ព្រមទាំងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្តល់របស់ពួកគេ។

គោលការណ៍នៃការចែកចាយយុត្តិធម៌គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៅក្នុងគំរូនេះ ចាប់តាំងពីក្នុងករណីនេះ យើងកំពុងនិយាយមិនមែនអំពីវិជ្ជាជីវៈ (ដូចក្នុងករណីគំរូ Bismarck) ប៉ុន្តែអំពីសាមគ្គីភាពជាតិ។ ប្រព័ន្ធការពារសង្គមបែបនេះត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយបុព្វលាភធានារ៉ាប់រង និងដោយការបង់ពន្ធ។ ដូច្នេះ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភគ្រួសារ និងការថែទាំសុខភាពត្រូវបានអនុវត្តចេញពីថវិការដ្ឋ និងអត្ថប្រយោជន៍សង្គមផ្សេងទៀត - ដោយចំណាយលើបុព្វលាភធានារ៉ាប់រង។ បុគ្គលិកនិងនិយោជក។ មិនដូចទ្វីបទេ គំរូនេះរួមបញ្ចូលការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាមួយនឹងអត្ថប្រយោជន៍សង្គមទាប និងជំនួយសង្គម ដែលដើរតួយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងប្រព័ន្ធនេះ។

គំរូ Scandinavian នៃការការពារសង្គមធម្មតាសម្រាប់ប្រទេសដាណឺម៉ាក ស៊ុយអែត និងហ្វាំងឡង់។ ការការពារសង្គមនៅក្នុងវាត្រូវបានយល់ថាជាសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ពលរដ្ឋ។ លក្ខណៈពិសេសប្លែកនៃគំរូ Scandinavian គឺការគ្របដណ្តប់យ៉ាងទូលំទូលាយនៃហានិភ័យសង្គមផ្សេងៗ និងស្ថានភាពជីវិតដែលទាមទារការគាំទ្រពីសង្គម។ ការទទួលសេវាសង្គម និងការបង់ប្រាក់ជាក្បួនត្រូវបានធានាដល់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ក្នុងប្រទេស ហើយមិនមានលក្ខខណ្ឌលើការងារ និងការទូទាត់បុព្វលាភធានារ៉ាប់រងឡើយ។ ជាទូទៅកម្រិតនៃសន្តិសុខសង្គមដែលផ្តល់ដោយគំរូនេះគឺខ្ពស់ណាស់។ ជាចុងក្រោយ នេះត្រូវបានសម្រេចតាមរយៈគោលនយោបាយចែកចាយឡើងវិញសកម្មដែលមានគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រាក់ចំណូលស្មើគ្នា។ តម្រូវការជាមុនចាំបាច់សម្រាប់ដំណើរការនៃគំរូនេះគឺជាសង្គមដែលមានការរៀបចំខ្ពស់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះគោលការណ៍នៃសង្គមសុខុមាលភាពតាមស្ថាប័ន។

សំណាញ់សុវត្ថិភាពសង្គមនៃគំរូនេះត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានជាចម្បងតាមរយៈការបង់ពន្ធ បើទោះបីជាបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងពីសហគ្រិន និងនិយោជិតដើរតួនាទីក៏ដោយ។ ផ្នែកតែមួយគត់នៃការគាំពារសង្គមដែលបានបែងចែកពី ប្រព័ន្ធទូទៅគឺជាការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ ដែលជាការស្ម័គ្រចិត្ត និងគ្រប់គ្រងដោយសហជីព។ រហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ និយោជិតត្រូវបានលើកលែងយ៉ាងជាក់ស្តែងពីការបង់បុព្វលាភធានារ៉ាប់រង និងចូលរួមក្នុងប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមដោយការបង់ពន្ធ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនៃសតវត្សទី XX ។ មាននិន្នាការឆ្ពោះទៅរកការកើនឡើងបន្តិចម្តងៗនៃចំណែករបស់និយោជិតក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានកម្មវិធីធានារ៉ាប់រង និងការកើនឡើងនៃការកាត់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងពីប្រាក់ឈ្នួល។ និន្នាការដូចគ្នានេះអាចត្រូវបានតាមដានទាក់ទងនឹងសហគ្រិន ខណៈពេលដែលការចំណាយសង្គមរបស់រដ្ឋបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។

ម៉ូដែលអឺរ៉ុបខាងត្បូងសន្តិសុខសង្គមត្រូវបានតំណាងនៅក្នុងប្រទេសអ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ ក្រិក និងព័រទុយហ្គាល់។ មានតែនៅក្នុង ទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះក្រោមឥទ្ធិពលនៃការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងរចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងរដ្ឋទាំងនេះ ប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមត្រូវបានបង្កើតឡើង ឬធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង។ មិនដូចគំរូមុនទេ គំរូនេះអាចត្រូវបានបកស្រាយថាជាការអភិវឌ្ឍន៍ អន្តរកាល ហើយដូច្នេះមិនមានអង្គការច្បាស់លាស់ទេ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលលក្ខណៈ "មូលដ្ឋាន" នៃគំរូនេះត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាជាលក្ខណៈពិសេសចម្បងរបស់វាដោយអ្នកស្រាវជ្រាវលោកខាងលិចជាច្រើន។ តាមក្បួនមួយ កម្រិតនៃលក្ខណៈការពារសង្គមនៃគំរូនេះគឺមានកម្រិតទាប ហើយភារកិច្ចនៃការគាំពារសង្គមត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាកង្វល់របស់សាច់ញាតិ និងក្រុមគ្រួសារ។ ដូច្នេះហើយ ក្រុមគ្រួសារ និងស្ថាប័នផ្សេងទៀតនៃសង្គមស៊ីវិលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់នៅទីនេះ ហើយគោលនយោបាយសង្គមគឺមានលក្ខណៈអសកម្មភាគច្រើន ហើយផ្តោតលើការប៉ះប៉ូវការខាតបង់នៅក្នុងចំណូលនៃប្រភេទមួយចំនួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ លក្ខណៈគំរូនេះក៏ជារចនាសម្ព័ន្ធ asymmetric នៃការចំណាយសង្គមផងដែរ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងប្រទេសអ៊ីតាលី នេះត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការពិតដែលថាផ្នែកធំបំផុតនៃការចំណាយសង្គមគឺប្រាក់សោធននិវត្តន៍ (14.7% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបធៀបនឹងកម្រិតមធ្យមរបស់អ៊ឺរ៉ុប 12.5%) ខណៈដែលមូលនិធិដែលមិនសូវសំខាន់ត្រូវបានចំណាយលើការជួយដល់គ្រួសារ ភាពជាម្តាយ ការអប់រំ។ និងគោលនយោបាយការងារ។ (ប្រហែល 1%) ។

ការបង្កើតប្រព័ន្ធទំនើបនៃការការពារសង្គមត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងដំណើរការនៃឧស្សាហូបនីយកម្ម ការពង្រឹងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋនៃដំណើរការសង្គម ភាពស្មុគស្មាញនៃរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមប្រជាសាស្រ្តនៃសង្គម។ កំពូលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធការពារសង្គមធ្លាក់នៅឆ្នាំ 1960-1970 នៅពេលដែលរដ្ឋជាច្រើនមានកាតព្វកិច្ចខ្ពស់ក្នុងការធានាការការពារសង្គមរបស់ប្រជាជន។ នេះត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយការបង្កើនល្បឿននៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ការពង្រឹងតួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងដំណើរការសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការបង្កើតទ្រឹស្តីនៃ "រដ្ឋសុខុមាលភាព"។ ជាបន្តបន្ទាប់ វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចបានផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពដែលជាលទ្ធផលនៅឆ្នាំ 1980 - 1990 ។ បញ្ហាចម្បងនៃដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ននៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមត្រូវបានកំណត់។ ពួកគេត្រូវបានបង្កឡើងដោយហេតុផលប្រជាសាស្រ្ត នយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចមួយចំនួន។ នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 និន្នាការនៃការពង្រីកការការពារសង្គមបានអស់លទ្ធភាពរបស់ខ្លួន ដោយខិតជិតដល់កម្រិតកំណត់។

គោលការណ៍នៃការគាំពារសង្គម

ការការពារសង្គមគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ដូចខាងក្រោមៈ

- ភាពជាដៃគូសង្គម- រដ្ឋដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមជាក់ស្តែង រួមជាមួយនឹងស្ថាប័ន និងស្ថាប័នដែលចាប់អារម្មណ៍។

- យុត្តិធម៌​សេដ្ឋកិច្ច -ការគាំទ្រសេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់អ្នកដែលមិនអាចចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ហេតុផលគោលបំណង។

- អាដាប់ធ័រ -សមត្ថភាពនៃប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លួនឯង និងការកែលម្អខ្លួនឯង។

- អាទិភាពនៃគោលការណ៍រដ្ឋ -រដ្ឋដើរតួជាអ្នកធានាក្នុងការធានានូវកម្រិតជីវភាពរស់នៅដែលអាចទទួលយកបានក្នុងសង្គមសម្រាប់អ្នកដែលមិនអាចសម្រេចបានដោយខ្លួនឯងបាន។

- វិធានការបង្ការ ការពារសង្គមការព្យាករណ៍ និងការការពារហានិភ័យសង្គមនៅកម្រិតតំបន់ សម្រាប់ការលុបបំបាត់ដែលមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុនរបស់ពួកគេ ជាពិសេសតាមរយៈការរួមបញ្ចូលគ្នាដែលអាចបត់បែនបាននៃសេវាកម្មបង់ប្រាក់ និងឥតគិតថ្លៃ។

វត្ថុនៃការការពារសង្គម

ច្បាប់សហព័ន្ធ និងតំបន់បែងចែកប្រភេទប្រជាជនខាងក្រោម ដែលត្រូវបានការពារដោយសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់មួយចំនួន ចាប់តាំងពីពួកគេនឹងស្ថិតនៅក្នុង ស្ថានភាពជីវិតលំបាក:

• ប្រជាពលរដ្ឋចាស់ដែលនៅលីវ និងរស់នៅតែម្នាក់ឯង;
• អតីតយុទ្ធជនពិការនៃសង្គ្រាមស្នេហាជាតិដ៏អស្ចារ្យ និងក្រុមគ្រួសារនៃទាហានដែលបានធ្លាក់។
• ជនពិការ រួមទាំងជនពិការតាំងពីកុមារភាព និងកុមារពិការ។
• ប្រជាពលរដ្ឋរងគ្រោះដោយសារគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ រោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ Chernobylនិងការបញ្ចេញវិទ្យុសកម្មនៅកន្លែងផ្សេងទៀត;
• គ្មាន​ការងារ​ធ្វើ;
• ជនភៀសខ្លួន និងជនចំណាកស្រុកបង្ខំ;
• កុមារ - កុមារកំព្រា, កុមារដែលត្រូវបានចាកចេញដោយគ្មានការថែទាំពីឪពុកម្តាយនិងក្រុមគ្រួសារដែលពួកគេរស់នៅ;
• កុមារដែលមានអាកប្បកិរិយាខុសឆ្គង;
• គ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប;
• គ្រួសារធំ;
• ម្តាយទោល;
• ប្រជាពលរដ្ឋដែលឆ្លងមេរោគអេដស៍ ឬទទួលរងពីជំងឺអេដស៍;
• មនុស្សដែលគ្មានកន្លែងស្នាក់នៅ។

សម្រាប់ប្រភេទទាំងនេះ ការការពារសង្គមត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រព័ន្ធនៃវិធានការអចិន្ត្រៃយ៍ ឬរយៈពេលវែងដែលធានាដោយរដ្ឋ ដែលផ្តល់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការយកឈ្នះលើស្ថានភាពជីវិតដ៏លំបាកមួយ។ វិធានការទាំងនេះមានគោលបំណងបង្កើតឱកាសសម្រាប់ប្រភេទប្រជាជនដែលត្រូវបានការពារដើម្បីចូលរួមក្នុងជីវិតរបស់សង្គមដោយឈរជើងស្មើភាពជាមួយប្រជាពលរដ្ឋដទៃទៀត។ ទាំងនេះរួមមានជំនួយសង្គម និងជំនួយសង្គម។

ជំនួយសង្គម- សកម្មភាពតាមកាលកំណត់ ឬទៀងទាត់ ដែលរួមចំណែកដល់ការលុបបំបាត់ ឬកាត់បន្ថយស្ថានភាពជីវិតលំបាក។

ស្របតាមសិល្បៈ។ 1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 178-FZ ចុះថ្ងៃទី 17 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1999 ជំនួយសង្គមរបស់រដ្ឋ មានន័យថា ការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍សង្គម ឧបត្ថម្ភធន សំណង ឬទំនិញសំខាន់ៗដល់គ្រួសារដែលមានចំណូលទាប ឬពលរដ្ឋនៅលីវដោយចំណាយថវិកា។ បុគ្គលម្នាក់ត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាជនក្រីក្រ ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលប្រចាំខែរបស់គាត់តិចជាងចំនួនអប្បបរមានៃការចិញ្ចឹមជីវិតដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រធានបទនៃលំនៅដ្ឋានរបស់គាត់។

អត្ថប្រយោជន៍គឺជាចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានបរិច្ចាគ។ វាមិនមែនជាគោលដៅទេ។ នោះគឺអ្នកទទួលរបស់វាអាចបោះចោលលុយតាមការសំរេចចិត្តរបស់គាត់។ ការទូទាត់អត្ថប្រយោជន៍គឺជាវិធានការជំនួយ គោលបំណងរបស់វាគឺដើម្បីជួយដល់មនុស្សម្នាក់ ហើយមិនផ្តល់ឱ្យគាត់នូវធនធានសម្ភារៈពេញលេញនោះទេ។

ខុសពីប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភមានគោលបំណងកំណត់ ហើយជាការបង់ប្រាក់សម្រាប់ទំនិញ ឬសេវាកម្មដែលផ្តល់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។

សំណង- នេះគឺជាការទូទាត់សងដល់ប្រជាពលរដ្ឋនៃការចំណាយដែលកើតឡើងដោយពួកគេ និងមិនមែនណាមួយទេ ដែលកំណត់តាមអំពើចិត្តតាមតម្រូវការរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ។ ការតែងតាំង និងការបង់ប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍ និងសំណងក៏ត្រូវបានអនុវត្តដោយនាយកដ្ឋានពាក់ព័ន្ធនៃស្ថាប័នដែនដីនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនផងដែរ។

ការគាំទ្រសង្គម- ព្រឹត្តិការណ៍មួយពេល ឬវគ្គនៃធម្មជាតិរយៈពេលខ្លី មិនមែនផ្តោតដោយផ្ទាល់លើការលុបបំបាត់បញ្ហាសង្គមនោះទេ ប៉ុន្តែរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយរបស់វា។

ចំពោះក្រុមជនពិការ និងក្រុមជនងាយរងគ្រោះទាំងអស់ ការការពារសង្គមផ្តល់ដោយអនុលោមតាមនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ អត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការប្រើប្រាស់មូលនិធិប្រើប្រាស់សាធារណៈ ជំនួយសង្គមដោយផ្ទាល់ និងការកាត់ពន្ធ។ ការការពារសង្គមមិនត្រឹមតែមានការផ្តោតអារម្មណ៍ច្បាស់លាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ត្រូវបានសម្គាល់ដោយភាពខុសគ្នានៃវិធីសាស្រ្ត និងទម្រង់របស់វា ហើយមានលក្ខណៈស្មុគស្មាញផងដែរ។ រួមជាមួយនឹងសន្តិសុខសង្គមត្រូវបានប្រើប្រាស់ ទម្រង់ផ្សេងៗជំនួយ និងជំនួយសង្គម រួមទាំងទម្រង់ផ្សេងៗនៃសេវាសង្គម ការប្រឹក្សា និងជំនួយផ្លូវចិត្ត។

សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានសមត្ថភាព កិច្ចគាំពារសង្គមធានានូវឱកាសស្មើគ្នាសម្រាប់ការចិញ្ចឹមជីវិតតាមរយៈការរួមចំណែកកម្លាំងពលកម្មផ្ទាល់ខ្លួន ឯករាជ្យភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសហគ្រិនភាព។

គោលការណ៍នៃការគាំពារសង្គម ប្រកាសដោយបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន។

គោលការណ៍សំខាន់នៃការគាំពារសង្គមគឺ យុត្តិធម៌​សង្គមនេះ​បើ​យោង​តាម​សមាជិក​ទាំង​អស់​នៃ​សង្គម​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​នូវ​សិទ្ធិ​ទទួល​បាន​ផល​ប្រយោជន៍​សង្គម​ស្មើ​គ្នា​និង​ការ​ធានា​លើ​មូលដ្ឋាន​ច្បាប់។

