Pengindeksan ialah kenaikan gaji dengan mengambil kira kenaikan harga produk dan perkhidmatan. Ia adalah perlu untuk mengekalkan kuasa beli rakyat.

Pembaca yang dihormati! Artikel ini membincangkan cara biasa untuk menyelesaikan isu undang-undang, tetapi setiap kes adalah individu. Kalau nak tahu macam mana menyelesaikan masalah anda dengan tepat- hubungi perunding:

PERMOHONAN DAN PANGGILAN DITERIMA 24/7 dan 7 hari seminggu.

Ia pantas dan SECARA PERCUMA!

Apa ini?

Pengindeksan upah mewakili peningkatan dalam gaji nominal dengan mengambil kira pertumbuhan inflasi dalam kos barangan dan perkhidmatan pengguna dalam satu tempoh masa.

Ia dijalankan untuk memelihara dan memulihkan kuasa beli pendapatan yang diterima oleh pekerja.

Pengindeksan boleh dilakukan dalam dua cara:

• retrospektif – mengambil kira tahap harga semasa untuk tempoh sebelumnya;
• dijangka - dengan merujuk kepada jangkaan tahap kenaikan harga.

Justifikasi ekonomi untuk keperluan

Keperluan untuk pengindeksan ditentukan oleh kehilangan kuasa beli pekerja. Harga semakin meningkat, tetapi mereka menerima jumlah wang yang sama seperti sebelum ini. Akibatnya, taraf hidup mereka jatuh.

Untuk mengelakkan situasi sedemikian dan bertindak balas terhadap perubahan tepat pada masanya, pengindeksan digunakan.

Dokumen normatif peraturan

Tindakan undang-undang utama yang menetapkan kewajipan majikan untuk menjalankan pengindeksan ialah Kod Buruh Persekutuan Rusia. Peruntukan ini termaktub dalam Perkara 134 Kod Buruh RF.

Norma ini menentukan bahawa pengindeksan dalam institusi belanjawan dijalankan mengikut cara yang ditetapkan dalam peraturan, dan organisasi majikan komersial dipandu oleh dokumen mereka sendiri - akta tempatan, perjanjian, dsb.

Oleh itu, penggubal undang-undang menyerahkan penyelesaian isu ini kepada budi bicara subjek undang-undang buruh, dan undang-undang mengenai pengindeksan belum diterima pakai. Perkara lain ialah majikan jarang memasukkan klausa pengindeksan dalam dokumen mereka.

Biasanya, keadaan ini berlaku secara eksklusif dalam syarikat besar. Syarikat kecil tidak selalu mempunyai perjanjian kolektif, tetapi jika ada, ia tidak mengandungi prosedur pengindeksan khusus.

Selain itu, majikan menggunakan formulasi berikut: "Jika majikan mempunyai keupayaan kewangan." Iaitu, pengindeksan dijalankan semata-mata mengikut budi bicara syarikat.

Dijalankan oleh siapa?

Pengindeksan dijalankan oleh syarikat, firma, institusi, organisasi dan entiti lain yang terlibat dalam pelaksanaan fungsi buruh. pekerja Oleh .

Dalam kes ini, bentuk dan bentuk pemilikan organisasi dan undang-undang mereka tidak memainkan peranan.

Siapakah yang berhak mendapatnya?

Pengindeksan upah dijalankan untuk semua orang yang bekerja di bawah kontrak pekerjaan.

Pendapat ini disahkan oleh keputusan Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia. Sebarang pengecualian kepada peraturan ini tidak ditetapkan oleh undang-undang.

Bilakah ia tidak dicaj?

Majikan tidak diwajibkan untuk mengindeks pekerja yang bekerja berdasarkan perjanjian undang-undang sivil.

Mereka tidak tertakluk kepada perundangan buruh, termasuk Art. 134 Kod Buruh Persekutuan Rusia.

Berkala

Kekerapan pengindeksan akan dijalankan bergantung pada peruntukan yang ditetapkan dalam akta tempatan atau perjanjian kolektif.

Maklumat ini mesti tersedia untuk semakan oleh setiap pekerja. Maklumat dibentangkan dalam bentuk yang paling mudah difahami dan mudah.

Pengindeksan hendaklah dijalankan apabila indeks harga pengguna bagi produk di pasaran melebihi 101%.

Ia mesti dijalankan hanya dari hari pertama dalam bulan selepas hari indeks inflasi diterbitkan secara rasmi.

Tanggungjawab untuk mengiranya terletak pada Goskomtsat. Dia menyerahkan data selewat-lewatnya pada hari ke-10 dalam bulan itu berikutan laporan di mana laporan itu disediakan dan maklumat tentang perubahan dalam indeks harga diterbitkan.

Berikut ialah contoh: pada bulan Mac nilai indeks harga pengguna telah diubah. Pengindeksan upah akan dijalankan bukan pada bulan Mac, tetapi pada bulan Mei mengikut maklumat Mac. Ini berlaku kerana indeks harga pengguna akan diterbitkan sebelum 10 April.

Kenaikan gaji tahunan atau indeksasi? Apa yang perlu dipilih?

Kenaikan gaji tahunan dan pengindeksan adalah konsep yang berbeza. Dalam kes pertama, majikan secara sukarela menaikkan gaji pekerja.

Dalam kes ini, kadar inflasi tidak diambil kira. Jumlah tersebut boleh berubah kepada mana-mana angka bergantung kepada kehendak majikan. Oleh itu, kenaikan gaji adalah isu yang sepenuhnya dalam keputusan bebas syarikat, organisasi yang menggunakan buruh upahan.

Pengindeksan adalah tanggungjawab majikan. Selain itu, fakta kenaikan gaji tahunan tidak menjejaskan prosedur pelaksanaannya.

Iaitu, majikan boleh meningkatkan gaji pekerjanya, tetapi ini tidak mengecualikan kewajipan untuk mengindeksnya mengikut cara yang ditetapkan.

Pengindeksan gaji pada 2019

Prosedur pengindeksan gaji pada 2019 tidak mengalami sebarang perubahan. Organisasi belanjawan melaksanakannya mengikut cara yang diluluskan oleh peraturan.

Syarikat yang menggaji akan memutuskan isu ini mengikut budi bicara mereka sendiri.

Seperti sebelum ini, sistem pengindeksan mempunyai kelemahan yang serius - kelewatan selama dua bulan. Ini betul-betul tempoh yang diperlukan untuk pelaksanaannya.

Berita ekonomi terkini

Soalan mengenai inflasi sentiasa menarik minat rakyat Persekutuan Rusia. Jika pekerja organisasi komersial terpaksa bergantung kepada integriti majikan mereka, maka pekerja sektor awam terpaksa bergantung kepada keputusan badan kerajaan.

Dalam kes pertama, tidak perlu bergantung pada perjanjian kolektif:

• pertama, tidak selalu ada klausa tentang pengindeksan;
• kedua, kemungkinan besar, majikan telah memasukkan klausa mengenai kapasiti kewangannya.

By the way, konsep ini semuanya kabur. Ramai majikan mungkin menyebut krisis dan kejatuhan pendapatan mereka sendiri sebagai alasan untuk menolak pengindeksan.

Adakah akan ada kenaikan gaji sektor awam?

Isu ini masih ditutup pada masa ini. Ada kemungkinan pengindeksan akan dijalankan selepas 1 Oktober 2019.

Walau bagaimanapun, anda tidak boleh mengharapkan peningkatan lagi.

Kami mengingatkan anda bahawa disebabkan oleh defisit bajet, Kementerian Kewangan mengambil langkah untuk menjimatkan wang, termasuk dengan mengorbankan pekerja sektor awam.

Satu lagi inovasi ialah pengindeksan tidak akan dijalankan dengan mengambil kira inflasi. Sekarang tahap ini ditentukan dalam undang-undang bajet.

Pengindeksan untuk kakitangan sektor awam secara langsung bergantung kepada kehendak pihak berkuasa kerajaan. Pada masa ini tiada data mengenai prosedur ini pada 2019. Sama ada akan ada peningkatan atau tidak masih tidak diketahui.

Kewajipan atau hak majikan?

Isu kewajipan majikan untuk menjalankan indeksasi adalah kontroversi.

Selaras dengan Kod Buruh Persekutuan Rusia, pekerja mempunyai hak untuk menuntut peningkatan sokongan material akibat kenaikan harga. Walau bagaimanapun, mereka menyerahkan penyelesaian isu kepada akta tempatan yang terpakai di perusahaan tertentu.

Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia telah berulang kali menyatakan pendapatnya mengenai isu ini, menekankan bahawa pengindeksan adalah tanggungjawab majikan.

Ia juga menentukan tafsiran undang-undang buruh yang tidak jelas.