គោលដៅនៃការការពារសង្គមគឺជាមធ្យោបាយនៃការធានានូវយុត្តិធម៌សង្គម ព្រោះវាគិតគូរពីស្ថានភាពជីវិតលំបាករបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ មនុស្សជាក់លាក់. លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការផ្តល់ជំនួយសង្គមគោលដៅគឺ៖

ភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រជាជនដែលត្រូវបានការពារនៅក្នុងការអនុវត្តនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានកំណត់ចំពោះប្រភេទប្រជាជនទាំងនោះដែលត្រូវបានដកហូតទាំងស្រុង ឬដោយផ្នែកនៃសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើការ និងភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯង។ ជំនួយគោលដៅដល់អ្នកដែលត្រូវការគឺត្រូវបានផ្តល់ជូនស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសង្គម។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យគឺផ្អែកលើស្តង់ដារសង្គម ដែលជាសូចនាករផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រនៃកម្រិតនៃការប្រើប្រាស់ទំនិញ និងសេវាកម្មសំខាន់បំផុត ចំនួនប្រាក់ចំណូល និងទិន្នន័យផ្សេងទៀតដែលកំណត់លក្ខណៈនៃលក្ខខណ្ឌនៃជីវិតមនុស្ស។

គោលការណ៍នៃប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចផ្តោតលើសមាមាត្រវិជ្ជមាននៃការចំណាយលើការការពារសង្គម និងឥទ្ធិពលសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់វា។ បរិមាណនៃការចំណាយសង្គមគួរតែស្ថិតក្នុងសមាមាត្រដែលការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍មិនក្លាយជាចំណូលចិត្តចំពោះប្រាក់ឈ្នួល។ ការកាត់កងសម្រាប់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់វិស័យសង្គមគួរតែត្រូវបានទាក់ទងជាមួយទាំងអស់។ សូចនាករសេដ្ឋកិច្ចរួមទាំង GDP មូលនិធិប្រាក់ឈ្នួល ប្រាក់ចំណូលគ្រួសារ។ល។

ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃគោលការណ៍នៃវិធីសាស្រ្តរួមបញ្ចូលគ្នា ភារកិច្ចនៃការគាំទ្រកម្រិតរឹមនៃចំនួនប្រជាជន និងស្ថេរភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដែលជាគោលដៅឈានមុខគេនៃគោលនយោបាយសង្គម - ត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត។ ភាពស្មុគស្មាញត្រូវបានធានាដោយការសម្របសម្រួលនិងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃសកម្មភាពនៃប្រធានបទនៃគោលនយោបាយសង្គមការរួបរួមនៃគោលដៅនិងទិសដៅនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

គោលការណ៍នៃភាពជាដៃគូសង្គមគឺផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមជាក់ស្តែងដោយរដ្ឋ រួមជាមួយនឹងធុរកិច្ច អង្គការសាធារណៈ តំណាងគ្រប់កម្រិត និងសាខារបស់រដ្ឋាភិបាល។

គោលការណ៍នៃសាមគ្គីភាពខ្លឹមសារសំខាន់គឺការបែងចែកចំណូលពីក្រុមប្រជាសាស្រ្តសង្គមមួយចំនួនដល់អ្នកដទៃ។

គោលការណ៍នៃការសម្របខ្លួនបង្កប់ន័យសមត្ថភាពនៃប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លួនឯង និងការកែលម្អខ្លួនឯង។

គោលការណ៍នៃយុត្តិធម៌សេដ្ឋកិច្ចគឺដើម្បីការពារអ្នកចូលរួមទាំងអស់។ សកម្មភាពការងារដោយរក្សាសមាមាត្រនៃប្រាក់ឈ្នួលរវាងអង្គការថវិកា និងប្រធានបទនៃទំនាក់ទំនងទីផ្សារ។ គោលការណ៍នេះត្រូវបានសម្រេចជាពីរទម្រង់៖ ការផ្លាស់ប្តូរដោយយុត្តិធម៌ និងការចែកចាយដោយយុត្តិធម៌។ យុត្តិធម៍សង្គមបង្កប់ន័យការគាំទ្រសេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់អ្នកដែលមិនអាចចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចដោយហេតុផលគោលបំណង (ជនពិការ កុមារ ក្មេងជំទង់ សិស្ស ស្ត្រីមានផ្ទៃពោះ ម្តាយដែលមានកូនច្រើន ។ល។) ឬអ្នកដែលបាត់បង់សមត្ថភាពការងារដោយសារបញ្ហាផ្សេងៗ។ កាលៈទេសៈ។

គោលការណ៍អាទិភាពនៃគោលការណ៍រដ្ឋផ្តល់យោបល់ថារដ្ឋគួរតែដើរតួជាអ្នកធានាលើការផ្តល់សេដ្ឋកិច្ចនៃស្តង់ដាររស់នៅដែលអាចទទួលយកបានក្នុងសង្គមសម្រាប់អ្នកដែលមិនអាចសម្រេចបាននូវចំណុចនេះដោយខ្លួនឯង។

គោលការណ៍នៃឯករាជ្យភាពសេដ្ឋកិច្ចអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានលើកឡើងពីតួនាទីរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ អត្ថប្រយោជន៍សង្គម និងការបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀតនៅកម្រិតសហព័ន្ធត្រូវបានធានាក្នុងចំនួនអប្បបរមា។ ការបង់ប្រាក់ទាំងអស់ខាងលើកម្រិតនេះត្រូវបានធ្វើឡើងពីថវិកាក្នុងស្រុក និងមូលនិធិក្នុងស្រុក ដូច្នេះប្រជាជនក្នុងតំបន់ និងរដ្ឋបាលរបស់ខ្លួនចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃតំបន់របស់ខ្លួន។

សិទ្ធិក្នុងការទប់ស្កាត់វិធានការការពារសង្គមធ្វើឱ្យវាអាចព្យាករណ៍ពីហានិភ័យសង្គមនៅកម្រិតតំបន់សម្រាប់ការលុបបំបាត់របស់ពួកគេកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ ការទប់ស្កាត់ហានិភ័យសង្គមត្រូវបានអនុវត្តដោយយន្តការផ្សេងៗ (ឧទាហរណ៍ ក្នុងករណីបាត់បង់ការងារ ជំនួយក្នុងការស្វែងរកការងារធ្វើ)។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃសេវាបង់ប្រាក់ និងឥតគិតថ្លៃ ធ្វើឱ្យវាអាចបំពេញតម្រូវការសង្គមដ៏ធំទូលាយរបស់មនុស្ស។

ច្បាប់សង្គមគូសបញ្ជាក់មួយចំនួនមុខវិជ្ជានៃទំនួលខុសត្រូវសង្គមសម្រាប់គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន។

ប្រធានបទសំខាន់បំផុតនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនគឺរដ្ឋដែលបង្កើត និងអនុវត្តវិធានការការពារសង្គម។ វាផ្តល់នូវកម្រិតអប្បបរមានៃការធានាសង្គម, បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ជីវិតរបស់មនុស្ស, អភិវឌ្ឍ មូលដ្ឋានច្បាប់ការការពារសង្គម និងរៀបចំការងាររបស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់រដ្ឋដែលមិនមែនជាថវិកា។

អង្គការសាធារណៈមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសកម្មលើការកែលម្អសន្តិសុខសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ 49% នៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញជាកម្មសិទ្ធិរបស់សមាគមសាធារណៈ និងអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ពួកគេនៅក្នុងវិស័យសង្គម។

តួនាទីរបស់និយោជកក្នុងប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនកំពុងកើនឡើង ដែលជាប់ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក។ សហគ្រាស និងក្រុមហ៊ុនដែលទទួលបានជោគជ័យដែលមានធនធានហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់ៗកំពុងផ្តល់ឲ្យបុគ្គលិករបស់ពួកគេនូវអត្ថប្រយោជន៍សង្គមបន្ថែមកាន់តែច្រើនឡើងៗ៖ ការទូទាត់សម្រាប់ការសម្រាក ការព្យាបាល ការចេញប្រាក់កម្ចីរយៈពេលវែងដោយគ្មានការប្រាក់ អាហារ ការដឹកជញ្ជូន .

គំនិតទំនើបនៃការគាំពារសង្គមកើតឡើងពីការពិតដែលថាវាមិនគួរត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅជាជំនួយដោយឥតគិតថ្លៃនោះទេ។ ប្រធានបទសំខាន់នៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានសមត្ថភាពគឺជាបុគ្គលដែលដឹងពីតម្រូវការ និងផលប្រយោជន៍របស់គាត់ក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងសង្គម និងការងារ។

មធ្យោបាយការពារសង្គមគឺ៖

ការរឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានផលវិបាកនៃយន្តការទីផ្សារឈានដល់កម្រិតគ្រោះថ្នាក់សង្គម។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ រដ្ឋធ្វើនិយតកម្មកម្រិតអប្បបរមានៃប្រាក់ឈ្នួល ធានាអត្រាពន្ធអប្បបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាន ធានាការអប់រំឥតគិតថ្លៃអប្បបរមា និងការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្ត។

ប្រព័ន្ធនៃការលើកទឹកចិត្តសង្គមក្នុងទម្រង់នៃអត្ថប្រយោជន៍ ការឧបត្ថម្ភធន ការដំឡើង សេវាឥតគិតថ្លៃ ឬបង់ដោយផ្នែក និងការជំរុញទឹកចិត្តសប្បុរសជន។

យកទៅក្នុងគណនីលទ្ធផលនៃការវិភាគយ៉ាងទូលំទូលាយនៃកម្រិតនៃជីវភាពសង្គមនិងសេដ្ឋកិច្ចនៃក្រុមប្រជាជនដែលត្រូវការការគាំទ្រ;

ការរៀបចំប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋរួមទាំងការបង្កើតប្រព័ន្ធមិនមែនរដ្ឋនៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍;

ការអភិវឌ្ឍវិធានការសម្រាប់សម្ភារៈ និងសេវាគ្រួសារសម្រាប់ជនពិការ និងប្រជាពលរដ្ឋផ្សេងទៀតដែលត្រូវការការការពារសង្គម។

ការបង្កើតប្រព័ន្ធគាំទ្រដែលកំណត់គោលដៅ និងខុសប្លែកគ្នានៅលើមូលដ្ឋានរដ្ឋ និងសប្បុរសធម៌។

ការរៀបចំ និងការណែនាំទម្រង់ និងប្រភេទថ្មី។ ជំនួយធម្មជាតិជំនួយមនុស្សធម៌ បច្ចេកទេស ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់។

រចនាសម្ព័ន្ធនៃសាកសពនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន

រចនាសម្ព័ន្ធនៃសាកសពនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនមានធាតុផ្សំដូចខាងក្រោមៈ

• រដ្ឋដែលតំណាងដោយតំណាង និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់ខ្លួន ដែលប្រតិបត្តិការនៅកម្រិតសហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។ ពួកគេបង្កើតគំនិតទូទៅ កំណត់ទិសដៅសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយសង្គម យុទ្ធសាស្ត្រ កលល្បិច ផ្តល់នូវនីតិបញ្ញត្តិ មូលដ្ឋានច្បាប់ និងអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នៅលើមូលដ្ឋាន។
• រចនាសម្ព័ន្ធនៃសង្គមស៊ីវិលដែលកំពុងរីកចម្រើន (សមាគមសាធារណៈ អង្គការ សហគ្រាស ក្រុមហ៊ុន)។
• សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមនៃប្រភេទមួយចំនួននៃចំនួនប្រជាជនគឺជាសកម្មភាពសង្គមដែលធ្វើឡើងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហគ្រាស និងក្រុមហ៊ុន។ សកម្មភាពនយោបាយ សហជីព និងសមាគមសាធារណៈ អង្គការសប្បុរសធម៌ និងស្ម័គ្រចិត្ត។ ពួកគេអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមក្នុងដែនកំណត់តូចចង្អៀតដែលទាក់ទងទៅនឹងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ។ ការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធរដ្ឋនៃការគាំពារសង្គមអាស្រ័យលើកម្រិតដែលវាត្រូវបានអនុវត្ត។

សម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រង ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិក្នុងវិស័យគាំពារសង្គមកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងការគាំពារសង្គម និងសហគ្រាសក្រោមបង្គាប់ ស្ថាប័ន អង្គការនានា។ ស្ថាប័នដែនដី.

គោលដៅសំខាន់មួយក្នុងវិស័យកែលម្អប្រព័ន្ធនេះគឺការបង្កើតទំនាក់ទំនងប្រកបដោយស្ថិរភាព និងសណ្តាប់ធ្នាប់រវាងគ្រប់កម្រិត និងស្ថាប័ននៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គមដែលធានាបាននូវដំណើរការរបស់វា។

នៅកម្រិតសហព័ន្ធការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រសួងការងារនិងការការពារសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (សូមមើល: www.rosmintrud.ru) ។

ការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវបានអនុវត្តដោយជំនួយពីមូលនិធិឯកទេស៖ មូលនិធិសោធននិវត្តន៍ មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងវេជ្ជសាស្រ្តកំហិត។

នៅថ្នាក់តំបន់ការគ្រប់គ្រងត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ ដូច្នេះនៅទីក្រុងមូស្គូមុខងារនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យការពារសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តដោយនាយកដ្ឋានការពារសង្គមនៃប្រជាជនទីក្រុងម៉ូស្គូ (សូមមើល: បទបញ្ជារបស់នាយកដ្ឋាននៅលើគេហទំព័រ www.dszn.ru) ។

នាយកដ្ឋាន សហគ្រាស ស្ថាប័ន អង្គការក្រោមឱវាទ ក៏ដូចជាស្ថាប័នដែនដីនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន បង្កើតបានជាប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន ដោយផ្តល់ ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋគ្រួសារ ចាស់ជរា អតីតយុទ្ធជន និងជនពិការ ជនដែលត្រូវបានរំសាយចេញពី សេវា​យោធានិងសមាជិកគ្រួសាររបស់ពួកគេ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធសេវាសង្គម ការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងទំនាក់ទំនងការងារ។

នៅ​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន ភាគច្រើន​មាន​នាយកដ្ឋាន​គាំពារ​សង្គម​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ក្រោម​រដ្ឋបាល​ស្រុក។ ជាឧទាហរណ៍ សូមពិចារណាអំពីរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងនៅទីក្រុង Mytishchi តំបន់មូស្គូ៖

រចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រង៖

នាយកដ្ឋានតំបន់នៃការគាំពារសង្គមនៃប្រជាជនគឺជាផ្នែករងរចនាសម្ព័ន្ធដែនដីនៃក្រសួងតំបន់ ឬនាយកដ្ឋាននៃការគាំពារសង្គមនៃប្រជាជន និងអនុវត្តមុខងារគាំពារសង្គមទាក់ទងនឹងចំនួនប្រជាជននៃក្រុងជាក់លាក់មួយ។

ការយល់ដឹងអំពីលក្ខណៈពិសេស រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការស្ថាប័ននៃការគាំពារសង្គមគឺចាំបាច់សម្រាប់បុគ្គលិកសង្គមកិច្ចនៃព្រះវិហារ ដោយមើលឃើញថាគាត់នឹងអាចសន្សំពេលវេលា និងថាមពល ដើម្បីទាក់ទងអ្នកឯកទេសមានសមត្ថកិច្ចដោយផ្ទាល់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់មួយ។ ភាពស្មុគស្មាញនៃការសិក្សាប្រធានបទនេះស្ថិតនៅត្រង់ថា តំបន់នីមួយៗបង្កើតប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័ន និងស្ថាប័នដោយឯករាជ្យ ហើយសូម្បីតែស្ថាប័នក្នុងតំបន់ដែលគ្រប់គ្រងសង្គមទាំងមូលអាចត្រូវបានគេហៅថាខុសគ្នាទាំងស្រុង ដែលធ្វើអោយមានភាពស្មុគស្មាញដល់ការយល់ដឹងអំពីមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ សាកសពទាំងនេះ។ ដូច្នេះប្រសិនបើនៅទីក្រុងមូស្គូវាជានាយកដ្ឋានការពារសង្គមនៃប្រជាជនបន្ទាប់មកនៅក្នុងតំបន់ Leningrad វាគឺជាគណៈកម្មាធិការសម្រាប់ការគាំពារសង្គមនៃប្រជាជនក្រសួងគោលនយោបាយសង្គម - នៅក្នុង តំបន់ Sverdlovskគណៈកម្មាធិការសន្តិសុខសង្គម - នៅក្នុងតំបន់ Kursk ។

ទម្រង់អង្គការ និងច្បាប់នៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន

Nesterova G.F.