Isu pengindeksan, menurut Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia, boleh ditangani dalam perjanjian kolektif dan dalam perjanjian buruh, diakhiri dengan pekerja tertentu.

Rostrud juga menyokong tafsiran ini mengenai norma Kod Buruh Persekutuan Rusia.

Badan ini menetapkan kewajipan majikan untuk semestinya memasukkan klausa mengenai pengindeksan dalam akta tempatan atau perjanjian kolektif.

Mengabaikan keperluan ini akan dianggap sebagai pelanggaran undang-undang.

Apakah dokumen organisasi yang dijamin?

Selaras dengan Perkara 134 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, pengindeksan dijalankan berdasarkan peraturan yang ditakrifkan dalam peraturan tempatan, perjanjian kolektif atau perjanjian.

Akta kawal selia tempatan ialah dokumen yang sah dalam perusahaan tertentu dan terpakai kepada semua pekerja dan majikan itu sendiri. Ia menyediakan peruntukan yang tidak dikawal oleh undang-undang buruh. Sebagai contoh, prosedur untuk indeks gaji.

Konsep perjanjian kolektif diluluskan dalam Perkara 40 Kanun Buruh Persekutuan Rusia. Selaras dengan norma ini, ini adalah tindakan undang-undang yang menetapkan prosedur untuk mengawal selia hubungan sosial dan buruh antara majikan dan pekerja.

Semua pihak dalam perjanjian kolektif menandatanganinya.

Kedudukan (sampel)

Prosedur pengindeksan boleh ditetapkan dalam Peraturan mengenai imbuhan.

ambil perhatian bahawa proses ini memperuntukkan sistem kenaikan gaji tertentu. Ini mengambil kira kenaikan harga dan tahap inflasi.

Apabila memohon pekerjaan, pekerja mesti membiasakan diri dengan peraturan tempatan yang berkuat kuasa dalam perusahaan tertentu, termasuk Peraturan mengenai Ganjaran, yang meluluskan proses pengindeksan.

Sekiranya syarat baru untuk meningkatkan gaji pada kadar inflasi terpakai dalam syarikat, maka perjanjian tambahan mesti dibuat dengan pekerja sedia ada yang menentukan perubahan yang sepadan.

Peraturan mengenai Ganjaran menetapkan piawaian berikut:

• masa pengindeksan;
• formula pengiraan;
• tempoh untuk menerima jumlah baharu.

Pesanan

Pengindeksan gaji boleh dikeluarkan melalui pesanan. Ini mungkin apabila klausa pengindeksan dinyatakan dalam kontrak pekerjaan pekerja.

Semua pekerja mesti biasa dengan perintah terhadap tandatangan.

Contoh pesanan:

Contoh pesanan

Prosedur sedia ada

Prosedur pengindeksan untuk pekerja bukan belanjawan ditentukan oleh akta tempatan yang beroperasi dalam perusahaan.

Biasanya ia meluluskan formula untuk mengira jumlah kenaikan, serta masa dan kekerapan prosedur ini.

Kakitangan negeri hanya boleh bergantung pada kehendak penggubal undang-undang, yang akan menentukan prosedur, masa dan saiz pengindeksan.

Bagi organisasi kerajaan

Organisasi yang menerima pembiayaan daripada gaji indeks belanjawan mengikut prosedur yang diluluskan oleh perundangan buruh dan peraturan lain.

Justeru, pada 2019, penggubal undang-undang tidak memperuntukkan kemungkinan kenaikan gaji bagi kategori penjawat awam tertentu.

Dalam Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perkhidmatan Awam Negeri" Persekutuan Russia» pengindeksan tahunan telah diwujudkan dengan mengambil kira inflasi untuk kakitangan Pentadbiran Presiden, kakitangan kerajaan, pejabat pusat Kementerian Luar Negeri Tetapi item perbelanjaan ini tidak disediakan dalam bajet yang diterima pakai.

Untuk syarikat swasta dan komersial

Kami telah berulang kali menyatakan bahawa prosedur pengindeksan ditetapkan oleh dokumen dalaman. Pengindeksan dalam syarikat swasta dikawal secara eksklusif oleh Perkara 134 Kanun Buruh Persekutuan Rusia.

Bagaimana untuk mengira? Contoh

Pengiraan indeksasi boleh dijalankan dengan mengambil kira indeks harga pengguna.

Formula berikut digunakan untuk pengiraan:

I = D × Ipc: 100,

• I – jumlah pengindeksan;
• D - jumlah gaji;
• IPC – indeks harga pengguna.

Indeks harga pengguna mesti melebihi 100%, maka pengindeksan gaji mandatori akan dijalankan mulai 2019. Sebagai contoh, pada 2019 angka ini meningkat kepada 102.2%.

15000*102.2/100=15330 gosok.

Jumlah kenaikan akan menjadi 330 rubel.

Bagaimana untuk mengambil kira semasa mengira gaji percutian?

Apabila mengira gaji percutian, ia diambil kira pendapatan purata dalam 12 bulan.

Jika pengindeksan dijalankan dalam tempoh pengebilan, kemudian apabila mengira amaun, semua pembayaran dinaikkan oleh faktor penukaran:

• Z1 – elaun kewangan selepas pengindeksan;
• Z0 – elaun kewangan sebelum pengindeksan.

Adakah indeksasi gaji dianggap sebagai peningkatan? Atau adakah dianggap jika sesebuah organisasi memperkenalkan pekali peningkatan kepada gaji, maka ini adalah kenaikan gaji, tetapi jika organisasi mengindeks gaji, maka ini tidak dianggap sebagai kenaikan gaji?

Pengindeksan bukanlah kenaikan gaji secara rasmi, kerana kandungan sebenar gaji kekal tidak berubah. Pengindeksan hanyalah satu cara untuk melindungi pendapatan pekerja daripada inflasi.

Peningkatan dalam gaji (termasuk dengan bantuan pekali yang semakin meningkat) adalah peningkatan dalam saiznya dengan keputusan majikan dan dengan adanya keupayaan kewangan. Apakah yang biasa antara indeksasi dan kenaikan gaji dan apakah perbezaan yang dibentangkan dalam artikel dalam jawapan penuh.

Rasional untuk kedudukan ini diberikan di bawah dalam bahan-bahan Sistem Glavbukh

Artikel:Bagaimana untuk membezakan indeksasi daripada kenaikan gaji dan mengapa ia penting

Adakah majikan wajib menaikkan gaji pekerja secara tetap?

- Tidak, saya tidak perlu. Dia mempunyai hak untuk melakukan ini mengikut budi bicaranya sendiri, tertakluk kepada ketersediaan dana yang sesuai.

Berapa kerap organisasi komersial harus mengindeks gaji?

– Sekerap yang ditetapkan dalam perjanjian kolektif atau akta tempatan yang lain.

Adakah perlu membuat perjanjian tambahan kepada kontrak pekerjaan semasa mengindeks gaji?

– Ya, ia perlu, kerana ini memerlukan perubahan dalam gaji.

Permulaan tahun adalah masa apabila banyak organisasi menjalankan pengindeksan dan meningkatkan gaji untuk pekerja mereka. Nampaknya semuanya mudah di sini. Pengindeksan ialah kenaikan gaji akibat kenaikan harga pengguna bagi barangan dan perkhidmatan.

Kenaikan gaji adalah peningkatan dalam saiznya dengan keputusan majikan dan dengan adanya keupayaan kewangan. Walau bagaimanapun, ramai orang mengelirukan konsep ini. Apakah persamaan indeksasi dan kenaikan gaji dan apakah perbezaannya? Berapa kerap gaji harus diindeks dan berapa kerapkah gaji harus dinaikkan? Apakah tanggungjawab yang akan ditanggung oleh majikan jika dia tidak menjalankan indeksasi?

Apakah persamaan indeksasi dan kenaikan gaji dan apakah perbezaannya?

Kedua-dua indeksasi dan kenaikan gaji bertujuan untuk meningkatkan gaji. Pengindeksan bertujuan untuk memastikan peningkatan dalam kuasa beli upah. Dengan sifatnya, pengindeksan adalah jaminan negeri bagi gaji untuk pekerja (Perkara 130 Kanun Buruh Persekutuan Rusia).

Menaikkan gaji menetapkan matlamat yang sama. Pada masa yang sama, pengindeksan bukanlah kenaikan gaji secara rasmi, kerana kandungan sebenar upah kekal tidak berubah. Pengindeksan hanyalah satu cara untuk melindungi pendapatan pekerja daripada inflasi.

Dalam kes kenaikan gaji, ia meningkat berbanding yang telah ditubuhkan sebelum ini. Di samping itu, terdapat perbezaan lain antara konsep ini (jadual di bawah)*

Perbezaan antara indeksasi dan kenaikan gaji

Kriteria penilaian	Pengindeksan upah	Kenaikan gaji
Darjah kewajipan	Wajib untuk mana-mana majikan: kedua-dua organisasi awam dan komersial	Tidak wajib, dijalankan atas permintaan majikan
Bulatan orang yang diberi kenaikan gaji	Dijalankan berhubung dengan semua pekerja organisasi (penentuan Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia No. 913-О-О)	Dijalankan berhubung dengan pekerja yang dipilih oleh majikan secara bebas
Faktor-faktor yang mempengaruhi kenaikan gaji	Kenaikan harga pengguna bagi barangan dan perkhidmatan	Keputusan majikan dan kemampuan kewangannya
Pekali digunakan untuk meningkatkan gaji	Indeks harga pengguna, yang diterbitkan di laman web Rosstat, adalah kadar inflasi rasmi	Sebarang penunjuk yang ditetapkan oleh majikan secara bebas

Berapa kerap gaji harus diindeks dan berapa kerapkah gaji harus dinaikkan?

Perhatian!

Sekiranya tindakan tempatan tidak mengandungi prosedur untuk mengindeks gaji, majikan boleh dipertanggungjawabkan, walaupun setiap tahun meningkatkan gaji rasmi (keputusan Mahkamah Daerah Zavodsky Novokuznetsk, Wilayah Kemerovo bertarikh 13 Oktober 2011 dalam kes No. 12-153 /11)

Kekerapan dan keberkalaan indeksasi gaji tidak ditetapkan dalam Kod Buruh. Pada masa yang sama, jika kenaikan harga pengguna direkodkan secara rasmi, adalah perlu untuk mengindeks gaji.

Prosedur untuk prosedur ini untuk pekerja sektor awam ditetapkan oleh perundangan buruh, dan untuk organisasi komersial - perjanjian kolektif, perjanjian, peraturan tempatan (Perkara 134 Kanun Buruh Persekutuan Rusia).

Sekiranya peruntukan tersebut tidak terdapat dalam dokumen organisasi, maka perubahan yang sewajarnya mesti dibuat kepada mereka (surat Rostrud bertarikh 19 April 2010 No. 1073-6-1).

Dalam amalan, sering berlaku bahawa tindakan tempatan syarikat menentukan prosedur pengindeksan, tetapi penunjuk kewangan dan ekonomi untuk pelaksanaannya tidak dipilih. Dalam keadaan sedemikian, apabila pekerja memfailkan aduan, mahkamah boleh menggunakan indeks pertumbuhan harga pengguna yang dikira oleh pihak berkuasa perangkaan negeri(keputusan kasasi Mahkamah Agung Republik Bashkortostan bertarikh 8 Februari 2012 dalam kes No. 33-1256/2012).

Dalam sesetengah kes, prosedur pengindeksan dan penunjuk mandatori mungkin disediakan oleh perjanjian industri. Oleh itu, bagi sesetengah majikan terdapat kewajipan untuk memastikan indeksasi suku tahunan gaji selaras dengan kenaikan harga pengguna untuk barangan dan perkhidmatan (menurut Rosstat)

Biasanya, indeksasi upah berlaku dalam kes berikut:

– meningkatkan gaji minimum (apabila gaji pekerja lebih rendah daripada gaji minimum);
– peningkatan kadar inflasi;
– pertumbuhan harga pengguna di rantau anda;
- ketinggian duit sara hidup penduduk umur bekerja di Rusia atau di rantau ini;
– inflasi ditetapkan dalam undang-undang mengenai belanjawan persekutuan atau dalam undang-undang mengenai belanjawan wilayah.

Sebaliknya, kenaikan gaji adalah hak, bukan kewajipan, majikan dan oleh itu boleh dilaksanakan pada bila-bila masa, tanpa mengira sebarang faktor. Selalunya, pekerja menerima kenaikan gaji dalam kes berikut:

– meningkatkan penunjuk produktiviti pekerja organisasi;
– meningkatkan pendapatan syarikat
– jika ini diperuntukkan dalam perjanjian kolektif atau akta tempatan yang lain.

Bagaimana untuk mengindeks gaji jika organisasi tidak mempunyai perjanjian kolektif?

Sekiranya tiada perjanjian kolektif, majikan boleh menetapkan prosedur dan kekerapan pengindeksan gaji dalam mana-mana akta tempatan lain, contohnya, dalam peraturan mengenai upah (contoh di bawah). Biasanya, pengindeksan dijalankan berdasarkan pesanan daripada ketua organisasi (sampel di bawah).

Sila ambil perhatian bahawa majikan, apabila mengeluarkan perintah untuk meningkatkan gaji pekerja berkaitan dengan pengindeksan, tidak boleh menggunakan borang pesanan pemindahan (No. T-5) jika fungsi buruh pekerja dan unit struktur tempat dia bekerja tidak berubah.

Adakah perlu membuat perjanjian tambahan dengan pekerja semasa mengindeks gajinya?

Syarat saraan (termasuk saiz kadar tarif atau gaji (gaji rasmi) pekerja, bayaran tambahan, elaun dan bayaran insentif) adalah wajib untuk dimasukkan ke dalam kontrak pekerjaan (perenggan 5, bahagian dua, artikel 57 Kanun Buruh). Persekutuan Rusia). Oleh itu, setiap kali mengindeks gaji rasmi pekerja, adalah perlu untuk membuat perjanjian tambahan kepada kontrak pekerjaan dan menunjukkan jumlah baru gaji rasmi (kadar) (Perkara 72 Kanun Buruh Persekutuan Rusia).

Perjanjian itu mesti merujuk kepada norma akta tempatan mengenai pengindeksan sebagai asas untuk mengubah jumlah imbuhan (Perkara 134 Kanun Buruh Persekutuan Rusia).

Inflasi adalah sebab untuk pengindeksan

Seorang pekerja dalam penyata tuntutan boleh merujuk secara langsung kepada inflasi sebagai asas untuk indeks upah. Kehadiran inflasi dianggap sebagai fakta yang diketahui umum dan tidak boleh dibuktikan di mahkamah. Penjelasan mengenai perkara ini terkandung dalam banyak keputusan (keputusan Mahkamah Bandar St. Petersburg bertarikh 21 Mac 2011 No. 3866, keputusan Mahkamah Bandaraya Moscow bertarikh 16 November 2010 dalam kes No. 33-32596, keputusan Presidium Mahkamah Bandar St. Petersburg bertarikh 13 Februari 2008 No. 44g-36).

Klausa pengindeksan mungkin terkandung dalam kontrak pekerjaan yang dibuat semasa pengambilan pekerja (contoh di bawah). Jika syarat ini pada mulanya tidak disertakan dalam dokumen, maka majikan boleh meneruskan seperti berikut:

– membuat perjanjian tambahan kepada kontrak pekerjaan, menyediakan syarat indeksasi gaji. Pilihan ini sesuai untuk organisasi yang tidak merancang untuk menukar prosedur pengindeksan dengan kerap;

Dalam bahagian "Pertikaian Buruh".

anda akan mendapati penghakiman bahawa majikan diwajibkan untuk mengindeks gaji, walaupun tiada metodologi pengiraan semula dalam organisasi (help.kdelo.ru/sn/item5208)

– buat perjanjian tambahan untuk setiap pengindeksan gaji, menunjukkan di dalamnya pekali pengindeksan khusus dan pautan kepada klausa akta pengawalseliaan tempatan. Kaedah ini adalah optimum untuk syarikat yang sering menukar susunan pengindeksan dalam peraturan tempatan

Apakah liabiliti yang dihadapi oleh majikan jika dia terlupa untuk menjalankan pengindeksan?

Ramai majikan sengaja tidak mengindeks gaji. Liabiliti pentadbiran disediakan untuk pelanggaran tersebut.

Sekiranya terdapat peruntukan untuk indeksasi gaji dalam perjanjian kolektif atau perjanjian industri, tetapi majikan tidak melaksanakannya, maka dia akan dibawa ke liabiliti pentadbiran dalam bentuk denda 3,000 hingga 5,000 rubel (Perkara 5.31 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia).

Jika pengindeksan tidak diperuntukkan dalam akta tempatan dan, dengan itu, tidak dijalankan, maka denda dalam jumlah 1,000 hingga 5,000 rubel boleh dikenakan ke atas ketua organisasi, dan dalam jumlah 30,000 hingga 50,000 rubel pada organisasi (Bahagian 1 Perkara 5.27 Kanun Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia) .