ទម្រង់បែបបទអង្គការ និងច្បាប់ឈានមុខគេការការពារសង្គមរបស់ប្រជាជនគឺ៖

សិទ្ធិទទួលបានសន្តិសុខសង្គម គឺជាសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចសង្គមជាមូលដ្ឋានមួយរបស់ប្រជាជន៖ "មនុស្សគ្រប់រូបត្រូវបានធានាសន្តិសុខសង្គមក្នុងករណីមានជម្ងឺ ពិការភាព ការបាត់បង់អ្នករកស៊ីចិញ្ចឹម ចិញ្ចឹមកូន និងក្នុងករណីផ្សេងទៀតដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់" (រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី មាត្រា ៣៩)។

ការធានាសោធននិវត្តន៍ ច្បាប់​រដ្ឋ​ធម្មនុញ្ញប្រជាពលរដ្ឋដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ដល់មនុស្សចាស់ ក្នុងករណីមានជំងឺ ពិការភាព ការបាត់បង់អ្នករកស៊ីចិញ្ចឹម ចិញ្ចឹមកូន និងក្នុងករណីផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។ ទំនាក់ទំនងសោធននិវត្តន៍នៅប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ "ស្តីពីប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់រដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" និង "ស្តីពីប្រាក់សោធននិវត្តន៍ការងារ" ថ្ងៃទី 17 ខែធ្នូឆ្នាំ 2001 ។ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់សោធនការងារគឺ ហានិភ័យធានារ៉ាប់រង៖ឈានដល់អាយុពិការ ការចាប់ផ្តើមនៃពិការភាព ការបាត់បង់អ្នករកស៊ីចិញ្ចឹម។ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់រដ្ឋគឺខុសគ្នាឧទាហរណ៍ការសម្រេចបាននូវរយៈពេលនៃសេវាកម្ម។ ច្បាប់បែងចែកប្រាក់សោធននិវត្តន៍៖ ប្រាក់សោធនការងារសម្រាប់មនុស្សចាស់ ពិការភាព ការបាត់បង់អ្នករកស៊ីចិញ្ចឹម។ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់រដ្ឋដល់អ្នកចូលរួមក្នុងសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ បុគ្គលិកយោធា និងសមាជិកគ្រួសាររបស់ពួកគេ មន្ត្រីរាជការសម្រាប់បម្រើការងារយូរ និងបែងចែកប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដល់ជនពិការដែលមិនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធនពលកម្ម (សោធនសង្គម) ។ យោងតាមច្បាប់ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ត្រូវបានបែងចែកទៅជារដ្ឋ និងការងារ។ ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានហេតុផលខ្លះមិនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ទាក់ទងនឹងការងារនិងសកម្មភាពសង្គមផ្សេងទៀតដែលមានប្រយោជន៍ត្រូវបានផ្តល់ប្រាក់សោធនសង្គម។ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍គឺជាកម្មវត្ថុនៃការធ្វើលិបិក្រមទាក់ទងនឹងការកើនឡើងតម្លៃនៃការរស់នៅតាមរបៀបដែលច្បាប់បានកំណត់។

សិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់មនុស្សចាស់ដែលមានសេវាកម្មយ៉ាងហោចណាស់ 5 ឆ្នាំមានសម្រាប់បុរសនៅពេលឈានដល់អាយុ 60 ឆ្នាំហើយស្ត្រីនៅពេលឈានដល់អាយុ 55 ឆ្នាំ។ សម្រាប់ប្រភេទជាក់លាក់នៃកម្មករ (កម្មកររ៉ែ យោធា) ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ត្រូវបានចាត់ចែងតាមលក្ខខណ្ឌអនុគ្រោះ (ជាមួយនឹងអាយុ និងរយៈពេលនៃសេវាកម្មទាបជាង)។

ការងារ និងលទ្ធផលរបស់វាត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចម្បងសម្រាប់លក្ខខណ្ឌ និងបទដ្ឋាននៃការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ច្បាប់ស្តីពីសោធននិវត្តន៍ធានានូវសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការជ្រើសរើសប្រភេទមួយនៃប្រភេទសោធននិវត្តន៍។ ករណីលើកលែងមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់តែជនពិការដោយសាររបួសយោធា ដែលអាចទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ពីរប្រភេទក្នុងពេលតែមួយ៖ សម្រាប់មនុស្សចាស់ និងសម្រាប់ពិការភាព។ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ត្រូវបានបង់ពេញទៅឱ្យអ្នកចូលនិវត្តន៍ធ្វើការ ហើយប្រាក់បន្ថែមក៏ត្រូវបានផ្តល់ជូនផងដែរសម្រាប់ការងាររៀងរាល់ឆ្នាំ។ ច្បាប់មួយចំនួនត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការគណនាឡើងវិញនៃប្រភេទប្រាក់សោធននិវត្តន៍ផ្សេងទៀត។

រង្វង់អ្នកទទួលប្រាក់សោធនសង្គមរួមមានៈ ជនពិការ រួមទាំងជនពិការតាំងពីកុមារភាព។ កុមារដែលមានអាយុក្រោម 18 ឆ្នាំដែលបានបាត់បង់ឪពុកម្តាយម្នាក់ ឬទាំងពីរនាក់ ប្រជាពលរដ្ឋដែលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍។ ប្រាក់សោធនសង្គមមិនអាស្រ័យលើការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការងារដែលមានប្រយោជន៍សង្គមទេ ហើយត្រូវបានកំណត់ក្នុងចំនួនដែលអាស្រ័យលើប្រាក់សោធននិវត្តន៍ការងារអប្បបរមា និងត្រូវបានគណនាក្នុងសមាមាត្រជាក់លាក់មួយ។

ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការទូទាត់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ត្រូវបានអនុវត្តដោយមូលនិធិសោធននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (PFR) ។ មូលនិធិសោធននិវត្តន៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1990 សម្រាប់គោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃហិរញ្ញវត្ថុនៃការផ្តល់សោធននិវត្តន៍នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ PFR គឺជាស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ និងឥណទានឯករាជ្យ ហើយត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អត្រានៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងដល់មូលនិធិសោធននិវត្តន៍ត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។ មូលនិធិនៃមូលនិធិសោធននិវត្តន៍ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងការចំណាយនៃ:

• បុព្វលាភធានារ៉ាប់រងរបស់និយោជក
• បុព្វលាភធានារ៉ាប់រងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងបុគ្គល សកម្មភាពសហគ្រិន;
• បុព្វលាភធានារ៉ាប់រងនៃប្រភេទផ្សេងទៀតនៃពលរដ្ឋធ្វើការ;
• ការទទួលយកពីថវិកាសហព័ន្ធ។

មូលនិធិសោធននិវត្តន៍មិនមែនរដ្ឋដំណើរការដោយឯករាជ្យពីប្រព័ន្ធផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់រដ្ឋ។ ការទូទាត់ពីមូលនិធិទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តរួមជាមួយនឹងការបង់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់រដ្ឋ។ ការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍មិនមែនរដ្ឋអាចត្រូវបានអនុវត្តទាំងនៅក្នុងទម្រង់នៃកម្មវិធីវិជ្ជាជីវៈបន្ថែមនិងក្នុងទម្រង់នៃការធានារ៉ាប់រងសោធនផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ជំហានសំខាន់មួយក្នុងការអនុវត្តគោលគំនិតគឺការអនុម័ត ច្បាប់សហព័ន្ធ"នៅលើគណនេយ្យបុគ្គល (ផ្ទាល់ខ្លួន) នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍របស់រដ្ឋ" ។ ការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍បន្ថែមត្រូវបានផ្តល់ដោយមូលនិធិសោធនមិនមែនរដ្ឋ (NPF);

យោងតាមមូលនិធិសោធននិវត្តន៍នៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅចុងឆ្នាំ 2011 មេគុណនៃការជំនួសប្រាក់ចំណូលដែលបាត់បង់ដោយប្រាក់សោធននិវត្តន៍ (សូចនាករនៃសមាមាត្រនៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ជាមធ្យមទៅនឹងប្រាក់ឈ្នួល) មានចំនួន 20% ។

យោងតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិអត្រាជំនួសរហូតដល់ 20% ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការរំលោភលើសិទ្ធិសោធននិវត្តន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ អនុសញ្ញា​របស់​អង្គការ​ពលកម្ម​អន្តរជាតិ​លេខ ១០២ តម្រូវ​ឱ្យ​មាន​តួលេខ​នេះ​យ៉ាង​ហោច​ណាស់ ៤០%។ រុស្សីមិនទាន់បានផ្តល់សច្ចាប័នលើឯកសារនេះទេ។

ទម្រង់ច្បាប់សំខាន់នៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនគឺច្បាប់ "ស្តីពីជំនួយសង្គមរបស់រដ្ឋ" ដែលគ្រប់គ្រងជំនួយសង្គមរបស់រដ្ឋដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានចំណូលទាប និងគ្រួសារដោយចំណាយថវិកាក្នុងតំបន់ និងការទូទាត់ជាសាច់ប្រាក់ប្រចាំខែ (UDV) ពីថវិកាសហព័ន្ធ និង "កញ្ចប់សង្គម" សម្រាប់ប្រភេទជាក់លាក់នៃចំនួនប្រជាជន រួមបញ្ចូលទៅក្នុងបញ្ជីសហព័ន្ធ។ ប្រព័ន្ធនៃការគាំទ្រសង្គមសម្រាប់ប្រជាជននៅក្រោមច្បាប់នេះគឺផ្អែកលើថវិកាក្នុងតំបន់។ យោងតាមច្បាប់នេះ សិទ្ធិទទួលបានជំនួយសង្គមរដ្ឋតែមួយដងត្រូវបានផ្តល់ដល់និវត្តជន ជនពិការ និងប្រជាពលរដ្ឋពិការផ្សេងទៀត ដែលប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗមិនលើសពីអប្បបរមាដែលបានបង្កើតឡើងនៅកម្រិតតំបន់។

ប្រភពហិរញ្ញវត្ថុនៃរបបសន្តិសុខសង្គម គឺជាចំណូលបច្ចុប្បន្នរបស់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងផលិតកម្មសង្គម ដែលដកតាមរយៈការបង់ពន្ធ (ពន្ធលើប្រាក់ចំណូល) និងការរួមចំណែកដែលបានកំណត់ពីនិយោជក និងនិយោជិត។ ពន្ធ និងការរួមចំណែកទាំងនេះ បន្ថែមពីលើមូលនិធិសោធននិវត្តន៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បង្កើតជាមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម ដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុនៃអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម។

កម្មវត្ថុនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់រដ្ឋ គឺជាប្រជាជនអសកម្មផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចជាបណ្តោះអាសន្ន។

ការធានារ៉ាប់រងសង្គមដើរតួជាស្ថាប័នមួយដើម្បីការពារប្រជាជនសកម្មផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចពីហានិភ័យនៃការបាត់បង់ប្រាក់ចំណូល(ប្រាក់ខែ) ដោយសារតែអសមត្ថភាព(ជំងឺ, គ្រោះថ្នាក់, អាយុចាស់) ឬកន្លែងធ្វើការ។

ខាងក្រោមនេះត្រូវបានសម្គាល់ថាជាហានិភ័យធានារ៉ាប់រងសង្គម៖

• តម្រូវការសម្រាប់ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្ត;
• ពិការភាពបណ្តោះអាសន្ន;
• របួសការងារនិងជំងឺការងារ;
• ភាពជាម្តាយ;
• ពិការភាព;
• ការចាប់ផ្តើមនៃភាពចាស់;
• ការបាត់បង់អ្នករកស៊ីចិញ្ចឹម;
• ការទទួលស្គាល់ថាជាអ្នកអត់ការងារធ្វើ;
• ការស្លាប់របស់បុគ្គលធានារ៉ាប់រង ឬសមាជិកពិការនៃគ្រួសាររបស់គាត់ ដែលពឹងផ្អែកលើគាត់។

ភារកិច្ចចម្បងរបស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម- ការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដែលធានាដោយរដ្ឋសម្រាប់ពិការភាពបណ្តោះអាសន្ន ការមានផ្ទៃពោះ និងការសម្រាលកូននៅពេលសម្រាល ការថែទាំកូននៅពេលឈានដល់អាយុ 1 ឆ្នាំកន្លះ សម្រាប់ការបញ្ចុះសព សម្រាប់ការព្យាបាលនៅមណ្ឌលសុខភាព និងការស្តារនីតិសម្បទារបស់និយោជិត និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេ។

ការបង្កើតប្រព័ន្ធទំនើបនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមកើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃការអនុម័តច្បាប់មួយចំនួន: "ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (1993) "ស្តីពីការងារនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (1991) ។ "នៅលើមូលដ្ឋាននៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច" (1999) "ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចប្រឆាំងនឹងគ្រោះថ្នាក់ឧស្សាហកម្ម និងជំងឺការងារ" (1998) "ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍ជាកាតព្វកិច្ចនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (2001) ។

បច្ចុប្បន្ននេះមានការធានារ៉ាប់រងសង្គមពីរទម្រង់៖ កំហិត (យោងទៅតាមច្បាប់សម្រាប់មុខវិជ្ជាធានារ៉ាប់រង - រដ្ឋ) និងការស្ម័គ្រចិត្ត។ ប្រភេទធម្មតានៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមគឺ សោធននិវត្តន៍ វេជ្ជសាស្ត្រ ការធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ឧស្សាហកម្ម។

ការធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍របស់រដ្ឋ- ប្រភេទនៃការធានារ៉ាប់រងដែលធ្វើឡើងដោយចំណាយលើការរួមចំណែកពីនិយោជក និងនិយោជិត ដើម្បីផ្តល់ប្រាក់សោធនការងារដល់ប្រជាពលរដ្ឋសម្រាប់មនុស្សចាស់ ពិការភាព ក្នុងករណីបាត់បង់អ្នករកស៊ីចិញ្ចឹម។

ច្បាប់ "ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" បានកំណត់មូលដ្ឋានគ្រឹះផ្នែកច្បាប់ សេដ្ឋកិច្ច និងស្ថាប័ននៃស្ថាប័នគាំពារសង្គមនេះ។ គោលបំណងនៃការធានារ៉ាប់រងសុខភាព- ធានាដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងករណីមានព្រឹត្តិការណ៍ធានារ៉ាប់រងដែលបានទទួលការថែទាំសុខភាពដោយចំណាយថវិកាបង្គរ។យោងតាមច្បាប់ ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពត្រូវបានតំណាងដោយពីរប្រភេទ៖

• កាតព្វកិច្ច;
• ស្ម័គ្រចិត្ត។

ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកាតព្វកិច្ចគឺមានលក្ខណៈជាសកលសម្រាប់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមកម្មវិធីដែលធានាបរិមាណ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្តល់ការថែទាំសុខភាពដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ការធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្តស្ម័គ្រចិត្តត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃកម្មវិធីដែលផ្តល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋនូវសេវាកម្មលើសពីអ្វីដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ចដោយផ្អែកលើការបង់ប្រាក់សម្រាប់សេវាដោយប្រជាពលរដ្ឋ ឬអង្គការនានា។

យោងតាមច្បាប់ មូលនិធិសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ច (ការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងដល់និយោជិត) ត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ចរបស់សហព័ន្ធ និងដែនដី (តំបន់) ។ ដូច្នេះ ការធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្តកំហិតត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយប្រព័ន្ធនៃមូលនិធិ ដែលរួមមានមូលនិធិសហព័ន្ធ និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ដជាកាតព្វកិច្ចដែនដីនៅក្នុងមុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធ។ អត្រាការធានារ៉ាប់រងនៃការរួមចំណែកសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកាតព្វកិច្ចបង់ដោយនិយោជកនិងអ្នកបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀតត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 41) កំណត់ការធានាសង្គមអប្បបរមាក្នុងវិស័យថែទាំសុខភាព។ ដើម្បីវាយតម្លៃកម្រិតអប្បបរមាដែលអាចទទួលយកបាននៃការពេញចិត្តនៃតម្រូវការក្នុងការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្ត សូចនាករនៃការផ្តល់វេជ្ជបណ្ឌិត គ្រែមន្ទីរពេទ្យ កន្លែងសម្រាកព្យាបាលក្រៅសម្រាប់ប្រជាជន 1000 នាក់នៅក្នុងតំបន់ត្រូវបានប្រើប្រាស់។

អង្គភាពថ្មីលេចឡើងនៅក្នុងប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាព - អង្គការធានារ៉ាប់រងវេជ្ជសាស្រ្តដែលជ្រើសរើស ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្រ្តនិងបង់ប្រាក់សម្រាប់ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្ត និងការពារដែលផ្តល់ជូនអ្នកធានារ៉ាប់រង។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1993 ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកាតព្វកិច្ចត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានក្នុងទម្រង់នៃការរួមចំណែកដោយនិយោជកភាគច្រើននៃគ្រប់ទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ក៏ដូចជាដោយរដ្ឋដោយផ្ទាល់ពីថវិកា។ ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាពដែលសមស្របបំផុតសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ការកែលម្អគុណភាពនៃសេវាវេជ្ជសាស្រ្ត។