Di samping itu, majikan yang tidak menjalankan pengindeksan boleh menanggung kos material jika pekerja pergi ke mahkamah dengan tuntutan yang sepadan (Artikel , Kod Buruh Persekutuan Rusia). Mahkamah boleh mewajibkan organisasi membayar pekerja jumlah yang perlu dibayar untuk pengindeksan selama beberapa tahun (keputusan Mahkamah Daerah Kuril Utara Wilayah Sakhalin bertarikh 19 Februari 2013 dalam kes No. 2-16/2013).

Ingat perkara utama

Perhatikan pakar yang mengambil bahagian dalam penyediaan bahan:

– Pengindeksan gaji, berbanding dengan meningkatkannya, adalah tanggungjawab majikan. Walaupun organisasi kerap menaikkan gaji pekerja tanpa mengindeksnya, ini membawa kepada pelanggaran undang-undang buruh

– Jika organisasi tidak mempunyai perjanjian kolektif, maka syarat, prosedur dan kekerapan pengindeksan boleh dicerminkan dalam mana-mana akta tempatan. Ini mungkin peruntukan untuk upah, pengindeksan upah, dsb.

– Semasa menjalankan pengindeksan, majikan mesti membuat perjanjian tambahan dengan pekerja untuk kontrak pekerjaan. Ini mesti dilakukan setiap kali syarikat menukar gaji.

Dokumen berkaitan

Fasal 27 Perjanjian Industri mengenai organisasi penyiaran akhbar, televisyen dan radio dan komunikasi massa antara Agensi persekutuan mengenai Akhbar dan Komunikasi Massa dan Kesatuan Sekerja Pekerja Budaya Rusia untuk 2012–2014, diluluskan oleh Kesatuan Sekerja Pekerja Budaya Rusia, Rospechat pada 7 Disember 2011.
Apabila rekod disimpan mengikut borang yang diluluskan oleh Dekri Jawatankuasa Statistik Negeri Rusia bertarikh 5 Januari 2004 No. 1

Sergei Granatkin, pakar terkemuka BSS "System Glavbukh"

Kerja pekerja mesti sentiasa dibayar. Bayaran monetari yang dibentuk dengan mengambil kira kelayakan, kerumitan dan keadaan kerja pekerja, serta bayaran insentif dan insentif lain dipanggil upah.
Dalam mod yang diterima umum, ia dibayar mengikut Perkara 139 Kanun Buruh Persekutuan Rusia.

Di samping itu, gaji harus tertakluk kepada indeksasi, dengan kata lain, untuk meningkatkan saiznya.

Apa ini?

Kewajipan untuk menjalankan pengindeksan ditetapkan dalam Perkara 134 Kanun Buruh Persekutuan Rusia. Menurutnya, agensi kerajaan dan majikan lain mesti menaikkan gaji berikutan kenaikan harga pengguna.

Jadi pengindeksan adalah kenaikan gaji akibat kenaikan harga perkhidmatan dan barangan.

Walaupun fakta bahawa Perkara 134 Kanun Buruh tidak menetapkan sama ada prosedur untuk menjalankan prosedur ini atau masanya, ia mesti berlaku. Ini disahkan melalui surat Rostrud No. 1073-6-1 bertarikh 19 April 2010. Ia secara langsung menyatakan bahawa majikan mesti menetapkan prosedur untuk pengindeksan dalam peraturan tempatan atau peruntukan individu organisasinya.

Sebab pengindeksan dan kekerapan ia dijalankan

Tahap gaji benar harus meningkat berkaitan dengan inflasi, iaitu, dengan peningkatan dalam tingkat harga. Walau bagaimanapun, ini tidak bermakna sama sekali bahawa dia harus sama dengannya. Walaupun majikan sering mengindeks gaji berdasarkan penunjuk ini.

Seperti yang telah disebutkan, Perkara 134 Kanun Buruh tidak mendedahkan kekerapan dan susunan prosedur. Oleh itu, setiap majikan memutuskan sendiri isu ini dan menetapkannya dalam dokumentasi yang berkaitan.

Bagaimanapun, dia tidak diwajibkan untuk mengindeks gaji mengikut penerbitan Rosstat. Walau bagaimanapun, seperti yang ditunjukkan oleh amalan kehakiman, penunjuk ini harus dianggap sebagai angka pengiraan minimum untuk meningkatkan tahap pembayaran. Di samping itu, mengikut bahagian keempat Perkara 57 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, organisasi menetapkan keadaan kerja yang tidak memburukkan kedudukan pekerja berbanding dengan yang ditetapkan oleh undang-undang.

Majikan boleh dibimbing, sebagai tambahan kepada kenaikan harga di seluruh Rusia, dengan petunjuk berikut:

• kenaikan harga serantau;
• pertumbuhan tahap sara hidup penduduk yang mampu aktiviti buruh baik di Rusia dan di rantau ini;
• inflasi, mengikut undang-undang persekutuan;
• inflasi, mengikut undang-undang serantau.

Prosedur ini dibincangkan secara terperinci dalam video berikut:

Dokumen apa yang dikawal selia?

Apabila gaji mesti diindeks buat kali pertama, majikan menerima pakai peraturan tempatan atau perjanjian kolektif yang sesuai tentang perkara ini. Semua pekerja harus membiasakan diri dengan dokumen ini dengan tandatangan.
Pengindeksan dilakukan atas perintah pengurus.

Sekiranya syarikat itu beroperasi mengikut perjanjian industri, maka, menurut Perkara 48 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, ia juga mesti diambil kira apabila menetapkan saiz dan prosedur untuk kenaikan gaji.

Oleh itu, urutan prosedur adalah seperti berikut:

1. Penggunaan akta tempatan (atau perjanjian kolektif) dengan syarat prosedur (atau peruntukan tertentu dimasukkan dalam akta normatif tempatan yang sedia ada).
2. Membiasakan semua pekerja dengan dokumen untuk ditandatangani.
3. Pengeluaran arahan pengurus untuk melaksanakan pengindeksan seterusnya.
4. Biasakan pekerja dengan pesanan ini.
5. Kelulusan dengan perubahan baharu.
6. Kesimpulan perjanjian tambahan kepada yang sedia ada mengenai perubahan dalam gaji.

Nuansa dokumentasi

Peraturan, perjanjian kolektif atau akta tempatan mengenai pengindeksan mesti mengandungi bukan sahaja rakaman fakta, tetapi juga perintahnya. Ini boleh dilaksanakan menggunakan perintah daripada pengurus. Semua pekerja juga mesti membiasakan diri dengan perubahan yang dibuat terhadap tandatangan.

Apabila mengambil pekerja masa depan, adalah perlu untuk membiasakannya dengan Peraturan walaupun sebelum kesimpulan kontrak pekerjaan. Di sini perlu diingat bahawa membiasakan pekerja dengan dokumen ini sama sekali tidak bermakna persetujuannya untuk menukar syarat kontrak mengenai jumlah gaji.

Oleh itu, untuk mengelakkan perselisihan faham, majikan mesti memasukkan prosedur pengindeksan dalam kontrak pekerjaan itu sendiri.
Nampaknya berkaitan dengan prosedur ini, kenaikan gaji memerlukan perubahan dalam kontrak pekerjaan, dan untuk sebarang perubahan kepadanya perjanjian tambahan mesti dibuat.

Memandangkan prosedur itu ditetapkan dalam kontrak pekerjaan, majikan tidak mempunyai hak untuk membuat perubahan secara unilateral.

Jika pengurusan menetapkan peraturan baru, dan ia boleh melakukan ini, maka dari segi imbuhan mereka akan memohon kepada pekerja hanya dengan persetujuannya.

Di samping itu, perlu diingat bahawa perubahan tersebut tidak tertakluk kepada Perkara 74 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, mengikut mana majikan mempunyai hak untuk mengubah syarat kontrak, kerana isu ini tidak berkaitan dengan isu teknologi dan organisasi.

Formula dan pengiraan dengan contoh

Jadi, sekurang-kurangnya, indeksasi harus dikira berdasarkan inflasi asas, iaitu, mengikut kenaikan harga mengikut Rosstat. Maklumat ini boleh didapati di Internet. Prosedur ini boleh dijalankan sama ada sekali setiap suku tahun atau setiap enam bulan.

Indeks inflasi harga pada tahun 2015 ialah:

• Mac - 101.9%;
• Jun - 101.4%;
• September - 101.6%.

Pengiraan dibuat mengikut data gaji dan kadar harian. Berdasarkan fakta bahawa gaji pekerja adalah 31,000 rubel, akibat pengindeksan kadar harian berubah seperti berikut:

• dari pertama bulan April - 31,000 rubel * 101.9% = 31,589 rubel;
• dari pertama bulan Julai - 31,000 rubel * 101.4% = 31,434 rubel;
• dari pertama Oktober - 31,000 rubel * 101.6% = 31,496 rubel.

Sekiranya pengiraan dilakukan dengan mengambil kira kadar harian, iaitu 1550 rubel, maka gaji dikira semula seperti berikut:

• dari pertama bulan April - 1550 rubel * 101.9% = 1579 rubel;
• dari pertama bulan Julai - 1550 rubel * 101.4% = 1572 rubel;
• dari pertama Oktober - 1550 rubel * 101.6% = 1575 rubel.

Ini adalah bagaimana pengiraan dilakukan. Harus diingat itu pengindeksan adalah kewajipan majikan.

Sebagai tambahan kepada gaji, tanggungjawab langsung dan ketat jabatan perakaunan adalah pengindeksan gaji percutian. Untuk mengira pendapatan pada masa ini, serta jumlah pampasan untuk percutian yang tidak digunakan Pada tahun ini, kaedah membahagikan jumlah gaji yang terakru dengan dua belas digunakan. Hasilnya dibahagikan dengan purata bilangan hari kalendar. Mengikut undang-undang, nombor yang diterima umum ialah 29.3.

Apabila mengira percutian pada hari bekerja dan kes lain, kaedah digunakan di mana jumlahnya dibahagikan dengan bilangan hari tersebut, mengikut enam hari bekerja seminggu.

Adalah penting untuk diingat bahawa pengindeksan tidak mengambil kira sebarang bantuan material, bayaran untuk perjalanan, makanan dan utiliti.

Akibat cukai untuk majikan dan pekerja

Dalam bentuk dokumen pengindeksan yang sesuai, boleh direkodkan bahawa gaji dibuat mengikut salah satu daripada pilihan berikut:

• disebabkan perbelanjaan semasa syarikat;
• dengan mengorbankan pendapatan tertahan daripada tahun-tahun sebelumnya.

Akibat cukai berlaku bergantung pada pilihan yang dipilih. Mari kita lihat bagaimana premium insurans dibayar.

Cukai pendapatan

Dalam kes pertama, untuk perbelanjaan semasa, amaun terakru dikenakan cukai pada bulan ia terakru. Dalam kes kedua, perbelanjaan ini tidak akan diambil kira apabila mencukai keuntungan.

Premium insurans

Tidak kira dari mana gaji diindeks, premium insurans yang dibayar kepada Dana Insurans Sosial, Dana Insurans Perubatan Wajib Persekutuan untuk kemalangan, penyakit pekerjaan dan Kumpulan Wang Pencen mesti terakru. Asas untuk ini ialah undang-undang persekutuan No 212 bertarikh 24 Julai 2009.

Selain itu, jumlah ini boleh diambil kira apabila mengenakan cukai keuntungan dalam tempoh ia terakru (subperenggan pertama perenggan pertama Perkara 264 dan subperenggan pertama perenggan pertama Perkara 272 Kanun Cukai Persekutuan Rusia ).

Cukai pendapatan peribadi

Menurut subperenggan keenam perenggan pertama Perkara 208 dan perenggan pertama Perkara 209 Kanun Cukai Persekutuan Rusia, bayaran tambahan pengindeksan dianggap sebagai komponen gaji dan tertakluk kepada cukai cukai pendapatan peribadi.

Selaras dengan perenggan pertama Perkara 224 dan perenggan pertama, kedua, ketiga dan keempat Perkara 226 Kod Cukai, syarikat itu, sebagai ejen cukai untuk pekerja, menahan 13% daripada jumlah yang perlu dibayar kepada mereka.

Tanggungjawab untuk keengganan menjalankan prosedur

Sekiranya majikan tidak mahu menjalankan pengindeksan, maka pekerja, dipandu oleh Artikel 353 dan 355 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, serta Peraturan mengenai Perkhidmatan persekutuan mengenai buruh dan pekerjaan bertarikh 30 Jun 2004 No. 324, mempunyai hak untuk memohon perlindungan kepada Inspektorat Buruh Negeri. Di samping itu, ketiadaan tindakan pengurus boleh dirayu di mahkamah.

Dalam kes pertama, pemeriksa menyemak sama ada pengindeksan telah dijalankan oleh majikan.

Pertama, dokumen yang mencerminkan tanggungjawab ini disemak. Sekiranya tiada, liabiliti pentadbiran akan dikenakan ke atas kedua-dua pengurus dan organisasi, mengikut bahagian pertama Perkara 5.25 Kod Kesalahan Pentadbiran. Dalam kes ini, pengurus boleh dihukum dengan denda satu hingga lima ribu rubel, dan dalam kes pelanggaran berulang - dengan kehilangan kelayakan dari satu hingga tiga tahun. Syarikat itu akan membayar denda yang lebih besar - dari tiga puluh hingga lima puluh ribu rubel, atau aktivitinya akan digantung sehingga tiga bulan.

Jika pengindeksan ditunjukkan dalam akta tempatan, tetapi sebenarnya tidak dipertimbangkan, maka pemeriksa mengeluarkan perintah yang sesuai supaya jumlah yang hilang dibayar kepada pekerja. Di samping itu, majikan diwajibkan membayar faedah dalam jumlah tidak kurang daripada 1/300 daripada kadar pembiayaan semula Bank Negara bagi setiap hari kelewatan.

Sekiranya majikan tidak bersetuju dengan keputusan pemeriksa ini, dia pula boleh merayu tindakannya di mahkamah.

Sekiranya prosedur itu ditetapkan dalam perjanjian kolektif dan kegagalannya untuk mematuhi, pengurus, mengikut bahagian pertama Perkara 5.31 Kod Pentadbiran, boleh didenda jumlah tambahan tiga hingga lima ribu rubel. Nasib yang sama menanti pengurus yang menetapkan pengindeksan di bawah yang ditetapkan dalam perjanjian industri.

Dalam kes di mana seorang pekerja telah bekerja selama beberapa tahun, melalui mahkamah, mengikut Perkara 236 dan 237 Kanun Buruh, majikan boleh diperintahkan untuk membayar jumlah yang diindeks selama beberapa tahun dengan faedah dan pampasan untuk kerosakan moral.
Rayuan kepada mahkamah, mengikut bahagian pertama Perkara 392 Kanun Buruh, adalah mungkin dalam tempoh tiga bulan dari masa pekerja belajar atau diwajibkan untuk mengetahui tentang pelanggaran haknya. Walau bagaimanapun, walaupun selepas tempoh yang ditetapkan, mengikut bahagian ketiga Perkara 392 Kanun Buruh, alasan yang baik dia boleh pergi ke mahkamah.

Sesiapa yang membuat keputusan untuk pergi ke mahkamah boleh hampir pasti bahawa kes itu akan berjaya, kerana mahkamah dalam kebanyakan kes memihak kepada pekerja sebagai pihak yang terdedah.

Bagaimana untuk membezakan indeksasi daripada kenaikan gaji dan mengapa ia penting

Permulaan tahun adalah masa apabila banyak organisasi menjalankan pengindeksan dan meningkatkan gaji untuk pekerja mereka. Nampaknya semuanya mudah di sini. Pengindeksan ialah kenaikan gaji akibat kenaikan harga pengguna bagi barangan dan perkhidmatan.

Kenaikan gaji adalah peningkatan dalam saiznya dengan keputusan majikan dan dengan adanya keupayaan kewangan. Walau bagaimanapun, ramai orang mengelirukan konsep ini. Apakah persamaan indeksasi dan kenaikan gaji dan apakah perbezaannya? Berapa kerap gaji harus diindeks dan berapa kerapkah gaji harus dinaikkan? Apakah tanggungjawab yang akan ditanggung oleh majikan jika dia tidak menjalankan indeksasi?

Apakah persamaan indeksasi dan kenaikan gaji dan apakah perbezaannya?

Kedua-dua indeksasi dan kenaikan gaji bertujuan untuk meningkatkan gaji. Pengindeksan bertujuan untuk memastikan peningkatan dalam kuasa beli upah. Mengikut sifatnya, pengindeksan adalah jaminan negeri bagi gaji pekerja (Perkara 130 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, definisi Mahkamah Perlembagaan Nombor RF 913-О-О).

Menaikkan gaji menetapkan matlamat yang sama. Pada masa yang sama, pengindeksan bukanlah kenaikan gaji secara rasmi, kerana kandungan sebenar upah kekal tidak berubah. Pengindeksan hanyalah satu cara untuk melindungi pendapatan pekerja daripada inflasi.