បុព្វលាភធានារ៉ាប់រងសហគ្រាសភាគច្រើនមាន 26% នៃមូលនិធិប្រាក់ឈ្នួល។ ចំនួននៃការរួមចំណែកសម្រាប់ប្រភេទមួយចំនួននៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមទាក់ទងនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍បង្គរគឺ៖

• ទៅមូលនិធិសោធននិវត្តន៍ - 19%;
• ទៅមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម - 3.4%;
• ទៅមូលនិធិធានារ៉ាប់រងវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ច - 3.6% ។

ជា ស្តង់ដារអប្បបរមារបស់រដ្ឋនៅក្នុងវិស័យប្រាក់ឈ្នួលត្រូវបានបង្កើតឡើង:

• ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា (ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា);
• ប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់ប្រជាជនធ្វើការ។

ការធានាសង្គមអប្បបរមានៅក្នុងវិស័យប្រាក់ឈ្នួលនឹងមិនមានសុពលភាពទេរហូតដល់មុខងារសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រាក់ឈ្នួលត្រូវបានស្តារឡើងវិញ។ បើ​និយាយ​ពី​ការ​គាំពារ​សង្គម នេះ​ជា​រឿង​សំខាន់​ណាស់​ព្រោះ ប្រាក់ឈ្នួល- ប្រភេទមួយមិនត្រឹមតែសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានសីលធម៌ផងដែរ ដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីផ្តល់ឱ្យមនុស្សម្នាក់នូវស្ថានភាពសង្គមជាក់លាក់មួយ។

ទិដ្ឋភាពសំខាន់មួយនៃការធានាសង្គមអប្បបរមាគឺការធានានៃការការពារប្រឆាំងនឹងភាពអត់ការងារធ្វើ។ មានភាគីពីរក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានេះ៖ ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការងារអតិបរិមា និងការងារផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រជាជន ម្ខាង និងការគាំទ្រពីរដ្ឋ ម្ខាងទៀត។ កម្មវិធីជំនួយការងាររដ្ឋដែលត្រូវបានអនុម័តជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយរដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅសហព័ន្ធសម្រាប់ការបង្កើតការងារ មានគោលបំណងកាត់បន្ថយអត្រាគ្មានការងារធ្វើ។

រដ្ឋធានាអ្នកអត់ការងារធ្វើ៖

• ការទូទាត់អត្ថប្រយោជន៍គ្មានការងារធ្វើ;
• ជំនួយក្នុងការស្វែងរក ការងារសមរម្យ
• ការបង់ប្រាក់អាហារូបករណ៍ក្នុងអំឡុងពេលនៃការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ ការបណ្តុះបណ្តាលឡើងវិញក្នុងទិសដៅនៃសេវាកម្មការងារ។
• ឱកាសចូលរួមក្នុងការងារសាធារណៈដែលមានប្រាក់ខែ និងការងារបណ្តោះអាសន្ន។

អត្ថប្រយោជន៍នៃភាពអត់ការងារធ្វើត្រូវបានផ្តល់ពីថវិកាក្នុងតំបន់ ដែលត្រូវបង់ក្នុងកំឡុងឆ្នាំនៃភាពអត់ការងារធ្វើ ជាកម្មវត្ថុនៃការស្វែងរកយ៉ាងសកម្មសម្រាប់ការងារសមរម្យតាមរយៈមជ្ឈមណ្ឌលការងារ និងស្មើនឹងកម្រិតជីវភាពអប្បបរមាសម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលបានផ្តល់ឱ្យរបស់សហព័ន្ធក្នុងរយៈពេល 4 ខែដំបូងនៃភាពអត់ការងារធ្វើ (ក្រោយមក វាថយចុះ) ។

តំណភ្ជាប់ដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនគឺជាកម្មវិធីចាំបាច់ផ្នែកច្បាប់នៃការងារ ការបណ្តុះបណ្តាល និងលំនៅដ្ឋាន ដែលផ្តោតជាចម្បងលើយុវជន។

ដើម្បីជំរុញឯករាជ្យភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់យុវជន ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ឬការបណ្តុះបណ្តាលឡើងវិញ និងការត្រៀមលក្ខណៈសង្គម-ផ្លូវចិត្តសម្រាប់ការចូលទៅក្នុងតួនាទីរបស់អ្នកជាប់ពន្ធឯករាជ្យផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានផ្តល់ជូន។ គោលនយោបាយនេះមិនត្រឹមតែនាំទៅរកការថយចុះនៃចំនួនអ្នកអត់ការងារធ្វើប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមានផ្សេងទៀតផងដែរ។ ដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនអ្នកអត់ការងារធ្វើ "គោលនយោបាយប្រាក់ចំណូល" និងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុក៏ត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងសកម្មផងដែរ។

ដូច្នេះ ការការពារសង្គមត្រូវបានអនុវត្តដោយចំណាយថវិការបស់សហព័ន្ធ ថវិកាក្នុងតំបន់ ពិសេសបានបង្កើតមូលនិធិសង្គមក្រៅថវិកា។ ជាឧទាហរណ៍ លក្ខណៈស្មុគស្មាញរបស់វាអាចត្រូវបានតំណាងដោយប្រព័ន្ធនៃវិធានការសម្រាប់ការគាំពារសង្គមរបស់ជនពិការ៖

វិធានការការពារសង្គមរបស់ជនពិការអាចបែងចែកដូចខាងក្រោមៈ

សេវាសង្គម

ទម្រង់អង្គការ និងច្បាប់ឈានមុខគេមួយនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនគឺសេវាសង្គម។ សេវាសង្គម គឺជាសកម្មភាពនៃសេវាសង្គមសម្រាប់ការគាំទ្រសង្គម ការផ្តល់សេវាសង្គម សង្គម វេជ្ជសាស្ត្រ ផ្លូវចិត្ត គរុកោសល្យ សង្គម និងច្បាប់ និងជំនួយសម្ភារៈ ការសម្របសម្រួលសង្គម និងការស្តារនីតិសម្បទារបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងស្ថានភាពលំបាក។

សាខាពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់សង្គមត្រូវបានតំណាងដោយច្បាប់សហព័ន្ធចំនួនពីរ។ ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសេវាសង្គមសម្រាប់ប្រជាជននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ចុះថ្ងៃទី 10 ខែធ្នូឆ្នាំ 1995 លេខ 195-FZ គឺជាក្របខ័ណ្ឌមួយដែលផ្តល់នូវគំនិតទូទៅនៃខ្លឹមសារ គំនិត និងការរៀបចំនៃប្រព័ន្ធសេវាសង្គម។ ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសេវាសង្គមសម្រាប់មនុស្សចាស់ និងជនពិការ" ចុះថ្ងៃទី 02.08.95 លេខ 122-FZ បញ្ជាក់បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិនៃបញ្ហាពិសេសនៃការបម្រើប្រភេទគោលដៅរបស់មនុស្ស គំនិត និងយន្តការមួយចំនួននៃសេវាសង្គម។ . វាក៏មានស្តង់ដារជាតិចំនួន 26 សម្រាប់សេវាសង្គមសម្រាប់ប្រជាជនផងដែរ។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះរួមបញ្ចូលឧទាហរណ៍ GOST R 52495-2005 "សេវាសង្គមសម្រាប់ប្រជាជន។ លក្ខខណ្ឌ និងនិយមន័យមូលដ្ឋាន", GOST R 52143-2003 "សេវាសង្គមសម្រាប់ប្រជាជន។ ប្រភេទសំខាន់ៗនៃសេវាសង្គម", GOST R 52142-2003 "សេវាសង្គមសម្រាប់ប្រជាជន។ គុណភាពនៃសេវាកម្មសង្គម" GOST R 52496-2005 "សេវាសង្គមសម្រាប់ប្រជាជន។ ការត្រួតពិនិត្យគុណភាពនៃសេវាសង្គម។ បទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាន", GOST R 52497-2005 "សេវាសង្គមសម្រាប់ប្រជាជន។ ប្រព័ន្ធគុណភាពនៃស្ថាប័នសេវាសង្គម" GOST R 52883-2007 "សេវាសង្គមដល់ប្រជាជន។ តម្រូវការសម្រាប់បុគ្គលិកនៃស្ថាប័នសេវាសង្គម។

បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះមានលក្ខណៈបច្ចេកទេសសំខាន់ ហើយមិនផ្តល់បទដ្ឋានច្បាប់ជាមូលដ្ឋានទេ។ ពួកគេកំណត់តម្រូវការជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បរិមាណ គុណភាព និងទម្រង់នៃសេវាសង្គម។

រដ្ឋធានាដល់ប្រជាពលរដ្ឋនូវសិទ្ធិទទួលបានសេវាសង្គមនៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋនៃសេវាសង្គមសម្រាប់ប្រភេទសេវាកម្មសំខាន់ៗដែលកំណត់ដោយច្បាប់។

គោលគំនិតជាមូលដ្ឋានខាងក្រោមត្រូវបានប្រើនៅក្នុងច្បាប់ (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 122-FZ នៃថ្ងៃទី 22 ខែសីហា ឆ្នាំ 2004)៖

1) សេវាសង្គម - សហគ្រាសនិងស្ថាប័នដោយមិនគិតពីទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់របស់ពួកគេការផ្តល់សេវាសង្គមក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសហគ្រិនសម្រាប់សេវាសង្គមដល់ប្រជាជនដោយមិនបង្កើតនីតិបុគ្គល។

2) អតិថិជននៃសេវាសង្គម - ប្រជាពលរដ្ឋដែលស្ថិតក្នុងស្ថានភាពជីវិតលំបាកដែលទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះត្រូវបានផ្តល់សេវាកម្មសង្គម។

3) សេវាសង្គម - សកម្មភាពដើម្បីផ្តល់ប្រភេទជាក់លាក់នៃប្រជាពលរដ្ឋស្របតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដល់អតិថិជននៃសេវាជំនួយសង្គមដែលផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ;

4) ស្ថានភាពជីវិតលំបាក - ស្ថានភាពដែលរំខានដល់ជីវិតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ (ពិការភាព អសមត្ថភាពក្នុងការបម្រើខ្លួនឯងដោយសារភាពចាស់ជរា ជំងឺ កុមារកំព្រា ការធ្វេសប្រហែស ប្រាក់ចំណូលទាប ភាពអត់ការងារធ្វើ កង្វះកន្លែងស្នាក់នៅ ជម្លោះ និង ការរំលោភបំពានក្នុងគ្រួសារ ភាពឯកោ។ល។) ដែលគាត់មិនអាចយកឈ្នះដោយខ្លួនឯងបាន។

សេវាសង្គមត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយផ្អែកលើពាក្យសុំរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ អាណាព្យាបាល អាណាព្យាបាល តំណាងស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត អាជ្ញាធរសាធារណៈ ស្ថាប័ន រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់, សមាគមសាធារណៈ។ ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបមានសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានដោយឥតគិតថ្លៃអំពីលទ្ធភាព ប្រភេទ នីតិវិធី និងលក្ខខណ្ឌនៃសេវាសង្គមនៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋនៃសេវាសង្គម។

ពលរដ្ឋបរទេស និងជនគ្មានរដ្ឋទទួលបានសិទ្ធិដូចគ្នាចំពោះសេវាសង្គមនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងនាមជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី លើកលែងតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនមានការចង្អុលបង្ហាញដោយផ្ទាល់អំពីសេវាសង្គមទេលើកលែងតែការពន្យល់ថានៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដូចជានៅក្នុងស្ថានភាពសង្គមប្រព័ន្ធនៃសេវាសង្គមកំពុងអភិវឌ្ឍ (មាត្រា 7 ផ្នែកទី 2) ។ ដោយពិចារណាលើគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃសេវាសង្គមដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងមាត្រា 5 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីមូលដ្ឋាននៃសេវាសង្គមសម្រាប់ប្រជាជននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី":

1) ការកំណត់គោលដៅ;

2) ភាពអាចរកបាន;

3) ស្ម័គ្រចិត្ត;

4) មនុស្សជាតិ;

5) អាទិភាពនៃការផ្តល់សេវាសង្គមដល់អនីតិជនក្នុងស្ថានភាពជីវិតលំបាក។

6) ការសម្ងាត់;

7) ការតំរង់ទិសបង្ការ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថា ពួកគេមិនផ្អែកលើច្បាប់ស៊ីវិល ប៉ុន្តែណែនាំប្លុកនៃបទដ្ឋានមួយចំនួនដែលស្រដៀងនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីប្រកាសជាសកលឆ្នាំ 1948 ព្រោះវាជាសិទ្ធិមនុស្សដែលត្រូវបានជួសជុលដោយសេចក្តីប្រកាស។ គោលការណ៍ទាំងនេះរួមមាន ភាពងាយស្រួល ភាពស្ម័គ្រចិត្ត មនុស្សធម៌ ភាពសម្ងាត់។ ជាអកុសល ច្បាប់មិនបានបកស្រាយអំពីការអនុវត្តជាក់លាក់នៃគោលការណ៍ទាំងនេះក្នុងទម្រង់ជាអត្ថបទទេ។ មួយផ្នែក ការអនុវត្តរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងមាត្រា 7, 9, 11,12,15 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសេវាសង្គមសម្រាប់មនុស្សចាស់ និងជនពិការ"។ ដូច្នេះឧទាហរណ៍នៅក្នុង ភាគច្រើនឌិគ្រីបពីគោលការណ៍នៃការសម្ងាត់ ដែលត្រូវបានឧទ្ទិសដល់សិល្បៈ។ 11 "ការសម្ងាត់នៃព័ត៌មាន" ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តគោលការណ៍នៃមធ្យោបាយងាយស្រួលគឺមានភាពមិនច្បាស់លាស់ ហើយមិនមានការចង្អុលបង្ហាញដោយផ្ទាល់នៅក្នុងមាត្រាណាមួយនៃច្បាប់ទាំងពីរនោះទេ។ សេវាកម្មស្ម័គ្រចិត្តត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងសិល្បៈ។ 7, 9, 12 ប៉ុន្តែការលើកលែងចំពោះច្បាប់នេះត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងសិល្បៈ។ 15. ទិដ្ឋភាពដាច់ដោយឡែកនៃការអនុវត្តគោលការណ៍នៃមនុស្សជាតិអាចមើលឃើញនៅក្នុងសិល្បៈ។ 7, 12 និងមាត្រាមួយចំនួនផ្សេងទៀតនៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសេវាសង្គមសម្រាប់មនុស្សចាស់ និងជនពិការ" ប៉ុន្តែយន្តការតែមួយ និងជាប់លាប់មិនត្រូវបានបង្ហាញទេ។

ប្រព័ន្ធនៃសេវាសង្គមរួមមានសេវារដ្ឋ ក្រុង និងមិនមែនរដ្ឋ។ សេវាសង្គមរបស់រដ្ឋរួមមានស្ថាប័ន និងសហគ្រាសនៃសេវាសង្គម អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលសមត្ថកិច្ចរបស់អង្គការ និងការអនុវត្តសេវាសង្គមត្រូវបានផ្ទេរ។ សេវាសង្គមក្រុងរួមមានស្ថាប័ន និងសហគ្រាសសេវាសង្គម ស្ថាប័នសេវាខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន ដែលសមត្ថភាពរបស់ពួកគេរួមមានការរៀបចំ និងការអនុវត្តសេវាសង្គម។ សេវាសង្គមមិនមែនរដ្ឋរួមមានស្ថាប័ន និងសហគ្រាសសេវាសង្គមដែលបង្កើតឡើងដោយសប្បុរសជន សាធារណៈ សាសនា និងអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាល និងបុគ្គលផ្សេងទៀត។

TO ប្រភេទនៃសេវាកម្មសង្គមទាក់​ទង:

ទម្រង់នៃសេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយសេវាសង្គមត្រូវបានកំណត់ដោយស្តង់ដាររដ្ឋ៖