Dalam kes kenaikan gaji, ia meningkat berbanding yang telah ditubuhkan sebelum ini. Di samping itu, terdapat perbezaan lain antara konsep ini (jadual di bawah)

Perbezaan antara indeksasi dan kenaikan gaji

Kriteria penilaian	Pengindeksan upah	Kenaikan gaji
Darjah kewajipan	Wajib untuk mana-mana majikan: kedua-dua organisasi awam dan komersial	Tidak wajib, dijalankan atas permintaan majikan
Bulatan orang yang diberi kenaikan gaji	Dijalankan berhubung dengan semua pekerja organisasi (penentuan Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia No. 913-О-О)	Dijalankan berhubung dengan pekerja yang dipilih oleh majikan secara bebas
Faktor-faktor yang mempengaruhi kenaikan gaji	Kenaikan harga pengguna bagi barangan dan perkhidmatan	Keputusan majikan dan kemampuan kewangannya
Pekali yang digunakan apabila meningkatkan gaji	Indeks harga pengguna, yang diterbitkan di laman web Rosstat, adalah kadar inflasi rasmi	Sebarang penunjuk yang ditetapkan oleh majikan secara bebas

Berapa kerap gaji harus diindeks dan berapa kerapkah gaji harus dinaikkan?

Perhatian!

Sekiranya tindakan tempatan tidak mengandungi prosedur untuk mengindeks gaji, majikan boleh dipertanggungjawabkan, walaupun setiap tahun meningkatkan gaji rasmi (keputusan Mahkamah Daerah Zavodsky Novokuznetsk, Wilayah Kemerovo bertarikh 13 Oktober 2011 dalam kes No. 12-153 /11)

Kekerapan dan keberkalaan indeksasi gaji tidak ditetapkan dalam Kod Buruh. Pada masa yang sama, jika kenaikan harga pengguna direkodkan secara rasmi, adalah perlu untuk mengindeks gaji.

Prosedur untuk prosedur ini untuk pekerja sektor awam ditetapkan oleh perundangan buruh, dan untuk organisasi komersial - dengan perjanjian kolektif, perjanjian, dan peraturan tempatan (Perkara 134 Kanun Buruh Persekutuan Rusia).

Sekiranya peruntukan tersebut tidak terdapat dalam dokumen organisasi, maka perubahan yang sewajarnya mesti dibuat kepada mereka (surat Rostrud bertarikh 19 April 2010 No. 1073-6-1).

Dalam amalan, sering berlaku bahawa tindakan tempatan syarikat menentukan prosedur pengindeksan, tetapi penunjuk kewangan dan ekonomi untuk pelaksanaannya tidak dipilih. Dalam keadaan sedemikian, apabila pekerja memfailkan aduan, mahkamah boleh menggunakan indeks pertumbuhan harga pengguna yang dikira oleh badan statistik negeri (ketetapan kasasi Mahkamah Agung Republik Bashkortostan bertarikh 8 Februari 2012 dalam kes No. 33-1256 /2012).

Dalam sesetengah kes, prosedur pengindeksan dan penunjuk mandatori mungkin disediakan oleh perjanjian industri. Oleh itu, bagi sesetengah majikan terdapat kewajipan untuk memastikan indeksasi suku tahunan gaji selaras dengan kenaikan harga pengguna untuk barangan dan perkhidmatan (menurut Rosstat) 1

Biasanya, indeksasi upah berlaku dalam kes berikut:

Menaikkan gaji minimum (apabila gaji pekerja di bawah gaji minimum);
- peningkatan kadar inflasi;
- kenaikan harga pengguna di rantau anda;
- pertumbuhan kos sara hidup penduduk yang bekerja di Rusia atau di rantau ini;
- inflasi ditetapkan dalam undang-undang mengenai belanjawan persekutuan atau dalam undang-undang mengenai belanjawan wilayah.

Sebaliknya, kenaikan gaji adalah hak, bukan kewajipan, majikan dan oleh itu boleh dilaksanakan pada bila-bila masa, tanpa mengira sebarang faktor. Selalunya, pekerja menerima kenaikan gaji dalam kes berikut:

Meningkatkan penunjuk produktiviti buruh pekerja organisasi;
- meningkatkan pendapatan syarikat
- jika ini diperuntukkan dalam perjanjian kolektif atau akta tempatan yang lain.

Bagaimana untuk mengindeks gaji jika organisasi tidak mempunyai perjanjian kolektif?

Sekiranya tiada perjanjian kolektif, majikan boleh menetapkan prosedur dan kekerapan pengindeksan gaji dalam mana-mana akta tempatan lain, contohnya, dalam peraturan mengenai upah. Lazimnya, pengindeksan dijalankan atas dasar perintah daripada ketua organisasi.

Perlu diingatkan bahawa majikan, apabila mengeluarkan perintah untuk meningkatkan gaji pekerja berkaitan dengan pengindeksan, tidak boleh menggunakan borang pesanan pemindahan (No. T-52) 2 jika fungsi buruh pekerja dan unit struktur di mana dia bekerja berfungsi. tidak berubah.

Adakah perlu membuat perjanjian tambahan dengan pekerja semasa mengindeks gajinya?

Syarat saraan (termasuk saiz kadar tarif atau gaji (gaji rasmi) pekerja, bayaran tambahan, elaun dan bayaran insentif) adalah wajib untuk dimasukkan ke dalam kontrak pekerjaan (perenggan 5, bahagian dua, artikel 57 Kanun Buruh). Persekutuan Rusia). Oleh itu, setiap kali apabila mengindeks gaji rasmi pekerja, adalah perlu untuk membuat perjanjian tambahan kepada kontrak pekerjaan dan menunjukkan jumlah baru gaji rasmi (kadar) ().

Perjanjian itu mesti merujuk kepada norma akta tempatan mengenai pengindeksan sebagai asas untuk mengubah jumlah imbuhan (Perkara 134 Kanun Buruh Persekutuan Rusia).

Inflasi adalah sebab untuk pengindeksan

Seorang pekerja dalam penyata tuntutan boleh merujuk secara langsung kepada inflasi sebagai asas untuk indeks upah. Kehadiran inflasi dianggap sebagai fakta yang diketahui umum dan tidak boleh dibuktikan di mahkamah. Penjelasan mengenai perkara ini terkandung dalam banyak keputusan (keputusan Mahkamah Bandar St. Petersburg bertarikh 21 Mac 2011 No. 3866, keputusan Mahkamah Bandaraya Moscow bertarikh 16 November 2010 dalam kes No. 33-32596, keputusan Presidium Mahkamah Bandar St. Petersburg bertarikh 13 Februari 2008 No. 44g-36)

Peruntukan pengindeksan mungkin terkandung dalam kontrak pekerjaan yang dibuat semasa pengambilan pekerja. Jika syarat ini pada mulanya tidak disertakan dalam dokumen, maka majikan boleh meneruskan seperti berikut:

Buat perjanjian tambahan kepada kontrak pekerjaan, dengan menyediakan syarat indeksasi gaji. Pilihan ini sesuai untuk organisasi yang tidak merancang untuk menukar prosedur pengindeksan dengan kerap;

Buat perjanjian tambahan untuk setiap pengindeksan gaji, menunjukkan di dalamnya pekali pengindeksan khusus dan pautan kepada klausa akta kawal selia tempatan. Kaedah ini adalah optimum untuk syarikat yang sering menukar susunan pengindeksan dalam peraturan tempatan

Apakah liabiliti yang dihadapi oleh majikan jika dia terlupa untuk menjalankan pengindeksan?

Ramai majikan sengaja tidak mengindeks gaji. Liabiliti pentadbiran disediakan untuk pelanggaran tersebut.

Sekiranya terdapat peruntukan untuk indeksasi gaji dalam perjanjian kolektif atau perjanjian industri, tetapi majikan tidak melaksanakannya, maka dia akan dibawa ke liabiliti pentadbiran dalam bentuk denda 3,000 hingga 5,000 rubel (Perkara 5.31 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia).

Sekiranya pengindeksan tidak diperuntukkan dalam akta tempatan dan sewajarnya tidak dijalankan, maka denda dalam jumlah 1,000 hingga 5,000 rubel boleh dikenakan ke atas ketua organisasi, dan dalam jumlah 30,000 hingga 50,000 rubel ke atas organisasi. (Bahagian 1 Perkara 5.27 Kanun Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia) .

Di samping itu, majikan yang tidak menjalankan pengindeksan boleh menanggung kos material jika pekerja pergi ke mahkamah dengan tuntutan yang sepadan (Perkara 236, 391 Kanun Buruh Persekutuan Rusia). Mahkamah boleh mewajibkan organisasi membayar pekerja jumlah yang perlu dibayar untuk pengindeksan selama beberapa tahun (keputusan Mahkamah Daerah Severo-Kurilsky Wilayah Sakhalin bertarikh 19 Februari 2013 dalam kes No. 2-16/2013).

Ingat perkara utama

Perhatikan pakar yang mengambil bahagian dalam penyediaan bahan:

Ekaterina SHESTAKOVA,,Kepada. Yu. n., Ketua Pegawai Eksekutif LLC "Pengurusan Sebenar" (Moscow):

Pengindeksan gaji, berbanding dengan meningkatkannya, adalah tanggungjawab majikan. Walaupun organisasi kerap menaikkan gaji pekerja tanpa mengindeksnya, ini membawa kepada pelanggaran undang-undang buruh

Lali CHITANAVA,, peguam, rakan kongsi Pejabat Undang-undang "VASILIEV dan Rakan Kongsi" (Moscow):

Sekiranya organisasi tidak mempunyai perjanjian kolektif, maka syarat, prosedur dan kekerapan pengindeksan boleh dicerminkan dalam mana-mana akta tempatan. Ini mungkin peruntukan mengenai upah, pengindeksan upah, dsb.

Alena SHEVCHENKO, peguam, pakar majalah "Perniagaan Kakitangan":

Semasa menjalankan pengindeksan, majikan mesti membuat perjanjian tambahan dengan pekerja kepada kontrak pekerjaan. Ini mesti dilakukan setiap kali syarikat menukar jumlah gaji

Dokumen berkaitan

Dokumen	Akan membantu anda
Perkara 130, 134 Kanun Buruh Persekutuan Rusia	Takrifkan konsep pengindeksan dan ketahui siapa yang harus melaksanakannya dan dalam susunan apa
Keputusan Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia bertarikh 17 Jun 2010 No. 913-О-О “Mengenai keengganan untuk menerima pertimbangan aduan syarikat liabiliti terhad Coca-Cola HBC Eurasia kerana melanggar hak dan kebebasan perlembagaan oleh Artikel 134 Kanun Buruh Persekutuan Rusia” (selepas ini - penentuan Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia No. 913-О-О)	Fahami bahawa pengindeksan upah adalah wajib untuk organisasi belanjawan dan komersial
Artikel 5.27, 5.31 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia, seni. 236 Kod Buruh Persekutuan Rusia	Ketahui liabiliti yang dihadapi oleh majikan yang tidak mengindeks gaji pekerjanya
	Ketahui apa yang perlu dilakukan jika tindakan tempatan organisasi tidak menetapkan prosedur untuk pengindeksan

1 Fasal 27 Perjanjian Industri mengenai Organisasi Akhbar, Televisyen dan Penyiaran Radio dan Media Massa antara Agensi Persekutuan untuk Akhbar dan Komunikasi Massa dan Kesatuan Sekerja Pekerja Budaya Rusia untuk 2012-2014, yang diluluskan oleh Kesatuan Sekerja Kebudayaan Rusia. Pekerja, Rospechat pada 7 Disember 2011.
2 Apabila rekod disimpan mengikut borang yang diluluskan oleh Dekri Jawatankuasa Statistik Negeri Rusia bertarikh 5 Januari 2004 No. 1

Malangnya, walaupun dalam masa yang lebih baik Bukan semua orang syarikat domestik membayar pampasan bagi kerugian inflasi pekerja dengan kerap meningkatkan gaji mereka, apatah lagi tempoh ketidakstabilan ekonomi. Tidak setiap organisasi hari ini boleh berbangga dengan mekanisme yang tersusun dengan jelas untuk mengindeks gaji pekerjanya. Sebagai contoh, hanya 10% daripada responden yang ditinjau oleh portal GARANT.RU mengatakan bahawa gaji mereka diindeks setiap tahun, dan hanya 1% daripada mereka berada pada tahap yang lebih tinggi daripada inflasi sebenar.

Dalam hal ini, persoalan timbul: adakah majikan dikehendaki mengindeks gaji pekerja? Dan jika ya, dalam keadaan apa dan dalam had apa?

Apa yang dikatakan oleh undang-undang

Di Rusia, bukan sahaja hak setiap pekerja untuk gaji tepat pada masanya dijamin, tetapi juga hak untuk meningkatkan kandungan materialnya, termasuk melalui pengindeksan berkaitan dengan kenaikan harga barang dan perkhidmatan (,). Pada masa yang sama, berhubung dengan organisasi komersial, peruntukan Kod Buruh Persekutuan Rusia ini ditafsirkan secara samar-samar dalam amalan. Oleh itu, ramai majikan sektor swasta percaya bahawa walaupun pengindeksan gaji diperuntukkan oleh perundangan buruh, ia tidak wajib untuk semua majikan. Mari kita pertimbangkan betapa wajarnya pandangan ini.

Pendapat hakim Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia dan pihak berkuasa kawal selia

Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia telah berulang kali menunjukkan ketidakbolehterimaan amalan di mana pekerja dilucutkan jaminan peningkatan dalam tahap gaji sebenar. Dan keperluan Kod Buruh Persekutuan Rusia mengenai indeksasi gaji, pada pendapat Mahkamah, agak pasti dan tidak membenarkan tafsiran yang berbeza.

Mengenai sama ada, apabila mengindeks gaji mengikut Seni. 134 TK akan dinaikkan kadar tarif dan gaji semua pekerja organisasi, ketahui daripada "Jawapan daripada Perunding Undang-undang GARANT. Perhubungan Buruh" Versi Internet sistem GARANT. Dapatkan percuma
akses selama 3 hari!

Oleh itu, hakim Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia mengesahkan bahawa kewajipan majikan untuk mengindeks gaji terpakai kepada semua majikan tanpa pengecualian, termasuk yang tidak berkaitan dengan sfera belanjawan.

Pada masa yang sama, para hakim menjelaskan bahawa dalam organisasi komersial mekanisme pengindeksan boleh ditentukan bukan sahaja apabila membuat perjanjian kolektif, perjanjian lain, atau dalam akta kawal selia tempatan, tetapi juga dalam kontrak pekerjaan (,).

Oleh itu, Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia membuat kesimpulan penting: indeksasi upah harus diberikan kepada semua orang yang bekerja di bawah kontrak pekerjaan.

Pandangan yang sama tentang kewajipan semua majikan, tanpa pengecualian, untuk menjalankan indeksasi gaji dikongsi oleh Rostrud, yang, sebelum menerima pakai penentuan pertama ini oleh Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia, khususnya menjelaskan bahawa jika peraturan tempatan majikan tidak mengandungi peruntukan mengenai pengindeksan, maka dia mesti atau membangunkan dokumen khas, atau membuat penambahan yang perlu kepada yang sedia ada (). Pada September 2015, jabatan itu bukan sahaja mengesahkan kedudukan ini, tetapi juga menunjukkan ketidakbolehterimaan majikan yang mengabaikan kewajipan ini, menganggap ini sebagai pelanggaran undang-undang buruh (tindak balas terhadap rayuan yang diterbitkan pada portal maklumat Rostruda "Pemeriksaan dalam talian. RF", September 2015).

Kedudukan yang menurutnya majikan mesti mencerminkan peruntukan mengenai indeksasi gaji dalam peraturan tempatan dicerminkan dalam amalan pentadbiran inspektorat buruh negeri wilayah (selepas ini dirujuk sebagai GIT) di bawah Rostrud, di mana pekerja boleh memohon untuk melindungi mereka. hak buruh. Ya, kerana ketiadaan susunan yang ditetapkan menjalankan pengindeksan, pemeriksa Inspektorat Buruh Negeri boleh meminta majikan bertanggungjawab secara pentadbiran kerana melanggar keperluan perundangan buruh di bawah (,).

Selain itu, atas cadangan pihak berkuasa kawal selia, hakim sering membuat keputusan yang mewajibkan majikan untuk mewujudkan prosedur untuk mengindeks gaji. Pada masa yang sama, mahkamah, sebagai peraturan, tidak melampaui skop tuntutan dan tidak mengenakan penalti kepada pelanggar (, keputusan rayuan Kolegium Kehakiman mengenai kes sivil Mahkamah Wilayah Murmansk bertarikh 7 Mei 2014 dalam kes No. 33-1287-2014).

Ia juga penting untuk mengambil kira bahawa memohon kepada Inspektorat Buruh Negeri tidak menggantung tarikh akhir untuk pergi ke mahkamah - tiga bulan dari saat pekerja menyedari pelanggaran hak buruhnya (). Oleh itu, agar tidak terlepas tarikh akhir untuk pergi ke mahkamah berkaitan dengan kegagalan untuk menjalankan indeksasi mengikut peraturan yang ditetapkan di perusahaan, jika kesalahan majikan tidak jelas, contohnya, dalam kes ketidakpuasan hati dengan jumlah caj tambahan (dan oleh itu keputusan Inspektorat Cukai Negeri tidak boleh diramalkan terlebih dahulu), anda harus memohon kepada mahkamah dengan pernyataan tuntutan .