• ជំនួយសម្ភារៈ (សាច់ប្រាក់ អាហារ ទំនិញផលិត យានជំនិះ ឧបករណ៍ពិសេស ផលិតផលសិប្បនិម្មិត និងឆ្អឹង ឱសថ ប្រេងឥន្ធនៈ។ល។)។
• ជំនួយនៅផ្ទះ (ការបំពេញសេវាកម្មគ្រួសារ ការថែទាំកុមារ ជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត និងសង្គម និងសេវាកម្មផ្សេងទៀត)។
• សេវាអចិន្រ្តៃយ៍នៅក្នុងមន្ទីរពេទ្យ (អាហារូបត្ថម្ភ សន្តិសុខសង្គម ការថែទាំសុខភាព វេជ្ជសាស្ត្រ ការស្តារនីតិសម្បទា សកម្មភាពកម្សាន្ត)។
• ជំនួយប្រឹក្សា។
• ការផ្តល់ជម្រកបណ្តោះអាសន្ន។
• ការរៀបចំការស្នាក់នៅប្រចាំថ្ងៃនៅក្នុងស្ថាប័នសេវាសង្គម។

បុគ្គលដែលស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាកក្នុងជីវិតអាចទទួលបានជំនួយសង្គម ក្នុងករណីដាក់ពាក្យស្នើសុំសេវាសង្គម។ អ្នកឯកទេសនៃស្ថាប័នសង្គមមានកាតព្វកិច្ចពិនិត្យមើលការអនុលោមតាមប៉ារ៉ាម៉ែត្រនៃស្ថានភាពជីវិតរបស់អ្នកដាក់ពាក្យសុំជាមួយនឹងតម្រូវការដែលបានកំណត់សម្រាប់អ្នកទទួលជំនួយសង្គម។

ប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្ននៃសេវាសង្គមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមានលក្ខណៈដែនដី - នាយកដ្ឋាន ពោលគឺវានៅជិតបំផុតតាមដែលអាចធ្វើទៅបានចំពោះប្រជាជន។

ការគ្រប់គ្រងសេវាសង្គមសម្រាប់ប្រជាជនត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នដែនដី (តំបន់ និងស្រុក) នៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន ដែលបង្កើតសកម្មភាពរបស់ពួកគេដោយសហការជាមួយអាជ្ញាធរសុខាភិបាល ការអប់រំ វប្បធម៌ វប្បធម៌រាងកាយ និងកីឡា ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់។ សេវារដ្ឋសម្រាប់កិច្ចការយុវជន សេវាការងារ ក៏ដូចជាសាធារណៈ និងអង្គការសាសនា។

ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៃសេវាសង្គមត្រូវបានអនុវត្តលើមូលដ្ឋានថវិកា និងមានៈ

• ការកាត់តាមបទដ្ឋានពីថវិកានៃកម្រិតដែលត្រូវគ្នា (ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ ឬក្រុង) ក្នុងបរិមាណយ៉ាងហោចណាស់ 2% នៃផ្នែកចំណាយនៃថវិកា។
• ថវិកាពីថវិកាសហព័ន្ធសម្រាប់ការអនុវត្តការងារមួយចំនួន។
• ហិរញ្ញវត្ថុដែលជាលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូរទីតាំងនៃមូលនិធិរវាងគណៈកម្មាធិការ និងនាយកដ្ឋានសេវាកម្ម កម្រិតផ្សេងគ្នាសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីថ្នាក់តំបន់ ទីក្រុង និងស្រុក។
• មូលនិធិបន្ថែមពីថវិកាថ្នាក់តំបន់ និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីផ្តល់វិធានការកំណត់គោលដៅ ដើម្បីសម្រួលប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជនទៅនឹងការកើនឡើងថ្លៃដើមនៃការរស់នៅ។
• ប្រាក់ចំណូលពីសេវាកម្មបង់ថ្លៃ និងពីសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច;
• អំណោយសប្បុរសធម៌និងការរួមចំណែកពីសហគ្រាស អង្គការសាធារណៈ និងបុគ្គល ទទួលបានពីព្រឹត្តិការណ៍សប្បុរសធម៌។

ស្តង់ដាររដ្ឋនៃសេវាសង្គមគ្រប់គ្រងសេវាសង្គមដែលផ្តល់នូវតម្រូវការចាំបាច់បំផុតរបស់មនុស្ស: សង្គម និងក្នុងស្រុក; សង្គម - ផ្លូវចិត្ត; សង្គម - ច្បាប់; គរុកោសល្យសង្គម; សង្គម-វេជ្ជសាស្ត្រ និងតម្រូវការផ្សេងៗរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

នៅក្នុងសិល្បៈ។ 25 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសេវាសង្គមនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" សង្កត់ធ្ងន់ថាប្រសិទ្ធភាពនៃសេវាកម្មសង្គមត្រូវបានធានាដោយអ្នកឯកទេសដែលមានការអប់រំវិជ្ជាជីវៈដែលបំពេញតាមតម្រូវការនិងលក្ខណៈនៃការងារដែលបានអនុវត្ត បទពិសោធន៍ក្នុងវិស័យសង្គម។ សេវាកម្ម ហើយមានទំនោរទៅលើគុណភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ដើម្បីផ្តល់សេវាសង្គម។ នៅក្នុងសិល្បៈ។ 36 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសេវាសង្គមសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋចាស់ជរា និងជនពិការ" កំណត់សិទ្ធិរបស់បុគ្គលិកសង្គមកិច្ចដែលធ្វើការនៅក្នុងវិស័យរដ្ឋ និងក្រុង៖

• ធ្វើការលើលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យាការងារ (កិច្ចសន្យា);
• ឥតគិតថ្លៃ ការពិនិត្យបង្ការនិងការពិនិត្យនៅពេលចូលធ្វើការ និងសង្កេតមើលការចែកចាយដោយឥតគិតថ្លៃនៅក្នុងស្ថាប័នសុខាភិបាលរដ្ឋ និងក្រុង ដោយចំណាយលើការបែងចែកថវិកាដែលត្រូវគ្នា។
• ការការពារកិត្តិយសវិជ្ជាជីវៈ សេចក្តីថ្លៃថ្នូរ និងកេរ្តិ៍ឈ្មោះអាជីវកម្ម រួមទាំងនៅក្នុងតុលាការ។
• ការទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រគុណវុឌ្ឍិនិងអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈនៅក្នុងវិស័យសេវាកម្មសង្គម;
• បង្កាន់ដៃឥតគិតថ្លៃកន្លែងរស់នៅ និងលំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍ ក្នុងករណីដែលពួកគេរស់នៅ ជនបទឬការតាំងទីលំនៅបែបទីក្រុង តាមលក្ខណៈកំណត់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

លើសពីនេះទៀត បុគ្គលិកសង្គមមានសិទ្ធិផ្តល់ជារួម ស្បែកជើង និងសម្ភារៈបរិក្ខារ ឬទទួលបានសំណងជារូបិយវត្ថុសម្រាប់ការទិញរបស់ពួកគេ សេវាកម្មដ៏អស្ចារ្យដោយសហគ្រាសពាណិជ្ជកម្ម ការផ្តល់ម្ហូបអាហារសាធារណៈ ជីវិតប្រចាំថ្ងៃ ការដឹកជញ្ជូនដោយឥតគិតថ្លៃ។ ការប្រើប្រាស់ទូទៅ, ការដំឡើងអាទិភាពនៃទូរស័ព្ទ។

កត្តាមួយចំនួនដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍បណ្តាញសេវាសង្គម៖

• បញ្ហាទាក់ទងនឹងយន្តការសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យបរិមាណ និងគុណភាពនៃសេវាសង្គមដែលបានផ្តល់។
• កង្វះអ្នកជំនាញដែលមានសមត្ថភាព និងការអប់រំក្នុងវិស័យសង្គម។
• ភាពមិនល្អឥតខ្ចោះនៃក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិ;
• ថវិកាមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់គម្រោងមួយចំនួន;
• ការយល់ដឹងមិនគ្រប់គ្រាន់នៃប្រជាជនអំពីសកម្មភាពនៃសេវាសង្គម;
• ស្ថានភាពសង្គមទាប និងប្រាក់ឈ្នួលមិនគ្រប់គ្រាន់របស់បុគ្គលិកសង្គមកិច្ច;
• ការយល់ដឹងទាបនៃប្រជាជនអំពីសកម្មភាពនៃសេវាសង្គម;
• កង្វះការចូលរួមយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងការបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់រដ្ឋសម្រាប់បរិមាណនៃសេវាកម្មដល់ប្រជាជនទាក់ទងនឹងសេវាសង្គមសម្រាប់គ្រប់វិស័យនៃភាពជាដៃគូសង្គម៖ អាជ្ញាធររដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន អាជីវកម្ម និងសមាគមសហគ្រិន និងអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ។

សេវាសង្គមមិនមែនរដ្ឋប្រែជាមានភាពប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំងទាំងផ្នែកគុណភាពនៃសេវាកម្មដែលបានស្នើឡើង និងតម្លៃរបស់វា។ តួនាទីរបស់អង្គការសង្គមសាសនាកំពុងរីកចម្រើនឥតឈប់ឈរ ដោយសារពួកគេកាន់តែសកម្មក្នុងការថែរក្សាមនុស្សចាស់ ប្រជាជនក្នុងបន្ទុក កុមារដែលត្រូវបានចាកចេញដោយគ្មានការថែទាំពីឪពុកម្តាយ។

លក្ខណៈពិសេសនៃសេវាកម្មសង្គមទំនើប

បច្ចុប្បន្នកំពុងបង្កើត បណ្តាញនៃសេវាកម្មសង្គមផ្សេងៗជាមួយនឹងគោលបំណងនៃការផ្តល់ជំនួយដល់ក្រុមផ្សេងៗគ្នានៃចំនួនប្រជាជនគឺជិតរួចរាល់ហើយ។ នេះមានន័យថាបញ្ហាសង្គមជាច្រើនមានក្របខ័ណ្ឌអង្គការ ច្បាប់ និងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ដំណោះស្រាយដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ នៅលើដៃមួយវាប្រែថាគ្រីស្តាល់នៃរចនាសម្ព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យនៅក្នុងការងារសង្គមគឺជិតដល់ទីបញ្ចប់ហើយ។ ម៉្យាងវិញទៀត ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃការផ្លាស់ប្តូរជាក់ស្តែង សេវាសង្គមត្រូវតែឆ្លើយតបយ៉ាងបត់បែនចំពោះបញ្ហាថ្មីៗ បង្កើនចំនួនមុខងារនៃសេវាកម្មដែលមានស្រាប់ ឬបង្កើតឯកទេសថ្មីៗ។

ទំនោរក្នុងការបង្កើតបណ្តាញទឹកដីដែលសន្សំសំចៃបំផុតនៃសេវាកម្មសង្គមដែលគ្របដណ្តប់គ្រប់ប្រភេទបញ្ហានៃចំនួនប្រជាជនជាមួយនឹងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ បាននាំឱ្យមានការរចនា និងការអនុវត្ត ប្រព័ន្ធម៉ូឌុលសេវាកម្ម។ នៅក្នុងប្រព័ន្ធនេះ សេវាកម្មនីមួយៗមាន ផ្នែក - ម៉ូឌុលមានឯកទេសក្នុងការផ្តល់ជំនួយសង្គមដល់ប្រភេទជាក់លាក់នៃចំនួនប្រជាជន។ អាស្រ័យលើបញ្ហានៃទឹកដីដែលបានបម្រើ រចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នសេវាសង្គមត្រូវបានបង្កើតឡើងជាសំណុំនៃនាយកដ្ឋាន-ម៉ូឌុលដែលសមស្របបំផុតនឹងតម្រូវការសង្គមក្នុងតំបន់។

ជួរធំទូលាយបំផុតនៃម៉ូឌុល មជ្ឈមណ្ឌលស្មុគស្មាញនៃសេវាសង្គមសម្រាប់ប្រជាជន (KTSSON). ពួកគេអាចមានរហូតដល់ 13 សាខា៖

• ការរៀបចំនិងវិធីសាស្រ្ត នាយកដ្ឋានផ្តោតលើសកម្មភាពម៉ាក្រូសង្គម។ អនុវត្តការត្រួតពិនិត្យសង្គមនៃតំបន់សេវា, គូរឡើង "លិខិតឆ្លងដែនសង្គម" របស់ខ្លួន។ ទស្សន៍ទាយ ដំណើរការសង្គមនិងស្នើវិធានការដើម្បីកែលម្អការការពារសង្គមនៃចំនួនប្រជាជននៃទឹកដី។ វាណែនាំទម្រង់កម្រិតខ្ពស់ និងប្រភេទនៃជំនួយសង្គម។ បង្កើត និងចែកចាយសម្ភារៈវិធីសាស្រ្តលើបញ្ហាគាំពារសង្គម។ ជូនដំណឹងដល់ប្រជាជនតាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយអំពីសកម្មភាពរបស់ KTSSON ។
• ផ្នែកប្រឹក្សាផ្តល់យោបល់លើបញ្ហានៃសេវាសង្គម ការណែនាំអំពីអាជីព ការអប់រំ និងការងាររបស់ជនពិការ។ រួមចំណែកដល់ដំណោះស្រាយនៃបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ដែលស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរគាំពារសង្គម ផ្តល់ការប្រឹក្សាសង្គម និងផ្លូវចិត្ត ផ្តល់ជំនួយផ្លូវចិត្តបន្ទាន់តាមរយៈ "ខ្សែជំនួយ"។
• នាយកដ្ឋានសេវាសង្គមបន្ទាន់ផ្តល់ជំនួយតែម្តងគត់ក្នុងស្ថានភាពវិបត្តិជាមួយនឹងអាហារក្តៅដោយឥតគិតថ្លៃ ឬកញ្ចប់អាហារ សំលៀកបំពាក់ ស្បែកជើង និងសម្ភារៈសំខាន់ៗផ្សេងទៀត អត្ថប្រយោជន៍ជាសាច់ប្រាក់សម្រាប់ទ្រទ្រង់ជីវិត។ ផ្តល់ជំនួយផ្នែកចិត្តសាស្រ្ត បុរេវេជ្ជសាស្ត្រ និងសង្គម និងផ្នែកច្បាប់។ ជួយក្នុងការទទួលបានលំនៅដ្ឋានបណ្តោះអាសន្ន។
• នាយកដ្ឋានសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបផ្តល់ទំនិញសំខាន់ៗក្នុងតម្លៃកាត់បន្ថយដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានចំណូលទាប ដែលនាយកដ្ឋានសេវាសង្គមសង្គ្រោះបន្ទាន់បញ្ជូនមក។
• នាយកដ្ឋានជំនួយផ្លូវចិត្ត និងគរុកោសល្យដល់គ្រួសារ និងកុមារគាំទ្រដល់គ្រួសារដែលមានបញ្ហា លើកកម្ពស់ការចិញ្ចឹមបីបាច់របស់កុមារ បង្រៀនសមាជិកគ្រួសារឱ្យមានរបៀបរស់នៅដែលមានសុខភាពល្អ រក្សាសុខភាពផ្លូវចិត្ត និងផ្លូវកាយ និងដោះស្រាយជម្លោះក្នុងគ្រួសារ។ ធ្វើការស្ទង់មតិបុគ្គលិកលក្ខណៈ ការវិភាគអាកប្បកិរិយា ដើម្បីកំណត់យុទ្ធសាស្ត្រនៃជំនួយផ្លូវចិត្ត និងគរុកោសល្យ។ វិនិច្ឆ័យការអភិវឌ្ឍផ្លូវចិត្ត បញ្ញា និងផ្លូវចិត្តរបស់កុមារ ទំនោរ និងសមត្ថភាពរបស់គាត់។ កែតម្រូវការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងបញ្ហាទំនាក់ទំនងចំពោះកុមារ ប្រតិកម្មអារម្មណ៍មិនគ្រប់គ្រាន់ និងអាកប្បកិរិយាអាកប្បកិរិយា ទំនាក់ទំនងមិនស្របគ្នារវាងឪពុកម្តាយ និងកូន អាកប្បកិរិយារបស់ឪពុកម្តាយដែលវង្វេងក្នុងការចិញ្ចឹមកូន ការរំលោភលើទំនាក់ទំនងអាពាហ៍ពិពាហ៍។ អនុវត្តការបណ្តុះបណ្តាលដើម្បីបំបាត់ការថប់បារម្ភ និងភាពតានតឹង យកឈ្នះលើទម្រង់អាកប្បកិរិយាមិនសមរម្យ។ រៀបចំសកម្មភាពនៃក្រុមជួយខ្លួនឯង ក្លឹបទំនាក់ទំនង រៀបចំសិក្ខាសាលា តុមូល ការពិភាក្សាអំពីបញ្ហាគ្រួសារ និងកុមារភាព។
• នាយកដ្ឋានជំនួយដល់ស្ត្រីក្នុងស្ថានភាពជីវិតលំបាកឧបត្ថម្ភស្ត្រីដែលមានបញ្ហាសុខភាពផ្លូវកាយ និងផ្លូវចិត្ត ឬទទួលរងអំពើហិង្សាផ្លូវចិត្ត។ អនុវត្តការងារដើម្បីបង្កើនភាពធន់នឹងភាពតានតឹង និងវប្បធម៌ផ្លូវចិត្តរបស់ស្ត្រីក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងរវាងបុគ្គល គ្រួសារ និងឪពុកម្តាយ។ វាជួយបង្កើត microclimate អំណោយផលនៅក្នុងគ្រួសារ ដើម្បីជំនះការរំលោភលើទំនាក់ទំនងអាពាហ៍ពិពាហ៍ និងក្នុងគ្រួសារ។ ផ្តល់ជំនួយសង្គម-ផ្លូវចិត្តក្នុងការសម្របខ្លួនទៅនឹងលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃជីវិត។
• នាយកដ្ឋានទប់ស្កាត់ការធ្វេសប្រហែសរបស់កុមារ និងមនុស្សវ័យជំទង់ឧបត្ថម្ភដល់កុមារដែលទទួលការកែតម្រូវ ដែលងាយនឹងប្រព្រឹត្តិអំពើប្រឆាំងសង្គម។ ផ្តល់ជំនួយសង្គមដល់កុមារកំព្រា និងកុមារដែលចាកចេញដោយគ្មានការថែទាំពីឪពុកម្តាយ។ កំណត់​មូលហេតុ​នៃ​វិបត្តិ​សង្គម។ ធ្វើការវិនិច្ឆ័យរោគផ្លូវចិត្ត វេជ្ជសាស្រ្ដ និងគរុកោសល្យនៃទម្រង់ និងកម្រិតនៃភាពអត់ឃ្លាន។ បង្កើតជាកម្មវិធីបុគ្គល និងក្រុមនៃការស្តារនីតិសម្បទាសង្គម។ ពាក់ព័ន្ធនឹងស្ថាប័នអប់រំកុមារ ស្ថាប័នអប់រំបន្ថែម ស្ថាប័នសង្គម ក្នុងការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តវិធានការកែតម្រូវ និងស្តារនីតិសម្បទាដោយគ្រួសារនៅផ្ទះ។
• នាយកដ្ឋានថែទាំកុមារ និងក្មេងជំទង់អនុវត្តកម្មវិធីសម្រាប់ការស្តារនីតិសម្បទាសង្គមរបស់ពួកគេនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌពាក់កណ្តាលស្ថានី។ បង្កើតក្រុមស្តារនីតិសម្បទាពី 5 ទៅ 10 នាក់ក្នុងពេលទំនេរពីការសិក្សា យោងទៅតាមកម្មវិធីក្រុមដែលគិតគូរពីកម្មវិធីស្តារនីតិសម្បទាបុគ្គល។ ផ្តល់ជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត សង្គម និងផ្លូវចិត្ត ធ្វើវគ្គបណ្តុះបណ្តាល និងការងារជារង្វង់ លើកកម្ពស់ការលំហែសកម្ម ផ្តល់ក្រុមជាមួយនឹងអាហារក្តៅ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការគេងពេលថ្ងៃ។
• នាយកដ្ឋានស្តារនីតិសម្បទាកុមារ និងក្មេងជំទង់ដែលមានពិការភាពផ្លូវកាយ និងផ្លូវចិត្តអនុវត្តផ្លូវចិត្ត និងសង្គម សង្គមគរុកោសល្យ សង្គម - វេជ្ជសាស្ត្រ សង្គម និងគ្រួសារ សង្គម និងលំនឹងពលកម្មក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការស្នាក់នៅពេលថ្ងៃ។ បង្រៀនឪពុកម្តាយអំពីវិធីសាស្រ្តនៃការអប់រំនិងទម្លាប់។ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីបុគ្គលរួមគ្នាជាមួយស្ថាប័នផ្សេងទៀតនៃវិស័យសង្គមនៅពេលទំនេរពីការសិក្សា។ រៀបចំការអប់រំពេលទំនេរ និងក្រៅសាលា អាស្រ័យលើអាយុ និងស្ថានភាពសុខភាព។ បង្រៀនជំនាញសេវាកម្មខ្លួនឯង អាកប្បកិរិយា ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង ទំនាក់ទំនង។ អនុវត្តការណែនាំអំពីអាជីព ការងារ និងការព្យាបាលការលេង។ ប្រាស្រ័យទាក់ទងជាមួយឪពុកម្តាយ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបន្តនៃសកម្មភាពស្នាក់នៅ និងការសម្របខ្លួនរបស់កុមារក្នុងគ្រួសារ។ ផ្តល់ប្រឹក្សាដល់គ្រួសារ រួមទាំងបញ្ហាសង្គម និងផ្លូវច្បាប់។ ផ្តល់ជូនអតិថិជននូវអាហារក្តៅៗ និងលទ្ធភាពនៃការគេងពេលថ្ងៃ។
• នាយកដ្ឋានសេវាសង្គមនៅផ្ទះសម្រាប់ជនចាស់ជរា និងជនពិការផ្តល់ជំនួយសង្គមដល់មនុស្សដែលបាត់បង់ផ្នែកខ្លះនៃសមត្ថភាពក្នុងការបម្រើខ្លួនឯង ដើម្បីពន្យារការស្នាក់នៅក្នុងទីជម្រកធម្មតារបស់ពួកគេ និងរក្សាស្ថានភាពសង្គម ផ្លូវចិត្ត និងរាងកាយរបស់ពួកគេ។ អាស្រ័យលើធម្មជាតិ និងកម្រិតនៃតម្រូវការ វាផ្តល់សេវាសង្គម ប្រឹក្សា និងផ្លូវចិត្ត និងសង្គម ដែលរួមបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីសហព័ន្ធនៃសេវាសង្គមដែលធានាដោយរដ្ឋ ក៏ដូចជាតាមសំណើរបស់ពួកគេ សេវាសង្គមបន្ថែម។
• នាយកដ្ឋានពិសេសនៃការថែទាំសុខភាព និងសង្គមនៅផ្ទះសម្រាប់ជនចាស់ជរា និងជនពិការផ្តល់សេវាសង្គមតាមគេហដ្ឋាន ជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រមុនមន្ទីរពេទ្យ និងជំនួយសង្គមដល់មនុស្ស ដែលបាត់បង់សមត្ថភាពក្នុងការបម្រើខ្លួនឯង និងមាន ជំងឺរ៉ាំរ៉ៃ. ផ្តល់ការថែទាំដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ និងការគាំទ្រខាងសីលធម៌ និងផ្លូវចិត្តដល់អតិថិជន និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេ បង្រៀនសាច់ញាតិអំពីរបៀបថែទាំអ្នកជំងឺ តាមដានស្ថានភាពសុខភាព និងការពារការរីករាលដាលនៃជំងឺ។ ក្នុងចំណោមសេវាកម្ម៖ ការថែទាំអនាម័យ និងអនាម័យ (ជូត បោកគក់ ងូតទឹកអនាម័យ កាត់ក្រចក សិតសក់ ប្តូរក្រណាត់ទេសឯក) វាស់សីតុណ្ហភាព និងសំពាធ ការបង្ហាប់ ការស្លៀកពាក់ ការព្យាបាលដំបៅ និងរបួស ការផ្តល់អាហារដល់អ្នកជំងឺខ្សោយ ការយកគំរូសម្រាប់ការធ្វើតេស្តមន្ទីរពិសោធន៍ ការហៅទូរស័ព្ទ។ វេជ្ជបណ្ឌិតនៅផ្ទះ អមដំណើរអតិថិជនទៅកាន់ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រ និងទៅសួរសុខទុក្ខពួកគេអំឡុងពេលសម្រាកព្យាបាលនៅមន្ទីរពេទ្យ។
• នាយកដ្ឋានថែទាំមនុស្សចាស់ និងជនពិការផ្តល់សេវាសង្គម សង្គម-ផ្លូវចិត្ត ក្នុងស្រុក សង្គម-វប្បធម៌ ដល់មនុស្សដែលបានរក្សាសមត្ថភាពក្នុងការបម្រើខ្លួនឯង ទាក់ទាញពួកគេឱ្យចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការងារដែលអាចធ្វើទៅបាន និងរក្សារបៀបរស់នៅសកម្ម។ អនុវត្តសកម្មភាពស្តារនីតិសម្បទាសង្គមក្នុងទម្រង់ជាក្រុម និងក្រុមព្យាបាលស្តារនីតិសម្បទាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជំនាញទំនាក់ទំនង ការអប់រំកាយ វេជ្ជសាស្ត្រ និងការកម្សាន្ត ការព្យាបាលដោយការងារ ការបង្រៀន ដំណើរកំសាន្ត ការប្រឹក្សាសង្គម-ផ្លូវចិត្តបុគ្គល។
• នាយកដ្ឋានស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នរបស់ជនចាស់ជរា និងជនពិការរៀបចំលក្ខខណ្ឌរស់នៅជិតផ្ទះ ផ្តល់សេវាសង្គម និងស្តារនីតិសម្បទាសម្រាប់អ្នកនៅលីវ ដែលរក្សាបានពេញលេញ ឬដោយផ្នែក សមត្ថភាពក្នុងការផ្តល់សេវាដោយខ្លួនឯង និងចលនាដោយសេរី។ អនុវត្តការព្យាបាលដោយបរិស្ថាន៖ ការសម្របខ្លួនរបស់អតិថិជនទៅនឹងជីវភាពរស់នៅថ្មី ការស្ដារឡើងវិញនូវស្ថានភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងសង្គមរបស់ពួកគេ ដោយមានជំនួយពីវិធីសាស្ត្រកែតម្រូវ និងស្តារនីតិសម្បទាស្រដៀងនឹងអ្វីដែលបានប្រើនៅក្នុងនាយកដ្ឋានថែទាំថ្ងៃសម្រាប់ប្រភេទប្រជាពលរដ្ឋទាំងនេះ។ ផ្តល់ជំនួយសង្គម សង្គម វេជ្ជសាស្ត្រ សង្គម និងប្រឹក្សា។

មជ្ឈមណ្ឌលជំនួយសង្គមដល់គ្រួសារ និងកុមារ មានម៉ូឌុលដែលមានបំណងធ្វើការជាមួយប្រភេទនៃចំនួនប្រជាជនទាំងនេះ រួមទាំង៖

• ផ្នែកប្រឹក្សា
• ផ្នែកសេវាសង្គមបន្ទាន់
• នាយកដ្ឋានជំនួយផ្លូវចិត្ត និងគរុកោសល្យ
• នាយកដ្ឋានជំនួយដល់ស្ត្រីក្នុងស្ថានភាពជីវិតលំបាក
• នាយកដ្ឋានការធ្វេសប្រហែសរបស់អនីតិជន
• អង្គភាពថែទាំកុមារ
• នាយកដ្ឋានស្តារនីតិសម្បទាអនីតិជនដែលមានពិការភាពផ្លូវកាយ និងផ្លូវចិត្ត

សំណុំនេះត្រូវបានបំពេញបន្ថែម ផ្នែកទទួលភ្ញៀវការទទួល កំណត់តម្រូវការរបស់កុមារ និងគ្រួសារដែលរស់នៅក្នុងតំបន់សេវាកម្ម បញ្ជូនពួកគេទៅកាន់នាយកដ្ឋានពាក់ព័ន្ធនៃមជ្ឈមណ្ឌល បង្កើតធនាគារទិន្នន័យលើកម្មវិធីទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌល និង ផ្នែកអ្នកជំងឺក្នុងមន្ទីរពេទ្យដែលអនុវត្តកម្មវិធីសម្រាប់ការស្តារនីតិសម្បទាសង្គមរបស់កុមារដែលខូចគុណភាពនៅក្នុងមន្ទីរពេទ្យបណ្តោះអាសន្ន។ ទិសដៅ និងទម្រង់ការងារនៅក្នុងនាយកដ្ឋាននេះគឺស្រដៀងគ្នាទៅនឹងសកម្មភាពរបស់នាយកដ្ឋានថែទាំកុមារ និងមនុស្សវ័យជំទង់។ ក្នុងនាមជាផ្នែករងរចនាសម្ព័ន្ធនៃមជ្ឈមណ្ឌលអាចត្រូវបានរៀបចំ ទីជំរកសង្គមសម្រាប់កុមារ និងក្មេងជំទង់ធ្វើការជាមន្ទីរពេទ្យបណ្ដោះអាសន្នសម្រាប់កម្មវិធីស្តារនីតិសម្បទាសង្គម និងមើលថែទាំកុមារកំព្រា និងកុមារដែលចាកចេញដោយគ្មានការថែទាំពីឪពុកម្តាយ។

មជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មសង្គម ផ្តល់សេវាដល់មនុស្សចាស់ និងពិការ និងមានម៉ូឌុលដូចខាងក្រោមៈ

មជ្ឈមណ្ឌលស្តារនីតិសម្បទាសង្គមសម្រាប់អនីតិជន មានជំនាញក្នុងការស្តារនីតិសម្បទាសង្គមរបស់កុមារដែលខូចគុណភាព ឬក្នុងការស្តារឡើងវិញនូវកុមារដែលមានពិការភាពផ្លូវកាយ និងផ្លូវចិត្ត។ ទម្រង់នៃមជ្ឈមណ្ឌលទាំងពីរមាននាយកដ្ឋានដែលមានមុខងារស្តង់ដារ៖

ជម្រកសង្គមសម្រាប់កុមារ និងមនុស្សវ័យជំទង់ - មន្ទីរពេទ្យបណ្ដោះអាសន្ន ដែលកុមារកំព្រា និងកុមារដែលចាកចេញដោយគ្មានការថែទាំពីមាតាបិតា រស់នៅរហូតដល់ការរៀបចំចុងក្រោយរបស់ពួកគេ។ ស្របតាមគោលដៅ គោលបំណង និងលក្ខខណ្ឌរបស់កុមារ ពួកគេអាចមានផ្នែកដូចខាងក្រោមៈ

មជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ជំនួយផ្លូវចិត្ត និងគរុកោសល្យដល់ប្រជាជន ផ្តល់ជំនួយសង្គម-ផ្លូវចិត្ត សង្គម-គរុកោសល្យ និងផ្លូវចិត្តដល់គ្រួសារដែលមានកូន។ អនុវត្តវិធានការដើម្បីបង្កើនការអត់ធ្មត់ស្ត្រេស និងវប្បធម៌ផ្លូវចិត្ត ការការពារទម្រង់ខុសពីអាកប្បកិរិយារបស់សមាជិកគ្រួសារ ការកែតម្រូវផ្លូវចិត្ត និងសង្គមនៃជំងឺវិកលចរិតចំពោះកុមារ និងទំនាក់ទំនងជម្លោះរវាងឪពុកម្តាយ និងកូន។ ការណែនាំអំពីការអភិវឌ្ឍន៍របស់កុមារ ការបង្កើតទំនាក់ទំនងអាពាហ៍ពិពាហ៍ និងគ្រួសារ។ ផ្តល់ជំនួយដល់គ្រួសារក្នុងការចិញ្ចឹមកូន បង្រៀនសមាជិកគ្រួសារនូវរបៀបរស់នៅដែលមានសុខភាពល្អ រក្សាសុខភាពផ្លូវកាយ និងផ្លូវចិត្ត។ រៀបចំសកម្មភាពរបស់ក្រុមជួយខ្លួនឯង ក្លឹបទំនាក់ទំនង ទូរស័ព្ទសង្គ្រោះបន្ទាន់ ជំនួយផ្លូវចិត្ត.