Pada masa yang sama, mahkamah menekankan bahawa tempoh tiga bulan untuk memfailkan tuntutan mahkamah bermula bukan dari saat kontrak pekerjaan ditamatkan, tetapi dari saat pekerja mengetahui atau sepatutnya mengetahui tentang pelanggaran haknya untuk mengindeks gaji untuk tempoh tertentu. Sebagai contoh, mahkamah mungkin mengiktiraf sebagai detik hari pembayaran gaji atau bayaran pendahuluan, yang jumlahnya dipertikaikan oleh plaintif, kerana pada hari inilah pekerja menyedari bahawa haknya dicabuli. Pada masa yang sama, mahkamah, sebagai peraturan, memulihkan sebahagian pekerja daripada gaji yang kurang terakru, yang sepatutnya dibayar dalam tempoh had, iaitu, dalam tempoh tiga bulan sebelum pemfailan tuntutan (keputusan rayuan Kolegium Kehakiman untuk Kes Sivil Mahkamah Wilayah Smolensk bertarikh 17 November 2015 dalam kes No. 33-3978/2015, ).

Apabila mengadu tentang majikan kepada Inspektorat Cukai Negeri, jangan lupa tentang hak anda untuk menuntut supaya inspektorat mengelak daripada memindahkan maklumat tentang pemohon kepada majikan (). Pada masa yang sama, aduan yang dikemukakan mesti ditandatangani oleh pekerja - rayuan tanpa nama tidak akan dipertimbangkan (, diluluskan).

Permainan satu pintu

Ini adalah perkara yang berbeza jika kewajipan majikan untuk mengindeks gaji tidak ditentukan oleh akta tempatan, perjanjian kolektif atau buruh, atau perjanjian industri, tetapi pekerja menuntut untuk membayar mereka sebahagian daripada gaji mereka "hilang" akibat inflasi: dalam keadaan sedemikian, mahkamah biasanya enggan mengira semula gaji, walaupun dalam statut had tarikh akhir. Terdapat beberapa sebab yang paling biasa untuk penolakan tuntutan.

Organisasi tidak meluluskan peraturan pengindeksan gaji

Kedudukan ini timbul kerana pembacaan literal norma. Marilah kami mengingatkan anda sekali lagi bahawa menurut peruntukan ini, majikan sektor swasta menjalankan pengindeksan mengikut cara yang ditetapkan oleh perjanjian kolektif, perjanjian dan peraturan tempatan. Mahkamah sering membuat kesimpulan bahawa "tidak perlu peraturan dalaman- tiada pengindeksan" dan terhad hanya untuk membuktikan fakta bahawa organisasi tidak mempunyai akta kawal selia tempatan yang sepadan. Pada masa yang sama, mereka menekankan bahawa keputusan untuk menjalankan pengindeksan adalah semata-mata dalam kecekapan majikan dan alasan untuk mengutip daripadanya bahagian gaji yang "kurang bayar" tidak diperuntukkan oleh undang-undang (,).

Pengindeksan bukan satu-satunya cara untuk memastikan pertumbuhan gaji

Sesetengah mahkamah menunjukkan bahawa majikan mempunyai hak untuk memilih cara lain untuk meningkatkan tahap gaji benar, menyamakan kenaikan gaji rasmi, bonus, dsb. untuk pengindeksan. Iaitu, untuk memutuskan sama ada hak pekerja untuk pampasan untuk kerugian inflasi dijamin, kenaikan gaji seperti itu, tanpa mengira indeksasinya, juga diambil kira. Dan jika gaji dinaikkan sekurang-kurangnya sekali semasa tempoh sah kontrak pekerjaan, mahkamah menganggap pengindeksan tidak lagi wajib (,).

Pengindeksan gaji adalah jaminan negeri

Oleh itu, mahkamah yakin bahawa mengenakan kewajipan untuk mengindeks gaji pekerja, jika tiada arahan sedemikian dalam peraturan tempatan perusahaan dan tanpa pembiayaan majikan dari negeri, tidak mungkin (,). Lebih-lebih lagi, mahkamah dalam tuntutan sedemikian tidak mewajibkan majikan untuk mewujudkan peraturan untuk pengindeksan gaji.

Majikan sedang mengalami kesulitan kewangan

Mahkamah enggan memenuhi tuntutan kenaikan gaji jika akta kawal selia tempatan menyediakan sebagai syarat untuk pengindeksan bahawa syarikat mencapai parameter ekonomi tertentu, tetapi ia tidak dicapai. Iaitu, fakta menentukan prosedur untuk mengindeks gaji tidak bermakna hak pekerja tanpa syarat untuk melaksanakannya, para hakim membuat kesimpulan. Dalam keadaan sedemikian, hakim enggan memenuhi tuntutan kenaikan gaji terhadap majikan yang posisi kewangan ternyata tidak memuaskan, contohnya, kerana aktiviti mereka tidak menguntungkan (keputusan rayuan Kolegium Kehakiman untuk Kes Sivil Mahkamah Wilayah Kostroma bertarikh 26 Mei 2014).

Perundangan tidak menyatakan tahap indeksasi gaji

Hujah ini biasanya dibuat dalam keadaan di mana pengindeksan gaji telah berlaku - tetapi pekerja percaya bahawa ia tidak mencukupi, kerana pekali yang tidak sepadan dengan indeks harga pengguna telah digunakan untuk meningkatkannya.

Para hakim pula mengambil perhatian bahawa kenaikan harga pengguna bagi barangan dan perkhidmatan adalah asas untuk mengindeks gaji pekerja, tetapi tidak menentukan jumlah pengindeksan tersebut. Oleh itu, majikan bebas untuk menetapkan pekali untuk pengindeksan, termasuk dalam jumlah yang tidak mengimbangi sepenuhnya inflasi (,).

Mahkamah berpihak kepada pekerja

Namun, mahkamah kadangkala menerima hujah pekerja, memenuhi tuntutan untuk mendapatkan semula bahagian gaji yang kurang dibayar, termasuk walaupun prosedur pengindeksan tidak ditetapkan dalam organisasi. Sebagai contoh, dalam beberapa kes, hakim mengiktiraf bahawa oleh kerana majikan diamanahkan dengan kewajipan untuk menetapkan prosedur untuk mengindeks gaji, maka ketiadaannya tidak boleh melucutkan hak pekerja untuk pengindeksan, dan mereka mendapatkan semula jumlah pengindeksan yang tidak dibayar ().

Ia juga harus diperhatikan bahawa mahkamah berpihak kepada pekerja, melanjutkan keperluan untuk pengindeksan bukan sahaja kepada gaji, tetapi kepada upah secara keseluruhan, dengan mengambil kira semua elaun, termasuk pembayaran insentif ().

Seperti yang dapat dilihat dari amalan kehakiman di atas, norma Kod Buruh Persekutuan Rusia yang tidak berjaya dirumuskan sehingga hari ini membawa kepada pelanggaran hak buruh pekerja.

Penggubal undang-undang tidak tergesa-gesa untuk mengetatkan sama ada keperluan untuk majikan atau tanggungjawab untuk mengabaikan hak pekerja yang termaktub dalam undang-undang. Dan kita tidak boleh mengharapkan perlindungan tanpa syarat bagi kepentingan material pekerja, sekurang-kurangnya dalam bentuk menambah kerugian inflasi, akan menjadi sebahagian daripada budaya korporat Rusia dalam masa terdekat. Oleh itu, pekerja masa depan adalah bijak untuk mengetahui sama ada majikan mematuhi piawaian buruh sebelum memohon pekerjaan. Khususnya, apakah peraturan imbuhan dalam organisasi, adalah pengindeksan upah dijalankan dan dalam jangka masa berapa, dalam jumlah berapa, dan lain-lain. Majikan pula harus sedar bahawa pengelakan indeksasi upah mengancam dengan liabiliti pentadbiran dan terpaksa pembayaran jumlah pengindeksan untuk tempoh yang dipertikaikan oleh pekerja, jika pekerja memenangi kes di mahkamah.

Tetapi dalam amalan kehakiman, terdapat juga keputusan yang bertentangan, apabila majikan dikenakan bayaran perbezaan antara gaji yang diindeks berdasarkan kenaikan harga pengguna dan gaji yang sebenarnya dibayar, diindeks oleh faktor yang lebih rendah. Dalam kes sedemikian, mahkamah mengiktiraf bahawa kadar pengindeksan yang lebih rendah daripada indeks harga pengguna tidak memastikan peningkatan dalam kandungan sebenar upah dan tidak sepadan dengan maksud ditetapkan oleh undang-undang jaminan ( , ).