ទូរស័ព្ទ មជ្ឈមណ្ឌលជំនួយផ្លូវចិត្តបន្ទាន់ បែងចែកសកម្មភាពទៅតាមលក្ខណៈនៃប្រភេទប្រជាជនដែលបានបម្រើ។ អាស្រ័យលើវាសេវាកម្ម "កុមារនៅក្នុងគ្រោះថ្នាក់", "ស្ត្រីក្នុងគ្រោះថ្នាក់", "បុរសនៅក្នុងគ្រោះថ្នាក់" ត្រូវបានសម្គាល់។

មជ្ឈមណ្ឌលវិបត្តិសម្រាប់ស្ត្រី គឺជានាយកដ្ឋាននៃមជ្ឈមណ្ឌលជំនួយសង្គមដល់គ្រួសារ និងកុមារ ដែលមានឯកទេសក្នុងការជួយស្ត្រីក្នុងស្ថានភាពវិបត្តិ ហើយយោងទៅតាមខ្លឹមសារនៃការងាររបស់ពួកគេ អាចរួមបញ្ចូល

មជ្ឈមណ្ឌលជំនួយសង្គមនៅផ្ទះ គឺជាផ្នែកមួយនៃមជ្ឈមណ្ឌលសេវាសង្គម ដែលមានឯកទេសក្នុងសេវាសង្គម និងសង្គមតាមផ្ទះ និងសេវាវេជ្ជសាស្រ្តសម្រាប់មនុស្សចាស់ និងជនពិការ។ ពួកគេរួមមាន:

ផ្ទះសង្គមសម្រាប់មនុស្សចាស់នៅលីវ ត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ការស្នាក់នៅដោយឥតគិតថ្លៃរបស់មនុស្សចាស់នៅលីវ និងគូស្វាមីភរិយាដែលបានរៀបការ ផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវឯករាជ្យភាពរបស់ពួកគេ និងផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវជំនួយផ្លូវចិត្ត សង្គម និងវេជ្ជសាស្ត្រ និងសង្គម។ អគារពហុអាផាតមេននៃប្រភេទសណ្ឋាគារ-ច្រករបៀង ដែលអតិថិជនរស់នៅដែលបានផ្តល់លំនៅដ្ឋានរបស់ពួកគេទៅរដ្ឋជាថ្នូរនឹងផ្ទះល្វែងមួយ ឬពីរបន្ទប់នៅក្នុងផ្ទះ។ មុខតំណែងគិលានុបដ្ឋាយិកាគឺស្ថិតនៅលើកម្រាលឥដ្ឋ សាលមានគោលបំណងសម្រាប់កិច្ចប្រជុំ និងការងារជារង្វង់។ ជាន់ក្រោមត្រូវបានកាន់កាប់ដោយនាយកដ្ឋាន និងសេវាគ្រួសារដែលផ្តល់សេវាវេជ្ជសាស្រ្ត សង្គម ការស្តារនីតិសម្បទា និងសេវាកម្មផ្សេងទៀត រួមទាំងអាហារដ្ឋាន បោកអ៊ុត ការិយាល័យប្រៃសណីយ៍។ល។ តាមរបៀបដែលអតិថិជនអាចបំពេញតម្រូវការរបស់គាត់ដោយមិនចាំបាច់ចាកចេញពីផ្ទះ ប្រសិនបើគាត់ពិបាកដើរ។ ផ្ទះមាន៖

• នាយកដ្ឋានអង្គការនិងវិធីសាស្រ្ត
• ផ្នែកប្រឹក្សា។

នាយកដ្ឋានជំនួយផ្លូវចិត្ត និងគរុកោសល្យដឹកនាំថ្នាក់សម្រាប់ក្រុម T-ក្រុមស្តារឡើងវិញ និងក្រុមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជំនាញទំនាក់ទំនង រៀបចំការងាររង្វង់ និងវប្បធម៌សង្គម ក្រុមជួយខ្លួនឯង។

មជ្ឈមណ្ឌល Gerontological អនុវត្តការងារវេជ្ជសាស្រ្ត-សង្គម ការស្តារនីតិសម្បទាសង្គម ការងារប្រឹក្សាសង្គមជាមួយប្រជាពលរដ្ឋចាស់ជរានៅកន្លែងរស់នៅ។ មាន៖

• នាយកដ្ឋានអង្គការនិងវិធីសាស្រ្ត
• ផ្នែកប្រឹក្សា
• ផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រ និងស្តារនីតិសម្បទាសង្គម
• អង្គភាពថែទាំថ្ងៃ។

នាយកដ្ឋានសេវាសង្គមនៅផ្ទះ, ការថែទាំសុខភាព និងសង្គមពិសេសនៅផ្ទះនិង ផ្នែកអ្នកជំងឺក្នុងមន្ទីរពេទ្យត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃមជ្ឈមណ្ឌល ប្រសិនបើមជ្ឈមណ្ឌលដែនដីសម្រាប់សេវាសង្គម ឬ CSC មិនអាចអនុវត្តសកម្មភាពនេះក្នុងលក្ខណៈទាន់ពេលវេលាទាក់ទងនឹងមនុស្សចាស់។

ស្ថាប័នសេវាសង្គមស្ថានី (ផ្ទះសំណាក់) ផ្តល់ជំនួយដល់ប្រជាពលរដ្ឋ ដែលដោយសារហេតុផលផ្សេងៗ មិនអាចបម្រើខ្លួនឯង និងទទួលបានការថែទាំពីសាច់ញាតិ និងសមាជិកគ្រួសារ។ នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេបន្ថែមពីលើ អង្គការនិងវិធីសាស្រ្តនិង ស្ថានីសាខារួមមាន សិក្ខាសាលាវេជ្ជសាស្រ្ត និងការងារដែលជាកន្លែងដែលអតិថិជន ឆន្ទៈផ្ទាល់ខ្លួនការងារ ជំនាញការងារផ្សេងៗ និង នាយកដ្ឋានស្តារនីតិសម្បទាសង្គមរួមបញ្ចូលគ្នានូវធាតុផ្សំនៃការអប់រំជាមូលដ្ឋាន និងបន្ថែមជាមួយនឹងសកម្មភាពលក្ខណៈនៃនាយកដ្ឋានជំនួយផ្លូវចិត្ត និងគរុកោសល្យ។

អាស្រ័យលើការបម្រើ ស្ថាប័នទាំងនេះត្រូវបានបែងចែកទៅជា ផ្ទះថែទាំសម្រាប់មនុស្សចាស់ និងជនពិការ សាលាថែទាំជំងឺផ្លូវចិត្ត សម្រាប់​អ្នក​ដែល​មាន​ជំងឺ​វិកលចរិត​ធ្ងន់ធ្ងរ ឬ​ជំងឺ​ផ្លូវ​ចិត្ត​មិន​អាច​ព្យាបាល​បាន ផ្ទះសំណាក់សម្រាប់ក្មេងវិកលចរិត ផ្ទះសម្រាប់ក្មេងពិការផ្លូវកាយ។

ផ្ទះស្នាក់នៅពេលយប់ ផ្តល់ការប្រឹក្សា ការស្តារនីតិសម្បទាសង្គម និងក្នុងករណីខ្លះ សេវាវេជ្ជសាស្រ្ត និងសង្គមដល់មនុស្សដែលគ្មានកន្លែងស្នាក់នៅ និងមុខរបរថេរ (ពលរដ្ឋគ្មានផ្ទះសម្បែង)។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃគេហដ្ឋានរួមមានៈ

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ការផ្លាស់ប្តូរផ្សេងៗបាននិងកំពុងកើតឡើងនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃមជ្ឈមណ្ឌលដែលទាក់ទងនឹងការបង្រួបបង្រួមនៃអង្គការ និងការផ្លាស់ប្តូរទៅប្រព័ន្ធមួយផ្សេងទៀតនៃទាំងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានការងារជាមួយអតិថិជនខ្លួនវា និងការលើកទឹកចិត្តដល់ការងាររបស់អ្នកឯកទេស។ ស្ថាប័នត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះគួរតែត្រូវបានពិភាក្សាបន្តិចក្រោយមក។

អត្ថប្រយោជន៍- ក្នុងន័យទូលំទូលាយ (ជាទូទៅ) - នេះគឺជាការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវមុខតំណែងនៃមុខវិជ្ជាក្នុងការប្រៀបធៀបជាមួយរដ្ឋធម្មតាដោយផ្តល់អំណាចបន្ថែមដល់គាត់ឬដោយការបន្ធូរបន្ថយគាត់ពីភារកិច្ចមួយចំនួន។ នៅក្នុងន័យតូចចង្អៀត (ពិសេសតាមវិស័យ) នេះគឺជាការដោះលែងប្រធានបទពីបន្ទុកនៃការអនុវត្ត (បន្ទុក) ផ្នែកនៃភារកិច្ចដែលត្រូវបានជួសជុលដោយបទដ្ឋានច្បាប់ (Sakhno S.V., Zelenova V.V. គំនិតនិងទីកន្លែងនៃស្ថាប័នផលប្រយោជន៍នៅក្នុង ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គម

សូមមើល៖ Averin A.N. ប្រព័ន្ធរដ្ឋនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន៖ សៀវភៅសិក្សា។ M.: RAGS, 2010. - 124 ទំ។; Platonova N.M., Nesterova G.F. ទ្រឹស្តី និងវិធីសាស្រ្តនៃការងារសង្គម។ M: Academy, 2010. 384 ទំ។

// Grigoryeva I.A., Kelasyev V.N. ទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តការងារសង្គម៖ សៀវភៅសិក្សា។ - សាំងពេទឺប៊ឺគៈ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពនៃសាកលវិទ្យាល័យ St. Petersburg State, 2004. - S. 313-315 ។ (ហ្គ្រីហ្គោរីវ៉ា)

រចនាសម្ព័ន្ធនៃសាកសពនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនមានធាតុផ្សំដូចខាងក្រោមៈ

រដ្ឋដែលតំណាងដោយតំណាង និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់ខ្លួន ដែលប្រតិបត្តិការនៅកម្រិតសហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។ ពួកគេបង្កើតគំនិតទូទៅ កំណត់ទិសដៅសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយសង្គម យុទ្ធសាស្ត្រ កលល្បិច ផ្តល់នូវនីតិបញ្ញត្តិ មូលដ្ឋានច្បាប់ និងអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នៅលើមូលដ្ឋាន។

រចនាសម្ព័ន្ធនៃសង្គមស៊ីវិលដែលកំពុងរីកចម្រើន (សមាគមសាធារណៈ អង្គការ សហគ្រាស ក្រុមហ៊ុន)។

សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមនៃប្រភេទមួយចំនួននៃចំនួនប្រជាជនគឺជាសកម្មភាពសង្គមដែលធ្វើឡើងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហគ្រាស និងក្រុមហ៊ុន។ សកម្មភាពនយោបាយ សហជីព និងសមាគមសាធារណៈ អង្គការសប្បុរសធម៌ និងស្ម័គ្រចិត្ត។ ពួកគេអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមក្នុងដែនកំណត់តូចចង្អៀតដែលទាក់ទងទៅនឹងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ។ ការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធរដ្ឋនៃការគាំពារសង្គមអាស្រ័យលើកម្រិតដែលវាត្រូវបានអនុវត្ត។ Gusov, K.N. ច្បាប់សន្តិសុខសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ី / K.N. Gusov M.O. ប៊ីយ៉ាណូវ។ - M. : Prospekt, 2013. - S. 321 ។

សម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រង ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិក្នុងវិស័យគាំពារសង្គមកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងការការពារសង្គម និងសហគ្រាសក្រោមបង្គាប់ ស្ថាប័ន អង្គការ និងស្ថាប័នដែនដី។

គោលដៅសំខាន់មួយក្នុងវិស័យកែលម្អប្រព័ន្ធនេះគឺការបង្កើតទំនាក់ទំនងប្រកបដោយស្ថិរភាព និងសណ្តាប់ធ្នាប់រវាងគ្រប់កម្រិត និងស្ថាប័ននៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គមដែលធានាបាននូវដំណើរការរបស់វា។

នៅកម្រិតសហព័ន្ធការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រសួងការងារនិងការការពារសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវបានអនុវត្តដោយជំនួយពីមូលនិធិឯកទេស៖ មូលនិធិសោធននិវត្តន៍ មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងវេជ្ជសាស្រ្តកំហិត។

នៅថ្នាក់តំបន់ការគ្រប់គ្រងត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ ដូច្នេះនៅទីក្រុងមូស្គូមុខងារនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តដោយនាយកដ្ឋានការពារសង្គមនៃប្រជាជនទីក្រុងម៉ូស្គូ (បទប្បញ្ញត្តិនៃនាយកដ្ឋាននៅលើគេហទំព័រ www.dszn.ru) ។

នាយកដ្ឋាន សហគ្រាស ស្ថាប័ន អង្គភាពក្រោមឱវាទ ព្រមទាំងស្ថាប័នដែនដីនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន បង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន ដោយផ្តល់ជំនួយរដ្ឋសម្រាប់គ្រួសារ ប្រជាពលរដ្ឋចាស់ អតីតយុទ្ធជន និងជនពិការ ជនពិការ។ ត្រូវបានរំសាយចេញពីសេវាយោធា និងសមាជិកនៃក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេ ប្រព័ន្ធអភិវឌ្ឍន៍នៃសេវាសង្គម ការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងទំនាក់ទំនងការងារ។

នៅ​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន ភាគច្រើន​មាន​នាយកដ្ឋាន​គាំពារ​សង្គម​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ក្រោម​រដ្ឋបាល​ស្រុក។ ជាឧទាហរណ៍ សូមពិចារណាអំពីរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងនៅទីក្រុង Mytishchi តំបន់មូស្គូ៖

រូបភាពទី 1 បង្ហាញពីរចនាសម្ព័ន្ធនៃការការពារសង្គម។

រូបភាពទី 1. រចនាសម្ព័ន្ធនៃការគាំពារសង្គម

នាយកដ្ឋានតំបន់នៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន គឺជាផ្នែករងរចនាសម្ព័ន្ធដែនដីនៃក្រសួងតំបន់ ឬនាយកដ្ឋាននៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន និងអនុវត្តមុខងារនៃការគាំពារសង្គមទាក់ទងនឹងចំនួនប្រជាជននៃក្រុងជាក់លាក់មួយ។

ការយល់ដឹងអំពីភាពប្លែកនៃរចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នការពារសង្គមគឺចាំបាច់សម្រាប់អ្នកធ្វើការសង្គមក្នុងព្រះវិហារ ដោយសារគាត់អាចសន្សំពេលវេលា និងថាមពល ទាក់ទងអ្នកឯកទេសមានសមត្ថកិច្ចដោយផ្ទាល់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់មួយ។ ភាពស្មុគស្មាញនៃការសិក្សាប្រធានបទនេះស្ថិតនៅត្រង់ថា តំបន់នីមួយៗបង្កើតប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័ន និងស្ថាប័នដោយឯករាជ្យ ហើយសូម្បីតែស្ថាប័នក្នុងតំបន់ដែលគ្រប់គ្រងសង្គមទាំងមូលអាចត្រូវបានគេហៅថាខុសគ្នាទាំងស្រុង ដែលធ្វើអោយមានភាពស្មុគស្មាញដល់ការយល់ដឹងអំពីមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ សាកសពទាំងនេះ។ ដូច្នេះប្រសិនបើនៅទីក្រុងមូស្គូវាជានាយកដ្ឋានការពារសង្គមនៃប្រជាជនបន្ទាប់មកនៅក្នុងតំបន់ Leningrad វាគឺជាគណៈកម្មាធិការសម្រាប់ការគាំពារសង្គមនៃប្រជាជនក្រសួងគោលនយោបាយសង្គម - នៅក្នុងតំបន់ Sverdlovsk គណៈកម្មាធិការសន្តិសុខសង្គម - នៅក្នុង។ តំបន់ Kursk ។ Gusov, K.N. ច្បាប់សន្តិសុខសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ី / K.N. Gusov M.O. ប៊ីយ៉ាណូវ។ - M. : Prospekt, 2013. - S. 322 ។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន។ ការការពារសង្គមត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសំណុំនៃការធានាផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់ថេរដែលធានានូវការគោរពសិទ្ធិសង្គមដ៏សំខាន់បំផុតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទាំងនេះគឺជាការការពារភាពជាម្តាយ និងកុមារភាព ពលកម្ម និងសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការបង្កើតប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ការការពារសង្គមរបស់ជនពិការ និងមនុស្សចាស់ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធសេវាសង្គម ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ។ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសគឺត្រូវបានបង់ទៅឱ្យអង្គការនៃការងាររបស់ស្ថាប័នសន្តិសុខសង្គម។

ទីផ្សារមិនផ្តល់ឱ្យអ្នកចូលរួមរបស់ខ្លួនទេ។ កម្រិតសុខុមាលភាពត្រូវបានធានា។ដូចដែលបានបង្ហាញរួចមកហើយ ប្រាក់ចំណូលរបស់ក្រុមផ្សេងៗនៃចំនួនប្រជាជនអាស្រ័យទៅលើកត្តាផលិតកម្មដែលពួកគេជាម្ចាស់ ទំនាក់ទំនងនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការសម្រាប់កត្តាទាំងនេះអភិវឌ្ឍ។ នេះ​ជា​យុត្តិធម៌​នៃ​ទីផ្សារ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មនុស្សមួយចំនួនធំមិនមានទ្រព្យសម្បតិ្តសំខាន់ទេ មនុស្សមានសមត្ថភាពខុសគ្នា កម្រិតសុខភាព មានគ្រួសារគ្មានឪពុកម្ដាយ ក្មេងកំព្រា មនុស្សចាស់ឈឺឯកា។ នៅពេលវិភាគប្រភេទនៃប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចវាត្រូវបានបង្ហាញថានៅក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃមូលធននិយមសុទ្ធនៃសតវត្សទី XVIII-XIX មិនមានយន្តការសម្រាប់ការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងករណីគ្មានការងារធ្វើ, ការបំផ្លិចបំផ្លាញ, ជំងឺ, អាយុចាស់។ អ្នកឈឺ និងអ្នកក្រអាចពឹងពាក់បានតែលើជំនួយពីព្រះវិហារ និងសប្បុរសធម៌ ដែលសាសនាគ្រឹស្តប្រកាសថាជាកាតព្វកិច្ចមួយរបស់មនុស្សមាន។ ដូច្នេះ យុត្តិធ៌មទីផ្សារ ខុសពីយុត្តិធម៍សង្គម ដែលមានន័យជាបឋម។ សមភាពនៃឱកាស និងស្តង់ដាររស់នៅសមរម្យសម្រាប់មនុស្សផ្សេងគ្នា។

នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចដែលមានសេដ្ឋកិច្ចចម្រុះ សិទ្ធិរបស់ប្រជាជនចំពោះស្តង់ដារសុខុមាលភាពជាក់លាក់មួយត្រូវបានទទួលស្គាល់ ហើយរដ្ឋមានកាតព្វកិច្ចអនុវត្តវិធានការសង្គមទូលំទូលាយដែលធានាសិទ្ធិនេះ។

ដូច្នេះតម្រូវការសម្រាប់គោលនយោបាយសង្គមសកម្មនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារចម្រុះទំនើបមានដូចខាងក្រោម៖ ១) ពីបំណងប្រាថ្នារបស់រដ្ឋដើម្បីធានាស្ថិរភាពសង្គម ដោយការការពារប្រជាជនពីទិដ្ឋភាពអវិជ្ជមាននៃទីផ្សារ កង្វះការធានានៃការងារពេញលេញ និងកម្រិតតម្លៃស្ថិរភាព។ មិនស្ថិតស្ថេរ លក្ខណៈវដ្តនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច; កង្វះនៃការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការផលិតទំនិញ និងសេវាកម្មសម្រាប់ការប្រើប្រាស់សាធារណៈ។

2) ពីតម្រូវការនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារទំនើបបំផុត៖ ផលិតកម្មទំនើបកម្មករដែលមានជំនាញ ការអប់រំ និងមានសុខភាពល្អត្រូវបានទាមទារ ក៏ដូចជាទីផ្សារធំទូលាយសម្រាប់ផលិតផលដែលមានលក្ខណៈបច្ចេកទេស និងគុណភាពខ្ពស់កាន់តែច្រើនឡើងៗ។

3) ពីតម្រូវការរបស់សង្គមក្នុងការបន្តពូជនៃចំនួនប្រជាជនដែលមានសុខភាពល្អដើម្បីទប់ស្កាត់ការថយចុះចំនួនប្រជាជន (ការថយចុះនៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេស) ។

ការការពារសង្គមរបស់ប្រជាជននេះគឺជាផ្នែកមួយនៃ តំបន់សំខាន់ៗគោលនយោបាយសង្គមរបស់រដ្ឋ ក្នុងការបង្កើត និង ការថែរក្សាសម្ភារៈចាំបាច់សង្គម និងសង្គមជំហររបស់សមាជិកទាំងអស់នៃសង្គម។ ជួនកាលប្រាក់ចំណូលសម្រាប់កម្រិតនៃការគាំពារសង្គមទាំងនោះត្រូវបានបកស្រាយកាន់តែចង្អៀត៖ ដូចជាការផ្តល់កម្រិតជាក់លាក់នៃចំនួនប្រជាជន ដែលសម្រាប់ហេតុផលមួយ ឬហេតុផលផ្សេងទៀត មិនអាចធានាបានដោយឯករាជ្យនូវអត្ថិភាពរបស់ពួកគេ៖ អ្នកអត់ការងារធ្វើ ជនពិការ ឈឺ កំព្រា មនុស្សចាស់ ម្តាយទោល គ្រួសារធំ។

គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការគាំពារសង្គម៖

មនុស្សធម៌;

គោលដៅ;

ភាពស្មុគស្មាញ;

ធានាសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់បុគ្គល។

ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គម វាគឺជាសំណុំនៃនីតិបញ្ញត្តិ

សកម្មភាព វិធានការ ក៏ដូចជាស្ថាប័នដែលធានាការអនុវត្តវិធានការ

ការការពារសង្គមនៃប្រជាជន ការគាំទ្រសម្រាប់ក្រុមងាយរងគ្រោះសង្គម

ចំនួនប្រជាជន។ វារួមបញ្ចូលៈ

1. សន្តិសុខសង្គម បានកើតឡើងនៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20 ហើយមានន័យ

ការបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋនៃការគាំទ្រសម្ភារៈនិង

សេវាសម្រាប់ជនចាស់ជរា និងជនពិការ ព្រមទាំងក្រុមគ្រួសារដែលមាន

កុមារនៅក្នុងការចំណាយនៃអ្វីដែលហៅថាមូលនិធិប្រើប្រាស់សាធារណៈ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រោយមកទៀតអនុវត្តចំពោះសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។

បន្ថែមពីលើប្រាក់សោធននិវត្តន៍ (សម្រាប់មនុស្សចាស់ពិការ។ ល។ ) ដល់សង្គម

ការផ្តល់រួមមានអត្ថប្រយោជន៍ពិការភាពបណ្តោះអាសន្ន និង

ការសម្រាលកូន ការថែទាំកុមារក្រោមអាយុមួយឆ្នាំ ជំនួយដល់គ្រួសារនៅក្នុង

សាលាមត្តេយ្យ សាលាមត្តេយ្យ ជំរុំត្រួសត្រាយ។ល។ គ្រួសារ

(ផ្ទះថែទាំ។ល។) សិប្បនិម្មិតឥតគិតថ្លៃ ឬឧបត្ថម្ភធន

ជំនួយ ការផ្តល់មធ្យោបាយធ្វើដំណើរដល់ជនពិការ

ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់ជនពិការ អត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងៗសម្រាប់គ្រួសារ

ជន​ពិការ។ នៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទៅជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមនៅក្នុង

ភាគច្រើនបានឈប់បំពេញមុខងាររបស់វា ប៉ុន្តែជាផ្នែកមួយរបស់វា។

ធាតុចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធទំនើបនៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន។

2. ការធានាសង្គម ការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ និងសេវាកម្មសង្គមដល់ប្រជាពលរដ្ឋដោយមិនគិតពីការចូលរួមចំណែកការងារ និងមធ្យោបាយសាកល្បងដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការចែកចាយតាមតម្រូវការនៃធនធានសាធារណៈដែលមានអត្ថប្រយោជន៍ទាំងនេះ។ អត្ថប្រយោជន៍សង្គម វាគឺជាប្រព័ន្ធនៃការធានាជាសាធារណៈដែលផ្តល់ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃគោលការណ៍ដែលបានរៀបរាប់ដល់ក្រុមមួយចំនួននៃចំនួនប្រជាជន (ជនពិការ អតីតយុទ្ធជនការងារ)។ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងការធានាសង្គមរួមបញ្ចូល:

មេរៀន Forex គឺជាការរំពឹងទុកដ៏រីករាយសម្រាប់អ្នកដើម្បីត្រៀមខ្លួនសម្រាប់ការងារជោគជ័យនៅក្នុងទីផ្សារ Forex!

ធានាការថែទាំសុខភាពដោយឥតគិតថ្លៃ;

ភាពងាយស្រួលទូទៅ និងការអប់រំដោយឥតគិតថ្លៃ;

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា និងប្រាក់សោធននិវត្តន៍; ប្រាក់សោធនសង្គម;

អត្ថប្រយោជន៍នៅពេលកើតនៃកូន សម្រាប់រយៈពេលនៃការថែទាំកូនរហូតដល់គាត់ឈានដល់អាយុ 1,5 ឆ្នាំរហូតដល់ 16 ឆ្នាំ;

ប្រាក់ឧបត្ថម្ភបុណ្យសព។ល។

3. ការការពារការធានារ៉ាប់រងសង្គមនៃប្រជាជនសកម្មសេដ្ឋកិច្ចពីហានិភ័យសង្គមដោយផ្អែកលើសាមគ្គីភាពរួមក្នុងសំណងសម្រាប់ការខូចខាត។ សង្គមសំខាន់ ហានិភ័យដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបាត់បង់សមត្ថភាពក្នុងការធ្វើការ ការងារ និងតាមនោះ ប្រាក់ចំណូល គឺជាជំងឺ អាយុ ភាពអត់ការងារធ្វើ មាតុភាព គ្រោះថ្នាក់ របួសការងារ ជំងឺការងារ ការស្លាប់របស់អ្នករកស៊ី។ ប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីមូលនិធិបន្ថែមថវិកាពិសេសដែលបង្កើតឡើងក្នុងការចំណាយនៃការរួមចំណែកពីនិយោជក និងនិយោជិត ក៏ដូចជាការឧបត្ថម្ភធនរបស់រដ្ឋ។ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមមានពីរទម្រង់ ជាកាតព្វកិច្ច (គាំទ្រដោយរដ្ឋនៃមូលនិធិរបស់ខ្លួន) និង ស្ម័គ្រចិត្ត (ដោយគ្មាន ជំនួយរដ្ឋ) ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានគាំទ្រជាចម្បងតាមរយៈការបង់ប្រាក់ជាសាច់ប្រាក់ (ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ជំងឺ ចាស់ជរា ភាពអត់ការងារធ្វើ ការបាត់បង់អ្នករកស៊ីចិញ្ចឹម។ល។) ក៏ដូចជាតាមរយៈការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់សេវាសុខភាព ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ។ .

4. ជំនួយសង្គម (ជំនួយ) ត្រូវបានផ្តល់ជូនដល់ក្រុមដែលងាយរងគ្រោះក្នុងសង្គមនៃចំនួនប្រជាជន ដែលសម្រាប់ហេតុផលមួយ ឬហេតុផលផ្សេងទៀត មិនអាចទទួលបានប្រាក់ចំណូល។ ជំនួយត្រូវបានផ្តល់ជូនតាមរយៈសាច់ប្រាក់ និងការទូទាត់ជាសាច់ប្រាក់ (អាហារឥតគិតថ្លៃ សម្លៀកបំពាក់) ហើយត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិដោយចំណូលពន្ធទូទៅ។

ការធ្វើតេស្តមានន័យថាជាធម្មតាត្រូវបានទាមទារដើម្បីទទួលបានជំនួយសង្គម។ ជំនួយត្រូវបានផ្តល់ជូនដល់ប្រជាជនដែលប្រាក់ចំណូលទាបជាងកម្រិតជីវភាពអប្បបរមា ហើយជាធាតុសំខាន់នៃគោលនយោបាយប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពក្រីក្រ ធានានូវប្រាក់ចំណូលអប្បបរមាដែលត្រូវបានធានា ជាការសម្រេចបាននូវសិទ្ធិរស់រានមានជីវិត។

ជំនួយសង្គមមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះជំនួយសម្ភារៈទេ។ វាក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវវិធានការជាទម្រង់ជំនួយ និងសេវាកម្មដែលផ្តល់ដល់បុគ្គល ឬក្រុមនៃប្រជាជនដោយសេវាសង្គម ដើម្បីជំនះការលំបាកក្នុងជីវិត រក្សាស្ថានភាពសង្គម និងសម្របខ្លួនក្នុងសង្គម។

ការងារ​បែប​នេះ​មាន​គោល​បំណង​ជួយ គាំទ្រ និង​ការពារ​មនុស្ស ហើយ​សំខាន់​ជាង​នេះ​ទៅ​ទៀត ផ្នែក​សង្គម​ខ្សោយ​ត្រូវ​បាន​គេ​ហៅ​ថា ការងារ​សង្គម។

កម្មវត្ថុនៃការងារសង្គម គឺជាមនុស្សដែលត្រូវការ ជំនួយខាងក្រៅ: មនុស្សចាស់, សោធននិវត្តន៍, ជនពិការ, ជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ, កុមារ; មនុស្សដែលយល់ថាខ្លួនឯងស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាកក្នុងជីវិត៖ អ្នកអត់ការងារធ្វើ អ្នកញៀនថ្នាំ ក្មេងជំទង់ដែលបានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងក្រុមហ៊ុនមិនល្អ គ្រួសារដែលមិនមានឪពុកឬម្តាយតែមួយ ការកាត់ទោស និងទទួលការកាត់ទោសរបស់ពួកគេ ជនភៀសខ្លួន និងជនចំណាកស្រុក។ល។

មុខវិជ្ជាការងារសង្គម - អង្គការទាំងនោះ និងមនុស្សដែលអនុវត្តការងារនេះ។ នេះគឺជារដ្ឋទាំងមូលអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមតាមរយៈស្ថាប័នរដ្ឋនៃការគាំពារសង្គម។ នេះ។ អង្គការសាធារណៈ៖ សមាគមន៍សេវាសង្គមរុស្ស៊ី សមាគមអ្នកអប់រំសង្គម និងបុគ្គលិកសង្គមកិច្ច។ល។ ទាំងនេះគឺជាអង្គការសប្បុរសធម៌ និងសង្គមសង្គ្រោះដូចជា កាកបាទក្រហម និងអឌ្ឍចន្ទក្រហម។ ប្រធានបទសំខាន់នៃការងារសង្គមគឺមនុស្ស ចូលរួមនៅក្នុងវាដោយវិជ្ជាជីវៈ ឬនៅលើមូលដ្ឋានស្ម័គ្រចិត្ត។ វិជ្ជាជីវៈ មានបុគ្គលិកសង្គមប្រហែលកន្លះលាននាក់ (ពោលគឺមនុស្សដែលមានការអប់រំ និងសញ្ញាប័ត្រសមរម្យ) នៅទូទាំងពិភពលោក (នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមានរាប់ម៉ឺននាក់)។ ផ្នែកសំខាន់នៃការងារសង្គមត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកមិនអាជីព ទាំងជាលទ្ធផលនៃកាលៈទេសៈ ឬដោយសារតែការផ្តន្ទាទោស និងអារម្មណ៍នៃកាតព្វកិច្ច។

សង្គមចាប់អារម្មណ៍នឹងការកើនឡើង ប្រសិទ្ធភាពនៃសង្គមការងារ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាពិបាកក្នុងការកំណត់ និងវាស់វែងវា។ ប្រសិទ្ធភាពត្រូវបានយល់ថាជាសមាមាត្រនៃលទ្ធផលនៃសកម្មភាព និងការចំណាយចាំបាច់ដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផលនេះ។ ប្រសិទ្ធភាពក្នុងវិស័យសង្គម គឺជាប្រភេទស្មុគស្មាញដែលមានគោលដៅ លទ្ធផល ការចំណាយ និងលក្ខខណ្ឌនៃសកម្មភាពសង្គម។ លទ្ធផល - នេះគឺជាលទ្ធផលចុងក្រោយនៃសកម្មភាពណាមួយដែលទាក់ទងនឹងគោលបំណងរបស់វា។ វាអាចជាវិជ្ជមានឬអវិជ្ជមាន។ នៅក្នុងការងារសង្គមលទ្ធផលគឺការពេញចិត្តនៃតម្រូវការនៃវត្ថុរបស់ខ្លួនអតិថិជននៃសេវាសង្គមនិងនៅលើមូលដ្ឋាននេះការកែលម្អទូទៅនៃស្ថានភាពសង្គមនៅក្នុងសង្គម។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ប្រសិទ្ធភាពនៃការងារសង្គមនៅកម្រិតម៉ាក្រូ អាចដើរតួជាសូចនាករនៃស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់គ្រួសារ (មនុស្ស) អាយុសង្ឃឹមរស់ កម្រិត និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃជំងឺ ភាពគ្មានផ្ទះសម្បែង ការញៀនគ្រឿងញៀន ឧក្រិដ្ឋកម្ម។ល។

ជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ប្រសិទ្ធភាពគឺទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងបញ្ហានៃដែនកំណត់នៃជំនួយសង្គមដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។ដូចនៅក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រាក់ចំណូល ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីផលវិបាកអវិជ្ជមានដែលអាចកើតមាននៃការគាំទ្រសង្គមដ៏ធំ៖ រូបរាងនៃភាពអាស្រ័យ ភាពអសកម្ម ការមិនចង់ធ្វើការសម្រេចចិត្ត និងដោះស្រាយបញ្ហាផ្ទាល់ខ្លួន។ វាអាចមានការវិវឌ្ឍន៍អវិជ្ជមាននៅក្នុងវិស័យសង្គម (ឧទាហរណ៍ ការគាំទ្រយ៉ាងសកម្មសម្រាប់ម្តាយដែលនៅលីវអាចបណ្តាលឱ្យមានការថយចុះនៃអត្រាអាពាហ៍ពិពាហ៍ ហើយទីបំផុតអត្រាកំណើត) ។